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Ensayo Proceso de Institucionalización

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UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL.

CARRERA: PEDAGOGIA.

MATERIA: COMUNICACIÓN Y PROC. EDUC.

MTRO.:RANGEL CARDENAS JUAN CARLOS.

ALUMNO: SANCHEZ ZUBIRE FABIAN.

PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIÓN (1920-1940)
(TRABAJO FINAL)

TURNO: VESPERTINO.

GRUPO: 244.

SALON: 320.

FECHA: 21 DE MAYO DE 2010.

Proceso de Institucionalización

Índice

Tema

Pág.

Proceso de Institucionalización (1920-1940) -------------------------------------------------------- 2
Introducción ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Hacia la Institucionalización -------------------------------------------------------------------------------- 2
Cambio y Estado ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 Función Social de la Educación ------------------------------------------------------------------------------------------ 4 Educación como Institución Especializada ----------------------------------------------------------------------------- 4 Legislación y Normatividad al Art. 3º ------------------------------------------------------------------------------------ 4 Educación Posrevolucionaria --------------------------------------------------------------------------------------------- 5 Educación Socialista -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

Opinión ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

Bibliografía ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

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Proceso de Institucionalización

Proceso de Institucionalización (1920-1940)
“La educación, motor que permite adquirir conocimiento”1

Introducción
La educación permite adquirir conocimiento y al mismo tiempo nos cede libertad para crear reflexiones de hechos que sucedieron y están por suceder. Según Talcott Parson “la educación impartida dentro de un aula promueve los valores y las habilidades necesarias para que pueda funcionar el ser humano productivamente en la sociedad”2. El objetivo de este trabajo es abordar el cambio que ha sufrido la educación en México, cómo ha actuado el Estado ante estos cambios, cuál es la función que la sociedad tiene frente a la educación, la educación como una institución especializada, la legislación y normatividad al Artículo 3º constitucional, la educación posrevolucionaria y la educación socialista. Así como formular un punto de vista con base en estos hechos.

Hacia la Institucionalización
La educación formal concebida como función social institucional en nuestro país comenzó a emerger después de nuestra consumación de independencia, he aquí un primer cambio en la historia de la educación en nuestro país3 Para 1860 existen cambios trascendentales desarrollados por personalidades dentro del Estado que se preocupan por este grupo de la sociedad que se encontraba marginada, entre ellos se encontraba Benito Juárez, personaje que realizó diversas reformas4 entre ellas las primeras reformas al Artículo 3º constitucional, en un principio el artículo sólo hacia referencia a dos postulados (educación obligatoria y gratuita) y sería para 1869 que se instituye los tres postulados; educación obligatoria, gratuita y laica , postulados que dejarían fura al clero, hecho que se encuentra presente hasta el día de hoy. Aunado a estos hechos no podemos dejar afuera los cambios ocurridos en el ámbito económico y político que trajo consigo el último periodo de regimiento imperial de

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Parson, Talcott (1959), “The School Class as a Social System: some of its functions in America Society”: Harward Educational Review, Vol. 29, num. 4, pp.297-318. 3 Se tiene conocimiento que la educación en este punto de la historia era para la clase burguesa y no así para el proletariado. 4 Campesino Oaxaqueño que buscó la manera de adquirir el conocimiento.

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Maximiliano, el cual fue derrotado por el gobierno itinerante republicano, a las órdenes de Benito Juárez. Maximiliano fue juzgado por el consejo de guerra y fusilado en 1867. Otro hecho importante fue el gobierno de Porfirio Díaz que da comienzo en el año de 1877 hasta el año de 1911 (Speckman, 2004).

Cambio y Estado
El cambio que tuvo el Estado posrevolucionario mexicano en 1920 se da cuando asume el poder una clase media distinta social, política e ideológicamente al grupo carrancista, pues carecía de vínculos con el antiguo régimen (Garciadiego, 2004). Parte del poder de esta clase media provenía de la alianza con el sector popular. La revolución fue un acontecimiento trascendental para el país, pues no sólo produjo un nuevo Estado encabezado por una clase media no radical que vio las necesidades que tenían los grupos populares que habían participado decisivamente en la lucha. La presidencia de Obregón, trajo consigo la primera del Estado posrevolucionario, los objetivos principales de este gobierno eran la reconstrucción del país, para lo cual fue necesario que el Estado tomara frente y resolviera los problemas de Agua Prieta. Para construir un nuevo Estado se realizaron muchos cambios entre ellos el desplazamiento de carrancistas. Sin embargo, dado que la revuelta de Agua Prieta había integrado a la mayoría de los constitucionalistas y a los principales movimientos anticarrancistas la coherencia ideológica no sería distinta del Estado mexicano posrevolucionario (Garciadiego, 2004). La transformación del país durante el proceso revolucionario fue cabal. En 1915 a la mitad del decenio bélico, interrumpió una generación llamada “los siete sabios”, grupo que había sido victima y testigo de la destrucción del país, por lo que se abocaron a crear instituciones económicas, políticas y culturales útiles para la reconstrucción del país. En este aspecto destacaron jóvenes como Manuel Gómez Morin, Vicente Lombardo Toledano y Alfonso Caso, o Narciso Bassols y Daniel Cosío Villegas (Garciadiego, 2004). Para 1921 se crea la Secretaría de Educación Pública, con la cual se pretendía centralizar los servicios educativos y a su vez mantener el dominio de las masas. La revolución conllevo a la movilización de las masas populares del medio rural. Por ello Vasconcelos propone un proyecto social en el que se pretendía aligerar esta movilización a la par que se pretendía tener el control de estos.

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Función Social de la Educación
La educación pretendía por un lado entregarle al pueblo lo establecido años atrás en la Constitución Política y muy claramente en el Art. 3º constitucional, en el cual se estipulaba que la educación debía ser obligatoria, gratuita y laica. Para ello la función que tuvo la educación dentro de la sociedad fue la de crear mecanismo unificadores que le permitieran incrementar el número de escuelas en las regiones rurales, cambio que pretendía mejorar las condiciones de vida de los grupos marginados y atender el analfabetismo resultado del proceso revolucionario. La educación, en los subsistemas formal e informal, tiene como principal papel la de ser un medio de socialización, mediante el cual el sistema social legítima, conserva y garantiza, su existencia. Tanto en sus formas ideológicas como en las modalidades de conducta social (Pineda, 2007).

Educación como Institución Especializada
Raúl Mejía Zúñiga concibe la educación como “un servicio público para salvar a los niños, jóvenes, redimir a los indios, ilustrar y difundir la cultura”. Dividiendo a estos en tres grandes ramas o departamentos el:    escolar de Bibliotecas y Archivos de Bellas Artes

Cuyas tareas son fundar escuelas especiales para la educación de los indios; escuelas rurales en todo el territorio nacional, para educar especialmente en aquellos conocimientos de aplicación inmediata, que perfeccionen los trabajos manuales y superior en todas las ciudades de la Republica, cambio que permitiría a éstos grupos no sólo adquirir el conocimiento que les diera libertad, también una forma para especializarse en el ámbito agrícola y aumentar la producción.

Legislación y Normatividad al Art. 3º
Como antecedente importante el Artículo 3º es creado en la constitución de 1857, en el cual se considera a la educación libre y pública en todas sus ramas; es aquí donde el Estado mexicano asume su responsabilidad educativa. Consecutivamente, se le hacen ciertas reformas durante el gobierno de Benito Juárez; para 1867 se establece que será obligatoria y 4

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gratuita y para 1869 se establece la separación de la religión haciendo a la educación obligatoria, gratuita y laica (Guerra, 1998). Posteriormente a estas reformas, durante la actualización a la Constitución Mexicana de 1917 el Art. 3º le cerró aún más la puerta a la religión y no tuvo cambio alguno con respecto al artículo creado en 1857, fue hasta 1934 que se reforma. En esencia mantiene las mismas disposiciones, aunque la modificación más importante es definir a la educación impartida por el Estado como socialista y sería éste el que se encontraba obligado a impartir la enseñanza no sólo al nivel elemental, sino en todos sus tipos y grados, además de estipular que la educación primaria sería obligatoria (Apuntes de clase Pineda, 2007).

Educación Posrevolucionaria
Como parte del esfuerzo entre 1922 y 1925 se creó una de las Instituciones del Sistema Educativo Mexicano; la Escuela Normal Rural, Originalmente llamada Escuela Normal Regional y que estuvo orientada con propósitos marcadamente nacionalistas (Guerra, 1998). Al considerar necesario ampliar el conocimiento de los mexicanos el Estado crea escuelas rurales, las cuales eran dirigidas por profesores que no sólo había cursado hasta el cuarto grado de primaria, sino que ya eran lideres de su comunidad y a los cuales se les tenia respeto por el hecho de ser docentes (Apuntes de clase Pineda, 2007) En el caso del magisterio, éste se encontraba inicialmente bajo la responsabilidad de los municipios y las entidades, y posteriormente bajo la tutela gubernamental federal y con el paso del tiempo se presentan los esfuerzos de agruparse gremialmente con motivaciones sindicales. Durante el periodo del presidente Plutarco Elías Calles (1924-1928), se intensificó la instrucción pública entre las clases agrícolas. Su propósito era que además de proporcionarles instrucción debería darles un poco de práctica enseñando así nociones de agricultura y la forma de mejorar los cultivos. El 29 de Agosto de 1925 creó la escuela secundaría ampliando así las oportunidades de los jóvenes que deseaban continuar sus estudios, lo cual antes sólo podía hacerlos en la Escuela Nacional de Maestros y comenzó a exigir, por primera vez en realidad el cumplimiento del Art. 3º evitando que el clero impartiera la enseñanza religiosa.

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Proceso de Institucionalización

Educación Socialista
En 1935 Lázaro Cárdenas propuso un gobierno socialista, al respecto Teresa Sierra dice “que se buscaba formar a la juventud y a la niñez sin prejuicios, con un concepto exacto del fenómeno social, y del sentido social de la educación”. Lázaro Cárdenas planteó atacar dos problemas; el primero sería la urgencia por integrar al pueblo mexicano, borrando las grandes diferencias del idioma, mentalidad y grado cultural, y el segundo, la falta de unidad en las organizaciones magisteriales separadas por la administración en las entidades federativas. En Septiembre de 1935 el Subsecretario de Educación Gabriel Lucio, promovió un plan para coordinar los métodos educativos en toda la Nación con seguridad de que no se trataba de lesionar la soberanía del Estado. En el ámbito nacional, estalló un gran número de huelgas, algunas de las cuales afectaron a la industria petrolera. En el internacional, se conjuntaron las brigadas internacionales para combatir en España en defensa de la República. Varios mexicanos formaron parte de ellas, como David Alfaro Siqueiros y Octavio Paz, entre otros (Cronos DGSCA UNAM, 2005). Con el criterio de que el régimen de economía mixta obliga a participar en la formación de cuadros profesionales, se inicia la proliferación de escuelas de tipo técnico y la creación del Instituto Politécnico Nacional en 1936 (Guerra, 1998). La lucha por el sindicato de maestros entre los profesores primarios de la capital de la República, los maestros rurales dependientes del Departamento de Enseñanza Rural, el personal de las Misiones Culturales y de las Escuelas Normales Rurales y Regionales Campesinas lograron que se unificara posteriormente y permitiendo así la creación del Sindicato Único de Trabajadores de la Enseñanza Superior Campesina5. En este periodo Cárdenas concede a los dirigentes de cada uno de los grupos los puestos más altos de la SEP, salvo la secretaría, la subsecretaría y la oficialía mayor, así podemos ver que se centralizara el sindicato que posteriormente se mantendrá unido. La huelga en la industria petrolera se generalizó. La Suprema Corte de Justicia negó el amparo a las compañías extranjeras. El 18 de marzo de 1939, el presidente Cárdenas decretó la expropiación de la industria petrolera en favor de la nación. Hubo grandes manifestaciones de apoyo a la medida. En mayo del mismo año se levantó en armas el general Saturnino Cedillo, en contra del gobierno, que se aprestó a combatirlo en sus terrenos. El PNR se
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Propuesto por los misioneros culturales y los normalistas rurales.

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transformó en Partido de la Revolución Mexicana (PRM), el cual se caracterizó por su organización corporativa en cuatro sectores: campesino, obrero, popular y militar. Los tres primeros tuvieron sus bases en las centrales y confederaciones de reciente creación, como la CTM, la Confederación Nacional Campesina y la Confederación de Organizaciones Populares (Cronos DGSCA UNAM, 2005). Manuel Gómez Morín creador del Banco Nacional de Crédito Agrícola, fundó el Partido Acción Nacional en 1939 y en ese mismo año el PRM postuló como candidato presidencial al general Manuel Ávila Camacho, quien fungía como secretario de la Defensa Nacional (Cronos DGSCA UNAM, 2005).

Opinión
El proceso de evolución que tuvo la educación en México durante el periodo entre 19201940 es importante, ya que permitió que la educación buscara la amanera para desarrollarse y evolucionar en busca de una identidad a nivel personal y nacionalista. Como se muestra en el escrito, la educación pasó de ser una educación desconcentrada en donde la gran afluencia de ligas magisteriales o mejor dicho de la gente que lideraba estos grupos deseaba tener poder sobre el sindicalismo magisterial. Asimismo, tras la creación de la SEP se comienza la centralización del poder, es decir, ya no era estas ligas de maestro los que decidían la manera en como se aportaría educación, sino el gobierno el que formaría programas educativos que sería puestos en marcha, en todos los estados de la federación, con una excepción que cada estado enseñaría parte de su cultura para este que no perdiera su propia identidad cultural, importante dentro de la educación. La educación evolucionó de no tener rumbo fijo a tenerlo, con metas e ideologías que le permitiría a la sociedad perder ese grado de ignorancia que los hacia esclavos en esta sociedad donde se les veía como poca cosa. Estos hechos fueron sujetos del cambio, los cuales permitieron que la educación fuera evolucionando, ayudando con ello a la creación de proyectos integradores inteligentes que pudieran renovar año tras año, no sólo en el carácter individual de los grupos, sino también a nivel institucional.

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Bibliografía
Arnáu, A., Historia de una profesión (Los maestros de educación primaria en México, 18871999), SEP y CIDE: México. De Leonardo, Patricia (1986), “La Nueva Sociología de la Educación”, Editorial El Caballito: México. Garciadiego, J. (2004). El nuevo Estado. En Escalante Pablo (Comp.), Nueva Historia Mínima de México (pp. 254-258). México: COLMEX. Guerra, D. (1998), La centralización educativa estrategia para el desarrollo, IPN: México. Pineda, J. (2007), Apuntes para la asignatura: Institucionalización, Desarrollo Económico y Educación: México. Pineda, J. (2007), Presentación para la asignatura: Institucionalización, Desarrollo Económico y Educación: México. Sierra, María (2005). La escuela socialista: Siglo XX. Extraído el 22 de abril de 2007 del sitio Web de la UNAM: http://www.biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_30.htm Speckman, Elisa (2004). La política porfirista “la primera etapa”. En Escalante Pablo (Comp.), Nueva Historia Mínima de México (pp. 194-199). México: COLMEX. (2005). Cronos 1900-1950: DGSCA. Extraído el 22 de Abril de 2007 del sitio Web de la UNAM: http://serpiente.dgsca.unam.mx/rectoria/htm/cronos.html.

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