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UNIVERSIDAD CATLICA LOS ANGELES DE

CHIMBOTE
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y
ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

ASIGNATURA
:
GUBERNAMENTAL

INTRODUCCION A LA CONTABILIDAD

CICLO

VII

SEESTRE :

2015 - I

INTEGRANTES :

MUOZ VARGAS KASSANDRA


GARCIA PELAEZ LULI BANEZA

GALARZA KASEN JORGE LUIS


CIPIRAN BAUTISTA KAROL
HERRERA VALDIVIA DIANA

DOCENTE :

DANIEL BURGOS ALVITRES

FECHA

DICIEMBRE DEL 2015

De acuerdo a los ejemplos de ejercicios de los archivos Word o pdf, subidos


en la presente sesin, explique que es el presupuesto institucional de
apertura

Qu es el PIA?
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), es el presupuesto aprobado para cada
entidad, a inicios de cada ao.
Presupuesto inicial de la entidad pblica aprobado por su respectivo Titular con cargo a los
crditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico
para el ao fiscal respectivo. En el caso de las Empresas y Organismos Pblicos
Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los crditos
presupuestarios son establecidos mediante Decreto Supremo.

El Presupuesto Institucional es un Instrumento de gestin de corto plazo


que contiene los gastos a atender durante el ao, as como el
financiamiento respectivo, para el logro de resultados a favor de
la poblacin, mediante la prestacin de servicios
con eficacia y eficiencia. Cuando el PIA sufre modificaciones
(mayores recursos o reprogramacin interna) se denomina Presupuesto
Institucional Modificado (PIM)
El pa por gobiernos:
En el Gobierno Nacional:
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) se aprueba de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 23 de la Ley General, y conforme al Reporte Oficial que remite la DGPP, el
mismo que contiene el desagregado del presupuesto de ingresos y de egresos.

El Jefe de la Oficina de Presupuesto o el que haga sus veces en el pliego suscribir el


Reporte Oficial adjuntndolo a la Resolucin emitida por el Titular del pliego que aprueba
el PIA, la misma que se elaborado segn el Modelo N 01/GN. Dicha Resolucin y el
Reporte Oficial son remitidos, en copias fedateadas, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la
Repblica y a la DGPP.
En los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales: El PIA se aprueba de acuerdo
a lo dispuesto en los numerales 1 y 2 del inciso 53.1 del artculo 53 y en el artculo
54 de la Ley General, para lo cual se toma en cuenta el Modelo N 01/GR. Los
Gobiernos Regional es para la aprobacin del PIA tambin se sujetan a lo
establecido en el artculo 23 de la Ley General, respecto a la presentacin de las
copias de la Resolucin que aprueba el PIA a las entidades sealadas en
el prrafo precedente.
Programacin y formulacin del presupuesto del sector pblico
Objeto y alcance La presente directiva tiene por objeto establecer las
disposiciones tcnicas para que las entidades del nivel de Gobierno Nacional, as como el
Gobierno Regional y Gobierno Local, sus organismos pblicos y empresas no financieras,
(en adelante entidades) programen y formulen sus presupuestos institucionales.
Se distinguen tres etapas en el proceso presupuestario del gobierno central:
(i)
Programacin y formulacin,
(ii)
aprobacin y ejecucin, y
(iii)
control y evaluacin.
Para el presupuesto pblico de un ao fiscal determinado, la primera etapa se
realiza y finaliza generalmente durante los meses de junio y julio del ao fiscal
anterior, cuando cada pliego institucional entrega y discute su respectivo
proyecto presupuestario con la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico
(DNPP) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). En agosto se pasa
el anteproyecto de ley para la aprobacin del Consejo de Ministros, el que
despus es remitido al Poder Legislativo por el Presidente de la Repblica.
Finalmente, entre septiembre y noviembre se discute y aprueba en el
parlamento.
El 01 de enero entra en vigencia y ejecucin el denominado Presupuesto Inicial
de Apertura (PIA), el que est sujeto a una serie de controles y evaluaciones
peridicas tanto durante la fase de ejecucin como de manera ex post al cierre
del ao fiscal.
Programacin y formulacin:
Cada entidad del sector pblico constituye un pliego presupuestario al que se le aprueba
una asignacin en el presupuesto anual para el cumplimiento de las actividades y proyectos
a su cargo. As, cada uno de los 146 pliegos presupuestarios correspondientes a 26 sectores
trabaja y discute con la DNPP sus requerimientos de recursos pblicos.
La dinmica operativa del presupuesto funciona en dos niveles, uno institucional
correspondientes a estos pliegos y otro funcional-programtico donde

los programas recogen los lineamientos de carcter sectorial e institucional de los pliegos,
correspondientes a los objetivos generales, y los subprogramas muestran la gestin al nivel
de objetivos parciales. Las actividades y proyectos son las categoras bsicas, es decir las
unidades de asignacin de recursos en funcin del cumplimiento de objetivos especficos.
En ste ltimo mbito, las actividades son acciones de operatividad y mantenimiento,
mientras que los proyectos son acciones de expansin y/o perfeccionamiento de los
servicios.
Aprobacin y ejecucin:
Las reglas para aprobar el presupuesto son vlidas y claras y dan origen al Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA). Pero luego a lo largo del ao, se realizan modificaciones,
adiciones y transferencias, etc. dando lugar al Presupuesto Institucional Modificado (PIM).
Sin embargo, el presupuesto que realmente refleja la asignacin y uso de recursos pblicos
es el Presupuesto Ejecutado (PE).
PIA, PIM, decretos de urgencia y resoluciones de los titulares de Pliegos:
Cabe recordar que la distribucin de los recursos pblicos es por pliegos, de manera que el
presupuesto nacional puede verse como la suma de un conjunto de presupuestos
independientes (cada pliego) con sus propios topes de gasto en tres niveles: gasto corriente,
gasto de inversin y total. En este sentido, as como el presupuesto general se aprueba por
ley, tambin para cambios en la composicin agregada entre pliegos o aumentos del gasto
de un pliego, debe recurrirse a una modificacin por ley (los recortes presupuestarios no
necesitan aprobacin del Congreso).
Segn indica la ley de gestin presupuestaria las modificaciones pueden darse al nivel
institucional o a nivel funcional-programtico:
i)
al nivel institucional y mediante Ley o norma con rango de
Ley: crditos suplementarios (incrementos de asignaciones), habilitaciones y
transferencias (traspasos de recursos entre pliegos). En este mbito se aplican
los Decretos de Urgencia del Poder Ejecutivo que al tener rango de ley,
modifican el presupuesto no slo en valores sino tambin en cuanto a destinos
ii)
al nivel funcional-programtico mediante resolucin del titular del pliego:
crditos (incremento de asignaciones) o anulaciones (eliminacin de
asignaciones), como tambin redistribucin de recursos al interior del pliego
Categoras presupuestarias

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