REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINSTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD ALEJANDRO DE HUMBOLDT
CATEDRA: VENEZUELA CONTEMPORNEA

Luis Herrera Campins

INTEGRANTES:
Olga Caraballo C.I 22.694.678
Patricia De Abreu CI. 19.379.679

Caracas, Junio de 2016

Luis

Antonio

Herrera

Campins (Acarigua, Portuguesa; 4

de

mayo de 1925 - Caracas; 9 de noviembre de 2007), fue un abogado, periodista y

poltico venezolano. Presidente entre 1979 y 1984. Fue llamado el Presidente
Cultural debido a sus importantes aportes a la cultura venezolana. Durante su
gobierno ocurri la devaluacin del Bolvar conocida como el Viernes Negro en
febrero de 1983, lo que dio inicio a una profunda crisis del modelo econmico
venezolano.
Comenz sus estudios en su tierra natal y termin sus estudios de bachillerato en
colegio La Salle de Barquisimeto. En esa poca, con tan slo 15 aos, empez a
inmiscuirse en la poltica y el periodismo, trabajando en los diarios El Impulso,
Surcos, y la revista semanal de la Unin Nacional de Estudiantes (UNE).
Posteriormente curs estudios de Derecho en la Universidad Central de
Venezuela, mientras se converta en uno de los dirigentes juveniles ms
destacados del partido socialcristiano COPEI.
Contrajo matrimonio con su prima Betty Urdaneta Campins con quien tuvo cinco
hijos: Luis Fernando, Mara Luisa, Jos Gregorio, Juan Luis y Mara Beatriz.
Tras unirse a la huelga universitaria de 1952 en contra de la dictadura del
general Marcos Prez Jimnez, fue encarcelado durante 4 meses en la Crcel
Modelo y luego expulsado del pas, exilindose en Madrid, donde fund el
peridico Tiela (Tringulo Informativo Europa-Las Amricas) junto a otros
dirigentes copeyanos, y gradundose como abogado en la Universidad de
Santiago de Compostela.
Retorn a Venezuela en 1958 tras el derrocamiento de Prez Jimnez,
convirtindose rpidamente en uno de los dirigentes ms importantes de COPEI y
uno de los principales negociadores de su partido en los acuerdos interpartidistas.
Es electo Diputado al Congreso Nacional por el estado Lara por cuatro perodos
consecutivos (1959-1974), y posteriormente asume la jefatura de la fraccin
parlamentaria socialcristiana en el Congreso durante el lapso 1962-1969.

En 1969 es electo secretario general de la Organizacin Demcrata-Cristiana en

Amrica Latina (ODCAL) y desempea una amplia labor periodstica en diversos
diarios de Caracas y el interior. A pesar de representar una importante corriente
poltica dentro del partido COPEI, no logra imponerse en la Convencin Nacional
Extraordinaria de dicho partido celebrada en el teatro Radio City de Caracas en
marzo de 1972. Cuya votacin favoreci por un estrecho margen a la candidatura
de Lorenzo Fernndez para los comicios presidenciales de 1973 (en los cuales
resulta vencedor Carlos Andrs Prez por Accin Democrtica).
Resulta vencedor en las elecciones presidenciales del 3 de diciembre de 1978, y
se desempea como Jefe de Estado para el perodo 1979-1984.
Presidencia (1979-1984)

Fue un perodo donde se completaron importantes obras de infraestructura,

por ejemplo: el complejo Parque Central, el teatro Teresa Carreo, la primera
fase de lnea 1 del Metro de Caracas, el Estadio Brgido Iriarte, el
Parque Naciones Unidasen la cual quedaron inaugurados en Caracas los IX
Juegos Panamericanos de 1983, el inicio de la Autopista a Oriente, el impulso
del agro, el monumento a la Virgen de la Paz, entre otras.

Impuls la reforma del Cdigo Civil y de la Ley de Educacin.

Cre el Ministerio de Estado para el Desarrollo de la Inteligencia a cargo

de Luis Alberto Machado.

Autoriz las emisiones de televisin a color en el pas.

Autoriz el suministro del Lactovisoy, frmula alimenticia complementaria

para nios, especialmente en edad escolar, que contiene protena de soya,
leche, harina de arroz precocida, vitaminas y minerales. La frmula creada
por Werner Jaffe es ms barata que la leche y contiene ingredientes que no

estn en ella. Registrada por el Instituto Nacional de Nutricin, es fcil de

transportar y de envasar porque es un producto en polvo.

Los precios del petrleo llegan entre 1980 y 1981 a niveles nunca antes
vistos, pasaron en ocasiones de los 30 dlares por barril, debido a la Guerra
Irak-Iran y la poltica de bloqueo que realizaron los pases rabes contra los
Estados Unidos y otros pases occidentales.

Durante su gobierno, los ingresos por concepto de venta de hidrocarburos

se triplicaron, pero ello no impidi que el Estado contrajera importantes deudas
con instituciones financieras extranjeras, hasta el punto de que la deuda
pblica ascendi a 25 millardos de dlares para 1983.

Las presiones para el pago de la deuda externa produjeron la devaluacin

del Bolvar la

moneda

nacional.

Desde

el

llamado

Viernes

Negro

en febrero de 1983, hasta fines del gobierno del presidente Herrera Campns,
la devaluacin del Bolvar (Bs. 4,30 por dlar) oscil entre Bs. 12 y Bs. 15 por
dlar en el mercado libre.

Suprimi toda publicidad audiovisual por radio y televisin dirigida a

promover el consumo de cigarrillos y bebidas alcohlicas, medida que redujo a
largo plazo la incidencia de tabaquismo en la poblacin.

Durante el conflicto de Las Malvinas mantuvo una posicin firme contra la

intervencin inglesa y para lograr al menos que otros pases europeos no se
colocaran en contra de Venezuela. Adems gir instrucciones a sus
embajadores en Francia y Alemania para que declararan que Venezuela
estaba reconsiderando la compra de equipos militares por cuatro mil millones
de dlares.

El Gobierno de Luis Herrera Campins, 1979-1984:Por quinta vez consecutiva,

desde la instauracin de la democracia representativa en 1958, el 3 de diciembre

de 1978 se efectuaron nuevas elecciones de Presidente de la Repblica y de los

representantes al Congreso. El 12 de marzo de 1979, a la edad de 54 aos, Luis
Herrera Campins asumi la Presidencia de la Repblica para el perodo
constitucional comprendido entre 1979 y 1984. En su discurso ante el Congreso,
con motivo de la toma de posesin del cargo, el nuevo Presidente esboz
un programa de gobierno donde seal como asuntos prioritarios:

el desarrollo de

la agricultura y

de

la industria dentro

del concepto de

un Estado promotor;

la dedicacin especial a la educacin, desde la enseanza primaria hasta la

cientfica y tecnolgica;

y la implementacin de una poltica sanitaria.

En el equipo de gobierno, el Presidente nombr 24 ministros y, entre ellos, a los
siguientes

ministros

de

Estado:

Jefe

de

la Oficina Central

de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica (CORDIPLAN),

Presidente del Fondo de Inversiones de Venezuela, Ministro para la Cultura,
Ministro para la Ciencia y Tecnologa, Ministro para el Desarrollo de la Inteligencia,
Ministro para la Asesora Parlamentaria, Ministro para las Relaciones con el
Oriente y Ministro para la Participacin de la Mujer en el Desarrollo.

Luis Herrera Campins participa en la reunin de jefes de Estado de la OPEP

En general, en el curso de la gestin de Luis Herrera Campins se origina
un cambio de rumbo en la economa nacional que es producto de la reduccin de
las exportaciones del petrleo y de la cada de sus precios a nivel mundial.
Adems, durante la gestin del Presidente Herrera Campins, se revelan como
hechos y sucesos importantes los siguientes:

La celebracin de las elecciones municipales el 3 de junio, que son las

primeras realizadas por separado desde 1958 y tambin las primeras en
celebrarse de esa manera a escala nacional.

El anuncio por parte del Presidente de la Repblica de una reforma

educativa, consistente en la implantacin de un Ciclo Bsico Comn de 9 aos, el
28 de junio.

La aprobacin en el Congreso Nacional de la Ley de Aumento de Sueldos y

Salarios, el 23 de noviembre y de la Ley del Presupuesto para el ao 1980, por un
monto de Bs. 57.076.800.000 el 21 de diciembre.
Ao 1980

En este ao se realiz el debate en el Congreso sobre los casos

de corrupcin administrativa del Gobierno anterior, particularmente el caso del
barco Sierra Nevada, el cual culmina con un juicio al ex Presidente Carlos Andrs
Prez y a otros altos funcionarios que, por decisin de una mayora parlamentaria,
resultan exonerados de los cargos presentados en su contra el 18 de abril.

La promulgacin de la nueva Ley de Educacin el 27 de julio.

El decreto presidencial del ao sesquicentenario de la muerte del

Libertador, entre el 17 de diciembre de 1980 y el 17 de diciembre de 1981,
promulgado el 22 de noviembre.

La sancin del Congreso a la Ley del Presupuesto para el ao 1981, por la

cantidad de Bs. 76.205.350.000.

Ao 1981

En ese ao se promulgaron diversas leyes, entre las que destacan: la

promulgacin de la Ley de Financiamiento del Programa de Inversiones Pblicas

en el sector elctrico; la Ley del Programa de Contratacin y Financiamiento del
Metro

de

Caracas;

la

Ley

que

autoriza

al

Ejecutivo

nacional

realizar operaciones de crdito pblico por un monto de Bs. 60.000.000, para

cancelar obligaciones e intentar convertir la deuda a corto plazo en deuda a largo
plazo; la Ley del Instituto Autnomo de Ferrocarriles del Estado; la Ley de Crdito
Pblico que busca controlar y regular la contratacin de la deuda pblica por parte
de los organismos del Estado, las cuales son refrendadas por el Presidente
Herrera Campins el 27 de agosto.

El anuncio y presentacin de la versin definitiva del VI Plan de la Nacin,

por el Presidente, el 28 de de agosto.

La realizacin del XI Censo Nacional de Poblacin a partir del 20 de

noviembre.

La aprobacin en el Congreso Nacional del presupuesto para el ao 1982

por la suma de Bs. 87.400.000.000 el 23 de diciembre.

Ao 1982

El primer acontecimiento de relevancia fue el Mensaje de Ao Nuevo del

Presidente de la Repblica el 1 de enero, en donde el magistrado anuncia el
propsito de crear un bono alimenticio de Bs. 100 para beneficiar a asalariados
con ingresos no mayores de Bs. 1.500 mensuales.

El da 10 de abril, anunci el Presidente Herrera Campins una serie de

medidas econmicas, implementadas para cubrir la brecha fiscal de Bs.
13.400.000.000 que se produce por la reduccin de las exportaciones de petrleo,

figurando, entre dichas medidas, el aumento del precio de la gasolina, la reduccin

de Bs. 8.500.000.000 de los gastos de los ministerios e institutos autnomos.

El 27 de julio, la promulgacin del nuevo Cdigo Civil.

El 27 de noviembre, la intervencin del Banco de los Trabajadores de

Venezuela por la resolucin nm. 1.490 del Ministerio de Hacienda.

Ao 1983

A principios de 1983, como resultado de la cada de los precios del

petrleo, el gobierno de Luis Herrera Campins establece varias medidas de
restriccin econmica entre las que se destaca el cambio en la paridad
del Bolvar en relacin especfica con el dlar, decretado el 18 de febrero, a travs
de un rgimen de cambios diferenciales.

Se inicia un proceso de renegociacin de la deuda externa venezolana cuyo

monto, entre deuda pblica y privada, se estim que sobrepasaba los US $
50.000.000.000.

Se inauguran importantes obras de infraestructura, entre las que

destacaron: el primer tramo del Metro de Caracas entre las estaciones de ProPatria y Chacaito, el Complejo Cultural Teresa Carreo de Caracas en el marco de
las celebraciones del bicentenario del natalicio del Libertador Simn Bolvar.

Fue aprobado en el Congreso el presupuesto para el ao 1984, por la

cantidad de Bs. 77.477.000.000, a comienzos de septiembre.

Se realizan las elecciones para la presidencia de la Repblica y los

representantes del Congreso el 4 de diciembre y el 12, con la proclamacin por el
Consejo Supremo Electoral del Presidente electo Jaime Lusinchi. En razn a la
enmienda nm. 2 de la Constitucin de 1961, fue adelantada la transmisin del

mando presidencial y por tal motivo, el Presidente Luis Herrera Campins hizo
entrega del gobierno ante el Congreso Nacional el 2 de febrero de 1984.

Caractersticas y consecuencias del gobierno del Doctor Lus Herrera Campins

Durante el periodo presidencial del Dr. Campins la deuda publica se increment en
100.000 millones de bolvares (De 80.000 a 180.000 millones de bolvares), cosa
que como consecuencia di inicio a un conjunto de problemas de cierta gravedad
que junto con la baja en los precios del petrleo impidi el desarrollo normal de
Venezuela. Al querer tomar ciertas medidas se estableci un control de cambios
adjunto de una devaluacin del bolvar con respecto al dlar americano.
En ste periodo presidencial fue establecida una poltica liberadora de
precios que dejaba libres los precios de bienes y servicios con excepcin de los de
primera

necesidad.

Tambin

se

abrieron crditos para

las

viviendas

otros productos de inters social como tambin subieron las tasas de intereses.
Durante la presidencia del Dr. Campins hubo una crisis administrativa la
cual llev a altos mrgenes de corrupcin y especulacin, que puede considerarse
como el periodo en el que empez a decaer la llamada "Venezuela Saudita". Tal
fue as, que un solo ministro desfalc a la nacin ms de US$ 2.000 millones de
dlares y con el tiempo, todo qued impune.
Este Gobierno rpidamente perdi el apoyo del pueblo lo que se demostr
en las elecciones del ao 1983 donde el partido de oposicin gana con una gran
ventaja con respecto a COPEI que era el partido del Dr. Luis Herrera Campins. Por
todas las razones antes nombradas algunos historiadores opinan que ste fue un
gobierno bastante dbil que al empezar a perder el apoyo del pueblo, empieza a
perder el apoyo de su propio partido, lo que hace que los nicos que lo apoyan

sean los importadores que fueron los nicos beneficiados con el mal uso de
aproximadamente 350.000 millones de bolvares