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Diagnstico ambiental del municipio de Ciudad Arce

Evaluacin ambiental de proyectos

Grupo 19

Catedrtica: Ing. Alma Saravia

Integrantes:
Carmen Elena Pliego Montalvo 00386713
Clara Maril Crespn Errodas 00053813
Lisseth Abigail Aguilar Hernndez 00072013
Jennifer Paola Portillo Caminos 00052213
Denisse Stephanie Villacorta Valiente 00083513

Martes 17 de Mayo de 2016

Introduccin
En el presente trabajo se desarrolla el diagnstico ambiental para el municipio de Ciudad
Arce perteneciente al departamento de La Libertad, a 45 km de San Salvador, donde se
realizaron investigaciones para conocer las caractersticas de la poblacin, estructura social,
econmica y las actividades laborales. Un diagnstico ambiental nos permite conocer las
condiciones iniciales de un lugar ya sea para solucionar un problema de la poblacin o para
poder emprender un proyecto en dicho lugar. Se conoce que al diagnstico ambiental lo
componen tres vectores los cuales son el ambiental, estructural y socioeconmico, estos
estn relacionados entre s. En el municipio de Ciudad Arce el sector socioeconmico ha
afectado en gran manera al sector ambiental, se da el caso que las empresas no tienen la
suficiente conciencia y han afectado a las comunidades del municipio volvindolos focos
de contaminacin, ya sea por los residuos o desechos que produzcan o simplemente por su
falta de colaboracin en labores medioambientales, como parte de su responsabilidad
social; es aqu donde el vector estructural encabezado por la alcalda municipal han
buscado posibles soluciones a estos problemas y crear conciencia en la poblacin.

Objetivos
General:
Realizar un estudio para conocer la situacin ambiental local del municipio de Ciudad Arce
y as conocer los recursos con los que cuenta y promover el desarrollo sostenible.
Especficos:
-Conocer las condiciones ambientales actuales del municipio de Ciudad Arce.
-Identificar los diferentes vectores tanto ambientales, estructural y socioeconmico de la
ciudad.
-Identificar como interacta el medio ambiente con los otros sectores de la sociedad tanto
urbana como rural de Ciudad Arce.
-Iniciar un proceso de participacin ciudadana para crear conciencia en la poblacin acerca
del desarrollo sostenible y cuidado del medio ambiente.

Metodologa
Para recopilar la informacin necesaria para iniciar el diagnstico ambiental, se realizaron
bsquedas en internet encontrando as la pgina oficial del municipio de Ciudad Arce,
donde se encontr la historia del desarrollo del municipio y caractersticas con las que
cuenta.
Tambin se auxili de guas metodolgicas para gestin ambiental, donde se daban a
conocer los objetivos principales que tiene un diagnstico ambiental, as como diferentes
lineamientos, elementos a identificar, las diferentes partes en las que consiste y diferentes
recomendaciones para realizar un diagnstico ambiental de la manera ms completa
posible.

Vectores que componen el diagnstico ambiental

Vector socioeconmico:
Poblacin: Segn el censo realizado por la Direccin General de Estadsticas y Censos
(DIGESTYC) en el 2011, la poblacin total de Ciudad Arce es de 62,483 habitantes,
distribuidos a lo largo y ancho de 86.76 kms2, lo que corresponde a una densidad
poblacional de 695 habitantes por km2, distribuidos en 15 cantones en el rea rural y 8
barrios en el rea urbana.

En cuanto al gnero de la poblacin, corresponden al masculino 29,073 habitantes, mientras


31,241 lo son del femenino.
El nmero total de hogares identificados en el mismo censo es de 14,548, de los cuales el
70.4% es decir 10,248 corresponden al rea urbana; mientras el restante 29.6% equivalentes
a 4,300 hogares son del rea rural.

Estructura social y econmica:


Hogares pobres: 25.8
Salario mnimo mensual: 173 USD
Desempleo: 7.5
ndice de Desarrollo Humano: 0.71
Contexto Educativo (2011)
No. Centros educativos: 39
Pblicos 30
Privados 9
Urbanos: 9
Rurales: 30
Matrcula: 16,478
Tasa analfabetismo: 17.4
Femenina: 19.7
Masculina: 14.8

Escolaridad promedio: 5.1

La salud y la economa en Ciudad Arce.

Actividades laborales: La zona comercial del municipio se desarrolla en el centro del


municipio, ocupando aproximadamente unas 20 manzanas, especialmente localizadas a lo
largo de las vas principales. El comercio es variado y consiste en pequea y mediana
empresa. El mercado municipal se localiza al lado de la plaza central, Existe tambin
comercio informal ubicado en calles y aceras principalmente sobre la carretera
Panamericana. Existen adems un gran nmero de Lotificaciones y Proyectos
habitacionales. Presenta bastante actividad industrial, la mayora de las industrias se
encuentran localizadas en la zona franca American Park, existen, adems, grandes empresas
como Avcola Salvadorea, Muebles Encina. Molsa e Indufoam. Otro sector productivo
existente son las numerosas ladrilleras que se ubican en diversas reas del municipio.
Las industrias ms importantes que se encuentran en Ciudad Arce, son: el beneficio de caf
El Divisadero; la azucarera, en el Ingenio de San Andrs; y la ganadera que contribuye a

la fabricacin de productos lcteos y granjas avcolas. Por otra parte, existen pequeos
negocios, tiendas y otros. El comercio se centra en las cabeceras municipales de
Coatepeque y El Congo. El resto de la poblacin rural se dedica a ganadera, agricultura,
lcteos, caficultores, entre otros.
Fiestas Patronales: 01 de diciembre al 08 de diciembre honor a la Pursima o Inmaculada
Concepcin de Mara. En el ao de 1913 se llevaron a cabo las primeras fiestas patronales
de Ciudad Arce, organizadas por las seoras Simone Moncada y Guadalupe Jauregui. El
nombre de la patrona de las fiestas que escogieron fue: Pursima Inmaculada Concepcin
de Mara, en honor a la Virgen de Concepcin. En la actualidad dichas fiestas se celebran el
6 de diciembre de cada ao. El Consejo Municipal de Ciudad Arce, elige a la reina de las
fiestas patronales, quien el da de la fiesta da un paseo en carrosa por sus principales calles.
Posteriormente se realiza la quema de plvora, que incluye a los tradicionales toritos
pintos.

Vector Ambiental:
Suelos:
Ciudad Arce es un municipio ubicado en el departamento de La Libertad, El Salvador,
aproximadamente a 45 km de San Salvador, es colindante con el municipio de San Juan
Opico al norte, al sur con los municipios de Armenia, Sacacoyo y Colon, al oeste con
Coatepeque y El Congo y al este con el pueblo de San Juan Opico. El municipio tiene una
extensin territorial de 86.76 km.
Sin embargo es importante mencionar, que para su administracin el municipio de Ciudad
Arce se divide en 15 cantones, siendo stos: 1. Cantn Zapotitn 2. Cantn Santa Rosa 3.
Cantn Las Acostas 4. Cantn La Joyita 5. Cantn La Esperanza 6. Cantn Las Cruces 7.
Cantn San Andrs 8. Cantn Flor Amarilla 9. Cantn Cerro de Plata 10. Cantn La
Reforma 11. Cantn Veracruz 12. Cantn Conacaste 13. Cantn de Andaluca 14. Cantn
Santa Lucia 15. Cantn San Antonio Abad.
As mismo en barrios y colonias:
Barrios y Colonias: 1. Barrio El Centro 2. Barrio La Esperanza 3. Barrio San Jos 4. Barrio
El Rosario 5. Colonia El Tepeyac 6. San Jacinto 7. Colona Las Vegas 8. Colonia El Barrillo
9. Colonia Nueva Esperanza No.1 10. Colonia Sector Venezuela 11. Colonia La Ponderosa.
La mayor parte de vegetacin est constituida por pequeos bosques hmedos sub
tropicales y frescos. Sus especies ms reconocidas son: el cedro, el volador, conacaste,
papaturro, Ojushte, Papaturro, Conacaste, Palo Blanco y otros.
Formaciones sedentarias, predominan los tipos de materiales piro clsticos y aluviones, con
intercalaciones de materiales piro clsticos.En cuanto a orografa, Ciudad Arce tiene entre
sus cerros ms importantes los siguientes: La Cruz, Chichimeco, Campana, Colorado, El
Carmelo, Huisiltepeque y El Cerrito, as como las lomas Santiago, Novales y Piedra Mesa.
De los cerros mencionados, slo Campana y Colorado aparecen en el registro oficial
consultado. Huisiltepeque es un cerro atribuido al municipio vecino de San Juan Opico.
El tipo de suelos que se encuentran en el municipio, son: suelos regosoles los cuales son
suelos jvenes, poco desarrollados y aluviales que son los originados por materiales
transportados por las corrientes del agua, entisoles (fase casi a nivel, ligeramente inclinada);
latosotes arcillo rojizos, alfisoles e inceptisoles (fases alomadas montaas accidentadas);
latosoles Arcillo rojizos, alfisoles (fases de ceniza volcnica profundas, de onduladas a
fuertemente alomadas). Las rocas predominan los tipos de materiales piroclsicos y
aluviones, con intercalaciones de materiales piroclsticos. Siendo los trminos utilizados
ms comunes, as: 10% tierra volcnica, 8% Pozolana, 2 %piedra, 70% es suelo franco de
calidad agrcola, 10% arcilloso. Las industrias ms importantes que se encuentran en
Ciudad Arce, son: el beneficio de caf El Divisadero; la azucarera, en el Ingenio de San
Andrs. Por otra parte, existen pequeos negocios, tiendas y otros. El comercio se centra en

las cabeceras municipales de Coatepeque y El Congo. El resto de la poblacin rural se


dedica a ganadera, agricultura, lcteos, caficultores, entre otros.
En cuanto a la productividad de reas con presencia de latosoles arcillosos rojizos, se
afirma que estos suelos pueden orientarse a toda clase de cultivos, siempre y cuando los
terrenos no tengan mucha inclinacin y sean protegidos de la erosin. En todo caso, lo ms
recomendable es la siembra de rboles frutales o cultivos permanentes.
Una caracterstica de este tipo de suelos es la susceptibilidad para la formacin de crcavas,
precisamente porque al dificultarse la permeabilidad del agua sta corre sobre la superficie
erosionando el paisaje. En tanto que la cabecera municipal est asentada sobre latosoles, es
prudente un programa permanente de preservacin de su escasa cobertura forestal y de
reforestacin, sobre todo, en las reas con pendientes de consideracin para prevenir la
formacin de crcavas. Esto ltimo, con mucha ms razn, en el marco del cambio
climtico que afecta al planeta.
En el uso del suelo el predominante es el habitacional. En el casco urbano, se mezclan
diferentes densidades, los lotes que se observaron fueron entre 100
y 700
. En las
zonas de mayores pendientes, y a medida que se alejan del casco urbano, los lotes son de
mayores dimensiones, aproximadamente de 1,500
y se percibe un ambiente ms rural.
El municipio tiene una topografa y forma bastante irregular, los desarrollos humanos son
dispersos y se han ubicado en zonas donde encuentran tierras a bajo costo y aprovechando
la cercana a la carretera panamericana, tal es el caso del crecimiento del cantn Santa
Lucia.
Atmosfera:
El clima es variado, durante el verano alcanza temperaturas de 23C, pertenece al tipo de
tierra caliente, durante el invierno alcanza temperaturas hasta 17C.4 con un monto pluvial
anual oscila entre 1400 mm. Y 1800 mm.
Agua:
El municipio de Ciudad Arce cuenta con varios ros, de los cuales los ms importantes son:
Agua Caliente, Amayo, La Joya, Las Lgrimas, Sucio, Los Naranjos, Las Caas, Santa
Teresa, Talnique, Chuchucato, El Limonal, Ateos, Flor Amarillo, Belen, Chucucato, Los
patos. Tambin cuenta con la Laguna Ciega de Zapotitn.
Los principales de los anteriores mencionados son:
Ro Sucio. Formado por los ros canalizados Copapayo y El Obraje, se ubica a 6.5
kilmetros al Sur de Ciudad Arce. La longitud del recorrido dentro del territorio es de 9.5
kilmetros.

Ro Agua Caliente. Comprende los ros: Mano de Len y Las Lgrimas, ubicado a 2.9
kilmetros al Sur de Ciudad Arce. La longitud de su recorrido es de 11.7 kilmetros.
Siendo sus afluentes dentro de esta jurisdiccin los ros Amayo y Agua Fra.
Ro Talnique. Inicia su recorrido a 9.1 kilmetros al Sur de Ciudad Arce y desemboca en el
ro Sucio. Son sus afluentes dentro de esta jurisdiccin los ros El Chico, Nigara, Shutia y
la quebrada Los Talpetates. La longitud del tramo que corresponde al municipio es de 4
kilmetros el cual ha sido canalizado para sistema de riego agrcola en el Valle de
Zapotitn.
Algunas de sus ubicaciones:

Rio Flor Amarillo: Latitud: 13.7703

Rio Ateos: Latitud: 13.7822

Longitud: -89.3794

Longitud: -89.4383

Rio Colon : Latitud: 13.7522

Longitud: -89.4211

El municipio de Ciudad Arce posee una parte de La cuenca del ro Sucio que a su vez
comprende los siguientes municipios: Armenia, Coln, El Congo, Jayaque, Sacacoyo, San
Juan Opico, Talnique, Tepecoyo, Nueva San Salvador y Coatepeque.
El ro Sucio nace en la Laguna del valle de Zapotitn, Departamento de la Libertad despus
de un recorrido de unos 60 Km. en direccin E-NE desemboca en el Ro Lempa a unos 10
Km. aguas arriba del embalse del Cerrn Grande. Cuenta con una extensin de 1,445.96
km2 que constituye el 6.9% del rea total del pas.
En el caso de Ciudad Arce, segn informacin proporcionada por la municipalidad,
nicamente carecen de agua potable los cantones Las Cruces y Las Acosta. El resto del
municipio est prcticamente cubierto por este servicio, ya sea de tipo domiciliar o por
cantareras.
Calidad del Agua
El uso del recurso hdrico para suministro de agua potable, riego, recreacional, industrial,
hidroenergtico y recuperacin de flora y fauna acutica dependen de la calidad de la
misma.
En su paso a travs de los diferentes estratos geolgicos el agua subterrnea va adquiriendo
elementos en su composicin. Estos pueden alterar las caractersticas fsico-qumicas del
agua, algunos de estos elementos son de origen natural y otros de origen antrpico. A
continuacin, se presenta la calidad del agua subterrnea analizada por municipio:

Calidad de aguas subterrneas.


Se analizaron un total de 30 muestras correspondientes a los pozos del distrito de Atiocoyo,
Zapotitn y los acuferos de Opico, denominado proyecto Zona Norte del ANDA. Los
hallazgos relevantes fueron:

Todas las muestras de aguas de pozos resultaron no aptas para consumo humano por la
presencia de bacterias coliformes fecales.
De acuerdo a los criterios de uso para agua potable, el 100 % sobrepasa los estndares
recomendados para Hierro y el 55 % el del Manganeso. La presencia de estos afecta en
mayor grado las propiedades organolpticas del agua.
Segn las especificaciones del contenido de metales pesados, se determin que el 33%
de las muestras sobrepasan el valor aceptable de Aluminio, todas las muestras exceden
el valor permisible para Cadmio y el 88% de las muestras presentan concentraciones de
Plomo mayores a 0.05 mg/l.
Los pozos correspondientes al proyecto Zona Norte presentaron los valores de Nitrato
ms altos. (23.76 mg/l). El nitrato es producto de la oxidacin completa del nitrgeno
orgnico, es decir, puede haber contaminacin biolgica por excesiva aplicacin de

fertilizantes nitrogenados. Los recin nacidos son sensibles a la contaminacin por


nitratos.
Por superar los valores lmites aceptables de la norma, en cuanto a metales txicos y
contenido de microorganismos los pozos de Atiocoyo no son aptos para beber, ni para uso
en riego.
La calidad del agua de los pozos de Zapotitn presenta condiciones fisicoqumicas de alta
corrosin
Segn la Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), existen 3,022
cuentas de agua potable, beneficiando a 12,088 habitantes. Para el caso de las aguas negras,
ANDA registra un total de 1,292 servicios.

Energa:
El servicio de electricidad es el ms eficiente, ya que est cubierto prcticamente en su
totalidad. En el caso del servicio telefnico, existen redes de telfono en todo el municipio.
En el caso de la energa elctrica son 12, 210 cuentas en todo el municipio, segn la
Compaa de Alumbrado Elctrico de Santa Ana.

Biodiversidad:
La vegetacin es parecida a la de todo el pas, esto debido a la pequeez del territorio y por
las caractersticas climticas.
Fauna: Muy rico con respecto a la fauna. La mayor concentracin de animales se da en
Zapotitn, debido a su historia agrcola y ganadera. Dentro de los ejemplares ms comunes
se encuentran: chiltotas, urracas, loras, palomas, garzas, mapaches, tacuacines, guaras,
venados, pezones, tepescuintles, tuncos, gallinas, vacas, caballos, garrobos, micoleones,
gatos y zorrillos.
Flora: Est constituida por pequeos bosques: hmedo, subtropical y fresco. sta es
abundante debido a la agricultura y al incremento de empresas tursticas. Las especies ms
comunes son: rboles de ronron, tiguilote, siete pellejos, cedro, volador, madre cacao,
guchipilin, conacaste, ceiba, carao, guiscoyol, meln de castilla (de color rojo o negro)
chilamte, amate, papaturro, baria y ojushte.
El municipio de Ciudad Arce se encuentra asentado bsicamente sobre dos tipos de suelo:
aluviales y latosoles arcillosos rojizos; el primero, est presente en casi todo el territorio
municipal, es decir, en los cantones Zapotitn, Veracruz, Flor Amarilla, Cerro de Plata, San
Andrs, La Reforma, Santa Luca, El Conacaste y Andaluca; mientras que el segundo
caracteriza al resto del territorio: Las Acosta, Las Cruces, Santa Roca, La Esperanza y La
Joyita, incluyendo el centro urbano o cabecera municipal. Los suelos aluviales, en el caso

de Ciudad Arce, estn constituidos por materiales arrastrados por corrientes de agua
superficial, principalmente ros, por lo que se pueden encontrar en las planicies de los
valles. Estos suelos son benignos para todo tipo de cultivo: hortalizas, cereales, algodn,
caa de azcar, entre otros ms. Los mantos acuferos se ubican a poca profundidad. En
cambio, los latosoles arcillosos rojizos son suelos con presencia de hierro en distintos
grados de oxidacin. Por eso pueden observarse incluso suelos de color amarillo o caf.
Este tipo de suelo es propio de reas alomadas y montaosas con pendientes altas y
quebradas considerables. De hecho, la cabecera municipal tiene estas caractersticas
topogrficas. Los estratos inferiores de los latosoles varan en cuanto a su composicin:
lava, tobas, escoria volcnica, entre otros, por lo que la permeabilidad del agua lluvia
depende de la presencia de cobertura vegetal. As, los mantos acuferos se ubican a bastante
profundidad.
En esta geografa caracterizada por pequeos afluentes y cerros, an hay parches de bosque
hmedo subtropical donde es posible observar pequeos remanentes de lo que otrora
constituyera la rica biodiversidad del municipio.
Otros recursos:
Turismo:
En jurisdiccin de Ciudad Arce existen varios vestigios de poblaciones precolombinas. En
la hacienda de Zapotitan, en los parajes denominados Los Cerritos y Los Indios, como en la
hacienda San Andrs y otros sitios de la comarca, los aborgenes han dejado huellas
perdurables de una civilizacin avanzada.
Antecedentes Tursticos.
Con la firma de los Acuerdos de Paz el da 16 de enero de 1992 en Chapultepec, Mxico, el
turismo se convirti en una gran oportunidad de negocios, as como una de las actividades
ms dinmicas y con mayores expectativas en el desarrollo de cualquier pas, situndolo
como parte fundamental de toda economa. Esto como consecuencia de la generacin de
empleos y aportacin al PIB. En diciembre del 2008 este sector tuvo una aportacin del
3.3%. Empresarios e inversionistas tanto nacionales como extranjeros, han encontrado enEl
Salvador, una oportunidad de negocios muy rentable, debido al patrimonio histrico
cultural, paisajismo, recursos naturales y tradiciones. Adicionalmente los visitantes y
turistas, tienen una percepcin diferente y mayor informacin de las rutas y destinos del
pas generados por el Ministerio de Turismo. Los esfuerzos que realizan los diferentes
sectores de la sociedad elevan la calidad de servicios tursticos en el pas. En la actualidad,
el pas es un destino competitivo y referente en Centroamrica, al mismo tiempo se
posiciona como lder en aquellos segmentos en que por su singularidad puede tener una
ventaja significativa.

Lo anterior ha permitido que los empresarios o inversionistas tanto nacionales como


extranjeros cada da innoven negocios en el sector turismo, con la finalidad de generar
mayor rentabilidad en los mismos, y por consecuencia atraer turistas y visitantes.
En el caso particular de Ciudad Arce a pesar de los atributos que posee, fue hasta finales del
ao 1999 cuando se abri el primer centro turstico al cual se le denomin Termos del
Ro. Con el objetivo de clasificar los atractivos tursticos existentes en el municipio de
Ciudad Arce, se toma como referencia el cuadro de Robert Boullon Planificacin de
espacio turstico. A continuacin, se presenta una ficha con los cinco principales destinos
tursticossegn la Matriz de Turismo del municipio de Ciudad Arce:

Ruinas de San Andrs:


El sitio arqueolgico se encuentra ubicado al oriente del Ri Sucio, en el kilmetro 32 de la
carretera que conduce a Santa Ana, en el municipio de Ciudad Arce, departamento de La
Libertad. Hoy en da, esta regin es famosa por su fertilidad, un factor tambin importante
para las comunidades agrcolas que se desarrollaron en tiempos prehispnicos. Esta

circunstancia se refleja en la alta densidad de sitios arqueolgicos en el valle, con un


nmero total estimado en unos 350.

Vector estructural:
Normatividad
El marco normativo aplicado en el mbito local, se presenta como una extensin de normas
primarias como la Constitucin de la Repblica y por supuesto el Cdigo Municipal, que
desencadenan un conjunto de instrumentos jurdicos municipales como, polticas,
ordenanzas y acuerdos municipales que seala obligaciones y reglas de convivencia dentro
de un mbito local que busca construir o elevar el nivel de civismo.
Constitucin de la Repblica, establece los fundamentos de la convivencia nacional con
base en el respeto de la dignidad de la persona humana, en la construccin de una sociedad
ms justa, esencia de la democracia y espritu de libertad y justicia, valores de nuestra
herencia humanista.
Cdigo Municipal, tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales referentes a la
organizacin, funcionamiento y ejercicio de las facultades autnomas de los municipios.
Ley para la Convivencia Ciudadana y Contravenciones administrativas, tiene por objeto la
Instruccin de normas de convivencia ciudadana, que conlleven a la promocin,
preservacin de la seguridad ciudadana y la prevencin de la violencia social, procurando el
ejercicio de los derechos y pleno goce de los espacios pblicos y privados de los
municipios, basndose en la armona, el respeto, la tranquilidad, solidaridad y la resolucin
alternativa de conflictos si fuere necesario.
Poltica Municipal de Convivencia y Seguridad Ciudadana, es un conjunto de acciones
preventivas estructuradas y organizadas, que permiten atender de manera paralela y
simultanea las causas estructurales y las manifestaciones latentes del crimen y la violencia
para mitigar su impacto negativo sobre el desarrollo humano, as como fomentar la
convivencia y el respeto a la dignidad del individuo.
Ordenanza para la creacin del Comit para la Prevencin de la Violencia, crea y faculta a
la instancia de articulacin interinstitucional, para la ejecucin y el seguimiento de la
Poltica de Convivencia y Seguridad Ciudadana. La ordenanza tiene como objeto normar,
sancionar y prevenir la realizacin de ilcitos que pongan en riesgo la buena convivencia;
as como lograr el sano esparcimiento y disfrute de los espacios.
Las definiciones de los principios rectores de la poltica son retomadas de la recin
aprobada "Ley para la Convivencia Ciudadana y Contravenciones Administrativas" y "Ley
de tica Gubernamental":
a) Principio de Dignidad Humana: Implica respeto, promocin, vigencia y defensa de los
derechos humanos;
b) Principio de Igualdad y Justicia Social: Todo ciudadano tiene derecho a convivir en un
ambiente de tranquilidad y bienestar, garantizndoles el ejercicio de sus derechos y
libertades;

c) Principio de Legalidad: Toda contravencin y sancin debe estar previamente


establecida en la ley;
d) Principio de Transparencia: Actuar de manera accesible para que toda persona, natural o
jurdica, que tenga un inters legtimo, pueda conocer si las actuaciones del servicio pblico
son apegadas a la ley, a la eficiencia, a la eficacia y a la responsabilidad.
e) Principio de Equidad de Gnero: Participacin democrtica e igualitaria entre hombres y
mujeres.
Estructura institucional
Dr. Jos Alfredo Contreras Alcalde Municipa
lLicdo. Flix Orellana Orellana Sndico Municipal
Dra. Marta Martnez Castellano Regidora Propietaria
Licenciada. Cindy Rodriguez Regidora Propietaria
Instrumentos de gestin local
La poltica tiene siete ejes estratgicos, cada uno de ellos establece una estrategia y lneas
de accin:
Cultura de Participacin Ciudadana
Estrategias: Involucrar a la ciudadana en asuntos de convivencia, prevencin de la
violencia y buenas prcticas comunitarias. Promover la participacin ciudadana en cada
comunidad.
Lneas de Accin: Fortalecimiento de los espacios de participacin ciudadana. Proceso
creciente de construccin de ciudadana. Mejoramiento permanente de los instrumentos y
mecanismos de organizacin y movilizacin ciudadana. Convocar a toda la comunidad a
participar en diferentes actividades. Tratar de cambiar la cultura que se tiene y promover la
cultura de participacin ciudadana, tomando en cuenta su potencial creativo.

Gestin de Servicios:
Salud, Educacin y Recreacin
Los servicios pblicos existentes son: telefona fija y celular posee una cobertura del 75%
en telefona fija y celular.
Energa elctrica. En el caso de la energa elctrica son 12, 210 cuentas en todo el
municipio.

Posee un puesto de Polica Nacional Civil, Juzgados de Paz y Correos para una mayor
atencin a la poblacin. Y una biblioteca pblica.
En el tema de los equipamientos, ste se encuentra concentrado en el centro urbano,
quedando el rea rural menos favorecida. Tiene 10 centros educativos y una unidad de
salud en el rea urbana. Existe adems la Cruz Roja sobre la carretera de acceso al casco

urbano y clnicas asistenciales privadas localizadas en la zona comercial del centro urbano.
En el rea rural, no existe ningn puesto de salud, nicamente promotores sociales enviados
por la Unidad de Salud. Este municipio no cuenta con muchas zonas verdes, existiendo
nicamente la plaza central contiguo a una cancha de BKB y al mercado municipal, y un
rea verde localizada a la entrada del centro urbana al lado del rastro municipal. En el rea
rural, las zonas de recreacin son adaptadas informalmente en predios y consisten sobre
todo en canchas de ftbol.
Se encuentra en proceso de construccin en el centro urbano un complejo deportivo. Existe
un rastro municipal sobre la 2 Avenida Sur, contiguo a una zona verde municipal, en la
zona comercial del municipio. El cementerio municipal, se localiza al costado sur del
Barrio La Esperanza. Existe tambin una estacin de ferrocarril, entre la carretera
Panamericana y la calle Francisco Gavidia.

Educacin

Para la oferta educativa, el municipio de Ciudad Arce cuenta con 39 centros educativos, de
los cuales 30 son pblicos y 9 de carcter privado, tal como se observa en la Tabla 6; en el
rea urbana hay 9 centros escolares, incluyendo cinco instituciones de carcter privado; en
el rea rural hay 30 centros, incluyendo cuatro de carcter privado. De acuerdo con el censo
de 2007, Ciudad Arce registra una poblacin de 20,330 personas con edades de entre 4 y 17
aos, es decir, apta para cursar desde parvularia hasta 2 ao de bachillerato. Al relacionar
dicha cantidad con la matriculacin inicial registrada en 2011, se observa que el 81% de esa
poblacin se habra matriculado en un centro educativo (16,478), mientras el restante 19%
se habra quedado fuera del sistema educativo (3,852).

Salud
De acuerdo con informacin brindada por la Dra. Ana Ruth Rivera, Directora de la Unidad
de Salud, en el municipio diariamente se realizan brigadas de salud preventiva y curativa en
todos los cantones y caseros. Las brigadas incluyen inscripcin y control prenatal,
vacunacin, toma de citologas, atencin odontolgica, control de enfermedades infecciosas

y educacin para la salud. La Unidad de Salud cuenta 4 mdicos generales, un gineclogo,


tres odontlogas, ocho enfermeras y 21 personas promotoras de salud. La morbilidad
atendida por el Ministerio de Salud (MINSAL) a travs de la Unidad de Salud local,
durante 2011 ascendi a 55,840 consultas externas.
Movilidad
Es importante sealar que la situacin de la salud de Ciudad Arce est determinada en
buena medida, entre otros factores ms, por la distancia que media entre cada ncleo
humano y la Unidad de Salud. As, entre ms cerca se ubica una comunidad o cantn, se
reduce la dificultad de esa poblacin para acceder a los servicios que ofrece el referido
centro. Al respecto, la tabla indica que al menos ocho asentamientos se ubican a una
distancia considerable de la Unidad de Salud, y que ante la ausencia de medios de
transporte las personas deben caminar ms de una hora.