UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARITEGUI

FACULTAD DE INGENIERAS
INGENIERA CIVIL

2014

CAMINOS EN EL PER

CURSO: CAMINOS I
DOCENTE: ING. OSMAR CUENTAS T.
ALUMNA: RAMOS PEREIRA M. LORENA
COD.. 111021035P

MOQUEGUA -2014

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DE INGENIERAS INGENIERA CIVIL

NDCE
INTRODUCCIN

CONSTRUCCIN DE LAS CARRETERAS EN EL PER

Historia
Construccin de caminos en la antigedad
Carreteras en el Per
Carreteras Asfaltadas
Proyecto y Construccin
Estado de las carreteras en el Per
Como estn distribuidas las rutas en el Per
Tipo de rutas

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAMINOS I

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5
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NTRODUCCON

Por la existencia de la cordillera de los Andes, el relieve del suelo peruano es

muy accidentado, dificultando la construccin de las vas de comunicacin
terrestre.

Desde comienzos del siglo XX y con grandes esfuerzos, se vienen

construyendo carreteras a difcil y variada geografa del Per es la primera
condicin que se presenta para el desarrollo del transporte en este pas,
Existen rutas internacionales (como la Carretera Panamericana Sur), rutas
nacionales (como la Carretera Central), rutas departamentales o regionales
(como la Carretera de Iquitos a Nauta) y rutas vecinales o rurales.

Esta monografa tiene la finalidad de describir la construccin de las carreteras

del pas.

CAMINOS I

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CONSTRUCCON DE LAS
CARRETERAS EN EL PERU
HISTORIA
En el antiguo Per, los caminos eran una maravilla. Desde pocas muy
remotas, los seres humanos haban establecido contacto y circulaban bastante.
El mismo despertar del asentamiento de Caral se explica por el intercambio
de productos civilizatorios entre regiones de costa, sierra y selva. Milenios
despus, los caminos fueron unificados bajo el imperio inca para la afirmacin
del Estado y, al entrar los espaoles, haba ms de 30,000 km que cruzaban
todo el territorio andino.
Los principales eran dos, que corran de norte a sur, atravesando tanto la costa
como la sierra. Estos caminos longitudinales estaban conectados por multitud
de ramales y se complementaban con rutas de penetracin hacia la selva. Ese
era el Qhapac an, cuyo estudio y puesta en valor constituy una iniciativa
cultural de amplio alcance, emprendida por la anterior direccin del INC, bajo
la conduccin

de Luis

Lumbreras.

Los espaoles admiraron a los incas por su organizacin. Les parecieron los
romanos de Amrica. Los europeos encontraron civilizaciones indgenas con
mayor nivel de conocimientos cientficos y otras que producan muchos
objetos de lujo. Al lado de ellas, los incas les parecieron algo toscos. Pero, muy
bien organizados. Los nuestros destacaron por la coherencia y conduccin del
aparato estatal.
Dos elementos del Tawantinsuyu impactaron profundamente a los espaoles.
El primero eran estos caminos, el segundo eran los tambos. El inca mantena
depsitos de alimentos que alejaban el fantasma del hambre.

El comn de las gentes cree que la movilidad de bienes y personas era

superior en poca de los espaoles. Pero, no es cierto. La rueda no sirvi de

CAMINOS I

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mucho en el Per. El camino inca era para caminantes y para llamas. Tena
muchas escaleras que hacan imposible el paso de carretas. De este modo, los
espaoles se transportaron durante la colonia con mulas, que fueron
destruyendo con sus duras pezuas, el camino del inca, concebido para
pisadas

muy

suaves.

Los arrieros coloniales y del siglo XIX se movan a lomo de bestia, por caminos
malsimos que frecuentemente eran asaltados por malhechores. Las cosas
empeoraron sensiblemente durante el primer siglo republicano, cuando tan
cerca como la Tablada de Lurn se encontraban peligrosos bandoleros que
asolaron varias veces la capital. El Estado se haba venido abajo y, comparado
con el poder del inca, los primeros presidentes republicanos eran pigmeos.

Este estado de cosas empez a ser superado durante el "oncenio" de Legua.

Haban llegado los vehculos a motor y la red carretera se constituy en una
prioridad. De una manera compulsiva y a travs de una ley de conscripcin vial,
se construy el primer sistema para carros y camiones. Pocos aos despus,
en los treinta, Benavides construy la Panamericana y se restableci la
comunicacin de valle en valle por la costa, atravesando los desiertos, algo que
se haba perdido al caer el Tawantinsuyu. Pareca que los medios tcnicos de
la modernidad permitiran superar por fin el legado de los incas. Dicho sea de
paso, recin en 1940, el Per alcanz la poblacin del imperio incaico, 12
millones

CAMINOS I

de

habitantes.

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CONSTRUCCIN DE CAMINOS EN LA
ANTIGEDAD.
poca Incaica
Los Incas continuaron construyendo una red importante de carreteras y
caminos secundarios que se llegaron a calcular en cuarenta mil kilmetros de
longitud con un ancho de hasta quince metros; haban dos caminos muy
importantes: uno por la sierra, que iba desde el sur de Colombia pasando por
Cuzco hasta Chile y Argentina, el otro por la costa pacfica que llegaba al sur
del continente y suba al Cuzco por Arequipa.
Los indgenas peruanos adosaban las lozas del camino con una tcnica muy
resistente llamada "pirca" que hizo que estos caminos perduraran a travs de
los siglos, actualmente grandes tramos son utilizados por la poblacin. Los
caminos incas buscaban que fueran planos evitando que los indios encargados
de llevar sobre sus hombros la litera de oro donde iba el gobernante,
tropezaran y cayeran ya que este percance era de mal presagio y se castigaba
con la muerte, y para que las indias al caminar pudieran ir hilando con sus
husos de mano.
Construan muros de contencin para evitar que fueran tapados por avalanchas
en las pocas de invierno y sistemas de drenaje para las aguas; en las partes
desrticas acondicionaron canales al borde de los caminos para que el viajero
calmara la sed, sembraban en las orillas rboles frutales para el alimento y
sombra de los caminantes, en los desiertos de la costa donde el viento cubra
con arena los caminos, colocaban postes como seales para evitar que el
viajero se extraviara.

CAMINOS I

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A lo largo de los caminos haban sitios de descanso llamados "tampu" que los
espaoles denominaron "tambos" llegndose a contar ms de mil de estos;
eran grandes edificios con habitaciones adecuados con corrales para las
llamas. Las comunidades indgenas se encargaban del mantenimiento de los
caminos y de los tambos, el viajero estaba obligado a traer de la regin de
donde provena los productos agrcolas y con esto pagaba el alojamiento y as
mantenan las despensas con buena provisin de alimentos.

poca Colonial
El transporte en la poca de la colonia se realizaba mediante caminos de
herradura, y las personas y las mercancas se transportaban bsicamente
sobre lomo de mula, para trasladarse de un lugar a otro se poda demorar das,
semanas o hasta meses, debido a que se tenan que atravesar ros y no
existan vas que pasaran sobre estos, a causa de esto se tenan que hacer
recorridos muy extensos solo para atravesar dichos ros.
Segn el tipo de necesidad se utilizaba distintos tipos de transporte, por
ejemplo si era para transportar mercancas se utilizaban mulas, pero era ms
comn usar carretas, si lo que se pretenda era transportar personas del comn
se utilizaban mulas o caballos y para las personas adineradas se utilizaban
carruajes. En ocasiones las vas eran peligrosas, lentas e incomodas
para transitar debido a las condiciones climticas y otros factores como la mala
calidad de dichas vas que afectaban el transporte tanto de personas como de
mercancas para la venta.

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CARRETERAS EN EL PER
El Per cuenta con varios tipos de vas y carreteras. Existen rutas
internacionales (como la Carretera Panamericana Sur), rutas nacionales (como
la Carretera Central), rutas departamentales o regionales (como la Carretera de
Iquitos a Nauta) y rutas vecinales o rurales.

Clasificacin
1. Segn la jerarquizacin oficial del Per, el sistema nacional de
carreteras (SINAC) est compuesto por las siguientes vas.
RED VIAL INTERNACIONAL

Carretera Panamericana
a)

En el Per, la Carretera Panamericana recorre toda la Costa

(10 departamentos) y es totalmente asfaltada, aprecindose
paisajes desrticos y valles agrcolas, con algunos tramos muy
cerca de la orilla del mar. Se inicia en la frontera con Ecuador en
el poblado de La Tina (departamento de Piura), muy cerca al
poblado ecuatoriano de Macar.

b)

CAMINOS I

Existe una variante que tambin se origina en la frontera con

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Ecuador

que

parte

del

poblado

peruano

de Aguas

Verdes (departamento de Tumbes) colindante con la ciudad

ecuatoriana de Huaquillas. Esta variante en el lado peruano se
denomina "Carretera Nacional 001A" pero no se considera
actualmente como parte de la Panamericana.
c)

Para

el

tramo

norte

de

la

carretera

se

le

denomina Panamericana Norte (Carretera Nacional 001N) y

para el tramo sur Panamericana Sur (Carretera Nacional 001S).
d)

El "km 0" de la Panamericana en Per para ambos tramos,

norte y sur, se origina en el cruce de la Carretera Central del
Per con el sector denominado "Va de Evitamiento" dentro de la
ciudad de Lima.

e)

La va Panamericana, que es de dos carriles (uno de ida y otro

de vuelta) prcticamente se convierte en una gran autopista al
atravesar la ciudad de Lima con tres carriles a cada lado y hasta
cuatro en algunos sectores, conectando las zonas norte, centro y
sur de la metrpoli. La extensin de la autopista llega por el
norte desde Lima hasta la ciudad de Huacho y actualmente se
construye su ampliacin hasta el poblado de Pativilca.

f)

Entre Ancn (un balneario al norte de la ciudad de Lima)

y Chancay (un poblado cercano a Huacho), hay dos variantes
llamadas el "Serpentn de Pasamayo": una pasa serpenteando
por los cerros al borde del mar (Carretera Nacional 001B) y es
destinada a vehculos pesados. La otra se desarrolla a ms
altura sobre los cerros y dunas de arena (Carretera Nacional
001N)

es

destinada

vehculos

ligeros,

poseyendo

caractersticas de autopista hasta llegar al valle de Huaral.

Ambas variantes se unen en Chancay donde continan como
autopista hasta Huacho.
g)

En el ao 2009 se ha concesionado a empresas privadas, con el

fin

de

convertir

en

autopista,

los

tramos

que

van

desde Pativilca (al norte de Huacho), hasta la ciudad de Trujillo y

desde sta hasta la ciudad de Sullana pasando previamente por

CAMINOS I

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las ciudades de Chiclayo y Piura. Este ltimo sector ha sido
denominado "Autopista del Sol" y abarca los departamentos de
La Libertad, Lambayeque y Piura.
h)

Entre las ciudades de Chiclayo y Piura en el norte peruano,

existen

dos

variantes:

la

ms

lejana

al

mar

pasa

por Chulucanas (Carretera Nacional 001B) y la ms cercana al

mar

pasa

por Catacaos (Carretera

Nacional

001N),

considerndose esta ltima como parte de la Carretera

Panamericana.
i)

Hacia el sur, la autopista parte desde Lima, pasando por

diferentes balnearios sureos hasta llegar al ingreso a la ciudad
de Chincha y actualmente se construye la extensin de la
autopista hasta la ciudad de Ica (Carretera Nacional 001S) .

j)

Desde Ica la carretera contina hasta la ciudad de Caman en el

departamento de Arequipa donde se aleja de la costa e ingresa
a la sierra hasta llegar al punto conocido como La Reparticin,
muy cerca a la ciudad de Arequipa, la segunda ciudad ms
importante del Per. Desde Arequipa pasa por las ciudades
de Moquegua y Tacna y de ah avanza hasta la frontera con
Chile llegando al puesto fronterizo de La Concordia que est
muy cercano a la ciudad chilena de Arica.

k)

Desde Caman hay una variante inconclusa que recorre la costa

desde

esta

ciudad,

pasando

por

los

puertos

de Mollendo e Ilo hasta conectarse con la ciudad de Tacna y que

constituye la Carretera Nacional 001SA, llamada tambin
"Costanera". Esta variante se encuentra en estudios previos
para su prxima conclusin y asfaltado total.
l)

Los departamentos que atraviesa la Carretera Panamericana en

el sector peruano (de norte a sur) son: Tumbes (ramal que parte
de Huaquillas en Ecuador y Aguas Verdes en Per), Piura(ramal
principal que parte de Macar en Ecuador y La Tina en
Per), Lambayeque, La
Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna.

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Carretera Interocenica
A.

En

noviembre

de 2005 el

gobierno

de Brasil culmin

la

construccin de un puente sobre el ro Acre, lmite internacional

con el Per, uniendo su localidad fronteriza de Assis, con el
pueblo de Iapari en el Per. El puente fue inaugurado en
presencia del ex presidente Alejandro Toledo, del Per, Lula da
Silva de Brasil y el entonces presidente Eduardo Rodrguez
Veltz de Bolivia. La apertura de este paso sobre el ro
Acre simboliz el inicio de la construccin de la carretera
interocenica en el Per, pues el Brasil ya haba culminado aos
antes la parte correspondiente a su territorio.
B.

La construccin del tramo peruano de esta va se inici durante

el gobierno del presidente Alejandro Toledo, en el cual se
hicieron los estudios preliminares y se obtuvo el financiamiento
para los tramos 2, 3 y 4 en que fue dividida. El 23 de junio de
2005 el Estado Peruano y el consorcio CONIRSA suscribieron el
correspondiente contrato de concesin, dndose inicio a la
ejecucin de la obra.2

C.

La va fue continuada por el gobierno del presidente Alan

Garca iniciado en julio de 2006, fecha desde la cual se
construyeron un total de 2 589 kilmetros de carretera,
concluyndose la obra en su totalidad (uno de los dos ramales)
en diciembre de 2010

Carretera Marginal de la Selva

En Per la Va Marginal de la Selva se denomina Longitudinal de la
Selva y lleva la nomenclatura de Ruta Nacional PE-5 conforme
al Decreto Supremo N 044-2008-MTC del 27 de Noviembre de
2008 y sus subsiguientes modificaciones. La Longitudinal de la Selva
est dividida en dos ramales principales: Longitudinal de la
Selva Norte (Ruta PE-5N) y Longitudinal de la Selva Sur (Ruta
Nacional PE-5S). La unin de los ramales norte y sur occurre en

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el km 0+000, ubicado en el eje del Puente Reither, en el Distrito
de Chanchamayo,

Provincia

deChanchamayo,

Departamento

de Junn. La carretera recorre generalmente el piedemonte andino

(estribos orientales de la Cordillera Central de los Andes) de norte a
sur. En la actualidad, distintos tramos de la Va Marginal de la
Selva en Per se encuentran en construccin. A la va tambin se la
conoce con el nombre de Carretera Fernando Belaunde Terry.
RED VIAL NACIONAL:
Son las carreteras de inters nacional formados por tres ejes
longitudinales principales, denominadas con nmeros impares:

PE-1: Longitudinal de la Costa, la parte peruana de la Carretera

Panamericana, dividida en:

PE-1N: Carretera Panamericana Norte

PE-1S: Carretera Panamericana Sur

Longitudinal de la Sierra, dividida en:

PE-3N: Longitudinal de la Sierra Norte

PE-3S: Longitudinal de la Sierra Sur

PE-5: Longitudinal de la Selva, la parte peruana de la Carretera

Marginal de la Selva, dividida en:

PE-5N: Longitudinal de la Selva Norte

PE-5S: Longitudinal de la Selva Sur

y 20 de transversales, uniendo dos o ms departamentos o regiones,
codificadas con nmeros pares:

PE-02: Carretera a Paita

PE-04: Carretera a Bayovar

PE-06: Carretera a Pimentel

PE-08: Carretera a Cajamarca

PE-10: Carretera a Salaverry

PE-14: Carretera Casma-Huaraz

PE-16: Carretera a Huaraz

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PE-18: Carretera a Oyon

PE-20A: Carretera a Canta

PE-22: Carretera Central

PE-22A: Autopista Ramiro Prial

PE-24: Carretera a Lunahuana

PE-26: Carretera a Izcuchaca

PE-28: Desvis a Paracas

PE-28A: Carretera Libertadores

PE-30: Carretera a Marcona

PE-32: Carretera a Puquio

PE-36: Carretara a Ilo

RED VIAL DEPARTAMENTAL O REGIONAL

Son las carreteras circunscritas a un solo departamento o regin
RED VIAL VECINAL O RURAL
Son carreteras en el mbito local, cuya funcin es articular las
capitales de provincia y las capitales de distrito con los centros
poblados.
2. En el Per, las carreteras se clasifican en longitudinales, transversales y
vecinales o regionales.

I.

CARRETERAS LONGITUDINALES
Las que tienen una marcada orientacin de norte a sur o
viceversa

(en

el

sentido

de

los

meridianos).

Carretera Panamericana: Su nombre es Franklin Delano

Roosevelt. Recorre la costa peruana. Cruza por las ciudades
capitales departamentales de Tumbes, Piura, Chiclayo, Trujillo,
Lima, Ica, Moquegua y Tacna Es la ms importante del Per.

Carretera Longitudinal de la Sierra: Cruza por las ciudades

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capitales departamentales de Huaraz, Hunuco, Cerro de Pasco,
Huancayo, Huancavelica, Ayacucho, Abancay, Cusco y Puno.

Bolivariana
Chachapoyas,

o Marginal

de la Selva: Pasa por Bagua

Moyobamba,

Tarapoto,

Bellavista, Juanju,

Tocache y Tingo Mara y Pucallpa.

II.

CARRETERAS TRANSVERSALES
Son las que tienen direccin de oeste a este o viceversa (en el
sentido de los paralelos), se les llama tambin Carreteras de
Penetracin, pues unen Costa, Sierra y Selva.

Carretera Central o Federico Basadre: Es la ms importante del

pas, uniendo las ciudades de Lima, Cerro de Pasco,Hunuco y
Pucallpa. Esta carretera cruza la Cordillera de los Andes en el
paso de Anticona-Ticlio, considerado como el ms alto del Per.

Carretera Mesones Muro: Comunica las ciudades de Olmos,

Jan, Bagua, Chachapoyas, Moyobamba y Tarapoto. Es la ms
importante en el norte.

Carretera de Los Libertadores: Une las ciudades de Pisco,

Huancavelica, Ayacucho, hasta Luisiana.

III.

CARRETERAS DE ENLACE
Se les llama tambin regionales. Son de poca extensin
comunicando a algunas ciudades con las carreteras longitudinales
o

transversales.

Ejemplos:
Carretera

Ilo-

Desaguadero

(Binacional).

Carretera Trujillo - Cajamarca.

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Carreteras Asfaltadas

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PROYECTO Y CONSTRUCCIN
La construccin de carreteras requiere la creacin de una superficie continua,
que atraviese obstculos geogrficos y tome una pendiente suficiente para
permitir a los vehculos o a los peatones circular. y cuando la ley lo establezca
deben cumplir una serie de normativas y leyes o guas oficiales que no son de
obligado cumplimiento. El proceso comienza a veces con la retirada de
vegetacin (desbroce) y de tierra y roca por excavacin o voladura, la
construccin de terraplenes, puentes y tneles, seguido por el extendido del
pavimento. Existe una variedad de equipo de movimiento de tierras que es
especfico de la construccin de vas.

Trazado de carreteras

El

diseo

de

la

va

debe

realizarse

considerando las caractersticas del terreno,

el impacto ambiental y el impacto social
como expropiaciones, el planeamiento del
trfico, la economa y financiacin de la obra
y otras consideraciones legales. El trazado
debe cuidar que el vehculo pueda mantener
una velocidad determinada a su paso por la
va, a la que se denomina velocidad de
proyecto, una vez conocida sta se puede
estudiar si la circulacin ser fluida o no en
el momento de la inauguracin o si las
aceleraciones centrfugas que perciba el
viajero sern las correctas o ser necesario
ajustar el peralte en las curvas. Ser importante adems estudiar la visibilidad
que tiene el conductor de la va y la posibilidad que existe de frenar antes de
encontrar el obstculo. Este estudio llevar adems a estimar las zonas de
adelantamiento si las hubiere.

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Aspectos ambientales
Tambin se tendrn en cuenta aspectos medioambientales como son:
* La barrera natural ejercida a poblaciones silvestres de animales que pueden
dejar de estar en contacto.
* El drenaje transversal que ser necesario para que los ros y las corrientes de
agua que circulan por las vaguadas no se vean interrumpidas por los
terraplenes. Para evitar que estas corrientes se reactiven y desmoronen la va
ser necesario la construccin de obras de drenaje transversal o tajeas. Estas
obras se dimensionarn para que transportes las aguas de la mayor de las
tormentas posibles en el perodo de durabilidad de la va, por ejemplo 100 aos
* El drenaje longitudinal que implica el dimensionamiento de las cunetas que
evitan que el agua acceda a la superficie de la calzada. Si existiese una capa
de agua sobre la carretera los neumticos de los coches podran perder el
contacto con el asfalto y planear sobre el agua. A este fenmeno se le
denomina hidroplaneo.

Operaciones previas y construccin

Las antiguas superficies de carreteras, las vallas, y edificios en la traza
necesitan ser eliminados antes de comenzar la construccin, lo que se
denomina despeje. Las tuberas y conductos adems requerirn un estudio
especial pues generalmente no se conocen su posicin exacta. Los rboles se
deberan dejar para retener el agua o ser desplazados siempre que no impidan
la visibilidad. Se debe evitar afectar al suelo
circundante

de

los

rboles

que

hemos

protegido para que sigan sanos. El suelo

vegetal debe retirarse de la construccin ya
que no resiste las cargas de trfico y afecta a
la resistencia de la va, a la operacin de
retirada de tierra vegetal se le denomina

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desbroce. Lo interesante ser apartarlo y disponerlo posteriormente sobre los
espaldones de los terraplenes para protegerlos de la erosin superficial.
El proceso ms largo viene dado por los movimientos de tierras para construir
la superficie de la carretera. Las zonas donde se eleva el terreno sern los
terraplenes y los tramos donde se rebaja el terreno son los desmontes. Segn
la dureza del terreno y los rendimientos que se interesen obtener se utilizar
una determinada maquinaria para movimientos de tierra o si no fuera posible se
utilizara voladura. Al extendido de las capas le acompaar un proceso de
compactacin para aumentar la capacidad portante del terreno. El conjunto se
nivelar y se refinar para extender encima la capa de explanada mejorada y
de firme. La construccin termina con la colocacin de la sealizacin vertical y
horizontal.

Mantenimiento
Al igual que cualquier estructura las
carreteras requieren mantenimiento. El
deterioro es producido principalmente por
el paso de vehculos aunque tambin se
ven

afectadas

por

las

condiciones

meteorolgicas: lluvia, expansin trmica

u

oxidacin.

De

acuerdo

los

experimentos realizados en la dcada de

los 50, llamados AASHO Road Test est
empricamente

demostrado

que

el

desgaste producido en el pavimento es proporcional al peso de los ejes

elevado a la cuarta potencia.[12] En Espaa el peso mximo por eje est
limitado a 10 toneladas por eje[13] y el de un automvil puede rondar la
tonelada por eje, entonces la afeccin del camin sera aproximadamente 6000
veces mayor que el automvil. Por esta razn en el diseo de firmes se utiliza
como dato de entrada la intensidad de trfico pesado y se desprecia el trfico
ligero

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ESTADO DE LAS CARRETERAS EN EL PER

En el Per tenemos 79,883 Kilmetros de carreteras, las cuales se
encuentran en la siguiente condicin:
Asfaltadas 11,768 Km 14,73%
Afirmadas 64,411 Km 80,63%
Trocha 3,704 Km 4,64%
79,883 Km 100%

COMO ESTN DISTRIBUIDAS LAS RUTAS EN EL

PER
DISTRIBUCIN DE LAS RUTAS NACIONALES

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TIPO DE RUTAS

CAMINOS I

ASFALTADA

SIN AFIRMAR

AFIRMADO

TROCHA

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CONCLUSONES Y
RECOMENDACONES
Hoy en da, las carreteras constituyen el principal modo mundial de transporte.
Tienen una importancia crucial, no slo para nuestras economas, sino tambin
en nuestra vida cotidiana, ya que permiten acceder a servicios tan esenciales
como la salud y la educacin, a los bienes bsicos y a las instalaciones de ocio.
Para satisfacer las expectativas de los usuarios de la carretera y las demandas
de la sociedad relativas a desplazamientos rpidos y seguros, los explotadores
de las redes de carreteras se deben esforzar por construir redes transitables,
con capacidad adecuada y vas seguras, con informacin precisa a los usuarios
en tiempo real, con infraestructuras sostenibles y no perjudiciales para el medio
ambiente.
Es evidente que las carreteras son necesarias para hacer llegar los servicios
sociales a las comunidades y para el transporte de mercancas a las mismas o
desde ellas.
En cada fase del desarrollo econmico, las Carreteras tienen que contribuir a la
satisfaccin de las expectativas de la comunidad. En general, durante las
primeras fases los esfuerzos se centran principalmente en aspectos
econmicos. En las fases siguientes, las expectativas que hay que satisfacer
consisten en una compleja combinacin de aspectos socioeconmicos con
otros relacionados con la salud y con el medio ambiente.
Las carreteras constituyen un elemento importante de una nueva realidad del
desarrollo productivo y social, que asume una dimensin espacial; dado que
envuelven en el mismo conjunto de interdependencia a las ciudades, los
asentamientos humanos, el territorio rural y a los recursos naturales.

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