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BUENOS AIRES, 15 de Junio de 2016.

SRA. PRESIDENTA COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA


Lic. Norma BOERO
S/D

Mediante la presente elevamos la siguiente peticin formal DE GRATUIDAD / SUBVENCION


DEL ALMUERZO PARA LOS TRABAJADORES de la COMISION NACIONAL DE ENERGIA
ATOMICA (CNEA).
En la actualidad los trabajadores de CNEA no cuentan con ningn beneficio de
alimentacin durante la jornada laboral. El promedio de un men en los comedores (plato
principal + postre, sin bebida) ronda en PESOS SETENTA CON 0/100 ($70) por da. Si
consideramos laborable VEINTE (20) das al mes, el impacto en el salario es significativo,
rondando los PESOS UN MIL QUINIENTOS CON 0/100 ($1500) por mes. Esta situacin
impacta en forma directa en las categoras mas bajas del escalafn y se profundiza en aquellos
casos que debido a la ubicacin geogrfica no se puede optar por otros lugares para la
adquisicin de alimentos.
Cabe destacar que en la actualidad CNEA cuenta con los salarios mas bajos del sector
Nuclear y es el nico organismo que no cuenta con este beneficio; por este motivo adjuntamos a
este informe 5 casos (numerados de I a VI) de diversos organismos de la Administracin Publica
(INTI, TECNOPOLIS, ARN) y de otros organismos del Sector Nuclear (DIOXITEK; CONUAR)
donde los trabajadores gozan del beneficio de almuerzo gratuito / subsidiado dentro de la jornada
laboral.
En busca de soluciones concretas requerimos la conformacin de una Comisin
constituida por TODOS LOS GREMIOS, PERSONAL y LA CASA para llevar adelante la
concrecin del proyecto. En este sentido adelantamos las siguientes propuestas:

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OPCION A
Designar personal en cada Centro Atmico para que trabaje en los comedores y realizar un
convenio con el Mercado Central para la provisin de los alimentos. Este alcance es regional
deber adecuarse al resto de las Regionales. Basado en Comedor Tecnpolis ver Caso II.
OPCION B
Modificacin de Especificaciones tcnicas en PByCP Prestacin de servicios continuos de acuerdo
a Decreto 893/2012. Basado en Comedor ARN ver Caso III.
1. Precio mensual y total en pesos del servicio.
2. El servicio de comedor ser abonado de la siguiente forma: el trabajador de CNEA
abonara un monto fijo testimonial diario por cada men que adquiera. El monto restante
ser subsidiado por CNEA.
3. Para llevar un control real del costo a abonar mensualmente por CNEA ser requisito
obligatorio la firma de la planilla de control diaria que deber ser entregada por el
inspector del servicio mensualmente previo a la liquidacin mensual.

INSPECCION DE SERVICIO
Resulta indispensable dar un salto en la calidad de los servicios actuales motivo por el cual se
requiere la supervisin de los menes por personal capacitado (nutricionista y/o medico) que
garantice el correcto balance alimenticio y la capacitacin del personal que trabaja en los
comedores para poder brindar opcin de alimentacin celiaca y otras alergias que cumplimenten
la Ley Celiaca Nacional N 26588; Ley Celiaca (CABA) N 3.373 y Ley Celiaca Provincial N 10.499.
Para garantizar la calidad de los servicios actuales y futuros de los comedores de CNEA
proponemos tambin la conformacin de una comisin inspectora de servicio de comedor en
todos los centros atmicos que tendr las siguientes funciones:
1. Supervisar reas de trabajo.
2. Conservacin de alimentos y cadena de fro, manipulacin segura de alimentos.
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3. Que el personal utilice elementos de proteccin: cofia/guantes.


4. Solicita control bromatolgico cuando sea necesario.
5. Informar al conjunto de los trabajadores UNA (1) vez al mes de la situacin de salubridad,
limpieza y mejoras del servicio de comedor.
6. Que se garantice igual acceso a la alimentacin a Celiacos, Hipertensos, sobrepeso,
personal que requiera alimentacin especificas por razones de salud.
7. Variedad de menes para personas vegetarianas, veganas dietas especiales.

Por lo expuesto desde ATE exigimos una respuesta inmediata; que se concrete en un lapso de
15 das corridos el estudio de la propuesta por parte de las autoridades y el llamado a la primera
reunin de la comisin de trabajo. Avanzar en este sentido recae es una decisin poltica de
las Autoridades de esta Comisin.
Por nuestra parte haremos pblica la situacin actual en otros organismos de la administracin
pblica y empresas del sector nuclear; convocaremos a asambleas para mejorar la propuesta y
buscaremos la unidad con el conjunto de los trabajadores junto a los gremios de nuestro sector
para seguir tomando acciones colectivas para conquistar este beneficio.

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DETALLE DE ANEXOS
Anexo I: Detalle de organismos de la administracin pblica y empresas del rea nuclear que
cuentan con beneficio de comedor gratuito o subsidiado.
Anexo II: Decreto 1344/07 Reglamento de la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas
de Control del Sector Publico Nacionales
Anexo III: Imagen Resolucin 318/16. ARN
Anexo IV: Imagen Disposicin N098/12. Articulado de actualizacin de subsidio para gastos de
Almuerzo establecido mediante Disposicin de Presidencia N|876/2010. INTI
Anexo V: imagen ANEXO I montos expresados en Pesos de los precios establecidos en el INTI.
Plantilla desactualizada ver aclaracin.
Anexo VI: Captura de pantalla de red interna INTI actualizada.

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Anexo I: Detalle de organismos de la administracin pblica y empresas del rea nuclear que
cuentan con beneficio de comedor gratuito o subsidiado.

I) ORGANISMO/ EMPRESA: INTI


TIPO DE SUBSIDIO: Total. Comedor Gratuito.
TIPO DE SERVICIO BRINDADO: Almuerzo con plato principal (por lo menos 3 opciones con, por
lo menos, una opcin vegetariana siempre, y opcin especial para celacos), bebida (botella de
agua o gaseosa de 500cm3) y fruta/postre. Poseen la opcin de comer en comedor, llevar viandas
o delivery. Horario de 11.30 a 14.30hs.
ALCANCE: 2.000 trabajadores aprox.
FORMA DE APLICACION: Concesionado por dos prestadores. Una empresa tercerizada de
servicios de comida y una mutual. Cada trabajador se registra al momento del retiro del almuerzo
asentando su numero de legajo. El INTI le paga al concesionario, a travs del Fondo Comn de
Centros de Investigacin, el total del importe correspondiente a las comidas entregadas a los
trabajadores durante el mes. Cada dos aos hay un concurso para renovar o permanecer en la
concesin del comedor. Esta resolucin es dispuesta por el presidente del Organismo, pagando al
concesionario un costo de $45 por almuerzo. Tambin poseen convenios con otros organismos
que trabajan en el mismo predio, como SEGEMAR, con tarifas reducidas para sus trabajadores
tambin.
IMPLEMENTACION: Desde fines de 2010 (Previamente, hasta los '90 los trabajadores eran parte
de la planta permanente del INTI y el comedor tambin era gratuito para el personal).

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II) ORGANISMO/EMPRESA: TECNPOLIS


TIPO DE SUBSIDIO: Total. Comedor Gratuito
TIPO DE SERVICIO: Plato Principal + Fruta/Postre
ALCANCE: 300 trabajadores. Cocina industrial y saln comedor.
FORMA DE APLICACION: Acuerdo

de Tecnpolis

con

el

mercado

central

para

el

aprovisionamiento de los insumos. Cuentan con 2 cocineros cuyos ingresos son pagados por el
complejo de Tecnpolis.

III) ORGANISMO/EMPRESA: ARN


TIPO DE SUBSIDIO: Parcial. Cada trabajador abona $6 por almuerzo ($7 en el caso de ser
vianda). Dispenser de golosinas en forma gratuita con un tope mensual ($200 aprox)
TIPO DE SERVICIO: Almuerzo bonificado y expendio de golosinas.
ALCANCE: 428 trabajadores
FORMA DE APLICACION: Contratacin de servicio tercerizado por Licitacin bajo solicitud
"SERVICIO DE ALMUERZO PARA PERSONAL ARN" con renovacin anual. Este ao convalidaron
el servicio por monto qasciende a 7.980.000 anual.
El servicio se rige bajo el Decreto 893/13 Contratacin de Bienes y Servicios en Organismos
Pblicos y el art 35 inc a y b Decreto 1344/07. El gasto se afecta a la actividad 043 de dicho
Organismo.

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--------------------OTRAS EMPRESAS DEL SECTOR NUCLEAR --------------------Nota: Si bien sabemos que la forma de implementacin del servicio de comedor gratuito o
subsidiado no es la misma para una Sociedad Annima, una Sociedad del Estado que para un
Organismo Estatal mencionamos ac tambin otros casos relacionados con CNEA y el Sector
Nuclear, donde este beneficio s es otorgado a los trabajadores, lo cual profundiza la brecha
salarial y de beneficios al personal entre los trabajadores de CNEA y el resto del Sector Nuclear.

IV) ORGANISMO/EMPRESA: DIOXITEK (99% de las acciones son propiedad de CNEA)


TIPO DE SUBSIDIO: Total. Comedor/Almuerzo Gratuito con disponibilidad de $80 de subsidio por
da por trabajador. Puede ser utilizado en los comedores en planta. Pueden optar por un
reembolso de hasta $80 diarios con ticket de otros proveedores. El subsidio puede ser utilizado en
la combinacin deseada de almuerzo y golosinas.
TIPO DE SERVICIO: Almuerzo y expendio de golosinas.
ALCANCE: 190 trabajadores aprox.
FORMA DE APLICACION: Subsidio de $80 por da por trabajador acreditado en el comedor/kiosco
en planta o bien por reembolso a cada trabajador, segn el caso y la sede de trabajo.

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V) ORGANISMO/EMPRESA: CONUAR (33% de las acciones pertenecen a CNEA)


TIPO DE SUBSIDIO: Parcial. Cada trabajador abona $10 (aprox) por almuerzo.
TIPO DE SERVICIO: Comedor en Planta. Entrada, Plato Principal, Postre y Bebida con varias
opciones disponibles.
ALCANCE: Todo el personal.

FORMA DE APLICACION: Subsidio parcial con comedor en planta. Cada trabajador abona $10
(aprox). Dicho importe es descontado directamente del salario.

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Anexo II: Decreto 1344/07


http://www.mecon.gov.ar/digesto/decretos/2007/adecreto1344.html
REGLAMENTO DE LA LEY DE ADMINISTRACION FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE
CONTROL DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL N 24.156.
* ARTICULO 35. Las competencias para autorizar gastos, ordenar pagos y efectuar
desembolsos, se adecuarn a las siguientes pautas, segn corresponda:
a) El seor Jefe de Gabinete de Ministros, los seores Ministros y el seor Secretario General de la
PRESIDENCIA DE LA NACION, dentro de sus jurisdicciones, determinarn quines son los
funcionarios de "nivel equivalente" referidos en el presente artculo.
b) Fjanse los montos para autorizar los procesos de adquisicin de bienes y servicios a Ministros y
al Secretario General de la PRESIDENCIA DE LA NACION, Secretarios de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, Secretarios de la PRESIDENCIA DE LA NACION, Secretarios
Ministeriales o funcionarios de nivel equivalente, Subsecretario de cada rea o funcionario de nivel
equivalente, Directores Nacionales, Directores Generales o funcionarios de nivel equivalente y a
otros funcionarios en que el seor Jefe de Gabinete de Ministros o el seor Ministro del ramo
delegue la autorizacin de gastos por determinados conceptos, teniendo en cuenta la respectiva
estructura organizativa y las funciones de las distintas unidades ejecutoras, segn se indica en
el Anexo al presente artculo e inciso.
c) Fjanse los montos para la aprobacin de actos por los que se contraten o adquieran bienes y
servicios, de acuerdo con la competencia asignada a los funcionarios del PODER EJECUTIVO
NACIONAL que se indican a continuacin: el seor Jefe de Gabinete de Ministros, los seores
Ministros y el seor Secretario General de la PRESIDENCIA DE LA NACION, los seores
Secretarios de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, los seores Secretarios de la
PRESIDENCIA DE LA NACION, los seores Secretarios ministeriales del rea, o por Resolucin
de cada Ministro, los seores Secretarios de quienes dependan los Servicios Administrativos
Financieros o funcionarios de nivel equivalente, los seores Subsecretarios de cada rea o
funcionarios de nivel equivalente o por Resolucin de cada Ministro, los seores Subsecretarios de
quienes dependan los Servicios Administrativos Financieros, los seores Directores Nacionales,
Directores Generales y/o funcionarios equivalentes as como a otros funcionarios en que el seor
Jefe de Gabinete de Ministros o el seor Ministro del ramo delegue la aprobacin de gastos por
determinados conceptos, teniendo en cuenta la respectiva estructura organizativa y las funciones
de las unidades ejecutoras, hasta las sumas que detalla el Anexo al presente artculo e inciso.
d) La autorizacin y aprobacin de los gastos imputables a los conceptos incluidos en el
clasificador por objeto del gasto que se mencionan a continuacin, ser competencia exclusiva del
seor Jefe de Gabinete de Ministros, de los seores Ministros y los seores Secretarios o
funcionarios de nivel equivalente, segn corresponda, independientemente de su monto.
Partidas Parciales correspondientes a:
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- Designacin de personal, retribucin del cargo y otros actos que determinen la modificacin de sus
remuneraciones.
- Otros gastos de personal.
- Retribuciones que no hacen al cargo.
- Complementos.
Partidas Principales correspondientes a:
- Beneficios y compensaciones.
- Servicios tcnicos y profesionales.
- Publicidad y propaganda.
- Otros servicios.
Partidas Parciales correspondientes a:
- Pasajes (fuera del pas).
- Viticos (fuera del pas).
Partidas Principales correspondientes a:
- Obras de arte.
- Activos intangibles.
Partida Parcial correspondiente a:
- Equipos Varios.
Inciso correspondiente a:
- Transferencias (excepto gastos correspondientes a la Partida Parcial).
- Ayudas sociales a personas.
Inciso correspondiente a:
- Activos financieros.

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Anexo III: Imagen Resolucin 318/16. ARN

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ANEXO IV:Imagen Disposicin N098/12.

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ANEXO V: Anexo I (INTI)

NOTA: Referencia de precios ao 2012/ Grilla desactualizada a la fecha en la actualidad este


monto en el Parque Tecnolgico Miguelete asciende a $45.

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ANEXO Vi: Captura de pantalla de red interna INTI actualizada.

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