Serviciului Public de Impozite, Taxe i alte Venituri ale Bugetului Local s-a desprins din

aparatul propriu al Primriei Municipiului Constana, pentru eficientizarea activit ii de ncasare

i optimizare a serviciilor ctre populaie, cptnd astfel ali parametri decizionali prin
personalitate juridica proprie i atributul de ordonator secundar de credite.
SPIT Constana are atribuii privind stabilirea, constatarea, controlul, urmrirea i
ncasarea impozitelor, taxelor locale, astfel cum sunt acestea reglementate de Codul fiscal i
Codul de procedur fiscal.
Serviciul Public de Impozite, Taxe i alte Venituri ale Bugetului Local Constana este
organizat i funcioneaz n baza Hotrrii Consiliului Local Municipal Constananr. 354/2001 i
a atribuiilor prevzute de Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale ca structur
funcional cu caracter permanent, fiind un serviciu public specializat, cu personalitate juridic,
sub autoritatea Consiliului Local Constana i a Primarului Municipiului Constana n calitate de
ordonator principal de credite.
Obiective principale urmrite de instituie
intensificarea urmririi execuiei bugetului de stat pentru toate sursele de venituri
bugetare (impozit pe profit, impozit pe salarii, impozit pe venit, TVA, accize, taxe
vamale i alte venituri) n corelare cu Planul de ncasri.
intensificarea realizrii veniturilor bugetului asigurrilor sociale n conformitate
cu veniturile bugetare stabilite n legea bugetului asigurrilor sociale de stat
executarea silit a contibuabilor cu obligaii restante la bugetul de stat ;
urmrirea operativ a declanrii procedurilor de reorganizare i faliment n cazul
contribuabililor asupra crora msurile de executare silit nu mai dau rezultat.
Modaliti de colectare i de plat a impozitelor si taxelor
SPIT Constana pune la dispoziia contribuabililor, o palet larg de servicii menite s
limiteze timpul pe care va trebui s-l acorde n vederea achitrii impozitelor i taxelor locale
datorate bugetului local.
Informaii cu privire la cuantumul impozitului datorat se pot obine de la ageniile SPIT
Constana
Structura organizatoric
Conducerea Serviciului Public de Impozite, Taxe i Alte Venituri ale Bugetului Local Constana:
Director Executiv
Director Executiv Adjunct
Compartimentele funcionale:
Serviciul Managament Integrat
Serviciul Juridic Serviciul Financiar Contabilitate Serviciul Resurse Umane Serviciul
Achiziii Publice Serviciul Tehnic Investiii Serviciul Informatizare Serviciul Control
Financiar Preventiv Propriu Serviciul Analiza, Constatare i Control Serviciul Urmrire i
Executare Silit
6 agenii fiscale
Seviciul Taxe Speciale i Locale
Serviciul Managementul Documentelor

Atribuiile conducerii SPIT Constana

SPIT Constana are atribuii privind stabilirea, constatarea, controlul, urmrirea i

ncasara impozitelor, taxelor locale i a altor venituri ale bugetelor locale care au fost transferate
de la organele teritoriale ale Ministerului Finanelor la consiliile locale. Este condus de un
director i un director adjunct.
Directorul Executiv ndeplinete, n condiiile legii, urmtoarele atribuii cu caracter
general:
Organizeaz, coordoneaz, ndrum, controleaz, rspunde de ntreaga activitate a serviciului
public i l reprezint n relaiile cu celelalte autoriti sau instituii publice centrale i locale, cu
persoane fizice i juridice din ar i strintate n vederea realizrii obiectului de activitate al
instituiei.
Elaboreaz i aplic politici i strategii specifice n msur s asigure desfurarea n condiii
performante a activitii curente i de perspectiv a instituiei.
Stabilete politica i obiectivele serviciului n domeniul calitii, mediului, sntii i securitii
ocupaionale i urmrete nsuirea de ctre salariai a cerinelor sistemului de management
integrat n conformitate cu standardele.
Stabilete i urmrete respectarea programului de lucru i a disciplinei n munc de ctre
personalul serviciului.
ntocmete mpreun cu Directorul Executiv Adjunct proiectul bugetului de venituri i cheltuieli
al instituiei, pe baza fundamentrilor existente i acioneaz pentru ndeplinirea prevederilor
bugetului anual de venituri i cheltuieli al serviciului, iniiind programe i msuri eficiente pentru
o bun gestiune, n condiiile reglementrilor legale n vigoare.
Aprob documentele privind obligaiile financiare ale serviciului public.
Asigur gestionarea i administrarea, n condiiile legii, a integritii patrimoniului serviciului i
angajeaz din punct de vedere patrimonial unitatea, n solidar cu Directorul Executiv Adjunct.
Stabilete structura organizatoric a serviciului i o supune aprobrii Consiliului Local al
Municipiului Constana.
Angajeaz/ numete, sancioneaz, concediaz/elibereaz din funcie personalul din cadrul
serviciului i acord recompense, conform legislaiei n vigoare.
Aprob promovarea personalului n funcii, grade sau clase potrivit prevederilor legale n vigoare,
pe baza competenelor, performanelor i abilitilor profesionale.
Emite dispoziii cu caracter normativ sau individual n exercitarea atribuiilor sale.
Aprob fiele de post n care sunt prevzute atribuii i responsabiliti specifice fiecrui loc de
munc i fiecrei funcii.
Analizeaz i aprob propunerile i sugestiile angajailor, n vederea mbuntirii activitii.
Analizeaz periodic sau ori de cte ori este nevoie activitatea compartimentelor i dispune msuri
n vederea mbuntirii activitii.
Aprob modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor paritare, precum i
componena, atribuiile i procedura de lucru conform legislaiei n vigoare.
Realizeaz strategia de comunicare att intern ct i extern a instituiei, stabilete procedura
privind accesul la informaiile publice i cea de soluionare a petiiilor, acord audiene.
Aprob Regulamentul Intern al Serviciului Public de Impozite, Taxe i alte Venituri ale Bugetului
Local, dup consultarea sindicatului.
2

 Respect prevederile legale n vigoare referitoare la pstrarea secretului/confidenialitii asupra

datelor, informaiilor i documentelor referitoare la activitatea instituiei.
ndeplinete i alte atribuii date n competena sa de actele normative n vigoare, precum i alte
atribuii din domeniul de competen delegate.

Directorul adjunct are urmtoarele atribuii i rspunderi:

Rspunde de elaborarea la termen a analizelor, informaiilor, rapoartelor i altor lucrri, verific
documentele ntocmite de compartimentele de lucru subordonate.
Rspunde de ntocmirea drii de seam trimestriale i anuale, de ntocmirea contului de execuie.
Rspunde de organizarea activitii economico-financiare din serviciul public.
Angajeaz din punct de vedere patrimonial unitatea, n solidar cu Directorul Executiv.
Aprob, mpreun cu Directorul Executiv, documentele privind obligaiile financiare ale
serviciului public.
ntocmete, mpreun cu Directorul Executiv, proiectul bugetului de venituri i cheltuieli al
Serviciului Public de Impozite, Taxe i alte Venituri ale Bugetului Local, pe baza fundamentrilor
existente.
Urmrete arhivarea i pstrarea tuturor documentelor legate de activitatea financiar-contabil.
Urmrete i rspunde de angajarea de cheltuieli n limitele prevederilor bugetului de venituri i
cheltuieli.
Asigur ntocmirea propunerilor anuale pentru cheltuieli de aprovizionare, administrativgospodreti etc..
Asigur achiziia de bunuri/ servicii/ lucrri conform legislaiei n vigoare.
Asigur analiza lunar sau periodic a cheltuielilor bugetare efectuate n vederea utilizrii
eficiente a fondurilor alocate.

Subseciunea I.6. Statutul personalului serviciului public

Salariaii Serviciului Public de Impozite, Taxe i alte Venituri ale Bugetului Local au
calitatea de funcionari publici i personal bugetar contractual i se supune dispoziiilor legale
privind statutul funcionarului public i ale Codului muncii.
Obligaiile, responsabilitile, drepturile i toate celelalte aspecte legate de activitatea
Serviciului Public de Impozite, Taxe i alte Venituri ale Bugetului Local vor fi stabilite prin
Regulament Intern.
S fac cunoscute contribuabililor datele proprii de identificare (numele, prenumele, functia i
locul de munc) prin intermediul unui ecuson purtat in mod vizibil asupra sa. In situatia in care
isi desfasoara activitatea la ghiseul de acordare a asistentei, la ghiseul de informatii sau la alte
ghisee de relatii cu publicul, functionarul fiscal va face cunoscute prin afisare la loc vizibil datele
sale de identificare;
S ramana calm, politicos si respectuos pe intreaga durata de acordare a asistentei;
S manifeste o atitudine pozitiva si rabdare in relatia cu contribuabilii;
S foloseasca un limbaj corect din punct de vedere gramatical;
S nu utilizeze un limbaj neadecvat situatiei (argou sau limbaj de stricta specialitate);
Sa pastreze confidentialitatea tuturor informatiilor relevante obtinute de la contribuabili;
S depuna intregul efort pentru a raspunde la solicitarile contribuabililor;
3

 S acorde ntreaga sa atenie contribuabilului pe parcursul desfasurarii asistentei fiscale;

Sa ofere raspunsuri complete si corecte contribuabililor;
S se asigure c rspunsurile oferite sunt nelese de ctre contribuabili;
S indrume contribuabilii la directia (serviciul) de specialitate in vederea obtinerii de informatii
detaliate care depasesc competentele structurii de asistenta;
S multumeasca contribuabilul pentru faptul ca a contactat serviciul de asistenta pentru
contribuabil si sa-l asigure de intreaga disponibilitate profesionala a administratiei fiscale;
S pastreze nestirbita autoritatea institutiei pe care o reprezinta fata de contribuabili.
Subseciunea I.7. ntreruperea acordrii asistenei
Situatiile in care este permisa intreruperea acordarii asistentei, dupa o avertizare
prealabila a contribuabilului, sunt urmatoarele:

folosirea de catre contribuabil a unui limbaj trivial;

amenintari la adresa functionarului fiscal;

utilizarea de catre contribuabil a violentei verbale si/ sau fizice.

Contribuabilul trebuie avertizat ca in cazul in care nu isi revizuieste comportamentul,
discutia se va incheia.
In astfel de cazuri, functionarul fiscal va intrerupe imediat discutia cu respectivul
contribuabil si va solicita, dupa caz, informatii de identificare ale acestuia, precum si sprijinul
organelor de ordine pentru propria protectie.
Subseciunea I.8. Grila programelor de perfecionare
Elaborarea i managementul proiectelor. Fondurile Structurale
Tematica: Schema elaborrii unui proiect: obiective, identificare, analiz i formulare;
Matricea proiectului; Ciclul de via; Cadrul metodologic pentru analiza SWOT; Bugetul
proiectului, modele de bugete; Actorii locali; Parteneriate, planificare, participare; Ghid pentru
ntocmirea proiectelor;Managementul proiectelor, metode de management ; Instrumente ale
managementului proiectelor; Monitorizare i evaluare; Continuitate; Fondurile Structurale.
Resursele umane n administraia
Tematica : Cadrul juridic al statutului personalului din administraia public;
Metodologia de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici;
Statutul funcionarului public i legislaia secundar privind statutul funcionarilor publici;
Salarizarea personalului din instituiile publice; Sistemul public de pensii i alte drepturi de
asigurri sociale de stat.
Reguli privind deontologia profesional a personalului din administraia public.
Impozite i taxe locale i colectarea lor
4

Tematica: Cadrul juridic ; nlesniri la plat ; Controlul fiscal ; Contestarea actelor de

control sau de impunere ; Colectarea i executarea silit a creanelor bugetare locale ; Colectarea
impozitelor i taxelor locale ; Rolul colectrii impozitelor i taxelor locale n maximizarea
veniturilor ; Etapele procesului de colectare a impozitelor i taxelor locale ; Metode de colectare a
impozitelor i taxelor locale.
Subseciunea I.9. Acte administrative. Circuitul documentelor
Documente emise de compartimentele din cadrul Serviciul Public de Impozite, Taxe i
alte Venituri ale Bugetului Local:

SERVICIUL URMRIRE EXECUTARE CREANE BUGETARE:

ntiinare de plat;
somaie;
adrese de nfiinare a popririi;
titlurile executorii;
procesul verbal de sechestru.
SERVICIUL CONSTATARE I IMPUNERE PERSOANE FIZICE:
declaraie pentru stabilirea impozitului pe cldiri i a impozitului pe teren;
declaraie pentru stabilirea taxei asupra mijloacelor de transport deinute de persoanele fizice;
declaraie pentru scoaterea din eviden a mijloacelor de transport
cerere de eliberare a unui certificat fiscal;
cerere de restituire;
cerere n vederea scutirii de la plata impozitului aferent imobilului;
cerere pentru transfer auto.
SERVICIUL CONSTATARE I IMPUNERE PERSOANE JURIDICE:
declaraie pentru stabilirea impozitului pe cldiri i a impozitului pe teren;
declaraie pentru stabilirea taxei asupra mijloacelor de transport deinute de persoanele juridice;
cerere de eliberare a unui certificat fiscal;
cerere de restituire;
transfer auto;
confirmare auto.
BIROUL EVIDEN I ARHIV:
cerere n vederea eliberrii istoricului de rol fiscal.

Seciunea II Politica sistemului de management integrat calitate,

mediu sntate i securitate ocupaional
Viziune S fie lideri de performan n sectorul instituiilor publice locale i un model
de profesionalism i integritate pentru contribuabili i alte pri interesate.
Misiune - Sunt angajai n procesul care contribuie esenial la dezvoltarea comunitii
locale, n beneficiul generaiilor de astzi i viitoare.
Profesionalism, integritate moral, cinste, corectitudine, deschidere i transparenta.
Toate aceste valori bazate pe respect ne asigur ca vom oferi excelen.

Pentru SPIT Constana, Sistemul de Management Integrat reprezint mbuntirea

continu a calitii serviciilor prestate n scopul satisfacerii exigenelor contribuabililor i a altor
pri interesate, servicii realizate n condiii compatibile cu mediul nconjurator i sigure pentru
sntatea i securitatea n munc a angajailor, cu respectarea cerinelor legale i a altor cerin e
aplicabile.