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MEMORANDO N° -DAPyA-GCP-2015 Para: Director de Auditorla de Proyectos y Ambiental De: Supervisor y Jefe de Equipo Asunto: —Memorando resumen Fecha: 24 de diciembre de 2015 El exal le Qu en especial al “Contrato de concesidn relative al proyecto del aeropuerta internacional Dy SUS enmiendas, al cumplimiento del acuerdo de alianza estalégica y demas jocumnentos vinculados, y a la mejora, operacién y mantenimiento del nuevo aerapuerto femavional de Quito, bajo la gestién de QUIPORT, Municipio del Distrito Metropaiitano de Qui y fa Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestian de Zonas Frances y Regimenes Especiates, a cargo de! Municipio del Distrito Metropolitano de Quit por ef period comprendido entre el veintiuno de agosto de dos mil diez y el veintiocho de febrero de dos mil quince, se realizé con cargo a imprevistos de! Plan Operative de Coniro! del afc dos mil quince de la Direccién de Auditoria de Proyectos y Ambiental, en | cumplimiento a la orden de trabajo 0021-DAPyA-2015 de veintitrés de marzo de dos mil quince, y al alcance contenido en el memorando 60839 DAPyA de quince de octubre de dos mil quince. De conformidad con lo dispuesto en los articulos 39, 45, 52 y 53 de Ia Ley Organica de la Contraioria General del Estado, a continuacién se detallan los hechos que ameritan ia predeterminacion de responsabilidades administrativas y civiles culposas |, ADMINISTRATIVAS CULPOSAS 1.1 Seguimiento de recomendaciones. (Pags. 18 a 57 del informe). Al sefior César Vinicio Posso Arregui, con cédula de ciudadania 1702789825; al senior Freddy Vladimir Egtiez Rivera, con cédula de ciudadania 1703076131; y, a la ingeniera Maria Real Gordon, con cédula de ciudadania 1705408944, Gerentes Generales de la Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestidn de Zonas Francas y Reginenes Especiales, en el ejercicio de sus funciones y periodos de gestion comprendidos entre el veintiuno de agosto de dos mil diez y el trece de enero de dos mil doce, el trece de enero ce dos mil doce y el cinco de mayo de dos mil catorce, y, el diecinueve de junio de dos m calorce y el veintiocho de febrero de dos mil quince, respectivamente, incumersy e desviacién administrativa, por cuanto no realizaron y/o dispusieron las accu ves correspondientes, a fin de que se apliquen y cumplan las recomendacianes 1, 3, 5 y 6 dal informe DIAPA-0044-2010, el cual fue comunicado al entonces Alcalde del Dist Metropolitano de Quito, mediante oficio 19817 DIAPA de tres de diciembre de dos mi! die. suscrito por el Director de Auditoria de Proyectos y Ambiental, inobservando el articulo 82 “Recomendaciones de auditoria” de la Ley Organica de la Contraloria General del Estago que sefala: ".. Art. 92.- Recomendaciones de auditoria.- Las recomendaciones de avicitoria, una vez comunicadas a las instituciones del Estado y a sus seivitores, deben ser apicadas de manera inmediata y con al caracter de obigatovio, serdn objeto d8 sequimiento ys inobservancia seré sancionada por la Contraloria General de! Estado.” Lo expue ocasioné que en la ejecucién del proyecto de! aeroouerto internacional Manseal Sucre de Quito: @) No se haya exigido al concesionario, el cumpiimiento de las clausulas Contracicales atinentes al nivel de inversiones, costos y servicios, relacionados con la @jecucien y Operacién del nuevo aeropuerto internacional de Quito, b} No se haya determynado in sustentabilidad de las modificaciones del proyecto, c) No se hayan aetinio las obras necesarias para el funcionamiento de la Zona Militar, cuyos trabajos dobieon esta: Lo para el prestadlecimniento de tas r en las disposiciones cont Repdblica del Ect de la Ley Organica de la Contraioria General del Estado. Cuadro de predeterminacién de responsabilidades administrativas NOMBRES, APELLIGOS ARGO sar Vinico | Gerenie General ce | PossoAregui | a Empres2 Pubica | Metioncitanace | | Servicios Aeroncrtuatios y Gestion oe Zonas | Francas y | Regimeses Especiaies s actos y hechos relatados, y la inodservancia de la normativa expuesta, hacen mérito onsabilidades administrativas descritas, fundamentacos nidas en el articulo 212 numero 2 de la Constitucion de la adar, y, en la facultad determinada en los articulos 31, numero 34; y 46, ee a CAUSALES | 8.8.0, SANGION SUGERIDA ] ART. 45 Locce uso a $.B.U. uso Taal | pestitucion | 39 3 30 18 3 100 No Freddy Visine Gerente General de Equez Rivera | ia Empresa Puvlica Metropcitana de Senvcios Agropoituarios y Gestion ce Zonas Francas y Regimenes | Especiaies 35 30 20 6 800 Si Garente General ae la Empresa Publica Metropoitana de Servicios Aeroporuatios y Gestién de Zonas Francas y Regimenes Especieies 38 340 2 6 800 3 | Fatima Cristina] Gerente de Saltos Seouimiento Montesdeoca | Contractual encargada; Gerente de Seguimiento Contractual dela Concesin de fa Empresa Publica Metropolitana de | Servicios Aeropartuarios y Gestitn ge Zonas | Frances y Regimenes Especiales u i Seeuwewal 318 | 70 6360 CALERA Eg ABT as Wary kimena Free Arauz Garena t Aan nistrativa | Financiers Aeroporuarios y Gesio> ce Zonas Francas y Regime: Gerente T Empresa Pubica Metropoitana ce Servicies | Agroportuatios y Gestién ce Zonas Francas y Regimenes Especisies 1s 7 3 [Chrsien Paar Cirector de Control FrrancierciLegal ae la Conces.én ce la Empresa Publica Melrope tana ge Sevicos Recopstuaresy | Gestion 98 Zonas Francas y Regimenes | Especiaies i TS Ww 18 ig 119 ies Riven Parra Gai Gerante Iara | aot Ia Emetees Pusiea | WedeLA RESP. ADMIN 15 ‘Gausaces Aer a8 Locse BANCION SUGERIOA, ~T Fotal V pestitucion: _Uga_ | DesriTucio $800 [ & S100 No Bias Rane] Caanerrano | Uaore | ‘Serene i ‘a Eroresa Pubica | Neropoitena ce | Aarozonuarics y Gestion de Zonas Esrecates 3 5 No i Hecor Batvar Grega Urca | “Tame Fauareo Velez Enrquer Diiecior Financiere dea Emoresa Paviea evocoltana de Serves Aereporuatios y Gestion oe Zonas Francas y | Regimenes Especiates Diecior de Contre de Estarcares y Senicios Aeroporiuaris ee ia Empresa Dotica Mettepoitana de Aaroponuaries y estan ce Zonas, Francas y Regi eros, eciaes 170 a5 ae cr 0 1 sa0e [Bastares—t Bazarie i Guzman | | | | Diecior Ge Canvey de Estandares y Servers Acroporuarios fencaigaso. de Empresa Puvica Metroroitana de Series Aarsconuaies y Gesten ce Zorts Francas y Regireres Especiaies 38 0 PPP PP PPAR AAAAABAABOROOOBAAAALA.1L......... i, CIVILES CULPOSAS 11 Aportes superiores a la proyeccién financiera acordada para el proyecto del acropilerto internacional de Quito, Costos y gastos de operacion y mantenimiento no cuentan con el sustento correspondiente. (Pags. 153 a 184 del informe), La Corporacién Quiport S.A., en la(s) persona(s) de su(s) representante(s) legalfes), cor cuanto se beneficid en 76 738 824,00 USD en exceso, de los aportes que €| Municins ae Distrito Metropolitano de Quito debia efectuar al proyecto del aeropuerte internaciona’ a Quite, en razén de que en la renegociacién del mencionado proyecto, Para el efecto, se acordé que el aporte municipal, equivaiente al veintiséis por ciento (26%) del monte total proyectado del proyecto, provendria del fiujo operacional dei 2erooueto intemacional Mariscal Sucre (AIMS), producto de la recaudacion de tasas por servicias aeroportuarios, conforme la sentencia 003-09-SIN-CC de 23 de julio de 2009, emitida oor ‘3 Corte Constitucional para el Periodo de Transicién, valor del que se descontarian los co y gastos incurridos por el concesionario en la operacion y mantenimiento del mencionad: aeropuerto A base de los aportes proyectados al proyecto, acordados por las partes, se estructuré ur plan financiero, donde se proyecté un rendimiento del proyecto, de 3 355 121 090,00 USD. (2 471 609 000,00 USD como dividendos y 884 512 000,00 USD como participacién ce Municipio) y 2 través de una operacion financiera se establecié un porcentaje equivalente la participacién del Municipio en el rendimiento del proyecto, y en relacién a los ingres3 provenientes de las tarifas reguladas, que seguin el estado de pérdidas y garanc7s proyectado del plan financiero era de 7 826 882 000,00 USD, las pares acordaron cue = Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, recibiria, como beneficios econdm producto de su aportacién concertada al proyecto, e! 11% de los ingresos reguiaags cu recaude el Recaudador de las Tasas desde la fecha de apertura de! nuevo aeronuerto y del 12% de los mencionados ingresos, en los tltimos cinco afios del periodo de concesién ie Los acuerdos aleanzados se encuentran recogidos en los siguientes. instrum: relacionados con la concesién del proyecto del aeropuerto internacional de Quito Los numerales TRES PUNTO UNO “Objeto de la Alianza Estratégica” TRES PUNTO DOS “Contribuciones de las Partes al Proyecto” y TRES PUNTO TRES “Clasificac Distribucion de fos Ingresos del Proyecto”, de la clausula TRES. "“OBJETO DE LA ALIENZA ESTRATEGICA" del Acuerdo de Alianza Estratégica suscrito ei 9 de agosto de 2070 pore Aicalde Metropolitano de! Municipio del Distrito Metropolitano de Quito: Gerente Gerersi de \a Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestion de Zonas Pracese y Regimenes Especiale: los Directores General y Financiero de la Corporacié : ‘orporacién Quipet S.A, en su orden, establecen im up " TRES. OBJETO DE LA ALIANZA ESTRATEGICA,- TRES PUNTO UNO 1 de te Alenze Esiratéaica.- (a) E/ Municipio y la Unidad de Gestion, por una po Quipor, por i olre, desean unir esfuerz0s en una alianza estrateg, : fe} 2. y ica para continwar “Periodo | Valor aportado _ ee (USD) | A julio de 2009 1413 647 225.001 informes de ios” Auditores | Independientes sobre la | aplicacién de procedimientos 29 de julio de 2009 al 30 de 1442 470 865,00 | junio de 2013 | | ' _ — Total | 256 28 090,00 | onasta nuevo aeropuerto internacioy derivé en la suscripcién del acuerdo de alianza estratégica, y por la suma proyectada de 175 519 266,00 USD, parémet nal de Quito en la renegociacién del contrato de concesion cu.e TOS que se fijaron en el plan financiero que forma parte de los -geron en la renegociacidn del proyecto, y que posteriormente se e alianza estratégica, suscrito el nueve de agosto de dos mil «i consensos a los que se lie recogieron en el acuerdo d Es necesario precisar que las aportaciones fueron Negociadas, acordadas y consten en documentos e€ instrumentos juridicos suscritos por las partes, y se entienden a. Emplimiento estricto, y en ninguno de estos, se estabiecié que e! aporte del Municwsin dev Distrito Metropolitano de Quito al proyecto del aeropuerto internacional de Quite sea ilimitado Por tanto, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito aporté un valor adicional de 74 738 £24,009 USD, al acordado en la renegociacién del proyecto, y que se sustonta en los instrumentos juridicos celebrados por las partes. Responden solidariamente en 76 738 824,00 USD, Montesdeoca, con cédula de ciudadania 1710008683, encargada, y, Gerente de Seguimiento Contractual de la Concesion de la Empresa Publica Metropolitana de Servicies Aeroportuarios y Gestion de Zonas Francas y Regimeres Especiales: y, el economista Christian Pail Gonzalez Cajas, con cédula de ciudadar a 4710855253, Director de Control Financiero/Legal de la Concesién de la Empresa Publi: Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Geslién de Zonas Francas y Regimens Especiales, al no haber efectuado la vigilancia, seguimiento, monitoreo y control f Ge los contratos y acuerdos concernientes a la concesién del proyecto del acrop .s"t~ internacional de Quito, en cuanto al aoorte acordado que debia efectuar el Municipic o> Distrito Metropolitano de Quito al proyecto del aeropuerto internacional de Quito la ingeniera Fatima Cristina Saltos Gerente de Seguimiento Contractual, inarcie 5 La falta de control por parte de los referidos servidores en el cumplimiento de los acue establecidos en el contrato de concesién y de los instrumentos juridicos relacionados co = concesion, asi como el no haber puesto en conocimiento de la Gerencia General y Directorio de la EPMSA para que éstos @ su vez informen al Alcalde y al Consejo Metropolitano de Quito sobre el monio que efectivamente debia aportarse al proyecto, ocasioné un perjuicio econémico al Municipio de 76 738 824.00 USD La Corporacién Quipor S.A., en la(s) persona(s) de su(s) representante(s) legalles), por cuanto se beneficié en 7 386 148,00 USD, por concento de costos y gastos que e! Concesionario reports como operacién y mantenimiento del aeropuerto internacional Mariscal Sucre (AIMS), en razén de que, pese a que fueron pagados con recursos bublace al equipo de control no se le proporcionaron los susten ficar su NOS que permitan ver propiedad, legalidad y veracidad 930 y 044-EE-CNNAIQ-AEE-MOM de diecinueve de Fespectivamenta, solicité @ insistid al Director General entre ot1os aspectos, la entaga de la informacion OS reportados por el concasionario @n la operacion y javional Mariscal Sucre (AIMS), durante el periodo dei © efectuada, el Presidente y Director General de la Corparacién OFIN-131-2015 de veinte de mayo de dos mil catorce (sic) y 2018 de cinco de junio de dos mil quince, remitié un detalle de los costos y gaslos de acion y mantenimi ‘0, sin adjuntar los correspondientes sustentos de los mismos por ic que no se justifican 87 388 148 USD, como se detalla a continuacién ic SA, megiante “Ano 2010 | Aao 2077 Ahio 20 2013 | (Sep-Dic) | (Ene-Dic) | (Ene-Dic) | (Ene-Febj | —wso) | (usp) | uso) 7093 228 | 11115027 | | 9040 389 | 7 8i7 388 0a 3 1705 692. [7773036 | or 1873468 | 2077676) [Broveedores y atros — gf 436 350 802 [Costos Generaes-servicios | 440732) 1228 Subiolal | 7138727] 215 i Total _ Br 366 148 i Por tanto, los §7 386 148,00 USD, reportados por el concesionario como costos y gastos de operacién y mantenimiento de! aeropuerto intemacional Mariscal Sucre (AIMS), pese a que fueron pagados con recursos puiblicos, al equipo de control no se le proporcionaron los sustentos que permitan verificar su propiedad, legalidad y veracidad, Responde solidariamente en 41 424 697,00 USD, la doctora Nancy Ximena Freile Arcuz, con cédula de ciudadania 1705871604, Gerente Administrativa Financiera, encargada, ce \a Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestion de Zonas Francas y Regimenes Especiales, al haber suscrito, el uno de octubre de dos mil trece, e! "ACTA DE CONCILIACION", sin haber verificado, de manera previa a ta suscripcion del raferido documento, que la totalidad de los costos y gastos reportados por el concesiona’ > con relacién a la administracién, operacién y mantenimiento del aeropuerto internacional Mariscal Sucre (AIMS), al haber sido pagados con recursos publicos, debian estar debidamente sustentados y justificados; asi como por no haber verificado la prop legalidad y veracidad de los valores reportados por el concesionario como costos y ge stos de operacion y mantenimiento del aeropuerto internacional Mariscal Sucre (AIMS), lim.iandese a firmar el "ACTA DE CONCILIACION’, aceptando por tanto los resultados contenides en el informe de procedimientos acordados emitido por los auditores independientes contratados por el concesionario, que sirvid de base para la suscripcién de la mencionada acta Asimismo responden solidariamente en 15 961 451,00 USO, la ingeniera Fatima Cristina Saltos Montesdeoca, con cédula de ciudadania 1710006083, Gerente de Seguimiento Contractual, encargada, y, Gerente de Seguimiento Contractual de la Concesion oe la Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestién de Zonas Francas y Regimenes Especiales; y, el economista Christian Paul Gonzalez Cajas, con cédula de cludadania 1710855253, Director de Control Financiero/Legal de la Concesidn de la Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestion de Zonas Francas y Regimenes. an eee es ee mt mn ene eneeeeeaegekeeaeaeeanaagar' Bee eee oe 8888 FFF FFF FTF FOUTS S SSCS S EEGs SsPeciales, al no haber efectuado la vigilancia, seguimiento, monitoreo y control financiero de los contratos y acuerdos concernientes a la concesion del proyecto de! aerop: inlemacional de Quito, en lo concemiente a verificar la Propiedad, legalidad y ver es valores reportados nor el concesiona Mantenimiento del aeropuerto internacional 0 dad de io como costos y gasios de aperscion y Mariscal Sucre (Alms). La falta de controt de los referidos servidores de la Empresa Publica Metropolitana de Senicios Aeroportusrios y Gestion de Zonas Francas y Regimenes Especisies os oe, costos ¥ Sastos renortados por el concesionario, relacionados con la operacion y marienimienie oc Meee ygiternacional Mariscal Sucre (AIMS), ocasiond un perjuicio economics Municipio del Distrito Metropolitano de Quito que asciende a §7 386 14800 USO. ye cue, seecs nue Cichos costos y gastos fueron pagados con recursos publicos, al ea. Control no se Ie proporcionaron los sustentos que permitan verificar su proveded y veracidad. Lipo de galidad '.2Tasas por servicios aeroportuarios en el aeropuerto internacional Mariscal Sucre (AIMS), (Pags. 184 a 205 del informe). La Corporacién Quiport S.A, en la(s) persona(s) de su(s) representante(s) legailes), por | valor de 4 887 580,00 USO, por cuanto, en el periado comprendido entre el verinaere oc lullo de dos mil nueve y el cuatro de febrero de dos mil once, se presenta dicha ciferenc 2 ¥8 Sus. 12 Fecaudacion de las tasas de pasajeros y servicios aeroportuarios en el aeropuerto Coracional Mariscal Sucre (AIMS), segin los reportes trimestrales remitidos por la Corporacién Quiport S.A., en dicho period, ascience a 102 023 461,00 USD. en tanto auc @n €! oficio DFIN-246-15 de 18 de septiembre de 2015, a recaudacién por dicho concer, en el mismo periodo, fue de 97 465 901,00 USD. Mediante oficio EPMSA-GAF-0628-2502-15 de 23 de septiembre de 2015, el Gerene Administrative Financiero de la Empresa Pilblica Metropolitana de Servicios Aeroportusrics y Regimenes Especiales, comunicé al Director Financiero de la Corporacién Quipon SA. is existencia de diferencias entre los valores recaudados por conceplo de tasas de nasajercs ¥ servicios aeroportuarios dei aeropuerto internacional Mariscal Sucre (AIMS), contendos en los reportes de la Corporaci6n Quiport S. A., y el detalle de tasas de ‘ecaudes on constantes en el oficio DFIN-246-15 de 18 de septiembre de 2015, de la siguiente man mera Periodo ~~ ] Vaiores recaudades ] Valores recaudades ] Oferencla ene] segin reportes | seguin informacion | valores recaudados | frimestrales remidos | proporcionada.poria | segun reportes | | porta _Corporacién | Corporacion Quiport imestraies Quiport S.A. | SA. ais EMPSA, on | | el oficio DFIN-248- | Corporacién Quipor | 18 SA. y los. valores recaudados segin | (usp) (uso) informacion | propotcionada porla | Corparacion Quipart S.A. aia EMPSA, en el oficio: OFIN-246. | J 15 | | wso) SESS EEE 128, 30 y 34 ae jutio_T [Agosto 303.071 Sepliembre 5471 600 | [Octubre Noviembre f bre Subioial tedos mostrados en e| cuacro prececente se oosena Que n provino de ia Corporacion Quipon S.A ‘audacién ce las tas2s de pasajeros y services serccomuarcs en nacional Mariscal Sucre (AMS). ye cue oor una came 3 rec repones trimestrales remttidos por la Corporecion Quioon S A D, en tanto que en ei oficio DFIN-246-75 de 18 ce septemore ce 2075 8 por dicho concepte fue de $7 465 901,00 USD. generanocse u! D. ante oficio EPMSA-GAF-0660-2682-15 de catorce ce octubre ce acs ™ Gerente Administrative de la EFMSA, insistio a ia Directora Finanoera ae le Core Quivort $4. atencer ie soiicitud ae justificac:én Ge ias cferencias estadiecdas entre receudado por concepto de tasas de nasajeros y serwic es aeroportua’ La Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aercoonuares ou abarca la accion de control, no efectud el monitoree, seguimiento v co for concento de tasas de pasajeros y servicios aerogortuanos ene! aercoueto Manscai Sucre (AIMS). a fin de controiar que ios ingreses por este co pertinentes y razonables. ocasionando oor tanto, que se oresenten averenc.as 8:30 justificadas por ia Corperacién Quiport S.A.. segiin lo solictaco e ins EPMSA. Responden solidariamente en 4 $67 580,00 USD, la ingeniera Fatima Crsting Saito Montesceoca, con cédula de ciudadan'a 1710006683 Gerente de Seguimienio Comracnce entargada, y, Gerente de Seguimiento Contractual de ia Concesion oe ia Eno-ess Se Heteooltana de Services Aeroporuanos y Gestion ae Zonas Frances s Reo merce Especiales, y, e! economista Christian Pali Gonzdier Cass. con ceeuia oe 6 forenet83, Orector de Controi FinancierciLegai ce ia Concesion oe ia Emeresa Seco Metrovoitana de Servicios Aerooonuanos y Gestion de Zonas Francac © Regimens Especiales, ai no haber efectuado e! seguimiento, montoreo » conng ro. a toi financiers de te Concesién del proyecto de! aeropuerte internacional de Quito a través oe la ventoaoon de $ PITPIILLLLPLELLLLLLARALR ARORA ROO abe anaansenani SINS arios en gi agropuert 408 ingresos por concapto de tasas de pasajeros y servicios aeroportuarios en el aeronueto internacional Manscal Sucre (AIMS) La falta de control de los referidos servidores de la Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestion de Zonas Francas y Regimenes Especiaies, ocasioné que la recaudacin de las tasas de pasajeros y servicios aeroportuarios en el aeropuerto internacional Mariscal Sucre (AIMS), a pesar de que la informacién provino de la Corporacién Quiport S.A, presente diferencias, ya que por una parte, la recaudacion segin los reports trimestrales remitides por la Corporacién Quiport S.A., asciende a 102 023 481,00 USD. mientras que segun el informe de procedimientos acordados que sustento el “ACTA DE CONCILIACION”, la recaudacién por dicho concepto fue de 97 465 901,00 USD, es decir, 8e generé una diferencia de 4 §57 580,00 USD. 1.3 Reportes de ingresos presentan inconsistencias. (Pags. 218 a 227 del informe). La Corporacién Quiport S.A, en la(s) persona(s) de su(s) representante(s) legal(es), por el valor de 200 157,11 USD, por cuanto se presenta dicha diferencia en la informacion de la cuenta 7318936 “Fideicomiso Mercantil de las Tasas AIMS", administrada por la Fiducia det Pacifico en el Banco del Pacifico S.A. y la cuenta 2005170229 “Fideicomiso de las Tasas del AIMS" a nombre de la Corporacién Quiport S.A. en el Banco Produbanco, ademas de la contenida en los comprobantes de declaracién, liquidacién y pago de tasas por servicios aeroportuarios en el aeropuerto internacional Mariscal Sucre (AIMS), valor aue ha sido recaudado por el concesionario y no ha sido transferido a las cuentas del fideicomiso de las tasas. Adicionalmente, el concesionario no proporcioné documentos que justifiquen el ingreso de dichos valores a la cuenta de! Fideicomiso de! AIMS, 0 los documentos en los cuales se demuestre que fueron depositados por error, duplicados y/o en exceso, por parte de algunas aerolineas E! Municipio det rito Metropolitano de Quito, la Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestion de Zonas Francas y Regimenes Especiales, Fiducia dei Pacifico S.A. FIDUPACIFICO, la Corporacién Quiport S.A, y el Fideicomiso Mercantil Quiport Onshore Trust, el veintisiete de enero de dos mil once, suscribieron el contrato de Fideicomiso Mercantil de Administracién de Fideicomiso de las Tasas. La clausula segunda “Antecedentes” del referido Fideicomiso Mercantil, establece: "... PRIMERO: E} Municipio, la Unidad de Gestion ¥ Quiport celebraron un Acuerdo de Alianza Estralégice de fecha nueve de agosto de dos mil diez (‘Acuerdo de Aliant Estratégica’), que otorga al Municipio una participacién en los beneficios economicos del Proyecto, entre otras cosas. SEGUNDO: EI Municipio, en su calidad co Concedente, ha delegado a le Unidad de Gestidn, en su celidad de Unded oa Gestion, el derecho de! Municipio a recibir 1a Participacion del Municipio em lox Beneficios Econémicos, y destinar los recursos resultantes, en su calidad «>! Unidad de Gestién, con respecto al cumplimiento de las obligaciones dolege... TERCERO: Bajo of Acuerdo de Alianza Estratégica, ef Municipio y la Unidad ao Gestién se comprometieron a constitu un fideicomise a fin de recibir las Tesas cet AllvS y 128 Tasas dei NAIQ y transfert, en beneficio de ios Beneficiarios, cove nc indica on este instrumento, todos las derechos, titulos e intereses dle! Mumicinic on, 4 y sobre los bienes que constituyen el Patrimonio del Fideicomiso de las Tasne <” Mediante oficios PRES-131-2015 de veintinueve de mayo de dos mil catorce (sic) suscrito r e racion Quiport S.A., y DFIN-1 §4-15, cl Ge junio de dos mil quince, de! Director Comercial de la mencionada Eorporeci vemiveron Cuadro resumen de imposicin de sanciones civiles culposas Nombres, Apellisos | cargo d civil culpose Bireata {USD} Paneipal (uso) _ (uso) | Arouz Presidente y Director General de 'a | Comoracién Quipet S.A, 138 882 708,17 (76 738 824,00) (57 386 148,00) (4 857 580,00) (200 157.11) F Gevente Aaminiaraiva Financiera, encargada, de ls Empresa Publica euopottana de Sericos Aeroponvarios y Gestionde Zonas | Francas y Regimenes, | Especiales FARA 697,00 | | | | Fama Cristina Salios Montesdeoca “Gavante de Saguinianto Contractual, encargada, y, Gerente de Soguimiento Contractual de la Concesi6a de ta Empresa Pablca Metropolitana de Servicios Aeroporuarios y Gestion de Zonas Francas y Regimenes Especiales 7 a8 OAT (76 738 824.00) (15.981 451,00) {4 957 580,00) (200 187.11) Ghrstian Paul Gonzalez Calas Divecior do Control | Financiero/Legal de la | Concesion de la” Empresa Publics Ietropoitana ce Senicios Aeropertuarios y Gestion de Zonas Francas y Reginenes Especiales 97 458 012,17 (79 739 624,00) (15 961 451,00) (4 $57 580,00) (200 187.11), | Ing, Marcelo Salazar Sarria Supervisor Tpg- Carlos Xay) Ve - de Equipo