www.conocimientoenlinea.

com

Alfonso Martnez
Domnguez, un
poltico de xito.

Jorge A. Trevio
Martnez,poltico
y acadmico con
resultados.

Qu es la Ciencia Poltica?
Ismael Vidales Delgado
Pgina 3
Las ideas polticas
surgen del pueblo
Horacio Guajardo Elizondo
Pgina 9
Cdigos de conducta
Funcionan en la poltica?
Gerardo Tamez Gonzlez
Pgina 19

Nmero 28, Monterrey, N.L., del 17 al 30 de marzo de 2006

El poder poltico y los

medios de comunicacin
Mario Nieves
Pgina 33
La poltica: un mal sexenal
Jorge Villegas
Pgina 44
La Real Politik
Martha Anaya
Pgina 50
Una idea: un cuestionario
cientfico para los polticos
Pgina 53

Carlos Fuentes
Un gran mexicano opina
sobre la ciencia nacional
Pgina 66

Director
Luis Eugenio Todd

Autores invitados: Jos Manuel Vzquez Godina, Omar Suro, Vctor Lpez Villafae, Esthela Gutirrez Garza, Francisco Ramiro Snchez, Abraham Nuncio, Miriam Hinojosa Dieck, Guadalupe Loaeza

l sonido que emite una cuerda que

vibra, o el que produce el aire en el
interior de un instrumento de viento,
aunque son diferentes entre s, nos
permiten disfrutar de una experiencia musical
que ejemplifica la comunin existente entre la
msica y las matemticas, conjuncin que se
deriva de los procesos fsicos peridicos por los
que se producen los sonidos.
Por primera vez en Monterrey, el lunes 13 de
marzo, se present en el Teatro de la Ciudad la
Orquesta Filarmnica de Viena, que ofreci una
gala musical previa al Frum Universal de las
Culturas Monterrey 2007.
La Orquesta Filarmnica de la ciudad
de
Viena,
capital
mundial
de
la
msica,
naci
formalmente
en
1842.
Antes de esa fecha, las interpretaciones sinfnicas de grandes autores como Haydn, Mozart y
Beethoven las hacan conjuntos de cmara integrados por msicos profesionales y amateurs.

El primer concierto de la Filarmnica de Viena se realiz el 28 de marzo de 1842, bajo la direccin de Otto Nicolai,
el compositor de la pera Las Alegres Comadres de Windsor, evento que marc no slo el nacimiento de la orquesta
vienesa, sino tambin el mximo principio de la agrupacin, segn el cual solamente los msicos de la orquesta de la
pera Estatal de Viena pueden pertenecer a la Filarmnica. El lunes, en punto de las 20:30 horas, los regiomontanos
disfrutaron del repertorio musical ofrecido bajo la batuta de Riccardo Muti.

Se
C
u

C
co
y
(d
p

EDITORIAL
LA
COORDINACIN
CIENCIA
Ser
posible DE
integrar
YelTECNOLOGA
DE
NUEVO
LEN
mtodo cientfico
a la poltica?

Otros procesos que hay que analizar

en esta temtica son aqullos de
las estrategias del poder poltico,
mismas que incluyen: ofrecer un
premio con el efecto compensatorio
correspondiente o amenazar con un
castigo con su efecto condigno o
aqul que se llama condicionamiento,
que es el que utiliza el manipuleo,
la simulacin y la dramaturgia para
convencer.

todos los cientficos, investigadores, tecnlogos,

consultores e inventores que laboran en el
Estado de Nuevo Len, y a los representantes
de las empresas interesadas en solicitar sus
servicios, para que:

Se inscriban en el Sistema Estatal de Informacin e Interaccin

Cientfica y Tecnolgica del Estado de Nuevo Len (SEIICYT)
ubicado en la direccin de Internet:

En sntesis, en Mxico, como deca

uno de mis maestros: la poltica no
es una ciencia y tampoco un arte,
porque no busca la belleza; es, ms
bien, creo yo, una actividad tan
humana, que, aunada al ejercicio del
poder, lleva intrnsecamente en s
misma una patologa.

ax Weber, hombre
de ciencia y oca- bien representado por el capitalismo de
s i o n a l m e n t e la sociedad contempornea.
periodista
polCon el objetivo de generar
una plataforma
de informacin,
anterior debemos agregarle
tico,
seal
a A laslocompetencias
comunicacin y vinculacin que permita enlazar
la prensa, un poder cada vez ms
principios
del
siy servicios (oferta) de los actores con los requerimientos
Estos aspectos de la enfermedad del
glo XX: las virtudes del poltico son omnipotente y ms irresponsable, y en
(demanda) de las empresas, para elevar su competitividad y
poder y de la necesidad de acercar
incompatibles con las del hombre medio de todo eso, la iglesia, a travs
promover de
el desarrollo
basado en el conocimiento.
la ciencia a la poltica para hacerla
ciencia, porque el poltico es un de las diferentes religiones, que con
ms reproducible y menos incierta,
hombre de accin, y el de ciencia su acepcin espiritual, interviene en la
son los temas fundamentales de
es un personaje de reflexin y de accin cotidiana del ejercicio poltico y
Flix Ramos
Gamio
CONSEJO EDITORIAL
Doctora
Liliana
Patricia
Prezseguros de
su efecto
social; tampoco hay que olvidar
esta
edicin;
noCerda
estamos
reproducibilidad.
Director
Editorial del gene Borgia de la mujer
Ingeniero Juan Antonio Gonzlez Archiga
Ciencias
de la Comunicacin
la influencia
encontrar
la verdad, porque en la
Maestro
Soto
PresidenteEsta dicotoma entre la accin
Licenciados
Jorge
en Rodrigo
la accin
poltica.
poltica,
enPedraza
el amory y en el ftbol, no
Secretario Editorial
Licenciado Omar Cervantes Rodrguez
Claudia Ordaz
siempre gana la lgica ni el mejor.
poltica y el ejercicio del poder,
Profesor Ismael Vidales Delgado
Director de Comunicacin
La Ciencia es Cultura
basado exclusivamente
en decisiones
Educacin
Social del Gobierno
del Estado
Doctor scar Salas Fraire
inmediatas,
la reproducibilidad
Licenciado Juan Roberto Zavala
Ingeniero Xavier
Lozano con
Martnez
Educacin Fsica y Deporte
genera
el mtodo cientfico,
Ciencia en Familia
M. C. Silviaque
Patricia
Mora Castro
Doctor Mario Csar Salinas
Doctor Jorge N. Valero Gil
Doctor Mario
Csar Salinas
Carmona
Las Universidades y la Ciencia
requiere
profunda
discusin, para
1596 a 1650
Ciencias Econmicas y Sociales
Doctora Diana
Resndez
Licenciada Alma Trejo
evitar
que elPrez
poder est en manos
Doctor Juan Lauro Aguirre
Doctor Alan
Rodrguez
Licenciado
Carlos Joloy
Pienso,
luego existo
deCastillo
la casualidad
histrica.

DESCARTES

Ciencias Bsicas y del Ambiente

Ingeniero Gabriel Todd
La anatoma del poder, descrita
Desarrollo Urbano y Social
DIRECTORIO
con brillantez
por John Kenneth
Doctor David Gmez Almaguer
Ingeniero Antonio
Zrate Negrn
Galbraith,
incluye los rganos
Ciencias Mdicas
Director del
Programa Ciudad
Pblico Jos Crdenas Cavazos
Internacional
Del Conocimiento
sociales
que tienen que ver con Contador
la
Ciencias Polticas y/o de Administracin
Doctor Luis
Eugenio
Todd el fenmeno electoral
accin
poltica,
Pblica
Director General
Ingeniero Jorge Mercado Salas

Redaccin
Licenciado Vctor Eduardo Armendriz Ruiz
Diseador
Arquitecto Rafael Adame Doria
Arte Grfico
Profesor Oliverio Anaya Rodrguez
Circulacin

La poltica es el arte de lo
posible, y la ciencia, el arte
de lo imposible.

y la democracia; pero tambin forma

parte de este mosaico social de
LA REVISTA CONOCIMIENTO
EDITADA POR LA COORDINACIN DE CIENCIA Y TECNOLOGA DE NUEVO LEN, Y ABRE SUS PGINAS A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
participacin e ESinfluencia,
el dinero,
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LAS OPINIONES EXPRESADAS EN LOS ARTCULOS SON RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DE SUS AUTORES.

SOLICITADO PREVIAMENTE CON EL NOMBRE DE

Pgina 22

Pgina 12

Contenido
Qu es la Ciencia Poltica?...........................................3
Cmo, cundo y dnde nace la poltica
como ciencia?...................................................................5

La mediocracia mexicana............................................31
El poder y los medios de comunicacin..................33

Las ideas polticas surgen del pueblo.........................9

La economa y el poder...............................................37

Polticas pblicas: Gobierno y Sociedad..................12

Poder y religin: binomio actual...............................39

Promesas, tica y poltica............................................17

Teoras polticas de integracin europea................45

Cdigos de conducta: Funcionan

en la poltica?................................................................19

Inteligencia maquiavlica............................................48

Una transicin sin transicin: La poltica actual

en Mxico........................................................................22

La real politik.................................................................50
Biologa del poder.........................................................52

La reforma del Estado implica una transicin

democrtica real...........................................................26

Una idea: un cuestionario cientfico para

los polticos....................................................................53

Anemia democrtica en Mxico.................................28

Caras de la autosuficiencia.........................................54

Pgina 9

Autores invitados
Nuestros autores invitados:
Vctor Lpez Villafae
Naci en Mxico, Distrito Federal. Estudi Derecho en la Universidad Autnoma de Mxico, realiz una maestra
en Ciencia Poltica y un doctorado en Economa, ambos grados en la misma institucin. Cuenta con estudios
de posgrado de la Universidad de Tsukuba, Japn. Actualmente es director del Centro de Estudios sobre
Norteamrica, del ITESM. Es autor de ms de 50 artculos y ensayos, y ha publicado siete libros.
Horacio Guajardo Elizondo
Es originario de la ciudad de Monterrey, Nuevo Len. Curs la licenciatura en Derecho en la Universidad
Autnoma de Mxico. Ha sido catedrtico en la Escuela de Periodismo Carlos Septin Garca, en la Universidad
Iberoamericana, en la Universidad Autnoma de Nuevo Len, en la Universidad Autnoma Metropolitana, en la
UNAM y en la Universidad de Monterrey. Ha recibido diversos reconocimientos y es autor de 14 libros.

Gerardo Tmez Gonzlez

Catedrtico de la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica de la Universidad Autnoma de Nuevo
Len. Fue de los primeros profesionistas en recibir el reconocimiento a la Excelencia del Desarrollo Profesional
por parte de la UANL en el rea de Ciencias Polticas y Administracin Pblica.
Francisco Ramiro Snchez Garca
Es licenciado en Ciencias Polticas y Administracin Pblica y maestro de Polticas Pblicas por la Universidad
Autnoma de Nuevo Len. Trabaja como profesor de la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica
desde 1994.
Abraham Nuncio
Naci en Texcoco, Estado de Mxico. Estudi Derecho en la Universidad de Coahuila; curs la carrera de Letras
Latinoamericanas en la UNAM y la de Filosofa en la UANL. En la Sorbona de Pars, estudi lengua francesa. Ha
publicado obras como Recetas para Nada y El Grupo Monterrey, ambos en 1982.

Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck

Es maestra en Relaciones Internacionales por la Universidad de Paris I, maestra en Administracin Pblica
por el Instituto Internacional de Administracin Pblica de Pars, y realiz una especialidad en Polticas
Pblicas en la Universidad de Lausana, Suiza. Es autora de un libro y ha sido colaboradora de diversos medios
de informacin locales. Actualmente es catedrtica y directora del Departamento de Ciencias Sociales de la
Universidad de Monterrey

Mario Nieves
Acadmico, investigador y escritor cubano. Se desempea como especialista para el tema de la comunicacin
en el Comit Regional Norte de Cooperacin con la UNESCO, a cargo de proyectos editoriales y televisivos.
Imparte ctedras en la Universidad Regiomontana. Es autor de los libros El encuentro del ser con la televisin,
Televisin bajo palabra, La televisin cautiva y Dialctica de la publicidad, entre otros.

Esthela Gutirrez Garza

Es licenciada en Sociologa por la Universidad de Monterrey, tiene una maestra en el mismo campo por la
Universidad Autnoma de Mxico y curs un doctorado en Economa Poltica en la Universidad de Pars VIII,
Francia. Es reconocida por el Sistema Nacional de Investigadores Nivel II. Ha escrito ms de 92 artculos para
revistas de arbitraje internacional o indexadas as como 102 publicaciones de divulgacin cientfica.

Martha Anaya
Naci en Guadajara, Jalisco. Estudi Letras Francesas en la Universidad Autnoma de Mxico. Trabaj como
reportera de asuntos nacionales e internacionales y jefa de informacin de Exclsior, reportera de asuntos
especiales y columnista poltica del peridico Milenio y articulista del diario El independiente. Actualmente
labora como jefa de informacin de los noticieros de la estacin radiofnica XEW.

Por Alma Trejo

l ejercicio del periodismo ha tenido una profunda transformacin
en los ltimos aos en Mxico, al
manifestar su utilidad de servicio
a la sociedad, asegur el periodista
hidalguense Miguel ngel Granados
Chapa, quien el viernes 2 de marzo
habl a estudiantes del ITESM dentro del
programa Excelencia Periodstica.

La utilidad social que tiene el periodismo

es similar a la que pueden tener la
medicina, la abogaca, o la ingeniera,
pero quiz sea ms ostensible cuando
est al servicio de la sociedad, asegur.

CAMBIOS POLTICO-SOCIALES
Tom como teln de fondo para hablar
del oficio periodstico actual, los cambios
operados en los ltimos 20 aos, en
la estructura poltico social mexicana,
dentro de la cual, dijo, existe un Mxico
moderno y un Mxico empobrecido,
atrasado.
En el aspecto poltico y social, hasta
hace poco el gobierno era autoritario;
en lo social era y sigue prevaleciendo
la inquietud de que existe una ancha
zanja entre un grupo enorme que no
puede cubrir sus necesidades fsicas
y espirituales, contra una pequea
que las satisface en demasa. El poder
econmico acenta las diferencias, como
el acceso a la modernidad, dijo.
Gracias al periodismo, poco a poco la
sociedad mexicana ha dejado atrs el
esquema de una sociedad oyente, para
convertirse en una sociedad hablante,
que dice cosas.
El periodista y abogado, nacido en
Minerales del Monte, Hidalgo, en 1941,
narr que en los ltimos aos se ha
observado una profunda transformacin
poltica en la sociedad mexicana y que en
ello han contribuido de manera excelsa
los medios de comunicacin y la labor
de periodistas de todo el pas.
CRECIMIENTO DE LA
CONCIENCIA PBLICA
La libertad electoral es un fenmeno
reciente, lleno de limitaciones y
acotaciones; en ese marco, la prensa
propici el crecimiento de la conciencia
pblica, asegur.
En ello, los periodistas han fungido
como intermediarios de lo que se crea
2

Profesor Ismael Vidales Delgado

Director del Centro de Altos
Estudios e Investigacin Pedaggica
a ciencia poltica es una de las ciencias sociales o sea de las
disciplinas cientficas que se ocupan de los fenmenos de
la sociedad, de la cultura y del hombre en funcin social.

La idea de convertir al estudio de la poltica en algo cientfico,

que tuviera ms rigor y lgica, y no simples comentarios o
aproximaciones empricas, se debe en cierto modo a Thomas
Hobbes, aunque debemos considerar los intentos anteriores de
Maquiavelo, el primer cientfico de la poltica. Despus vendran
los enciclopedistas franceses.
La expresin Ciencia Poltica se utiliza en un sentido amplio, para
referirnos al estudio sistemtico y riguroso de los fenmenos y de
las estructuras polticas, con base en el examen cuidadoso de los
hechos, expuestos con argumentos racionales.
En sentido estricto y tcnico, la misma expresin se limita a estudios
Se ha convertido
en instrumento
de servicio
a la sociedad
institucionales,
realizados por politlogos,
que utilizan
un enfoque

Experimenta el periodismo,

neopositivista sustentado en la metodologa de la ciencia emprica

ms desarrollada; pudiera ser la fsica o la biologa.
Hay una tercera acepcin de la expresin Ciencia Poltica, que
se orienta a obtener una gradual acumulacin de resultados,
derivados del estudio de la poltica hasta alcanzar el nivel de
ciencia emprica.
Para fines prcticos, las tres acepciones son vlidas y las tres estn
en uso y de hecho resulta imposible deslindarlas en cualquier
ejercicio que realicen los politlogos.

radical
transformacin

Diserta Miguel ngel Granados ante

estudiantes del ITESM, dentro del
programa Excelencia Periodstica
87

CIENCIA POLTICA Y FILOSOFA POLTICA

La Ciencia Poltica se diferencia de la filosofa poltica, porque
se orienta a describir y comprender todo hecho o accin
humana con posibilidades de prescribir, lo que debe ser de
acuerdo con el estado de derecho y la legalidad. En la prctica,
resulta muy difcil saber dn-de termina la ciencia y dnde
inicia la filosofa, para lo cual se suele dejar para la segunda
las idealizaciones racionales como la democracia ideal o
la repblica ideal, tal y como lo hicieron en sus obras clsicas
Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, Hegel, entre otros.
En la constitucin de la Ciencia Poltica en ciencia emprica,
juegan un papel muy importante las obras clsicas de
Aristteles, Maquiavelo, Tocqueville, ya que
formulan
tipologas, generalizaciones, teoras generales y leyes,
relativas a los fenmenos polticos, fundadas en el estudio de
la historia.
La Ciencia Poltica, como disciplina, nace en la segunda mitad
del siglo XIX, como resultado de la evolucin de las ciencias
sociales, teniendo como sustento el positivismo de Saint Simon
y Augusto Comte, as como el marxismo y el darwinismo
social.

cosas tiles para el logro de fines no siempre declarados y

frecuentemente inconscientes; el hombre se comunica con sus
semejantes mediante smbolos, como el lenguaje; el hombre
es ideolgico, porque se sirve de valores vigentes en el sistema
cultural en que est inserto. Como podemos advertir, los
elementos primordiales de anlisis de la ciencia poltica son
altamente subjetivos y complejos; sin embargo, es la ciencia
que mejor explica el accionar poltico de los ciudadanos.
En una etapa como la que se avecina en nuestro pas,
de enconada lucha electoral, la ciencia poltica cobrar
nuevos bros, y sus ms ingentes desafos estn en someter
objetivamente al anlisis y evaluacin los actos y conductas de
los individuos involucrados en prcticas polticas, y emitir los
juicios correspondientes.

Bibliografa: BOBBIO, Norberto; MATT EUCCI, Nicola y

PASQUINO, Gianfranco, en Borja Rodrigo (1971). Enciclopedia
de la Poltica. Mxico: FCE

COMPORTAMIENTO DE INDIVIDUOS Y DE GRUPOS

Donde distinguimos ms claramente la Ciencia Poltica como
ciencia emprica es en Estados Unidos, con un punto de vista
conductista que ha mostrado su utilidad para el estudio del
comportamiento de los individuos y de los grupos que actan
polticamente: al emitir el voto, al participar en la vida de un
partido, en la bsqueda de una clientela electoral, etctera. En
este pas la Ciencia Poltica usa en sus investigaciones casi
exclusivamente la investigacin por sondeo (encuestas) o por
entrevista estructurada.
La Ciencia Poltica hoy dispone de un nmero de datos
infinitamente mayor que aqullos de los cuales podan hacer
uso los estudiosos del pasado. La cantidad y diversidad de
datos disponibles permite a la Ciencia Poltica contempornea
proceder con mayor rigor y poder hacer: clasificaciones,
generalizaciones, formacin de conceptos generales como por
ejemplo empoderamiento, otredad; determinacin de leyes
estadsticas o probabilsticas; de tendencia; de regularidad o
uniformidad, etctera.
A travs de esta serie de operaciones la Ciencia Poltica
intenta describir los fenmenos de su competencia.
Es, adems, una disciplina histrica, o sea una forma de saber
o conocer, cuyo objeto se desarrolla en el tiempo y est en
continua transformacin, lo que hace imposible en ella la
experimentacin; es decir, estamos en el terreno de una ciencia
factual donde slo se pueden estudiar los hechos ocurridos
pero no se puede hacer experimentacin. Por ejemplo, no se
puede reproducir una revuelta de campesinos, una marcha
violenta, la corrupcin, etctera.
CIENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO
La Ciencia Poltica, en cuanto ciencia del comportamiento
humano, enfrenta muchas dificultades especficas, como: el
carcter teleolgico, simblico e ideolgico del hombre. Esto
quiere decir que el hombre cumple acciones y se sirve de
4

Thomas Hobbes
(*5 de abril de 1588 4 de diciembre
de 1679) fue un notable filsofo poltico,
famoso por su obra Leviathan (1651).
Ha sido considerado a lo largo de la
Historia del pensamiento como una persona
oscura, de hecho en 1666 en Inglaterra se
quemaron sus libros por considerarle ateo.
Posteriormente, tras su muerte, se vuelven
a quemar pblicamente sus obras. En vida
Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra
los que mantuvo fuertes tensiones: la Iglesia
anglicana y la Universidad de Oxford. A
Hobbes no obstante se le considera como
la lnea de ruptura con la Edad Media y sus
descripciones que hace de la realidad de
la poca son brutales. Estuvo siempre en
contacto con la Real Sociedad de Londres,
sociedad cientfica creada por Cavendish,
que fue su patrn.

Chiapas

D.F.

53.6

98.3

91.9

74.7

78.9

Desercin total en secundaria

8.8

8.4

7.5

12.0

10.2

Desercin total
en primaria

3.3

0.1

1.6

2.2

1.9

Eficiencia terminal en primaria

80.2

93.6

96.5

90.3

89.3

Eficiencia terminal en secundaria

77.8

75.4

77.3

65.3

70.6

Chiapas

D.F.

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

14.5

34.O

25.7

25.3

21.6

33.6

68.5

49.4

53.7

48.7

2.9

8.1

5.6

7.3

5.0

1.O

9.3

4.3

4.9

4.1

Chiapas

D.F.

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

138,995

395,607

124,366

113,494

3;443,740

487,006

807,981

377,469

283,096

10,720

78.7%

43.6%

55.9 %

59.0%

58.9%

11.7%

20.3%

17.9

15.8%

16.7%

Chiapas

D.F.

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

Porcentaje de alumnos que ingresan a

primero de primaria que asistieron al
menos un ao de pre escolar

Matrcula total
( 15-19 )

Eficiencia terminal

Desercin

Matrcula
licenciatura ( 20-24 )

Postgrados

Titulados sobre
egresados

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

52.1

360.3

119.8

71.4

2,322.8

438.1

812.7

388.7

269.0

10,046.2

2.3

44.1

10.0

2.1

139.7

3.0

36.7

5.1

3.6

147.6

4.9

55.8
249.1
M.P.P.
Jos7.6Manuel10.0
Vzquez
Godina
Facultad de Ciencias Polticas / UANL
85
5

M.P.P. Jos Manuel Vzquez Godina

Facultad de Ciencias Polticas / UANL
a poltica ha tenido varias etapas a travs del tiempo.
Desde su origen ha estado ligada al gobierno y la
sociedad. En su primera etapa con los antiguos griegos,
como Platn y Aristteles, el estudio de la poltica
estaba enfocado a la organizacin del Estado, debido a la crisis
poltica en que se encontraba en esos momentos Atenas.

Debido a esa crisis de democracia, Platn inici sus estudios

que se encuentran en las obras: La Repblica, Las Leyes y El
Poltico, en que menciona las caractersticas de un Estado Ideal
o un Estado Utpico; ms adelante, uno de sus discpulos,
Aristteles, continuara con estos estudios, plasmndolos
en su obra titulada La Poltica. En los primeros libros est de
acuerdo con su maestro Platn; sin embargo, en el tercero,
despus de realizar una investigacin, viajando por Grecia y
comparando los diferentes tipos de gobiernos, tiene que hacer
una diferencia entre un Estado Ideal y un Estado Real.
Con Aristteles se inicia la Ciencia Poltica, ya que para
realizar su estudio utiliz los mtodos de la observacin, la
descripcin, interpretacin y anlisis. As es como Aristteles,
despus de viajar por varios sitios de Grecia, se da cuenta
de que existen diferentes formas de gobernar, lo que le va a
permitir hacer una ramificacin de gobiernos, ponindoles sus
propias caractersticas, que van desde una Monarqua hasta
una Republica, para concluir que la mejor forma de gobierno
era una democracia moderada.
LA RELACIN IGLESIA-ESTADO
Ms adelante viene la segunda
etapa de la Ciencia Poltica, y se
encuentra enfocada a la relacin
de la Iglesia y el Estado, la cual
se venia dando desde el siglo
III d.C., en el momento en que
Constantino pone al cristianismo
como nica religin en el Imperio
Romano. Para los siglos XII y XIII,
aparecen los primeros escritos
para separar estos dos poderes. Aqu encontramos a Santo
Toms de Aquino y San Agustn, quienes van a iniciar la
discusin entre lo religioso y lo poltico.
Tenemos que destacar que, durante este tiempo, la sociedad
europea se encontraba gobernada por poderes y cdigos
distintos: uno, el eclesistico o Derecho Cannico, que tena
como finalidad dirigir a la sociedad a la salvacin, y el civil,
que tena como objetivo organizar a la sociedad en su vida
terrenal.
En su tercera etapa, la Ciencia Poltica sufre una modificacin,
y pasa de la filosofa teolgica a la relacin individuo-sociedad.
Este estudio se encuentra en dos vertientes; una enfocada hacia
el poder, e inicia con los estudios modernos de Maquiavelo,
con su obra El Prncipe, en que hace varias recomendaciones
de cmo llegar al poder, mantenerlo y hacerlo ms grande,
para lo cual est de acuerdo en la utilizacin de la fuerza y el
fraude. En este grupo tambin destaca Thomas Hobbes, quien
se caracteriza por poner la filosofa moral y poltica sobre la
6

base cientfica; niega que el hombre sea social y poltico por

naturaleza, como lo mencionaba Aristteles en su tiempo. En
cambio, era ambicioso, egosta y buscaba constantemente el
poder. Su obra ms importante fue el Leviatn, donde ve al
Estado como una bestia llena de poder.
PARTICIPACIN EN LAS
DECISIONES PBLICAS
Por otra parte, se encontraba
el
grupo
que
estudia
la organizacin de los
individuos para que dejaran
de ser sbditos y pasaran a
se ciudadanos, para lo cual
deberan participar en las
decisiones publicas. As es
como aparecen las teoras
de Rosseau, John Locke y Carlos Marx, quienes perciben un
mundo lleno de injusticias por parte de los gobiernos y de
la sociedad misma, para lo cual comienzan a formar teoras
sociales. As surge el pacto social o contrato social, en
el cual los individuos se organizan para formar los gobiernos
que mejor les convengan y, cuando no estn de acuerdo,
sustituirlo por otro.
La cuarta etapa la encontramos en la dcada de los 50 y 60,
cuando debido a que los programas del gobierno norteamericano
no estaban funcionando, se va a crear un departamento de
Investigacin de las Ciencias Polticas en la Universidad de
Chicago. Al frente se encontraba Harold Laswell, quien invit
a varios especialistas (psiclogos, comuniclogos, socilogos,
matemticos, etctera) para darle un nuevo giro a la Ciencia
Poltica, y que sta dejara de ser terica y se convirtiera en
prctica, y as le pudiera servir al estado.
Anteriormente, Mauricio Duverger ya haba mencionado que
no exista una ciencia exclusiva de la poltica, ya que todas las
ciencias sociales tienen algo de poltica. Por eso se conoca la
economa-poltica, sociologa poltica, psicologa poltica, etc.
As es como surgen las Polticas Pblicas, no slo para
estudiar lo que hace y deja de hacer el gobierno, sino como
un instrumento de colaboracin con el gobierno para que
pueda trabajar con eficacia y eficiencia.
MERCADOTECNIA POLTICA
No slo surgen las Polticas Pblicas, sino tambin la
Mercadotecnia Poltica, que se va a convertir en un instrumento
de gran utilidad, tanto para los candidatos como para el
gobierno.
Los primeros antecedentes de la utilizacin de la mercadotecnia
en la poltica se dan en la dcada de los 60, con John F. Kennedy.
Despus de estar abajo en las encuestas, se presenta el primer
debate por televisin y posteriormente triunfa en la contienda
electoral frente a Nixon.
En 1992 fue cuando la mercadotecnia se involucr plenamente
en la poltica. Durante la campaa de Bill Clinton, se dise
una estrategia de mercadotecnia que tuvo como resultado el
triunfo de ste.

Para poder crear una estrategia de mercadotecnia poltica que

lleve al triunfo al candidato, es necesario disear primeramente
un conjunto de encuestas que apliquen al mercado electoral
y de esta manera permitir a los mercadlogos disear un
producto de acuerdo con las necesidades de los votantes.
A travs de la mercadotecnia y la utilizacin de los medios
de comunicacin, se ha provocado que miles de personas se
incorporen a la actividad poltica; se trata de aqullos que
antes se encontraban marginados de esta actividad, lo que no
permita el desarrollo pleno de la democracia.
PROMOCIN DEL VOTO
Hoy en da, la mercadotecnia poltica se confunde ya sea con la
logstica de la campaa de promocin de votos o la publicidad.
Dentro de la logstica se considera la organizacin de eventos,
incluyendo transporte de simpatizantes, realizacin de
artculos promocionales y todas las actividades que son
bsicas para la promocin del voto.
As como tambin se confunde con la publicidad; sin
embargo, sta se encarga de
ofrecer productos y servicios,
mientras que la mercadotecnia
no es slo ofrecer el producto,
sino que busca que se disee de
acuerdo con las necesidades del
consumidor que en la poltica es
el votante.
Al
encontrarse
en
crisis
las
ideologas
polticas,
la
mercadotecnia
poltica
ha
permitido un desarrollo de la
democracia, ya que no se puede
medir si sta funciona o no, si no
existe un contrincante; es decir,
la mercadotecnia poltica slo
existe dentro de las democracias.
La mercadotecnia indica un
proceso de cambio, dentro del
cual se activa una relacin entre
el vendedor (negocio, partido, candidato) que cambia un
producto o proyecto de gobierno por dinero o votos en una
estrategia formada en cuatro reas: producto, desarrollo de
campaa de promocin, precio y distribucin.
INVESTIGACIN DE MERCADOS ELECTORALES
Para que pueda funcionar la estrategia de la mercadotecnia
poltica es necesaria la investigacin de mercados electorales,
donde el candidato se convierte en un producto y proveedor
de un servicio que se acopla a las necesidades del consumidor.
Su primera referencia se encuentra en la gente de los medios
de comunicacin, quienes se han incorporado a los procesos
electorales, convirtiendo a los candidatos en productos.
En una estrategia de mercadotecnia poltica, el candidato se
convierte en un proveedor de un servicio; sin embargo, no se
entrega inmediatamente; es decir, en el momento en que se
vota, sino posteriormente, cuando el candidato se convierte en

gobierno y es a travs de polticas pblicas. Cuando se utiliza

una estrategia de mercadotecnia, el candidato o el producto
se disea de acuerdo con las necesidades del consumidor
o el votante, y se utiliza una investigacin del mercado; el
candidato se desenvuelve en un medio ambiente dinmico,
rpido, cambiante y lleno de obstculos que presentan retos
de mercadotecnia, para lo cual se requiere flexibilidad y
adaptacin.
La investigacin del mercado electoral es durante todo el
proceso electoral, para lo cual es necesario que los candidatos
se muestren flexibles, debido a que si los resultados no han
sido los esperados, se vern obligados a cambiar de estrategia
para conseguir la cantidad de votos que se necesitan para
lograr el triunfo.
EN POLTICA, LO IMPORTANTE ES GANAR
Es importante que desde el inicio de la campaa se demuestre
un liderazgo por parte del candidato; que la logstica poltica no
falle, que cuando tome la batuta demuestre a los compaeros
y al pueblo una sola cosa: el ganar, ya que en la poltica nadie
se acuerda de los segundos
lugares, y solamente se recuerda
al gobernador. Demostrando este
liderazgo, podr llamar ms la
atencin en los votantes.
Para que funcione la estrategia
de mercadotecnia, es necesario
conocer la segmentacin del
mercado electoral, para poder
crear una estrategia para cada uno
de los segmentos de poblacin;
de esta manera se pueden
plantear diferentes tipos de
discursos, vocablos y tonos de
acuerdo con las caractersticas
socio-culturales y econmicas
de cada uno de los segmentos
de poblacin.
Otro de los puntos de la estrategia
es evaluar las debilidades y
fortalezas de los candidatos contrincantes y de la persona que
actualmente se encuentra en el gobierno, para que puedan ser
aprovechados como estrategia de mercadotecnia.
Hoy en da, los poderosos de la poltica son el candidato,
los consultores, encuestadores, medios de comunicacin,
comit de accin poltica, grupos de inters, partidos
polticos y votantes.
Un partido poltico antes de elegir a su candidato, necesita
conocer las necesidades de la sociedad, para lo cual se realiza
una investigacin previa y de esta manera poder disear un
candidato que vaya de acuerdo con las necesidades de la
sociedad votante.
ESTRATEGIA DE MERCADOTECNIA
La mercadotecnia de campaa gira alrededor de la
implementacin de las herramientas tradicionales de la
7

mercadotecnia
utilizada
por
las
compaas para vender todo tipo de
productos o servicios. Pero a diferencia
de los negocios, una organizacin
poltica no es dirigida por beneficios,
sino por el deseo de implementar una
ideologa poltica y un acercamiento
entre la sociedad y el gobierno.
La primera etapa de la estrategia de
mercadotecnia es para que conozcan
al candidato, su vida, su familia, su
trayectoria poltica; la segunda etapa es
para dar a conocer los proyectos polticos
y de esta manera se pueda identificar
con algunos sectores de la poblacin,
que pueden ser liberales, conservadores,
de izquierda y de derecha; y en la tercera
es cuando las encuestas no aumentan o
va perdiendo, y se utiliza una campaa
de desprestigio hacia el contrincante,
para que la sociedad votante lo pueda
reconocer a l como contrincante.
En Mxico, la investigacin del mercado
se consolida en 1999; sta es necesaria
para la toma de decisiones y dar
soluciones alternativas al gobierno, ya
que proporciona conocimientos vlidos
sobre cmo tener los productos en el
lugar, momento y precio adecuado;
sin embargo, no garantiza soluciones
correctas, pero reduce considerablemente
los mrgenes de error en la toma de
decisiones.
CONCLUSIN
Podemos decir que actualmente la
Ciencia Poltica es utilizada para
realizar estudios previos a la toma de
decisiones, dejando atrs la filosofa
poltica, llevando a prctica aquellas
teoras conocidas en las aulas de clase, y
ayudando a los gobiernos en la toma de
decisiones, a fin de que las polticas que
llevan a cabo se respalden en estudios
previos, en los cuales se analizan las
necesidades de los ciudadanos.
Sin embargo, el reto para la Ciencia
Poltica en el siglo XXI ya no es el Estado,
ni el poder, sino estudiar la integracin
de la sociedad para lograr su desarrollo
poltico y econmico, para lo cual es
necesaria la integracin de los diversos
grupos que integran la sociedad, como
los indgenas, homosexuales, lesbianas,
grupos de la tercera edad, que de pronto
8

vemos que se encuentran marginados y que las instituciones polticas no

hacen nada por integrarlos.
Es necesario continuar con las investigaciones previas a la toma de
decisiones del gobierno; de esta manera existir mayor integracin entre
la sociedad y su gobierno para que este ltimo conozca las verdaderas
necesidades de la sociedad.

as
y
s,
as
de
ad
an
ar
o,

ce

l,
e

de

o
e

la

de

Licenciado Horacio Guajardo Elizondo / UDEM

Licenciado Horacio Guajardo Elizondo

Universidad de Monterrey
El protagonista de la historia es el pueblo. Sin la sociedad de
por lo menos dos seres, la pareja humana, hasta la humanidad
universal, somos.

Comunista, de Marx; en Mxico se encuentra Posdata, de

Octavio Paz.

Muchas veces, el pueblo es marginado del acontecer o resulta

accidentado espectador o paciente; tambin actor.

Las lecciones tienen su origen y destino en la sociedad. Las

fuentes siempre constituyen un manantial autntico, sujeto a
discusin. El camino del hombre tiene luces y sombras. La vida
se templa en la lucha. El ejemplo est precedido por el estudio
y por el trabajo, sin los cuales no existe ninguna obra.

EL PUEBLO NO MUERE
Protesta y resurge de las cenizas del sacrificio para dinamizar
nuevas opciones, sucesos y escalas. A final de cuentas, la
decisin est en sus manos y en su inteligencia.

Los hombres buscan su liberacin, su enlace, su futuro.

Estamos constituidos de necesidades y aspiraciones. Cuando
la praxis se apoya en su confusin, declina y parece. Entonces,
la teora propone y la imaginacin crea.

PARTICIPACIN SOCIAL
La dimensin social es visible y creciente. El individualismo
contrasta la alternativa socialista, que ofrece sustituir las
frmulas del egosmo por una participacin que puede ser
consciente.

TEORA Y PRAXIS
La ciencia poltica trabaja con una realidad de teora y praxis
que incluye: a) hombres, b) ideas, c) recursos, d) aparatos,
e) circunstancias, y f) procesos. A veces, el pueblo vive su
conciencia y destruye la falsificacin.
Saskia Jurez

Ni las ideas ni los hechos se dan aislados. Tienen referencia en

el tiempo, en el espacio, siempre en la gente.

Los movimientos de la poltica han sido impulsados

por agrupamientos humanos, invenciones tecnolgicas,
exploraciones y descubrimientos; y por ideas.

La sociedad genera talentos, que sealan caminos y a veces

encabezan la caminata. El arte, la ciencia, la tcnica, la poltica
se deben al pueblo. As es, aunque se olvide o se niegue.
Las grandes expresiones surgen desde el pueblo. As en los
escritos de Homero, Shakespeare, Cervantes, Dostoyewski;
en la msica de Vivaldi, Bach, Beethoven, Sostakovich; en
la pintura de Miguel ngel, El Greco, Orozco, Picasso. El
genio es reconocido por sus obras y por su fuente. Leyendas,
cantos y luchas del pueblo inspiran al autor. Y lo enlazan con
su sociedad.
IDEAS POLTICAS
Con mayor razn en materia poltica. Qu se piensa? Cules
teoras? La historia de las ideas polticas tiene ordenadores y
evaluaciones. Aqu buscamos ms el valor que la orden y el
mismo orden. Para conocer las ideas precisa: a) el texto original,
b) el contexto de su tiempo y su espacio, y c) la influencia que
ejercieron entonces y despus
Como ejemplos del pensamiento poltico de todos los
tiempos figuran La Repblica o De lo justo, de Platn; Utopa,
de Tomas Moro; El Prncipe, de Maquiavelo; El Manifiesto
10

Qu significa Ciencia Poltica?

El estudio y la explicacin de la direccin social, el hallazgo de
constantes y la proposicin de teoras simplemente.
Polticamente, es direccin en el camino de los pueblos. Sus
pensamientos y experiencias proporcionan material de trabajo.
En todo caso, se trata de buscar la verdad.
NOMBRE PROPIO
Cmo identificar el estudio de la poltica? Hubo tiempos en
que sus temas formaban parte de la filosofa.
El mundo jurdico de los romanos incluy la poltica
entre sus captulos principales. Los cdigos estn llenos
de consideraciones polticas, desde las estructuras de
gobierno hasta los reglamentos de trnsito y mercados. Las
constituciones estatales se nombraron polticas.
La aparicin de la sociologa, ciencia de la sociedad, pretendi
inicialmente englobar al Estado. Despus, se qued en el
rea social con sus mltiples actividades y relaciones. Pero
uno de sus brazos se llam sociologa poltica.

La economa tambin particip en este concurso por

apropiarse, controlar y aun desaparecer la poltica a ttulo de
superestructura. No ocurri as. Cuando ms, se alcanz una
especialidad, la economa poltica.

En nuestros das, el estado representa formalmente a

la sociedad, y ejerce la autoridad bajo las modalidades
de gobierno, administracin pblica o poder soberano,
preferentemente ejecutivo.

En todos los casos anteriores, se trata del fenmeno de

interdisciplinariedad. Ya en el siglo XX, los estudios de la ciencia
poltica correspondieron a una disciplina independiente que
ha sido denominada politologa. Las universidades desarrollan
investigaciones y carreras con su nombre propio. Y, lo ms
importante, la ciencia poltica se aborda con diferentes
mtodos y tiene sus contenidos especficos.

Cuando el hombre particulariza su trabajo, sus ideas, sus

palabras, introvierte su vida y cae en el individualismo. Cuando
el estado subordina a gobernados y territorio, ensimisma su
burocracia y cae en el estatismo.

Por las condiciones de nuestro mundo, el anlisis de la poltica

adquiere verdadera urgencia. A dnde vamos? Las ideas y el
mtodo pueden responder. La asamblea decide.
RELACIN CON OTRAS DISCIPLINAS
La Ciencia Poltica tiene relacin inmediata con Historia,
Geografa. Sociologa, Derecho, Economa, Psicologa, Literatura,
Biologa Los derechos humanos, por ejemplo, corresponden
a la Ciencia Poltica, pero provienen de la Biologa y la Ciencia
Jurdica. En la medida en que surgen nuevas ramas cientficas,
se observa que se trata de un mismo bosque: el saber.

MORBOS DESTRUCTORES DE PERSONA Y SOCIEDAD

Individualismo y estatismo son morbos destructores de la
persona y la sociedad. Entre el hombre y el estado existen
numerosas comunidades o asociados con actividades
propias, con una autonoma que reclama mayor respeto.
El personalismo de Mounier y el socialismo de Buchez
representan dos propuestas capaces de dar cauce a la historia
y avisan la posibilidad de una sntesis. Las sociedades de
personas representan nuevos reinos de un mundo planetario,
sin fronteras. Al negocio de competir sucede la necesidad de
cooperar.

Nombre y apellido, varios apellidos. Poltica Ideal, Poltica

Real, Poltica Difcil Despolitizacin, Apoliticidad. Tambin Poltica
Universitaria,
Sindical, Depor-para que podamos venir a Monterrey como anfitrin, meses
Durante
el citadoInternacional,
encuentro al que
acudieron representantes
Familiar; Poltica
y Poltica-Poltica.
de tiva,
los institutos
de todoElectoral
el pas para
discutir y marcar los despus, con un proyecto ms sistematizado de participacin
depoltica
las instituciones
nacionales.
objetivos de su Red Nacional de trabajo se anunciaron y aportacin
La ciencia
tiene su historia,
sus mtodos y,
principalmente, sus contenidos. Aqu presento una lista
otras importantes acciones relacionadas con el tema de la
de temas especficos.
PREMIO DE ADMINISTRACIN
NECESIDAD DE COOPERAR
administracin pblica.
parte,
Jos
Crdenas
Cavazos,
presidente del instituto
El pensamiento y la palabra son rasgos distintivos del serPor otra
1)
Fenmeno
y teora
del poder.
Len,
dio
a
conocer
a
los
integrantes
que conforman
humano. El Gonzlez
aislamiento
individual
restringe
hasta suen Nuevo
El gobernador
Pars,
inform lo
a los
participantes,
2)
Asambleas
organizador
Premio Estatal
de Administracin
la sociedad
acrecienta
las ideas,
y los signos
de anulacin;
la celebracin
del Tercer
Encuentro
Internacional
en el comit
3)
Ideologas,del
plataformas,
programas
4)
Votaciones,
encuestas,
Pblica
Pedro aclamacin
Zorrilla Martnez, que
calificados, la vida
de las
El hombre, incluyendo al
Administracin
Pblica
en personas.
el cual se
5)
Sociedad,
justicia,
autonoma
fuelibertad,
anunciado
durante
un homenaje al
ermitao,
necesita
la sociedad. para
La convivencia, sea camino
tratar
el tema
Transparencia
6)
Autoridad; estado, gobierno, administracin
desparecido
poltico,
que
se llev a cabo
historia,
tiene una adireccin
queen
se denomina poltica, As,
un o Mejor
Gobierno
realizarse
pblica
el pasado 16 de noviembre.
polis es
ciudad
donde
vivimos
la la
entidad
della 16
al 20
de julio,
Porlos animales polticos, en
7)
Partidos, movimientos, grupos, corrientes
la certera
de Aristteles.
primera
vez expresin
se va a hacer
un recuento
8)
Territorio,
mares,
espacio
areo. que el comit
Nos
es grato
informar
de lo que ha significado la transparencia
9)
Autodeterminacin, relaciones y organismos
organizador
de
este
premio se integra
cristianismo
precisa de
quelaelgestin
animal poltico, el hombre, fue
en Ellos
nuevos procesos
internacionales, colonias
por el propio gobernador, el presidente
creado
Dios, y tambin indica la
pblica
enaelimagen
mundoyy semejanza
tendremos de
aqu
INAP,pocas
el coordinador de innovacin
igualdad
de losinvestigadores,
seres humanos. El hombre, incluyendo
a los
ms social
destacados
10)
Tiempo:del
fechas,
11)
Dilogo,y dialctica,
consulta,gubernamental,
demostracin el
competitividad
al ermitao, necesita
la sociedad. Ladeconvivencia, sea camino o
protagonistas,
funcionarios
12)
Actividades,
movilizaciones,
rectorcampaas,
de la UANL,
el rector del Instituto
historia, tiene
una direccin yque
se denomina.
organismos
internacionales
desde
estrategias
Tecnolgico y de Estudios Superiores de
luego Nuevo Len y Mxico habrn de
Monterrey,
el licenciado
poltica,su La
voz del pueblo
dice el proceso cultural, desde el
presentar
experiencia,
indic.
13)
Informacin:
noticias,
opiniones Pedro Zorrilla
14)
Simbologa,
propaganda
Velasco
y el presidente del IAP de Nuevo
coloquio familiar y amistoso, hasta las pancartas de protesta,
15)
Conflictos,
alianzas,
de clases,
Len.
En brevelucha
el citado
comit presentar
los programas
electorales,
la discusin acadmica y la obra
COLOQUIO
NACIONAL
igualdad social
la respectiva convocatoria, expres
del hombre.
Alejandro
Carrillo Castro, presidente del
Cavazos.
Consejo Directivo del Instituto Nacional
16)
Normas,Crdenas
leyes, reglas
reducirse Pblica,
las formas
polticas
de Suelen
Administracin
agreg
que a dos puntos extremos:
17)
Ambiciones, intrigas, fama, dinero, miedo
18)
Permanencia,
relevo, extincin
La ceremonia
de inauguracin finaliz
el hombre
estado.previo
El primero
a manera
dey el
trabajo
paraeseluna realidad en su cuerpo
y espritu;
el segundo
una ficcin
o categora
del podercon la presentacin del libro Gnesis y Evolucin de la
encuentro
el seis
de abril prximo
se realizar
un Coloquio
La teora y la praxis proporcionan a la poltica
Administracin
Pblica
deagotan
Nuevoen
Len,
y losanteriores.
comentarios
poltico.
Nacional
sobre el tema.
contenidos que
no se
las listas
sobre
el
texto
corrieron
por
cuenta
de
Alejandro
Carrillo
Continan con carcter urgente los propsitos por
la
dignidad
humana,
la justicia
socialquienes
y la democracia.
y Alejandro
Trevio
Martnez,
destacaron la
Latercera
revolucin
francesa
nobleza
y el
altoCastro
Por
vez se
acepta, cancel
en toda la llamada
historia de
75 aos
del
Las ideas
el ejercicio
poltico
indican ordenada
la historia.
dely libro
que recoge
de manera
y clara
clero, internacional,
para dar paso,
temporalmente,
al tercer
estado: elimportancia
instituto
realizar
fuera de Europa
un congreso
pueblo. Despus,
eneste
1871,
la Comuna
Pars vividel
el ejemplo
internacional,
que en
caso
ser en de
Monterrey,
16 al la historia de la administracin en la entidad.
desaparicin
dela estado.
20 de
dela
julio.
El INAP va
realizar un coloquio sobre el tema,

Hacen el anuncio
durante el XIV
Encuentro Nacional
de Institutos de
Administracin
Pblica
en Nuevo Len

79 11

Maestra Miriam Hinojosa Dieck

UDEM
on mucha frecuencia, los investigadores
olvidamos que una parte fundamental del trabajo
que realizamos consiste en su divulgacin.
La labor cientfica se queda corta si, tras un
hallazgo importante, no se encuentra la forma
de volver el conocimiento obtenido accesible
al grueso de la poblacin. Y con el trmino accesible no
me refiero exclusivamente a la disponibilidad de los datos
en esquemas amplios, como podra ser la red mundial de

C
12

informacin, conocida como internet, sino al uso de un

lenguaje que vuelva comprensibles los datos en cuestin, y al
establecimiento de un vnculo claro entre el descubrimiento
cientfico y las implicaciones potenciales o vigentes-- del
mismo en la vida cotidiana de diversos grupos humanos.
Paradjicamente, son las Ciencias Sociales; es decir, aqullas
que por su propio objeto de estudio estn relacionadas con los
mbitos fundamentalmente humanos, las que ms rezagadas
se encuentran en este camino de volver pblico el acervo de
conocimientos del que han logrado hacerse a lo largo de su
historia.

o
l
y

Es en este plano -donde revistas

Conmemoran
como Conocimiento
a Wolfgang
tienen Amadeus
objetivos de accin
Mozart
del Estado. En este sentido, es importante
una enorme contribucin- y es tambin en esta lnea en la que sealar que la agenda no necesariamente se empata con lo que
deseara
inscribir
mi modesta
colaboracin
a este
nmero
marco legal
vigente
Es decir,
podemos de
ubicar
El maestro
Esteban
Hernndez,
coordinador
de Difusin
Cultural
de laelFacultad
de Msica
de determina.
la UANL, anunci
el repertorio
dedicado a la Ciencia Poltica. De manera especfica, me en ella temas que la Constitucin o sus Leyes reglamentarias
los conciertos.
gustara enfocarme a la subdisciplina denominada Anlisis no contemplan como parte de los mbitos de trabajo
de Polticas
Pblicas.
gubernamental.
problema
puede
pasar
integrar la agenda
El concierto
del domingo
12 de marzo fue muy bien recibido por quienes
paseaban eseUn
medioda
por
el centro
dea Monterrey.
La
precisamente
porque Claudio
se evidencia
laComo
necesidad
defungi
legislar al
orquesta de cmara ofreci un repertorio del autor alemn, bajo la direccin
del maestro
Tarris.
solista
LUGAR
COMN
DISCURSOS Y DECLARACIONES
respecto. Y no podemos olvidar que la creacin de legislacin
Luis Alfredo
Gonzlez,
en DE
la flauta.
Cada vez con mayor frecuencia, el trmino Polticas Pblicas forma parte tambin de las actividades propias de los poderes
se incluye
la jerga
poltica, ydeseConciertos
convierte en
comn2006,
pblicos.
Hernndez
dijoen
que
la temporada
delugar
Primavera
que se llevar a cabo en el patio central del Museo
de discursos
y declaraciones
funcionarios,
representantes
Metropolitano
de Monterrey,
estarde
integrada
de la siguiente
manera:
populares y aspirantes a uno u otro de estos estatus.
19 deHablamos
Marzo de generar una poltica de seguridad pblica de
carcter
nacionalun
o ensamble
de que es de
urgente
instrumentar
polticasde Rogelio Fust, quien tambin ejecuta en este concierto el
Msica
para alientos,
saxofones,
bajo la direccin
de Estado.
Incluso, blues,
el gabinete
actual clsica
incluyy msica
por primera
clarinete;
interpretando
jazz, msica
popular.
vez un coordinador de Polticas Pblicas. Sin embargo, en
26 demuchos
Marzo casos se trata de un concepto lejos de la comprensin
de de
la mayora
de los
ciudadanos
y, meintegrado
atrevera por
a decir,
incluso
Recital
arpa clsica,
con
un repertorio
msica
barroca y clsica, con la participacin de Csar Secundino y Eric
de algunos
que
lo adoptan como moda
Crdenas,
bajo lapolticos
direccin
desimplemente
Enrique Guzmn.
discursiva, sin comprender a cabalidad a lo que se refiere.
a lo anterior, me gustara iniciar con una definicin
AbrilDebido
2
de Polticas
Pblicas.con
Deelhecho,
les de
presentar
la que
mi Cubansimo, direccin de Noel Savn Favier.
Concierto
de percusiones,
ensamble
percusiones
y elagrupo
juicio es la ms apegada a la realidad y, por lo tanto, la ms
30 desencilla
Abril con la que me he topado: son las soluciones que
da elcon
gobierno
(en la
ocasiones
el concurso
en mayor
o
Sinfona
nios, por
Orquestacon
Infantil
de la Facultad
de Msica
y la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la direccin del
menor
grado
de los particulares) a los problemas pblicos
maestro
Esteban
Hernndez.
(Kneopfel, Larrue y Varonne, Analyse et Pilotage des Politiques
Helbing & Lichtenhahn, Ginebra, 2001).
7 de Publiques,
mayo
Concierto de primavera, con msica barroca y clsica ligera y popular, interpretadas por la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la
Hay en
centro Hernndez.
de esta definicin un elemento esencial y que
direccin
deel
Esteban
de hecho determina la relevancia del estudio de este campo y
es que, como podemos ver, las polticas pblicas se convierten
en el vnculo por excelencia entre el gobierno y la sociedad
civil, subrayando la importante labor del primero como agente
Wolfang Amadeus Mozart
de respuesta a los problemas que rebasan el mbito social, lo
cual constituye la fuente primaria que legitima
su poder.
ozart
naci el 27 de enero de 1756 en Salzburgo (Austria). Fue bautizado
como Johannes Chrysostomus Wolfgangus Theophilus Mozart; ms tarde se
JUSTIFICAN LA EXISTENCIA DEL ESTADO
hara llamar Wolfgang Amadeus. Este ltimo es un sinnimo latino del griego
Para no caer precisamente en el error
que sealaba
en un
theofilos,
que significa
que ama a Dios.
principio, dir lo anterior en trminos ms llanos. Las polticas
pblicas, como acciones del Estado Fue
con hijo
miras
solucionar
de aLeopold
Mozart, msico al servicio del prncipe arzobispo de Salzburgo
situaciones inaceptables por la sociedad,
justifican
la existencia
y de
Anna Mara
Pertl. Debido a mortalidad infantil en la Europa antigua, Wolfgang y
del mismo, y con ello vuelven aceptables
cuestiones
como fueron los nicos sobrevivientes de siete hijos. Desde muy
su hermana
Mara Anna
pagar impuestos, ya que el Gobierno
necesita
dinero
para
nios
mostraron
asombrosas
facultades para la msica, sobre todo Wolfgang; para
realizar su trabajo; tener un Ejrcito,l,dado
que ely Gobierno
la msica
las matemticas eran tan naturales como los juegos para cualquier
tiene que ser el mejor armado paraotro
resolver
nio. un problema
fundamental como lo es la seguridad pblica; establecer leyes
que no necesariamente van acordes Acon
intereses
losnuestros
cuatro aos
practicaba el clavicordio, y compona pequeas canciones y
individuales y a corto plazo, dadominuetos
que el Gobierno
est dificultad; a los seis, tocaba con destreza la clave y el
de considerable
obligado a llevar a cabo acciones con
miras
a salvaguardar
violn.
Poda
leer msica a primera vista; tena una memoria prodigiosa y posea una
intereses generales y a varias generaciones
de distancia.
inagotable
capacidad para improvisar frases musicales.
CONFORMACIN DE LA AGENDA POLTICA
un problema
formar
parte
de la agenda
Otra cuestin clave en el estudio de
las polticas pblicas
Definitivamente,
no era unPero,
niocmo
comn.llega
Su progenitor
eraa un
hombre
inteligente,
Cundo
podemos
que un
se milagro
ha dadodivino
este paso
tambin se encuentra enraizada en orgulloso
la corta definicin
y religioso.que
Crea poltica?
que los dones
musicales
de sudecir
hijo eran
fundamental?
De entrada,
importante
que
dbamos
lneastena
arriba.
Me refiero de
al problema
pblico del
como
que l,
como padre,
la obligacin
cultivar. Despus
nacimiento
de Wolfgang,
salvo lases
tareas
propias de
su veamos
cargo, la
conformacin
de lacomo
multicitada
agenda
como en
untodo
proceso
detonador
de dedicarse
la accin degubernamental.
Ena la
torno
a ellode su
abandon
todo para
manera exclusiva
formacin
hijo. Fue exigente
padre y como
profesor;
dinmico
queyimplica
una evolucin de los problemas que en
ha surgido
otro
concepto de
queWolfgang,
cada vezpara
estguiarlo
ms como
momento
estuvo tambin
al tanto de
la formacin
hombre
como artista.
presente en el discurso poltico y es lo que denominamos ella se inscriben. Una trayectoria tpica sera la de un problema
individual
se vuelve
social, en talento
la medida
queEnalgn
agenda.
La iba
agenda
poltica
no esdeotra
cosa
que el
listado
Cuando
el nio
cumplir
seis aos
edad,
Leopold
decidi
compartir
con que
el mundo
el milagroso
de en
su la
hijo.
o algunos
gruposautoritaria
humanos yloopresiva
identifican
como de
presencia
de los problemas
pblicos;que
es ms
decir,
aquellos
temas
la actualidad,
algunos sostienen
bien
lo explot.
Lo que,
cierto es
que su figura
marcara
al joven
comopara
sociedad,
deberan formar parte de los generalizada y, posteriormente, se presentan mecanismos
Amadeus
toda suconsideramos
vida

77

13

que llevan (voluntaria u obligadamente) a las autoridades

pblicas a determinar como necesario su involucramiento en
la solucin del mismo. Valga al respecto un ejemplo entre
miles que pueden existir. Hace algunas dcadas, aunque era
un evento sumamente frecuente (sobre todo debido al amplio
espectro de edad en el que las mujeres situaban su etapa
reproductiva), el hecho de que entre los miembros de la familia
se encontrara una persona discapacitada, generalmente daba
lugar a acciones tendientes a su ocultamiento. Poco a poco
se fue evidenciando que las complicaciones generadas por

PAPEL DE LOS MEDIOS

Sin embargo, la presin social no ser el nico elemento que
determine la inclusin de un problema en la agenda. Cuando
la sociedad civil no est suficientemente organizada para
articular una demanda, los medios masivos de comunicacin
han suplido en gran medida esta ausencia y ha sido la
insistencia meditica la que ha determinado la disponibilidad
del gobierno para atender alguna situacin compleja. En
ocasiones, incluso, es el propio gobierno el que inscribe un
tema en la agenda. ste es el caso, con frecuencia, cuando se
trata de asuntos en los que las autoridades pblicas tienen el
monopolio de la informacin que permite sealar una situacin
como problemtica. Un caso as lo vimos en Mxico cuando fue
el propio presidente (en aquella poca Ernesto Zedillo) quien
seal el grave problema de rezago de la oferta de electricidad
vis a vis el enorme crecimiento en la demanda. Muy pocos o
ningn otro actor posea (aunque muchos intuan) los datos
que pudieran sustentar una aseveracin de esta magnitud.
Como la informacin es un recurso fundamental para poder
argumentar la necesaria inclusin de un problema en la
agenda poltica, no podemos dejar de lado el enorme peso
que en esta etapa y en todas las dems de una poltica pblica
tiene la comunidad cientfica. Es, con mucha frecuencia, este
grupo social el nico capacitado para evidenciar un problema,
proponer soluciones y medir la eficacia con la que el gobierno
las instrumenta. Un ejemplo evidente en este sentido es, por
supuesto, la poltica de salud, particularmente cuando se trata
de la atencin que se le debe prestar a una pandemia. O todo
lo referente a las polticas de proteccin ambiental, en las que,
sin datos duros por parte de los expertos, no hay ninguna luz
sobre lo que debe ser el trabajo gubernamental.
Hablbamos, sin embargo, de etapas de una poltica pblica.
Entra aqu otro de los rasgos caractersticos que, a mi manera
de ver, vuelven este enfoque particularmente rico. Y es que
el anlisis de polticas pblicas obliga a una visin integral
en la que se encuentran desde -como ya lo mencionbamos-,
el proceso de inclusin de un problema en la agenda, hasta
la evaluacin del trabajo gubernamental, pasando por toda
la elaboracin del marco legal e incluso institucional, que
permitir darle solucin, as como la instrumentacin de dicha
solucin.

esta situacin eran compartidas por un nmero importante de

familias de la comunidad, que vivan una situacin semejante.
Posteriormente, ese grupo social comenz a organizarse
para dar solucin a la problemtica que enfrentaban y, entre
otras acciones, ejercieron presin hacia el gobierno para
que reconociera la necesidad de tomar cartas en el asunto,
y surgieron as una serie de polticas (bastante embrionarias
an en nuestros das, es importante sealarlo) tendientes a
facilitar la insercin de las personas con discapacidades en los
mbitos laboral y educativo, por ejemplo.
14

USO MS RACIONAL DE LOS RECURSOS

As, si bien en ningn momento pierde de vista la realidad de
la poltica como proceso de interaccin entre diversos actores
con objetivos diferentes e incluso opuestos, esta perspectiva
tiene como prioridad la generacin de mejores prcticas, de tal
manera que se alcancen soluciones con un uso ms racional de
los recursos, los cuales, no podemos olvidar, tienen en estos
casos el carcter de pblicos y, por lo tanto, obligan, tanto
legal como moralmente, a un uso particularmente escrupuloso
en su transparencia y en su dedicacin a la solucin de los
problemas que vive la sociedad generadora de los fondos a
invertir.
Y aqu entra en juego otro elemento determinante: la calidad
intrnsecamente redistributiva de las polticas pblicas. Qu
queremos decir con esto? Para explicarlo, me permitir retomar
el trabajo de los investigadores arriba citados quienes hablan

s
e
e

s
,
,
.

r
r
a
.

,
n
.
e
s
o
o
,

r
a
l
l

ejercicio conceptual, el desarrollo de una idea, y lo que le da

validez al proyecto que utilices es cuanto medio se tiene al
alcance para expresarse, explic.
Mencion que este tipo de expresiones son cada vez ms
comunes y lo demuestra el hecho de que existe un mercado
slido para este tipo de manifestaciones artsticas. Aprecio
mucho la apertura del museo, que servir para la promocin
del trabajo de los artistas locales, dijo.
Se trata de una exposicin que parte de propuestas
conceptual y materialmente diversas, que posee una amplia
gama en los soportes utilizados y donde las cualidades tcnicas,
la relevancia temtica y vigencia de la propuesta formal
permiten presumir una interesante proyeccin a futuro.
Para su composicin, se tom en cuenta, adems, la trayectoria
de los artistas incluidos, no slo por sus reconocimientos o
logros obtenidos, sino por su capacidad representativa dentro
de la disciplina, el soporte, la tcnica y el concepto utilizado
por el creador.
ARTE NUESTRO
La muestra es el resultado de una serie de reflexiones sobre
el acontecer del entorno local en relacin con la produccin
plstica que surge a partir de 1990 al presente. Metafricamente,
el segmento anterior finalizaba con Julio Galn; es Francisco
Larios el que abre ste, dijo Garza durante la lectura del texto

de inauguracin propuesto por Garca Murillo.

Hay autores que por su propio mrito tienen su lugar, y su
presencia es incuestionable. Por otra parte, asegur, hay
propuestas que, si bien no han madurado, responden a los
criterios curatoriales, vlidos y legtimos de acuerdo con el
parmetro que ya es una realidad en el arte contemporneo
mexicano; esto es, la percepcin del curador.

Dentro de la escena del arte contemporneo internacional,

desde hace dcadas surgi el curador como una figura que
poco a poco lleg a convertirse en el paradigma de toda
exposicin relevante.
La curadura se posicion en el centro mismo de todas las
miradas; la persona o personas encargadas de presentar tal o
cual exposicin se convirtieron en la figura preponderante de
las mismas, dijo. Es el profesional que propone las lecturas
de la muestra.
FINALIZAN PROYECTO
Con el proyecto Arte Nuestro: Monterrey 2006, la estafeta
pas de generacin en generacin: primero fueron los Artistas
del Taller. Ms tarde los de Interludio 70 y 80. Hoy, el turno
es para 54 talentos locales, quienes recorrern la recta final
con la exposicin Entre Siglos.

Los artistas participantes en esta muestra son:

Hugo Lugo
Roberto Arcaute
Jos Luis Maldonado
Samuel Ayala
Ramiro Martnez Plasencia
Carlos Ballester
Jeimy Martnez
Carlos Barragn
Manuel Mathar
Francisco Bentez
Karla Mayrl
La Caxa
Blanca Medelln
Samuel Cepeda
Jorge Njera
Reynaldo Daz Zesati
Ivette Olivares
Cora Daz
Damin Ontiveros
Salvador Daz
Elisa Pasquel
Pilar de la Fuente
Adrin Procel
Brbara Fuentes
Alejandra Quintanilla
Enrique Garca Saucedo
Sergio Rodrguez
Cristina Garza
Francisco Rodrguez
Mauricio Gatts
Julin de la Rosa
Juan Jos Gonzlez
Enrique Ruiz
de la Guevara
existencia de un tringulo
de actores presente en toda
Alfonso
Jssica Salinas
poltica
pblica.
Tenemos
en
uno
de sus vrtices
Rubn Gutirrez
Omar Snchez
Santillna los actores
pblicos
encargados
de
darle
solucin
al
Toms Hernndez
Benjamn Sierra problema. En otro,
estn los actores
generadores
problema, y, en el tercero
Inconsciente
Colectivo
Mayradel
Silva
y
ltimo
de
los
ngulos,
se
encuentran
los
grupos sociales
Daniel Lara
Adriana Vzquez
Ornelas
que
sufren
las
consecuencias
negativas
de
la situacin en
Francisco Larios
Lorenzo Ventura
cuestin.
Laura Leal
Fernando Villalvazo
Carolina Levy
La Lucha Libre
En lo
que denominamos Marcela
las polticas
Carlos
Limas
y Ginapblicas sustanciales,
los
actores
generadores
del
problema
son de carcter privado,
Jsica Lpez
Tercerunquinto
mientras
que
en
el
caso
de
las
polticas
pblicas institucionales
Carmen Lozano
se trata de actores pblicos. En todos los casos, el grupo que
origina el problema ser el objetivo fundamental o grupo
meta de la poltica pblica, ya que a travs de la misma las

Con Hojeando, Juan Jos

Gonzlez hace su aportacin para
esta exhibicin, a travs de la
cual trata de exponer la mltiples
formas como se manifiesta la
violencia intrafamiliar. En esta
ocasin un vestido de novia
manchado de sangre lo ha
llevado a crear un discurso muy
autoridades
buscarn
la accin
que est generando
sugerente
sobremodificar
el tema.
El artista
consecuencias negativas. Y lo har por supuesto en beneficio
ha logrado reunir ms de 300
del grupo social que est padeciendo estos efectos nocivos.
piezas de prendas usadas por
AMBIENTAL
vctimas CONTAMINACIN
mortales de asesinatos,
La poltica de lucha contra la contaminacin ambiental nos
asaltos y violaciones
da un ejemplo ideal para ilustrar lo anterior. Pensemos en la
contaminacin de la atmsfera y podremos sugerir algunos
grupos sociales que tpicamente son generadores de este
problema. Podemos hablar de industrias sealadamente
contaminantes, o tambin de los automovilistas y transportistas
cuyas emisiones de partculas generan polucin, o incluso de
los ganaderos. De todos es conocida la contribucin de los
bovinos a la contaminacin ambiental. Ubiquemos por otra
75

15

parte a quienes se ven afectados por dicha contaminacin. En

este caso, la respuesta es ms que evidente, se trata de todos
los pobladores de las zonas en las que dichos elementos se
estn concentrando en la atmsfera hasta volver peligroso el
aire que respiramos.
La labor de las autoridades consiste, pues, en, a travs de una
poltica pblica, eliminar las acciones que estn generando
ese problema, evitando as que los costos de la actividad
industrial, ganadera o transportista los paguen los ciudadanos
que ningn beneficio directo reciben de las mismas.
De qu medidas se puede valer el gobierno para desterrar
este tipo de conductas? El catlogo es bastante amplio. Puede,
por ejemplo, prohibirlas a travs de la legislacin y sancionar
a quienes transgredan dichas disposiciones. Pero puede
tambin incentivar a los generadores de contaminacin a
reducir sus emisiones proponiendo, por ejemplo, reducciones
a la tasa impositiva a aquellas industrias que instalen
tecnologa de la denominada limpia. Puede tambin, como
medida de acompaamiento, lanzar una campaa pblica de
concientizacin al respecto, y un largo etctera.
SU CARCTER COMPARATIVO
Lo importante en todo esto es que el trabajo de anlisis de
polticas pblicas, sobre todo cuando tiene un carcter
comparativo, es decir cuando contrastamos lo hecho en
diversos pases o en diversas ciudades para resolver el mismo
problema, nos ha ido dejando una serie de lecciones acerca de
cules son las que pudiramos denominar mejores prcticas
al respecto, y todo esto va, una vez ms, en el sentido de
utilizar de la mejor manera posible los recursos pblicos.
Tampoco podemos perder de vista, que, como en todo, aqu
tambin existen terceros en discordia. Adems de los tres que
ya citbamos, existen los actores que pudieran beneficiarse
con las medidas impuestas o incentivadas por el gobierno, y
aqullos a los que, aunque la poltica no les est directamente
dedicada, pudieran ver afectados sus intereses con la
instrumentacin de la misma.
Volvamos al ejemplo de la contaminacin ambiental para tratar
de dejar ms claro el papel de estos dos grupos que acabamos
de introducir en el anlisis. Si el gobierno se decide por incitar
a los contaminadores a adquirir tecnologa limpia, a travs
de, por ejemplo, el otorgamiento de crditos con este fin, los
productores de este tipo de tecnologa se vern claramente
beneficiados por la medida y, obviamente, tendern a
impulsarla. Ello implicar que hagan, directa o indirectamente,
mancuerna con los grupos que sufren el problema de la
contaminacin, y que tomen medidas tales como patrocinar la
presencia de grupos de quejosos en spots publicitarios.
Por otra parte, pensemos por ejemplo en el caso que muy
recientemente hemos vivido en el transporte pblico en el
rea metropolitana de Monterrey. Aqu, si bien el gobierno
opt por una muy amplia combinacin de medidas, se
incluy en algn momento el retiro de la circulacin de
algunas unidades altamente contaminantes. En estos
casos y por lo menos en lo inmediato, hubo ciudadanos
que resultaron afectados, ya que no se les pudo brindar el
16

servicio con la misma frecuencia que se vena haciendo. De

ah que algunos de ellos, y aunque parezca paradjico toda
vez que evidentemente tambin formaban parte de los grupos
que sufran las consecuencias del mal estado de las unidades,
estuvieran potencialmente disponibles a apoyar a las rutas
para que esta medida no se llevara a cabo.
A este respecto, la cantidad de hiptesis que han podido
probarse a lo largo y ancho del mundo es bastante grande.
Sabemos, por ejemplo, que algunas de estas coaliciones entre
grupos meta de la poltica y terceros afectados pueden ser
sumamente contradictorias en base al perfil de quienes las
conforman, pero tambin muy efectivas a la hora de evitar la
instrumentacin de una poltica.
TRAMPAS DE LA VISIBILIDAD
Asimismo, se ha llegado a probar en muy distintos mbitos
que la ubicacin geogrfica y social de quienes pugnan porque
un problema se incluya en la agenda sern determinantes
para su xito. Entre ms visible sea el grupo debido a su
podero econmico o bien a su ubicacin estratgica, ms
oportunidades tiene de que sus problemas se atiendan.
Evidentemente, el gobierno tiene que estar atento a estas
trampas de la visibilidad, si quiere realizar su trabajo de una
forma justa.
Resumiendo, la perspectiva del anlisis de polticas pblicas
aporta a la Ciencia Poltica una visin centrada en el punto
neurlgico de la relacin gobernantes y gobernados, a travs
de un anlisis que tiene como punto de origen el problema
pblico a resolver y que se ve enriquecida por modelos que
comprenden la totalidad de las etapas de su objeto de estudio
y que facilitan procesos de orden comparativo, todo lo cual
ha permitido generar una serie importante de conocimientos
de aplicacin sumamente prctica, tendientes a la mejora de
la accin pblica y por ende a la de la vida diaria de todos los
ciudadanos. Creo que esto vale la pena difundirlo.

En el Museo Metropolitano de Monterrey

EL FENMENO DEL PODER
La ciencia poltica estudia el fenmeno
del poder, las formas de acceso, conservacin y manifestaciones de ste, desde
una ptica poltica. Se entiende por
poder, de una manera muy concreta, la
capacidad del hombre de influir en s
mismo y en los dems para transformar
su entorno en beneficio del colectivo
y de s mismo, dentro de un ambiente
poltico.
Este ambiente poltico es el Estado,
como mxima institucin poltica, en
torno a la cual el hombre se organiza
polticamente con fines precisos y
cometidos concretos.

Se integra la exposicin al Proyecto Arte Nuestro

El surgimiento de los Estados como hoy

en da los conocemos, trajo consigo una
interpretacin diferente del fenmeno
del poder poltico. A partir de ello, el
hombre que busca el poder para influir
en otros hombres, procura la mxima
de la poltica: el bien comn.
Es en este momento cuando los valores
morales empiezan a tener una preponderancia particular en las formas de
acceder y mantener el poder poltico.
Desde el siglo XV hasta nuestros das,
existe un amplio debate en torno a los
valores en el mbito de lo privado y lo
pblico, de la moral y la poltica, y de
esta ltima y la religin.

Omar Suro R.
IAP/NL
n tema que no podemos eludir en el estudio de la ciencia poltica es
el de la tica, palabra griega, ethos, que significa costumbre, hbito;
modo de tratar y hablar de los hombres.

VALORES DE LA POLTICA
Precisamente Nicols Maquiavelo, considerado el fundador de la ciencia
poltica moderna, hace precisiones sobre los valores de la poltica que son
eminentemente polticos, al margen de
aqullos que tienen que ver con la moral.
Aun cuando reconoce como ingredientes
fundamentales de la poltica a la religin
y la moral, afirma, la poltica es la poltica.

Establece una lnea divisoria amplia sobre

el comportamiento del Prncipe como
Esta disciplina filosfica, cuyo origen es la conducta del hombre gobernante o autoridad para justificar
y su objeto de estudio la moral, -entendida sta como el conjunto sus actos en aras de la consecucin del
de normas que regulan la conducta del hombre en sociedad-, ha poder y la unidad del Stato.
impactado desde tiempos remotos en el quehacer poltico.
Por Alma Trejo
A partir
de el
esta
concepcin
sobre el
on la exhibicin de ms de 50 propuestas
artsticas,
Museo
Metropolitano
El asunto al que me referir en las siguientes lneas
est orientado
a los
usos
comportamiento
de muestra
los polticos
de Monterrey
presenta,
desde
el y
pasado
1 de marzo, una
de la o
formas de ejercer el poder poltico mediante elproduccin
respeto a los
valores
morales
queen los
quienes
detentan
poder
poltico y
plstica
local
realizada
ltimos
15 aos.elEstas
propuestas
imperan en la sociedad. Entendemos por valor se
aquellas
actitudes
que renenEntre
una Siglos,
quienes integrada
estn sometidos
a l, se
ampla
muestran
en la exposicin
al proyecto
Arte
serie de caractersticas favorables.
un debate complejo.
Nuestro: Monterrey, ahora 2006.

73 17

El comportamiento de
los polticos de nuestro
tiempo es seriamente
cuestionado; no nicamente sus conductas o
sus actos llevados a cabo
en la esfera de lo poltico,
sino incluso en su mbito
privado.
Ello es producto del contexto donde se desarrolla
el ejercicio del poder. La
democratizacin de la
poltica y las manifestaciones individualistas de
los derechos del hombre,
(como ingrediente democrtico) han permitido que
el comportamiento de los
polticos sea vigilado desde
una ptica ms detallada.
DEMOCRACIA Y DERECHOS
Si bien Maquiavelo haca una distincin
tajante entre la poltica y la moral, no
hay que olvidar que tambin la idea de la
democracia que inspir las revoluciones
de Inglaterra y Francia y los derechos
que acu esta forma de gobierno son
tambin diferentes a los de hoy en da.
El desarrollo de la democracia ha permitido que las decisiones de los polticos
estn fuertemente cuestionadas en muchos casos desde una perspectiva moral.
La pena de muerte, el aborto, las
preferencias sexuales, la eutanasia,
la pldora del da siguiente, el uso de
preservativos, la educacin sexual en
las escuelas, entre un sinfn de temas,
siguen siendo debatidos por diferentes
grupos con formas diferentes de
interpretar la moral.
Este conflicto seguir persistiendo, si
no hacemos una diferencia entre lo que
Maquiavelo llamaba la moral ordinaria
y la moral poltica. Los actos del Estado
estn plenamente justificados a pesar
de la aparente inmoralidad ordinaria de
los medios que se utilizaron para tales
fines, siempre y cuando el bien comn
sea el denominador de estas acciones.
MS ALL DE LAS NORMAS MORALES
La observancia ciudadana sobre las
conductas de los polticos, obedece
18

en gran medida a factores como la corrupcin, que ha sido objeto de severos

cuestionamientos al interpretarse como un asunto de conducta no propia, que
atenta ms all de las normas morales y sus valores.
Este fenmeno de la corrupcin (que no es exclusivo de los entes pblicos) ha
ocasionado que el ciudadano cuestione ampliamente el quehacer poltico. La falta
de credibilidad mantiene la relacin entre el Estado y la sociedad en un proceso
de ruptura (divorcio), en tal grado, que si no se recupera la confianza perdida, las
consecuencias podran ser severas.
Reconocer la falta de valores ticos y sus usos en la esfera gubernamental es
prioritario. Ello debe estar aparejado con acciones preventivas y correctivas que
garanticen conductas propias en el ejercicio del poder. En este sentido, hay que
destacar el esfuerzo llevado a cabo por la actual administracin estatal, al difundir
un Cdigo de tica que busca consolidar una manera amplia y compartida del buen
gobernar.
El buen gobierno no es slo aqul que cumple la ley a cabalidad, sino implica tambin
el actuar de sus dirigentes bajo conductas probadas moralmente, aun y cuando su
incumplimiento se reduzca a sanciones en este mbito.
PRINCIPIOS Y VALORES
Si bien es complejo hablar de conductas probadas moral o inmoralmente, es
necesario precisar que esta sociedad del siglo XXI entiende y comparte una serie de
principios y valores que deben prevalecer en el ejercicio pblico.
La honradez, confianza, lealtad, certeza, respeto, veracidad, entre otros, son muestra
de que existe un comn denominador, compartido entre el gobierno y sociedad, y
que al margen de las interpretaciones de los actos, deben stos apegarse a criterios
universales.
La democracia implica respeto y tolerancia, y si las decisiones del Estado en
muchos casos contravienen la moral de segmentos sociales muy identificados, debe
prevalecer siempre la idea de lo comn, como eje central de cualquier decisin
poltica.

Maestro Gerardo Tamez Gonzlez

Ciencias Polticas / UANL
ucho se ha hablado y escrito
sobre corrupcin e impunidad
desde una lectura poltica
y social, pero esto no puede
alejarnos de echar un vistazo a lo que
dice la filosofa poltica respecto del
tema de la corrupcin, como son la tica
y la moral; a las que debe agregrsele
la filosofa, no en el sentido dado
irnicamente por Marx, para su anlisis
de los valores, sino en el sentido de los
valores no econmicos y que han dejado
de valer.

Por ejemplo, el principio tico de

utilidad que dice ...las acciones son
justas en la medida en que tienden a
fomentar la felicidad. Parece ser un
principio que mantiene toda su vigencia,
aunque con una pequea particularidad
que lo convierte en inmoral. Ahora se
le entiende como la felicidad de los
gobernantes y de los que los rodean
polticamente. Este principio original fue
la regla de oro para ms de un estadista
latinoamericano hasta no hace ms
de medio siglo; sin embargo, el mismo
hoy se ha tornado en uso comn en su
segunda acepcin, lo cual lo hace caer en
un estado perverso, a travs de acciones
corruptas que apuntan a la satisfaccin
de necesidades personales y no a la
felicidad del pueblo cuyo gobierno le ha
sido encargado.

Satisface con
creces las
expectativas
del pblico en
el Teatro de la
Ciudad

SOCIEDAD JUSTA EN
FUNCIONAMIENTO
La democracia es la sociedad justa en
funcionamiento, podramos decir de
manera general. Ante esta afirmacin,

71 19

nos encontramos frente a un enunciado

que pretende ser ticamente neutral,
pero que del mismo modo en que guarda
celosamente la neutralidad del cientfico,
tampoco dice algo en concreto acerca
de las caractersticas de la democracia.
Me atrevo a considerar este tipo de
afirmacin como del tipo meramente
cientfica.
En el tema de la corrupcin, prefiero
utilizar el
lenguaje de la tica y
considerar como lo hace el pueblo llano
que no tiene preceptos cientficos. Este
ltimo juicio me ubica en una posicin
entre los estudiosos de la ciencia
poltica que afirman la necesidad de
la investigacin libre de valores; es
decir, objetiva, con respecto a aquellos
otros que niegan tal posibilidad.
Particularmente, estimo que en el campo
de la investigacin poltica es muy
difcil, por no decir imposible, estar
por fuera o por encima de los valores
o de los juicios morales, salvo que el
investigador pretenda ser solamente
un descriptor de hechos. Me parece
que esto se debe precisamente a que
hay una inclinacin por favorecer o
rechazar cierto y determinado estado de
cosas, que son aqullas que lo inquietan,
aunque se reserve para s la emisin de
juicios valorativos.
CDIGOS DE CONDUCTA
En todo empleado pblico, como ser
humano, existe una conciencia, una
justificacin de sus decisiones, una
identidad y una responsabilidad, y
para conseguir que dichas decisiones
tengan la mxima integridad moral,
surgen los cdigos, como instrumentos
de reforzamiento de la conducta y
conciencia colectiva, como reflexin en
voz alta para ayudar en la decisin.
La respuesta no puede ser universal
y permanente: por el contrario, es
individual y contingente; y fruto, en
ltima instancia, del ejercicio de la
virtud de la prudencia, o capacidad de
conectar los principios generales a la
realidad concreta.
A efecto de facilitar dicha labor de
eleccin surgen los denominados cdigos
de conducta, donde deben destacarse los
siguientes puntos de inters general:

20

1) El servicio pblico es un patrimonio pblico que exige que los empleados les
deban lealtad a la Constitucin, a las leyes y a los principios ticos, por encima de
la ganancia personal.
2) Los empleados no deben poseer intereses financieros que estn en conflicto con
el desempeo concienzudo de sus deberes.
3) Los empleados no deben participar en transacciones financieras utilizando
informacin del gobierno que no es pblica, ni permitir el uso impropio de dicha
informacin para beneficio de ningn inters particular.
4) Salvo cuando se produzcan las excepciones razonables que los reglamentos
disponen, un empleado no debe solicitar ni aceptar regalo alguno, ni ningn otro
artculo de valor monetario de ninguna persona o entidad que busque una accin
oficial, hacer negocios o llevar a cabo actividades reguladas por la agencia del
empleado; o cuyos intereses puedan ser afectados sustancialmente por el desempeo
o no desempeo de los deberes del empleado.
5) Los empleados deben llevar a cabo sus deberes empendose por hacer un
esfuerzo honesto.
6) Sin autorizacin, los empleados no deben hacer compromisos ni promesas de
ningn tipo dando a entender que comprometen al Gobierno.
7) Los empleados no deben usar un cargo pblico para ganancia particular.

Un nio que aprende a valorarse se abrir paso

en la vida y llegar, pese a los problemas, hasta
donde quiera
Ingeniero Gabriel Todd que se sienten las bases para nuestra nadie nos est enseando ni en casa ni
Urbanista capacidad de amar.
en la escuela.
uando
pensamos
en
EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA FUNCIN PBLICA
Pero como y en
padres
EDUCAR
LA LIBERTAD
educacin,
se nos
viene
En paralelo,
debemos atender
la PARA
dinmica
organizacional, y
8) Los empleados
deben
actuar
imparcialmente
no casa
dar nuestros
o familiares
slo hacen
mejor
que
PARAde
ELla
AMOR
la mente una
escuela oorganizacin
forma
considerar los O
efectos
estructura, de los
tratamientoa preferencial
a ninguna
privada
o deloesta
limitantes
Hablamos
de la educacin
para lael
libertad
una Universidad; clases pueden dentro de sus propias
procesos
y del personal;
redondeado
de esta forma
proceso,
individuo alguno.
ejemplo en
una
o para el de
amor;
es decir,launa
educacin
de matemticas o ciencias para ensearnos con su
estaremos
condiciones
garantizar
eficiencia
y la
forma delaSER.
Y nosotroseficacia
hacemos
quepublica,
respete
nuestra individualidad
sociales;deben
imgenes
enlolaque
funcin
complementada
por la garanta
9) Los empleados
proteger de
y conservar
propiedad
consean
nuestra
percepcin y
nos invite
a ser
valorarnos
sin
nios
o jvenes,
cargando
libros
o podemos
de la transparencia
pblica.
Tal parece
un efectohoy,
de clculo,
federal,
y no deben
usarla para
actividades
que no
las propia
lobien
que ms
condicionantes
acadmicas, para ser
estudiando;
nios frente a un pizarrn. de la realidad para interpretar
porque
podramos
definir:
autorizadas.
Como sociedad, le hemos conferido nos llama la atencin, pues la ensalada la nica forma de hacer avanzar la
resultante
es un juego
educativo sociedad
hacia
la paz y la es
armona,
a 10)
la Los
educacin
el papel
dellevar
entrenar
T= -D+R+SA+CO+RC;
es decir,
transparencia
igual a pues
menor
empleados
no deben
a cabo trabajos
o actividades
que el discrecionalidad,
nfasis es una mayor
nuestro
SER no requiere
de la
academia
nuestra
realizar
trucos
de deficiente,
responsabilidad,
mayor
simplificacin
fuera mente
de su para
empleo,
incluso
buscar
o negociar ya
empleos
para SABER administrativa,
cosas y no paramayor
para cumplimiento
obtener valor. de
Primero,
ensenme
intelectualidad,
para aprender
a sumar
objetivos
y mayor
que estn en conflicto
con sus
debereseducacin
y responsabilidades
SER.
a quererme
y luego
y multiplicar,
a dividir y restar.
rendicin de cuentas,
donde la calidad
en elaprovechar
trabajo debealser
gubernamentales.
mximo
las oportunidades
producto de un intenso
proceso
formativo y acadmicas
de lealtad en
delalatarea
vida.deAl
hacerlo y
Las
escuelas
capacitan a deben
los nios
para De
ser muy la
inteligente,
si la para
organizaciones,
y paradisfrutar
tal efecto
formacin
11)
Los empleados
denunciar
a qu
las sirve
autoridades
la inversa,
los trucos intelectuales
saber
cosas del pasado,
relacionadas
mayor
parteabuso
del tiempo
opacamos
esaseraamplia
debe
en las instituciones,
de forma que
correspondientes
cualquier
despilfarro,
fraude,
y desarrollo
que aprendemos
enformativo
la escuelapermanente
tienden
con
nuestra cultura o con geografa. inteligencia con una percepcin
el empleadodese la
mantenga
en un proceso
corrupcin.
crear un
substituto de lo porque
que
Tambin hoy les ensean cmo utilizar realidad repleta de sufrimiento,
dolor y unasistema
y as constituir
realfalso
de profesionalismo,
generando
ms problemas
que
una
Y deben
hasta cumplir
aprendemos
conflicto?
tener su
propio esquema
de formacin
12)computadora.
Los empleados
de buena
fe sus obligaciones cada puesto debe somos,
soluciones a la sociedad.
enfinancieras
la escuela ajustas,
competir,
a ser mejores
especialmente
las que la ley les impone, curricular.
que
otros
seres humanos
como
valor de
Y cmo debe hacer la sociedad para
como
impuestos
federales,
estatales
o locales.
que, sien
es usted
padre
de familia,
no el
progreso, como si esto fuera realmente educar para la felicidad,
Sonsi los propios
tiempos As
actuales
que se
hace
necesario
se valores.
preocupe
mucho
porntegro
la escuela
de su
posible.
maestros
carecen de reforzamiento
capacitacin de
y los
Ser
honesto,
e imparcial
13) Los empleados deben cumplir todas las
leyes y reglamentos
hijopara
menor;
preocpese
capacitarse
para ello? Dicho
de mejor
son virtudes
bsicas
el ejercicio
del en
poder,
pero hoy
que ofrecen igualdad de oportunidades a motivacin
todos los ciudadanos,
para
SER feliz,
y transmtale
eso a suen
LA ENSEANZA
LOScolor,
VALORES
manera:
Puede
un profesor
ensear
se necesita
que los
hombres
pblicos
sepan manejarse
sea
cual fuere suDE
raza,
religin, sexo,
origen
nacional,
hijo; luego,
cualquier
escuela
De
pasadita
y de ypuntitas nos lo que no es?... Esto es supuestos
imposible, de
pero
complejidad
creciente
y que
sepan resultar
interpretar
edad
o discapacidad,
Lo puedo
Jurar. los
Unconstantes
nio que y
ensean valores. No queda claro si lo que es un hecho es las
queresponsabilidades
ha llegado la mejor.
que llevan
aparejadas
sabe
quin
se
son
humanosdeben
o doctrinas
de por
el evitar
momento
de reconocer
que locambios
que aprende
acelerados
sociales ayvalorarse
polticos. y
Hoy,
ms
quees
nunca,
14)valores
Los empleados
esforzarse
cualesquiera
abrir
paso
por la vidahacia
y llegar
hasta
obediencia
y disciplina,
pero se aplaude
estamos
enseando
las escuelas
se hace
necesaria una
mayor
sensibilidad
los derechos
acciones que
den la apariencia
de que estn
violando
las leyes en
donde
se lea antoje.
Venga ydeuna
escuela
la ointerpretacin.
Realmente
dejamos enno
esorden.
determinante para
la vida; un
slo
humanos,
mayor
respeto
las minoras
mayor
las normas de tica
que se estipulan
este
pblica de
o privada,
hayade
tenido
educacin
para la casa la leccin de cmo hacerle son herramientas coyunturales,
operatividadcuyo
del concepto
la dignidad
la persona.
para ser felices y libres y, por supuesto, resultado depender de aquello que o carezca de ella.

6921
21

22

Doctor Vctor Lpez Villafae

REVOLUCIONES DEL CONOCIMIENTO
Me refiero a la transformacin tcnico-informativa ITESM
que
transicin
de Mxico
significa
impulsa y refleja lo aque
podemospoltica
considerar
una tercera
el abandono
y sustitucin
gradual del
revolucin de la modernidad.
La primera
fue la revolucin
rgimen
de
partido
hegemnico,
de la tierra (Magallanes) y de los cielos (Coprnico) en elsurgido
siglo
de la revolucin
mexicana,
y que
XVI. La segunda, la revolucin
industrial
de los siglos
XIXtuvo
y
en la figura
de un presidente
fuerte y un
XX; y la tercera, la creciente
globalizacin
de la informacin,
partido
de motores
Estado sus
piezas clave.
la ciencia y la tecnologa
como
deldos
desarrollo.
Este rgimen ha dejado de funcionar
al surgir un conquista
sistema de
Sujetos de la primeragradualmente,
revolucin (descubrimiento,
competencia
de
partidos
en
los
mbitos
y colonizacin), objetos de la segunda (reserva de materias
federal
y estatal,
despus
largas ahora
luchasprepararnos
y conflictos
primas
y mano
de obra
barata),de
debemos
polticos
muy graves.
Adems,
el ypresidente,
desdede
1997,
para
ser actores,
partcipes
plenos
no ya ancilares,
estano
cuenta
con
una
mayora
en
el
poder
legislativo,
por
lo
que el
nueva y tercera revolucin. La ruta que emprendamos ser,
viejo
poder
omnmodo
del
ejecutivo
ha
tenido
que
adecuarse
en altsima medida, resultado de la funcin que cumpla entre
a estas la
nuevas
condiciones.
nosotros
Universidad.
Podramos
decirdebate
que elmundial
viejo rgimen
poltico
marc
Vivimos
un gran
acerca del
camino
que toda
la
una
etapa
histrica
del
pas,
dejando
lo
que
llamaramos
una
humanidad deber tomar en el siglo que se inicia.
matriz de rasgos autoritarios, de la que se desprendieron
de reglas
dequienes
comporSe las
nos principales
habla del fininstituciones
de la Historia,polticas;
pero ya sabemos
que
tamiento
poltico
-escritas
y
no
escritas-;
toda
una
cultura
lo proclaman quieren que permanezcamos capturados dentro de
y de
negociacin
de los
conflictos,
as historia
como una
de participacin
una historia, la
suya,
no la nuestra,
porque
nuestra
de valores
sobre no
el ejercicio
de la vida
pblica,
queno
hoy
noserie
ha terminado
porque
est conforme
consigo
misma,
debern
cambiar
para
alumbrar
el
nuevo
rgimen
democrtico
da nada por concluido y lo da todo por conocer y reconocer.
de Mxico. ste es precisamente el gran desafo en los aos
para
pas.
Se por
nosvenir
habla
delnuestro
choque
de civilizaciones, pero nosotros
hemos vivido, ms all de los choques, el dilogo y la fusin
DESDE LOS
PRESIN
SOCIAL
Y POLTICA
de civilizaciones.
Los60S,
mexicanos
hemos
creado
un universo
Las
caractersticas
generales
que
podemos
observar
en el
multicultural de races indgenas, africanas y europeas.
Somos
desarrollo
poltico
de
Mxico,
desde
el
punto
de
vista
de
descendientes y continuadores de la gran rea de civilizacin su
historia
reciente,
fue la de
existencia
de una presin
que
se extiende
del Golfo
Mxico alsostenida
Mar Mediterrneo
y de
social
y
poltica
muy
grande
desde
fines
de
los
abrir
las islas del Caribe a las costas de frica. Se nos 60s,
hablapara
de un
el
sistema
de
partido
nico
y
generar
las
opciones
para
mundo unipolar y unilateralista donde rige el poder del ms el
cambio
Estas
presiones
provinieron
desde
diferentes
fuerte.
Lospoltico.
mexicanos
nos
oponemos
a semejante
arrogancia
frentes de en
la cambio,
sociedadun
y orden
de las multilateral
fuerzas polticas.
y apoyamos,
regido Quiz
por el la
expresin
no
sea
la
correcta,
pero
era
ms
o
menos
nuestro
derecho y producto de la negociacin de diferendos.
equivalente de lo que acontecera en Europa oriental en las
dcadas
deanterior
los 80sporque
y 90s. All,
detonante
fueellachoque
decisin
Digo
todo lo
el finelde
la historia,
dede
realizar reformas
polticas
apertura
en la la
Unin
Sovitica,
civilizaciones
y el corolario
dede
ambas
premisas,
supremaca
que, una
vez
unilateral,
han
sidolanzadas,
vencidos rebasaron
ya, o estn todas
a puntolas
de expectativas
caer, ante
y
produjeron
una
crisis
de
grandes
dimensiones
en todo
el embate de la simple pluralidad del cosmos humano,
la el
bloque
comunista
y
pusieron
fin
a
estos
regmenes.
diversidad de culturas y las aportaciones mltiples de mujeres
y hombres en los cinco continentes, resultado de la dinmica
En del
otras
partes del lamundo,
con
autoritarios
global
conocimiento,
pluralidad
delregmenes
trabajo y la evidencia
como
en
China,
slo
se
introdujeron
reformas
de carcter
de la injusticia.
econmico para insertar a este pas en los flujos de la
dinmica del mercado
mundial,
y aprovechar los rasgos de
GENERAR
LA CIENCIA
esta
etapa
mundial,
basada
en
la
Hay muchas maneras de celebrar y produccin
apoyar estamanufacturera
diversidad
en
economas
de
salarios
bajos.
Otros
pases
de sistemas
problemtica. El conocimiento humanista
es una
de ellas de
partido
nico
o
plurales
pero
de
naturaleza
autoritaria,
y es esencial: slo nos conocemos a nosotros mismos en la
casos
gracias
la mayora
medida en
enAsia,
que pudieron
sabemos sostenerse
reconoceren
a algunos
los dems.
Tal
es
al
gran
desarrollo
econmico
que
sus
lites
haban
podido
la misin del humanismo y nada la encarna mejor que la
engendrar, dar
y que
han servido
paranos
afianzar
grandes
sectores
Universidad:
a conocer
al otro
permite
conocernos
de
clase
media,
que
se
han
convertido
en
los
portadores
de la
mejor a nosotros mismos.
democratizacin de sus sistemas autoritarios.
Pero hoy se nos impone otro deber. Ha existido siempre, pero
NUEVAseLUCHA
POR EL en
PODER
POLTICO
en nuestro tiempo
ha convertido
demanda
sine qua non
Los
detonantes
o
catalizadores
que
aumentaron
la presin
del desarrollo en general y del fortalecimiento de la identidad
social en
y poltica
en nuestro
pasexigente
en el pasado
fueron:
uno de
cultural
particular.
Este deber
es el de
la ciencia
carcter
econmico;
la
crisis
de
1982,
que
en
realidad
represent
y la tecnologa como signo y perfil del porvenir.

el fracaso del modelo de industrializacin sustitutivo de

importaciones, y el otro, de carcter poltico, representado
por el desgajamiento del PRI con la formacin de la corriente
democrtica en 1986. Asimismo, la nueva tecnocracia, surgida
principalmente de las esferas financieras del Estado, y la
llegada de los empresarios a la arena poltica, principalmente
por conducto del PAN, fueron otros importantes componentes
de la nueva lucha por el poder poltico.
Si una transicin es caracterizada por una nueva institucionalidad; por un cambio en la calidad de las relaciones
polticas entre los diversos agentes, que debe incluir una tica
de conducta de sus participantes en donde se vea claramente
la distincin entre las prcticas del pasado con las nuevas que
deben surgir, pareciera que nuestra transicin sigue todava
movindose en el umbral de lo que no puede cristalizar como
una verdadera etapa de cambio. La verdad es que el peligro de
una situacin as provoca una gran incertidumbre sobre el
futuro poltico del pas.
Esta transicin en Mxico ha sido acompaada por un
agotamiento de las viejas instituciones, sin que se haya podido
generar un nuevo marco institucional, verdaderamente
democrtico. Tampoco hemos sido capaces de crear una
nueva tica de conducta entre los actores polticos, casi todos
ellos provenientes del viejo sistema. As, ante este dficit
institucional y prdida de valores ticos, creemos que se
requera de un presidente ms activo, de mayor liderazgo en el
terreno de las propuestas polticas y econmicas, y convertirse
l mismo en un nuevo paradigma de comportamiento poltico.
EL VERDADERO CAMBIO POLTICO
Frente a una mayora legislativa opositora, el presidente debera elaborar nuevas formas de solucin a los disensos, ejercer
ah tambin su liderazgo. En fin, en realidad, lo que tenemos
en contrapartida ha sido una sucesin adelantada, que empez
casi desde hace cuatro aos, como consecuencia de un sexenio
encogido que reduce la poltica a una incesante pasarela de
aspirantes al poder; una constante confrontacin poltica
cuyo objetivo est vinculado al proceso de la sucesin, y
la exhibicin de una clase poltica incapacitada para ejercer
el poder y conducir al pas al terreno verdadero del cambio
poltico.
En el pasado, estbamos interesados en determinar y explicar
los factores que haban hecho posible el funcionamiento de
lo que habamos definido como el sistema poltico mexicano,
basado en un rgimen presidencialista, de partido nico como
principal sostn, y corporativismo de las principales fuerzas
sindicales y polticas del pas. Nuestra principal preocupacin
en aquellos tiempos radicaba en estudiar estos mecanismos
de poder que haban determinado la estabilidad poltica del
pas y encontrar los genes de la transformacin democrtica.
Se parta de la idea de que vendra una etapa superior, plural
y de plena democracia en las instituciones como producto
de la oposicin creciente que se gener contra la existencia
de un partido nico, contra el presidencialismo vertical y
omnipresente, y que esta democratizacin sera un producto
final de las reformas polticas sucesivas que se dieron desde
fines de la dcada de los aos 70s. En el ao 2000, como
67 23

bien sabemos, el PRI perdi la eleccin presidencial, y hoy

nuestras preocupaciones radican en saber dnde estamos
parados; si vamos en la ruta trazada a la democratizacin
del pas, y qu tan cerca o lejos nos vemos y sentimos de
esta meta.

e
d
r
l

P
e
o
a
h
d
p
r
m

Qu cambios en el orden de la organizacin y la cultura

poltica se debern realizar a fin de crear un nuevo orden y
una sustentabilidad, para tomar prestado de la ecologa este
nombre del sistema poltico? Me parece que estas dudas o
preguntas reflejan los sntomas de la poca que vivimos. En
este contexto, vamos a tratar de presentar algunas ideas con
la finalidad de contribuir a este debate, y de poder encontrar
frmulas de salida a la crisis poltica actual de Mxico.
PROBLEMAS PATOLGICOS DE LA VIDA POLTICA
En primer lugar, quiero referirme a lo que se podra llamar uno
de los problemas patolgicos de la vida poltica en Mxico. No
s si ahora es correcto llamarlo una regresin al pasado, que
vuelve a presentarse en la fenomenologa poltica que tenemos
y estamos sufriendo. Me refiero al problema endmico que
Mxico siempre tuvo, para poder realizar transmisiones del
poder poltico de forma ordenada, institucional y democrtica,
que slo fue superado cuando se adopt la regla no escrita de
la designacin del presidente entrante por el saliente; que se
forj desde 1929, y que desde la dcada de los 40s fue un
atributo esencial y piedra angular del sistema poltico mexicano.
Debemos recordar que ste fue siempre uno de los problemas
fundamentales de la inestabilidad poltica en Mxico en todo
el siglo XIX y que despus de terminada la revolucin, volvi a
presentarse y dio lugar a una serie de luchas, confrontaciones,
rebeliones y asesinatos que culminaron con la formacin
del PNR, cuyo objetivo primordial consisti en servir de
instrumento para el control de la sucesin presidencial.
Los tiempos de la sucesin, as como las confrontaciones de
grupos y facciones se ajustaban a esta regla. As, la estabilidad
institucional deriv durante todos los aos de hegemona
del PRI, del respeto y sujecin de la clase poltica dirigente a
este proceso de decisin en la cspide de la pirmide poltica
del pas. Por lo tanto, es probable que la tarea central de
la transicin en Mxico debiera ser el de buscar nuevos
mecanismos de control y regulacin de la transmisin
del poder en el ejecutivo. Como esto no se ha dado y no
sabemos si estamos todava en la inercia del viejo modelo,
la consecuencia de esto es mayscula y en cierto modo ha
vuelto a renacer este viejo problema cuando se han alterado
los factores que le otorgaban esta condicin.
PUGNAS Y LUCHAS PERSONALES EN LOS PARTIDOS
Todo lo anterior se agrava por la situacin de los partidos
polticos, que en lo general carecen tambin de procedimientos
verdaderamente democrticos, transparentes para la
designacin de sus candidatos. En conclusin, tenemos un
gran problema dividido en dos partes: en lo general, el sistema
perdi la regla del pasado, y no existe ningn proyecto de
regulacin institucional, lo que se traduce en una sucesin
adelantada, con las consiguientes luchas y confrontaciones;
y por otra parte, dentro de los propios partidos, la vida se
pasa en pugnas y luchas personales. Todo ello produce una
degeneracin cada vez ms pronunciada de la clase poltica
24

L
e
m
m
l

E
y
s
E
d
c
l

P
h
e
A
p
m
a

r
a
t
F
a
S
en su conjunto, y se traduce entonces en otro gigantesco
obstculo para la transicin democrtica del pas.
Seguido de esto se encuentran las relaciones entre los diferentes
poderes constituidos, y volvemos casi a los mismos problemas
del pasado. La constitucin de 1857 fue ideada en sus
planteamientos institucionales como un freno al ejecutivo. Este
sistema fue catalogado como parlamentarismo aproximado
o presidencialismo con matices parlamentarios. Este modelo
era un hbrido entre el rgimen europeo y el norteamericano.
JUREZ Y LA CONSTITUCIN
El presidente Jurez hizo caso omiso de esta constitucin,
y gobern con facultades extraordinarias y con base en una
poltica de alianzas con los gobernadores ms poderosos del
pas. Desde la muerte de Jurez hasta el fin del porfiriato, el
pas vivi un reforzamiento del rgimen presidencial, que la

c
S
g
l
p
t

M
U
y
c
l
l
s

en
as.

il,
da,
s
de
ual
ro

que se es
la lahaban
dedicado.
concertacin
de alianzas, ya que no posee la mayora,
A pesar ydelaque
Michelle es
de su caso la modificacin de las reglas
clarificacin
y en
carcter escritas
fuerte, tambin
es
una
que permitan un adecuado funcionamiento de
mujer muy
sensible
y clida.
ambos
poderes.
Creo que muchas de las reformas planteadas
Goza depor
uneldon
de empata
ejecutivo
simplemente no han pasado porque carecen
impresionante.
Todo es decir, no han sido argumentadas,
Por eso, cuando confirmaron su triunfo, en la primera persona muy
de contenido poltico;
la
conoce
se
siente
en que pens fue en l: hay alguien que estara sin duda muy aqul que
debatidas, y colocadas por el presidente dentro de un proyecto
en su compaa. De
orgulloso en este momento, un hombre al que quisiera poder a gusto global.
abrazar esta noche, ese hombre es mi padre, Alberto Bachelet; inmediato inspira confianza,
es
hered de l su amor por Chile y por todos los chilenos sin porque finalmente Michelle
ESTANCAMIENTO
POLTICO
de
a
pie;
es
decir,
distinciones; siento que estoy cerca de l. Precisamente una mujer
Obviamente, no basta lo anterior para que pudieran ser
corriente.pero s seran un indicativo de los cambios que
porque est cerca de l y porque pudo, al llegar a la presidencia, comn y
aprobadas,
reivindicar todos sus ideales, Michelle ahora sonre aun con
requiere el pas. De nueva cuenta, se requiere de un mayor
EL FENMENO
BACHELET
ms ganas.
dinamismo
y activismo en el sentido poltico de la presidencia,
Sin duda,
estas
caractersticas
en estos tiempos en que las nuevas instituciones no acaban de
la llevaron
al triunfo,
hicieron
a el
la antagonismo
mayora
MUJERES DE LUCHA
surgir,
y sin elloporque
simplemente
se sentir
produce
y el
que ibapoltico,
a entender
que erareal, y la
La que tambin debe haber contribuido a que sonra con tanta de los chilenos
estancamiento
puessus
noproblemas
hay ningny avance
como parece
ellos. No
hay
que
olvidar
que la sociedad
espontaneidad, es su madre, la arqueloga ngela Jeria; una una persona
transicin
ms
bien
una
involucin.
mujer tambin de lucha; quien, despus de la muerte de su chilena es todava muy clasista; no obstante, la llegada de una
personalidad
Michelle al
provoc
que elSe
pueblo
marido, comprendi que tena que salir del pas para proteger poltica con
De la
este
problema de
pasamos
siguiente.
trata de lo
se identificara
con ella. Curiosamente,
esto irritaba
a las lites;
la vida de sus hijos.
que podramos
llamar el sndrome
del partido
nico. Los
de ah que
empezaran
a llamarla
el se
fenmeno
Bachelet,
principales
partidos
polticos
comportan
en lo general
ellos
crean que
era sonrisal
tonta;
pero
Es evidente que una mujer duea de una sonrisa tan seductora porque muchos
bajo la de
gida
impuesta
durante
tantosyaos
por
un partido
estaban
de casi
la verdad,
porque
la sonrisaLa
depsique
Michelle
y contagiosa no pudo haber guardado rencor ni amargura en qu lejosque
ganaba
todo en
las elecciones.
partidaria
menos
tonta.
su corazn, no obstante todo lo que padeci tan injustamente. es todo, en
el fondo
de sus comportamientos, indica que la pluralidad
Ella misma lo dijo en su primer discurso: Porque fui vctima
es slo una declaracin retrica, pues actan bajo el objetivo
de apoderarse
que se tratadedelas
una
mujer del
queEstado,
se define
como
del odio he consagrado mi vida a revertir ese odio y A pesar de
riendas
y por
eso siguen
(en un pas mayoritariamente
es madre como
convertirlo en amor; vamos a escribir esta nueva pgina en agnstica
depositando
todo su esfuerzo catlico);
en ganar que
la presidencia,
soltera (en
pasde
extremadamente
y el
ltimo
la primavera chilena.
un un
punto
partida en estaconservador
estrategia de
convertirse
en el
en aprobar
el divorcio)
por
si fuera
poco, como socialista,
partido
nico ydel
nuevo
sistema.
Pero los ms beneficiados de esas sonrisas, sin duda son sus Michelle gan las elecciones gracias a sus convicciones,
y rigor que
que demostr
cuando
fue problemas
ministra de actuales
hijos. Son tres: el mayor se llama Sebastin, tiene 27 aos y capacidades
Me parece
gran parte
de los
la primera
ministra
de Defensa,
cargo que
ha tipo de
estudia Ciencias Polticas; le sigue Francisca, de 21, que estudia Salud y de
la transicin
consisten
precisamente
en le
este
sido muy difcil,
puesto que
que llevan
tena que
coordinar
Antropologa, y Sofa, con 12. Desde que empez su carrera de haberpensamientos
profundos,
a una
serie de aprcticas
de los
militares que
participaron en ylas
torturas
que
poltica, Michelle nunca dej de lado su responsabilidad de algunos de
antagonismos,
enfrentamientos
ataques
continuos,
en
padre
en la poca
pinochetista.
madre soltera. A fines de 1977, se cas con el estudiante de padeci su
lugar
de construir
el piso
de la democracia comn para todos,
arquitectura Jorge Dvalos, un joven socialista exiliado. Con
con reglas que sean respetadas por todos ellos, y, sobre todo,
EJEMPLO
DE MODERNIDAD
Y DEMOCRACIA
l tuvo dos hijos. Ya de regreso en Chile, en los aos ochenta,
la posibilidad
de crear una nueva
tica de conducta poltica.
reconocer
que
para
que
ganara
Michelle, las
retom sus estudios y trabaj como mdico en una ONG donde Hay que
Otro problema general es la falta
de democracia
en la vida
en de
Chile
estaban
dadas. mexicanos,
Despus dey15
atenda a nios vctimas de tortura o hijos de detenidos. Ms condiciones
interna
los ya
partidos
polticos
noaos
slo aquella
lospuestos
nueve primeros
gobernados
tarde, mantuvo una relacin sentimental con el vocero del de que terminara
que ahoralasedictadura,
refiere a los
ms importantes
de eleccin,
Cristiana, trataron
de resolver los problemas
Frente Patritico, Manuel Rodrguez. En los noventa conoci por la Democracia
como la candidatura
presidencial.
a su segundo marido, el doctor Anbal Enrquez, padre de ms urgentes de la transicin a la democracia. Hay que decir
tambin que los ltimos
seis aos delDE
socialista
Ricardo Lagos
Sofa.
REPRODUCCIN
LAS ESTRUCTURAS
consolidaron
una democracia yAUTORITARIAS
una apertura al exterior que
nueva constitucin de 1917 vino a refrendar. Lo que la ley
ya
ha trado
al pas que
ahora empieza
a serpolticos
PRIMERAlleg
PRESIDENTA
EN vigencia
SUDAMRICA
Yala
seamodernidad
por razones histricas,
ideolgicas,
los partidos
reconoca
a tener plena
despus de los procesos
gobernado
por
una
mujer
sin
que
haya
confrontaciones
ni historia
Quin esintensos
realmente
Michelle
Bachelet,
que
cautiv
al
electorado
de centralizacin del poder en manos del presidente, exhiben un tremendo dficit democrtico. En la
descalificaciones
importantes.
En otras
palabras,
con se
estas
chileno, que
y que
se ha convertido
en y
laelprimera
presidenta
de las principales
fuerzas
polticas
del pas
generaron
culminaron
entre 1929
fin del sexenio
del en
presidente
elecciones
y conylaaun
asuncin
de Michelle
Bachelet al poderSudamrica?
Por qu
en unLapas
tan machista
y conservador
experiencias
de democratizacin
interna que
Crdenas
en 1940.
subordinacin
del
poder legislativo
fue intentos
Chile
dado
en Amrica
Latinaen
unelejemplo
de modernidad,
gan unaun
mujer,
quien
dice de
de todos
pudieron
sostenerse
tiempo. De
hecho
palpable
y s
unmisma
signoser
deposeedora
la Pax Prista,
que slo
ha ha no
este modo, la escuela
de
igualdad
de
gnero
y
de
democracia.
Asimismo,
los pecados
capitales?
Por
qu
gan?
Porque
era
mujer
o
venido a transformarse desde 1997, en que la mayora del de la democracia mexicana, que debera tenerhay
en que
los partidos
reconocer
que el asocialismo
demejores
Bachelet
es un socialismo
de
porque era
representante
de la Coalicin
gobernante?
Cmo
congreso
no corresponde
al partido
del presidente
en turno.
polticos
uno de sus
ejemplos,
no es el campo
frtil
vanguardia,
estilo
de la Social
Democracia europea;
entre
terminarn llamando a Michelle, Presidenta o Presidente?
paraal
llevar
adelante
la democratizacin
del pas; las
estructuras
otras
porque se
la siguen
nueva reproduciendo
presidenta posee
una de
slida
Los cambios en el comportamiento poltico del legislativo,
en cosas,
autoritarias
dentro
los partidos
formacin
poltica.
Ms
que
por
los
pobres,
Michelle
lucha
por
Michelle realidad
Bachelet,comenzaron
de 54 aos,a estudi
medicina
en
Estados
darse desde mucho antes, cuando se polticos, y no se ve el principio del verdadero cambio.
sociedad ms igualitaria.
Unidos yiniciaron
en Alemania.
Su especialidad
es pediatra,
las crticas
contra el presidente,
algo ciruga
que habauna
sido
y epidemiologa.
era joven
y tuvo que absoluta
exiliarsedel
muy
imposibleCuando
en el tiempo
de la hegemona
PRI. Desde Como podemos ver, son varios y de diversa ndole los
Por ltimo,
diremosque
quesea presentan
Michelle seguramente
la llamarn
cerca de ese
Berln,
sepero
pareca
a Joan Bez, atena
el pelo
largo,las
muy
ao,
especialmente
partir
de 2000,
relaciones
obstculos
en el horizonte
de la transicin
Presidenta
en
lugar
de
Presidente,
y
seguramente
gobernar
lacio y oscuro.
Ella
tambin
tocaba
la
guitarra.
Se
saba
todas
es la tarea del
entre estos dos poderes volvieron a ser de choque, como en el poltica de Mxico. Eliminar cada uno de ellos
con esa gran
sonrisa
con
muchos
pantalones!!!
las canciones
de ms
los Beatles.
el cuarteto
pasado,
que de Cuando
interaccin
poltica. de
En Liverpool
estas condiciones,
presente,
a finyde
que
en el futuro
este cambio sea viable.
sac en lo
losque
primeros
sesentasdebe
su cancin
jurabade vista,
un presidente
buscar,Michelle,
desde mi punto
en Australia y despus en Alemania? Cmo sonrer despus
de la prdida del hombre que ms admiraba y de quien
recibi el mayor nmero de enseanzas para nunca perder
la dignidad?

65

25

Doctora Esthela Gutirrez Garza

Instituto de Investigaciones
Sociales / UANL
os grandes cambios que acontecieron a finales de
la dcada de los setentas, y que condujeron a un
cambio sustancial en la orientacin de la poltica
econmica, consistente en el abandono de las
polticas keynesianas y la sustitucin por las
polticas neoliberales, trajo como consecuencia
tambin un cuestionamiento al Estado del
Bienestar caracterstico de esa poca.

Esta forma de Estado, ampliamente participativa en la economa

a travs de las empresas del sector pblico, la inversin y con
una vocacin solidaria en lo referente a la poltica social, fue
ampliamente cuestionada, bajo el argumento que esgrima, que
con su gestin se estaba obstaculizando en funcionamiento
del mercado.
De esta forma, la emergencia del neoliberalismo, aun tomando
en cuenta las distintas acepciones que ha adoptado en los
pases del mundo, ha tenido significativas implicaciones
sobre el Estado del Bienestar, impulsando un proceso de
transformacin en las formas de relacin con la sociedad, la
economa, la cultura y la participacin ciudadana. Los cambios
han dependido de manera fundamental de la situacin
concreta en la que cada pas ha ido conformando la historia de
sus instituciones, sin dejar de constatar que los cambios y las
reformas que se han verificado responden de alguna manera
a la presin externa de un mundo cada vez ms globalizado y
regido por el mercado.
26

.
s
a

n
,
r
o
o
,
.

u
s
e
o
s
n
r
s
o
e
s
e
e
,
a
a
l

Por Milton Maciel Mata Guerrero

DATOS RELEVANTES
La Poltica es el conjunto de conocimientos relativos a la organizacin y al gobierno de los asuntos
pblicos.
La Politologa o Ciencia Poltica es la disciplina cientfica cuyo objetivo es el estudio sistemtico del
gobierno en su ms amplio sentido.
La Ciencia Poltica es considerada parte de un grupo de disciplinas cientficas llamadas Ciencias
Sociales.
El Gobierno es bsicamente el dirigente de la poltica de un pas.
Se le llama Parlamento a la reunin del Senado y de la Cmara de Diputados.
Una Democracia es el gobierno en el cual el pueblo es quien ejerce la soberana, eligiendo a sus
dirigentes.
La Diplomacia es la ciencia de las relaciones entre Estados Soberanos.
En Mxico, la Cmara de Diputados est integrada por 500 representantes.
La Cmara de Senadores est integrada por 128 miembros.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ordenamiento jurdico superior de la nacin,
establece como forma de organizacin poltica del Estado Mexicano la de una repblica representativa,
democrtica y federal.
En nuestro pas, la Constitucin Poltica vigente es la del 5 de febrero de 1917, la cual est constituida
bsicamente por 136 artculos; tambin es llamada Carta Magna.
Guadalupe Victoria fue el primer presidente de Mxico.
En nuestro
pas, los
ESTADO
Y SOCIEDAD
ENprximos
MXICO comicios sern el domingo 2 de julio del presente ao.
AGENDA PARA LA REFORMA
En
nuestro
pas,
el
sufragio
universal, libre, secreto y directo.
En el caso de Mxico, las reformas es
que
DEL ESTADO
El 11 de octubre
1990
se para
cre el Instituto Federal Electoral.
necesariamente
se tienende
que
hacer
Esta reflexin y sus posibilidades
Nuevo
esty conformado
por 51 municipios.
modernizar
alLen
Estado
establecer una
histricas de concrecin, culminan de
En
nuestro
estado
hay
un
total
nominal
de electores,
relacin dinmica con el conjunto de de
la dos millones, 869 mil 26 ciudadanos en la lista
manera
institucional
en 1995, cuando
de
los
cuales
un
milln
423
mil
572,

49.62
por
ciento
son
hombres,
y
un
milln
445
mil
454,
sociedad en la poca de la globalizacin,
el presidente
de 50.38
la Repblica y los
por ciento,
son mujeres.
tuvieron
un antecedente
importante
partidos polticos en Mxico acuerdan
nuestro pas,
en el ao
2000, estaban registrados 58 millones 782 mil 737
listaagenda para la
en el En
movimiento
estudiantil
de 1968.
la ciudadanos
integracin en
delauna
nominal.
En
las
elecciones
del
mismo
ao,
la
participacin
ciudadana
fue
de
37
millones
601
mil
268,
Este movimiento constituy el aviso de
Reforma del Estado en Mxico, para lo
63.97
por ciento,
y la abstencin
ciento,
para la eleccin
una crisis
profunda
del sistema
poltico fue de 21 millones 181 mil 469, 36.03 porcual
se integraron
seis mesas de trabajo:
de
presidente.
mexicano. Nacido en la revolucin a travs
mesa 1, derechos humanos y libertades
de una organizacin innovadora basada
pblicas; mesa 2, derechos econmicos y
en la vinculacin de las organizaciones
sociales; mesa 3, representacin poltica
de masas con el partido oficial, este
y democracia participativa; mesa 4,
sistema permiti una larga estabilidad
forma de gobierno y organizacin de los
poltico de
es el democrtico.
La poltica
es ms
peligrosa
que5, federalismo,
poltica, que a su Mi
vezideal
contribuy
poderes
pblicos;
mesa
Cada
uno
debe
ser
respetado
como
la
guerra,
porque
en
la
guerra
manera importante al establecimiento
descentralizacin y autonoma, y mesa
persona
nadie debe ser divinizado
slo se 6,
muere
una vez y globalidad. En las
de una onda larga
de y desarrollo
constitucin
Albert
Einstein
.
Winston
econmico, sostenido, diversificado y
elecciones del Churchill
ao 2000, la alternancia
ampliado; de bienestar para un amplio
en el poder marc un punto decisivo
sector mayoritario de la poblacin, que
en la transicin democrtica en Mxico,
le permiti el acceso a mejores niveles
y oblig a la sociedad a redoblar sus
Dondeesfuerzos
mora la libertad,
all est
Unaygran
democracia debe progresar
de vida, de educacin
de conciencia
para avanzar
en una reforma
patria
Benjamin
Franklin
o pronto
dejar
de ser
grande
o
Deo esta
manera,
la dcada de milos
ciudadana. Esta realidad
social
empez
del estado
que permita
crear un sistema
democracia
Theodor
Roosevelt
setentas
constituy un preludio de los de leyes que garantice la participacin
a entrar en una profunda
contradiccin
en el mbito poltico, debido a los grandes cambios y transformaciones ciudadana, los derechos econmicos
rasgos autoritarios que caracterizaban que viviran el estado y la sociedad a y sociales, la gobernabilidad, la
al sistema poltico mexicano. Es decir, se partir de entonces. De tal suerte que transparencia y la rendicin de cuentas.
haba avanzado en una modernizacin los retos que impone la globalizacin Esta tarea ciudadana y democrtica
Una nacin
sin elecciones
libres pendiente del
La democracia
el gobierno
avanzar hacia la liberalizacin
industrial, urbana, social
y cultural quees para
constituye
una asignatura
es
una
nacin
sin
voz,
sin
ojos
y
del
pueblo,
por
el
pueblo,
para
el
no corresponda con las estructuras econmica constitua una presin proceso de cambio y transformacin
por
sin brazos
Paz mexicana.
Lincoln
adicional
para que en Mxico se orientara
autoritarias poco pueblo
participativas queAbraham
la que transitaOctavio
la sociedad
existan en Mxico en la dcada de los ms decididamente hacia la bsqueda
de una Reforma del Estado Integral.
sesentas.

AS LO DIJERON

63

27

Partidos polticos sin ideologa

Anemia democrtica en

Maximilian
Weber
Maestro Francisco Ramiro
Snchez Garca
Facultad de Ciencias
Polticas / UANL
odos los libros que tratan
sobre Ciencia Poltica tienen un apartado para
los partidos polticos. La
Ciencia Poltica tiene como
objeto de investigacin la
creacin, estructuracin y distribucin
del poder poltico. En este sentido, uno
de los temas ms importantes de anlisis
es el referente a aquellos organismos
que tienen por objeto la obtencin y
ejercicio del poder pblico. Los tericos
coinciden en este punto: la caracterstica
definitoria de un partido poltico es la
bsqueda del poder real y formal. En
Mxico se aade como condicin que
esta bsqueda del poder sea por la va
legal.
Desde el siglo XVIII, encontramos
definiciones que tratan de explicar este
fenmeno. As, el filsofo Edmund Burke
sostena que: un partido es un grupo
de hombres unidos para fomentar,
mediante esfuerzos conjuntos, el
inters nacional, basndose en algn
principio determinado en el que todos
sus miembros estn de acuerdo. Esta
definicin pone la importancia en los
programas de gobierno, a partir de lo
que se considera es mejor para un pas.
Max Weber afirma que llamamos
partidos a las formas de socializacin
que, descansando en un reclutamiento
(formalmente) libre, tienen como fin
proporcionar poder a sus dirigentes
28

(Erfurt, Alemania, 21 de abril 1864

- Munich, 14 de junio 1920)
Fue un economista poltico
y socilogo alemn, considerado
uno de los fundadores del estudio
moderno, antipositivista,
de la sociologa y la administracin
pblica. Sus trabajos ms importantes
se relacionan con la sociologa
de la religin y el gobierno,
pero tambin escribi mucho
en el campo de la economa.

Edmund Burke (Dubln, 12 de enero

1729 -Beaconsfield, 9 de julio 1797),
escritor, estadsta y pensador poltico
britnico liberal nacido en Irlanda.

dentro de una asociacin y otorgar

por ese medio a sus miembros activos
determinadas probabilidades ideales
o materiales (la realizacin de bienes
objetivos o el logro de ventajas
personales o ambas cosas). Siguiendo
esta lnea de definiciones, tenemos
la que ofrece Phillips Shivley, quien
sostiene que un partido poltico es un
grupo de funcionarios o funcionarios
potenciales que estn vinculados con
un grupo grande de ciudadanos en una
organizacin; un objeto principal de sta
es asegurar que sus funcionarios lleguen
al poder y se mantengan en l.

Su obra ms reconocida es el ensayo

La tica protestante y el espritu del
capitalismo, que fue el inicio
de un trabajo sobre la sociologa
de la religin. Weber argument
que la religin fue uno de los aspectos
ms importantes que influy
en las diferencias en el desarrollo
de las culturas occidental y oriental.
En otra de sus obras famosas,
La poltica como vocacin, Weber
defini el Estado como una entidad
que posee un monopolio en el uso
legtimo de la fuerza, una definicin
que fue fundamental en el estudio
de la ciencia poltica moderna
en occidente. Su teora fue
ampliamente conocida a posteriori
como la Tesis de Weber.

LA BSQUEDA DEL PODER

Las definiciones que desde el enfoque
del poder se dan sobre los partidos
polticos concluyen en un punto central:
su rasgo definitorio es la bsqueda del
poder. ste lo hace diferente a un grupo
de presin, que busca influir en las
estructuras de gobierno con el objetivo

que las decisiones que se tomen les sean favorables. Entender

el fenmeno social que son los partidos resulta importante,
porque ellos son los que definen las polticas de los gobiernos
y las acciones efectivas que stos realizan, adems que son los
encargados de ejercer la democracia.
El sistema de partidos polticos que existe en Mxico ha
evolucionado desde un sistema de partido hegemnico con
nula competencia electoral, que dur desde 1929 hasta 1988,
a uno de alta competencia partidista, que ha logrado alcanzar
la alternancia poltica en el puesto ms importante del pas:
la presidencia de la repblica. En la actualidad, el sistema se
conforma con los siguientes institutos polticos: el Partido
Accin Nacional, fundado (1939); el Partido Revolucionario
Institucional (1946, con esa denominacin; en 1938, era el
Partido de la Revolucin Mexicana, y en 1929, el Partido
Nacional Revolucionario); el Partido de la Revolucin
Democrtica, (1989); Partido Verde Ecologista de Mxico
(nacido en 1991, pero con registro desde 1993); el Partido
del Trabajo, (1991 pero con registro en 1994); Partido
Convergencia Democrtica (2000); Partido Alianza Nacional
(2005), y Alternativa Social- demcrata Obrera y Campesina
(2005).
El sistema formalmente multipartidista presenta en la realidad
una conformacin bipartidista imperfecta, pero con cambios
en los ltimos aos sobre qu partidos son los dominantes.

De una competencia PRI vs PAN en 2000, se presenta una lucha

entre el PRD y el PAN, en el caso de la eleccin federal, hasta
el momento de la realizacin de este ensayo. Sin embargo,
la lucha por integrar el Congreso de la Unin presenta en la
mayora de las entidades federativas, una lucha bipartidista,
pero alternndose los competidores, entre el PRI y PAN; PRI
vs PRD, y como una lucha ms difcil de encontrar, el PRD vs
PAN.
TRANSFORMACIN DEL SISTEMA DE PARTIDOS
Para explicar esta transformacin, es necesario ensayar algunas
hiptesis: En primera instancia; la propia transformacin que
sufri el pas, tanto en su estructura demogrfica como en
su dimensin econmica, lo que provoc la transformacin
del sistema de partidos, un aumento notorio en la poblacin
y el cambio de su perfil demogrfico. Estos cambios fueron
acompaados de profundas mutaciones en la sociedad y
cultura del pas, que pas de ser mayoritariamente una
sociedad rural y analfabeta con 16 millones 552 mil 722
mexicanos en 1930, a una urbana y educada, que rebasa los
105 millones de mexicanos, y de ellos ms del 70 por ciento
vive en reas urbanas y semiurbanas.
El cambio en el modelo econmico que se introdujo en Mxico
en el sexenio de Miguel de la Madrid, ayud a alterar tambin
la cultura poltica del pas: al permitirle el libre comercio,
elegir entre diversas opciones de productos en el mercado;
29

espacios de participacin poltica. La eleccin en Mxico

cumpla las funciones que, dice Nohlen, tienen las mismas
en sistemas autoritarios, y stas son: el intento de legitimar
las relaciones de poder existentes, la distensin poltica
hacia adentro, el mejoramiento de la imagen hacia afuera, la
manifestacin de fuerzas opositoras y el reajuste estructural
del poder a fin de afianzar el sistema.
En resumen la suma de cambios en la legislacin electoral
durante el siglo XX es larga, y las mismas (slo citando aos)
son: 1911, 1912, 1916, 1917, 1918, 1920, 1931, 1942, 1943,
1946, 1949, 1951, 1954, 1963, 1970, 1977, 1986, 1987, 1988,
1990, 1993, 1994, 1996. Toda esta inconsistencia legislativa
se interpreta desde parte de la doctrina y de la poltica
oficial mexicanos como un proceso de acercamiento a la
democracia. En realidad, el acercamiento a la democracia fue
a contrapelo de los deseos de la autoridad. Lo que busc la lite
fue controlar el cambio para mantenerse en el poder. Estas
modificaciones favorecieron el nacimiento de los partidos; se
les dio status constitucional (1977), y con ello la exclusividad
de la integracin de los rganos de eleccin popular. Se les
dio financiamiento indirecto (1977) y directo (1985). Se ampli
el nmero de integrantes de la Cmara de Diputados que
pas a ser de 400 mil 300 de mayora relativa (MR) y 100 de
representacin proporcional (RP), a 500 con 300 MR y 200
RP. (1977 y 1985). Y la Cmara de Senadores se ampli de
64 senadores a 128 (1996), para dar cabida a la oposicin,
argumento que sirvi para la Cmara de diputados desde que
apareci la figura de Diputados de Partido en (1963).

el consumidor se acostumbr a pedir bienes con calidad, y

esto se refleja en su comportamiento electoral, donde
exige un producto que satisfaga sus demandas. Esto se
traduce en electores que no son consumidores de marcas,
el llamado voto duro, y s en consumidores desleales, que
compran el producto y no la marca. Esto se torna en un
elector que no es leal, con un voto voltil que puede cambiar
su intencin, hacer swing, si un nuevo producto (candidato)
cumple sus expectativas o deja de hacerlo. Como lo marcaban
los resultados de la eleccin de 2000, donde el 60 por ciento
de los votantes universitarios sufrag por Vicente Fox, el 50
por ciento de los jvenes entre 18 y 24 aos.
LIBERALIZACIN POLTICA
Otra hiptesis que se vuelve obligatoria es que los cambios
que se dieron en el pas fueron producto de una poltica de
liberalizacin poltica, entendiendo por liberalizacin poltica
un proceso de apertura gradual y controlada de un rgimen
autoritario, puesto en marcha por la propia lite en el poder,
como respuesta institucional a la emergencia que ha puesto en
riesgo la estabilidad o la propia continuidad del rgimen.
Esta liberalizacin fue en realidad un cmulo de pequeos
ajustes a lo largo del siglo. El Estado responda a las crisis
sociopolticas y econmicas con ajustes en el mbito electoral,
para tratar de sacar la presin acumulada en el sistema,
mediante el expediente de la apertura a la sociedad de nuevos
30

CULTURA DEMOCRTICA Y CULTURA DEL PODER

Ahora, los partidos, con las ventajas que tienen de
financiamiento pblico y exclusividad de la representacin, han
terminado por hacer de estas ventajas legales una excusa para
no integrar nuevas figuras democrticas como las candidaturas
independientes, el referendum y el plebiscito. Pero el problema
ms grave es que los partidos no encuentran ningn
incentivo para volverse verdaderamente democrticos. La
obtencin del poder transform su cultura poltica, pero no
los hizo democrticos. Martnez Gonzlez demostr en su
investigacin doctoral que el triunfo del PRD en el DF, hizo de
los integrantes de la lite polticos que viven de la poltica y no
para la poltica. Lo que parece vlido para el PAN y sus luchas
internas por el poder. Y un PRI que demuestra que la lucha por
el poder es de un nivel muy fuerte y no importan sus costos.
Sin embargo, habr que recordar lo que seala Sartori: que
la democracia se puede autodestruir; que es falso que donde
hay elecciones hay democracia, o que las elecciones producen
la democracia. Debe haber un contexto cultural democrtico
para lograr hacer una democracia.
El problema, pues, es ms grave; no hay cultura democrtica,
sino cultura del poder en los custodios de la Democracia
Mexicana; los partidos son ahora el ms grave peligro de la
democracia. Los partidos deben cambiar su cultura poltica
interna, el pas ha cambiado, mientras ellos se han quedado
con sus vicios internos, con su cultura antidemocrtica, con
sus relaciones verticales, con su descalificacin y con la lgica
del poder por el poder. El resultado ha sido un sistema de
partidos decado y una eleccin desaseada, que no logra
convencer a la poblacin.

fundamentalesdeterminan en gran
medida cmo interpretamos la realidad
y, consecuentemente, influencian la
naturaleza de los efectos que creamos en

ella. Si todo lo que es humano proviene

de nuestra naturalezatodo desde
la motivacin hasta la conducta, las
acciones y los efectos de esas acciones

los supuestos acerca de esa naturaleza

son un fundamento virtualmente
irreducible.

Un nuevo paradigma
El cientfico, matemtico, filsofo y
emprendedor estadounidense Keith
Raniere ha presentado una MetateoraMR
integrando
los
dos
supuestos
fundamentales dominantes acerca de
la condicin de la naturaleza humana.
La Teora de Sistemas FisicolgicosMR
de Raniere propone un punto de vista
sistmico del desarrollo humano. Todos
los humanos desarrollan una tendencia
base por la supervivencia antes de que
haya semblanza alguna de cognicin. La
ciencia ha demostrado que la existencia
de esta tendencia es consistente en
cualquier organismo viviente: hasta
los organismos unicelulares estn
programados para sobrevivir. Conforme
el cuerpo madura hace posible el
desarrollo de la cognicin y el intelecto;
sin embargo, la naturaleza de este
desarrollo no es universal (una persona
con sndrome Pader-Willi no tendr la
misma capacidad intelectual que una
persona con un CI de 240). Se tiene
la hiptesis de que la mayora de los
humanos alcanzan la plena habilidad
cognitivala capacidad para tener una
ideologaentre las edades de 12 y 16
aos.
An si es cierto que los humanos
nacemos como Locke lo sugiere, con
una tabula rasa, nuestros cuerpos
siguen estando programados para la
supervivencia a travs de una serie
de impulsos, enlaces pavlovianos y el
mecanismo de pelea o fuga. El intelecto
humano permite que el individuo venza y

eventualmente revierta ciertos aspectos

de la programacin natural del cuerpo.
El fenmeno del suicidio premeditado es
un ejemplo de esto.
Sydney Cartonel protagonista de
Historia de Dos Ciudades de Charles
Dickenscontempla la vida de su
amigo encarcelado Charles Darnay,
quien injustamente espera enfrentar la
guillotina durante la revolucin francesa.
Su amor por Darnay y su esposa e hija, y el
futuro que les espera, motivan a Carton a
morir en vez de Darnay. En la guillotina,
Carton declara serenamente, Es mucho
mejor lo que hago, que lo que jams
he hecho; es mucho mejor el descanso
Larva
de que
chrysoperla
al que
voy,
el que jams haya
conocido. El suicidio premeditado
tan noble como lo describe Dickens
o tan irracional como un suicidio en
respuesta a una percepcin de ruina
personaldemuestra la habilidad de
los humanos para usar el intelecto para
vencer el impulso ms primitivo y ms
atado a la supervivencia: nuestro miedo
innato a la muerte.
En El origen de la conciencia en la ruptura
de la mente bicameral, el psiclogo
estadounidense Julian Jaynes menciona
que el suicidio como un acto voluntario
y premeditado no exista entre la gente
primitiva. Slo lleg a existir cuando la
gente se vio forzada por la complejidad
externa a descubrir la conciencia. Tal
es el caso de algunas tribus nativas de
Norteamrica. La conciencia, nuestra

habilidad para usar el ojo de la mente,

propone Jaynes, fue descubierta por
el humano brutal e inconsciente, y fue
eso lo que ultimadamente permiti la
trascendencia de su naturaleza brutal.
Doctora Patricia Liliana Cerda Prez
Raniere propone que los humanos no
Investigadora / UANL
somos ni totalmente Hobbesianos ni
an infinita como su realidad
totalmente Lockeanos. No somos un
cambiante, la Ciencia Poltica
costal de impulsos que no podamos
acompaa al hombre desde
vencer.
De igual forma, tampoco
tiempos milenarios. Su tarea,
podemos negar la existencia de nuestra
desde Platn hasta Sartori, es siempre
programacin fisiolgica bsica y atada
la misma: estudiar todos aquellos
a la supervivencia. En vez de ello, dice:
fenmenos vinculados al ejercicio
es casi como si naciramos Hobbes y
del poder y a la autoridad moral. Los
creciramos hasta llegar a ser Locke.
politlogos del siglo XX tuvieron,
y tienen los del siglo XXI, en este
La conciencia nos permite generar
permanente anlisis, un gran reto:
abstracciones deontolgicas y tericas,
analizar el fenmeno de la mediocracia
y compararlas de manera vlida con
poltica, el poder y la influencia de los
nuestra realidad fsica. Por ejemplo, Ud.
mass media en los procesos polticos y
podra comparar lo que est haciendo
sociales.
con lo que debera estar haciendo. El
hecho de que pueda comparar la realidad
Como disciplina antigua, la Ciencia
presente con una construccin abstracta
Poltica es fundamental para cualquier
que puede sentirse igual de real le permite
estudio de la sociedad. Desde los clanes
evaluar cul de las dos se siente mejor
y los imperios, hasta las repblicas y las
o peor y en efecto elegir entre ambas.
democracias consolidadas, sus preguntas
Esta eleccinuna propiedad emergente
son sistemticamente las mismas, con
del complejo mente / cuerpoes una
respuestas que evolucionan tanto como
eleccin que el humano brutal no poda
su realidad cambiante:
hacer. La fisicologa, nuestra habilidad
para generar sentimientos fsicos a
Cmo y qu hacemos para conciliar
partir de pensamientos, nos permite
los deseos y necesidades individuales
tener un tipo de existencia deontolgica,
con las del Estado y la comunidad?
Lockeana y abstracta. Esto es lo que
Es realmente posible tener todos,
constituye la ideologa.
independientemente del gnero y la
condicin econmica, libertad, igualdad
o fraternidad? Qu relacin existe entre
autoridad y justicia? Cmo se unen
autoridad moral y poder?

Predisposiciones, conducta y resultados de grupo

El contenido de la Teora de Sistemas FisicolgicosMR, como se
describi antes, consolida los supuestos base tanto de Hobbes
como de Locke. A diferencia de las teoras de ambos filsofos
que conducen a diferentes posibilidades y resultadosel
supuesto de Raniere conduce a todas las posibilidades y
resultados. Sin embargo, examinar todo proceso poltico
existente bajo este supuesto nos permite observar aspectos
nuevos y diferentes.

PODER, ESTADO, GOBIERNO

Lo que es ms importante, la Teora de Sistemas FisicolgicosMR
Y PUEBLO
puede conducirnos a nuevos procesos que nos conduzcan a
Scrates,Platn, Maquiavelo, Montesnuevas perspectivas en el campo de las ciencias polticas. Un
quieu, Rousseau, Lenin, Bismarck o
ejemplo de esto es el uso que Raniere da a un sencillo anlisis
Churchill, hombres que han heredado
de vectores para explicar un resultado interesante. En una
toda una antologa de ideas polticas,
ilustracin muy prctica dice:
analizaron e hicieron una diseccin de
los poderes y autoridades de su poca,
Supongamos que bien es ir sobre el camino, y mal es salirse
desde su propia ptica y moralidad
del camino. Ahora, supongamos que Ud. quiere
59

31

Escrito por Ivy Nevares conceptos de Keith Raniere Especial para Conocimiento

Cree Ud. ser

naturaleza?

bueno

malo

por

No caiga en la trampa de la indolencia

intelectual al asumir que esta pregunta
es simplista, impa o trillada. En vez de
ello, intente examinar la pregunta con
vehemencia: Cree Ud. que la humanidad
personal
y social. Enbuena
sus obras,
poder, Estado, gobierno y minutos en televisin para impactar a sus potenciales votantes;
es inherentemente
o mala?
los medios masivos que con un capital precioso e importante
pueblo constituyen su sistemtico objeto de anlisis.
influencian en gran medida las opiniones y decisiones de los
Esta sola preguntajunto con los
Losfrutos
politlogos
de hoy analizan
estas mismas realidades bajo ciudadanos; los propios ciudadanos que, preocupados por
de incontables
exploraciones
nuevos
trascienden asela crisis econmica sobrevivir a la crisis econmica, no terminan por emerger como
que desafos.
individualSusy retos
colectivamente
y social.
Los medios
de comunicacin,
por ejemplo, se han actores consolidados para participar en el diseo de polticas
han hecho
de ellasigue
dando forma
convertido
en actores
de fuerte
impacto
a la existencia
humana
al nivel
ms en la bsqueda, pblicas; el Estado, que an no define exactamente todos los
importantes valores que han de acompaar los procesos de
ejercicio
y permanencia
del poderpersonal,
y de la autoridad moral.
fundamental.
En un contexto
informacin.
acta como una lente a travs de la cual
Lasvemos
nuevas
informtica
el tecnologas,
mundo y lala totalidad
de ylalas comunicaciones
electrnicas
contribuyen
a transformar
existencia humana.
La novela
Orgullo el mundo de la En momentos, parecera que hemos olvidado que una
poltica
y deldepoder,
y con por
ello ejemplo,
se modifican tambin los democracia sin valores se convierte con facilidad en un
y Prejuicio
Jane Austen,
totalitarismo visible o encubierto y esto la historia nos los
modos
deen
hacer
y de analizar
la poltica.y
ilustra
sus personajes
la naturaleza
repite para que lo aprendamos y lo memoricemos siempre.
efectos de este mismo cuestionamiento:
En nuestras democracias occidentales, hoy, por ejemplo, los
LA LABOR POLTICA ES DE TODOS
partidos
polticos
y jams
sus dirigentes
preocupan ms por
Sr. Bingley:
Darcy,
entendersepor
promedios
obtenidos
encuestas
electorales;
por mandar En el terreno poltico, nos toca constatar que la veracidad est
qu va Ud.
por el en
mundo
decidido
a
mensajes
televisivos,
el internet
y hasta
sentir desagrado
porentodos
y por todo
lo en los celulares presente en las relaciones gobernantes-gobernados; que exista
delque
ciudadano
hay en l.comn, que por analizar las bases terico- transparencia en la administracin pblica; imparcialidad en
pragmticas
permitan
erigir por
proyectos
de desarrollo y el servicio de las cuestiones pblicas; respeto a los derechos
Sr. Darcy: Yque
yo jams
entender
qu
de los adversarios polticos; tutela de los derechos de los
estabilidad
todos.de aprobar todo y a
tiene Ud.para
la mana
acusados contra procesos y condenas sumarias ; uso justo y
todos los que conoce.
honesto del dinero pblico y, sobre todo, rechazo y condena
RETO PARA LA CIENCIA POLTICA
medios
equvocos
ilcitosa para
o
La A
mediocracia
poltica,
este nuevo
fenmeno
presente
en Hobbes
las a los
afectar
todoconquistar,
sistema demantener
la existencia
del
Premio
a la
persona
ms o
un nivel muy
profundo
y personal,
aumentar el poder
a toda
costa. en particular la poltica y sus
sociedades
del siglo
XX y dellaXXI
es todo un
para la Ciencia
humana,
pesimista
de la generacin.
En mi
todos hemos
decidido
respuesta
a reto
Poltica.
El poder de los medios
comunicacin
formano
parte
Dos figuras del
sorpresa,
pude ms que rerme del ciencias aplicadas.
esta preguntaalgunos
de denosotros
responsabilidad
la XVII
accin
es de
dehasta
la nueva
agendade
para
los estudiosos
de esta tardo
disciplina,
como La y
sonpoltica
responsables
de todos.
plantear
descubrimiento
considerarlos a desiglo
el punto
estar
completamente
hasta recomendar
las acciones
por
tambin
lo son los
y el medio
ambiente; Analizar, diagnosticar yformalmente
esta cuestin
a la filosofa
todos malignos.
inconscientes
de derechos
ello. Yohumanos
misma me
del occidental:
bien comnThomas
corresponde
a y
la descubr
sustentabilidad;
y exclusiones
que la nueva emprender en la bsqueda
poltica
Hobbes
siendo las
un inclusiones
ejemplo patente
de
la CiencialaPoltica
y a sus
profesionales,
de
economa
de mercado
generadas
entre
losde
grupos
sociales;
los complejo,
John
Locke. Cada que
uno en
de tiempos
ellos formul
A un
nivel ms
cuestin
esta inconsciencia
cuando,
antes
internet
estudiar
mejores
modos
atajos
que pueden
tomarse para
evitar crisisdeque
supuestos
baselos
a partir
de los
cuales
si potencian
los humanos
somosy nanotecnologa
buenos o losdeben
titularme
como licenciada
en relaciones
paraha
administrar
el usonacen
del poder
y ellas
ejercicio
pobreza
o desigualdad.
este nuevo fenmeno
participamos
todas
teorasdemocrtico
y corrientes
por naturaleza
desempeado
internacionales,
misEncompaeros
me malos
de autoridad.
todos.
Los polticos
quecomo
se preocupan
por primeras
planas
y delenprincipio
un papel
decisivo
transformar
y polticas subsecuentes.
eligieron,
en broma,
la ganadora
3256

Repugnante, brutal y breve

El optimista proclama que vivimos en el mejor de todos
los mundos posibles; el pesimista teme que esto sea verdad.
James Branch Cabell
En 1651, el filsofo ingls Thomas Hobbes public Leviatn
(literalmente, una monstruosa criatura marina derrotada
por Dios segn diversas escrituras), un libro escrito durante
la agitacin de la guerra civil inglesa. En su tratado, Hobbes
propone que el primer principio de la conducta humana es el
inters propio motivado por un miedo subyacente a la muerte.
Sin importar su fortaleza, inteligencia o condicin en la vida
segn Hobbesningn ser humano est ms all de este
miedo y por necesidad responder en defensa propia cuando
se le amenace con la muerte. El instinto de conservacin se
convierte entonces en el ms alto valor de la humanidad,
otorgando a cada persona el derecho a todo en el mundo. La
sobreabundancia de derechos individuales y la escasez de
recursos materiales en el mundo ultimadamente propician
una continua guerra de todos contra todos. La condicin de
la existencia humana en Leviatn es como Hobbes lo describe:
...ni artes, ni letras, ni sociedad, y lo peor de todo, hay un
constante miedo y peligro de muerte violenta; y la vida del
hombre es solitaria, pobre, repugnante, brutal y breve.
El inters propio, postula Hobbes, como el elemento base de la
conducta humana determina cmo el hombre se confronta a s
mismo y, consecuentemente, cmo el hombre confronta a los
dems. Extrapolado a la sociedad y el gobierno, el inters propio
decreta la ley suprema: la ley del ms fuerte. (Existen otras
alternativas a esta conclusin en particular.) Lo que se necesita
en este mundo es un sistema que pueda proteger la seguridad
de la gente para que puedan dedicar su tiempo y energa a
labores ms nobles o por lo menos menos impulsivas. Lo
que se necesita es un leviatn: un poder soberano que pueda

Bondad natural
John Locke, tambin un importante
filsofo ingls, se opuso a la perspectiva
de Hobbes, creyendo que la naturaleza
inmutable de la especie humana no era
el miedo, sino la felicidad. Toda la gente,
segn Locke, nace buena, independiente
e igual; y a travs del cuidado adecuado,
se podran desarrollar la razn y la
tolerancia.
En su Ensayo sobre el
entendimiento humano, propuso que la
mente humana al nacer es una tabula
rasa, una hoja en blanco sobre la cual
la experiencia subjetiva engendra el
conocimiento. Esta teora, la cual es
clave para el empirismo Lockeano, asume
que la mente originalmente no tiene
predeterminados ni datos ni reglas para
procesar datos y estos, ultimadamente,
son creados por las experiencias de

hacer cumplir las reglas

y contratos, castigando
adecuadamente
cuando
estos se violen. El leviatn,
naturalmente, slo podra
surgir de la fuerza y llegar
al poder mediante la
fuerza.
Es de inters notar que el
psiclogo estadounidense
Abraham Maslow, con su
jerarqua de necesidades
humanas, posteriormente
expandi la nocin de
Hobbes
de
hacer
la
Thomas Hobbes
transicin
hacia
una
existencia menos basada en la supervivencia. La jerarqua de
Maslow, a la que con frecuencia presentaba como pirmide,
puso a las necesidades fisiolgicas que son necesarias para la
supervivencia en la base de la pirmide. Conforme el individuo
iba satisfaciendo esas necesidades poda buscar satisfacer
otras: seguridad, luego amor o pertenencia, luego estima y,
finalmente, autorrealizacin.
La representacin que Hobbes hace de esta condicin ineludible
Nievesbase
/ UR
de la naturaleza humana Doctor
es uno deMario
dos supuestos
de
los cuales todas las teoras y filosofas polticas proceden,
incluyendo la propia doctrina poltica de Hobbes. Si bien no se
declara abiertamente, la nocin de que los humanos somos lo
que muchos llamaran malos por naturaleza ciertamente se
asume en algunas de las principales escuelas de pensamiento y
sus aplicaciones, particularmente el realismo, el pragmatismo
poltico y el neorrealismo. El segundo supuesto base en la
teora y filosofa poltica es debido en gran parte a uno de los
contemporneos de Hobbes

vida del individuo.

La tabula rasa,
en yuxtaposicin al pensamiento
Hobbesiano, asuma la libertad del
individuo para elegir el contenido de su
propio carcter y para ser el autor de su
propia alma.
En este momento, es necesario distinguir
claramente entre las propuestas de
Hobbes y de Locke. Ambos filsofos
forman
supuestos
ontolgicos
contradictorios: Locke asume que los
humanos son buenos por naturaleza;
Hobbes no. Hobbes simplemente declara
lo que es y deduce sus consecuencias.
Su punto de vista es prctico, real.
Locke, adems de formar un supuesto
opuesto, saca una serie de conclusiones
deontolgicas. Va ms all de lo que
es hacia lo que es posible; abriendo una
utopa, un ideal terico.

Como toda la gente es igual e

independiente, segn Locke, ninguna
persona tiene derecho a violar los
derechos de otro: la vida, la integridad
fsica, la libertad, o el producto de su
esfuerzo. Dado este principio bsico,
la soberana no necesita residir en el
estado, sino ms bien en el pueblo. Ms
especficamente, en sus Dos tratados
sobre el gobierno civil, Locke contradice
la teora de Hobbes de un leviatn con
derechos divinos, argumentando que un
estado slo puede ser supremo si se gua
por la ley civil.
En oposicin al realismo de Hobbes, los
puntos de vista de Locke constituyeron
la plataforma para lo que hoy se llama
idealismo.
Las teoras polticas
principales que proceden de esta escuela
de pensamiento son el liberalismo, el
neoliberalismo y el neoconservadurismo.
5733

Fidel Castro

Charles De Gaulle

Doctor Mario Nieves / UR

uando Charles De Gaulle lleg a la presidencia,
dicen, haba un milln de televisores en
Francia. Diez millones despus, dejaba el poder
coronado por la celebridad. Se suele citar este
dato pensando en el papel determinante de
los medios de comunicacin para las pasiones
del poder poltico en el mundo contemporneo. Napolen
Bonaparte, que no alcanz a vivir siquiera el mundo de los
grandes peridicos, no apart nunca de su lado al jefe de
prensa ni al pintor encargados de fijar su gloria. Gandhi, es
cierto, movi a cientos de millones de hindes sin la televisin;
pero de haber existido para entonces en la India, tal vez habra
tenido que pensar en acceder a ella a la vez que se ocupaba de
expulsar a los ingleses.

Emilio Garrastaz Mdici

La historia del poder poltico contemporneo est ligada

a los medios de comunicacin. Por dems los medios, que
sirven a la poltica, se sirven hoy de ella como espectculo.
El siglo XXI entr a la historia con la puesta en pantalla de una
guerra seguida por miles de millones de televidentes, muchos
de los cuales compartan el espectculo indistintamente
con Los Simpons o El Show de Cristina. El discurso visual de
la guerra de Irak en los Estados Unidos se articul con el
discurso axiomtico del presidente George Bush afirmando el
narcisismo de una nacin, ms que la naturaleza y expresiones
de un conflicto.
A propsito de la guerra de Irak es posible decir que reprodujo,
con respecto a los medios de comunicacin, un

34

Ingeniero Saturnino Campoy Mendoza

Director de Planeacin y Evaluacin / CECyTE
ara poder comprender cundo la sociedad entera
cambiar para retomar su desarrollo equilibrado,
es necesario equipararla como si se tratara -como
lo es-, de una sola entidad, y a sta referirla a
las razones por las cuales un ser humano cambia: por
aburrimiento o cansancio, porque algo grave sucede o
porque aprende a cambiar.

En las dos primeras opciones, y sobre todo en la segunda,

es necesario que el individuo toque fondo, para que
quiera cambiar y pida ayuda. No se trata, pues, de
que necesite cambiar; tiene que querer.
LOS SIGNOS DE LOS TIEMPOS
No cabe duda que si consideramos los sntomas actuales
que como sociedad estamos propiciando, y que al tiempo
atestiguamos, tales como: lucha territorial entre los capos
de las drogas, con los consecuentes asesinatos mltiples
que conllevan; campeonatos indeseables de accidentes
viales, con elevada mortalidad de los protagonistas
alcoholizados; cnyuges conocedores del gusto por las
apuestas de sus parejas, pero que desconocen su ya
inminente arribo al amargo despertar que les provocar
la prdida de su patrimonio; accidentes de trabajo, con
Gandhi
Napolen
la prdida masiva de vidas,
gracias a las componendas
de la corrupcin; asesinatos de nios a sangre fra
(como el ttulo de la novela policaca de Truman Capote);
secuestros sin nmero y su modalidad Express;
paidofilia,
trfico de
rganos, etc del poder que actualiza
modelo
de conducta
y manifestacin
las nociones de dominacin, acceso, influencia y cognicin
Todo
esto y ms,
denunciado
por todos
los medios convencidos de la rectitud de su causa. Y en todas partes
social
propuestos
por van
Dijk. El gobierno
de estadounidense
masivos
comunicacin,
peromediante
que han un
encontrado
domina
las de
acciones
de la prensa
discurso dese hace lo mismo en plan individual. El resultado de tanta
en
tales
denuncias
un
pinge
negocio,
llamando
legitimacin configurado cuidadosa y progresivamente desdelucha es una paz cada vez ms frgil y una hermandad
atencin
de su pblico
con de
escenas,
mientras
ms cada vez menor. La filosofa de la autosuficiencia
el la
once
de septiembre
en virtud
un arsenal
de hechos,
grotescas
ms rentables,
con repeticiones
hastacoleccin
lograr la deno es rentable. Se puede ver claramente que es un
acciones,
estrategias,
doctrinas
y su ya popular
insensibilizacin
hacer
perder la capacidad
de monstruo devastador que acabar llevndonos a la
recetas
axiomticas.que
Unalogra
suerte
de dominacin
carismtica,
ruina total.1
asombro.
Seguramente
estamos
ante
la
segunda
razn
tomando palabras de Weber.
por la que nuestra sociedad se puede estar aproximando
a querer
cambiar.
En el prrafo anterior se puede ver claramente dibujado
GNEROS
Y PROPIEDADES DEL DISCURSO
Se sabe adems que el poder se apoya en un acceso privilegiadolo que se proyecta, con desenfreno multimillonario, en
LA AUTOSUFICIENCIA,
ESE
al discurso pblico
como recurso socialmente
valorado, enlas campaas polticas, pero que por falta de un liderazgo
MONSTRUO
DEVASTADOR
este caso el de los
medios. Controlar
el acceso a los mediosautntico, ni tan siquiera se esboza el camino hacia un
todo ello,
importante de
reconocer
la autosuficiencia
es En
controlar
losessignificados
la comunicacin
de masas,futuro promisorio para todos.
condeque
cada grupo
acta dentro
de laensociedad,
y
una
las bases
fundamentales
del poder
las modernas
reflexionar,
apoyados
en
la
sabidura
con
que
la
literatura
BSQUEDA DE RUMBO A TRAVS DE
sociedades de la informacin, dice Van Dijk. Se puede acceder
de la recuperacin
dede
Alcohlicos
Annimos
la describe
LA ESPIRITUALIDAD
al discurso
y a los actos
comunicacin
de maneras
diversas,
como
de playa,
para
la necesaria
reconciliacin
a Finalmente, el Primer Encuentro Mundial SER, celebrado
pero
ello pie
depende
de los
gneros
y propiedades
del discurso
de la
en nuestra ciudad del 19 al 21 de febrero pasado, es a
quetravs
controle
elespiritualidad:
poder.
todas luces una bsqueda de la sociedad para retomar
no estara
dede
ms
que el alcohlico
echara
unarevelan
mirada unsu rumbo a travs de la espiritualidad, del conocimiento
Cincuenta
aos
televisin
en Amrica
Latina
a los resultados
la gente
normal
la y de la salud integral. Sin embargo, todo esto no es
panorama
peculiar, que
dentro
del cual
lo msobtiene
notoriocon
pudiera
todas
partes
ve Mrquez
a gente que
colmada
serautosuficiencia.
el discurso del En
poder.
Relata
Garca
cuandoaccesible sin el concurso de todos como propiciadores
de ira yHugo
de miedo.
a sociedades
desintegrndose
el coronel
ChvezVe
qued
sin alternativas
despus delcada vez de una hermandad mayor.
en facciones
luchan
entre s. Cada
faccin
lesdedice
intento
de golpeque
militar
en Venezuela
el 4 de
febrero
1992,
las otras,
razn
y ustedes
estn al
se a
rindi
con laNosotros
condicintenemos
de que le
permitieran
dirigirse
equivocados.
Cada grupo
de presin
de esta
ndole,
si 1 Doce Pasos y Doce Tradiciones Alcohlicos Annimos.
pueblo
por la televisin.
Su alocucin
dice
fue
un triunfo
Alberto Fujimori
tiene
fuerza
suficiente,
impone
su
voluntad
en
los
dems,
poltico y muchos aseguran que el discurso de la derrota fue
el primero de la campaa electoral que lo llev a la presidencia
de la Repblica nueve aos despus. Mucho antes, con la
55 35

la circulacin plvica y producen apetito

sexual en forma reiterada; en fin, todo
Los medios de comunicacin
conceden
al poder racionalizado
los espacios y
esto est
perfectamente
en que se configuran
sus correspondientes proyectos
comprendido.
ideolgicos. Como significado al servicio del poder, siguiendo
la definicin de toda ideologa
Por otra encuentra
parte, la distintas
influenciaformas
de las
y vas de objetivacin mujeres
en los medios.
La radiodelalemana
en el espectro
poder, o
que
los documentales cinematogrficos
Leni Riefenstahl
la
se ejemplificadefrecuentemente
con
recurdese El triunfo de historia
la voluntad
exaltaronBorgia,
en su tiempo
de Lucrecia
permite
a la ideologa nazi tantoreconocer
como los noticieros
o los peridicos
que muchas
importantes
soviticos hicieron con los
actos e ideas
partido
decisiones
en ladel
historia
delcomunista.
mundo, han
se sirvicon
de base
los en
medios
para
sido tomadas
la influencia
Doctor Luis Eugenio Todd Prez superficialmente, Tambin el poder poltico
que quisieron,
expulsando
la
hormonal
de la mujer,
que comodetodos
Las decisiones polticas afectan a miles porque los sujetos construir los pases ideales
cine, deeslas
revistas
y peridicos,
sabemos,
muy
verstil
y cambiante
o millones de seres humanos y la que los padecen radio, de la televisin, del
y se acenta en la menopausia igual
estabilidad fsica, espiritual o psicolgica no permiten el los contenidos indeseables.
que en la andropausia, y todo esto ha
de los que practican el ejercicio del anlisis integral;
al caso
del de
Brasil.
Durantedelaun
generado
la frase
que detrs
embargo, Puedo referirme brevemente
poder tiene que considerarse como un sin
considerado
granGarrastaz
hombre hayMdici,
una gran
mujer, a la
fenmeno importantsimo en el anlisis la ciencia ha dictadura del presidente
y la violencia
en el pas,
las televisoras
yo agregara:
detrs
de una gran
de la ciencia poltica o de las acciones apren-dido que responsable de la torturaque
gobierno
quera,
segn
describe
el
puede
haber
un gran
hombre,
que tienen repercusiones sociales que la vita-mina P transmitan lo que el mujer
una
televisin
bonita
y pintoresca,
basta
slo
recordar
al profesor
esposo
o del Poder que investigador Srgio Mattos:
afectan a las grandes mayoras.
Fantstico
El Show
de la vida.
Sobre
la Premioy Nbel
Madame
Curie.
permite a los dentro de los moldes dede
los ms
telediarios
se ejerca tambin un control rgido, dirigido a
que escasas
Los problemas fsicos se ejemplifican polticos no dormir
aliviar
el cuadro
real deEs
la por
situacin
por el
pas.
Deen
tallas
tanto vivida
necesario,
con
base
adiccin
al trabajo
con grandes prohombres de la historia, horas al da y tener
suerte,
en marzo
el mandatarioaqu
declar:
Sintome
consideraciones
descritas,
que a
consecuencia
dede
la 1973,
como Alejandro Magno y John F. permanente, es una
feliz, todas las noches,
conecto
la televisin
para
las cuando
personas
que detenten
posiciones
Kennedy, que sufran osteopatas en generacin de endorfinas.
ver el telediario. Mientras
queselas
danuna
cuenta
de
de poder,
lesnoticias
practique
revisin
la regin lumbar o aqul de las venas
huelgas, agitaciones,
atentados
en varias
tantoy conflictos
de su estado
fsico
est
documentado
que peridica
hemorroidales
congestionadas
de Tambin
partes del
Brasil
marchamental,
en paz,porque
rumbo si
comoelde
su estado
demundo,
Napolen Bonaparte, a quien el dolor la aceleracin de los receptores
desarrollo.bien
Es como
si tomase
unbajas
tranquilizante
la locura
a dosis
es sublime
aparecen
le impidi trasladarse a caballo a las serotonina en el cerebro, que al
despus deyun
da de trabajo.
Leni
Riefenstahl
necesaria,
a dosis altas es destructiva
reas
de observacin estratgica y as durante las crisis o el estrs, ocasionan
perdi la batalla de Waterloo, con lo alteraciones en la conciencia de los por naturaleza, y tambin, para ampliar
Hay ennuestra
estos visin
tiemposde unla fenmeno
de
responsabilidad
cual el mundo de aquella poca cambi polticos, misma que a veces se sublima
visibilidad,
que tiene
del poder,
quizspor
sera
y los hace tomar decisiones cercanasperturbadora
a comprometida
radicalmente.
a los polticos
y por espacio
bueno establecer
un Cdigo
de tica
la grandeza y otras veces los empuja aprotagonistas
la televisin.
Giovanni
interno,a para
que todos
los queSartori
ejerzan
La biohistoria ha estado presente en recordar pequeeces que en algunas principal
que es
como
el llama
poder,videopoltica,
solamente tomen
decisiones
personajes tan clebres como Adolfo ocasiones les producen envidia, celos le
la conquista
delserena
poderreflexin,
por otros
de una
una
Hitler y su actitud paranoide o en el o resentimiento, y en muchas de esas despus
medios.
El pensamiento
ha sido
de meditacin
y una buena
dosis
etilismo estimulante que practicaba situaciones aparecen los mecanismos de sesin
sustituido
por
el malabarismo
fsico
aerbico
para oxigenar
Winston Churchill o la parlisis que autodestruccin, que todos tenemos en de ejercicio
que qu
la no?
imagen
llegada
al poder
en Cuba
de un lder
conciencia, aly por
de un
afectaba
a Franklin
D. Roosevelt
y que algn momento de nuestras vidas, pero su mercantil
presta sus de
oficios.
En un de
mundo
joven
y carismtico
cuya
percepcin
del
psicoterapia
grupo
que slo nos afectan a nosotros mismos, mecanismo
le impidi
un buen
acuerdo
en Yalta,
consumidores
parece
comprensible
valor
de la televisin
har la
convertirse
que escuchen
consejos.
generndose
por tal lo
motivo
llamada mientras que en los que se dedican a la depara
en Guerra
la figura
que habl
por de
ms poltica, pueden afectar a millones deque la poltica encuentre su lugar en los
Fra,poltica
que propici
la muerte
anaqueles.
Hace exactamente
mediopresente
siglo,
tiempo
por de
la seres
TV en
todo el ysiglo
XX, de
todasseres inocentes.
Para terminar,
debemos tener
millones
humanos
el inicio
en 1956,
ya adulacin
las campaas
presidenciales
laslacoordenadas
del proyecto sin tregua de Fidel
que la
permanente
a la que
dictadura rusa.
de Estados
Unidos losconsideraban
la
Castro seran trazadas a lo largo de casi medio siglo
estn sometidos
hombres del poder
Que el poder es afrodisaco y genera
televisiva
como un
para
frente
a las mismas
cmaras.
rancho
un sndrome
deespacio
soberbia
que
infidelidad de los poderosos propaganda
es produce
La biologa
del poder
se Un
ve hombre
afectadade la
el merchandising
del candidato,
que
que
pretendi
cambiar
a Mxicouncon
el primer
anestesia muchas
veces en
el locriterio
hecho
bien comprobado, pues aun
tambin
porintilmente
mecanismos
psicolgicos
podemos
considerar
los es
albores
del
mandato
presidencial
siglolaXXI,
debi mucho
festivo
racional,
por como
lo que
imperativo
en de
lassuconcepciones
ms elementales
que llegan
a vecesdel
hasta
psicopata
marketing
poltico.
de los de
candidatos
inicio
machacona
campaa
recordar
a unUno
personaje
la historia
la pretende
historia poltica del mundo,
y a alauna
frecuente
aparicin
de televisiva
crisis deque
de aquella
contienda
fue el
reeditar
al final de
sexenio de pasiones
A fines una mujer o cortesana
de Roma,
que era aqul
quedemcrata
iba siempre
siempre aparece
paranoides
o un
fenmenos
de ira frustradas.
Stevenson,
quieny acada
propsito
la le
delincontrolable,
siglo XX un programa
de investigacin
que revel
del Csar,
media de
hora
que forma
parte del rico ritual de Adlai
la detrs
as como
depresionesnoticiosa
contienda
declarrecuerda
desconsolado,
muchas
trampasproducindose
del poder en el Per
de Fujimori,
provoc
la que tan brillantemente
deca: Csar,
que eres segn
mortal.
comedia
humana
solemnes,
cambios
refiereSiRomn
La idea
de quede
se lo
clera
del gobierno,
varios periodistas
silenciadosHonorato
y la
todos Gubern:
tuviramos
conciencia
de Balzac. Esto
histricos
por el ejercicio
equivocadofueron
de describi
vender seramos:
candidatos
altas
televisin
termin cautiva
bajo
el peso
de sobornos
nopara
ms las
modestos,
es millonarios
seguramente
consecuencia puedan
de anterior,
la responsabilidad
que el
poder
implica.
si fueran cereales para
mediante
una de
las ms obscenas
operaciones
del poder bioqumicas
de
ms humildes.
cerebralesinvestiduras
y pero s como
Los cambios
bio-lgicos
y qumi-cos
del alteraciones
el desayuno es la ltima indignidad del
que
se tengadel
noticias
el sido
Per estudiados
de los ltimosfenmenos
tiempos. hormonales que aumentan
ejercicio
poder en
han
proceso democrtico.
52
36

Licenciado Abraham Nuncio

Centro de Estudios Parlamentarios, UANL
na vez conseguido el voto universal, las
limitaciones eco-nmicas que antes le
fueron impuestas por ley a la poblacin de
menores ingresos para elegir autoridades y
gobernar, el dinero, fuera de toda regulacin
o insuficientemente regulado, vuelve a dar la
ventaja a quienes disponen de mayor capacidad econmica
la minora.

un sector social sobre otro. A su organizacin poltica la han

denominado algunos autores democracia primitiva. Un buen
ejemplo de ese tipo de grupos es la tribu mexica: esencialmente
igualitaria, como lo ve Jacques Soustelle, evoluciona hacia
una sociedad compleja, fuertemente jerarquizada y regida
al cabo por un Estado imperial. El famoso contrato social y
los derechos naturales que la Ilustracin europea le supuso
consubstanciales no se posaron en territorio azteca de
hecho, en ninguna otra parte como no fuese la cabeza de los
pensadores ingleses y franceses y sus seguidores.

Si fuese dable hacer un anlisis histrico de los individuos

que han gobernado al pas, se vera que stos han
representado con mayor eficacia, por pertenencia de clase
o por vinculacin orgnica con la clase dominante, los
intereses de los propietarios y, entre ellos, los de los sectores
articulados a los puntos de interseccin estratgicos de la
economa y la poltica.

Esa ideologa, potenciada por la Revolucin Francesa, sera

recogida por los independentistas de 1912 y los reformadores
de 1857; implcitamente, tambin por los revolucionarios de
1917. Habr de reaparecer con su bagaje jusnaturalista en el
siglo XX con los idelogos de la derecha. La idea de la igualdad
surca las leyes derivadas de los movimientos revolucionarios
y de la filosofa burguesa que los acompaa. As como el
cristianismo gener la idea de que todos los hombres son
iguales ante Dios, la Ley ahora les otorgar la condicin de
igualdad bajo su manto. En la realidad social sigui existiendo
la desigualdad, y a unos los pocos les permiti acceder al
poder y las riquezas, y a otros los muchos los margin de
ambas cosas.

La existencia del mayor o menor grado de democracia se mide

no tanto por los sectores numricamente representados en los
rganos de gobierno, sino por la representacin de los intereses
de clase encarnados en la voluntad de los gobernantes.
DEMOCRACIA PRIMITIVA
Como se sabe, la democracia puede ser consensual o electoral;
sta, a su vez, puede ser por voto directo (comnmente
universal y expresado a travs de asambleas o mediante urnas
escrutadas) o indirecto. En los grupos sociales pequeos, de
escaso desarrollo y donde el Estado no existe, como aquellos
que poblaron el valle central de lo que hoy es Mxico, las
condiciones de igualdad hacen imposible la imposicin de

En la Constitucin de Apatzingn (1812), un magnnimo y

bolivariano artculo 13, al decir de Gustavo Ernesto Emerich,
deca: Se reputan ciudadanos de esta Amrica todos los
nacidos en ella. Y la base de la representacin nacional no
se sujetaba a otras condiciones que a las de ser ciudadano y
tener la edad de treinta aos, buena reputacin, patriotismo
acreditado con servicios positivos, y tener
37

luces no vulgares para desempaar las augustas funciones

[pblicas]...; sin embargo, ya en la ley misma fue sancionada
la desigualdad propia de la sociedad dividida en clases a lo
largo de casi todo el siglo XIX, segn lo dispuesto en las siete
leyes constitucionales centralistas de 1836. La primera de
estas leyes limitaba la ciudadana a los mexicanos mayores
de edad que tuvieran una renta anual mnima de cien pesos.
Los pobres, por ley y por razones culturales, y las mujeres
sobre todo por stas ltimas, quedaron excluidos del derecho
a votar y ser votado.

su plataforma, estrategia y no sin frecuencia su lenguaje en

funcin de los intereses de stos, empezando por reverenciar
las polticas macroeconmicas vigentes.
La delgada lnea divisoria entre la economa y la poltica
prcticamente ha desaparecido. Con ello, la ndole econmica
de las limitaciones decimonnicas a la mayora para participar
en el ejercicio del poder se habr modificado por el lado del
derecho al voto por el derecho a ser votado.

SUFRAGIO UNIVERSAL
Despus del voto particular de Mariano Otero, que introduce el
sufragio universal en 1846, en Mxico queda establecido para
siempre este derecho. Pero slo adquiere plena vigencia en el
reino textual de la ley; en el de los hombres, y conforme avanza
el fenmeno de centralizacin y concentracin de la riqueza y
el poder inherente al capitalismo, su ejercicio se circunscribe
a pocos. Para votar es preciso superar el analfabetismo y
ciertas inercias culturales, y para ser votado se requiere
cada vez ms dinero.
Mientras el rgimen emanado de la revolucin satisfizo en
mnimos tolerables las necesidades materiales y, sobre todo,
las expectativas polticas de las masas, stas se conformaron
con emitir un voto no tcnico dando por buena la farsa
electoral del partido oficial. La gestin del poder responda,
as, a una anacrnica democracia consensual. Cuando la
capacidad de satisfacer unas y otras se agot, el anacronismo
se hizo manifiesto e hizo entrar en crisis al antiguo sistema. La
crisis coincidi con una reestructuracin del capitalismo y sus
impulsos expansivos. El mercado requiri de nuevas libertades
y la competencia en su esfera, va metstasis, apareci en la
poltica. Los procesos electorales fueron su nicho natural.
LA VIDA PBLICA Y EL MERCADO
La vida pblica se fue ciendo a las modalidades del
mercado. Los partidos polticos vieron en el electorado una
clientela a la que haba que vender candidaturas, programas e
instituciones como mercancas. A Vicente Fox lo publicitaron
los mercadlogos como un productazo y su sexenio contamin
a la poltica de la jerga del salesman. El Senado, institucin
identificada con la circunspeccin y la prudencia ha llegado
a anunciarse como cualquier negocio: En el Senado de la
Repblica producimos resultados. Los polticos, como el
senador Diego Fernndez de Cevallos, se destacan como
negociantes.
La lgica capitalista de la empresa se recicla en la poltica:
manda el que ms tiene por s o en representacin de otros
inversionistas. Gracias a la competencia, con encarecer las
campaas electorales fue suficiente para que la poblacin
de mayores ingresos los pocos excluyera de la posibilidad
de ser votado a la de menores ingresos la gran mayora. Los
intereses de aquella (contrarreforma agraria, privatizaciones
en favor del capital nacional y extranjero, rescate bancario,
aumento de las tasas de ganancia a costa de los salarios,
impunidad de los peces gordos, etctera) se imponen a los
de sta. La izquierda electoral ha cedido a esa lgica y, como
los partidos identificados con los grandes empresarios, define
38

G
d
p
S
a
u
Don Mariano Otero naci en Guadalajara, Jalisco el
04 de febrero de 1817. Realiz estudios de abogaca,
obteniendo el ttulo a los 18 aos. Inici su carrera
poltica en 1841 al ser nombrado delegado por Jalisco
a la Junta de Representantes de los Departamentos.
Hacia 1842, don Mariano Otero fue electo diputado
de su estado, participando en el Congreso Nacional
Extraordinario. En dicho congreso, Otero se pronunci
en contra del proyecto de Constitucin por su
contenido centralista. Unido a otros diputados que
como l, eran liberales y con plena conciencia de ser
una minora dentro del Congreso, don Mariano Otero
elabor un voto particular que les permitiera presentar
otro proyecto de Constitucin. Tanto en la tribuna
parlamentaria como en las pginas del peridico El siglo
XIX, don Mariano Otero expres sus ideas liberales.
La capacidad crtica de don Mariano Otero lo llev al
anlisis de la problemtica social del pas en los que
incluy temas tales como la propiedad y las clases
sociales. A don Mariano Otero se debe la redaccin del
acta constitutiva y de reformas constitucionales, que
lim asperezas, aunque fuera momentneamente, entre
los grupos rivales que dividan al pas.Otero form
parte del grupo de diputados que aprob el Acta de
Reformas de 1847, aplicadas a la Constitucin de 1824.
La brillante carrera poltica de don Mariano Otero se vio
truncada por la muerte a los 33 aos de edad: el clera
morbo cobr una vctima ms.

m
S
e
p
M
n
m
p
n
a
p

c
p

Gortari, candidato a la Presidencia, que tena toda una serie

de factores adversos, pero estaba la presin tecnocrtica, la
presin transnacional que llev a la consideracin de que
Salinas de Gortari era el hombre adecuado para gobernar
aunque fuera el ms inadecuado para las dos cosas: para ganar
una eleccin y para gobernar.

gobernado al pas?
- A ver, vamos de ahora hacia atrs: Fox, bueno, est tachado
en primer trmino.
-Por qu?
-No tiene la menor idea!

- Usted era el poltico. Se hizo de lado al poltico frente a un

economista.
- S... Miguel de la Madrid lo explica en diversas formas en sus
memorias, que obviamente recibieron la ayuda de la gente de
Salinas para escribirlas, que el problema en ese momento era
econmico y que las circunstancias exigan a Carlos Salinas,
porque l conoca muy bien la lnea del propio Miguel de la
Madrid. Cosa en que tambin se equivoc, porque De la Madrid
nunca lleg al extremo neoliberal al que lleg Salinas. Fue, a mi
manera de ver, una posicin equivocada, estuvimos a punto de
perder la eleccin, y luego estuvimos a punto de perder a la
nacin. La eleccin, entonces, y a la nacin mexicana con las
acciones de ese economista que no supo llevar los aspectos
polticos.

-Ernesto Zedillo?
-Zedillo sali de la oscuridad de la computadora, de un rincn,
y no tena la menor idea de la poltica. Tecncrata educado en
Estados Unidos.

- (Carlos) Salinas no supo hacer poltica?

-Carlos Salinas...
-Pues ah est, con una pretensin de saber poltica. Pero lo que
supo fue acomodarse a los intereses transnacionales. Eso es lo
que me parece, que como poltico
no fue
nada destacado
y es
Padre Luis
Eduardo
Villarreal Ros
ah donde viene ese quiebreSecretario
en el sentido
dePastoral
que los que
deben
de la
Social
del
gobernar al mundo son los economistas.
Y lo podemos
analizar
Arzobispado
de Monterrey
desde el punto de vista de la ciencia poltica. Por qu? Por el
consenso de Washington, por el predominio norteamericano,
por la imposicin de la globalizacin. Todos ellos se prestaron
a la misma filosofa polticamente conservadora.

- Salinas siempre hablaba de la poltica moderna no? De la

poltica ficcin...

-Y de los candidatos actuales, quin de ellos sabe hacer

poltica?

- Yo recuerdo que su primer discurso en el PRI, ya como

candidato presidencial, lo remat diciendo: vamos a hacer
poltica, ms poltica y ms poltica...

-Pues se supone que los tres son polticos-polticos, pero yo

dira: quin es el que sabe hacer poltica? Pues el que va
ganando, no?

- Yo creo que s reconoci Bartlett--, y la hizo para el beneficio

de una tesis equivocada que ha hecho mucho dao al pas.

Y as, tranquilamente y entre risas, el senador Manuel Bartlett

enfila hacia el saln de sesiones donde seguir haciendo
poltica. La real politik.

- Para usted quin ha sido el ltimo poltico-poltico que ha

51 39

Padre Luis Eduardo Villarreal Ros

Secretario de la Pastoral Social del
Arzobispado de Monterrey
glesias y Estado, fe y vida, religin y poltica. Son binomios
con plena vigencia ahora que el sentido religioso renace en
Occidente a travs de escritores, artistas e investigadores.

Karl Heinrich Marx

Constatemos la vigencia de los citados trminos, as como la

ostentosa confusin semntica que los envuelve. Un reportero
le pregunta a Felipe Caldern sobre la relacin que establecer
con la Iglesia catlica; a lo que el candidato responde: Tengo
muy clara la distincin entre poltica y religin.
Para m es muy claro lo de dar al Csar lo que es del Csar y
a Dios lo que es Dios. No deben mezclarse poltica y religin.
El Estado debe ser laico.
En apariencia, el aspirante a presidir un gobierno laico tiene
certeza de la obligada separacin entre la Iglesia y el Estado,
pero no de la distincin entre poltica y religin, porque
identifica este binomio con aqul.
Equipara Iglesia y religin, poltica y Estado, trminos
sinnimos pero no idnticos. De aqu la necesidad de
procurar la significacin correcta.
Si la pregunta aludi a la Iglesia catlica, hubiese bastado con
decir: procurar una relacin institucional como lo marca
la ley, ni ms ni menos. Pero no, en su respuesta, Caldern,
mezcla a la religin, la poltica, a Csar y a Dios.
ESTADO E IGLESIAS
Y remata: Debemos tener muy claramente por delante la
premisa del respeto a la libertad de cultos, al ejercicio de las
creencias o de las no creencias, y a la diferencia entre el Estado
y las Iglesias.
Digamos algo sobre la dimensin poltica de la religin. Cuando
Marx, en la introduccin de la Crtica a la Filosofa del Derecho
de Hegel, calific a la religin como opio del pueblo, tena
razones de sobra para hacerlo.
El filsofo alemn apuntaba el dardo al protestantismo
prusiano de su poca, el que, vinculado a un Estado opresor,
legitimaba el orden establecido por medio de una religiosidad
ajena a las realidades humanas.
Es decir, en tiempos de Marx tanto como ahora, es posible leer
polticamente el fenmeno religioso, segn ste active o no a
los creyentes a cambiar el mundo de acuerdo con la voluntad
trascendente.
As, la religin legitima o contradice, solapa o critica el orden
establecido, como puede hacerlo el que un presidente invoque
a Dios antes de dar la orden de invadir a un pas.
INTERPRETACIN DEL PASAJE EVANGLICO
Otro asunto es la interpretacin del pasaje evanglico donde
Jess define su postura sobre el impuesto al Csar. No se trata,
como algunos creen, de proponer el divorcio entre religin y
poltica, o peor an entre fe y poltica.

40

(5 de mayo de 1818 - 14 de marzo de 1883)

Filsofo, socilogo, economista y pensador socialista. Figura
clave para entender los procesos sociales y polticos que
jalonan el siglo XX. Padre ideolgico no solo del comunismo
sino tambin de otras variantes del socialismo.
Marx naci en Trveris (en Prusia Trier -ahora Alemania-), con
el nombre Karl Heinrich Marx, en el seno de una familia hebrea.
Su madre era de origen holands y descendiente de rabinos,
mientras que su padre, Hirschel, tambin de ascendencia
juda, ejerca la abogaca en Treveris, su ciudad natal. Su padre
es adems consejero de justicia, recibiendo fuertes presiones
polticas que le obligaron a abrazar el protestantismo para
poder mantener el cargo en la administracin de Renania.
Estudi derecho en la Universidad de Bonn y en Berlin. Se recibe
en 1841 con una tesis titulada Diferencia entre la filosofa de
la naturaleza de Democrito y la de Epicuro. Pronto se implic
en la elaboracin de trabajos en torno a la realidad social,
colaborando en 1842 junto con Arnold Ruge en la edicin
de Gaceta Renana (Rheinische Zeitung), publicacin de la
que pronto llegar a ser redactor jefe. Ser intervenida por la
censura y Marx marchara al exilio.

Pagar el tributo es una carga debida a la colonizacin de

Palestina en el siglo I. Jess no se opone a dicho cumplimiento:
al Csar lo del Csar, sino a la deificacin del imperio a
Dios lo de Dios.
Si lo de Dios es la conciencia humana y la vida entera de
las personas, lo poltico incluido, entonces se justifica la
pretensin de transformar el mundo de acuerdo con una fe.
Comentarios: levrios@yahoo.com.mx

colaboran con el bien en general, y

castigo para aqullos que avanzan sin
cooperar con los otros, siempre y cuando
sean detectados.
TRABAJO EN EQUIPO
Andrew Whiten y Richard Byrne, de
la Universidad de Saint Andrews en
Escocia, publicaron lo que han realizado
en diversas investigaciones, en donde se
comenta que efectivamente el trabajo
en colaboracin con otros trae ventajas
competitivas sobre otros grupos; pero
tambin la manipulacin de otros,
para que hagan lo que queremos, es
un fenmeno que ellos han llamado
inteligencia maquiavlica.
Segn Whiten y Byrne, los primates
manejan esto hasta cierto nivel; incluso
podemos tomar los ejemplos estudiados
en el comportamiento de los chimpancs,
primates que trabajan en conjunto para
obtener su alimento y mantener la
estabilidad de sus grupos; pero tambin
se han caracterizado por despliegues de
conducta similares a lo que puede ser la
manipulacin o el lograr que otros hagan
lo que queremos, gracias al mecanismo
de detectar las intenciones que tiene
otro individuo; es decir, poder leer la
mente.
EL CASO DE LOS CHIMPANCS
Es conocido que los miembros de un
grupo de chimpancs, al ver llegar al
macho dominante o Alfa, exhiben
manifestaciones parecidas a lo que
podramos llamar sumisin, respeto,
admiracin; es decir, estos animales
se acercan cautelosamente al lder,
manteniendo la cabeza gacha, buscando
obtener la aprobacin de ste por medio
de una palmada o un ligero abrazo. Esto
se debe a que el macho lder es quien
presenta las mejores caractersticas
fsicas, al igual que mentales, en este
juego de percibir las intenciones. Incluso
se ha llegado a suponer que la estrategia
neuronal de leer otras mentes
contribuy directamente al crecimiento
y desarrollo de nuestro cerebro.
Con esto, el macho Alfa corrobora su
posicin en el grupo, obtiene el favor
de las hembras y puede hacer que otros
hagan algo que necesite; pero hay que
recordar que los otros miembros se
mantienen como sbditos leales a l,
mientras este prncipe animal no pierda
capacidad de maniobra y estrategia con

el inexorable paso del tiempo, y sea

destronado por uno de los que antes le
renda pleitesa.
De ser esto correcto, la inteligencia
maquiavlica puede venir dentro de
nuestros genes y ser parte de la ecuacin
de supervivencia de la naturaleza, en
donde no slo sobrevive el ms apto
fsicamente, sino tambin el ms apto
mental y estratgicamente.
Como sustento a esta teora mental, el
doctor Geoffrey Millar, de la Universidad
de Nuevo Mxico, comenta que la mente
del ser humano es una demostracin
de lujo gentico. Al igual que una
hembra, observa, en su contraparte,
caractersticas de salud y buenos rasgos
genticos en la parte fsica; tambin la
inteligencia es sinnimo de salud en
nuestros genes. Tanto el fsico como la
inteligencia maquiavlica resultan ser
piezas atractivas para ser seleccionados
sexualmente por nuestra contraparte.
En esta odisea de aproximadamente
seis millones de aos, sobrevivieron
los hombres que fsicamente fueron
elegidos por sus cualidades para
pasarlas a nuevas generaciones, as
como aqullos que supieron jugar
con la mente de los dems, utilizando
estrategias mentales para conseguir que
otros hicieran lo que ellos queran, los que
utilizaron su inteligencia maquiavlica.
Quienes tambin han difundido esto
por medio de los memes (idea pasada

de generacin en generacin) y se han

erigido como organizadores y lderes en
un juego de competencia evolutiva, que
para investigadores de la Universidad de
California y de la Universidad de Michigan
tiene relacin con una caracterstica
humana nica: el jugar con las reglas
formales.
LOS JUEGOS MENTALES
Hoy en da no es motivo de asombro
que veamos el despliegue de nuestros
ancestros, en el comportamiento de
diversos miembros y lderes sociales,
cuando obtienen su objetivo al manipular
a otros, al utilizar juegos mentales, al
recurrir a negociacin, al aprovechar
su rango evolutivo como macho Alfa
o dominante (a veces por voto social
y no por voto de inteligencia), todo
dentro de esta interesante inteligencia
maquiavlica, pues como pudo haber
dicho Nicols: el fin justifica los
medios, claro que siempre y cuando el
Prncipe pueda conservar su reinado,
pues de lo contrario el fin no lo va a
justificar en sus actos y tendr que
rendir cuentas.
Pero como dijera Carl Zimmer, cientfico
ensayista que ha investigado esta
temtica, el enfrentarse a un individuo
con una mente truculenta que ha logrado
engaarnos, no es motivo de enojo,
sino de reflexin, porque nos hemos
enfrentado al resultado de la evolucin
biolgica del hombre en millones de
aos.

Ingeniera Claudia Ordaz

49 41

Ingeniera Claudia Ordaz

xico es un pas con una vasta rea de oportunidad,
ocupa el cuarto lugar en el mundo en biodiversidad,
segundo lugar en floricultura, tercer lugar en
produccin de caf, se encuentra rodeado de
litorales y se caracteriza por poseer diversas variedades
endmicas.

INNOVAR
El joven mexicano por naturaleza es inteligente y sagaz;
tenemos a Mario Molina- ganador del premio nobel de QumicaGuillermo Gonzlez Camarena- con la invencin de la TV a
color-; por mencionar slo a algunos. Aun as el mexicano no
emprende, no innova, no se termina por creer ser capaz de
marcar una diferencia en el mundo o de generar su propio
negocio. Quin ha dicho que generar riqueza y empleos es
un pecado?
Hay muchos retos que vencer en un pas como el nuestro.
Primero la cultura de la desconfianza, si voy a pedir un prstamo
al banco porque estoy en la invencin de algo, seguramente
piensan que es como aquel viejo cuento de Christian Andersen:
El traje nuevo del Emperador , van a pensar que nos estamos
haciendo patos y que nos queremos quedar con el dinero.
No me gusta comparar, pero lo hago para que usted, lector,
abra bien los ojos: los bancos de Italia apoyan a una de cada
dos empresas nuevas o proyectos; mientras que en Amrica
Latina una de cada cinco. Aunque todava me cuesta creerlo.
En Japn el 28 por ciento de los nuevos negocios recibe alguna
especie de apoyo o asesora para arrancar; mientras que en
Amrica Latina slo el 3 por ciento. En Japn una empresa
tecnolgica al tercer ao genera ms de cuatro millones de
dlares, en Amrica Latina difcilmente llegamos al milln de
dlares.

42

sta es la verdadera felicidad de la

vida, ser usados para un propsito
que uno mismo reconoce como
poderoso
George Bernard Shaw

Shaw naci en Dubln, en una

famila pobre y protestante.
Se educ en el Wesley College
en Dubln, y emigr a Londres
en 1870, para comenzar
su carrera literaria. All,
escribi cinco novelas que
fueron rechazadas por los
editores. Comenz a escribir
una columna de crtica
musical en el peridico Star.
Mientras tanto, comenz a
involucrarse en poltica, y
sirvi como concejal en el
distrito de St. Pancras a partir
de 1897. Era un socialista notable, destacado miembro
de la Sociedad Fabiana, que buscaba la transofrmacin
de la sociedad a travs de mtodos no revolucionarios.
En 1895, Shaw se convirti en el crtico teatral del
peridico Saturday Review, lo cual fue el primer paso
hacia la carrera de dramaturgo.

En Japn una de cada dos pequeas y medianas empresas

(PYMES) estn ligadas o tienen un convenio con las grandes
empresas; en Amrica Latina no llegamos ni a dos de cada
diez.
PYMES Y TECNOLOGA
Es correcto que en Mxico si algo abundan son las PYMES
pero carecen de tecnologa-por lo que son aplastadas por los
grandes emporios-, y entran a un crculo vicioso porque al
competir con bajos recursos econmicos, por ende generan
bajas ganancias y por consecuencia pagan salarios muy bajos.
Esto sita a Mxico en el ltimo lugar de los OCDE (pases
ms desarrollados del mundo) en recaudacin fiscal. Quiere
decir que nuestro desarrollo econmico nacional va en
picada, muy por el contrario de las denominadas economas
emergentes: China, India, Rusia y Brasil; siendo que Mxico
hace unos aos estaba por encima de estas dos ltimas.
Es una vergenza, pero lejos de criticar, lo invito al anlisis:
ser pereza? ser cultura? o ser culpa de nuestro pas y
sus leyes? O ser de todo un poco? Yo creo que es la ltima;
mire, en Japn la edad promedio en que una persona arranca
su propio negocio es a los 18 aos, mientras que en Mxico
se avientan a los 32 aos. Los jvenes entrepreneurs gringos
como Michael Dell, comenzaron su empresa en las aulas o en
las cocheras de sus casas; aqu todo lo queremos segurito. En
Mxico casi no innovamos, en el ao 2003 se otorgaron 80
patentes en un pas de 100 millones de habitantes mientras
que en Suiza, un pas de 7.2 millones de habitantes se
otorgaron mil 300 patentes.
DESARROLLO DE IDEAS
Adems existen diversos factores que inhiben la generacin
de nuevas ideas o negocios ya que hay muy poco acceso
al financiamiento; est la corruptela, la infraestructura
la inestabilidad
poltica, el Integracin
crimen y el Regionales,
robo, la
los cuales han
y inadecuada,
su contraposicin,
la Alterativa
fuerza laboral
letrada o por
educada,
la faltaprogresivamente
de tica, la
protagonismo
Bolivariana
para poco
la Amrica)
la ganado
regulacin
leyes
rgidasrgidas internacional
del
en ms
la esfera
con el
que
se podraimpositiva.,
llegar a tener
una
ms las
mundo-, regulaciones
restrictivas,
la burocracia.
paso
del tiempo, a medida en que
profunda
integracin laborales
en los pases
del continente americano, tomando han desarrollado negociaciones con
Chequeen
la burocracia
que la
hayidea
en elde
pas la
en Unin
comparacin
con a los efectos de
Europea,
siempre
consideracin
otras
no logramos avanzar
ni emprender.
establecer
marcos de cooperacin
que
lo naciones;
pendienteporenesoLatinoamrica
Mxico el
nmero
trmiteslos
que recproca
se piden para
abrir
que se
han ampliado a los
es En
encontrar
vas
para de
solventar
un negocio problemas
son ocho, mientras
Australia
son dos,
sistemas
latinoamericanos. Ello
tradicionales
sociales que enpropios
en Canad
son ydos
el promedio
las OCDE
son seis, de conocer cada
la necesidad
aquejan
la regin
quey para
ello son deplantea
la duracin
para el papeleo
de dichos vez
trmites
en Mxico
con mayor
rigor las particulares
necesarios
mecanismos
para distribuir
es de 58dedas,
enms
Australia
dos As,
das, en
Canad tresactuales
das, de cada sistema,
caractersticas
la riqueza
forma
equitativa.
las OCDE
28 das.
El costo
como
porcentaje
del ingreso
per
as como
sus posibles
evoluciones, y
desde
mi punto
de vista,
es aqu
donde
capita los
en Mxico
es del
por ciento, en
Australia
es del
tomar
en cuenta
los2paradigmas que se
juegan
sistemas
de 17integracin
por un
ciento,
Canad
es del 1 por
ciento,
en lasencontrar
OCDE es del
puedan
entre uno y otro, pero
como
armaenque,
eficazmente
usada,
8 porlograr
ciento.
puede
ese objetivo de promover siempre evitando caer en el error de
la prosperidad, elevar el nivel de vida, considerar que todos ellos responden a
A poco
nos ponemos
zapato?
Parecedeque
solo modelo
integracin uniforme,
mejorar
lasnocondiciones
depiedritas
trabajo en
y elun
nos dael
envidia
el otro tenga xito, oya
unaque
flojera
cadainmensa
uno parte de su propia
proteger
medio que
ambiente.
el poder mejorar. No se sienta incmodo,
ni molesto;
mejor
herencia
cultural
e histrica que, si bien
comencemos
por
cambiar nuestras leyes
y asena gran
la juventud
tiene,
medida, puntos lgicos de
SISTEMAS
REGIONALES
no se le pongan
yo dira impongan- tantas
trabas.tambin
Cramelo
conexin,
parten de realidades
DE INTEGRACIN
con leyes
como
ser un
emprendedor
sociales
y polticasy diferentes, por lo
Es que
as, como
a partir
de stas
la creacin
de joven
en nuestro
pas
un acto heroico.
El mundo
se ser un paradigma
que Europa
s debe
lasempresario
Comunidades
Europeas,
e es
inspirndebe aenlos
soadores
y nomedida
a los vencidos.
dose
mayor
o menor
en para la integracin Latinoamrica, pero
ellas, los pases latinoamericanos han siempre y cuando ese paradigma est
ido configurando sus Sistemas de correctamente interpretado para su

aplicacin en la regin; en todo caso,

el trabajo a realizar es conceptuar cul
de las teoras integracionistas europeas
se adecuara mejor para las necesidades
propias de cada Sistema Regional de
Integracin en Latinoamrica, para que
con base en ello se pudiera llegar a lo
que se podra denominar una unin
cada vez ms estrecha entre los pueblos
Latinoamericanos.

Emmanuelle Kant
47 43

Patologa del

Poder
La Poltica

un mal

sexenal
Licenciado Jorge Villegas
Maestro Periodista
ario
Benedetti
cuenta
de un modesto y oscuro
personaje creo que era
elevadorista que toda
la semana era corts y
servicial hasta el servilismo con sus
patrones.

Pero el sbado se vesta de pantaln

corto y camiseta deportiva, calzaba sus
tachones y se colgaba silbato al cuello.
Ya uniformado como rbitro, creca
hasta ser un riguroso juez, un dictador
de la cancha que someta a silbatazos a
los rijosos e imparta justicia inapelable
con gesto fulminante.
LA METAMORFOSIS
El poder operaba una metamorfosis en
la sencillez de la persona. Un uniforme y
una autoridad lo convertan en el len de
la selva, listo para imponer su voluntad
a rugidos a los estrellas del ftbol.

Transforman su
forma de saludar,
de hablar, de ver
la realidad.
En lo sucesivo, ya
no se parecen a los otros ciudadanos.
Hallan sus paradigmas en la lite
del poder. Emulan el autoritarismo,
defienden la discrecionalidad para
aplicar su interpretacin del Bien
Pblico.
MAL EFMERO
Es un mal temporal, que dura tanto como
el trmino de su mandato. Conforme
se va agotando su poder, buscan su
prolongacin en un nuevo cargo.
Perpetan la memoria de sus sentencias
salomnicas en libros y folletos,
sucumben a los homenajes y exigen voz
en la seleccin de su sucesor, para que
la obra suya no decaiga, y contina su
sueo utpico.

Fenmeno semejante opera en quienes

ingresan en la poltica. Quiz son
elegidos por sus virtudes ciudadanas,
por su mesura y
ecuanimidad.

Si la conjuncin de los astros de la Poltica

ya no les resultan favorables, si despus
del poder se abre ante ellos la llanura
gris de la vida privada, desaparecen
paulatinamente los sntomas de aquella
patologa del poder.

Pero cuando llegan al cargo pblico,

sufren la patologa del poder.

El ex se convierte en una persona

afable, discreta, buena para aconsejar

44

a los jvenes y abierta a la pluralidad

ideolgica.
Aora sus das en los palacios, pero
disfruta plcidamente la pasividad
de un poltico observante. Le gusta
ser consultado y que lo incluyan en el
panten de los notables de la historia.
NUEVO LLAMADO AL
SERVICIO PBLICO
Hasta que otra vuelta de la fortuna lo
llama de nuevo al servicio pblico. En una
sola jornada vuelve con toda su fuerza
la fiebre que puebla su imaginacin con
fantasas y proyectos de ensueo.
Vuelven la voz engolada, el uso
discrecional del poder, la urgencia de
una cohorte y una corte, el discurso para
los bronces y el saludo con los brazos en
alto.
La poltica se convierte as en mal cclico
e incurable, con lapsos de cordura. No es
enfermedad de sanatorio, sino de caf,
controlado con terapia conversacional.

Paradigma para Amrica Latina

Las teoras polticas

de integracin

o
d
a
l

o
a
a
n

o
e
a
n

o
s
,

Maestro Amadeo Flores Villalba

Universidad Complutense de Madrid
a integracin poltica es
una actividad gradual cuya
conceptualizacin reposa en
la percepcin de intereses
y valores por parte de los
actores que participan en
su ejecucin. La integracin
econmica, sea cual fuere el nivel o estado
en que se encuentre la misma, se basa en
causas polticas y muy frecuentemente
origina consecuencias en este sentido; dicha
integracin, por lo tanto, sin un desarrollo
concomitante de las instituciones y polticas
centrales, no ejerce ninguna presin en la
reformulacin de expectativas; de ah que la
libertad de comercio no puede ser colocada
automticamente en el mismo plano que
la integracin poltica, ni tampoco puede
ser considerada como la interpretacin de
los mercados nacionales, aunque s debe
apreciarse una junto a la otra para poder
profundizar en los procesos de integracin,
mismos que en trminos

imposible siquiera plantearse Europa como una comunidad

de valores o plantear la misma dentro del proceso integrador
europeo, y que en todo caso esto sera algo extremista.
Comunidad de Derechos.- Esta concepcin parte de premisas
del individualismo; es decir, sobre el individuo se construye
toda la comunidad poltica. Para esta concepcin, Kant y su
pensamiento se pueden llevar ms lejos e incluso en la misma
Unin Europea se ha llevado ms lejos, no limitndose
a lograr la paz y a asegurar los derechos civiles de los
ciudadanos. Aqu, la lgica es comunicativa; esto es, la
Unin Europea depende y ser lo que de ella hagan los
ciudadanos europeos, y as se lograra una comunidad
arriba de la nacional pero sin ser radicalmente distinta
a esa propia comunidad nacional.

generales
desarrollarn
una
nueva conciencia regional y tambin
una nueva comunidad poltica,
unificando as en torno a tal idea, a
todas las conciencias nacionales que se han asociado.
PROCESO DE INTEGRACIN EUROPEA
En el contexto de la Unin Europea, varios textos como los
de Marcus Carsson, Emanuelle Kant, Eric Oddvar Ericksen,
John Erik Fossum, Heidun Friese y Meter Wagner son
importantes para dejar en claro tres grandes grupos: qu
es, qu ha de ser y cmo se puede legitimar el proceso de
integracin europeo, y esas tres concepciones se ponen de
relieve en ellos y son distintas hasta el nacimiento de las
Comunidades europeas, donde se homogeneizaron. As, el
sentido principal de esta discusin lo da Hans Kelsen con
su discusin de autonoma radical del derecho; es decir, el
anlisis del derecho sin contexto, y con su contribucin en el
derecho internacional y su libro comentario a la carta de la
Organizacin de las Naciones Unidas.
Me explico: Carsson, y ms an Emanuelle Kant (principalmente
en su obra La paz perpetua), mencionan y discuten sobre el
concebir a la Unin Europea no slo desde el punto de vista
econmico, y Kant, principalmente, basa la Unin en tres
concepciones:
Organizacin funcional.- Lo importante no son valores, son
resultados a problemas comunes. Si el problema es la paz, esto
es porque los estados nacionales son incapaces de asegurar
la consecucin de ciertos objetivos, como paz y seguridad
econmica; de ah la necesidad de otra organizacin capaz
de asegurar sos y otros objetivos; esos fines, lo que es algo
meramente funcional (busca un spill over). Esta organizacin
puede ser tambin neofuncionalista, neoinstitucionalista,
ordoliberal e intergubernamental.
Comunidad de Valores.- Aqu lo importante es el reflejo de
una identidad prepoltica muy fuerte, y donde la comunidad
define al individuo. Los euroescpticos dicen que no hay
valores comunes que sustente Europa, y que por ello es
46

En todo caso, la Unin Europea es una organizacin

internacional como cualquier otra, pero con
diferentes objetivos, con estructura que decide
en funcin de las voluntades nacionales y con una
legitimacin derivada desde el punto de vista funcional. En la
Comunidad de Valores, por su parte, la legitimidad viene de
los valores comunes, de determinar qu implican esos valores;
y en la Comunidad Poltica o de Derechos, la legitimidad es
resultado de una combinacin de legitimacin democrtica
directa e indirecta.
LA UNIN EUROPEA Y SU PROCESO DE INTEGRACIN
As, stas son las concepciones predominantes hoy en Europa,
y a partir de ah las cuestiones se ajustarn a una u a otra
para as entender la lgica de lo que es la Unin Europea y su
proceso de integracin, a dnde va y cules son sus fuentes de
legitimacin. Hoy, y a partir del Tratado de Maastricht de 1992,
la Unin Europea supone crecer hacia la Unin Poltica, y para
ello es necesario, por un lado, identificar los intereses de cada
Estado miembro en particular, y fijar polticas de dicho Estado
en torno a la integracin, aceptadas por todos o por la mayora
de los partidos polticos de esos Estados, comprometindose
a aplicarlas en el caso de gobernar cualquiera de ellos; y por
otro lado, es conveniente aceptar dicha integracin, pero no
slo a nivel estatal o de gobierno, sino tambin a nivel cultural
y social entre la poblacin, porque a mi entender no hay
integracin ms slida que aquella que involucra a todos los
entes polticos de un Estado, entre los que nunca se puede
dejar de lado al ciudadano y sus expresiones habituales.
TEORAS DE INTEGRACIN POLTICA
Es importante lograr una integracin poltica, y para ello
es relevante la capacidad de asimilacin que presentan las
distintas teoras de integracin poltica, explicadas en lneas
que anteceden, mismas que son las que debe de presentar la
Unin Europea como un gran acervo a los distintos procesos
de integracin que se viven en el mundo para que as se le
valore como el Sistema de Integracin ms fuerte y como el
modelo paradigmtico a seguir; por ello resulta enorme la
trascendencia que tiene para Amrica Latina encontrar cul
es la teora que ms aplicacin tiene en cada uno de sus
Sistemas de Integracin Regionales (principalmente: Mercado
Comn del Sur, Comunidad Andina, Sistema de Integracin
Centroamericano, Unin Sudamericana de Naciones y a nivel
continental el Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas,

y su contraposicin, la Alterativa
Bolivariana para la Amrica) por la
que se podra llegar a tener una ms
profunda integracin en los pases
del continente americano, tomando
siempre en consideracin la idea de
que lo pendiente en Latinoamrica
es encontrar vas para solventar los
tradicionales problemas sociales que
aquejan la regin y que para ello son
necesarios mecanismos para distribuir
la riqueza de forma ms equitativa. As,
desde mi punto de vista, es aqu donde
juegan los sistemas de integracin
como un arma que, eficazmente usada,
puede lograr ese objetivo de promover
la prosperidad, elevar el nivel de vida,
mejorar las condiciones de trabajo y
proteger el medio ambiente.
SISTEMAS REGIONALES
DE INTEGRACIN
Es as, como a partir de la creacin de
las Comunidades Europeas, e inspirndose
en mayor o menor medida en
ellas, los pases latinoamericanos han
ido configurando sus Sistemas de

Integracin Regionales, los cuales han

ganado progresivamente protagonismo
en la esfera internacional con el
paso del tiempo, a medida en que
han desarrollado negociaciones con
la Unin Europea, a los efectos de
establecer marcos de cooperacin
recproca que se han ampliado a los
propios sistemas latinoamericanos. Ello
plantea la necesidad de conocer cada
vez con mayor rigor las particulares
caractersticas actuales de cada sistema,
as como sus posibles evoluciones, y
tomar en cuenta los paradigmas que se
puedan encontrar entre uno y otro, pero
siempre evitando caer en el error de
considerar que todos ellos responden a
un solo modelo de integracin uniforme,
ya que cada uno parte de su propia
herencia cultural e histrica que, si bien
tiene, en gran medida, puntos lgicos de
conexin, tambin parten de realidades
sociales y polticas diferentes, por lo
que Europa s debe ser un paradigma
para la integracin Latinoamrica, pero
siempre y cuando ese paradigma est
correctamente interpretado para su

aplicacin en la regin; en todo caso,

el trabajo a realizar es conceptuar cul
de las teoras integracionistas europeas
se adecuara mejor para las necesidades
propias de cada Sistema Regional de
Integracin en Latinoamrica, para que
con base en ello se pudiera llegar a lo
que se podra denominar una unin
cada vez ms estrecha entre los pueblos
Latinoamericanos.

Emmanuelle Kant
47

Rodrigo Soto /
Mercadotecnia Social
l hombre ha recorrido un largo
camino, desde su aparicin
en la Tierra, para mantener
su hegemona sobre las otras
especies con las que cohabita.
De acuerdo con una de las
teoras darvinistas (supervivencia del
ms apto), supimos utilizar nuestro dedo
pulgar para manipular herramientas;
evolucionamos con una dieta variada,
que nos permiti adquirir los nutrientes
necesarios (sobre todo el azcar de las
frutas que tiene paso directo en nuestras
neuronas; aunque la dieta completa
de carne, fruta, verdura favoreci el
crecimiento cerebral); pudimos conciliar
mejores y ms largos perodos de sueo
para el beneficio de nuestro desarrollo
cerebral y neuronal, entre otros.

La avenida evolutiva nos favoreci en

el campo del neurodesarrollo; somos
la especie con mayor nmero de
circunvoluciones o pliegues en el
cerebro, y de esta forma se destaca
la mejor relacin de tamao cerebral
y peso del cuerpo. Este diseo de la
naturaleza y la biologa ingenieril abri
las puertas para que otros factores
contribuyeran en el continuo crecimiento
y desarrollo de la especie humana: me
refiero a la capacidad de modificar
nuestro medio ambiente, la capacidad
de negociacin y la habilidad de inferir
lo que otros piensan.
Es decir, de acuerdo con la Real Academia
Espaola, el arte o traza con que se
conduce un asunto o se emplean los
medios para alcanzar un fin determinado,
es comnmente denominado poltica.
TEORA EVOLUTIVA DE
LA SUPERVIVENCIA
Es aqu donde debemos sumar un
nuevo aspecto a la Teora Evolutiva de
supervivencia a travs de la inteligencia.
Desde la perspectiva de las estrategias,
estamos hablando de la Ciencia Poltica.
48

Se aborda la parte mental que trabaj

el ser humano para transformar su
alrededor y negociar con otros su
permanencia en cierto territorio y
trascendencia en la historia del planeta.
Quiz uno de los personajes ms
representativos de la Ciencia Poltica es
Nicols Maquiavelo (1469 1527), con
su obra El Prncipe (1521 1522), escrito
que fue dedicado a Lorenzo de Medicis,

infames. Uno de los captulos ms

llamativos es el XVII, donde se habla
sobre la crueldad y la clemencia; y sobre
si es mejor ser amado que temido, o
ser temido que amado. El argumento
de Maquiavelo indica que nada mejor
que las dos cosas a la vez (ser temido y
amado), pero si es cuestin de escoger,
su conclusin es simple: es ms seguro
ser temido que amado.
EL FIN JUSTIFICA LOS MEDIOS
Para el florenciano, los hombres
tienen menos precaucin en
ofender a alguien amado que a
alguien temido. Para l, la perversa
naturaleza humana, el miedo al
castigo no se pierde nunca. As
se justifica que el Prncipe pueda
actuar infligiendo temor en sus
sbditos, tal vez en beneficio del
bien comn. De ah, una de las
frases ms conocidas, inferida del
texto, el fin justifica los medios.
La inferencia proviene de diversas
oraciones; pero un claro ejemplo
se encuentra en el captulo XVIII,
cuando el autor comenta: existen
dos formas de combatir: una
es mediante las leyes, y la otra
mediante la fuerza. La primera es
propia del hombre; la segunda,
de las bestias. Pero como a veces
la primera no basta, conviene
utilizar la segunda.

aunque la figura central que se describe

es relacionada con Csar Borgia, hijo del
Papa Rodrigo Borgia, mejor conocido
como Alejandro VI.
En El Prncipe, el poder es el tema
central, y Maquiavelo lo considera el
nico camino seguro de realizacin
del espritu humano, por lo que debe
ser conservado a toda costa por el
gobernante; sin temor a realizar actos

Mucho de este contexto maquiavlico puede ser ejemplificado

en las primeras etapas de vida
de nuestros antepasados, cuando se
organizaron en grupos para conseguir el
bien comn; con la caza y la agricultura
como medios para la formacin de
civilizaciones,
definiendo
quines
son amigos, aliados o enemigos en el
proceso; y justificado en la conocida
Teora de Juegos, en donde la estrategia
de negociacin es bsica para la
supervivencia de los involucrados;
en calificaciones de premio a los que

colaboran con el bien en general, y

castigo para aqullos que avanzan sin
cooperar con los otros, siempre y cuando
sean detectados.
TRABAJO EN EQUIPO
Andrew Whiten y Richard Byrne, de
la Universidad de Saint Andrews en
Escocia, publicaron lo que han realizado
en diversas investigaciones, en donde se
comenta que efectivamente el trabajo
en colaboracin con otros trae ventajas
competitivas sobre otros grupos; pero
tambin la manipulacin de otros,
para que hagan lo que queremos, es
un fenmeno que ellos han llamado
inteligencia maquiavlica.
Segn Whiten y Byrne, los primates
manejan esto hasta cierto nivel; incluso
podemos tomar los ejemplos estudiados
en el comportamiento de los chimpancs,
primates que trabajan en conjunto para
obtener su alimento y mantener la
estabilidad de sus grupos; pero tambin
se han caracterizado por despliegues de
conducta similares a lo que puede ser la
manipulacin o el lograr que otros hagan
lo que queremos, gracias al mecanismo
de detectar las intenciones que tiene
otro individuo; es decir, poder leer la
mente.
EL CASO DE LOS CHIMPANCS
Es conocido que los miembros de un
grupo de chimpancs, al ver llegar al
macho dominante o Alfa, exhiben
manifestaciones parecidas a lo que
podramos llamar sumisin, respeto,
admiracin; es decir, estos animales
se acercan cautelosamente al lder,
manteniendo la cabeza gacha, buscando
obtener la aprobacin de ste por medio
de una palmada o un ligero abrazo. Esto
se debe a que el macho lder es quien
presenta las mejores caractersticas
fsicas, al igual que mentales, en este
juego de percibir las intenciones. Incluso
se ha llegado a suponer que la estrategia
neuronal de leer otras mentes
contribuy directamente al crecimiento
y desarrollo de nuestro cerebro.
Con esto, el macho Alfa corrobora su
posicin en el grupo, obtiene el favor
de las hembras y puede hacer que otros
hagan algo que necesite; pero hay que
recordar que los otros miembros se
mantienen como sbditos leales a l,
mientras este prncipe animal no pierda
capacidad de maniobra y estrategia con

el inexorable paso del tiempo, y sea

destronado por uno de los que antes le
renda pleitesa.
De ser esto correcto, la inteligencia
maquiavlica puede venir dentro de
nuestros genes y ser parte de la ecuacin
de supervivencia de la naturaleza, en
donde no slo sobrevive el ms apto
fsicamente, sino tambin el ms apto
mental y estratgicamente.
Como sustento a esta teora mental, el
doctor Geoffrey Millar, de la Universidad
de Nuevo Mxico, comenta que la mente
del ser humano es una demostracin
de lujo gentico. Al igual que una
hembra, observa, en su contraparte,
caractersticas de salud y buenos rasgos
genticos en la parte fsica; tambin la
inteligencia es sinnimo de salud en
nuestros genes. Tanto el fsico como la
inteligencia maquiavlica resultan ser
piezas atractivas para ser seleccionados
sexualmente por nuestra contraparte.
En esta odisea de aproximadamente
seis millones de aos, sobrevivieron
los hombres que fsicamente fueron
elegidos por sus cualidades para
pasarlas a nuevas generaciones, as
como aqullos que supieron jugar
con la mente de los dems, utilizando
estrategias mentales para conseguir que
otros hicieran lo que ellos queran, los que
utilizaron su inteligencia maquiavlica.
Quienes tambin han difundido esto
por medio de los memes (idea pasada

de generacin en generacin) y se han

erigido como organizadores y lderes en
un juego de competencia evolutiva, que
para investigadores de la Universidad de
California y de la Universidad de Michigan
tiene relacin con una caracterstica
humana nica: el jugar con las reglas
formales.
LOS JUEGOS MENTALES
Hoy en da no es motivo de asombro
que veamos el despliegue de nuestros
ancestros, en el comportamiento de
diversos miembros y lderes sociales,
cuando obtienen su objetivo al manipular
a otros, al utilizar juegos mentales, al
recurrir a negociacin, al aprovechar
su rango evolutivo como macho Alfa
o dominante (a veces por voto social
y no por voto de inteligencia), todo
dentro de esta interesante inteligencia
maquiavlica, pues como pudo haber
dicho Nicols: el fin justifica los
medios, claro que siempre y cuando el
Prncipe pueda conservar su reinado,
pues de lo contrario el fin no lo va a
justificar en sus actos y tendr que
rendir cuentas.
Pero como dijera Carl Zimmer, cientfico
ensayista que ha investigado esta
temtica, el enfrentarse a un individuo
con una mente truculenta que ha logrado
engaarnos, no es motivo de enojo,
sino de reflexin, porque nos hemos
enfrentado al resultado de la evolucin
biolgica del hombre en millones de
aos.

Ingeniera Claudia Ordaz

41 49

Entrevista con el poltico nacional Manuel Bartlett

luces no vulgares para desempaar las augustas funciones

[pblicas]...; sin embargo, ya en la ley misma fue sancionada
la desigualdad propia de la sociedad dividida en clases a lo
largo de casi todo el siglo XIX, segn lo dispuesto en las siete
leyes constitucionales centralistas de 1836. La primera de
estas leyes limitaba la ciudadana a los mexicanos mayores
de edad que tuvieran una renta anual mnima de cien pesos.
Los pobres, por ley y por razones culturales, y las mujeres
sobre todo por stas ltimas, quedaron excluidos del derecho
a votar y ser votado.

su plataforma, estrategia y no sin frecuencia su lenguaje en

funcin de los intereses de stos, empezando por reverenciar
las polticas macroeconmicas vigentes.
La delgada lnea divisoria entre la economa y la poltica
prcticamente ha desaparecido. Con ello, la ndole econmica
de las limitaciones decimonnicas a la mayora para participar
en el ejercicio del poder se habr modificado por el lado del
derecho al voto por el derecho a ser votado.

SUFRAGIO UNIVERSAL
Despus del voto particular de Mariano Otero, que introduce el
sufragio universal en 1846, en Mxico queda establecido para
siempre este derecho. Pero slo adquiere plena vigencia en el
reino textual de la ley; en el de los hombres, y conforme avanza
el fenmeno de centralizacin y concentracin de la riqueza y
el poder inherente al capitalismo, su ejercicio se circunscribe
Martha Anaya Jefa de Informacin de la XEW Premio Nacional de Periodismo Especial para CONOCIMIENTO
a pocos. Para votar es preciso superar el analfabetismo y
ciertas inercias culturales, y para ser votado se requiere
cada
vez
ms dinero.
Y los
que
hacen
poltica se guan por estudios de Ciencia - La poltica es la relacin, de la conduccin de la sociedad,
la vida, el apoyo... La polis, de ah viene no? Es la serie de
Poltica?
rgimen emanado
de y
la con
revolucin
satisfizo
La Mientras
respuestaelinmediata,
sin titubeos,
una carcajada
de enreglas para el gobierno de la comunidad. Tiene el fin particular
lasBartlett:
necesidades materiales y, sobre todo,de conducir, de gobernar, de llevar toda la relacin con el
pormnimos
medio, latolerables
da Manuel
las expectativas polticas de las masas, stas se conformaronpoder. El poder tiene obviamente una funcin y tiene los fines.
con emitir
voto
nopoltica
tcnicoa dando
buena
farsaFines que pueden estar explcitos o no.
- Nooooo!
Losun
que
hacen
veces nopor
saben
ni delaqu
electoral
del partido oficial. La gestin del poder responda,
estn
hablando...!
as, a una anacrnica democracia consensual. Cuando la- Y la considera una ciencia?
capacidad
de satisfacer
y otras sede
agot,
el anacronismo
Poltico
de cuerpo
entero, unas
ex secretario
Gobernacin,
ex
se
hizo
manifiesto
e
hizo
entrar
en
crisis
al
antiguo
sistema. La- La poltica es una ciencia..., y un arte. Hay toda una tradicin
gobernador de Puebla, actualmente senador de la Repblica
coincidiRevolucionario
con una reestructuracin
del capitalismo
y susfilosficaDon
Mariano Otero
nacide
en la
Guadalajara,
Jalisco el
y cientfica
en torno
Ciencia Poltica.
Hay toda
porcrisis
el Partido
Institucional
(PRI), Manuel
impulsos
expansivos.
El
mercado
requiri
de
nuevas
libertades
febrero depara
1817.hacer
Realiz
de abogaca,
una serie04
dede
elementos
deestudios
la poltica
una ciencia. Es
Bartlett Daz matiza y concede un poco:
y la competencia en su esfera, va metstasis, apareci en launa de las
obteniendo
ttulo a los
Inici suexacta,
carrera pero es
ciencias el
sociales.
No18
esaos.
una ciencia
poltica.
Loscomo
procesos
electorales
fueron
su nicho
poltica
1841 al ser
delegado
La en
sociologa
es nombrado
una ciencia
social.por
LaJalisco
sociologa
- Bueno,
pero
ciencia
la hay. La
poltica
ocupanatural.
un lugar una ciencia.
Junta de Representantes
losuna
Departamentos.
poltica, alala psicologa
poltica. Nodees
ciencia exacta,
en el cuadro de las ciencias sociales.
LA VIDA PBLICA Y EL MERCADO
Hacia
don Mariano
Otero fue
electo
diputado
pero s es
una1842,
ciencia
en el sentido
que
puedes
t analizar
La
vida
pblica
fue ciendo
a las en
modalidades
de sugeogrficas,
estado, participando
en el Congresosicolgicas
Nacional
fsicas, sociolgicas,
para
Nos encontramos en se
el patio
de Xicotncatl,
la ciudad dedelcondiciones
mercado.
partidosElpolticos
vieron
electorado
Extraordinario.
congreso, Otero se pronunci
fenmenos En
de dicho
la poltica.
Mxico,
sede Los
del Senado.
prista se
boleaen
loselzapatos
antesunadefinir los
que haba
que vender
candidaturas,
programas
en contra del proyecto de Constitucin por su
delclientela
inicio dealalasesin
(aunque
ya son ms
de las doce
del da), e
instituciones
como
mercancas.
A
Vicente
Fox
lo
publicitaron
contenidocomento
centralista.con
Unido
a otros
diputados
que
- Efectivamente
cierta
irona--,
luego
de ver lo
y ah, entre trapazo y trapazo, aprovechamos para charlar:
los mercadlogos como un productazo y su sexenio contaminque ha ocurrido
como l, eran
y conen
plena
conciencia
ser
con liberales
los pristas
Mxico
en losdeltimos
20
a la poltica
dede
la treinta
jerga del
salesman.
Senado,le
institucin
minora
del Congreso,
don Mariano Otero
parece
ser dentro
una ciencia
muy exacta...
- Usted
lleva ms
aos
haciendoElpoltica
digo--. aos no una
con la
circunspeccin
la prudencia
llegado
elabor un voto particular que les permitiera presentar
Enidentificada
algn momento
usted
se ha guiadoy por
la Ciencia ha
Poltica
a
anunciarse
como
cualquier
negocio:
En
el
Senado
de la- Tambin
otro
proyecto
de Constitucin.
tuvimos
aciertos-,
ataja. Tanto en la tribuna
para hacer poltica?
Repblica producimos resultados. Los polticos, como el
parlamentaria como en las pginas del peridico El siglo
senador
Diego
Fernndez
de pero
Cevallos,
se destacan como- Pues esta
XIX, don
Mariano
Otero expres
sus ideas el
liberales.
maana
estaba
yo releyendo
discurso de
Bartlett
me mira
como
bicho raro,
contesta:
negociantes.
crtica de don
Otero lo llev
Jorge deLalacapacidad
Vega Domnguez
enMariano
el aniversario
delalPRI en
anlisis
de la problemtica
deldel
pas
en los que
recuerda?,
fue cuandosocial
habl
caballo
de Troya
- Lo que tenemos que suponer es que los polticos tienen 1987. Lo
La lgica capitalista
de para
la empresa
se poltica,
recicla en
la poltica:
incluy temas
tales
la propiedad
y las clases
ech
delcomo
partido
a Cuauhtmoc
Crdenas
conocimientos
suficientes
ejercer la
sobre
todo y prcticamente
manda el queniveles.
ms tiene
por
s o en representacin
de los
otrosy a Porfirio
sociales.
A donLedo,
Mariano
Otero
debe la redaccin
delnada
Muoz
bajo
laseseguridad
de que
a determinados
Como
la poltica
se ejerce hasta en
inversionistas.
a la competencia,
con encarecer
acta constitutiva
y de
constitucionales,
que
all del PRI.
Y reformas
me preguntaba
qu tan
buenos
niveles
ms simplesGracias
de la interrelacin,
donde puede
haber cerolasexista ms
campaas
electorales fue
suficiente
para
que lamaneras
poblacinhaban sido
limsus
asperezas,
aunque
fuera momentneamente,
entre la
clculos
polticos,
dnde estaba entonces
cultura,
cero informacin
sobre
todo esto,
de todas
de
mayores
ingresos
los
pocos
excluyera
de
la
posibilidad
losde
grupos
rivalesPoltica
que dividan al pas.Otero form
la Ciencia
en cuanto a sus acciones, hay clculos, hay probabilidades, sabidura
ser votado
a la
de menores
ingresos la gran
mayora.
parte del grupo de diputados que aprob el Acta de
hayde
anlisis
que se
hacen
del comportamiento.
Un jefe
polticoLos
de aquella
(contrarreforma
agraria, privatizaciones
Reformas
de 1847,una
aplicadas
a la
Constitucin
1824.
nos seala
serie de
elementos
quedenos
llevan
en intereses
una pequea
comunidad
tiene un conocimiento
de cmo se - Ese ejemplo
en favorla del
capital nacional
y extranjero,
bancario,a la conclusin
La brillante
carrera
de don
Mariano
Otero tomando
se vio
de que
laspoltica
decisiones
que
se fueron
comporta
comunidad.
Lo vemos
hasta en lorescate
ms modesto
depoltica.
las tasas de ganancia a costa de los salarios,entoncestruncada
por la muerte aPero
los 33
aos
de edad:estudiar
el clera hoy
fueron equivocadas.
las
podemos
de aumento
la actividad
impunidad de los peces gordos, etctera) se imponen a loscon un sentido
morbo cobr
una vctima
ms.
cientfico:
qu fue
lo que pas, qu evolucin
de sta. La izquierda
cedido
a esa lgica
comohubo para llevar al PRI a la decisin equivocada de Salinas de
- Vaymonos
a la parteelectoral
terica:ha
Qu
entiende
ustedy,por
los
partidos
identificados
con
los
grandes
empresarios,
define
poltica?

50 38

Gortari, candidato a la Presidencia, que tena toda una serie

de factores adversos, pero estaba la presin tecnocrtica, la
presin transnacional que llev a la consideracin de que
Salinas de Gortari era el hombre adecuado para gobernar
aunque fuera el ms inadecuado para las dos cosas: para ganar
una eleccin y para gobernar.

gobernado al pas?
- A ver, vamos de ahora hacia atrs: Fox, bueno, est tachado
en primer trmino.
-Por qu?
-No tiene la menor idea!

- Usted era el poltico. Se hizo de lado al poltico frente a un

economista.
- S... Miguel de la Madrid lo explica en diversas formas en sus
memorias, que obviamente recibieron la ayuda de la gente de
Salinas para escribirlas, que el problema en ese momento era
econmico y que las circunstancias exigan a Carlos Salinas,
porque l conoca muy bien la lnea del propio Miguel de la
Madrid. Cosa en que tambin se equivoc, porque De la Madrid
nunca lleg al extremo neoliberal al que lleg Salinas. Fue, a mi
manera de ver, una posicin equivocada, estuvimos a punto de
perder la eleccin, y luego estuvimos a punto de perder a la
nacin. La eleccin, entonces, y a la nacin mexicana con las
acciones de ese economista que no supo llevar los aspectos
polticos.

-Ernesto Zedillo?
-Zedillo sali de la oscuridad de la computadora, de un rincn,
y no tena la menor idea de la poltica. Tecncrata educado en
Estados Unidos.

- (Carlos) Salinas no supo hacer poltica?

-Carlos Salinas...
-Pues ah est, con una pretensin de saber poltica. Pero lo que
supo fue acomodarse a los intereses transnacionales. Eso es lo
que me parece, quePadre
comoLuis
poltico
no fue
nada destacado
y es
Eduardo
Villarreal
Ros
ah donde viene eseSecretario
quiebre ende
el sentido
de que
los del
que deben
la Pastoral
Social
gobernar al mundo son los economistas.
loMonterrey
podemos analizar
Arzobispado Yde
desde el punto de vista de la ciencia poltica. Por qu? Por el
consenso de Washington, por el predominio norteamericano,
por la imposicin de la globalizacin. Todos ellos se prestaron
a la misma filosofa polticamente conservadora.

- Salinas siempre hablaba de la poltica moderna no? De la

poltica ficcin...

-Y de los candidatos actuales, quin de ellos sabe hacer

poltica?

- Yo recuerdo que su primer discurso en el PRI, ya como

candidato presidencial, lo remat diciendo: vamos a hacer
poltica, ms poltica y ms poltica...

-Pues se supone que los tres son polticos-polticos, pero yo

dira: quin es el que sabe hacer poltica? Pues el que va
ganando, no?

- Yo creo que s reconoci Bartlett--, y la hizo para el beneficio

de una tesis equivocada que ha hecho mucho dao al pas.

Y as, tranquilamente y entre risas, el senador Manuel Bartlett

enfila hacia el saln de sesiones donde seguir haciendo
poltica. La real politik.

- Para usted quin ha sido el ltimo poltico-poltico que ha

39 51

la circulacin plvica y producen apetito

sexual en conceden
forma reiterada;
enlos
fin,espacios
todo
Los medios de comunicacin
al poder
esto est
perfectamente
racionalizado
y
en que se configuran
sus
correspondientes
proyectos
comprendido.
ideolgicos. Como significado
al servicio del poder, siguiendo
la definicin de toda ideologa encuentra distintas formas
Por en
otralosparte,
la La
influencia
de las o
y vas de objetivacin
medios.
radio alemana
mujeres en el espectro
delRiefenstahl
poder, que
los documentales cinematogrficos
de Leni
sedeejemplifica
frecuentemente
con
la
recurdese El triunfo
la voluntad
exaltaron en su
tiempo
historia
delos
Lucrecia
Borgia,
permite
a la ideologa nazi tanto
como
noticieros
o los peridicos
reconocer
muchas
importantes
soviticos hicieron con
los actosque
e ideas
del partido
comunista.
en sirvi
la historia
Tambin el poderdecisiones
poltico se
de del
los mundo,
medios han
para
tomadas
con base en
la influencia
construir los pasessido
ideales
que quisieron,
expulsando
de la
Doctor Luis Eugenio Todd Prez superficialmente,
hormonal
de de
la mujer,
que como
todos
radio, de la televisin,
del cine,
las revistas
y peridicos,
Las decisiones polticas afectan a miles porque los sujetos
sabemos, es muy verstil y cambiante
los contenidos indeseables.
o millones de seres humanos y la que los padecen
y se acenta en la menopausia igual
estabilidad fsica, espiritual o psicolgica no permiten el
que en la andropausia,
y todoDurante
esto ha la
Puedo referirme brevemente
al caso del Brasil.
de los que practican el ejercicio del anlisis integral;
generadoGarrastaz
la frase de Mdici,
que detrs
de un
embargo,
dictadura del presidente
considerado
poder tiene que considerarse como un sin
gran hombre
hay en
unaelgran
a la
responsable de la tortura
y la violencia
pas, mujer,
las televisoras
fenmeno importantsimo en el anlisis la ciencia ha
agregara:
detrs
de describe
una gran el
transmitan lo queque
el yo
gobierno
quera,
segn
de la ciencia poltica o de las acciones apren-dido que
haber un
grany hombre,
investigador Srgio mujer
Mattos:puede
una televisin
bonita
pintoresca,
que tienen repercusiones sociales que la vita-mina P
basta
slo recordar
al profesor
esposo
o del Poder que
dentro de los moldes
de Fantstico
y El Show
de la vida.
Sobre
afectan a las grandes mayoras.
de la Premio
Madame
Curie.
permite a los
los telediarios se ejerca
tambinNbel
un control
rgido,
dirigido a
queel escasas
aliviar
cuadro real de la situacin vivida por el pas. De tal
Los problemas fsicos se ejemplifican polticos no dormir ms
Es1973,
por tanto
necesario,declar:
con base
en las
suerte, al
entrabajo
marzo de
el mandatario
Sintome
con grandes prohombres de la historia, horas al da y tener adiccin
consideraciones
aqu descritas,
quepara
a
de las
la noches,
feliz, todas
cuando conecto
la televisin
como Alejandro Magno y John F. permanente, es una consecuencia
lasMientras
personas
detentendan
posiciones
queque
las noticias
cuenta de
Kennedy, que sufran osteopatas en generacin de endorfinas. ver el telediario.
de poder,atentados
se les practique
una revisin
huelgas, agitaciones,
y conflictos
en varias
la regin lumbar o aqul de las venas
su estado
est
documentadopartes
que delperidica
mundo, eltanto
Brasil de
marcha
en paz,fsico
rumbo
hemorroidales
congestionadas
de Tambin
decomo
su estado
mental,
porque si
de como Es
si tomase
un tranquilizante
Napolen Bonaparte, a quien el dolor la aceleracin de los receptoresal desarrollo.
bien
dosis bajas es sublime
despus
de la
unlocura
da deatrabajo.
le impidi
trasladarse a caballo a las serotonina en el cerebro, que aparecen
Leni Riefenstahl
reas de observacin estratgica y as durante las crisis o el estrs, ocasionan y necesaria, a dosis altas es destructiva
porennaturaleza,
y tambin,
ampliarde
estos tiempos
un para
fenmeno
perdi la batalla de Waterloo, con lo alteraciones en la conciencia de los Hay
nuestra visin
de la responsabilidad
visibilidad,
que tiene por
cual el mundo de aquella poca cambi polticos, misma que a veces se sublima perturbadora
poder, quizs
sera
y los hace tomar decisiones cercanas a comprometida
protagonistas adel
los polticos
y por espacio
radicalmente.
establecer
un Cdigo
de tica
la grandeza y otras veces los empuja a bueno
principal
a la televisin.
Giovanni
Sartori
para videopoltica,
que todos los que ejerzan
le llama
es como
La biohistoria ha estado presente en recordar pequeeces que en algunas interno,
solamentedeltomen
la conquista
poderdecisiones
por otros
personajes tan clebres como Adolfo ocasiones les producen envidia, celos el poder,
de unaEl serena
reflexin,
medios.
pensamiento
hauna
sido
Hitler y su actitud paranoide o en el o resentimiento, y en muchas de esas despus
meditacin
y una
dosis
sustituido
por
el buena
malabarismo
etilismo estimulante que practicaba situaciones aparecen los mecanismos de sesin de
fsico aerbico
mercantil
al queparalaoxigenar
imagen
Winston
o Cuba
la parlisis
que autodestruccin, que todos tenemos en de ejercicio
llegada Churchill
al poder en
de un lder
por quEnno?
un
presta susy oficios.
un de
mundo
afectaba
Franklin D. cuya
Roosevelt
y que delalgn momento de nuestras vidas, pero su conciencia,
joven yacarismtico
percepcin
de psicoterapia
de grupo
de consumidores
parece comprensible
le valor
impidi
un televisin
buen acuerdo
en convertirse
Yalta, que slo nos afectan a nosotros mismos, mecanismo
de la
lo har
escuchen
consejos.
mientras que en los que se dedican a la para
que que
la poltica
encuentre
su lugar en los
generndose
porpoltica
tal motivo
llamada
en la figura
que lahabl
por ms
poltica, pueden afectar a millones de
anaqueles. Hace exactamente medio siglo,
Guerra
Fra,
propici
la muerte
tiempo
porque
la TV
en todo
el siglo de
XX, todas
Para
terminar,
tener
presente
seres
inocentes.
en
1956,
ya lasdebemos
campaas
presidenciales
millones
de seres humanos
y el inicio
de de
las coordenadas
del proyecto
sin tregua
Fidel
la adulacin
permanente
a la que la
dequeEstados
Unidos
consideraban
la Castro
dictadura
rusa.
seran
trazadas a lo largo de casi medio siglo
estn sometidos
los como
hombres
del poder
el poder es afrodisaco y genera propaganda
televisiva
un espacio
para
frente a las mismas cmaras. Un hombreQue
de rancho
un sndrome
de soberbia
la infidelidad
de los poderosos es elproduce
merchandising
del candidato,
en loque
que
Laque
biologa
del poder
se vecambiar
afectada
pretendi
intilmente
a Mxico
con el primer
anestesiaconsiderar
muchas como
vecesloselalbores
criterio
hecho
comprobado, pues aun podemos
del
tambin
mecanismos
psicolgicos
mandatopor
presidencial
del siglo
XXI, debi un
mucho
de bien
su festivo
racional, poltico.
por lo Uno
que deeslosimperativo
en las que
concepciones
candidatos
que
llegan
a veces
hasta lacampaa
psicopata
inicio
a una
machacona
televisiva
pretende ms elementales marketing
un personaje
historia
defrustradas.
la historia
poltica del mundo, derecordar
aquellaa contienda
fuedeella demcrata
y reeditar
a la frecuente
dedecrisis
al final deaparicin
un sexenio
pasiones
A fines
de Roma,
que era quien
aqul que
iba siempre
aparece
una mujer o cortesana Adlai
Stevenson,
a propsito
de la
paranoides
o programa
fenmenos
de ira siempre
del siglo XX un
de investigacin
noticiosa
que revel
detrs del Csar,
media hora
le
formaprovoc
parte del
declary cada
desconsolado,
segn
incontrolable,
as del
como
muchas trampas
poderdepresiones
en el Per de que
Fujimori,
la rico ritual de la contienda
deca: Romn
Csar, recuerda
queidea
eres mortal.
comedia
humanayque
Gubern: La
de que se
solemnes,
producindose
cambios fueron
clera del gobierno,
varios periodistas
silenciados
la tan brillantemente refiere
Si todos
tuviramos
conciencia
de altas
lo
describi millonarios
Honorato de Balzac. Esto puedan
vender
candidatos
para las
histricos
por
el ejercicio
equivocado
dede sobornos
televisin
termin
cautiva
bajo el peso
anterior, seramos:
mscereales
modestos,
es
seguramente
de investiduras
como si no
fueran
para
la mediante
responsabilidad
poder
implica.
una deque
las el
ms
obscenas
operaciones
del poder de consecuencia
s ms humildes.
alteraciones
desayuno
es la ltima indignidad del
Los
cambios
bio-lgicos
y el
qumi-cos
del ltimos
que
se tenga
noticias en
Per de los
tiempos.bioqumicas cerebrales y elpero
ejercicio del poder han sido estudiados fenmenos hormonales que aumentan proceso democrtico.
5236

cuestionario cientfico para los polticos

y evaluacin permanente para las respuestas

s frecuente que en las preguntas que los ciudadanos plantean a los polticos en campaa, se respondan en forma general
o abstracta sin establecer compromisos concretos en tiempo, distancia o espacio.

Es por esta razn que quienes participamos en la elaboracin de la revista Conocimiento nos reunimos y diseamos un cuestionario
terico, que puede ser evaluado de manera cientfica y que pudiera comprometer permanentemente a los candidatos a cumplir
las promesas hechas o, de lo contrario, que la base electoral se los demande.
Las preguntas incluyen temas nacionales que han estado en continua discusin y de los cuales se requiere una estricta
definicin:

1. Se compromete usted a hacer una propuesta para

una reforma fiscal sencilla y con un impuesto nico?
SI

NO

2. Se compromete usted a llevar a cabo una reforma del sistema

judicial para hacer ms expedita la imparticin de la justicia,
poniendo fechas lmite a los juicios?
SI
O
NO
3. Continuar
de Mxico?

usted dndole autonoma decisoria al Banco

SI

NO

Licenciado Abraham Nuncio

Centrollevar
de Estudios
UANL
4. En el caso Fobaproa,
usted Parlamentarios,
las investigaciones
sobre
na que
vezsacaron
conseguido
el del
votoerario
universal,
las
los personajes
provecho
de la nacin
limitaciones
eco-nmicas que antes
hasta sus ltimas
consecuencias?
SI
O le
NO
fueron impuestas por ley a la poblacin de
menores ingresos para elegir autoridades y
gobernar,usted
el dinero,
fueraladeindustria
toda regulacin
5. Se compromete
a sanear
petrolera,
o insuficientemente
vuelve a dar la
reduciendo las
plazas al promedioregulado,
internacional?
ventaja a quienes disponen de mayor capacidad econmica
SI
O
NO
la minora.
6. Propondr usted la apertura de las industrias energticas
Si al
fuese
hacer
anlisis histrico
de los individuos
libredable
comercio
y aun
la competitividad
internacional?
que han gobernado al pas, se vera que stos
SI
O han
NO
representado con mayor eficacia, por pertenencia de clase
o 7.
por
vinculacin
orgnica
con educativa
la clase dominante,
los
Propondr
usted
una reforma
que descentralice
intereses
de los
propietarioshacia
y, entre
los de
sectores y
el proceso
gradualmente
losellos,
estados
y los
municipios
articulados
a los
puntos de interseccin
termine con
el corporativismo
gremial de estratgicos
la educacin?de la
economa y la poltica.
SI
O
NO

11. Se compromete usted a duplicar el porcentaje del PIB

para ciencia y tecnologa, a fin de generar mayor investigacin
nacional?
SI
O
NO
12. Se compromete usted a continuar con el seguro popular?
SI

NO

NO

13. Se compromete usted a combatir la corrupcin?

SI

14. Se compromete usted a que los funcionarios de su gabinete

sean seleccionados por examen de oposicin, para encontrar a
unlos
sector
social
sobre otro.
su organizacin
poltica
la han
mejores
mexicanos,
alAmargen
de partidos
polticos?
denominado algunos autores democracia primitiva.SIUn O
buenNO
ejemplo de ese tipo de grupos es la tribu mexica: esencialmente
igualitaria,
como lo ve Jacques
evoluciona
hacia
15. Se compromete
usted a Soustelle,
hacer pblicos
los ingresos
una
sociedadtanto
compleja,
fuertemente
jerarquizada
regida
mensuales,
de usted
como de su
familia y susy parientes
al hasta
cabo por
un Estado
imperial.
El famoso contrato
social que
y
el tercer
grado,
independientemente
del trabajo
loscada
derechos
naturales que la Ilustracin europea le supuso
quien desempee?
SI
O de
NO
consubstanciales no se posaron en territorio azteca
hecho, en ninguna otra parte como no fuese la cabeza de los
pensadores
ingleses y franceses
16. Se compromete
usted y
a sus
no seguidores.
utilizar los medios de
comunicacin para propaganda gubernamental?
SI
Osera
NO
Esa ideologa, potenciada por la Revolucin Francesa,
recogida por los independentistas de 1912 y los reformadores
de17.
1857;
implcitamente,
tambin
por siempre
los revolucionarios
deno
Se compromete
usted
a contestar
con la verdad,
1917.
Habr de
con su bagaje
en el
invocando
la reaparecer
seguridad nacional
para jusnaturalista
ocultar informacin?
siglo XX con los idelogos de la derecha. La idea de laSIigualdad
O
NO
surca las leyes derivadas de los movimientos revolucionarios
y 18.
de Est
la filosofa
burguesa aque
los acompaa.
como
usted dispuesto
respetar
y a ampliarAs
la ley
y lasel
cristianismo
gener
la
idea
de
que
todos
los
hombres
son
instituciones dedicadas a la transparencia federal?
iguales ante Dios, la Ley ahora les otorgar la condicin
deNO
SI
O
igualdad bajo su manto. En la realidad social sigui existiendo
la 19.
desigualdad,
y a unos
losa pocos
les permiti
Se compromete
usted
programar,
planear yacceder
hacer al
poder
y las riquezas,
y a otros los
los margin
transparentes
las aportaciones
quemuchos
hace el gobierno
a losde
ambas
cosas.
medios
de comunicacin?
SI
O
NO

La8.existencia
mayor
o menor
grado
de democracia
Tomardel
usted
una
posicin
radical
en contrase mide
de los
noEstados
tanto por
los sectores
numricamente
en los
Unidos,
para que
modifiquen representados
su poltica migratoria?
rganos de gobierno, sino por la representacin de los intereses
SI
O
NO
de clase encarnados en la voluntad de los gobernantes.
9. Se compromete usted a duplicar el gasto social?
DEMOCRACIA PRIMITIVA
SI
O
NO
Como se sabe, la democracia puede ser consensual o electoral; En la Constitucin de Apatzingn (1812), un magnnimo y
artculo 13, al decir
Emerich,de
sta,
sucompromete
vez, puede usted
ser por
voto directo
(comnmente
10. aSe
a reformar
la Ley
de Pensiones bolivariano
20. Se compromete
usteddeaGustavo
reducirErnesto
los ndices
Se reputan
ciudadanos
de esta
Amrica
los
universal
y expresado
a travs
de las
asambleas
o mediante
urnas
para hacerla
congruente
con
expectativas
de edad
y de deca:
inseguridad
nacional
en un perodo
de un
ao, y sitodos
no lo logra,
nacidos
en
ella.
Y
la
base
de
la
representacin
nacional
noNO
escrutadas)
o indirecto. En los grupos sociales pequeos,
de
economa nacional?
delegar esa funcin en el Ejrcito Nacional?
SI
O
NO
SI
O
escaso desarrollo y donde el Estado no existe, como aquellos se sujetaba a otras condiciones que a las de ser ciudadano y
que poblaron el valle central de lo que hoy es Mxico, las tener la edad de treinta aos, buena reputacin, patriotismo
Estas preguntas sern evaluadas en forma automtica por un banco de datos internacional y con base en esto se publicar la
condiciones de igualdad hacen imposible la imposicin de acreditado con servicios positivos, y tener
calificacin.
3753

Su Remedio: la espiritualidad

Ingeniero Saturnino Campoy Mendoza

Director de Planeacin y Evaluacin / CECyTE

Fidel Castro

Charles De Gaulle

Doctor Mario Nieves / UR

uando Charles De Gaulle lleg a la presidencia,
dicen, haba un milln de televisores en
Francia. Diez millones despus, dejaba el poder
coronado por la celebridad. Se suele citar este
dato pensando en el papel determinante de
los medios de comunicacin para las pasiones
del poder poltico en el mundo contemporneo. Napolen
Bonaparte, que no alcanz a vivir siquiera el mundo de los
grandes peridicos, no apart nunca de su lado al jefe de
prensa ni al pintor encargados de fijar su gloria. Gandhi, es
cierto, movi a cientos de millones de hindes sin la televisin;
pero de haber existido para entonces en la India, tal vez habra
tenido que pensar en acceder a ella a la vez que se ocupaba de
expulsar a los ingleses.

Emilio Garrastaz Mdici

La historia del poder poltico contemporneo est ligada

a los medios de comunicacin. Por dems los medios, que
sirven a la poltica, se sirven hoy de ella como espectculo.
El siglo XXI entr a la historia con la puesta en pantalla de una
guerra seguida por miles de millones de televidentes, muchos
de los cuales compartan el espectculo indistintamente
con Los Simpons o El Show de Cristina. El discurso visual de
la guerra de Irak en los Estados Unidos se articul con el
discurso axiomtico del presidente George Bush afirmando el
narcisismo de una nacin, ms que la naturaleza y expresiones
de un conflicto.
A propsito de la guerra de Irak es posible decir que reprodujo,
con respecto a los medios de comunicacin, un

54 34

Ingeniero Saturnino Campoy Mendoza

Director de Planeacin y Evaluacin / CECyTE
ara poder comprender cundo la sociedad entera
cambiar para retomar su desarrollo equilibrado,
es necesario equipararla como si se tratara -como
lo es-, de una sola entidad, y a sta referirla a
las razones por las cuales un ser humano cambia: por
aburrimiento o cansancio, porque algo grave sucede o
porque aprende a cambiar.

En las dos primeras opciones, y sobre todo en la segunda,

es necesario que el individuo toque fondo, para que
quiera cambiar y pida ayuda. No se trata, pues, de
que necesite cambiar; tiene que querer.
LOS SIGNOS DE LOS TIEMPOS
No cabe duda que si consideramos los sntomas actuales
que como sociedad estamos propiciando, y que al tiempo
atestiguamos, tales como: lucha territorial entre los capos
de las drogas, con los consecuentes asesinatos mltiples
que conllevan; campeonatos indeseables de accidentes
viales, con elevada mortalidad de los protagonistas
alcoholizados; cnyuges conocedores del gusto por las
apuestas de sus parejas, pero que desconocen su ya
inminente arribo al amargo despertar que les provocar
la prdida de su patrimonio; accidentes de trabajo, con
la prdida masivaGandhi
de vidas, gracias a las componendas
de la corrupcin; asesinatos de nios a sangre fra
(como el ttulo de la novela policaca de Truman Capote);
secuestros sin nmero y su modalidad Express;
paidofilia,
trfico
de rganos,del
etc
modelo de
conducta
y manifestacin
poder que actualiza
las nociones de dominacin, acceso, influencia y cognicin
Todo esto
ms,
denunciado
todos los medios
social propuestos
pory van
Dijk.
El gobiernopor
de estadounidense
masivos
de de
comunicacin,
pero queunhan
encontrado
domina las
acciones
la prensa mediante
discurso
de
en
tales
denuncias
un
pinge
negocio,
legitimacin configurado cuidadosa y progresivamente llamando
desde
la atencin
de en
su virtud
pblicodecon
mientras
ms
el once de
septiembre
un escenas,
arsenal de
hechos,
msdoctrinas
rentables,y con
repeticiones
hasta lograr
acciones,grotescas
estrategias,
su ya
popular coleccin
de la
insensibilizacin
que logra
hacer perder carismtica,
la capacidad de
recetas axiomticas.
Una suerte
de dominacin
asombro.
Seguramente
estamos
ante
la
segunda razn
tomando palabras de Weber.
por la que nuestra sociedad se puede estar aproximando
aGNEROS
querer Y
cambiar.
PROPIEDADES DEL DISCURSO
Se sabe adems que el poder se apoya en un acceso privilegiado
LA AUTOSUFICIENCIA,
al discurso pblico como
recurso socialmenteESE
valorado, en
MONSTRUO
DEVASTADOR
este caso el de los medios.
Controlar
el acceso a los medios
En todo
es importante
la autosuficiencia
es controlar
los ello,
significados
de la reconocer
comunicacin
de masas,
conbases
que cada
grupo acta
dentroen
delas
la modernas
sociedad, y
una de las
fundamentales
del poder
reflexionar,
apoyados
en
la
sabidura
con
que
literatura
sociedades de la informacin, dice Van Dijk. Se puedelaacceder
deylaa recuperacin
de Alcohlicos
la describe
al discurso
los actos de comunicacin
deAnnimos
maneras diversas,
pie de
de los
playa,
paraylapropiedades
necesaria reconciliacin
pero ellocomo
depende
gneros
del discurso a
travs
la espiritualidad:
que controle
el de
poder.
no
estara
de ms que
alcohlico
echara
una mirada
Cincuenta
aos
de televisin
enelAmrica
Latina
revelan
un
a peculiar,
los resultados
que
gente
normal
obtiene
con la
panorama
dentro
dellacual
lo ms
notorio
pudiera
autosuficiencia.
todasGarca
partes
ve a gente
colmada
ser el discurso
del poder.EnRelata
Mrquez
que cuando
de
ira
y
de
miedo.
Ve
a
sociedades
desintegrndose
el coronel Hugo Chvez qued sin alternativas despus del
engolpe
facciones
que
entre
Cada
faccin
les dice
intento de
militar
enluchan
Venezuela
el s.
4 de
febrero
de 1992,
las laotras,
Nosotros
tenemos
razn y dirigirse
ustedes estn
se rindiacon
condicin
de que
le permitieran
al
equivocados.
Cada
grupo de dice
presin de
ndole, si
pueblo por
la televisin.
Su alocucin
fueesta
un triunfo
fuerza
suficiente,
su voluntad
en los dems,
poltico ytiene
muchos
aseguran
queimpone
el discurso
de la derrota
fue
el primero de la campaa electoral que lo llev a la presidencia
de la Repblica nueve aos despus. Mucho antes, con la

Napolen

convencidos de la rectitud de su causa. Y en todas partes

se hace lo mismo en plan individual. El resultado de tanta
lucha es una paz cada vez ms frgil y una hermandad
cada vez menor. La filosofa de la autosuficiencia
no es rentable. Se puede ver claramente que es un
monstruo devastador que acabar llevndonos a la
ruina total.1
En el prrafo anterior se puede ver claramente dibujado
lo que se proyecta, con desenfreno multimillonario, en
las campaas polticas, pero que por falta de un liderazgo
autntico, ni tan siquiera se esboza el camino hacia un
futuro promisorio para todos.
BSQUEDA DE RUMBO A TRAVS DE
LA ESPIRITUALIDAD
Finalmente, el Primer Encuentro Mundial SER, celebrado
en nuestra ciudad del 19 al 21 de febrero pasado, es a
todas luces una bsqueda de la sociedad para retomar
su rumbo a travs de la espiritualidad, del conocimiento
y de la salud integral. Sin embargo, todo esto no es
accesible sin el concurso de todos como propiciadores
cada vez de una hermandad mayor.
1

Doce Pasos y Doce Tradiciones Alcohlicos Annimos.

Alberto Fujimori

35 55

Escrito por Ivy Nevares conceptos de Keith Raniere Especial para Conocimiento

Cree Ud. ser

naturaleza?

bueno

malo

por

No caiga en la trampa de la indolencia

intelectual al asumir que esta pregunta
es simplista, impa o trillada. En vez de
ello, intente examinar la pregunta con
vehemencia: Cree Ud. que la humanidad
es inherentemente
buena En
o mala?
personal y social.
sus obras, poder, Estado, gobierno y minutos en televisin para impactar a sus potenciales votantes;
los medios masivos que con un capital precioso e importante
pueblo constituyen su sistemtico objeto de anlisis.
Esta sola preguntajunto con los
influencian en gran medida las opiniones y decisiones de los
frutosLos
depolitlogos
incontables
exploraciones
de hoy
analizan estas mismas realidades bajo ciudadanos; los propios ciudadanos que, preocupados por
que individual
y colectivamente
se
nuevos desafos.
Sus retos trascienden
a la crisis econmica sobrevivir a la crisis econmica, no terminan por emerger como
han hecho
de ellasigue
forma
y social.
Los mediosdando
de comunicacin,
por ejemplo, se han actores consolidados para participar en el diseo de polticas
a la existencia
al nivel
ms impacto en la bsqueda, pblicas; el Estado, que an no define exactamente todos los
convertido humana
en actores
de fuerte
fundamental.
un contexto del
personal,
importantes valores que han de acompaar los procesos de
ejercicio En
y permanencia
poder y de la autoridad moral.
acta como una lente a travs de la cual
informacin.
vemosLas
el nuevas
mundo tecnologas,
y la totalidad
de la
la informtica
y las comunicaciones
existencia
humana. contribuyen
La novela Orgullo
electrnicas
a transformar el mundo de la En momentos, parecera que hemos olvidado que una
y Prejuicio
de
Jane
Austen,
ejemplo,
poltica y del poder,por
y con
ello se modifican tambin los democracia sin valores se convierte con facilidad en un
ilustramodos
en sus de
personajes
la naturaleza
totalitarismo visible o encubierto y esto la historia nos los
hacer y de
analizar laypoltica.
efectos de este mismo cuestionamiento:
repite para que lo aprendamos y lo memoricemos siempre.
En nuestras democracias occidentales, hoy, por ejemplo, los
Sr. Bingley:
Darcy,
jams yentender
por
LA LABOR POLTICA ES DE TODOS
partidos
polticos
sus dirigentes
se preocupan ms por
qu va
Ud. por el
mundo en
decidido
a
promedios
obtenidos
encuestas
electorales; por mandar En el terreno poltico, nos toca constatar que la veracidad est
sentir mensajes
desagradotelevisivos,
por todos yen
poreltodo
lo
internet
y hasta en los celulares presente en las relaciones gobernantes-gobernados; que exista
que hay
l.
delenciudadano
comn, que por analizar las bases terico- transparencia en la administracin pblica; imparcialidad en
Sr. Darcy:
Y yo jams
entender
qu proyectos de desarrollo y el servicio de las cuestiones pblicas; respeto a los derechos
pragmticas
que
permitanpor
erigir
tiene Ud.
la mana
de todos.
aprobar todo y a
de los adversarios polticos; tutela de los derechos de los
estabilidad
para
todos los que conoce.
acusados contra procesos y condenas sumarias ; uso justo y
honesto del dinero pblico y, sobre todo, rechazo y condena
RETO PARA LA CIENCIA POLTICA
afectar ao todo
sistema
de la existencia
del Premio
Hobbes
ms equvocos
A un La
nivel
muy profundo
y personal,
a los medios
ilcitos
para conquistar,
mantener o
mediocracia
poltica,
este nuevo fenmeno
presente
en alasla persona
humana,
particular la poltica y sus
pesimista
de la
generacin.
En mi
todos sociedades
hemos decidido
a todo
aumentar
el poder
a todaen
costa.
del siglolaXXrespuesta
y del XXI es
un reto para
la Ciencia
Dos figuras del
sorpresa, no forma
pude parte
ms que rerme del ciencias aplicadas.
esta preguntaalgunos
de medios
nosotros
Poltica. El poder de los
de comunicacin
responsables
de plantear
tardo
descubrimiento
y considerarlos
a siglo XVII
hasta de
el punto
deagenda
estar completamente
La responsabilidad
de son
la accin
poltica
es de todos.
la nueva
para los estudiosos
de esta
disciplina, como
formalmente
esta
cuestin
a
la filosofa
todos
malignos.
inconscientes
de
ello.
Yo
misma
me
acciones por
tambin lo son los derechos humanos y el medio ambiente; Analizar, diagnosticar y hasta recomendar las
occidental:
Thomas
y
descubr
siendo un ejemplo
patente de y exclusiones que la nueva emprender en poltica
la bsqueda
del bien
comnHobbes
corresponde
a
la sustentabilidad;
las inclusiones
Johny Locke.
Cada uno de ellos
formul
nivel ms
complejo,
cuestin
esta inconsciencia
das
antes entre
de Alosungrupos
Poltica
a sus profesionales,
que en
tiempos de
economa decuando,
mercado
genera
sociales;
los lalaCiencia
baseestudiar
a partir los
de los
cualesmodos
de si
los que
humanos
somos
buenos
o los supuestos
titularme
como
en relaciones
internet
y nanotecnologa
deben
mejores
atajos
quelicenciada
pueden tomarse
para evitar
crisis
potencian
nacen
todas
las
teoras
y
corrientes
malos
por
naturaleza
ha
desempeado
internacionales,
mis
compaeros
me
pobreza o desigualdad. En este nuevo fenmeno participamos para administrar el uso del poder y el ejercicio democrtico
subsecuentes.
unpor
papel
decisivo
en y transformar
y depolticas
eligieron,
en Los
broma,
comoque
la ganadora
del principio
autoridad.
todos.
polticos
se preocupan
primeras
planas
56

32

Repugnante, brutal y breve

El optimista proclama que vivimos en el mejor de todos
los mundos posibles; el pesimista teme que esto sea verdad.
James Branch Cabell
En 1651, el filsofo ingls Thomas Hobbes public Leviatn
(literalmente, una monstruosa criatura marina derrotada
por Dios segn diversas escrituras), un libro escrito durante
la agitacin de la guerra civil inglesa. En su tratado, Hobbes
propone que el primer principio de la conducta humana es el
inters propio motivado por un miedo subyacente a la muerte.
Sin importar su fortaleza, inteligencia o condicin en la vida
segn Hobbesningn ser humano est ms all de este
miedo y por necesidad responder en defensa propia cuando
se le amenace con la muerte. El instinto de conservacin se
convierte entonces en el ms alto valor de la humanidad,
otorgando a cada persona el derecho a todo en el mundo. La
sobreabundancia de derechos individuales y la escasez de
recursos materiales en el mundo ultimadamente propician
una continua guerra de todos contra todos. La condicin de
la existencia humana en Leviatn es como Hobbes lo describe:
...ni artes, ni letras, ni sociedad, y lo peor de todo, hay un
constante miedo y peligro de muerte violenta; y la vida del
hombre es solitaria, pobre, repugnante, brutal y breve.
El inters propio, postula Hobbes, como el elemento base de la
conducta humana determina cmo el hombre se confronta a s
mismo y, consecuentemente, cmo el hombre confronta a los
dems. Extrapolado a la sociedad y el gobierno, el inters propio
decreta la ley suprema: la ley del ms fuerte. (Existen otras
alternativas a esta conclusin en particular.) Lo que se necesita
en este mundo es un sistema que pueda proteger la seguridad
de la gente para que puedan dedicar su tiempo y energa a
labores ms nobles o por lo menos menos impulsivas. Lo
que se necesita es un leviatn: un poder soberano que pueda

Bondad natural
John Locke, tambin un importante
filsofo ingls, se opuso a la perspectiva
de Hobbes, creyendo que la naturaleza
inmutable de la especie humana no era
el miedo, sino la felicidad. Toda la gente,
segn Locke, nace buena, independiente
e igual; y a travs del cuidado adecuado,
se podran desarrollar la razn y la
tolerancia.
En su Ensayo sobre el
entendimiento humano, propuso que la
mente humana al nacer es una tabula
rasa, una hoja en blanco sobre la cual
la experiencia subjetiva engendra el
conocimiento. Esta teora, la cual es
clave para el empirismo Lockeano, asume
que la mente originalmente no tiene
predeterminados ni datos ni reglas para
procesar datos y estos, ultimadamente,
son creados por las experiencias de

hacer cumplir las reglas

y contratos, castigando
adecuadamente
cuando
estos se violen. El leviatn,
naturalmente, slo podra
surgir de la fuerza y llegar
al poder mediante la
fuerza.
Es de inters notar que el
psiclogo estadounidense
Abraham Maslow, con su
jerarqua de necesidades
humanas, posteriormente
expandi la nocin de
Hobbes
de
hacer
la
Thomas Hobbes
transicin
hacia
una
existencia menos basada en la supervivencia. La jerarqua de
Maslow, a la que con frecuencia presentaba como pirmide,
puso a las necesidades fisiolgicas que son necesarias para la
supervivencia en la base de la pirmide. Conforme el individuo
iba satisfaciendo esas necesidades poda buscar satisfacer
otras: seguridad, luego amor o pertenencia, luego estima y,
finalmente, autorrealizacin.
La representacin Doctor
que Hobbes
hace deNieves
esta condicin
Mario
/ URineludible
de la naturaleza humana es uno de dos supuestos base de
los cuales todas las teoras y filosofas polticas proceden,
incluyendo la propia doctrina poltica de Hobbes. Si bien no se
declara abiertamente, la nocin de que los humanos somos lo
que muchos llamaran malos por naturaleza ciertamente se
asume en algunas de las principales escuelas de pensamiento y
sus aplicaciones, particularmente el realismo, el pragmatismo
poltico y el neorrealismo. El segundo supuesto base en la
teora y filosofa poltica es debido en gran parte a uno de los
contemporneos de Hobbes

vida del individuo.

La tabula rasa,
en yuxtaposicin al pensamiento
Hobbesiano, asuma la libertad del
individuo para elegir el contenido de su
propio carcter y para ser el autor de su
propia alma.
En este momento, es necesario distinguir
claramente entre las propuestas de
Hobbes y de Locke. Ambos filsofos
forman
supuestos
ontolgicos
contradictorios: Locke asume que los
humanos son buenos por naturaleza;
Hobbes no. Hobbes simplemente declara
lo que es y deduce sus consecuencias.
Su punto de vista es prctico, real.
Locke, adems de formar un supuesto
opuesto, saca una serie de conclusiones
deontolgicas. Va ms all de lo que
es hacia lo que es posible; abriendo una
utopa, un ideal terico.

Como toda la gente es igual e

independiente, segn Locke, ninguna
persona tiene derecho a violar los
derechos de otro: la vida, la integridad
fsica, la libertad, o el producto de su
esfuerzo. Dado este principio bsico,
la soberana no necesita residir en el
estado, sino ms bien en el pueblo. Ms
especficamente, en sus Dos tratados
sobre el gobierno civil, Locke contradice
la teora de Hobbes de un leviatn con
derechos divinos, argumentando que un
estado slo puede ser supremo si se gua
por la ley civil.
En oposicin al realismo de Hobbes, los
puntos de vista de Locke constituyeron
la plataforma para lo que hoy se llama
idealismo.
Las teoras polticas
principales que proceden de esta escuela
de pensamiento son el liberalismo, el
neoliberalismo y el neoconservadurismo.
33

57

Es importante, sin embargo, hacer

una distincin entre las propuestas
de Hobbes y Locke y todas las dems
filosofas polticas.
Hay limitaciones en los supuestos
fundamentales tanto de Hobbes como
de Locke. Lo que Locke no tom en
cuenta explcitamente fue la existencia
de nuestra reaccin de pelea o fuga
(un mecanismo fisiolgico natural de
supervivencia) y las predisposiciones
que esta conlleva. Los humanos siempre
estaremos fisiolgicamente atados al
instinto de conservacin, a menos que
el mecanismo sea daado o totalmente
extinguido por medios fsicos (ciruga,
trauma, etc.). Por supuesto, un humano
incapaz de responder naturalmente a
peligros fsicos reales probablemente
perecer como resultado de alguno
de ellos. Si uno toma en cuenta el

mecanismo de pelea o fuga, la tabula

rasa no est tan en blanco. espacios de participacin poltica. La eleccin en Mxico
cumpla las funciones que, dice Nohlen, tienen las mismas
en sistemas
Lo que Hobbes no consider
fue laautoritarios, y stas son: el intento de legitimar
las
relaciones
posibilidad de que los humanos pueden de poder existentes, la distensin poltica
hacia adentro, el mejoramiento de la imagen hacia afuera, la
y usanen ciertas circunstancias
su intelecto para vencer manifestacin
sus miedos de fuerzas opositoras y el reajuste estructural
del
a fin de afianzar el sistema.
primitivos. Aunque puede que poder
se desencadene la reaccin de pelea o fuga, esta
resumen la suma de cambios en la legislacin electoral
no necesariamente controlaEn
la conducta.
durante
siglo XX es larga, y las mismas (slo citando aos)
Despus de todo, es posible
queellos
son:
1911,
1912, 1916, 1917, 1918, 1920, 1931, 1942, 1943,
seres humanos cognitivos desarrollen
1946,
1949,
una ideologa tan fuerte que los lleve a1951, 1954, 1963, 1970, 1977, 1986, 1987, 1988,
1990,
sacrificar la seguridad e incluso
las1993,
necesi-1994, 1996. Toda esta inconsistencia legislativa
se interpreta
dades reales de supervivencia.
Ms an, desde parte de la doctrina y de la poltica
oficial puede
mexicanos como un proceso de acercamiento a la
como sugiere Maslow, una persona
democracia.
usar su intelecto para crear y satisfacer En realidad, el acercamiento a la democracia fue
a contrapelo
necesidades de autorrealizacin,
quede los deseos de la autoridad. Lo que busc la lite
controlar
al involucrarse en ellas se fue
vuelven
ms el cambio para mantenerse en el poder. Estas
modificaciones
fuertes, ultimadamente atizando
un favorecieron el nacimiento de los partidos; se
les
dio
status
deseo apasionado de convertirse en el constitucional (1977), y con ello la exclusividad
de la integracin de los rganos
eleccin popular. Se les
JohndeLocke
propio ser ideal.
dio financiamiento indirecto (1977) y directo (1985). Se ampli
el nmero de integrantes de la Cmara de Diputados que
pas a ser de 400 mil 300 de mayora relativa (MR) y 100 de
representacin proporcional (RP), a 500 con 300 MR y 200
RP. (1977 y 1985). Y la Cmara de Senadores se ampli de
64 senadores a 128 (1996), para dar cabida a la oposicin,
argumento que sirvi para la Cmara de diputados desde que
apareci la figura de Diputados de Partido en (1963).

Efectos de dos paradigmas

Un paradigma es un modelo o patrn

consistente de axiomas y restricciones
que constituyen una manera de ver la
realidad. Los axiomas y restricciones
pueden ser contenido (datos que son
estticos) y / o procesos (lo que se hace
con los datos, lo cual es dinmico).
Los paradigmas pueden actuar como
fundamentos o pueden ser derivados de
el consumidor
se acostumbr
a pedir bienes con calidad, y
aquellos
que actan como
fundamentos.
esto
se
refleja
en
su
comportamiento
electoral, donde
Los primeros consisten de los axiomas
exige un producto
que satisfaga
y restricciones
ms bsicos;
los sus demandas. Esto se
traduce
en axiomas
electores
que no son consumidores de marcas,
segundos
tienen
y restricciones
el
llamado
voto
duro,
y s en
consumidores desleales, que
adicionales. Si uno no distingue
entre
compran
el
producto
y
no
la
marca. Esto se torna en un
paradigmas o teoras fundamentales
elector queno
no es
leal, con
un voto
y derivados,
puede
haber
un voltil que puede cambiar
su intencin,
hacer swing,
si unse
nuevo producto (candidato)
entendimiento
unificado
de cmo
cumple
sus
expectativas
o
deja
de
relacionan los paradigmas. Sin estehacerlo. Como lo marcaban
los resultados
de la haber
eleccin
de 2000, donde el 60 por ciento
entendimiento,
no puede
ciencia.
deylos
votantes
universitarios
sufrag por Vicente Fox, el 50
Hobbes
Locke
proponen
dos paradigmas
por ciento de
los jvenes
entre 18
fundamentales
opuestos
acerca
dely 24 aos.

CULTURA DEMOCRTICA Y CULTURA DEL PODER

Ahora, los partidos, con las ventajas que tienen de
financiamiento pblico y exclusividad de la representacin, han
terminado por hacer de estas ventajas legales una excusa para
no integrar nuevas figuras democrticas como las candidaturas
independientes, el referendum y el plebiscito. Pero el problema
ms grave es que los partidos no encuentran ningn
incentivo para volverse verdaderamente democrticos. La
obtencin del poder transform su cultura poltica, pero no
los hizo democrticos. Martnez Gonzlez demostr en su
investigacin doctoral que el triunfo del PRD en el DF, hizo de
los integrantes de la lite polticos que viven de la poltica y no
para la poltica. Lo que parece vlido para el PAN y sus luchas
internas por el poder. Y un PRI que demuestra que la lucha por
el poder es de un nivel muy fuerte y no importan sus costos.
Sin embargo, habr que recordar lo que seala Sartori: que
la democracia se puede autodestruir; que es falso que donde
estado de la naturaleza humana. A este
hay elecciones hay democracia, o que las elecciones producen
LIBERALIZACIN
POLTICA
respecto, ambos enfoques son estticos.
la democracia.
haber unpor
contexto
democrtico
hiptesis introduce
que se vuelve
obligatoria
es que
cambios
Locke,Otra
sin embargo,
procesos
teoras
que los
buscan
explicar
y hacer Debe
presentados
Hobbescultural
y Locke.
Por
lograr hacerejemplo,
una democracia.
queefectos
se dieron
enparadigmas
el pas fueron
producto
de una los
poltica
de parapolticos:
que son
de los
base.
predecibles
fenmenos
el supuesto de que el hombre
poltica,
entendiendo
Por loliberalizacin
tanto, el enfoque
de Locke
puede por
el liberalizacin
marxismo, poltica
el funcionalismo, el es maligno por naturaleza es un tipo
El problema, pues,
ms grave;fundamental.
no hay cultura
un
proceso
de
apertura
gradual
y
controlada
de un rgimen
ser considerado ms dinmico. El nico constructivismo,
el postmodernismo,
de es
paradigma
Lodemocrtica,
que el
cultura
poder en
loscon
custodios
de la Democracia
autoritario,
puesto
marcha
por la el
propia
lite en el
el globalismo
poder, sino
desacuerdo
entre
los en
dos
filsofos
feminismo,
y la
teora delhombre
haga
su maldadel
cmo
los partidos
el ms
peligro
como de
respuesta
institucional
emergencia
ha puesto
en Mexicana;
es a nivel
sus supuestos
base;a la
sus
poltica que
positiva,
por mencionar
algunas.
la usa yson
losahora
efectos
que grave
crea con
ella, de la
democracia.
Los
partidos
deben
cambiar
su
cultura
poltica
riesgo
la
estabilidad
o
la
propia
continuidad
del
rgimen.
contenidos y procesos adicionales no Todas ellas son esclarecedoras con supongamos, en referencia a la teora
interna,
el
pas
ha
cambiado,
mientras
ellos
se
han
quedado
son contradictorios, sino simplemente respecto al contenido y las restricciones de juegoses un proceso derivado de
con embargo,
sus vicios internos,
con su cultura antidemocrtica, con
Esta liberalizacin fue en realidad un
cmulo de
pequeos
diferentes.
especficos
que
tratan. Sin
dicho supuesto.
susnaturaleza
relaciones verticales, con su descalificacin y con la lgica
ajustes a lo largo del siglo. El Estado
responda
a derivativas
las crisis por
todas
ellas son
del bases
poderuno
por elNuestros
poder. Elsupuestos
resultado ha
sidoacerca
un sistema
sociopolticas
y econmicas
con ajustes
en el mbito
electoral,
Las ciencias
polticas
han producido
o y pueden
encontrarse
en sus
base
de de
partidos
decado
y
una
eleccin
desaseada,
que
no
para
tratar
de
sacar
la
presin
acumulada
en
el
sistema,
importado de otros campos numerosas o los dos supuestos fundamentales la
realidadnuestros
paradigmas logra
mediante el expediente de la apertura a la sociedad de nuevos convencer a la poblacin.
58
30

o
s
r
a
a
l

l
)
,
,
a
a
a
e
e
s
e
d
s

e
e
0
e
,
e

e
n
a
s
a
n
a
o
u
e
o
s
r
.
e
e
n
o

,
a
a
a
o
n
a
e
a

fundamentalesdeterminan en gran
medida cmo interpretamos la realidad
y, consecuentemente, influencian la
naturaleza de los efectos que creamos en

ella. Si todo lo que es humano proviene

de nuestra naturalezatodo desde
la motivacin hasta la conducta, las
acciones y los efectos de esas acciones

los supuestos acerca de esa naturaleza

son un fundamento virtualmente
irreducible.

Un nuevo paradigma
El cientfico, matemtico, filsofo y eventualmente revierta ciertos aspectos habilidad para usar el ojo de la mente,
emprendedor estadounidense Keith de la programacin natural del cuerpo. propone Jaynes, fue descubierta por
Raniere ha presentado una MetateoraMR El fenmeno del suicidio premeditado es el humano brutal e inconsciente, y fue
eso lo que ultimadamente permiti la
integrando
los
dos
supuestos un ejemplo de esto.
trascendencia de su naturaleza brutal.
fundamentales dominantes acerca de
la condicin de la naturaleza humana. Sydney Cartonel protagonista de Doctora Patricia Liliana Cerda Prez
que los /humanos
no
La Teora de Sistemas FisicolgicosMR Historia de Dos Ciudades de Charles Raniere propone
Investigadora
UANL
ni totalmente
ni
de Raniere propone un punto de vista Dickenscontempla la vida de su somos
an infinita
como suHobbesianos
realidad
Lockeanos.
somos un
sistmico del desarrollo humano. Todos amigo encarcelado Charles Darnay, totalmente
cambiante,
la CienciaNo
Poltica
de impulsos
que no
podamos
los humanos desarrollan una tendencia quien injustamente espera enfrentar la costal
acompaa
al hombre
desde
De
igual
forma,
tampoco
base por la supervivencia antes de que guillotina durante la revolucin francesa. vencer.
tiempos milenarios. Su tarea,
negarSartori,
la existencia
de nuestra
el podemos
haya semblanza alguna de cognicin. La Su amor por Darnay y su esposa e hija, ydesde
Platn hasta
es siempre
programacin
fisiolgica
y atada
ciencia ha demostrado que la existencia futuro que les espera, motivan a Carton
laa misma:
estudiar
todos bsica
aquellos
a
la
supervivencia.
En
vez
de
ello,
de esta tendencia es consistente en morir en vez de Darnay. En la guillotina,
fenmenos vinculados al ejercicio dice:
es casi
si naciramos
y
cualquier organismo viviente: hasta Carton declara serenamente, Es mucho
del poder
y acomo
la autoridad
moral. Hobbes
Los
creciramos
ser Locke.
los organismos unicelulares estn mejor lo que hago, que lo que jams
politlogos
del hasta
siglo llegar
XX atuvieron,
programados para sobrevivir. Conforme he hecho; es mucho mejor el descanso
y tienen los del siglo XXI, en este
Larva de chrysoperla
La conciencia
generar
el cuerpo madura hace posible el al que voy, que el que jams haya
permanente
anlisis, nos
un permite
gran reto:
abstracciones
deontolgicas
y
tericas,
desarrollo de la cognicin y el intelecto; conocido. El suicidio premeditado
analizar el fenmeno de la mediocracia
y compararlas
manera de
vlida
sin embargo, la naturaleza de este tan noble como lo describe Dickens
poltica,
el poder y ladeinfluencia
los con
realidad
fsica. Por
ejemplo,
en nuestra
desarrollo no es universal (una persona o tan irracional como un suicidio mass
media en
los procesos
polticos
y Ud.
podra
comparar
lo
que
est
haciendo
con sndrome Pader-Willi no tendr la respuesta a una percepcin de ruina
sociales.
misma capacidad intelectual que una personaldemuestra la habilidad de con lo que debera estar haciendo. El
de que pueda
comparar
la realidad
persona con un CI de 240). Se tiene los humanos para usar el intelecto para
Comohecho
disciplina
antigua,
la Ciencia
presente
con una construccin
abstracta
la hiptesis de que la mayora de los vencer el impulso ms primitivo y ms
Poltica
es fundamental
para cualquier
que
puede
sentirse
igual
de
real
le
permite
humanos alcanzan la plena habilidad atado a la supervivencia: nuestro miedo
estudio de la sociedad. Desde los clanes
evaluar
cul
de
las
dos
se
siente
cognitivala capacidad para tener una innato a la muerte.
y los imperios, hasta las repblicas y lasmejor
o peor consolidadas,
y en efecto elegir
entre ambas.
ideologaentre las edades de 12 y 16
democracias
sus preguntas
Esta eleccinunalas
propiedad
En El origen de la conciencia en la ruptura
aos.
son sistemticamente
mismas,emergente
con
del complejo
mente /tanto
cuerpoes
de la mente bicameral, el psiclogo
respuestas
que evolucionan
como una
eleccin
que el humano brutal no poda
An si es cierto que los humanos estadounidense Julian Jaynes menciona
su realidad
cambiante:
nacemos como Locke lo sugiere, con que el suicidio como un acto voluntario hacer. La fisicologa, nuestra habilidad
para
generar
sentimientos
fsicos a
una tabula rasa, nuestros cuerpos y premeditado no exista entre la gente
Cmo
y qu
hacemos
para conciliar
partir ydenecesidades
pensamientos,
nos
permite
la deseos
siguen estando programados para la primitiva. Slo lleg a existir cuandolos
individuales
tener
un
tipo
de
existencia
deontolgica,
supervivencia a travs de una serie gente se vio forzada por la complejidad
con las del Estado y la comunidad?
Lockeana y posible
abstracta.
Estotodos,
es lo que
de impulsos, enlaces pavlovianos y el externa a descubrir la conciencia. Tal
Es realmente
tener
de constituye la ideologa.
mecanismo de pelea o fuga. El intelecto es el caso de algunas tribus nativas independientemente
del gnero y la
humano permite que el individuo venza y Norteamrica. La conciencia, nuestra
condicin econmica, libertad, igualdad

o fraternidad? Qu relacin existe entre

autoridad y justicia? Cmo se unen
autoridad moral y poder?

Predisposiciones, conducta y resultados de grupo

El contenido de la Teora de Sistemas FisicolgicosMR, como se
describi antes, consolida los supuestos base tanto de Hobbes
como de Locke. A diferencia de las teoras de ambos filsofos
que conducen a diferentes posibilidades y resultadosel
supuesto de Raniere conduce a todas las posibilidades y
resultados. Sin embargo, examinar todo proceso poltico
existente bajo este supuesto nos permite observar aspectos
nuevos y diferentes.

PODER, ESTADO, GOBIERNO

Lo que es ms importante, la Teora
de Sistemas FisicolgicosMR
Y PUEBLO
puede conducirnos
a
nuevos
procesos
que nos Montesconduzcan a
Scrates,Platn, Maquiavelo,
nuevas perspectivas
en
el
campo
de
las
ciencias
polticas.
quieu, Rousseau, Lenin, Bismarck o Un
ejemplo de esto Churchill,
es el uso que
Raniereque
da ahan
un sencillo
anlisis
hombres
heredado
de vectores para
explicar
un resultado
interesante.
En una
toda
una antologa
de ideas
polticas,
ilustracin muy analizaron
prctica dice:
e hicieron una diseccin de
los poderes y autoridades de su poca,
Supongamos quedesde
biensu
es irpropia
sobre elptica
camino,
mal es salirse
y ymoralidad
del camino. Ahora, supongamos que Ud. quiere
31
59

salirse del camino hacia la derecha, y yo quiero salirme del

camino hacia la izquierda. Ambas son malas; sin embargo, el
vector resultante de nuestro jaloneo combinado bien podra
mantenernos sobre el camino.
En un contexto poltico, esta teora podra desenvolverse de
la siguiente manera. Imagine un grupo de 1,000 personas
impulsivas, brutales y malvadas. Cree Ud. que es posible
para un grupo as llegar a tener un gobierno noble?
Un grupo de 1,000 personas malvadas no presupone deseos u
objetivos idnticos; lo ms probable es que muchos de ellos
sean diferentes. Estadsticamente, algunos de estos intereses
se complementarn mutuamente, mientras que muchos de
ellos entrarn en conflicto. Con tantos intereses yendo en
tantas direcciones, es posible que el grupo decida crear un
gobierno noble como un medio para evitar su perdicin
colectiva. En el caso de la gente Hobbesiana, su decisin

no proviene de su nobleza; proviene de la mera capacidad

intelectual para reconocer que si continan en la direccin
actual, con seguridad se destruirn. En este sentido, el mismo
instinto Hobbesiano de supervivencia puede crear un tipo de
resultado poltico Lockeano. Es interesante ponderar si nuestra
supervivencia como especieel hecho de que existamos hoy
y que exista an lo que llamamos civilizacines ms un
efecto de la ideologa o de la fisiologa.
Como consideracin final, es importante notar la existencia
de elementos que pueden proveer apalancamiento para que
los vectores no se cancelen mutuamente. Por ejemplo, dado
este mismo grupo de 1,000 personas malvadas, si una de ellas
tiene un botn en sus manos que puede detonar un arma que
destruir al mundo entero, claramente l o ella seguir siendo
el vector dominante. La cancelacin de fuerzas vectoriales en
este sistema se vuelve altamente improbable.

La ciencia de las ciencias polticas

Las ciencias polticascomo todas las cienciasbuscan
encontrar consistencia en los objetos de estudio para
lograr la prediccin. Ud. podra preguntarse, por qu es
relevante examinar la naturaleza del ser humano? Por qu
no simplemente observar cmo se desempea? A lo que
estas preguntas van dirigidaslos contextos en los que el ser
humano se desempea, los diferentes procesosno podra ser
planamente entendido sin su contraparte de contenido. Una
vez que Ud. est familiarizado con el perfil de un elemento
su naturalezaes posible examinar mejor su desempeo.
Las ciencias y filosofa polticas van dirigidas a los sistemas de
gobierno como se expresan externamente. Cualquier sistema
de gobiernocualquier civilizacin como se manifiesta en
el mundo fsico es, despus de todo, slo un efecto de la
civilizacin interna de sus integrantes. Examinar el mundo
externo sin primero evaluar y buscar entender la propia visin
paradigmtica es, en el mejor de los casos, una falla.

Actualmente, las ciencias polticas tratan con (1) supuestos

acerca de la conducta humana; (2) supuestos acerca de
procesos individuales y grupales, dado el nmero uno; y (3)
supuestos acerca del contexto. Mientras sigan careciendo de
una estructura unificada de supuestos, las ciencias polticas
no sern ms que un cmulo de teoras acerca de relaciones
dudosas. No sorprende que Otto Von Biscmarck dijera: La
poltica no es una ciencia exacta.
Si las ciencias polticas han de verdaderamente llamarse
ciencias, debern volverse ms sensibles a sus supuestos
tanto en contenido como en procesoy debern desarrollar las
diferenciaciones adecuadas para permitir una pronosticacin
ms acertada en comparacin con la mera deliberacin vivaz.
Traducido del ingls por Farouk Rojas

Acerca de Keith Raniere

El cientfico, matemtico, filsofo y emprendedor Keith Raniere es cofundador de Executive Success
Programs, Inc. (ESP) y creador del Cuestionamiento RacionalMR. El Cuestionamiento RacionalMR es una ciencia
basada en la creencia de que mientras ms consistentes son las creencias y patrones de conducta del
individuo, ms exitoso ser en todo lo que haga. Los cursos de ESP ofrecen un ambiente que fomenta el
hacerse preguntas y un entendimiento de la tica de la mente humana. En esencia, sus cursos proveen a los
participantes un mtodo para crear la civilizacin interna.
Mayores informes: info@nxivm.com

60

que las decisiones que se tomen les sean favorables. Entender

el fenmeno social que son los partidos resulta importante,
porque ellos son los que definen las polticas de los gobiernos
y las acciones efectivas que stos realizan, adems que son los
encargados de ejercer la democracia.

Pases como Taiwn, Corea del Sur

y Tailandia reportaban ingresos por
habitante que representaban menos de
la mitad de lo que un mexicano perciba.
Sin embargo, para mediados de los aos
noventa las cifras se revirtieron, y el
ingreso de los mexicanos representaba
alrededor de la mitad de los ingresos
per cpita de estos pases. En el ao
2000, el tamao de la economa mexicana
(1.5
veces
mayor
que el que
tena en
De una competencia PRI vs
PAN
en 2000,
se presenta
una lucha
qued
por debajo
del hasta
tamao
entre el PRD y el PAN, en1980)
el caso
de la eleccin
federal,
de
economas
-considerando
el
mismo
el momento de la realizacin de este ensayo. Sin embargo,
lapso-,
como
China
(6.7
veces
mayor),
la lucha por integrar el Congreso de la Unin presenta en la
(3.2 una
veces
ms bipartidista,
grande), Corea
mayora de las entidadesTailandia
federativas,
lucha
del Sur (3.1 veces
grande),
pero alternndose los competidores,
entre ms
el PRI
y PAN;Chile
PRI (3
veces),
Vietnam
(2.7
veces),
India
vs PRD, y como una lucha ms difcil de encontrar, el PRD vs(2.4
veces).
PAN.

El sistema de partidos polticos que existe en Mxico ha

evolucionado desde un sistema de partido hegemnico con
nula competencia electoral, que dur desde 1929 hasta 1988,
DETERIORO
DE LOS
TRANSFORMACIN DEL SISTEMA
DE PARTIDOS
a uno de alta competencia partidista, que ha logrado alcanzar
SALARIOS
REALES
la alternancia poltica en el puesto ms importante del pas: Para explicar esta transformacin, es necesario ensayar algunas
El estado
mexicano
dej de invertir:
Rafael
Covarrubias
Ortiz instancia;
hiptesis:
En primera
la propia
transformacin
que
la presidencia de la repblica. En la actualidad, elIngeniero
sistema se
1950 y demogrfica
1980, la inversin
sufri de
el Vinculacin
pas, tanto en entre
su estructura
como en en
conforma con los siguientes institutos polticos: el PartidoDirector
Mxico
a unla ritmo
anual de 8.5
del CECyTE
NL
econmica,
lo quecreci
provoc
transformacin
Accin Nacional, fundado (1939); el Partido Revolucionario su dimensin
por
ciento,
mientras
que
entre 1980
nte
los
resultados
nada
alentadores
Institucional (1946, con esa denominacin; en 1938, era el del sistema de partidos, un aumento notorio en la poblacin
y
2000
apenas
el
1.5
por
ciento
anual.
de
la
actual
poltica
econmica
Partido de la Revolucin Mexicana, y en 1929, el Partido y el cambio de su perfil demogrfico. Estos cambios fueron
Estas mutaciones
cifras reflejan
con yuna
gobierno acompaados
mexicano, debemos
de profundas
enun
la Estado
sociedad
Nacional Revolucionario); el Partido de la del
Revolucin
inversin
que mayoritariamente
representaba en 1950
el cultura
rumbo del
de pas,
nuestra
que pas
de ser
una el
Democrtica, (1989); Partido Verde Ecologistaredefinir
de Mxico
50
por
ciento,
y
en
1980
el
43
por
ciento,
estancada
economa
que,
para
lograr
(nacido en 1991, pero con registro desde 1993); el Partido sociedad rural y analfabeta con 16 millones 552 mil 722
pasando
a
un
raqutico
7
por
ciento
la
estabilidad
de
los
precios
en
los
del Trabajo, (1991 pero con registro en 1994); Partido mexicanos en 1930, a una urbana y educada, que rebasa los en
el ao
2000.
Estado
dej
rubro
ltimos
25 aos,
reportado
un
105 ha
millones
de mexicanos,
y de
ellosElms
del 70
poreste
ciento
Convergencia Democrtica (2000); Partido Alianza
Nacional
en manos de los inversionistas privados.
del Producto
viveanual
en reas
urbanas y semiurbanas.
(2005), y Alternativa Social- demcrata Obrera ycrecimiento
Campesinamedio
Las consecuencias de esta economa de
Nacional Bruto de apenas dos por ciento, aunado al
(2005).
la estabilidad
finalmente
estancamiento del ingreso per cpita,
en
comparacin
El cambio en el modelo econmico
que se
introdujose
enreflejan
Mxico en
el la
deterioro
los salarios
en un
con el crecimiento
a la
una
tasa media
de de
6.5Miguel
por de
en elanual
sexenio
Madrid, de
ayud
a alterarreales
tambin
El sistema formalmente multipartidista
presenta en
realidad
70 por
entreel1980
2002. (David
ciento
y un ingreso
por habitante
aumentopoltica
del 3 por
la cultura
del pas:
al ciento
permitirle
librey comercio,
una conformacin bipartidista
imperfecta,
pero con
cambios con
Ibarra. de
Ensayos
sobre en
economa
ciento
anual,son
entre
y 1980. elegir entre diversas opciones
productos
el mercado;
en los ltimos aos sobre qu
partidos
los1950
dominantes.

29 61

mexicana, 2005, FCE). Pero, a qu viene

este recuento de la falta de crecimiento
de la economa nacional y su desventaja
con las economas comparables? Por
un lado, las consecuencias de una
poltica econmica de este calibre
traen aparejados problemas como el
desempleo, empleo sin prestaciones,
empleo en condiciones precarias, la
pobreza y el deslizamiento de las clases
sociales, lo que afecta directamente la
calidad educativa, y trae consecuencias
directas como la desercin y el bajo
rendimiento escolar; el pandillerismo, la
drogadiccin, los problemas familiares,
la delincuencia y un sinfn de agravantes.
Por otro lado, inmersos en la dinmica
econmica mundial, la globalizacin,
debemos lograr ventajas con nuestros
socios comerciales; debemos ser
competitivos en lo econmico, en lo
cultural, en lo educativo.

crecimiento requiere; que sea el soporte

para la formacin de la gente que en
un futuro prximo tenga la capacidad
de resolver los problemas econmicos
y sociales del pas. Las debilidades de
las polticas educativas llevadas hasta
la fecha saltan a la vista: 32 millones
de mexicanos mayores de 15 aos
no tienen educacin bsica, segn
datos de la SEP; de los 11 millones
de personas que deberan estar en
preparatoria, slo acuden 5 millones.
La Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmico (OCDE) ubica a
Mxico en el ltimo lugar de 30 pases,
en cuanto a los estudiantes que terminan
sus estudios de preparatoria; por si
fuera poco, en nuestro pas slo el 25
por ciento de las personas de alrededor
de 34 aos cuenta con ese nivel, muy por
debajo del 75 por ciento que reportan
las dems naciones.

Una sociedad en la que el ingreso familiar

no alcanza para subsistir, requiere
que los jvenes en edad de estudiar se
dediquen a conseguir dinero para la
familia.

EDUCACIN Y CALIDAD DE VIDA

A esto, summosle las precarias
condiciones de la infraestructura
promedio, los pocos recursos que
quedan para materiales didcticos,
para la investigacin educativa y la
capacitacin, actualizacin y salario
de los maestros. El problema es

No lo llamemos ingreso, pues no

alcanza esa categora en el subempleo
o en empleos mal remunerados y sin
prestaciones de ley. Y para redondear
el problema, a qu puede aspirar en
el empleo, de haberlo, una persona
con escaso nivel de estudios? Cmo
generar empleos?

grande, y requiere redoblado esfuerzo.

Recordemos que hablar de educacin es
hablar de calidad de vida, de la pobreza
o riqueza de una nacin.
Conscientes de la grave situacin
socioeconmica que priva en el pas y,
por lo tanto, de la necesidad de revertir
la tendencia, lograr un crecimiento
slido y duradero deber estar basado
en el progreso tecnolgico, innovacin,
investigacin bsica, calidad en la educacin y un mejor marco institucional.
Desde 1993, el CECyTE NL aporta su
grano de arena, formando jvenes
que, al egresar, obtienen su titulo de
Tcnico Profesional, y el Certificado
de Bachilleres en cualquiera de los
once planteles; tambin se cuenta con
ocho EMSAD (Educacin Media Superior
a Distancia) en donde a sus ex alumnos
se les proporciona el Certificado
de Bachilleres y una Constancia de
Capacitacin para el Trabajo. Es
importante sealar que los planteles se
encuentran ubicados en diez y nueve
municipios fuera del rea metropolitana,
con el fin, adems, de contribuir a la
desconcentracin en una bsqueda
por encontrar un mejor equilibrio en el
desarrollo socio econmico del Estado.

Donde se genera el desarrollo, el

crecimiento econmico permite un
incremento en la demanda de empleo.
ASIGNACIN ESTRATGICA
DE RECURSOS
Con esta problemtica vigente, es poco
prudente postergar el anlisis de las
polticas educativas; qu soluciones,
qu estrategias sern las ms adecuadas
para corregir el rumbo en el menor
plazo posible, pero en el entendido de
que una educacin de mayor calidad y
que llegue a ms personas mejorando
sustancialmente la capacidad productiva
de los mexicanos, no puede ser una
poltica supeditada a los intereses
sexenales del gobierno en turno?
ste debe ser un programa de
asignacin de recursos de manera
estratgica, que d resultados a largo
plazo; que establezca las bases que el
62

Foto tomada por gab

Por Milton Maciel Mata Guerrero

DATOS RELEVANTES
La Poltica es el conjunto de conocimientos relativos a la organizacin y al gobierno de los asuntos
pblicos.
La Politologa o Ciencia Poltica es la disciplina cientfica cuyo objetivo es el estudio sistemtico del
gobierno en su ms amplio sentido.
La Ciencia Poltica es considerada parte de un grupo de disciplinas cientficas llamadas Ciencias
Sociales.
El Gobierno es bsicamente el dirigente de la poltica de un pas.
Se le llama Parlamento a la reunin del Senado y de la Cmara de Diputados.
Una Democracia es el gobierno en el cual el pueblo es quien ejerce la soberana, eligiendo a sus
dirigentes.
La Diplomacia es la ciencia de las relaciones entre Estados Soberanos.
En Mxico, la Cmara de Diputados est integrada por 500 representantes.
La Cmara de Senadores est integrada por 128 miembros.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ordenamiento jurdico superior de la nacin,
establece como forma de organizacin poltica del Estado Mexicano la de una repblica representativa,
democrtica y federal.
En nuestro pas, la Constitucin Poltica vigente es la del 5 de febrero de 1917, la cual est constituida
bsicamente por 136 artculos; tambin es llamada Carta Magna.
Guadalupe Victoria fue el primer presidente de Mxico.
En nuestro pas, los prximos comicios sern el domingo 2 de julio del presente ao.
En nuestro pas, el sufragio es universal, libre, secreto y directo.
ESTADO Y SOCIEDAD EN MXICO
AGENDA PARA LA REFORMA
El 11 de octubre de 1990 se cre el Instituto Federal Electoral.
En el caso de Mxico, las reformas que
DEL ESTADO
Nuevo Len est conformado por 51 municipios.
necesariamente se tienen que hacer para
Esta reflexin y sus posibilidades
En nuestro estado hay un total de dos millones, 869 mil 26 ciudadanos en la lista nominal de electores,
modernizar al Estado y establecer una
histricas de concrecin, culminan de
de los cuales un milln 423 mil 572, 49.62 por ciento son hombres, y un milln 445 mil 454, 50.38
relacin dinmica con el conjunto de la
manera institucional en 1995, cuando
por ciento, son mujeres.
sociedad en la poca de la globalizacin,
el presidente de la Repblica y los
En nuestro pas, en el ao 2000, estaban registrados 58 millones 782 mil 737 ciudadanos en la lista
tuvieron un antecedente importante
partidos polticos en Mxico acuerdan
nominal. En las elecciones del mismo ao, la participacin ciudadana fue de 37 millones 601 mil 268,
en el movimiento estudiantil de 1968.
la integracin de una agenda para la
63.97 por ciento, y la abstencin fue de 21 millones 181 mil 469, 36.03 por ciento, para la eleccin
Este movimiento constituy el aviso de
Reforma del Estado en Mxico, para lo
de presidente.
una crisis profunda del sistema poltico
cual se integraron seis mesas de trabajo:
mexicano. Nacido en la revolucin a travs
mesa 1, derechos humanos y libertades
de una organizacin innovadora basada
pblicas; mesa 2, derechos econmicos y
en la vinculacin de las organizaciones
sociales; mesa 3, representacin poltica
de masas con el partido oficial, este
y democracia participativa; mesa 4,
Mi ideal poltico es el democrtico.
La poltica es ms peligrosa que
sistema permiti una larga estabilidad
forma de gobierno y organizacin de los
Cada uno debe ser respetado como
la guerra, porque en la guerra
poltica, que a su vez contribuy de
poderes pblicos; mesa 5, federalismo,
persona y nadie debe ser divinizado
slo se muere una vez
manera importante al establecimiento
descentralizacin y autonoma, y mesa
Albert Einstein
.
Winston Churchill
de una onda larga de
desarrollo
6, constitucin y globalidad. En las
econmico, sostenido, diversificado y
elecciones del ao 2000, la alternancia
ampliado; de bienestar para un amplio
en el poder marc un punto decisivo
sector mayoritario de la poblacin, que
en la transicin democrtica en Mxico,
Donde mora la libertad, all est
Una gran democracia debe progresar
le permiti el acceso a mejores niveles
y oblig a la sociedad a redoblar sus
mi patria
Benjamin Franklin
o pronto dejar de ser o grande o
de vida, de educacin y de conciencia
esfuerzos para avanzar en una reforma
democracia
Theodor Roosevelt
ciudadana. Esta realidad social empez De esta manera, la dcada de los del estado que permita crear un sistema
a entrar en una profunda contradiccin setentas constituy un preludio de los de leyes que garantice la participacin
en el mbito poltico, debido a los grandes cambios y transformaciones ciudadana, los derechos econmicos
rasgos autoritarios que caracterizaban que viviran el estado y la sociedad a y sociales, la gobernabilidad, la
al sistema poltico mexicano. Es decir, se partir de entonces. De tal suerte que transparencia y la rendicin de cuentas.
Una nacin sin elecciones libres
La democracia es el gobierno
haba avanzado en una modernizacin los retos que impone la globalizacin Esta tarea ciudadana y democrtica
es una nacin sin voz, sin ojos y
del pueblo, por el pueblo, para el
industrial, urbana, social y cultural que para avanzar hacia la liberalizacin constituye una asignatura pendiente del
sin brazos
Octavio Paz
pueblo
Abrahamconstitua
Lincoln
una presin proceso de cambio y transformacin por
no corresponda con las estructuras econmica
autoritarias poco participativas que adicional para que en Mxico se orientara la que transita la sociedad mexicana.
existan en Mxico en la dcada de los ms decididamente hacia la bsqueda
de una Reforma del Estado Integral.
sesentas.

AS LO DIJERON

27

63

Guadalupe Loaeza
a sonrisa de Michelle Bachelet, presidenta de
la Repblica de Chile desde el da 11 de este
mes, en que asumi oficialmente el cargo-, se ha
transformado en la sonrisa de su pas. De hecho,
todas las mujeres chilenas despertaron hace unas
semanas con una enoooooorme sonrisa en los labios. Y es que
Michelle refleja algo que contagia y seduce a la vez. Quiz se
deba a esa gana de decir lo que piensa y de hacer lo que dice,
64

tal como lo afirmara en su primer discurso, tras su victoria en

los pasados comicios, ante ms de medio milln de personas.
Por qu sonreir tanto Michelle si su vida no ha sido fcil,
y desde que era muy joven la violencia entr en su vida,
destrozando lo que amaba? Cmo sonrer todava despus
de haber sido testigo de la muerte de su padre, un general de
la fuerza area sacrificado a manos de la dictadura, la cual
oblig a Michelle, su madre y a su hermano a exiliarse primero

en Australia y despus en Alemania? Cmo sonrer despuses que

se la haban
dedicado.
la concertacin
de alianzas,
ya que no posee la mayora,
de la prdida del hombre que ms admiraba y de quieny la
A clarificacin
pesar de quey Michelle
es de
en su caso
la modificacin de las reglas
recibi el mayor nmero de enseanzas para nunca perderescritas
carcter
fuerte,
tambin
una
que
permitan
unes adecuado
funcionamiento de
la dignidad?
mujer
muy sensible
clida. de las reformas planteadas
ambos
poderes.
Creo queymuchas
de un simplemente
don de empata
porGoza
el ejecutivo
no han pasado porque carecen
Por eso, cuando confirmaron su triunfo, en la primera personade muy
impresionante.
Todono han sido argumentadas,
contenido
poltico; es decir,
en que pens fue en l: hay alguien que estara sin duda muydebatidas,
aqul que
la conoce
seelsiente
y colocadas
por
presidente dentro de un proyecto
orgulloso en este momento, un hombre al que quisiera poderglobal.
a gusto en su compaa. De
abrazar esta noche, ese hombre es mi padre, Alberto Bachelet; inmediato inspira confianza,
hered de l su amor por Chile y por todos los chilenos sin porque finalmente
Michelle es POLTICO
ESTANCAMIENTO
distinciones; siento que estoy cerca de l. PrecisamenteObviamente,
una mujer no
de a
pie;loes anterior
decir,
basta
para que pudieran ser
porque est cerca de l y porque pudo, al llegar a la presidencia,aprobadas,
comn ypero
corriente.
s seran un indicativo de los cambios que
reivindicar todos sus ideales, Michelle ahora sonre aun conrequiere el pas. De nueva cuenta, se requiere de un mayor
ms ganas.
EL FENMENO
BACHELET
dinamismo
y activismo
en el sentido poltico de la presidencia,
duda,
estas
en Sin
estos
tiempos
en caractersticas
que las nuevas instituciones no acaban de
MUJERES DE LUCHA
la llevaron
al simplemente
triunfo, porque
hicieronel sentir
a la mayora
surgir,
y sin ello
se produce
antagonismo
y el
La que tambin debe haber contribuido a que sonra con tantaestancamiento
de los chilenos
que iba
a entender
sus problemas
y que
poltico,
pues
no hay ningn
avance real,
y laera
espontaneidad, es su madre, la arqueloga ngela Jeria; unatransicin
una persona
como
No involucin.
hay que olvidar que la sociedad
parece
ms ellos.
bien una
mujer tambin de lucha; quien, despus de la muerte de su chilena es todava muy clasista; no obstante, la llegada de una
marido, comprendi que tena que salir del pas para protegerDe poltica
con la personalidad
provoc
que el
este problema
pasamos de
al Michelle
siguiente.
Se trata
depueblo
lo
la vida de sus hijos.
identificarallamar
con ella.
irritaba
a las Los
lites;
quesepodramos
elCuriosamente,
sndrome delesto
partido
nico.
de ah que
empezaran
a llamarla
el fenmeno
Bachelet,
principales
partidos
polticos
se comportan
en lo general
Es evidente que una mujer duea de una sonrisa tan seductorabajo
porque
muchos
de ellos
crean tantos
que eraaos
sonrisal
y tonta;
pero
la gida
impuesta
durante
por un
partido
y contagiosa no pudo haber guardado rencor ni amargura enque
qu
lejos casi
estaban
verdad,
porqueLalapsique
sonrisapartidaria
de Michelle
ganaba
tododeenlalas
elecciones.
su corazn, no obstante todo lo que padeci tan injustamente.en es
todo, menos
el fondo
de sus tonta.
comportamientos, indica que la pluralidad
Ella misma lo dijo en su primer discurso: Porque fui vctimaes slo una declaracin retrica, pues actan bajo el objetivo
del odio he consagrado mi vida a revertir ese odio yde Aapoderarse
pesar de que
se trata
de del
una Estado,
mujer que
se eso
define
como
de las
riendas
y por
siguen
convertirlo en amor; vamos a escribir esta nueva pgina endepositando
agnstica (en
unsu
pas
mayoritariamente
que es
madre
todo
esfuerzo
en ganar lacatlico);
presidencia,
como
la primavera chilena.
un pas en
extremadamente
y elen
ltimo
un soltera
punto (en
de partida
esta estrategia conservador
de convertirse
el
en aprobar
divorcio)
y por si fuera poco, como socialista,
partido
nicoeldel
nuevo sistema.
Pero los ms beneficiados de esas sonrisas, sin duda son sus Michelle gan las elecciones gracias a sus convicciones,
hijos. Son tres: el mayor se llama Sebastin, tiene 27 aos yMecapacidades
demostr
fue ministra
parece quey rigor
gran que
parte
de los cuando
problemas
actuales de
estudia Ciencias Polticas; le sigue Francisca, de 21, que estudiade Salud
y la primera
ministra
de Defensa,
que le
la transicin
consisten
precisamente
en cargo
este tipo
de ha
Antropologa, y Sofa, con 12. Desde que empez su carrerapensamientos
de haber sido
muy difcil,
coordinar a
profundos,
quepuesto
llevan aque
unatena
serieque
de prcticas
poltica, Michelle nunca dej de lado su responsabilidad dede algunos
de los militares
que participaron
en continuos,
las torturasenque
antagonismos,
enfrentamientos
y ataques
madre soltera. A fines de 1977, se cas con el estudiante delugar
padeci
su padre
la de
poca
pinochetista.
de construir
el en
piso
la democracia
comn para todos,
arquitectura Jorge Dvalos, un joven socialista exiliado. Concon reglas que sean respetadas por todos ellos, y, sobre todo,
l tuvo dos hijos. Ya de regreso en Chile, en los aos ochenta,la posibilidad
EJEMPLO
DE una
MODERNIDAD
de crear
nueva tica YdeDEMOCRACIA
conducta poltica.
retom sus estudios y trabaj como mdico en una ONG dondeOtro
Hay
que reconocer
para deque
ganara Michelle,
problema
general esque
la falta
democracia
en la vidalas
atenda a nios vctimas de tortura o hijos de detenidos. Msinterna
condiciones
en Chilepolticos
ya estaban
dadas. Despus
15 aos
de los partidos
mexicanos,
y no slode
aquella
tarde, mantuvo una relacin sentimental con el vocero delquede
que terminara
dictadura,
los nueve
primeros
ahora
se refiere alalos
puestos ms
importantes
de gobernados
eleccin,
Frente Patritico, Manuel Rodrguez. En los noventa conocicomo
porla
la candidatura
Democracia Cristiana,
trataron de resolver los problemas
presidencial.
a su segundo marido, el doctor Anbal Enrquez, padre de ms urgentes de la transicin a la democracia. Hay que decir
Sofa.
tambinREPRODUCCIN
que los ltimos seis
aosESTRUCTURAS
del socialista Ricardo Lagos
DE LAS
consolidaron una democracia
y una apertura al exterior que
AUTORITARIAS
nueva constitucin de 1917 vino a refrendar. Lo que la ley ya
PRIMERA
SUDAMRICA
la modernidad
al pas quelos
ahora
empieza
a ser
sea trado
por razones
histricas, ideolgicas,
partidos
polticos
reconoca lleg
a tener PRESIDENTA
plena vigenciaEN
despus
de los procesos Ya ha
Quinde
escentralizacin
realmente Michelle
Bachelet,
que cautiv
al electoradoexhiben
gobernado
por una mujer
que haya confrontaciones
un tremendo
dficitsin
democrtico.
En la historia ni
intensos
del poder
en manos
del presidente,
y queentre
se ha
convertido
en la
primera
importantes.
En otras
palabras,
con estas
las principales fuerzas
polticas
del pas
se generaron
quechileno,
culminaron
1929
y el fin del
sexenio
del presidenta
presidente ende descalificaciones
Sudamrica?
PorLaqu
en un pas tan
y conservador
elecciones
yexperiencias
con la asuncin
de Michelle Bachelet
al podery aun
de democratizacin
interna
que
Crdenas
en 1940.
subordinacin
del machista
poder legislativo
fue intentos
una
mujer, quien
dede
s misma
poseedora
de todos
ha dado
en Amrica
Latina un
de modernidad,
pudieron
sostenerse
en el tiempo.
un gan
hecho
palpable
y un dice
signo
la Pax ser
Prista,
que slo
ha no Chile
Deejemplo
este modo,
la escuela
los pecados
capitales?desde
Por qu
gan?
Porque
era mujer
igualdad demexicana,
gnero y que
de democracia.
Asimismo,
hay que
venido
a transformarse
1997,
en que
la mayora
del ode de
la democracia
debera tener
en los partidos
porqueno
eracorresponde
representante
de la Coalicin
gobernante?
Cmopolticos
reconocer
que
socialismo
de Bachelet
uncampo
socialismo
congreso
al partido
del presidente
en turno.
a uno
de el
sus
mejores ejemplos,
no es el
frtil de
terminarn llamando a Michelle, Presidenta o Presidente?
vanguardia,
al estilo
de la Social Democracia
entre
para
llevar adelante
la democratizacin
del pas; laseuropea;
estructuras
otras cosas,
porquereproduciendo
la nueva presidenta
posee
una slida
Los cambios en el comportamiento poltico del legislativo, en autoritarias
se siguen
dentro de
los partidos
formacin
poltica.
que por
losverdadero
pobres, Michelle
Michelle
Bachelet, de
54 aos,
estudi
en Estados
realidad
comenzaron
a darse
desde
muchomedicina
antes, cuando
se polticos,
y no
se ve elMs
principio
del
cambio.lucha por
Unidoslas
y en
Alemania.
especialidadalgo
es que
pediatra,
ciruga una sociedad ms igualitaria.
iniciaron
crticas
contraSu
el presidente,
haba sido
y epidemiologa.
Cuando
era joven absoluta
y tuvo que
muyComo podemos ver, son varios y de diversa ndole los
imposible
en el tiempo
de la hegemona
delexiliarse
PRI. Desde
Berln,
se pareca aaJoan
Bez,
pelo
largo, muyobstculos
Por ltimo,
que a en
Michelle
seguramente
la llamarn
esecerca
ao, de
pero
especialmente
partir
de tena
2000,ellas
relaciones
quediremos
se presentan
el horizonte
de la transicin
lacio
y oscuro.
Ella tambin
tocaba
guitarra.
saba
Presidenta
en lugar
de Presidente,
gobernar
entre
estos
dos poderes
volvieron
a serlade
choque,Se
como
entodas
el poltica
de Mxico.
Eliminar
cada uno ydeseguramente
ellos es la tarea
del
las canciones
Beatles. Cuando
de Liverpoolpresente,
con esa agran
sonrisa
y con
muchos
pantalones!!!
fin de
que en el
futuro
este cambio
sea viable.
pasado,
ms quede
delos
interaccin
poltica.el
Encuarteto
estas condiciones,
sacun
enpresidente
los primeros
sesentas
cancin
juraba
lo que
debe
buscar,sudesde
mi Michelle,
punto de vista,
25 65

Texto ntegro de la conferencia que el

escritor Carlos Fuentes pronunci el
pasado 11 de marzo en la Ctedra
Latinoamericana Julio Cortzar, en el
Paraninfo Enrique Daz de Len, de la
Universidad de Guadalajara.

Hace once aos, Gabriel Garca Mrquez y yo fundamos la Ctedra

Latinoamericana Julio Cortzar en honor de nuestro inolvidable
amigo, el gran escritor argentino. Con toda intencin, escogimos
a la Universidad de Guadalajara, que no slo es representativa
de la alta educacin fuera de la capital de la Repblica, sino
que mantiene una relacin muy dinmica con los dems
centros de estudios del pas, notablemente con la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, a cuyo eminente rector, el doctor
Juan Ramn de la Fuente, recibimos esta maana con honor.
La Universidad de Mxico ha sido, desde su fundacin en 1551,
la cabeza de nuestro sistema universitario; pero a medida que
el pas ha crecido y se ha diversificado, cada vez es ms obvio
que la educacin superior y sus instituciones deben, no slo
multiplicarse, sino sumar esfuerzos a fin de alcanzar, entre todas,
el grado de conocimiento que en la actualidad no es monopolio
de ninguna institucin y de ningn pas, pero que requiere, sin
duda, constantes intercambios de saber entre los diversos centros
donde se elabora la revolucin del tiempo actual.
66

REVOLUCIONES DEL CONOCIMIENTO

Me refiero a la transformacin tcnico-informativa que
impulsa y refleja lo que podemos considerar una tercera
revolucin de la modernidad. La primera fue la revolucin
de la tierra (Magallanes) y de los cielos (Coprnico) en el siglo
XVI. La segunda, la revolucin industrial de los siglos XIX y
XX; y la tercera, la creciente globalizacin de la informacin,
la ciencia y la tecnologa como motores del desarrollo.
Sujetos de la primera revolucin (descubrimiento, conquista
y colonizacin), objetos de la segunda (reserva de materias
primas y mano de obra barata), debemos ahora prepararnos
para ser actores, partcipes plenos y no ya ancilares, de esta
nueva y tercera revolucin. La ruta que emprendamos ser,
en altsima medida, resultado de la funcin que cumpla entre
nosotros la Universidad.
Vivimos un gran debate mundial acerca del camino que la
humanidad deber tomar en el siglo que se inicia.
Se nos habla del fin de la Historia, pero ya sabemos que quienes
lo proclaman quieren que permanezcamos capturados dentro
de una historia, la suya, no la nuestra, porque nuestra historia
no ha terminado porque no est conforme consigo misma, no
da nada por concluido y lo da todo por conocer y reconocer.
Se nos habla del choque de civilizaciones, pero nosotros
hemos vivido, ms all de los choques, el dilogo y la fusin
de civilizaciones. Los mexicanos hemos creado un universo
multicultural de races indgenas, africanas y europeas. Somos
descendientes y continuadores de la gran rea de civilizacin
que se extiende del Golfo de Mxico al Mar Mediterrneo y de
las islas del Caribe a las costas de frica. Se nos habla de un
mundo unipolar y unilateralista donde rige el poder del ms
fuerte. Los mexicanos nos oponemos a semejante arrogancia
y apoyamos, en cambio, un orden multilateral regido por el
derecho y producto de la negociacin de diferendos.
Digo todo lo anterior porque el fin de la historia, el choque de
civilizaciones y el corolario de ambas premisas, la supremaca
unilateral, han sido vencidos ya, o estn a punto de caer, ante
el embate de la simple pluralidad del cosmos humano, la
diversidad de culturas y las aportaciones mltiples de mujeres
y hombres en los cinco continentes, resultado de la dinmica
global del conocimiento, la pluralidad del trabajo y la evidencia
de la injusticia.
GENERAR LA CIENCIA
Hay muchas maneras de celebrar y apoyar esta diversidad
problemtica. El conocimiento humanista es una de ellas
y es esencial: slo nos conocemos a nosotros mismos en
la medida en que sabemos reconocer a los dems. Tal es
la misin del humanismo y nada la encarna mejor que la
Universidad: dar a conocer al otro nos permite conocernos
mejor a nosotros mismos.
Pero hoy se nos impone otro deber. Ha existido siempre, pero
en nuestro tiempo se ha convertido en demanda sine qua non
del desarrollo en general y del fortalecimiento de la identidad
cultural en particular. Este deber exigente es el de la ciencia
y la tecnologa como signo y perfil del porvenir.
67

nos encontramos frente a un enunciado

que pretende ser ticamente neutral,
pero que del mismo modo en que guarda
celosamente la neutralidad del cientfico,
tampoco dice algo en concreto acerca
de las caractersticas de la democracia.
Me atrevo a considerar este tipo de
afirmacin como del tipo meramente
cientfica.
En el tema de la corrupcin, prefiero
utilizar el
lenguaje de la tica y
considerar como lo hace el pueblo llano
que no tiene preceptos cientficos. Este
ltimo juicio me ubica en una posicin
entre los estudiosos de la ciencia
poltica que afirman la necesidad de
la investigacin libre de valores; es
decir, objetiva, con respecto a aquellos
otros que niegan tal posibilidad.

Tanto el sector pblico como el privado deben estar preparados

para recibir a los miles de jvenes mexicanos de excelente
preparacin en el exterior que, en muchas ocasiones, no
encuentran en Mxico espacio o, si lo encuentran, sienten que
se ubican a costa de su vocacin cientfica. Este va a ser tema
central del nuevo tiempo mexicano y, me atrevo a creerlo,
latinoamericano.
Corresponde a las Universidades y muy particularmente a la
UNAM, ponerse a la cabeza de las polticas ms enrgicas y
avanzadas del conocimiento tecnocientfico, sin sacrificio
alguno de su alto rango humanista.
Sin embargo, no nos va a bastar el discurso, brillante y duradero,
de la cultura humanista que nos da nuestra voz. No nos van a
bastar los discursos polticos, brillantes pero fugaces, de una
democracia con voto libre pero con pies descalzos. Vamos a
precisar una democracia que calce a la mayora respetando
su voto y una cultura que a la cabeza y al corazn le d la
fuerza motriz de la civilizacin: los brazos y las piernas del
movimiento.

O participamos
del estimo
desarrollo
y tecnolgico o nos
Particularmente,
que cientfico
en el campo
quedamos
para siempre rezagados.
de la investigacin
poltica es muy
difcil, por no decir imposible, estar
LIDERAZGO
No por
otrafuera
cosaoquiso
decirnos
el sabio
humanista mexicano,
por encima
de los
valores
Alfonso
cuando
se quej:
Amrica
Latina llega siempre Y vamos a precisar guas morales, polticos e intelectuales
o de Reyes,
los juicios
morales,
salvo
que el
tarde
a los banquetes
de la civilizacin.
No a los de la cultura, como Juan Ramn de la Fuente cuyo credo, lo cito, consiste
investigador
pretenda
ser solamente
queun
es la
cabeza y el
organismo
descriptor
decorazn
hechos.delMe
parece social, sino a los en afirmar que la responsabilidad social y su evolucin,
de la
civilizacin,
que es
los brazos y alasque
piernas de la misma. los derechos civiles y su fuente de legitimacin, nuestra
que
esto se debe
precisamente
Sabemos
sentir.
Sabemos por
pensar.
Pero a oveces no sabemos conciencia y la penetrante visin de aquellos ciudadanos a los
hay una
inclinacin
favorecer
que nada puede ocultarse... definirn los temas pblicos ms
caminar.
rechazar cierto y determinado estado de
importantes de nuestro pas en nuestro tiempo.
cosas, que son aqullas que lo inquietan,
La aunque
UNESCO,
una para
reciente
publicacin,
se en
reserve
s la emisin
de toma nota del
Por todos
estos motivos,
la Ctedra
Latinoamericana
Julio les
estado
devalorativos.
la investigacin cientfica en el1) mundo.
Los
El servicio
pblico
es un patrimonio
pblico
que exige
que los empleados
juicios
recibe
esta
maana
satisfaccin
a un
Estados Unidos de Amrica destinan, en nmeros
redondos,
deban
lealtad a la Cortzar
Constitucin,
a las
leyes
y a loscon
principios
ticos,
porhombre
encima de
300 mil millones
de DE
dlares
a la investigacin.
72 personal.
mil de ciencia y pensamiento, promotor de mbitos culturales,
laChina,
ganancia
CDIGOS
CONDUCTA
millones.
La empleado
India, 21 mil
millones.
Mxico,
En todo
pblico,
como
ser 4 mil millones, coordinador de esfuerzos notables para convertir a la
Universidad
Nacional
Autnoma
de Mxico
en centro
activo decon
no humano,
slo por debajo
las potencias
de no
Los acabo
empleados
deben poseer
intereses
financieros
que estn
en conflicto
existe deuna
conciencia,cientficas
una 2)que
relacin con
red
de altos estudios de la Repblica y con los
mencionar,
sino por
de Brasil yuna
Argentina.
el desempeo concienzudo
de la
sus
deberes.
justificacin
de debajo
sus decisiones,
grandes centros del saber mundial. Un hombre poltico, tico y
identidad y una responsabilidad, y
consciente en
de que
sin educacin
no hay libertad
Y no
es que
no estemos
a mucha 3)
gente
de universitario
Losjoven
empleados
no deben participar
transacciones
financieras
utilizando
para
conseguir
que preparando
dichas decisiones
y sin libertad
verdadera
educacin.
excepcional
en las
disciplinas
de la investigacin
informacin sin
del gobierno
que nonoeshay
pblica,
ni permitir
el uso impropio de dicha
tengan lacalidad
mxima
integridad
moral,
las surgen
cuales los
no hay
innovacin
y en consecuencia,
desarrollo.
informacin
para beneficio de ningn inters particular.
cdigos,
como instrumentos
El problema
es que en de
Mxico
le hemos dado
prioridad a la
de reforzamiento
la conducta
y
innovacin
sobre
la investigacin,
lo cualensignifica
que,cuando
si no se produzcan las excepciones razonables que los reglamentos
4) Salvo
conciencia
colectiva,
como reflexin
generamos
y tecnologa,
pues la importamos.
disponen, un empleado no debe solicitar ni aceptar regalo alguno, ni ningn otro
voz alta ciencia
para ayudar
en la decisin.
artculo de valor monetario de ninguna persona o entidad que busque una accin
China,
la India,noMalasia,
Singapur,
Vietnam,
hannegocios o llevar a cabo actividades reguladas por la agencia del
oficial, se
hacer
La respuesta
puede ser
universal
convertido
en polospor
de desarrollo
cientfico
y tecnolgico
o cuyos intereses puedan ser afectados sustancialmente por el desempeo
y permanente:
el contrario,
es empleado;
porque
no slo
el saber,
sino que
Y lo de los deberes del empleado.
no desempeo
individual
y adaptan
contingente;
y fruto,
en loo generan.
generan
existendel
vigorosas
polticas
ltimaporque
instancia,
ejercicio
de lade Estado que ven
en el
desarrollo
tcnico y cientfico
la base
desarrollo
5) el
Los
empleados deben llevar a cabo sus deberes empendose por hacer un
virtud
de la prudencia,
o capacidad
de para
general
de lalos
poblacin
y para
la ubicacin
sus naciones
esfuerzo
honesto.
conectar
principios
generales
a la de
en un
mundo
que ser regido por la cooperacin entre varios
realidad
concreta.
centros
de poder
no ser.dicha labor de 6) Sin autorizacin, los empleados no deben hacer compromisos ni promesas de
A efecto
de ofacilitar
eleccin surgen los denominados cdigos ningn tipo dando a entender que comprometen al Gobierno.
En deMxico,
e importamos
mucho.
conducta,generamos
donde debenpoco
destacarse
los
Seguiremos
importando
o general:
empezaremos7) Los
a generar?
empleados no deben usar un cargo pblico para ganancia particular.
siguientes puntos
de inters
Habr o no una poltica de Estado superior y eficaz que se
aboque, ms all de los lmites actuales, a generar ciencia
y tecnologa y una poltica empresarial que no se contente
con20
importarla?
68

Un nio que aprende a valorarse se abrir paso

en la vida y llegar, pese a los problemas, hasta
donde quiera
Ingeniero Gabriel Todd que se sienten las bases para nuestra nadie nos est enseando ni en casa ni
Urbanista capacidad de amar.
en la escuela.
uando
pensamos
en
EDUCAR PARA LA LIBERTAD
educacin, se nos viene Pero como en casa nuestros padres
EFICIENCIA
EFICACIA EN LA
PBLICA
lo mejor Yque
O FUNCIN
PARA EL AMOR
a la mente una escuela o o familiares slo hacen
En paralelo,
debemos atender
la dinmica
organizacional,
y
8) Los empleados
actuar imparcialmente
y dentro
no darde sus
propias limitantes
Hablamos
de la educacin
para la libertad
unadeben
Universidad;
clases pueden
considerar
efectos
de es
la estructura,
de los
tratamiento preferencial
a ninguna
organizacin
privada o de
para ensearnos
conesta
su forma
ejemplo
una o los
para
el amor;
decir, una educacin
de matemticas
o ciencias
procesos
y del personal;
de esta
formaindividualidad
el proceso,
individuo alguno.sociales;
hacemos
lo que redondeado
que
respete
nuestra
imgenes
de forma de SER. Y nosotros
estaremos
en condiciones
de garantizar
eficienciahoy,
y la sin
propia percepcin
y nos
invite
a la
valorarnos
nios o jvenes, cargando libros o podemos con nuestra
en la
funcin
complementada
por la garanta
9) Los
empleados
deben
proteger
y conservar
propiedad
dela
la realidad
para eficacia
interpretar
lo que
mspublica,
condicionantes
acadmicas,
para ser
estudiando;
nios
frente
a un pizarrn.
de la pues
transparencia
pblica.
parece
ser un
clculo, la
federal,
deben usarla
para actividades
sean
nos no
llama
la las
atencin,
la ensalada
la Tal
nica
forma
deefecto
hacerdeavanzar
Comoy no
sociedad,
le hemos
conferido que
porque
bieneducativo
podramos definir:
autorizadas.
juego
sociedad hacia la paz y la armona, pues
a la educacin el papel de entrenar resultante es un
nuestra mente para realizar trucos de deficiente, ya que el nfasis es una nuestro SER no requiere de la academia
T= -D+R+SA+CO+RC;
transparencia
es igual aensenme
menor
10) intelectualidad,
Los empleados nopara
deben
llevar a cabo
trabajos
o actividades
educacin
para SABER
cosas y no paraes decir,
para obtener
valor. Primero,
aprender
a sumar
fuera
de su empleo,
incluso
buscar o negociar
SER. empleos discrecionalidad, mayor responsabilidad,
a quererme y mayor
luego simplificacin
aprovechar al
y multiplicar,
a dividir
y restar.
de objetivos yacadmicas
mayor
que estn en conflicto con sus deberes y responsabilidades administrativa, mayor cumplimiento
mximo las oportunidades
de cuentas,
calidad en
trabajo
ser
gubernamentales.
para ladisfrutar
deel la
vida. debe
Al hacerlo
Las escuelas capacitan a los nios para De qu sirve ser rendicin
muy inteligente,
si la donde
producto
de un intenso
formativo
y de lealtad
en
la inversa,
los trucos
intelectuales
saber cosas del pasado, relacionadas mayor parte del tiempo
opacamos
esa a proceso
la organizaciones,
tal aprendemos
efecto la tarea
formacin
y
11) con
Los nuestra
empleados
deben
denunciar
a las
autoridades
que
en de
la escuela
tienden
cultura
o con
geografa.
inteligencia
con una
percepcin de ylapara
debedolor
ser amplia
en lasun
instituciones,
de forma
correspondientes
despilfarro,
abuso
y dedesarrollo
falso substituto
de que
lo que
Tambin hoy lescualquier
ensean cmo
utilizar fraude,
realidad
repleta
sufrimiento,
y a crear
el empleado se mantengasomos,
en un proceso
formativo
permanenteque
corrupcin.
generando
ms problemas
una computadora. Y hasta aprendemos conflicto?
y as constituir un sistema
real deaprofesionalismo,
porque
soluciones
la sociedad.
en la escuela a competir, a ser mejores
cadalapuesto
debe
tener su propio esquema de formacin
12) que
Los empleados
cumplir
devalor
buena
otros seresdeben
humanos
como
defe sus
Y obligaciones
cmo debe hacer
sociedad
para
curricular.
financieras
las que la educar
ley les para
impone,
progreso,justas,
como especialmente
si esto fuera realmente
la felicidad,
si los propios As que, si es usted padre de familia, no
como
impuestos federales, estatales o locales.maestros carecen de capacitacin y se preocupe mucho por la escuela de su
posible.
Son los
tiempos
actuales
que preocpese
se hace necesario
el
hijo en
menor;
en capacitarse
motivacin para ello?
Dicho
de mejor
reforzamiento
de los valores.
e imparcial
13) Los
empleados
deben
todas las leyes
y reglamentos
para Ser
SERhonesto,
feliz, yntegro
transmtale
eso a su
LA
ENSEANZA
DEcumplir
LOS VALORES
manera:
Puede un
profesor ensear
sonesvirtudes
bsicas
el luego,
ejercicio
del poder,
peroresultar
hoy
queDe
ofrecen
igualdadydede
oportunidades
todoslo
losque
ciudadanos,
hijo;
cualquier
escuela
pasadita
puntitas anos
no es?... Esto
imposible,
pero para
se necesita
que
los hombres
pblicos
sepan
manejarse
sea ensean
cual fuerevalores.
su raza,No
color,
religin,
la mejor.
Lo puedo
Jurar.
Un nioenque
queda
clarosexo,
si origen
lo que nacional,
es un hecho
es que ha
llegado
supuestos que
de complejidad
creciente
y que sepan
interpretar
edad
o discapacidad,
y
a valorarse
y sabe
quin es se
son
valores humanos
o doctrinas de el momento de reconocer
lo que aprende
las responsabilidades
llevan
aparejadas
los constantes
y
abrir
paso
por la vida
y llegar hasta
obediencia y disciplina, pero se aplaude estamos enseando
en las escuelas que
acelerados
sociales
y polticos.
Hoy, ms
quede
nunca,
14) la
Losinterpretacin.
empleados deben
esforzarse
por evitar
donde
se le antoje.
Venga
escuela
Realmente
dejamos
no cualesquiera
es determinante
para la cambios
vida; slo
hace necesariacuyo
una mayor
sensibilidad
los derechos
acciones
que
denlalaleccin
apariencia
de que
estn violando
las leyes secoyunturales,
pblica
o privada, hacia
haya tenido
educacin
para la
casa
de cmo
hacerle
son herramientas
humanos,
un mayor
a las
minoras y una mayor
o las
normas
de tica
que sey,estipulan
en este resultado
orden.
o carezca
de ella.
para
ser felices
y libres
por supuesto,
depender
de aquello
que respeto
operatividad del concepto de la dignidad de la persona.
69

21
21

Trabaja la SE en coordinacin con organismos especializados

Por Carlos Joloy
l
autismo,
ms
que
una
enfermedad, es un trastorno en
el desarrollo de las funciones
del cerebro, que se manifiesta
mediante sntomas como interaccin
social limitada y problemas para la
comunicacin verbal principalmente.
En Nuevo Len, del 6 al 12 de marzo se
celebr la Semana Estatal del Autismo
2006, con la intencin de ofrecer
mayores opciones educativas a las
personas que padecen este trastorno.

La Secretara de Educacin estatal,

en
coordinacin
con
organismos
especializados como la Asociacin
Regiomontana de Nios con Autismo
(ARENA) y la Federacin Latinoamericana
de Autismo A.C., (FELAC), organiz
una serie de conferencias, seminarios,
talleres y otras actividades.
Al respecto, Jess Humberto Gonzlez
Gonzlez, subsecretario de Educacin
Bsica, explic que durante los das de
trabajo se establecieron nuevas redes
de colaboracin entre maestros de
educacin especial, las asociaciones
especializadas y los padres de familia,
para brindar una mejor atencin a
los nios que presentan otro tipo de
necesidades causadas por el autismo.
VARIANTE DE LA
CONDICIN HUMANA
El funcionario agreg que mediante la
realizacin de este evento se pretende
alcanzar el objetivo de calificar el
autismo como una variante de la
condicin humana, lo cual representa un
reto para la capacidad cognitiva; adems
de contar con personal docente mejor
calificado, ya que en el estado durante el
ciclo escolar 2005-2006, se registr un
nmero de 252 alumnos con autismo,
que son atendidos mediante la direccin
de Educacin Especial, pero que asisten
70

a clases en escuelas regulares y Centros

de Atencin Mltiple.
En el transcurso de la semana se
abordaron temas de discusin y
ponencias, desde La introduccin al
autismo, Tratamiento y Alternativas,
Comunicacin Verbal y no Verbal
en el Autismo, hasta otros temas
ms especficos de relacin entre
terapeutas, pacientes y miembros de la
familia.

A pesar de que no existe una cura

para el autismo, y que se le atribuyen
diversos y variados factores que causan
este desorden en los seres humanos,
el tema tambin fue tratado en los
eventos, y para cerrar los trabajos de la
semana se trat especficamente en las
conferencias Tratamientos Biolgicos
en el Autismo y Metales Pesados,
su Papel en el Autismo, a cargo de la
Doctora Sanjuanita Regalado Ramos.

Autismo
Se estima que afecta de dos a diez personas por cada 10 mil habitantes.
Las caractersticas ms notables en personas que la presentan es la interaccin
social limitada, retraso en el desarrollo del lenguaje y falta de reciprocidad social
y afectiva.
Se cree que es causada por algunos genes o factores externos como del ambiente
o virus.
No existe una cura, slo tratamientos y terapias que ayudan a reducir sntomas
especficos.
Las personas que presentan autismo tienen una esperanza de vida normal.

Maestro Gerardo Tamez Gonzlez

Ciencias Polticas / UANL
ucho se ha hablado y escrito
sobre corrupcin e impunidad
desde una lectura poltica
y social, pero esto no puede
alejarnos de echar un vistazo a lo que
dice la filosofa poltica respecto del
tema de la corrupcin, como son la tica
y la moral; a las que debe agregrsele
la filosofa, no en el sentido dado
irnicamente por Marx, para su anlisis
de los valores, sino en el sentido de los
valores no econmicos y que han dejado
de valer.

Por ejemplo, el principio tico de

utilidad que dice ...las acciones son
justas en la medida en que tienden a
fomentar la felicidad. Parece ser un
principio que mantiene toda su vigencia,
aunque con una pequea particularidad
que lo convierte en inmoral. Ahora se
le entiende como la felicidad de los
gobernantes y de los que los rodean
polticamente. Este principio original fue
la regla de oro para ms de un estadista
latinoamericano hasta no hace ms
de medio siglo; sin embargo, el mismo
hoy se ha tornado en uso comn en su
segunda acepcin, lo cual lo hace caer en
un estado perverso, a travs de acciones
corruptas que apuntan a la satisfaccin
de necesidades personales y no a la
felicidad del pueblo cuyo gobierno le ha
sido encargado.

Satisface con
creces las
expectativas
del pblico en
el Teatro de la
Ciudad

SOCIEDAD JUSTA EN
FUNCIONAMIENTO
La democracia es la sociedad justa en
funcionamiento, podramos decir de
manera general. Ante esta afirmacin,
71
19

parte a quienes se ven afectados por dicha contaminacin. En

este caso, la respuesta es ms que evidente, se trata de todos
los pobladores de las zonas en las que dichos elementos se
estn concentrando en la atmsfera hasta volver peligroso el
aire que respiramos.
La labor de las autoridades consiste, pues, en, a travs de una
poltica pblica, eliminar las acciones que estn generando
ese problema, evitando as que los costos de la actividad
industrial, ganadera o transportista los paguen los ciudadanos
que ningn beneficio directo reciben de las mismas.
De qu medidas se puede valer el gobierno para desterrar
este tipo de conductas? El catlogo es bastante amplio. Puede,
por ejemplo, prohibirlas a travs de la legislacin y sancionar
a quienes transgredan dichas disposiciones. Pero puede
tambin incentivar a los generadores de contaminacin a
reducir sus emisiones proponiendo, por ejemplo, reducciones
a la tasa impositiva a aquellas industrias que instalen
tecnologa de la denominada limpia. Puede tambin, como
medida de acompaamiento, lanzar una campaa pblica de
concientizacin al respecto, y un largo etctera.
SU CARCTER COMPARATIVO
Lo importante en todo esto es que el trabajo de anlisis de servicio con la misma frecuencia que se vena haciendo. De
polticas pblicas, sobre todo cuando tiene un carcter ah que algunos de ellos, y aunque parezca paradjico toda
comparativo, es decir cuando contrastamos lo hecho en vez que evidentemente tambin formaban parte de los grupos
diversos pases o en diversas ciudades para resolver el mismo que sufran las consecuencias del mal estado de las unidades,
problema, nos ha ido dejando una serie de lecciones acerca de estuvieran potencialmente disponibles a apoyar a las rutas
cules son las que pudiramos denominar mejores prcticas para que esta medida no se llevara a cabo.
al respecto, y todo esto va, una vez ms, en el sentido de
respecto,
la cantidaddisfrutaron
de hiptesis
podido
utilizar de la mejor manera posible los recursos
pblicos.
asistentes
al concierto
deque
la han
Obertura
Por Alma
Trejo LosA este
probarse ade
lo Schubert;
largo y ancho
del mundo
grande.
la Sinfona
No. 35esenbastante
re mayor,
K.
a primera presentacin de la Orquesta Filarmnica de Rosamunda,
Sabemos,
algunas
entre
Tampoco
podemos
perder
de vista, que,
como en dirigido
todo, aqu 385,
Haffner,por
de ejemplo,
Mozart; laque
Sinfona
No.de
4 estas
en do coaliciones
mayor, D. 417
Viena hizo
historia
en Monterrey.
El concierto,
gruposy Muerte
meta dey transfiguracin,
la poltica y terceros
afectados
pueden
tambin
terceros en
AdemsRicardo
de los tres
de Strauss,
Op 24,
en unaser
por la existen
batuta magistral
deldiscordia.
director italiano
Muti,que Trgica;
sumamente
contradictorias
base al para
perfillode
quienes
existen
actores
que pudieran
beneficiarse
musical
de la mxima en
categora,
cual
la salalas
fueyaelcitbamos,
atractivo para
que,los
como
en pocas
ocasiones,
cientos funcin
pero
tambin
muymejoras
efectivas
a la hora de evitar
las medidas
impuestas
incentivadas
el gobierno,
Teatro de la
Ciudad
mostr
y ampliaciones
en la la
de con
personas
acudieran
el luneso 13
de marzo por
al Gran
Teatro y delconforman,
instrumentacin
de
una
poltica.
aqullos
a
los
que,
aunque
la
poltica
no
les
est
directamente
de la Ciudad, que acogi la fuerza armnica de una de las concha acstica de la escena.
dedicada, ms
pudieran
ver yafectados
agrupaciones
poderosas
refinadas sus
de la intereses
historia. con la
TRAMPAS
DE LA VISIBILIDAD
instrumentacin de la misma.
ASISTENTES
Asimismo,
seasistentes
ha llegadotuvieron
a probarelen
muy distintos
mbitos
de los
privilegio
de escuchar
La Orquesta Filarmnica de Viena, nombrada en mayo Muchos
que
la
ubicacin
geogrfica
y
social
de
quienes
pugnan
porque
Volvamos
al
ejemplo
de
la
contaminacin
ambiental
para
tratar
de
de 2005 como Embajadora de Buena Voluntad por la por primera vez un ensamble musical ofrecido por una
un
problema
se
incluya
en
la
agenda
sern
determinantes
de
dejar
ms
claro
el
papel
de
estos
dos
grupos
que
acabamos
Organizacin Mundial de la Salud (OMS), deleit al pblico las orquestas de mayor tradicin en el mundo, dentro de
su xito.previas
Entre ms
visibleUniversal
sea el grupo
a su
introducir
en el anlisis.
Si el Schubert,
gobierno seRichard
decide por
incitar laspara
actividades
al Frum
de lasdebido
Culturas
condeobras
inmortales
de Franz
Strauss
podero 2007.
econmico o bien a su ubicacin estratgica, ms
a los contaminadores
a adquirir
tecnologa
limpia, de
a travs
y Wolfgang
Amadeus Mozart,
cuyo
250 aniversario
su Monterrey
de, porconstituye,
ejemplo, eladems,
otorgamiento
de crditos sin
conigual
este para
fin, los oportunidades tiene de que sus problemas se atiendan.
natalicio
una oportunidad
el Orquesta
gobierno Filarmnica
tiene que estar
atento ya del
estas
productores
de
este
tipo
de
tecnologa
se
vern
claramente
La Evidentemente,
presencia de la
de Viena,
la celebracin del mximo genio musical universal.
trampas
de la visibilidad,
si quiere
su trabajo
una
beneficiados por la medida y, obviamente, tendern a maestro
Riccardo
Muti, constituyen
norealizar
slo motivo
para de
una
forma
justa.
impulsarla. Ello implicar que hagan, directa o indirectamente, gran
celebracin.
El Gobernador Natividad Gonzlez Pars
con los grupos
problema
de la y su familia disfrutaron de este evento musical previo a las
La mancuerna
Orquesta Filarmnica
de que
Vienasufren
actuel en
el recinto
Resumiendo,
la perspectiva
del anlisis
de polticas
contaminacin,
y
que
tomen
medidas
tales
como
patrocinar
del Frum
de las Culturas
Monterrey
2007. pblicas
regiomontano al natural; es decir, sin amplificacin elctrica, la actividades
aporta a la Ciencia Poltica una visin centrada en el punto
presencia
de grupos
quejosos
en spots apublicitarios.
hecho
que motiv
a un de
grupo
de conocedores
venir, incluso
neurlgico
de la relacin
gobernantes
y gobernados,
a travs
asistieron
polticos,
empresarios,
la escritora
de la ciudad de Mxico, a presenciar la actuacin de esta gran Tambin
de
un
anlisis
que
tiene
como
punto
de
origen
el
problema
Por
otra
parte,
pensemos
por
ejemplo
en
el
caso
que
muy
Guadalupe Loaeza; el director de la Orquesta del Estado de
orquesta en Monterrey.
pblico
a resolver
que
se ve enriquecida
porde
modelos
que
recientemente hemos vivido en el transporte pblico en el Mxico,
Enrique
Btiz;yel
director
de la Sinfnica
la UANL,
comprenden
la totalidad
de las etapas
de su objeto
de estudio
rea metropolitana
Monterrey.DEL
Aqu,
si bien el gobierno Flix
Carrasco, entre
otros destacados
msicos
mexicanos.
EVENTOde
ARTSTICO
AO
por una de
muy
amplia combinacin
La opt
presentacin
la Filarmnica
de Viena, de
en medidas,
la capital se y que facilitan procesos de orden comparativo, todo lo cual
ha permitido
importante
de conocimientos
incluy
en
algn
momento
el
retiro
de
la
circulacin
Pars generar
comentuna
queserie
a travs
del promotor
cultural
regiomontana, se constituy como el evento artstico del ao de Gonzlez
de
aplicacin
sumamente
prctica,
tendientes
mejora de
algunas
unidades
altamente
contaminantes.
En
estos
la laOrquesta
en una ciudad que se caracteriza cada vez ms por una oferta Salvatore Sabella se invit a Muti a dirigir a a
la accin
y durante
por endeela Frum
la de la2007.
vida diaria de todos los
casosde
y gran
por refinamiento.
lo menos en lo inmediato, hubo ciudadanos Sinfnica
depblica
la UANL
cultural
que resultaron afectados, ya que no se les pudo brindar el ciudadanos. Creo que esto vale la pena difundirlo.
72
16

En el Museo Metropolitano de Monterrey

EL FENMENO DEL PODER
La ciencia poltica estudia el fenmeno
del poder, las formas de acceso, conservacin y manifestaciones de ste, desde
una ptica poltica. Se entiende por
poder, de una manera muy concreta, la
capacidad del hombre de influir en s
mismo y en los dems para transformar
su entorno en beneficio del colectivo
y de s mismo, dentro de un ambiente
poltico.
Este ambiente poltico es el Estado,
como mxima institucin poltica, en
torno a la cual el hombre se organiza
polticamente con fines precisos y
cometidos concretos.

Se integra la exposicin al Proyecto Arte Nuestro

El surgimiento de los Estados como hoy
en da los conocemos, trajo consigo una
interpretacin diferente del fenmeno
del poder poltico. A partir de ello, el
hombre que busca el poder para influir
en otros hombres, procura la mxima
de la poltica: el bien comn.
Es en este momento cuando los valores
morales empiezan a tener una preponderancia particular en las formas de
acceder y mantener el poder poltico.
Desde el siglo XV hasta nuestros das,
existe un amplio debate en torno a los
valores en el mbito de lo privado y lo
pblico, de la moral y la poltica, y de
esta ltima y la religin.

Omar Suro R.
IAP/NL
n tema que no podemos eludir en el estudio de la ciencia poltica es
el de la tica, palabra griega, ethos, que significa costumbre, hbito;
modo de tratar y hablar de los hombres.
Esta disciplina filosfica, cuyo origen es la conducta del hombre
y su objeto de estudio la moral, -entendida sta como el conjunto
de normas que regulan la conducta del hombre en sociedad-, ha
impactado desde tiempos remotos en el quehacer poltico.

VALORES DE LA POLTICA
Precisamente Nicols Maquiavelo, considerado el fundador de la ciencia
poltica moderna, hace precisiones sobre los valores de la poltica que son
eminentemente polticos, al margen de
aqullos que tienen que ver con la moral.
Aun cuando reconoce como ingredientes
fundamentales de la poltica a la religin
y la moral, afirma, la poltica es la poltica.
Establece una lnea divisoria amplia sobre
el comportamiento del Prncipe como
gobernante o autoridad para justificar
sus actos en aras de la consecucin del
poder y la unidad del Stato.

Por Alma
A partir de esta concepcin
sobreTrejo
el
la exhibicin
msusos
de 50ypropuestas
artsticas, de
el Museo
El asunto al que me referir en las siguientes lneason
est
orientado de
a los
comportamiento
los Metropolitano
polticos o
de a
Monterrey
presenta,
pasadodetentan
1 de marzo,
una muestra
formas de ejercer el poder poltico mediante el respeto
los valores
moralesdesde
que elquienes
el poder
polticodey la
produccin
plstica
local
realizada
en
los
ltimos
15
aos.
Estas
propuestas
imperan en la sociedad. Entendemos por valor aquellas actitudes que renen una quienes estn sometidos a l, se
ampla
se muestran en la exposicin Entre
Siglos,
integrada al proyecto Arte
serie de caractersticas favorables.
un debate
complejo.
Nuestro: Monterrey, ahora 2006.
17
73

Cientficos y Tecnl
LA CIENCIA ES CULTURA

llevan (voluntaria
u obligadamente)
a las autoridades
Estaque
exhibicin,
que aborda
las infinitas posibilidades
de
pblicas
a
determinar
como
necesario
su
involucramiento
expresin de las que pueden echar mano los artistas locales, en
la solucin
del mismo.
al respecto
ejemplo entre
brinda
una nueva
esttica, Valga
soportada
por losunmateriales
y
miles no
que
pueden existir.
Hace
algunas
aunqueaera
tcnicas
convencionales
que
emergen
de dcadas,
su imaginacin,
un evento
sumamente
frecuente
(sobre
debido
al amplio
travs
de las cuales
quieren
comunicar
su todo
universo
personal,
espectro
de
edad
en
el
que
las
mujeres
situaban
su etapa
denunciar, protestar o cambiar contextos, as como del trabajo
reproductiva),
el
hecho
de
que
entre
los
miembros
de
la
familia
curatorial.
se encontrara una persona discapacitada, generalmente daba
lugar a acciones
tendientes
a su ocultamiento. Poco a poco
MUESTRA
INTERDISCIPLINARIA
se
fue
evidenciando
que
las
generadaslapor
Desde la tradicional pintura y complicaciones
escultura, al videoarte,
instalacin, el performance y el sonido, la muestra toma
un carcter interdisciplinario, en el que sobresalen el uso
de las nuevas tecnologas y una fuerte influencia de los
medios de comunicacin, como una propuesta que llevan
aos construyendo estos jvenes formados en el arte, en las
diferentes universidades locales.
ESPACIO PARA NUEVAS EXPRESIONES
En la apertura de la exposicin, la licenciada Elvira Lozano
de Todd, directora del Museo Metropolitano, consider que
las visiones de cada uno de los exponentes son diversas, sin
embargo, todos buscan reflejar una realidad fragmentada,
cambiante y vertiginosa con discursos mltiples.
Al igual que en el resto de las muestras efectuadas en el
proyecto Arte Nuestro, en la presente exposicin est latente
el espritu creador heterogneo, caracterstico de los artistas
nuevoleoneses, que en lugar de enmarcarse en una sola
tendencia o escuela, nos comparten una destacada riqueza de
lenguajes, puntualiz la promotora de la muestra.
En esta etapa se exhibe una perspectiva de la produccin
visual de la dcada de los 90, a la fecha, con obras de un grupo
representativo de artistas jvenes muestra, quienes tienen
fuerte influencia de los medios masivos de comunicacin
como el cine, la televisin y el Internet, dijo. La exposicin
Entre siglos presenta obras realizadas en dibujo, pintura,
escultura, fotografa, video, instalacin, arte objeto y arte
sonoro y precisamente con el ejercicio visual y sonoro del DJ
ngel Snchez.
Los crticos y promotores culturales, Eliseo Garza y Jorge Garca
Murillo, as como el curador Marco Granados seleccionaron la
obra con la que integraron esta exposicin, que ocupa todo el
segundo piso del Museo Metropolitano, e incluso la escalera
que conduce al sur de la parte alta.

PAPEL DE LOS MEDIOS

Sin embargo, la presin social no ser el nico elemento que
determine la inclusin de un problema en la agenda. Cuando
la sociedad civil no est suficientemente organizada para
articular una demanda, los medios masivos de comunicacin
han suplido en gran medida esta ausencia y ha sido la
insistencia meditica la que ha determinado la disponibilidad
del gobierno para atender alguna situacin compleja. En
ocasiones, incluso, es el propio gobierno el que inscribe un
tema en la agenda. ste es el caso, con frecuencia, cuando se
trata de asuntos en los que las autoridades pblicas tienen el
monopolio de la informacin que permite sealar una situacin
como problemtica. Un caso as lo vimos en Mxico cuando fue
el propio presidente (en aquella poca Ernesto Zedillo) quien
seal el grave problema de rezago de la oferta de electricidad
vis a vis el enorme crecimiento en la demanda. Muy pocos o
ningn otro actor posea (aunque muchos intuan) los datos
que pudieran sustentar una aseveracin de esta magnitud.

Como la informacin es un recurso fundamental para poder

argumentar la necesaria inclusin de un problema en la
agenda poltica, no podemos dejar de lado el enorme peso
que en esta etapa y en todas las dems de una poltica pblica
tiene la comunidad cientfica. Es, con mucha frecuencia, este
grupo social el nico capacitado para evidenciar un problema,
proponer soluciones y medir la eficacia con la que el gobierno
las instrumenta. Un ejemplo evidente en este sentido es, por
supuesto, la poltica de salud, particularmente cuando se trata
de la atencin que se le debe prestar a una pandemia. O todo
lo referente
a las polticasFUENTE
de proteccin
ambiental, en las que,
LA NATURALEZA,
DE MATERIALES
sin
datos
duros
por
parte
de
los
expertos,
no hay
ninguna luz
Laura Leal y Brbara Fuentes, quienes utilizaron
escarabajos
sobre
lo que
debe
ser el trabajo
para
realizar
sus
cuadros,
son la gubernamental.
muestra ms palpable de
que la naturaleza es una buena fuente para la obtencin de
Hablbamos,
sin embargo,
de etapas artstica.
de una poltica pblica.
materiales
experimentales
de expresin
Entra aqu otro de los rasgos caractersticos que, a mi manera
esteLozano
enfoqueus
particularmente
rico. obleas
Y es que
A de
su ver,
vez,vuelven
Carmen
para expresarse
el anlisis
dehostias
polticas
obligaena la
una
visin
integral
(similares
a las
de pblicas
consagracin
misa
catlica),
en
la
que
se
encuentran
desde
-como
ya
lo
mencionbamos-,
mientras que Sergio Rodrguez, el musegrafo de la muestra,
el proceso
de inclusin
de unhecho
problema
la agenda,
hasta
present
su Nido
Terrqueo,
con en
troncos
y hojas.
la evaluacin del trabajo gubernamental, pasando por toda
la elaboracin
del representa
marco legal
incluso
institucional,
La exposicin
no slo
lasenuevas
maneras
de hacerque
permitir
darle
solucin,
as
como
la
instrumentacin
dicha
arte, explic Garza, sino tambin las nuevas maneras de de
hacer
solucin.
curadura, como el proyecto Lado B, del curador Marco Grana-

dos, a travs del cual pretende reflejar la importancia que esta

USO MS
RACIONAL
DE LOS
figura ha adquirido
en los
ltimos tiempos
enRECURSOS
las artes plsticas.
As, si bien en ningn momento pierde de vista la realidad de
poltica
como
deelinteraccin
diversos
actores
En la
esta
seccin
se proceso
presenta
trabajo deentre
Francisco
Larios,
con Gutirrez
objetivos diferentes
e incluso
esta perspectiva
y Pilar de la
Fuente, opuestos,
quienes construyen
un
En la Sala Zaragoza, situada en la parte norte, se exhiben Rubn
tiene como
prioridad
generacin
de mejores
prcticas, de tal
especial
con ellaque
el curador
quiso manifestarse.
piezas de 17 artistas, curadas por Garza y Murillo; mientras lenguaje
manera
se ejercicio
alcancen curatorial
solucionesque
conse
unintegra
uso ms
racional
B que
es un
dentro
de de
que la Sala Hidalgo presenta Lado B, el trabajo curatorial El Lado
los
recursos,
los
cuales,
no
podemos
olvidar,
tienen
en
estos
la exposicin Entre Siglos, como uno de los dos componentes
resuelto por Granados, con la participacin de 35 artistas.
el carcter
y, por
lo tanto,
tanto
esta situacin eran compartidas por un nmero importante dequecasos
propongo
desde de
mi pblicos
perspectiva
del arte
y queobligan,
construyo
legal como
moralmente,
a un usoque
particularmente
escrupuloso
de lasala
comunidad,
vivan una
situacin
semejante.a travs
de la
obra de artistas
utilizan soportes
no
En familias
la primera
destaca que
el trabajo
al leo
de Mauricio
en
su
transparencia
y
en
su
dedicacin
a
la
solucin
de los
Posteriormente,
ese
grupo
social
comenz
a
organizarse
Gatts, ganador de la Sptima Bienal FEMSA; tambin se convencionales como vinil, adherencias, pintas sobre el muro,
problemas
que vive la sociedad generadora de los fondos a
paraapreciar
dar solucin
a la problemtica
que enfrentaban
y, entreexplic
Granados.
puede
la evolucin
de las tcnicas
de expresin
otras acciones,
presin
hacia el
gobierno de
para invertir.
tradicional,
como laejercieron
pintura, hasta
las nuevas
propuestas
que instalacin
reconocieray la
necesidad de Aqu
tomar
el asunto,
RELEVANTE PAPEL DEL CURADOR
video,
performance.
secartas
exhibeen
el trabajo
Y aqu entra
otro
calidad
y
surgieron
as
una
serie
de
polticas
(bastante
embrionarias
que enlajuego
figura
delelemento
curadordeterminante:
adquiere unlalugar
de Carlos Ballester, un ensamblaje de un crneo, titulado De Puntualiz
intrnsecamente
redistributiva
de
las
polticas
pblicas.
an
en
nuestros
das,
es
importante
sealarlo)
tendientes
a
la
construccin del pensamiento; las esculturas de Cristina relevante dentro de este proceso, en la medida en que Qu
queremos
con esto? Para
me permitir
facilitar
la insercin
de Zesati.
las personas con discapacidades en losexpresin
se decir
complementa
con explicarlo,
el otro elemento,
que retomar
es el
Garza
y de Reynaldo
Daz
el trabajo
los investigadores
arriba
citados
quienes
hablan
mbitos laboral y educativo, por ejemplo.
artista
comode
centro
de la obra. En
esto,
lo que
vale es
el
68
74 14

ejercicio conceptual, el desarrollo de una idea, y lo que le da

validez al proyecto que utilices es cuanto medio se tiene al
alcance para expresarse, explic.
Mencion que este tipo de expresiones son cada vez ms
comunes y lo demuestra el hecho de que existe un mercado
slido para este tipo de manifestaciones artsticas. Aprecio
mucho la apertura del museo, que servir para la promocin
del trabajo de los artistas locales, dijo.
Se trata de una exposicin que parte de propuestas
conceptual y materialmente diversas, que posee una amplia
gama en los soportes utilizados y donde las cualidades tcnicas,
la relevancia temtica y vigencia de la propuesta formal
permiten presumir una interesante proyeccin a futuro.
Para su composicin, se tom en cuenta, adems, la trayectoria
de los artistas incluidos, no slo por sus reconocimientos o
logros obtenidos, sino por su capacidad representativa dentro
de la disciplina, el soporte, la tcnica y el concepto utilizado
por el creador.
ARTE NUESTRO
La muestra es el resultado de una serie de reflexiones sobre
el acontecer del entorno local en relacin con la produccin
plstica que surge a partir de 1990 al presente. Metafricamente,
el segmento anterior finalizaba con Julio Galn; es Francisco
Larios el que abre ste, dijo Garza durante la lectura del texto

de inauguracin propuesto por Garca Murillo.

Hay autores que por su propio mrito tienen su lugar, y su
presencia es incuestionable. Por otra parte, asegur, hay
propuestas que, si bien no han madurado, responden a los
criterios curatoriales, vlidos y legtimos de acuerdo con el
parmetro que ya es una realidad en el arte contemporneo
mexicano; esto es, la percepcin del curador.

Dentro de la escena del arte contemporneo internacional,

desde hace dcadas surgi el curador como una figura que
poco a poco lleg a convertirse en el paradigma de toda
exposicin relevante.
La curadura se posicion en el centro mismo de todas las
miradas; la persona o personas encargadas de presentar tal o
cual exposicin se convirtieron en la figura preponderante de
las mismas, dijo. Es el profesional que propone las lecturas
de la muestra.
FINALIZAN PROYECTO
Con el proyecto Arte Nuestro: Monterrey 2006, la estafeta
pas de generacin en generacin: primero fueron los Artistas
del Taller. Ms tarde los de Interludio 70 y 80. Hoy, el turno
es para 54 talentos locales, quienes recorrern la recta final
con la exposicin Entre Siglos.

Los artistas participantes en esta muestra son:

Roberto Arcaute
Samuel Ayala
Carlos Ballester
Carlos Barragn
Francisco Bentez
La Caxa
Samuel Cepeda
Reynaldo Daz Zesati
Cora Daz
Salvador Daz
Pilar de la Fuente
Brbara Fuentes
Enrique Garca Saucedo
Cristina Garza
Mauricio Gatts
Juan Jos Gonzlez
Alfonso Guevara
Rubn Gutirrez
Toms Hernndez
Inconsciente Colectivo
Daniel Lara
Francisco Larios
Laura Leal
Carolina Levy
Carlos Limas
Jsica Lpez
Carmen Lozano

Hugo Lugo
Jos Luis Maldonado
Ramiro Martnez Plasencia
Jeimy Martnez
Manuel Mathar
Karla Mayrl
Blanca Medelln
Jorge Njera
Ivette Olivares
Damin Ontiveros
Elisa Pasquel
Adrin Procel
Alejandra Quintanilla
Sergio Rodrguez
Francisco Rodrguez
Julin de la Rosa
Enrique Ruiz
Jssica Salinas
Omar Snchez Santilln
Benjamn Sierra
Mayra Silva
Adriana Vzquez Ornelas
Lorenzo Ventura
Fernando Villalvazo
La Lucha Libre
Marcela y Gina
Tercerunquinto

Con Hojeando, Juan Jos

Gonzlez hace su aportacin para
esta exhibicin, a travs de la
cual trata de exponer la mltiples
formas como se manifiesta la
violencia intrafamiliar. En esta
ocasin un vestido de novia
manchado de sangre lo ha
llevado a crear un discurso muy
sugerente sobre el tema. El artista
ha logrado reunir ms de 300
piezas de prendas usadas por
vctimas mortales de asesinatos,
asaltos y violaciones

75

Por Alma Trejo

El Museo Metropolitano de Monterrey se uni a los festejos conmemorativos que en todo el mundo se llevan a cabo por el
250 aniversario del genio de la msica, Wolfgang Amadeus Mozart, con una serie de conciertos que ejecutarn alumnos y
maestros de la Facultad de Msica de la Universidad Autnoma de Nuevo Len.
El domingo 12 del mes en curso se
realizMiriam
el primero
de losDieck
seis conciertos
que se conocida
llevarn a como
cabo eninternet,
el patio central
Museo
informacin,
sino aldel
uso
de un
Maestra
Hinojosa
Metropolitano, todos los domingos en punto de las 12:00 horas.
UDEM lenguaje que vuelva comprensibles los datos en cuestin, y al

on mucha frecuencia, los investigadores establecimiento de un vnculo claro entre el descubrimiento

La licenciada Elvira
Lozano de
Todd,
directora
del recinto
que esteytipo
eventos musicales
tienen como
objetivo del
cientfico
las de
implicaciones
potenciales
o vigentes-olvidamos
que
una parte
fundamental
delcultural,
trabajo dijo
principal promover
el
arte
en
todas
sus
expresiones.
que realizamos consiste en su divulgacin. mismo en la vida cotidiana de diversos grupos humanos.
La labor cientfica se queda corta si, tras un Paradjicamente, son las Ciencias Sociales; es decir, aqullas
Cada concierto hallazgo
toma un importante,
carcter didctico,
pues hay la
mucha
depropio
parte objeto
de losde
msicos
directores
musicales
que por su
estudioyestn
relacionadas
con los
no se encuentra
formadisposicin
para explicar losde
movimientos
que se presentan
en cada
pieza interpretada,
coment.
mbitos fundamentalmente
humanos, las que ms rezagadas
volver el conocimiento
obtenido
accesible
al grueso de la poblacin. Y con el trmino accesible no se encuentran en este camino de volver pblico el acervo de
Mencion
que para
celebrar el Da
Nio, al concierto
la ocasin se
una
exhibicin
y venta
libros
conocimientos
delaadir
que han
logrado
hacerse
a lo de
largo
de su
me refiero
exclusivamente
a ladel
disponibilidad
de losespecial
datos para
infantiles
y
exposiciones
de
otras
manifestaciones
artsticas
propias
para
los
infantes.
en esquemas amplios, como podra ser la red mundial de historia.
70
76

12

Conmemoran a Wolfgang Amadeus Mozart

El maestro Esteban Hernndez, coordinador de Difusin Cultural de la Facultad de Msica de la UANL, anunci el repertorio de
los conciertos.
El concierto del domingo 12 de marzo fue muy bien recibido por quienes paseaban ese medioda por el centro de Monterrey. La
orquesta de cmara ofreci un repertorio del autor alemn, bajo la direccin del maestro Claudio Tarris. Como solista fungi
Luis Alfredo Gonzlez, en la flauta.
Hernndez dijo que la temporada de Conciertos de Primavera 2006, que se llevar a cabo en el patio central del Museo
Metropolitano de Monterrey, estar integrada de la siguiente manera:
19 de Marzo
Msica para alientos, un ensamble de saxofones, bajo la direccin de Rogelio Fust, quien tambin ejecuta en este concierto el
clarinete; interpretando blues, jazz, msica clsica y msica popular.
26 de Marzo
Recital de arpa clsica, con un repertorio integrado por msica barroca y clsica, con la participacin de Csar Secundino y Eric
Crdenas, bajo la direccin de Enrique Guzmn.
Abril 2
Concierto de percusiones, con el ensamble de percusiones y el grupo Cubansimo, direccin de Noel Savn Favier.
30 de Abril
Sinfona con nios, por la Orquesta Infantil de la Facultad de Msica y la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la direccin del
maestro Esteban Hernndez.
7 de mayo
Concierto de primavera, con msica barroca y clsica ligera y popular, interpretadas por la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la
direccin de Esteban Hernndez.

Wolfang Amadeus Mozart

ozart naci el 27 de enero de 1756 en Salzburgo (Austria). Fue bautizado

como Johannes Chrysostomus Wolfgangus Theophilus Mozart; ms tarde se
hara llamar Wolfgang Amadeus. Este ltimo es un sinnimo latino del griego
theofilos, que significa que ama a Dios.
Fue hijo de Leopold Mozart, msico al servicio del prncipe arzobispo de Salzburgo
y de Anna Mara Pertl. Debido a mortalidad infantil en la Europa antigua, Wolfgang y
su hermana Mara Anna fueron los nicos sobrevivientes de siete hijos. Desde muy
nios mostraron asombrosas facultades para la msica, sobre todo Wolfgang; para
l, la msica y las matemticas eran tan naturales como los juegos para cualquier
otro nio.
A los cuatro aos practicaba el clavicordio, y compona pequeas canciones y
minuetos de considerable dificultad; a los seis, tocaba con destreza la clave y el
violn. Poda leer msica a primera vista; tena una memoria prodigiosa y posea una
inagotable capacidad para improvisar frases musicales.
Definitivamente, no era un nio comn. Su progenitor era un hombre inteligente,
orgulloso y religioso. Crea que los dones musicales de su hijo eran un milagro divino
que l, como padre, tena la obligacin de cultivar. Despus del nacimiento de Wolfgang, salvo las tareas propias de su cargo,
abandon todo para dedicarse de manera exclusiva a la formacin de su hijo. Fue exigente como padre y como profesor; en todo
momento estuvo al tanto de la formacin de Wolfgang, para guiarlo como hombre y como artista.
Cuando el nio iba cumplir seis aos de edad, Leopold decidi compartir con el mundo el milagroso talento de su hijo. En
la actualidad, algunos sostienen que ms bien lo explot. Lo cierto es que su figura autoritaria y opresiva marcara al joven
Amadeus para toda su vida
77

Licenciado Horacio Guajardo Elizondo

Universidad de Monterrey
El protagonista de la historia es el pueblo. Sin la sociedad de
por lo menos dos seres, la pareja humana, hasta la humanidad
universal, somos.

En coordinacin con el IAPNL

Comunista, de Marx; en Mxico se encuentra Posdata, de

Octavio Paz.

Muchas veces, el pueblo es marginado del acontecer o resulta

accidentado espectador o paciente; tambin actor.

Las lecciones tienen su origen y destino en la sociedad. Las

fuentes siempre constituyen un manantial autntico, sujeto a
discusin. El camino del hombre tiene luces y sombras. La vida
se templa en la lucha. El ejemplo est precedido por el estudio
y por el trabajo, sin los cuales no existe ninguna obra.

EL PUEBLO NO MUERE
Protesta y resurge de las cenizas del sacrificio para dinamizar
nuevas opciones, sucesos y escalas. A final de cuentas, la
decisin est en sus manos y en su inteligencia.

Los hombres buscan su liberacin, su enlace, su futuro.

Estamos constituidos de necesidades y aspiraciones. Cuando
la praxis se apoya en su confusin, declina y parece. Entonces,
la teora propone y la imaginacin crea.

PARTICIPACIN SOCIAL
La dimensin social es visible y creciente. El individualismo
contrasta la alternativa socialista, que ofrece sustituir las
frmulas del egosmo por una participacin que puede ser
consciente.

TEORA Y PRAXIS
La ciencia poltica trabaja con una realidad de teora y praxis
que incluye: a) hombres, b) ideas, c) recursos, d) aparatos,
e) circunstancias, y f) procesos. A veces, el pueblo vive su
conciencia y destruye la falsificacin.
Saskia Jurez

Ni las ideas ni los hechos se dan aislados. Tienen referencia en

el tiempo, en el espacio, siempre en la gente.

Los movimientos de la poltica han sido impulsados

por agrupamientos humanos, invenciones tecnolgicas,
exploraciones y descubrimientos; y por ideas.

Ofrecer la UANL Doctorado en

Administracin Pblica
La sociedad genera talentos, que sealan caminos y a veces
encabezan la caminata. El arte, la ciencia, la tcnica, la poltica
se deben al pueblo. As es, aunque se olvide o se niegue.

Las grandes expresiones surgen desde el pueblo. As en los

escritos de Homero, Shakespeare, Cervantes, Dostoyewski;
en la msica de Vivaldi, Bach, Beethoven, Sostakovich; en
la pintura de Miguel ngel, El Greco, Orozco, Picasso. El
genio es reconocido por sus obras y por su fuente. Leyendas,
cantos y luchas del pueblo inspiran al autor. Y lo enlazan con
su sociedad.

Qu significa Ciencia Poltica?

El estudio y la explicacin de la direccin social, el hallazgo de
constantes y la proposicin de teoras simplemente.
Polticamente, es direccin en el camino de los pueblos. Sus
pensamientos y experiencias proporcionan material de trabajo.
En todo caso, se trata de buscar la verdad.

NOMBRE PROPIO
Cmo identificar el estudio de la poltica? Hubo tiempos en
que sus temas formaban parte de la filosofa.
IDEAS POLTICAS Por Carlos Joloy la Mxima Casa de Estudios. Al respecto, el rector explic
este programa
trabajarn
de manera
conjunta
las
Universidad
Nuevo Len,
mundo
jurdico de
los romanos
incluy
la poltica
Conamayor
razn Autnoma
en materiade
poltica.
Qu en
se coordinacin
piensa? CulesqueElpara
de captulos
Ciencias Polticas
y Administracin
la
con La
el historia
InstitutodedelasAdministracin
ofrecer yfacultades
entre sus
principales.
Los cdigos Pblica,
estn llenos
teoras?
ideas polticas Pblica,
tiene ordenadores
y Criminologa,
as comodesde
la de Contadura
Pblica de
dentro de Aqu
su oferta
educativa
doctorado
de consideraciones
polticas,
las estructuras
evaluaciones.
buscamos
ms el
el nuevo
valor que
la ordeneny elde Derecho
Administracin
Pblica.las
Laideas
propuesta,
que
naci
gobierno hasta los reglamentos de trnsito y mercados. Las
mismo
orden. Para conocer
precisa:
a) el
textomeses
original,y Administracin.
atrs,
fue
consolidada
durante
el
XIV
Encuentro
Nacional
deque constituciones estatales se nombraron polticas.
b) el contexto de su tiempo y su espacio, y c) la influencia
OCHO ALUMNOS INSCRITOS
Institutos
de Administracin
Pblica, que se llev a cabo en la
ejercieron
entonces y despus
Gonzlez
Trevio
que el programa
doctoradopretendi
estar
ciudad el pasado 10 y 11 de marzo.
La aparicin
deagreg
la sociologa,
ciencia dede
la sociedad,
para
inicios al
delEstado.
prximo
semestre,
con ocho
inicialmente
englobar
Despus,
se qued
en el
Como ejemplos del pensamiento poltico de todos losfuncionando
aproximadamente.
En agosto
ya estarn
operando
En tiempos
el evento
se present
el convenio
que de
contiene
este alumnos
rea social
con sus mltiples
actividades
y relaciones.
Pero
figuran
La Repblica
o De lo justo,
Platn; Utopa,
los de
proyectos,
lasselneas
investigacin,
los cursos y
acuerdo
y que Moro;
fue firmado
por el de
gobernador,
JosElNatividad
sus brazos
llamde
sociologa
poltica.
de Tomas
El Prncipe,
Maquiavelo;
Manifiestoconuno
Gonzlez Pars, y Jos Antonio Gonzlez Trevio, rector de seminarios acadmicos que conforman este doctorado.
10
78

Durante el citado encuentro al que acudieron representantes

de los institutos de todo el pas para discutir y marcar los
objetivos de su Red Nacional de trabajo se anunciaron
otras importantes acciones relacionadas con el tema de la
administracin pblica.
El gobernador Gonzlez Pars, inform a los participantes,
de la celebracin del Tercer Encuentro Internacional en
Administracin Pblica en el cual se
tratar el tema Transparencia para
un Mejor Gobierno a realizarse en
la entidad del 16 al 20 de julio, Por
primera vez se va a hacer un recuento
de lo que ha significado la transparencia
en los nuevos procesos de la gestin
pblica en el mundo y tendremos aqu
a los ms destacados investigadores,
protagonistas,
funcionarios
de
organismos internacionales y desde
luego Nuevo Len y Mxico habrn de
presentar su experiencia, indic.

para que podamos venir a Monterrey como anfitrin, meses

despus, con un proyecto ms sistematizado de participacin
y aportacin de las instituciones nacionales.
PREMIO DE ADMINISTRACIN
Por otra parte, Jos Crdenas Cavazos, presidente del instituto
en Nuevo Len, dio a conocer a los integrantes que conforman
el comit organizador del Premio Estatal de Administracin
Pblica Pedro Zorrilla Martnez, que
fue anunciado durante un homenaje al
desparecido poltico, que se llev a cabo
el pasado 16 de noviembre.

Hacen el anuncio
durante el XIV
Encuentro Nacional
de Institutos de
Administracin
Pblica
en Nuevo Len

COLOQUIO NACIONAL
Alejandro Carrillo Castro, presidente del
Consejo Directivo del Instituto Nacional
de Administracin Pblica, agreg que
a manera de trabajo previo para el
encuentro el seis de abril prximo se realizar un Coloquio
Nacional sobre el tema.

Por tercera vez se acepta, en toda la historia de 75 aos del

instituto internacional, realizar fuera de Europa un congreso
internacional, que en este caso ser en Monterrey, del 16 al
20 de julio. El INAP va a realizar un coloquio sobre el tema,

Nos es grato informar que el comit

organizador de este premio se integra
por el propio gobernador, el presidente
del INAP, el coordinador de innovacin
y competitividad gubernamental, el
rector de la UANL, el rector del Instituto
Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey, el licenciado Pedro Zorrilla
Velasco y el presidente del IAP de Nuevo
Len. En breve el citado comit presentar
la respectiva convocatoria, expres
Crdenas Cavazos.

La ceremonia de inauguracin finaliz

con la presentacin del libro Gnesis y Evolucin de la
Administracin Pblica de Nuevo Len, y los comentarios
sobre el texto corrieron por cuenta de Alejandro Carrillo
Castro y Alejandro Trevio Martnez, quienes destacaron la
importancia del libro que recoge de manera ordenada y clara
la historia de la administracin en la entidad.
79

Participan maestros y alumnos en el proyecto

Obtiene el quinto lugar en

competencia internacional

Por Carlos Joloy

royecto CECY es un robot hexpodo
(de seis patas), todo terreno que
particip recientemente en la
competencia SAE Robot System
Challenge, en la cual obtuvo el quinto
lugar y un reconocimiento especial. Fue
construido en tan slo un mes y medio
por dos maestros y siete estudiantes
del Instituto Tecnolgico de Linares.

El producto que se desarroll gracias a

un proyecto de investigacin en robtica,
es el primero de su clase en Nuevo
Len, y busca, adems de participar en
competencias internacionales, integrar a
los estudiantes en campos ms activos,
donde puedan intercambiar experiencias
y conocimientos, y en un futuro detonar
esta actividad en la regin, explic
Vctor Zamora Cruz, catedrtico de la
institucin.
Aqu el objetivo es la generacin de un
centro de investigacin y de desarrollo
tecnolgico. El objetivo primordial
no es slo desarrollar robots para
que concursen, ya que actualmente
se est trabajando con proyectos
reales de la industria en procesos de
automatizacin. La visualizacin no
solamente es competir, sino atender
las necesidades del entorno industrial
para poder desarrollar a nuestra gente
y que nuestros alumnos se preparen en
funcin de las necesidades.
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
Para el desarrollo del robot se requiri
formar un equipo multidisciplinario que
atendiera sus tres sistemas primordiales:
80

mecnico, elctrico y de comunicacin;

al trabajar en cada una de estas reas,
se logr que los involucrados se vieran
en la necesidad de crear un software de
control especfico y adaptar materiales
y tecnologa comn en la construccin,
lo que represent un mayor esfuerzo
y mejores resultados en la labor de
innovacin y trabajo en equipo.
A partir de este punto de referencia, el
equipo de la institucin ya se encuentra
trabajando en nuevos proyectos de
robtica, con una mayor carga en el
aspecto de microelectrnica avanzada
y microcontroladores. Para este ao
se tiene previsto terminar un robot de
rescate, mientras que para el 2007 se
labora en un equipo que participar en la
liga Robocup, en la cual los robots deben
ser aptos para jugar ftbol y demostrar
altas capacidades en respuesta rpida y
deteccin de objetos.

ASTEKAS y la idea es resolver problemas

de
microelectrnica
avanzada
y
donde desarrollemos controladores,
tecnologa propia y maquilemos a las
compaas grandes en cuestiones de
microelectrnica que en la actualidad
en el estado de Nuevo Len no se han
ofertado y al mismo tiempo generar
soluciones tecnolgicas al
entorno,
concluy.

CARRERAS DE LA INSTITUCIN
El

Instituto

Tecnolgico

de

Linares

ofrece

carreras de ingeniera en el aspecto industrial,

electromecnica,

sistemas

computacionales

industrias alimentarias y una licenciatura en

informtica.

PARTICIPACIN EN LA CIUDAD
DEL CONOCIMIENTO
Jos de Jess Lpez Villalobos, director
del proyecto ASTEKAS coment que
estos esfuerzos sirven tambin para
demostrar el inters del instituto de
participar en el proyecto de la Ciudad
Internacional del Conocimiento.

Actualmente cuenta con ms de 600 alumnos de

diferentes municipios de la regin central de Nuevo
Len como Montemorelos, Galeana, Hualahuises e
Iturbide, entre Otros.
Entre los planes de la institucin destaca la
creacin de un posgrado propio y el desarrollo de
un centro de investigacin en microelectrnica y

Uno de los proyectos es crear el centro

de innovacin y desarrollo tecnolgico

automatizacin de procesos.

Se suman a la reciente coleccin: Aprender a ensear

Presenta el

CECyTE

ocho libros sobre investigacin educativa

Por Carlos Joloy
n agosto de 2004 naci, como
parte del Colegio de Ciencia
y Tecnologa de Nuevo Len,
el Centro de Altos Estudios
e Investigacin Pedaggica, con la
intencin de abrir mayores espacios
para la investigacin educativa y
generar recursos humanos en ese
campo.

Como resultado de ese trabajo, en el ao

2005 se realizaron ocho investigaciones
sobre temas de educacin bsica, como:
Reflexiones sobre la evaluacin educativa
y La formacin de valores en las escuelas
primarias de Nuevo Len, entre otras.
Sumadas a la entrega de los siete libros
de la coleccin Aprender a ensear,
que se realiz a finales del ao 2005,
con las presentes investigaciones se
consolida una meta ms del proyecto en
que se busca incluir a cualquier docente
interesado en ampliar su experiencia
en trabajos de investigacin, explic
durante la presentacin el profesor
Ismael Vidales Delgado, director del
centro.
INVESTIGACIN MAGISTERIAL
En su intervencin, seal que
estamos muy acostumbrados a tener
investigaciones de personas que tienen
gran experiencia, y hay muy pocos
espacios para que un maestro comn
y corriente se incorpore en este tipo de
trabajos. Ese fue el proyecto: ir formando
recursos humanos para la investigacin
a partir de profesores de primaria, y
lo estamos logrando, trabajando las
dos lneas que marca el proyecto: altos
estudios e investigacin pedaggica.

Agreg que los proyectos continuarn, por lo cual invit a los maestros a sumarse
al trabajo ya que, dijo, para continuar algunos trabajos es necesario contar
con personal que apoye en reas como historia, geografa y educacin fsica y
artstica.
En nuevas etapas del proyecto, principalmente en los enfocados a altos estudios, se
buscar incluir cada vez ms a maestros de Nuevo Len que deseen colaborar con
escritos de diferentes asignaturas, como las ya mencionadas.
La presentacin de las investigaciones se llev a cabo los das 3 y 4 del presente
mes de marzo en el auditorio de la Biblioteca Universitaria Ral Rangel Fras, y se
acompa el evento principal con dos conferencias dictadas por los reconocidos
investigadores Jos ngel Pescador Osuna, con Dimensiones del sistema educativo
nacional, y Frida Daz Barriga, con Enseanza situada.

Fruto del trabajo realizado en el Centro de Altos

Estudios e Investigacin Pedaggica

Las investigaciones realizadas en el Centro son las siguientes:

Prcticas de evaluacin escolar en el nivel de educacin primaria del Estado de Nuevo Len
Investigador titular: Ismael Vidales Delgado.
Investigador asociado: Mara Dara Elizondo Garza.
Asesores externos: Rolando E. Maggi Yez, Margarita Mara Zorrilla Fierro, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sez
Collado.
Colaboradores: Alberto Pimentel Nio, Rosa Elena Ordaz Bentez, Imelda Vzquez Garca, Rosalva Garca Zapata.
Colaboracin especial: Unidad UPN 191 Monterrey.
Presentacin: Luis Eugenio Todd Prez.
Prlogo: Margarita Zorrilla Fierro.
Reflexiones sobre la evaluacin educativa
Coordinador: Ismael Vidales Delgado.
Asesores externos: Rolando E. Maggi Yez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sez Collado.
Autores: Luis Eugenio Todd Prez, Guadalupe Ruiz Cullar, Rolando Emilio Maggi Yez, Carmen Carrin Carranza.
La educacin en la prensa de Nuevo Len
Investigador titular: Ismael Vidales Delgado.
Investigador asociado: Marins Susana Medero Vega.
Asesor externo: Rolando Emilio Maggi Yez.
Colaboradores: Miriam Romo Pimentel e Irma P. Sez Collado.
Colaboracin especial: Fidel Chvez Prez y Ricardo Espinosa Crdenas.
Seleccin, clasificacin y control de notas: Linda Irasema Estrada Rodrguez.
Coordinacin de la obra: Socorro Rangel Vega.
Prlogo: Modernidad, Discurso y Educacin / Fidel Chvez Prez.
El Periodismo Mexicano: Ricardo Espinosa Crdenas.
La formacin de valores en las escuelas primarias de Nuevo Len
Investigador titular: Ismael Vidales Delgado.
Investigadores asociados: Mara Dara Elizondo Garza y Norma Granados Silva.
Asesores externos: Rolando Emilio Maggi Yez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sez Collado.
Colaboracin especial: Rodolfo Ramrez Raymundo.
Prlogo: Teresa Yurn.
El Programa Enciclomedia en las escuelas primarias de Nuevo Len
Investigador titular: Ismael Vidales Delgado.
Asistentes de investigacin: Rosalva Garca Zapata, Imelda Vzquez Garca, Mara Guadalupe Gonzlez Alans y
Rosa Delia Ramos Garca.
Asesor externo: Rolando Emilio Maggi Yez.
Auxiliares: Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sez Collado.
Prlogo: Doctor Felipe Bracho Carpizo.
Veinte experiencias educativas exitosas en el mundo
Investigador titular: Ismael Vidales Delgado.
Investigadores asociados: J. Jess Prez Lpez, Ruth Cordero Bencomo, Arturo Flores Snchez, Mara Dara Elizondo
Garza.
Asesores externos: Rolando Emilio Maggi Yez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sez Collado.
Prlogo: Frida Daz Barriga Arceo.
Magisterio. Punto de encuentro
Investigador titular: Ismael Vidales Delgado.
Asistentes de investigacin: Lino Trevio Gaytn, Linda Irasema Estrada Rodrguez, Jess Castaeda Aldaco,
Mara Dara Elizondo Garza, Julio Tamez Salazar.
Asesores externos: Rolando E. Maggi Yez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sez Collado.
Colaboradores especiales: Claudio Morales Rodrguez, Adalberto Zapata Hernndez.
Prlogo: Jos ngel Pescador Osuna.
La investigacin Educativa en Nuevo Len. Primera Parte
Coordinadores: Ismael Vidales Delgado y Rolando Emilio Maggi Yez.
Investigadora asociada: Mara Dara Elizondo Garza.
Asistentes de investigacin: Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sez Collado y Mnica E. Toral Flores.
Prlogo: Eduardo Weiss.

Para poder crear una estrategia de mercadotecnia poltica que

lleve al triunfo al candidato, es necesario disear primeramente
un conjunto de encuestas que apliquen al mercado electoral
y de esta manera permitir a los mercadlogos disear un
producto de acuerdo con las necesidades de los votantes.
A travs de la mercadotecnia y la utilizacin de los medios
de comunicacin, se ha provocado que miles de personas se
incorporen a la actividad poltica; se trata de aqullos que
antes se encontraban marginados de esta actividad, lo que no
permita el desarrollo pleno de la democracia.
PROMOCIN DEL VOTO
Hoy en da, la mercadotecnia poltica se confunde ya sea con la
logstica de la campaa de promocin de votos o la publicidad.
Dentro de la logstica se considera la organizacin de eventos,
incluyendo transporte de simpatizantes, realizacin de
artculos promocionales y todas las actividades que son
bsicas para la promocin del voto.
As como tambin se confunde con la publicidad; sin
embargo, sta se encarga de
ofrecer productos y servicios,
mientras que la mercadotecnia
no es slo ofrecer el producto,
sino que busca que se disee de
acuerdo con las necesidades del
consumidor que en la poltica es
el votante.
Al
encontrarse
en
crisis
las
ideologas
polticas,
la
mercadotecnia
poltica
ha
permitido un desarrollo de la
democracia, ya que no se puede
medir si sta funciona o no, si no
existe un contrincante; es decir,
la mercadotecnia poltica slo
existe dentro de las democracias.
La mercadotecnia indica un
proceso de cambio, dentro del
cual se activa una relacin entre
el vendedor (negocio, partido, candidato) que cambia un
producto o proyecto de gobierno por dinero o votos en una
estrategia formada en cuatro reas: producto, desarrollo de
campaa de promocin, precio y distribucin.
INVESTIGACIN DE MERCADOS ELECTORALES
Para que pueda funcionar la estrategia de la mercadotecnia
poltica es necesaria la investigacin de mercados electorales,
donde el candidato se convierte en un producto y proveedor
de un servicio que se acopla a las necesidades del consumidor.
Su primera referencia se encuentra en la gente de los medios
de comunicacin, quienes se han incorporado a los procesos
electorales, convirtiendo a los candidatos en productos.
En una estrategia de mercadotecnia poltica, el candidato se
convierte en un proveedor de un servicio; sin embargo, no se
entrega inmediatamente; es decir, en el momento en que se
vota, sino posteriormente, cuando el candidato se convierte en

gobierno y es a travs de polticas pblicas. Cuando se utiliza

una estrategia de mercadotecnia, el candidato o el producto
se disea de acuerdo con las necesidades del consumidor
o el votante, y se utiliza una investigacin del mercado; el
candidato se desenvuelve en un medio ambiente dinmico,
rpido, cambiante y lleno de obstculos que presentan retos
de mercadotecnia, para lo cual se requiere flexibilidad y
adaptacin.
La investigacin del mercado electoral es durante todo el
proceso electoral, para lo cual es necesario que los candidatos
se muestren flexibles, debido a que si los resultados no han
sido los esperados, se vern obligados a cambiar de estrategia
para conseguir la cantidad de votos que se necesitan para
lograr el triunfo.
EN POLTICA, LO IMPORTANTE ES GANAR
Es importante que desde el inicio de la campaa se demuestre
un liderazgo por parte del candidato; que la logstica poltica no
falle, que cuando tome la batuta demuestre a los compaeros
y al pueblo una sola cosa: el ganar, ya que en la poltica nadie
se acuerda de los segundos
lugares, y solamente se recuerda
al gobernador. Demostrando este
liderazgo, podr llamar ms la
atencin en los votantes.
Para que funcione la estrategia
de mercadotecnia, es necesario
conocer la segmentacin del
mercado electoral, para poder
crear una estrategia para cada uno
de los segmentos de poblacin;
de esta manera se pueden
plantear diferentes tipos de
discursos, vocablos y tonos de
acuerdo con las caractersticas
socio-culturales y econmicas
de cada uno de los segmentos
de poblacin.
Otro de los puntos de la estrategia
es evaluar las debilidades y
fortalezas de los candidatos contrincantes y de la persona que
actualmente se encuentra en el gobierno, para que puedan ser
aprovechados como estrategia de mercadotecnia.
Hoy en da, los poderosos de la poltica son el candidato,
los consultores, encuestadores, medios de comunicacin,
comit de accin poltica, grupos de inters, partidos
polticos y votantes.
Un partido poltico antes de elegir a su candidato, necesita
conocer las necesidades de la sociedad, para lo cual se realiza
una investigacin previa y de esta manera poder disear un
candidato que vaya de acuerdo con las necesidades de la
sociedad votante.
ESTRATEGIA DE MERCADOTECNIA
La mercadotecnia de campaa gira alrededor de la
implementacin de las herramientas tradicionales de la
7

83

CIENCIA POLTICA Y FILOSOFA POLTICA

La Ciencia Poltica se diferencia de la filosofa poltica, porque
se orienta a describir y comprender todo hecho o accin
humana con posibilidades de prescribir, lo que debe ser de
acuerdo con el estado de derecho y la legalidad. En la prctica,
resulta muy difcil saber dn-de termina la ciencia y dnde
inicia la filosofa, para lo cual se suele dejar para la segunda
las idealizaciones racionales como la democracia ideal o
la repblica ideal, tal y como lo hicieron en sus obras clsicas
Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, Hegel, entre otros.

cosas tiles para el logro de fines no siempre declarados y

frecuentemente inconscientes; el hombre se comunica con sus
semejantes mediante smbolos, como el lenguaje; el hombre
es ideolgico, porque se sirve de valores vigentes en el sistema
cultural en que est inserto. Como podemos advertir, los
elementos primordiales de anlisis de la ciencia poltica son
altamente subjetivos y complejos; sin embargo, es la ciencia
que mejor explica el accionar poltico de los ciudadanos.
En una etapa como la que se avecina en nuestro pas,
de enconada
lucha
electoral,
ciencia poltica
Chiapas
D.F.
Nuevo Len la Sinaloa
Nacional cobrar
nuevos
bros,
y
sus
ms
ingentes
desafos
estn
en someter
4;357,301
8;814,123
4;178,175
2;747,467
105;349,837
objetivamente al anlisis y evaluacin los actos y conductas de
28.4
3.9
0.7en prcticas
3.4 polticas,
10.5y emitir los
los individuos
involucrados
juicios52.9
correspondientes.
0.2
6.4
32.0
24.5

En la constitucin de la Ciencia Poltica

en ciencia
emprica,
Poblacin
total
juegan un papel muy importante las obras clsicas de
Porcentaje de poblacin indgena
Aristteles, Maquiavelo, Tocqueville, ya que
formulan
de poblacin
tipologas, generalizaciones, teorasPorcentaje
generales
y rural
leyes,
relativas a los fenmenos polticos, fundadas en el estudio de
Aos promedio de escolaridad (14- 64)
5.6
10.0
9.3
8.1
7.9
la historia.
Bibliografa: BOBBIO, Norberto; MATT EUCCI, Nicola y
Promedio de escolaridad de la
Gianfranco,
en9.4Borja Rodrigo
(1971).8.0Enciclopedia
La Ciencia Poltica, como disciplina, nace
en la segunda mitad PASQUINO,
poblacin econmicamente activa
6.3
10.5
8.2
del siglo XIX, como resultado de la evolucin de las ciencias de la Poltica. Mxico: FCE
sociales, teniendo como sustento el positivismo de Saint Simon
y Augusto Comte, as como el marxismo y el darwinismo
social.
ndice de desarrollo humano

COMPORTAMIENTO DE INDIVIDUOS Y DE GRUPOS

ndice
de marginacion
Donde distinguimos ms claramente la
Ciencia
Poltica como
ciencia emprica es en Estados Unidos,ndice
condeun
punto
dedevista
acceso
a medios
comunicacin
viviendasdel
conductista que ha mostrado su utilidad
para en
el las
estudio
comportamiento de los individuos y de
losde
grupos
que actan
ndice
analfabetismo
(15 64 ) en la vida de un
polticamente: al emitir el voto, al participar
ndice
de desarrollo
social (15-24)
partido, en la bsqueda de una clientela
electoral,
etctera.
En
este pas la Ciencia Poltica usa en sus investigaciones casi
exclusivamente la investigacin por sondeo (encuestas) o por
entrevista estructurada.
Porcentaje de escuelas primarias multigrado

La Ciencia Poltica hoy dispone dendice

unde nmero
de datos
infraestructura, mobiliario y equipo
bsico cuales
en las escuelas
infinitamente mayor que aqullos de los
podan hacer
ndice de material
didctico en las escuelas
uso los estudiosos del pasado. La cantidad
y diversidad
de
media de contempornea
los docentes
datos disponibles permite a la Ciencia Edad
Poltica
proceder con mayor rigor y poder hacer: clasificaciones,
Aos de experiencia de los docentes
generalizaciones, formacin de conceptos generales como por
ejemplo empoderamiento, otredad; determinacin de leyes
estadsticas o probabilsticas; de tendencia; de regularidad o
uniformidad, etctera.
A travs de esta serie de operaciones la Ciencia Poltica
intenta describir los fenmenos de su competencia.
Es, adems, una disciplina histrica, o sea una forma de saber
o conocer, cuyo objeto se desarrolla en el tiempo y est en
Porcentaje
de docentes que
continua transformacin, lo que hace
imposible
encumplen
ellaconlael
estndar de escolaridad
experimentacin; es decir, estamos en Porcentaje
el terreno
de
una
ciencia
de docentes incorporados al
programa de carrera magisterial
factual donde slo se pueden estudiar
los
hechos
ocurridos
ndice
de satisfaccin
de los
directores con el
ambiente escolar
pero no se puede hacer experimentacin.
Por ejemplo, no se
ndice de liderazgo acadmico del director
puede reproducir una revuelta de campesinos,
una marcha
Porcentaje de docentes que cumplen con el
violenta, la corrupcin, etctera.
estndar de escolaridad

CIENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO

La Ciencia Poltica, en cuanto ciencia del comportamiento
humano, enfrenta muchas dificultades especficas, como: el
carcter teleolgico, simblico e ideolgico del hombre. Esto
quiere decir que el hombre cumple acciones y se sirve de
84

Chiapas

D.F.

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

0.833

0.891

0.853

0.790

0.801

2.251

- 1.529

- 1.393

- 0.100

36.1

70.2

64.9

52.4

54.5

20.9

2.1

2.3

6.3

7.6

0.521

0.783

0.765

0.698

0.677

Chiapas
58.5
2.3
69.1
41.1

D.F.

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

1.2
16.7

26.1

41.5

36.7

19.3

16.3

9.6

77.5

63.8

75.1

73.3

45.0

43.3

42.8

42.5

Thomas Hobbes

(*5 de abril de 1588 4 de diciembre

16.8
19.0
17.9 poltico,
17.7
de 1679)20.1
fue un notable
filsofo
famoso por su obra Leviathan (1651).
Ha sido considerado a lo largo de la
Historia del pensamiento como una persona
oscura, de hecho en 1666 en Inglaterra se
quemaron sus libros por considerarle ateo.
Posteriormente, tras su muerte, se vuelven
a quemar
obras. En vida
Chiapas
D.F.pblicamente
Nuevo Len susSinaloa
Nacional
Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra
59.2
48.8
64.7
62.6
53.6
los que mantuvo fuertes tensiones: la Iglesia
53.8
74.7
73.0
60.1
anglicana y la Universidad de Oxford. A 62.9
81.1
89.2se le considera
79.7
80.4
Hobbes 89.5
no obstante
como
la lnea de
con la Edad
55.0
67.4 ruptura48.8
53.5Media y sus
55.8
descripciones que hace de la realidad de
59.2
48.8
64.7
62.6
53.6
la poca son brutales. Estuvo siempre en
contacto con la Real Sociedad de Londres,
sociedad cientfica creada por Cavendish,
que fue su patrn.

Chiapas

D.F.

53.6

98.3

91.9

74.7

78.9

Desercin total en secundaria

8.8

8.4

7.5

12.0

10.2

Desercin total
en primaria

3.3

0.1

1.6

2.2

1.9

Eficiencia terminal en primaria

80.2

93.6

96.5

90.3

89.3

Eficiencia terminal en secundaria

77.8

75.4

77.3

65.3

70.6

Chiapas

D.F.

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

14.5

34.O

25.7

25.3

21.6

33.6

68.5

49.4

53.7

48.7

2.9

8.1

5.6

7.3

5.0

1.O

9.3

4.3

4.9

4.1

Chiapas

D.F.

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

138,995

395,607

124,366

113,494

3;443,740

487,006

807,981

377,469

283,096

10,720

78.7%

43.6%

55.9 %

59.0%

58.9%

11.7%

20.3%

17.9

15.8%

16.7%

Chiapas

D.F.

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

52.1

360.3

119.8

71.4

2,322.8

438.1

812.7

388.7

269.0

10,046.2

2.3

44.1

10.0

2.1

139.7

3.0

36.7

5.1

3.6

147.6

4.9

55.8

7.6

10.0

249.1

Porcentaje de alumnos que ingresan a

primero de primaria que asistieron al
menos un ao de pre escolar

Matrcula total
( 15-19 )

Eficiencia terminal

Desercin

Matrcula
licenciatura ( 20-24 )

Postgrados

Titulados sobre
egresados

Nuevo Len

Sinaloa

Nacional

85

Afirma Frida Daz Barriga Arceo

Por Carlos Joloy

l conocimiento escolarizado en el sistema educativo
fomenta un aprendizaje poco til para el alumno, por
lo que es necesario contar con modelos que propicien la
integracin de los conocimientos con entorno cultural,
consider la investigadora Frida Daz Barriga Arceo, durante
la conferencia que dict en el segundo da de actividades de
la presentacin de las investigaciones realizadas por el Centro
de Altos Estudios e Investigacin Pedaggica.

Pgina 22

Pgina 12

Contenido

Basada en su libro de reciente publicacin, titulado Enseanza

situada, Daz Barriga dijo que se debe replantear la manera de
Qu es la para
Cienciabrindar
Poltica?...........................................3
ensear,
una alternativa en la que se fomente
La mediocracia mexicana............................................31
laCmo,
prctica
al ymismo
tiempo
que el aprendizaje.
cundo
dnde nace
la poltica
como ciencia?...................................................................5

El poder y los medios de comunicacin..................33

PREPARAR A LOS ALUMNOS PARA LA INNOVACIN

Las ideas polticas surgen del pueblo.........................9
La economa y el poder...............................................37
El conocimiento que se da en las instituciones
educativas
esPolticas
muy pblicas:
descontextualizado;
est centradoPoder
en y religin:
contenidos
Gobierno y Sociedad..................12
binomio actual...............................39
declarativos, a pesar de que hay un pronunciamiento explcito
Promesas, tica y poltica............................................17
polticas de integracin europea................45
en
el sentido de que, de cara a la sociedadTeoras
en que
vivimos,
debemos
el pensamiento complejo
y preparar
a los
Cdigos dedesarrollar
conducta: Funcionan
Inteligencia
maquiavlica............................................48
en la poltica?................................................................19
alumnos
para la innovacin. La escuela sigue fomentando un
real politik.................................................................50
aprendizaje en donde se plantea una rupturaLaentre
la teora y
Una transicin sin transicin: La poltica actual
los
saberes
prcticos.
en Mxico........................................................................22
Biologa del poder.........................................................52
La reforma
del Estado implica
transicin
Una idea:
Ante
esta situacin,
Dazuna
Barriga
hace un anlisis
deun
locuestionario
que se cientfico para
democrtica real...........................................................26
los polticos....................................................................53
puede rescatar de algunos modelos educativos de corrientes
socioculturales
que
coinciden en la intencin
dedecambiar
la
Anemia democrtica
en Mxico.................................28
Caras
la autosuficiencia.........................................54
Pgina 9
educacin. En la perspectiva situada se proponen modelos de
aprendizaje experimental, enseanza reflexiva, aprendizaje
cooperativo y las comunidades de prctica.
A pesar de incluir diferentes conceptos, las diferentes de enseanza situada que Daz Barriga propuso analizar para
Gerardo Tmez
Gonzlez
un cambio
en los mtodos de enseanza. Consider
estrategias coinciden en la necesidad de situar al conocimiento lograr
Catedrtico de la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica de la Universidad Autnoma de Nuevo
Nuestros autores invitados:
Len. Fue de que
los primeros
profesionistas en recibir
el reconocimiento
a lanuevas
Excelencia deltecnologas
Desarrollo Profesional
Vctor
Villafae de la cultura, ya que al promover actividades y
tambin
es necesario
aprovechar
las
en
el Lpez
contexto
por parte de la UANL en el rea de Ciencias Polticas y Administracin Pblica.
Naci en Mxico, Distrito Federal. Estudi Derecho en la Universidad Autnoma de Mxico, realiz una maestra
de informacin como otra herramienta para resolver el
prcticas
con
social,
se
puede
lograr
unaCuenta
enseanza
en Ciencia Poltica
y unrelevancia
doctorado en Economa,
ambos
grados
en la misma
institucin.
con estudios
Francisco Ramiro Snchez Garca
de posgrado de la Universidad de Tsukuba, Japn. Actualmente es director del Centro de Estudios sobre
paradigma
educativo
actualPblica
y ydetonar
la Pblicas
formacin
de
propositiva
queEsinvolucre
alumnos
con
su siete
entorno.
Es licenciado en Ciencias
Polticas y Administracin
maestro de Polticas
por la Universidad
Norteamrica, del ITESM.
autor de ms de a
50 los
artculos
y ensayos, y ha
publicado
libros.
Autnoma de Nuevo Len. Trabaja como profesor de la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica
profesionales
reflexivos.
desde 1994.
Horacio Guajardo Elizondo
Es originario de la ciudad
de Monterrey, Nuevo Len.
la licenciatura en Derecho en la Universidad
APRENDIZAJE
Y Curs
CONOCIMIENTO
Abraham Nuncio
Autnoma de Mxico. Ha sido catedrtico en la Escuela de Periodismo Carlos Septin Garca, en la Universidad
Naci creo
en Texcoco,
Estadosi
de Mxico.
Estudi Derecho
Universidad deaCoahuila;
curs la carrera dedel
Letras
Iberoamericana,
en la Universidad
Autnoma de Nuevo
la Universidad
Autnoma
Metropolitana, en la
Yo
que
hacemos
unaen larevisin
profundidad
Todo
aprendizaje
finalmente
esLen,
unenacto
social;
el aprendizaje
Latinoamericanas en la UNAM y la de Filosofa en la UANL. En la Sorbona de Pars, estudi lengua francesa. Ha
UNAM y en la Universidad de Monterrey. Ha recibido diversos reconocimientos y es autor de 14 libros.
publicado obras como
Recetas para Nada
y El Grupo Monterrey, ambos
en 1982.
educativo
sociocultural
y de
las experiencias
y el conocimiento no son slo cuestiones inertes, sino que paradigma
Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck
y Mario
trabajo
implican
una serie
de procesos
quedese
a dar
en contextos
Nieves que se ha hecho en torno al mismo, podemos ver
Es maestra en Relaciones
Internacionales
por la Universidad
Parisvan
I, maestra
en Administracin
Pblica
Acadmico, investigador y escritor cubano. Se desempea como especialista para el tema de la comunicacin
por el Instituto Internacional de Administracin Pblica de Pars, y realiz una especialidad en Polticas
que
hay Regional
mucho
que
hace
endeprcticamente
todos
determinados
y deque
siempre
vande a
estar
atravesados
por una
en el Comit
Nortetrabajo
de Cooperacin
con lase
UNESCO,
a cargo
proyectos editoriales y televisivos.
Pblicas en la Universidad
Lausana,
Suiza. Es autora
un libro
y ha sido
colaboradora de diversos
medios
Imparte ctedras en la Universidad Regiomontana. Es autor de los libros El encuentro del ser con la televisin,
de informacin locales. Actualmente es catedrtica y directora del Departamento de Ciencias Sociales de la
espacios educativos. Y ahora que estamos de cara a este
cultura,
una serie de valores y por las interacciones entre los los
Televisin bajo palabra, La televisin cautiva y Dialctica de la publicidad, entre otros.
Universidad de Monterrey
gran
reto de introducir las tecnologas de informacin y
actores
de la educacin.
Martha Anaya
Esthela Gutirrez Garza
Es licenciada en Sociologa por la Universidad de Monterrey, tiene una maestra en el mismo campo por la
Naci en Guadajara, Jalisco.
Letrasque
Francesas
Universidad Autnoma
de Mxico.de
Trabaj
como
comunicacin,
yoEstudi
creo
unen lamanejo
apropiado
estas
Universidad Autnoma de Mxico y curs un doctorado en Economa Poltica en la Universidad de Pars VIII,
reportera de asuntos nacionales e internacionales y jefa de informacin de Exclsior, reportera de asuntos
Es reconocida
el Sistema Nacional
de Investigadores
Nivel II. Ha escrito
ms de 92Schon
artculos para
especiales y columnista
polticadarse
del peridico
y articulista
del diario
El independiente.
Actualmente
puede
a Milenio
travs
de un
enfoque
como
el que
ElFrancia.
trabajo
deporautores
como
John Dewey,
Donald
y tecnologas
revistas de arbitraje internacional o indexadas as como 102 publicaciones de divulgacin cientfica.
labora como jefa de informacin de los noticieros de la estacin radiofnica XEW.
Darling Hammond fueron algunos de los ejemplos de modelos he comentado, concluy.

Autores invitados

78

Por Alma Trejo

l ejercicio del periodismo ha tenido una profunda transformacin
en los ltimos aos en Mxico, al
manifestar su utilidad de servicio
a la sociedad, asegur el periodista
hidalguense Miguel ngel Granados
Chapa, quien el viernes 2 de marzo
habl a estudiantes del ITESM dentro del
programa Excelencia Periodstica.

La utilidad social que tiene el periodismo

es similar a la que pueden tener la
medicina, la abogaca, o la ingeniera,
pero quiz sea ms ostensible cuando
est al servicio de la sociedad, asegur.

CAMBIOS POLTICO-SOCIALES
Tom como teln de fondo para hablar
del oficio periodstico actual, los cambios
operados en los ltimos 20 aos, en
la estructura poltico social mexicana,
dentro de la cual, dijo, existe un Mxico
moderno y un Mxico empobrecido,
atrasado.
En el aspecto poltico y social, hasta
hace poco el gobierno era autoritario;
en lo social era y sigue prevaleciendo
la inquietud de que existe una ancha
zanja entre un grupo enorme que no
puede cubrir sus necesidades fsicas
y espirituales, contra una pequea
que las satisface en demasa. El poder
econmico acenta las diferencias, como
el acceso a la modernidad, dijo.
Gracias al periodismo, poco a poco la
sociedad mexicana ha dejado atrs el
esquema de una sociedad oyente, para
convertirse en una sociedad hablante,
que dice cosas.
El periodista y abogado, nacido en
Minerales del Monte, Hidalgo, en 1941,
narr que en los ltimos aos se ha
observado una profunda transformacin
poltica en la sociedad mexicana y que en
ello han contribuido de manera excelsa
los medios de comunicacin y la labor
de periodistas de todo el pas.
CRECIMIENTO DE LA
CONCIENCIA PBLICA
La libertad electoral es un fenmeno
reciente, lleno de limitaciones y
acotaciones; en ese marco, la prensa
propici el crecimiento de la conciencia
pblica, asegur.
En ello, los periodistas han fungido
como intermediarios de lo que se crea
2

Profesor Ismael Vidales Delgado

Director del Centro de Altos
Estudios e Investigacin Pedaggica
a ciencia poltica es una de las ciencias sociales o sea de las
disciplinas cientficas que se ocupan de los fenmenos de
la sociedad, de la cultura y del hombre en funcin social.

La idea de convertir al estudio de la poltica en algo cientfico,

que tuviera ms rigor y lgica, y no simples comentarios o
aproximaciones empricas, se debe en cierto modo a Thomas
Hobbes, aunque debemos considerar los intentos anteriores de
Maquiavelo, el primer cientfico de la poltica. Despus vendran
los enciclopedistas franceses.
La expresin Ciencia Poltica se utiliza en un sentido amplio, para
referirnos al estudio sistemtico y riguroso de los fenmenos y de
las estructuras polticas, con base en el examen cuidadoso de los
hechos, expuestos con argumentos racionales.
sentido estricto
la misma expresin
se limita
Se ha En
convertido
eny tcnico,
instrumento
de servicio
a alaestudios
sociedad
institucionales, realizados por politlogos, que utilizan un enfoque
neopositivista sustentado en la metodologa de la ciencia emprica
ms desarrollada; pudiera ser la fsica o la biologa.

Experimenta el periodismo,
Hay una tercera acepcin de la expresin Ciencia Poltica, que
se orienta a obtener una gradual acumulacin de resultados,
derivados del estudio de la poltica hasta alcanzar el nivel de
ciencia emprica.

radical
transformacin

Para fines prcticos, las tres acepciones son vlidas y las tres estn
en uso y de hecho resulta imposible deslindarlas en cualquier
ejercicio que realicen los politlogos.

Diserta Miguel ngel Granados ante

estudiantes del ITESM, dentro del
programa Excelencia Periodstica
87
3

que era una sociedad sorda, permitindole crecer hasta un

espectro donde prevalece un panorama abierto, propio de una
democracia.
Dentro de este proceso se ha presentado la conversin de
sbditos a ciudadanos, y ha surgido un crculo virtuoso que
genera mayor posibilidad de que los medios de comunicacin
puedan vivir de sus lectores.
Granados Chapa narr que hasta la dcada de los 80, la
prensa de la ciudad de Mxico dependa completamente del
apoyo gubernamental, que a travs de ddivas, crditos y
otro tipo de concesiones haca aparecer a algunos peridicos
como slidas empresas, desde el tipo de vista financiero. La
informacin dura era prcticamente inexistente y se confunda
la informacin con los anuncios, coment.
HACIA LA AUTONOMA PERIODSTICA
En consecuencia, la oposicin era silenciada y vilipendiada.
Por mucho tiempo, asegur, el PAN no figuraba en las pginas
de los peridicos; slo cuando se trataba de denostar a sus
dirigentes. El desmoronamiento fue provocado ente otros
muchos factores por rganos de prensa que escapaban a
la dominacin del rgimen enfrentndose a l, asegur.
Manifest que de esta forma peridicos que se editaban en
Monterrey y en la ciudad de Mxico empezaron a encontrar la
ruta de su propia autonoma.
Este mbito de competencia no se ha establecido an en la
televisin; sin embargo, ya hay esbozos de pluralidad en ese
medio. Aunque tarde, el mbito de la responsabilidad social
penetr en la radio al encontrar que era un buen negocio
la informacin. En ese sentido la televisin ha sido ms
renuentemente al trabajo periodstico, dijo.
En la actualidad, la competencia entre peridicos ha modificado
la prctica de los periodistas, quienes ya no dependen de
ddivas o valores entendidos, aunque esta prctica no se ha
eliminado por completo, la profesionalizacin del oficio ha
crecido.

FUTUROS PERIODISTAS
En una parte de su intervencin, Granados Chapa invit
a estudiantes de la carrera de periodismo a realizar un
profundo examen de conciencia sobre el ejercicio periodstico.
El conocimiento y curiosidad por su entorno, y la capacidad
para decir a otros historias, tienen que ser refinadas, dijo
el periodista, cuya columna Plaza Pblica, trata temas de
inters social y poltico en diversos diarios de circulacin
nacional y en la radio.
Granados Chapa quien en 2002 recibi el Premio Nacional
de Periodismo por su trayectoria profesional, dijo que, en
general, las instituciones de educacin superior no forman
profesionales, sino que dotan a los estudiantes de aptitudes
que les permiten convertirse en periodistas.
Puntualiz que el ejercicio periodstico conlleva una alta carga
de conciencia tica y de profesionalizacin, factores que,
aunados a un creciente maltrato salarial, deben tener en
cuenta quienes se van a dedicar a esta profesin.
DESAFOS DE LA PROFESIN
Aconsej a los futuros periodistas desarrollar sus competencias
y destrezas, dando prioridad a la capacidad de investigacin
y comunicacin.
Las escuelas de periodismo no pueden llenar el apetito de
conocimiento de sus estudiantes por s solas; hagan sus
propias bsquedas, parte de esas exigencias son los desafos
que tiene que ver con la profesin, dijo.
Sugiri una formacin slida de la conciencia de los
profesionales del periodismo ya que en la actualidad se
enfrentan a nuevos poderes que atentan contra la libertad de
expresin.
ara ejercer el ejercicio periodstico se requiere ser periodista.
Quien no est convencido de ello, que no lo emprenda,
puntualiz quien se dedica a este oficio desde 1964.

LA COORDINACIN DE CIENCIA
Y TECNOLOGA DE NUEVO LEN

todos los cientficos, investigadores, tecnlogos,

consultores e inventores que laboran en el
Estado de Nuevo Len, y a los representantes
de las empresas interesadas en solicitar sus
servicios, para que:

Se inscriban en el Sistema Estatal de Informacin e Interaccin

Cientfica y Tecnolgica del Estado de Nuevo Len (SEIICYT)
ubicado en la direccin de Internet:

Con el objetivo de generar una plataforma de informacin,

comunicacin y vinculacin que permita enlazar las competencias
y servicios (oferta) de los actores con los requerimientos
(demanda) de las empresas, para elevar su competitividad y
promover el desarrollo basado en el conocimiento.

CONSEJO EDITORIAL
Ingeniero Juan Antonio Gonzlez Archiga
Presidente
Licenciado Omar Cervantes Rodrguez
Director de Comunicacin
Social del Gobierno del Estado
Ingeniero Xavier Lozano Martnez
M. C. Silvia Patricia Mora Castro
Doctor Mario Csar Salinas Carmona
Doctora Diana Resndez Prez
Doctor Alan Castillo Rodrguez
Ingeniero Jorge Mercado Salas
DIRECTORIO
Ingeniero Antonio Zrate Negrn
Director del Programa Ciudad
Internacional Del Conocimiento
Doctor Luis Eugenio Todd
Director General

Flix Ramos Gamio

Director Editorial
Maestro Rodrigo Soto
Secretario Editorial
Profesor Ismael Vidales Delgado
Educacin
Licenciado Juan Roberto Zavala
Ciencia en Familia
Doctor Jorge N. Valero Gil
Ciencias Econmicas y Sociales
Doctor Juan Lauro Aguirre
Ciencias Bsicas y del Ambiente
Ingeniero Gabriel Todd
Desarrollo Urbano y Social
Doctor David Gmez Almaguer
Ciencias Mdicas
Contador Pblico Jos Crdenas Cavazos
Ciencias Polticas y/o de Administracin
Pblica

Doctora Liliana Patricia Cerda Prez

Ciencias de la Comunicacin
Licenciados Jorge Pedraza y
Claudia Ordaz
La Ciencia es Cultura
Doctor scar Salas Fraire
Educacin Fsica y Deporte
Doctor Mario Csar Salinas
Las Universidades y la Ciencia
Licenciada Alma Trejo
Licenciado Carlos Joloy
Redaccin
Licenciado Vctor Eduardo Armendriz Ruiz
Diseador
Arquitecto Rafael Adame Doria
Arte Grfico
Profesor Oliverio Anaya Rodrguez
Circulacin

LA REVISTA CONOCIMIENTO ES EDITADA POR LA COORDINACIN DE CIENCIA Y TECNOLOGA DE NUEVO LEN, Y ABRE SUS PGINAS A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
PARA LA PUBLICACIN DE ARTCULOS Y NOTICIAS DE CARCTER CIENTFICO. TELFONOS EN LA REDACCIN: 83 46 74 99 Y 83 46 73 51 INFO@CONOCIMIENTOENLINEA.COM REGISTRO
SOLICITADO PREVIAMENTE CON EL NOMBRE DE CONOCIMIENTO.
LAS OPINIONES EXPRESADAS EN LOS ARTCULOS SON RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DE SUS AUTORES.

Re Conocimiento

A personajes nuestros en Ciencia Poltica

Licenciado Ricardo
Canavati Tafich

Con una destacada trayectoria en el sector pblico

y una vocacin de servicio con contenido humano
y carisma que lo distingue y lo hace muy pronto
ganarse la confianza de quienes lo conocen,
Ricardo Canavati Tafich ha desempeado
importantes cargos administrativos y de
eleccin popular. Entre otros, ha sido contralor
y subdirector administrativo (metro) en la Ciudad
de Mxico; director del Fideicomiso de Fomento
Metropolitano de Monterrey (FOMEREY); dos
veces diputado federal; de 1988 a 1991, senador de la Repblica; de 1982 a
1985 presidente municipal de San Nicols de los Garza; el ao 2000 fue electo
nuevamente para el senado, y de noviembre de 2003 a la fecha, es presidente
municipal de Monterrey.

Juan Manuel Elizondo

Hombre de aguda inteligencia, valor civil y un

liderazgo puesto siempre al servicio de los
desposedos, Juan Manuel Elizondo es uno
de los grandes nuevoleoneses del siglo XX y
protagonista de significativos episodios polticos
y sociales en la primera mitad del siglo XX y en
el comienzo de la modernidad y desarrollo pleno
del Estado. Particip activamente en el Partido
Comunista Mexicano; en el Partido Popular
Socialista y finalmente en el Partido Socialista de
los Trabajadores, habiendo sido diputado federal y de 1946 a 1952 senador de
la Repblica.

Licenciado Lucas
de la Garza Gonzlez

Con una clara inclinacin por el fortalecimiento

de la cultura poltica y la democracia; enemigo
de los reconocimientos y con una bonhoma
confirmada, Lucas De la Garza Gonzlez ha
tenido un transparente ejercicio en el servicio
pblico. Es licenciado en Derecho; tiene un
posgrado en Pars, Francia, y ha sido secretario
de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano,
y secretario general de Gobierno. Ha ejercido
tambin actividades como profesionista y hombre de empresa. En 1987 fue
fundador del Frente Democrtico Nacional y, posteriormente, del PRD nacional
y estatal. En 1991 fue candidato a gobernador del Estado de Nuevo Len por
este ltimo partido.

Ingeniero Csar
Lazo Hinojosa

Con un bien planeado y continuado esfuerzo de

organizacin, que logr niveles de eficiencia y
con ello el desarrollo armnico e integral de la
administracin municipal de Monterrey, Csar
Lazo Hinojosa ha sido dirigente de diversas
organizaciones polticas; diputado local por
el segundo distrito; director de obras pblicas
de Monterrey y, de 1967 a 1969, presidente
municipal de Monterrey. Fue tambin secretario
de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas de Nuevo Len. En 1996 recibi la
Medalla al Mrito Cvico en el campo de Administracin Poltica. Hizo la carrera
de Ingeniera en la entonces Universidad de Nuevo Len, y en 1952 obtuvo el
Premio al Saber.

Juan Roberto Zavala

Ingeniero Rogelio
Sada Zambrano

Entendiendo siempre la economa y la poltica

como instrumentos al servicio del hombre, Rogelio
Sada Zambrano ha tenido una destacada actividad
poltica en los mbitos nacional y estatal, pues
adems de ser defensor de la libertad individual y
de la dignidad humana, ha sido diputado federal;
de 1966 a 1968, presidente de CAINTRA en Nuevo
Len, y de 1992 a 1994, alcalde de San Pedro Garza
Garca. Adems, ha sido un destacado empresario
y, siendo director general de Fomento de Industria
y Comercio, impuso el nuevo nombre de VITRO a la institucin. Es ingeniero
mecnico electricista por el ITESM y ha sido dirigente y consejero de numerosas
instituciones industriales y bancarias.

Licenciado Luis
Santos de la Garza

Luis Santos de la Garza, distinguido siempre por

su profundo sentido de la tica profesional y la
solidaridad, que lo ha llevado a ser consejero de
mltiples personas e instituciones, es uno de los
ms destacados abogados en la historia de Nuevo
Len, habiendo sobresalido tambin en la funcin
pblica, pues ha sido diputado local, regidor
en el Ayuntamiento de Monterrey y senador de
la Repblica. Es egresado de la UANL y ha sido
profesor en el ITESM. Entre otros, es autor del libro
Los derechos humanos en materia poltica. En 2003, el Gobierno del Estado le
otorg la Medalla al Mrito Cvico: Presea Estado de Nuevo Len, en la categora
de ejercicio profesional.

Cardenal Adolfo
Surez Rivera

Al postular, de acuerdo con la tradicin de la

iglesia, una visin alternativa al neoliberalismo
econmico, y con muy claros anlisis sobre la
situacin que guarda la poltica latinoamericana
y mexicana, el carcter de la fe y las acciones y
prioridades a seguir por parte de los cristianos,
el cardenal Adolfo Surez Rivera es autor de
una extraordinaria Instruccin Pastoral sobre la
Dimensin Poltica de la Fe, donde entre otras
cosas se precisa que el laicado debe intervenir en la
poltica, transformndola y ennoblecindola mediante un tico y desinteresado
ejercicio. El objetivo, apunta el documento, es, sin invadir la esfera del Estado,
motivar la participacin de todas las personas de buena voluntad en la tarea
transformadora de la poltica.

Licenciado Jorge A.
Trevio Martnez

Con un genuino deseo de servir a la sociedad, y con

ello lograr un desarrollo integral de las personas,
y con una obra que lo destaca como uno de los
gobernadores ms sobresalientes en la historia
de Nuevo Len, Jorge Trevio Martnez realiz,
entre otras obras, la planeacin y notorio avance
en la construccin de la ms importante presa del
Estado, El Cuchillo; traz y puso en operacin la
primera lnea del metro con una longitud de 18.5
km; hizo de Congregacin Colombia el primer
puerto fronterizo de Nuevo Len, con el puente internacional; edific el
Hospital Metropolitano y los hospitales de Sabinas Hidalgo y Doctor Arroyo;
con su apoyo se construy CINTERMEX, e impuls la construccin masiva de
vivienda para la poblacin de escasos recursos.

Au