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7 - Tecnología Finalidad Educativa

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Las teorías organizacionales son conceptualizaciones que apuntan a establecer las
características estructurales de las organizaciones, los sistemas administrativos, las
relacionesde autoridad que se establecen en ellas, las interrelaciones con su contex-
to, las actitudes y formas de comunicación, etc.

Los estudios que les dieron origen, fueron efectuados, principalmente, en Europa y
en los Estados Unidos, en su mayoría en organizaciones industriales, pudiendo seña-
larse como principales enfoques los que se mencionan a continuación:

•Enfoques tradicionales: la escuela behaviorista y la corriente racionalista clásica.
•Enfoques más recientes: el movimiento sociológico y la escuela gerencial y
estratégica.

Haremos un breve detalle de cada una de estas teorías, a fin de conocer sus
lineamientos principales y advertir diferencias.

CONDUCTAS

Colectivas
Categoriales

Grupales
Individuales

ORGANIZACIÓN

ESTRATEGIA

CULTURA

ESTRUCTURAS

Físicas
Tecnológicas

Organizativas

ENTRADAS

SALIDAS

•un sistema es un conjunto de elementos unidos entre sí;
•un sistema está, él mismo, inmerso en un entorno;
•un sistema se adapta y evoluciona, conservando una cierta continuidad a tra-
vés de modificaciones incesantes.

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INET / Educación Tecnológica

La corriente racionalista clásica

Los estudios y prácticas llevadas a cabo por los ingenieros F.Taylor y H.Fayol en el
campo de la organización científica del trabajo y los aportes sobre reglas y procedi-
mientos burocráticos realizados por M. Weber, todos desarrollados desde los prime-
ros años de este siglo, son el basamento principal de esta corriente.

También denominada Dirección Científica, su impacto en las organizaciones, espe-
cialmente en las fabriles, fue de notable difusión y permanencia. Sus postulados se
basan en el principio de la división del trabajo, aplicándolo a los distintos aspectos
de los procesos productivos. La búsqueda de los mejores resultados a través del
máximo aprovechamiento del tiempo, las herramientas y la mano de obra dedicadas
a la producción, son sus rasgos distintivos.

Según este enfoque, los trabajadores están impulsados a realizar sus tareas por mo-
tivos netamente económicos, deben ser capacitados y especializados para realizar
las tareas que se les encomienden, constituyen un apéndice de la máquina que
manejan, dependen de distintas jerarquías de autoridad y deben cumplir, sin desvia-
ciones, con las reglas y procedimientos escritos, predeterminados.

Alrededor de los años treinta de nuestro siglo, comenzaron a aparecer
cuestionamientos a esta teoría, basados en la validez de algunas de las hipótesis en
que se sustenta, como, por ejemplo, la motivación únicamente económica del traba-
jador, la racionalidad total del mismo en relación con su tarea y la inflexibilidad de las
normas en que se basa el modelo. El nuevo contexto socioeconómico, caracterizado
por nuevas necesidades del mercado y los rechazos gremiales a este tipo de organi-
zación del trabajo, por considerarla una forma de explotación inhumana, hicieron
perder vigencia a esta teoría. No obstante, aún hoy existen defensores de este crite-
rio, basándose en sus principios científicos y en el hecho de que los países que lo
aplicaron lograron un alto grado de desarrollo.

El enfoque behaviorista

Principalmente como producto de las investigaciones de Elton Mayo, realizadas en-
tre 1924 y 1932, en la planta de la Western Electric Co., de Hawtorne (Chicago), en
los Estados Unidos, surge esta teoría, que algunos estudiosos categorizan como una
reacción a los conceptos racionalistas antes mencionados. Su nombre proviene del
término inglés behavior que significa comportamiento, conducta.

La experiencia fue realizada por psicólogos, que analizaron las relaciones entre con-
diciones de trabajo (iluminación, confort del lugar de trabajo, remuneración, horarios)
y productividad de las operarias y demostró la existencia de conceptos como la
organización informal, más allá de organigramas y reglamentos (estructura formal), la
influencia de la vida grupal en el trabajo individual, la existencia de factores informales
en la relación motivación-eficiencia.

A mediados del siglo, comienzan a aparecer otros aportes que enriquecerán este
enfoque. Uno de ellos fue el estudio de necesidades realizado por A.H.Maslow,
quien sostuvo que el comportamiento humano se mueve por necesidades
jerarquizadas: mientras los niveles más bajos de la pirámide no estén satisfechos, los
restantes no aparecerán.

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INET / Educación Tecnológica

Si bien este enfoque fue cuestionado por la generalización del razonamientoy la
discutible jerarquización de las necesidades, aportó un matiz nuevo a los trabajos
sobre organización.

Los estudios de Likert, apuntaron a demostrar que la productividad estaba en función
de la satisfacción y lo llevaron a proponer la dirección participativa.

Herzberg, enrolado en esta misma escuela, estableció que la motivación del hombre
depende de factores intrínsecos al trabajo (contenido, complejidad, responsabili-
dad) y de factores extrínsecos (seguridad, condiciones de trabajo) y que si ambos
no son adecuadamente considerados, acarrearán problemas y descontento.

Los estilos de autoridad y las reacciones frente a ellos, también fueron motivo de
estudio, especialmente por parte de D. Mc Gregor, que introdujo los conceptos de la
teoría X y la teoría Y, y sostuvo que el estilo de autoridad de cada miembro del
conjunto, depende de la concepción que cada uno tiene de la misma y que el hom-
bre no es perezoso ni superactivo por naturaleza, sino en función del medio en el que
se desenvuelve.

La suma de todos estos aportes conformaron la corriente de pensamiento behaviorista,
también llamada movimiento de relaciones humanas, que fue un aporte original y la
base de la concepción moderna de la denominada administración de personal, den-
tro de las organizaciones.

El movimiento sociológico

A fines de la década del sesenta, nuevos estudios incorporaron aportes novedosos al
análisisorganizacional. Aparece como nueva variable de estudio el medio tecnológi-
co
, que sostiene que los obstáculos técnicos y sociales actúan unos sobre otros. En
Europanacen los primeros proyectos denominados democracia industrial, basados
en conceptos como la reestructuración de tareas y los grupos de trabajo
semiautónomos.

5
Necesidades de
realización personal

4
Necesidades de estima

3
Necesidades sociales de pertenencia

2
Necesidades de seguridad

1
Necesidades fisiológicas básicas

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INET / Educación Tecnológica

Otros trabajos relacionan diferencias tecnológicas con diferencias de estructuras,
basando estos conceptos en estudios de niveles jerárquicos, número de subordina-
dospor superior, etc.

La burocracia, elogiada a principios de siglo por los racionalistas, es ahora
marcadamente criticada, relacionándola con la falta de dinamismo, la carencia de
innovación y la desmotivación. Se la define como instrumento de apatía. Los nuevos
conceptos conllevan la idea de aligerar estructuras, imponer la flexibilidad y propiciar
la participación de los miembros de la organización en la decisiones que les concier-
nen. Este movimiento sostuvo que las organizaciones deben adecuarse a las situacio-
nes internas y externas en las que están involucradas.

La escuela gerencial y estratégica

Esta corriente, en sus estudios sobre las organizaciones, incluye conceptos como
información y decisión, desarrollados por H. Simon, afirmando, entre otros precep-
tos, «que la información en un factor capital para la eficacia».

En las décadas del sesenta y setenta, se producen en el mundo de las organizaciones
empresarias numerosos movimientos de concentración y fusión, a fin de enfrentar
nuevas pautas competitivas establecidas en los mercados.

Esos fenómenos apelan al uso obligado de la estrategia, es decir, un sistema de
objetivos y criterios de acción para orientar a la empresa en un medio cambiante e
imprevisible. Así aparecen conceptos como la dirección por objetivos (fijación de
objetivos generales y particulares, que la organización, y cada uno de sus miembros,
asumen la responsabilidad de cumplir), que tiene amplia difusión, con resultados
variados, dadas las características de las organizaciones, de sus integrantes y de la
forma de implementación práctica.

Los años ochenta y noventa imponen pautas disímiles y cambiantes, donde la rela-
ción entre las organizaciones y su contexto se vuelve cada vez más dificultosa. Estra-
tegias, tecnología, fenómenos políticos y sociales, formas de poder, sufren variacio-
nes constantes. Son tantas las variables que ya no es posible imaginar una forma de
organización ideal y permanente.

Las últimas tendencias en el campo de las teorías organizacionales (denominadas
por algunos autores «enfoques globales de administración estratégica»), toman en
cuenta las variables tecnoeconómicas (hard) y las socio-organizativas (soft), como,
por ejemplo, el contexto, la estrategia, las estructuras, la cultura interna y el compor-
tamiento de los integrantes de la organización.

Actividad Nº 21
Teorías organizacionales

Para precisar e integrar la información presentada sobre las diferentes teo-
rías organizacionales, le sugerimos que prepare un cuadro de doble entra-
da que contenga cada una de las mismas, sus autores y sus características
principales.

¿Cuáles de las premisas que caracterizan a estas teorías, a su criterio, están
presentes en la organización escolar?

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