PD 01 CSM 270511

CUATRIMESTRE PROPEDUTICO
Programa de la asignatura:
Contexto socioeconmico de Mxico
Clave:
ESAD
Abril 2010
Educacin Superior Abierta y a Distancia

Puebla #143 Piso E3, Col. Roma, Del. Cuauhtmoc, C.P. 06700, Mxico D.F.
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NDICE
1. INFORMACIN GENERAL DE LA ASIGNATURA
1.1. Ficha de identificacin
Nombre de la Licenciatura o Ingeniera:
Nombre del curso o asignatura
Clave de asignatura:
Tronco Comn
Contexto socioeconmico de Mxico
Seriacin:
Sin seriacin
Cuatrimestre:
Horas estimadas:
Primero
90
1.2. Descripcin
La asignatura Contexto socioeconmico de Mxico tiene una estructura interdisciplinaria en la
que convergen aspectos econmicos, sociales, geogrficos e histricos, adems de tener
tambin una relacin transversal con las otras asignaturas del tronco bsico: Desarrollo
humano, Estadstica bsica y Fundamentos de investigacin.
Est organizada en cuatro unidades que describen, cada una, periodos de la historia reciente
de Mxico. Los acontecimientos de cada periodo son narrados de una forma sencilla y
articulada para propiciar que el estudiante tenga un punto de partida sobre el cual elaborar
su propia interpretacin de las dinmicas histricas que convergen constantemente en la
conformacin de la vida social. Estos elementos constituyen informacin que el estudiante
debe integrar como factores externos a s que, sin embargo, determinan el devenir de la
sociedad y, a travs de sta, su quehacer profesional; por tanto, su abanico de elecciones
laborales y de especializacin.
El tronco de asignaturas comunes busca, adems de fomentar el conocimiento
interdisciplinario, fomentar ciertas habilidades que los estudiantes deben seguir desarrollando
a lo largo de la carrera; es por eso que cada una de las asignaturas se enfoca en un rea
especfica sin apartarse unas de otras y ms bien integrndose en una transversalidad de
habilidades y competencias que son necesarias y reforzadas en todas las asignaturas,
habilidades colaborativas, autogestivas, reflexivas, comunicativas y otras.

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1.3. Propsito
El propsito de este curso es proporcionar al estudiante elementos para el anlisis del
contexto socioeconmico en el cual se encuentra inmerso.
La estructura de esta asignatura tiene un enfoque interdisciplinario para que, a partir de la
narracin y contextualizacin de los sucesos que se muestran, el estudiante pueda seguir el
desarrollo de lo que hemos considerado los factores que dan forma al Mxico de nuestros
das.
El estudiante de la ESAD debe comprender que su ejercicio y su prctica profesional no es
ajeno al contexto socioeconmico de su pas. Sin duda, en algn momento de su vida alguno
de nuestros estudiantes se ha preguntado por qu no somos un pas rico, por qu existen
tantos problemas, por qu estamos apenas en construccin de un sistema democrtico real y
duradero; en fin, por qu los mexicanos somos como somos y por qu vivimos de la manera
como lo hacemos, siendo la economa nmero 14 del mundo.
Se pretende que el alumno ubique la estructura socioeconmica a nivel nacional y regional,
con la finalidad de entender sus propias potencialidades, limitaciones y perspectivas como
profesional ante el proceso de apertura econmica que vive Mxico.
El curso se divide en cuatro unidades temticas que representan tres momentos importantes
(la segunda y la tercera unidades caben en el mismo momento, el momento de organizacin
histrica) en el desarrollo de la materia que tiene la siguiente estructura: En la primer unidad
se busca familiarizar al estudiante con los conceptos de la economa que lo tocan directamente
para acercarlo a las teoras econmicas que han predominado a lo largo de la historia universal
para luego, en la segunda y tercera unidades temticas, aterrizar estas teoras en la historia de
Mxico y as relacionar directamente la situacin mundial con la local mediante analogas.
Finalmente la ltima unidad nos llevar al Mxico actual, el contexto que el estudiante
encontrar directamente en su insercin a la vida laboral y la forma en que ste puede incidir
en ella para una decisin responsable al respecto.
En el afn de consolidar seres humanos independientes, crticos, colaborativos y autogestivos,
esta materia busca introducir al estudiante en la economa, historia y sociedad mexicanas,
haciendo un recorrido por el contexto mexicano, desde los indicadores socioeconmicos y la
lectura de los mismos, recorriendo su panorama histrico, fomentando en el inter la
colaboracin en pequeas sociedades, (entendiendo la democracia desde stos, sus orgenes)
hasta el anlisis de su presente que lo conduzca a tomar decisiones de vida fundamentales.

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2. COMPETENCIAS A DESARROLLAR
Analizar el contexto socioeconmico nacional mediante una lectura crtica de los procesos de
consolidacin del Estado Mexicano para explicar el desarrollo de su entorno inmediato en el
contexto de apertura global.
Competencias especficas
Integrar conceptos bsicos necesarios para identificar los principales elementos

econmicos y sociales en el contexto nacional.
Analiza la evolucin social, poltica y econmica de Mxico desde el periodo
revolucionario hasta el sexenio de Felipe Caldern a travs de la revisin de los
periodos presidenciales para comprender el contexto actual.
Reflexionar sobre la influencia de la globalizacin en diferentes situaciones y contextos
mediante un anlisis crtico para explicar cmo inciden en el desarrollo de Mxico y en
particular de su entorno inmediato.
3. CONTENIDO (POR UNIDADES TEMTICAS)

1. Fundamentos de la Estructura socioeconmica de Mxico
1.1 Sociedad y economa
1.1.1 Los seres humanos como seres sociales.
1.1.2 La presencia de la economa en nuestras vidas
1.1.3 Principales teoras econmicas y su impacto en la sociedad mexicana
1.2 Caracterizacin de los principales indicadores sociales y econmicos de Mxico
1.2.2 Indicadores sociales:
1.2.3 Indicadores econmicos
1.3 Los sectores econmicos
1.3.1 Primario, secundario, terciario
1.3.2 Poblacin econmicamente activa
2. Antecedentes de la estructura socioeconmica: de la Revolucin Mexicana a la
reconstruccin del pas 1910-1940
2.1 Revolucin Mexicana
2.1.1 Causas de la Revolucin Mexicana
2.1.2 Diferencias entre Villa y Zapata
2.1.3 Los caudillos revolucionarios: alianza de Carranza y Obregn.
2.1.4 Recrudecimiento de la lucha armada
2.1.5 Promulgacin de la Constitucin de 1917
2.2 El fin de la lucha armada y el nacimiento del Estado Mexicano
2.2.1 Rebelin de Agua Prieta desconociendo a Carranza
2.2.2 El Gobierno de Obregn

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2.2.3 Rebelin delahuertista

2.2.4 Presidencia de Calles
2.2.5 El Maximato
2.3 La consolidacin de las instituciones.
2.3.1 El gobierno de Lzaro Crdenas: el estado de bienestar social.
3. Antecedentes de la estructura socioeconmica: del Mxico posrevolucionario a la
actualidad 1940-2006
3.1 Inicio del civilismo
3.1.1 La coyuntura de la II Guerra Mundial. Presidencia de Manuel vila Camacho
3.1.2 Miguel Alemn Valds. Primer presidente civil
3.2 Del modelo de desarrollo estabilizador hasta el de desarrollo compartido
3.2.1 Gobierno de Adolfo Ruiz Cortines "Austeridad y trabajo"
3.2.2 El modelo del desarrollo estabilizador: Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz
Ordaz
3.3 Del modelo de desarrollo compartido al de crecimiento acelerado
3.3.1 Agotamiento del modelo de desarrollo estabilizador. Luis Echeverra lvarez
3.3.2 Modelo de Crecimiento acelerado. Jos Lpez Portillo
3.3.3 El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado
3.4 El neoliberalismo y la apertura econmica.
3.4.1 Modelo de Crecimiento "hacia afuera" Carlos Salinas de Gortari
3.4.2 Ernesto Zedillo Ponce de Len: la reforma electoral
3.4.3 Gobierno de transicin. Vicente Fox Quesada.
4. Diagnstico del presente
4.1 El periodo presidencial de Felipe Caldern Hinojosa
4.2 Antecedentes bsicos para entender la globalizacin
4.2.1 Divisin del mundo: bloques econmicos e ideolgicos
4.2.2 Mxico hacia el desarrollo
4.2.3 Principales caractersticas del capitalismo y surgimiento del imperialismo
4.2.4 El fin de la guerra fra
4.2.5 Bloques econmicos
4.3 Globalizacin: anlisis del trmino aldea global
4.3.1 La globalizacin como una teora del desarrollo
4.3.2 Ventajas y desventajas de la globalizacin
4.3.3 Crtica

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4. METODOLOGA
La estructura de las asignaturas del tronco bsico de la ESAD tiene una orientacin que se
inclina por el enfoque de educacin basada en competencias. Este enfoque tiene por objeto
ligar actitudes, conocimientos y destrezas dirigidas a la adquisicin de habilidades en relacin
al contexto en que se aplicarn.
Una competencia no puede ser observada directamente es por eso que necesitaremos reunir
suficiente evidencia para verificar que la competencia ha sido adquirida, pero este juicio,
aunque puede acercarnos a la realidad, nunca ser un juicio absoluto.
Se encuentra en el marco de un modelo basado en competencias y haciendo nfasis en las
competencias transversales de un ambiente virtual en el que es necesario, no solo desarrollar
habilidades prcticas del manejo de las nuevas tecnologas, sino integrarse a un nuevo modelo
educativo completamente diferente del modelo tradicional de construccin colectiva de
conocimiento que incluso lleva implcita una forma distinta de relacin con el mundo y sus
espacios, que no por dejar de ser fsicos, dejan de ser reales.
Para obtener suficientes evidencias del desempeo de los estudiantes se implementar una
forma de evaluacin que tiene fundamentos en la vida real, el aprendizaje basado en Casos,
que tiene que ver con situaciones especficas del propio estudiante y que de esta forma
generan un aprendizaje ms significativo.
La Educacin Abierta y a Distancia por su propia gnesis y naturaleza debe ofrecer a sus
estudiantes principios bsicos de:
Mtodos de aprendizaje participativos.

Diversas opciones y momentos para estudiar y aprender.
La posibilidad de organizar y concientizar su propio proceso formativo.
Los estudiantes tienen la oportunidad de construir su conocimiento en conjunto, pueden

apoyarse unos a otros y enriquecer su acervo cultural partiendo de la idea de que llegamos a
un sector adulto de la poblacin, que al ingresar no parte de cero en esta construccin de
conocimientos, muchos llegan incluso con otras carreras y en general, tanto su formacin
profesional como la formacin en y para la vida, enriquecen este espacio virtual de
aprendizaje.
La competencia que busca la asignatura de Contexto Socioeconmico de Mxico tiene que ver
con la toma de decisiones, por lo que se fomentar en el estudiante la construccin de ideas
mediante oraciones y palabras concretas, que generen una apropiacin real del lenguaje. Se
implementar la bsqueda de palabras en diccionarios y aplicacin a su contexto cotidiano
mediante la integracin a su vocabulario habitual que podr evidenciarse en la adecuacin
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cohesin y coherencia que tengan sus estructuras verbales. Se fomentar en el estudiante, las
competencias transversales que tienen que ver con el estudio independiente, actividades de
investigacin, gestin de informacin y el uso de herramientas tecnolgicas.
Mediante la apropiacin del lenguaje tcnico de la materia, el estudiante ir expresando sus
propios indicadores socioeconmicos y compartir con sus compaeros de otros estados sus
condiciones de vida que sern enriquecedoras por pertenecer a una realidad que le significa, la
propia.
En la interaccin con sus compaeros aprender a establecer relaciones basadas en el
compaerismo y la colaboracin, reforzando en todo momento este tipo de competencias
colaborativas a travs de wikis y foros, esforzndose siempre por establecer una buena
comunicacin para que sea mayormente enriquecedora para todos. Este aprendizaje
colaborativo permite a los estudiantes compartir ideas entre ellos, expresar sus propias
opiniones, negociar soluciones y asumir compromisos a favor del grupo, habilidades todas,
necesarias en la vida cotidiana y laboral.
Las unidades dos y tres son unidades de anlisis histrico, en las que recuperaremos y
ordenaremos informacin, relacionndola con eventos significativos en la vida de los
estudiantes.
La ltima parte de la asignatura nos coloca en el presente y nos lleva de la mano hacia el
diagnstico crtico de una sociedad con miras en la implementacin de soluciones mediante
acciones sociales concretas que incluso puedan desencadenar proyectos econmicos que
abarquen distintos estados de la Repblica Mexicana, aprovechando as la riqueza natural,
cultural y tecnolgica de nuestro pas.
La evaluacin se llevar a cabo a travs de un ensayo basado en el anlisis de un caso
particular para cada estudiante, capaz de generar evidencias del logro de las competencias
disciplinares a lo largo de cada unidad de la asignatura.
Este modelo constructivista, pretende la integracin entre teora y prctica (escuela y vida), a
travs de actividades significativas. Mediante el anlisis de caso, los estudiantes hacen uso de
habilidades mentales de orden superior, como la conceptualizacin y la reflexin, en lugar de
memorizar datos en contextos aislados, sin conexin. Lo anterior representa la capacidad de
transferir lo aprendido de un contexto a otro y acrecentar las habilidades para la solucin de
problemas, caractersticas esenciales en los modelos educativos con enfoque de
competencias.

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5. EVALUACIN
En el marco del Programa de la ESAD, la evaluacin se conceptualiza como un proceso
participativo, sistemtico y ordenado que inicia desde el momento en que el estudiante
ingresa al aula virtual. Por lo que se le considera desde un enfoque integral y continuo.
Por lo anterior, para aprobar la asignatura, se espera la participacin responsable y activa del
estudiante as como una comunicacin estrecha con su facilitador para que pueda evaluar
objetivamente su desempeo. Para lo cual es necesaria la recoleccin de evidencias que
permitan apreciar el proceso de aprendizaje de contenidos: declarativos, procedimentales y
actitudinales.
En este contexto la evaluacin es parte del proceso de aprendizaje, en el que la
retroalimentacin permanente es fundamental para promover el aprendizaje significativo y
reconocer el esfuerzo. Es requisito indispensable la entrega oportuna de cada una de las
tareas, actividades y evidencias as como la participacin en foros y dems actividades
programadas en cada una de las unidades, y conforme a las indicaciones dadas. La calificacin
se asignar de acuerdo con la rbrica establecida para cada actividad, por lo que es importante
que el estudiante la revise antes realizarla.
A lo largo de la asignatura encontrars autoevaluaciones, que te servirn de ejercitacin y
prctica, su realizacin te preparar para resolver el examen final de la asignatura. Dicho
examen se presenta al concluir el estudio de todas las unidades temticas que integran la
asignatura.
A continuacin presentamos el esquema general de evaluacin.
ESQUEMA DE EVALUACIN
Foros y base de datos
Taller y tareas
E-portafolio. 50%
Examen final
CALIFICACIN FINAL
Evidencias
Autorreflexiones
10%
30%
40%
10%
10%
100%
Cabe sealar que para aprobar la asignatura, se debe de obtener la calificacin mnima
indicada por la ESAD.

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6. MATERIALES DE ENSEANZA Y RECURSOS

Unidad 1
Bibliografa bsica
De la Torre Villar, Ernesto y Navarro Anda Ramiro (2002). Historia de Mxico. Mxico: McGrawHill.
Molina, Andrs y Arnaldo Crdova (1983). Los grandes problemas nacionales. Mxico: Era.
Saldvar, Amrico (1994). Estructura socioeconmica de Mxico (1970-1993). Mxico: Quinto
Sol.
Bibliografa complementaria
Adolfo Gilly (2007). La revolucin interrumpida (segunda edicin). Mxico: Era.
El Colegio de Mxico (2000). Historia General de Mxico. Mxico: El Colegio de Mxico.
Enrique Krauze (1992). Biografa del poder. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
Gonzlez Casanova, Pablo (1992). Mxico ante la crisis. Mxico: Siglo XXI.
Roll, Erick (1994). Historia de las doctrinas econmicas. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
Sitios de consulta
Consejo nacional de poblacin:
http://www.conapo.gob.mx
Sitio web del grupo de investigacin Eumednet de la Universidad de Mlaga
http://www.eumed.net
Instituto mexicano del seguro social
http://www.imss.gob.mx/
Instituto nacional de estadstica y geografa
http://www.inegi.org.mx
Instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado
http://www.issste.gob.mx/
Informacin turstica de Mxico
http://www.mexicomaps.com.mx
Senado de la Repblica
http://www.senado.gob.mx
Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano. Oficina nacional de desarrollo humano PNUDMxico:
http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html
Secretara de Hacienda
www.economia.gob.mx
Recursos
Documento
XII CENSO GENERAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 2000 Tabulado INEGI

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Unidad 2
Bibliografa
De la Torre Villar, Ernesto y Navarro Anda Ramiro (2002). Historia de Mxico. Mxico:
McGraw-Hill.
Aguilar, Camn & Lorenzo Meyer (1995). A la sombra de la revolucin mexicana. Mxico: Cal y
Arena.
As fue la revolucin mexicana (1985). 7 vols. Senado de la Repblica Mexicana. Mxico: SEP.
Historia General de Mxico (2002). 2 vols. Mxico: COLMEX.
Krauze, Enrique (1987). 8 vols. Biografa del poder. Mxico: FCE.
Antologa de Historia de Mxico. Documentos, narraciones y lecturas (1993). Mxico: SEP
Colmenares, Israel (Comp.) (1985). 2 vols. Cien aos de lucha de clases en Mxico. Mxico:
Quinto Sol.
Wilkie, W. James (1987). La Revolucin Mexicana. Gasto federal y cambio social. Mxico: FCE.
Crdova, Arnaldo (1985). La ideologa de la Revolucin Mexicana. La formacin del nuevo
rgimen. Mxico: Era.
Guilly, Adolfo (2007). La revolucin interrumpida. Mxico: Era.
Wionczek, S. Miguel (1983). La sociedad mexicana: presente y futuro. Mxico: FCE.
Gonzlez C. Pablo & Enrique Florescano (coords.) (1980). Mxico, hoy. Mxico: Siglo XXI.
Delgado de Cant, Gloria (1993). 2 vols. Historia de Mxico. Mxico: Alhambra.
Warman, Arturo (2002). El campo mexicano en el siglo XX. Mxico: FCE.
Secretara de Gobernacin (2003). Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Mxico: SG.
Recursos
Descargable con los planes de Sn Luis, Ayala, Teoloyucan, Guadalupe y Agua prieta
Video
SERIE: ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN
Mxico en el siglo XX
Historia poltica de Mxico siglo XX
Enrique Krauze
Programa 4
Descargables:
Documento de cronologa
Documento con artculo 3 comentado

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Unidad 3
Bibliografa
Arena.
Colmenares, Israel (comp.) (1985). 2 vols. Cien aos de lucha de clases en Mxico. Mxico:
Quinto Sol.
rgimen. Mxico: Era.
Mxico: SG.
Sitios de consulta
Rodrguez Alonso, Jess A., Velarde, Samuel F. "Cultura y democracia en Mxico hacia el siglo
XXI" Verano de 2001. http://sincronia.cucsh.udg.mx/cultdem.htm
Guasch Madhuar, Fernando J. "Hablando de democracia en Mxico" 19 de mayo de 2000.
http://www.larevista.com.mx/ed552/tex8.htm
Mercado Maldonado, Hasael., Gallegos Magdaleno, Nicols "La crisis de la democracia en
Mxico", 2008. http://www.ucm.es/info/nomadas/17/asaelmercado.pdf
Domnguez Cortina, Rebeca y Tello Torres, Jorge Luis. Retos y perspectivas de la democracia
en Mxico Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2006
http://www.americanismo.es/texto-completo-Dominguez_Cortina_R_Tello_Torres_J_L_Retos_y_perspectivas_de_la_democracia_en_Mexico_-350.html
Consejo Nacional de Poblacin http://www.conapo.gob.mx
Instituto Nacional de Migracin http://www.inm.gob.mx
Unidad 4
Sitios de consulta
Aguilando, Odiln (2007). Multiculturalidad, mexicanidad y quintanarroismo: En busca de una
identidad. En Ro Hondo 63. Chetumal: Proyecto Ro Hondo S.C., disponible en:
http://rriohondo.coqcyt.gob.mx/rrh63/2Multiculturalidad.pdf

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Cmara de Diputados (2006). La migracin en Mxico: un problema sin solucin? Mxico:

Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica Cmara de Diputados LIX Legislatura.
Disponible
en
http://www3.diputados.gob.mx/camara/content/download/28773/126405/file/La migracin
en Mxico, un problema sin solucion.pdf
Competencia pluricultural (documento electrnico). Disponible en:
http://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/diccio_ele/diccionario/comppluricultural.ht
m
Decreto de promulgacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (documento
electrnico). Disponible en:
http://www.economia.gob.mx/work/snci/negociaciones/tlcan/pdfs/tlcan1.pdf
El Secretariado del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. http://www.nafta-secalena.org/sp/view.aspx?x=282
Gonzlez Gutirrez, Carlos Migrantes mexicanos: su impacto en la economa de Estados
Unidos
Informacin Bsica sobre el GATT y el Desarrollo Industrial y Comercial de Mxico (1985).
Mxico: Senado de la Repblica.
Len Portilla, Miguel (s.f.). Legado e identidad, los retos del milenio. En Mxico en el tiempo
33 (noviembre / diciembre 1999). Disponible en:
http://www.mexicodesconocido.com.mx/notas/3854-Legado-e-identidad,-los-retos-delmilenio
Martnez, Elizabeth. Garca, Arnoldo. Qu es el neoliberalismo? Enero/Febrero 1999.
http://www.redtercermundo.org.uy/revista_del_sur/texto_completo.php?id=850
Mndez Morales, Jos Silvestre (1998). El Neoliberalismo en Mxico: xito o fracaso? en
Contadura y Administracin 191. Mxico: FCA-UNAM. Disponible en:
http://www.ejournal.unam.mx/rca/191/RCA19105.pdf
Mxico Nacin Multicultural. Programa Universitario de la UNAM.
http://www.nacionmulticultural.unam.mx/
Prez Sierra, J. P. 2003. El narcotrfico en el contexto de las relaciones Mxico - Estados
Unidos. Tesis en Licenciatura en Relaciones Internacionales UDLAP. Versin electrnica
disponible en:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/perez_s_jp/capitulo_2.html
Rey Romay, Benito (coord.) (1992). La integracin comercial de Mxico a Estados Unidos y
Canad. Alternativa o destino? Mxico: Siglo XXI.
Rubio, Luis (1992). Cmo va a afectar a Mxico el Tratado de Libre Comercio? Mxico: Fondo
de Cultura Econmica. Versin electrnica disponible en:
http://www.cidac.org/vnm/libroscidac/Como-va-afectar-el TLC/Mexico-TLC-completo.PDF
SELA (1984). Las relaciones econmicas de Amrica latina con estados unidos (1982-1983).
Mxico: Siglo XXI.
SELA (1985). La poltica econmica de estados unidos y su impacto en Amrica latina. Mxico:
Siglo XXI.
SELA (1986). Amrica latina / estados unidos: evolucin de las relaciones econmicas (19841985). Mxico: Siglo XXI.

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Sheinbaum, Diana (s.f.). La interculturalidad. Disponible en:

http://sepiensa.org.mx/contenidos/2007/l_intercultu/inter_1.html
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (documento electrnico). Disponible en:
http://www.sice.oas.org/Trade/nafta_s/indice1.asp
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (sitio web) http://www.tlcanhoy.org
Tratado de Libre Comercio entre Mxico, Canad y Estados Unidos (1992). Mxico: SECOFI.
Vargas Hernndez, Jos Guadalupe (s.f.). Cultura y globalizacin (documento electrnico).
Disponible en: http://www.cibersociedad.net/congreso/comms/c14vargas.htm

Recursos
Ciencia poltica en Mxico
Programa: Jorge Javier Romero Las instituciones polticas desde un nuevo ngulo 1 para que
puedas observar la relacin conductista que guardan o que pueden guardar las sociedades en
la institucionalizacin
Daro Antonio Lpez Villar, Migracin en Mxico Datos de 1990 al 2010 Notas, Revista de
informacin y anlisis nm. 19, 2002
Documento LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1988
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 16-05-2008
Documento Grandes retos de Mxico en el siglo XXI: El narcotrfico y la pobreza
Documento Aduana de Mxico, Tratados de libre comercio suscritos por Mxico, captulo 7

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VIII. DESARROLLO DE CONTENIDOS POR UNIDAD

UNIDAD 1: FUNDAMENTOS PARA EL ESTUDIO DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE
MXICO
Competencias especficas
Integrar conceptos bsicos necesarios para identificar los principales elementos

econmicos y sociales en el contexto nacional.
a. Introduccin
El ser humano tiene caractersticas fisiolgicas y neurolgicas que lo hacen muy distinto de
otros animales. Dichas caractersticas han determinado su supervivencia, as como la forma en
que los humanos como especie interactan con el entorno y entre ellos mismos, creando
comunidades a partir de la divisin del trabajo y la especializacin de los individuos en distintas
actividades que generan el intercambio de productos.
En esta unidad analizaremos cmo la economa se desarrolla a partir de la dimensin social del
ser humano. Por otra parte, revisaremos conceptos fundamentales para el estudio de los
contenidos de esta asignatura, as como los factores geogrficos que determinan la economa
y facilitan, por otro lado, su estudio.
1.1 Los seres humanos como seres sociales: la necesidad de vivir en sociedad
El lenguaje simblico y la fisiologa del hombre son dos caractersticas que lo separan de las
dems especies del reino animal, determinando su historia y la forma en que se relaciona con
sus semejantes. A diferencia de lo que sucede con otros depredadores, la anatoma frgil del
hombre ms pequeo y sin garras o cuernos para defenderse ha hecho que desarrolle
estrategias para sobrevivir. Estas estrategias dependen de su inteligencia, su capacidad de
organizarse en grupos, as como del uso de herramientas, lo que lo ha convertido en un
peligroso depredador.
En esta primera unidad de la asignatura Contexto socioeconmico de Mxico reflexionaremos
sobre la condicin social del humano y cmo a partir de esta dimensin se establecen
relaciones cada vez ms complejas y surgen situaciones especficas sobre la vida en sociedad.
En este contexto tienen su origen el trabajo y la economa; esta ltima es la disciplina que,
dicho en trminos muy generales, estudia el sistema de intercambio de objetos entre los
humanos.

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1.1.1
La presencia de la economa en nuestras vidas
La inteligencia ha llevado al hombre a fraccionar el trabajo. En el caso del Mxico prehispnico,

los grupos se asentaban en los lugares que les facilitaban la existencia; cuando stos
comenzaron a vivir de la tierra, pasaron de nmadas a sedentarios y entonces se hizo una
primera reparticin del trabajo: los hombres eran los que se dedicaban a la caza y las mujeres
a la recoleccin. ste es el inicio de la vida en sociedad y de la economa, que como veremos
en esta unidad, son dos conceptos que se encuentran ntimamente relacionados.
El antecedente de la economa formal, tal y como la conocemos ahora, es el trueque, que es
un sistema de intercambio de mercancas que permita la especializacin por reas de
produccin y, posteriormente, el intercambio de bienes.
Con el tiempo y la especializacin, los grupos se fueron organizando hasta establecerse en
gremios por actividad econmica. Algunos estudiosos del tema han analizado el
comportamiento de los grupos a partir de las especializaciones y de las relaciones con otros
grupos, del anlisis que hicieron estos estudiosos se derivan algunas teoras de la economa y
la misma economa como ciencia.
1.1.2
Principales teoras econmicas y su impacto en la sociedad mexicana
Una teora es un conjunto de postulados basados en la observacin de un fenmeno con el

objetivo de describir la forma en que ste se presenta.
En el caso de las teoras econmicas, stas son cada una de las propuestas que explican la
realidad econmica. Cada teora establece sus perspectivas y parmetros de anlisis, por lo
que es usual que haya trminos especficos ligados con los postulados particulares. En el caso
de una teora econmica, sta nos dice cul es su visin de los principales componentes del
sistema econmico, cmo funcionan y la dinmica de todos en conjunto.
La evolucin de la teora econmica ha estado ligada al tipo de problema econmico en cada
momento histrico. Cada escuela ha desarrollado una lnea de pensamiento acorde a la
coyuntura econmica del momento. Las teoras que revisaremos en esta unidad son las que
han servido de base (a veces slo de referencia) a los modelos econmicos de Mxico.
1.2 Caracterizacin de los principales indicadores sociales y econmicos de Mxico
La comprensin de las realidades complejas que caracterizan a un pas permite que nos
apropiemos de una visin, no slo de esas realidades, sino tambin de nuestra propia realidad.
Existen aspectos de la realidad que no se pueden ver como tales, son situaciones que resultan
de factores que se estudian a travs de indicadores; por lo que en este apartado veremos
cules son los indicadores con mayor influencia en nuestra vida. Primero, conviene revisar qu
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es lo que queremos decir con indicador. Un indicador es un instrumento que nos sirve para
medir, pesar y estimar sustancias como agua, superficies y caractersticas como altura, pero
tambin otra clase de cosas: pobreza, desnutricin, desempleo, etc. Todo indicador es un
referente y, como tal, lo podemos usar en infinidad de casos en nuestra vida; en un contexto
ms general, hay indicadores tanto sociales como econmicos que nos caracterizan como
nacin, e inclusive definen la identidad de las comunidades de cada localidad, por lo que es
crucial reconocerlos para tener un panorama general de las distintas realidades en las que nos
encontremos a lo largo de nuestra experiencia. Entenderlos es entender nuestra propia
realidad y cmo estamos situados en ella.
1.2.1
Divisin de nuestro pas por regiones
Nuestro pas se puede definir como muy contrastante pues subsisten en l una enorme gama
de aspectos que lo hacen complejo y muy diverso. En este sentido, el trmino regin, por s
solo, no explica lo que queremos decir: podemos hacer una divisin de Mxico desde la
geografa, y tendremos distintas regiones geogrficas con caractersticas bien definidas
(montaa, altiplano, meseta, desierto, planicie, etctera), cada una con sus propias
particularidades. Tambin podemos dividirlo por sus diferentes climas, pues prcticamente
tenemos todos los climas que existen sobre la tierra, con algunas raras excepciones como el
polar.
Otra forma de dividir al pas, quiz la ms importante, podra ser dividirlo en tres grandes
regiones:
el norte, con pocos recursos naturales (con algunas excepciones como Chihuahua)
pero sumamente industrializado y rico,
el centro especialmente el Distrito Federal, donde se concentran los poderes
polticos de mayor envergadura y donde tambin existe mucha concentracin de
riqueza y,
por ltimo, el sur que es en general, un manantial exuberante de riquezas
naturales (Veracruz, Chiapas y Tabasco) pero al mismo tiempo es muy pobre.
En esta divisin podemos apreciar cmo en nuestro pas tenemos recursos naturales
vastsimos, prcticamente todos los climas y tipos de suelo (pensemos que Mxico tiene varias
ventajas en este sentido en comparacin con pases ricos monoproductores como Arabia
Saudita), pero tambin grandes contrastes sociales que evidencian que estos recursos y la
riqueza no benefician igual a unos y a otros.
1.2.2 Indicadores sociales
Los indicadores sociales son estadsticas, serie estadstica o cualquier forma de indicacin que
nos facilita estudiar dnde estamos y hacia dnde nos dirigimos con respecto a determinados

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objetivos y metas, as como evaluar programas especficos y determinar su impacto (ONU,

1999).
Algunos indicadores sociales son:
Acceso a la salud y las instituciones de seguridad social
Acceso a la educacin
Vivienda y servicios
1.2.3 Indicadores econmicos
En algunas ocasiones habrs escuchado hablar de trminos como inflacin, ingreso per capita
o producto interno bruto, son palabras que muchas veces utilizamos pero pocas conocemos
su significado. El entender, relacionar e interpretar los indicadores econmicos ayuda a todos
los empresarios y ciudadanos en general a pronosticar el futuro econmico y anticiparse a los
cambios.
Los indicadores econmicos se definen como los valores estadsticos que reflejan el
comportamiento de las principales variables econmicas, financieras y monetarias, obtenidos
a travs del anlisis comparativo entre un ao y otro de un periodo determinado.
A pesar de que existen muchos tipos de indicadores econmicos, entre los ms conocidos se
encuentran:
Producto Interno Bruto: Es el valor monetario de los bienes y servicios finales
producidos por una economa en un perodo determinado.
Inflacin: Es el aumento generalizado y sostenido de los precios de bienes y servicios
en un pas.
Tasas de Inters: Las tasas de inters son el precio del dinero.
Devaluacin: Es la disminucin o prdida del valor nominal de una moneda corriente
frente a otras monedas extranjeras.
Ingreso Per Capita: Conjunto de remuneraciones promedio obtenidas por los
habitantes de un pas en un periodo determinado, que generalmente es un ao.
Existen otro tipo de indicadores econmicos ms especializados relativos a temas como
exportaciones, importaciones, empleo, finanzas, comercio exterior o industria, consumo y
ahorro. En estos casos su aplicacin est destinada a sectores ms especializados de la
economa.
Para mayor informacin sobre los indicadores consulta:
Banco de Mxico
http://www.banxico.org.mx/eInfoFinanciera/FSinfoFinanciera.html

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1.3 Los sectores econmicos

La economa de un pas se determina a travs de la revisin de los sectores econmicos o de
produccin. Estos hacen nfasis en el tipo de actividad que predomina en el pas y por lo tanto,
tambin nos sirven como parmetros para comprender hacia dnde se centra la actividad
econmica de sus habitantes. Tradicionalmente, se habla de tres sectores econmicos aunque
en la actualidad se habla de un cuarto sector relacionado con la informacin y la capacidad que
sta tiene en la vida de las sociedades modernas.
1.3.1
Primario, secundario, terciario
El sector primario o agrario est identificado con la naturaleza y con la transformacin de los
productos que ella nos ofrece y que necesitan ser transformados para que puedan ser usados
como materia prima en la elaboracin de otros productos o subproductos. Las principales
actividades del sector primario son la agricultura, la minera, la ganadera, la silvicultura, la
apicultura, la acuicultura, la caza y la pesca.
El sector secundario o transformador es considerado como el suministrador de materia
prima pues se refiere a las actividades indispensables para la manufactura de los bienes que
habrn de ser consumidos o comercializados. Normalmente se incluyen en este sector la
siderurgia, las industrias mecnicas, la qumica, la textil, la produccin de bienes de consumo,
el hardware informtico, etc.
El sector terciario o de servicios no es productor directo de bienes y por lo tanto se dedica a
ofrecer, como su nombre lo indica, servicios a la comunidad y a las empresas para satisfacer
sus necesidades. Se incluyen en este sector las actividades de distribucin, comercializacin,
venta, financiamiento de las mercancas. Tambin se incluyen en l el turismo, la industria
hotelera y restaurantera, entre otras.
1.3.2 Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
Es una fraccin de la poblacin que se incorpora al mercado laboral y que, en consecuencia,
tiene un empleo remunerado. Este concepto depende de las regulaciones y de las leyes de
cada pas o nacin pues, usando como ejemplo la edad para trabajar, lo que llamamos
mayora de edad no es un concepto usado de la misma manera en todos los pases y por lo
tanto difiere en un caso o en otro. No obstante, existe una corriente que ubica al sector de la
poblacin en edad para trabajar pero que no est trabajando (desempleado) dentro de esta
categora.
La PEA se relaciona ntimamente con los sectores de la produccin pues explican en buena
medida el grado o nivel de desarrollo de un pas en un momento determinado. Por lo tanto,
los pases considerados como industrializados tienen tasas ms altas de poblacin ocupada en
los sectores secundario y terciario y un pas considerado como subdesarrollado o en vas de
desarrollo tiene a su poblacin predominantemente ocupada en el sector primario.

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Cierre
A lo largo de esta unidad has identificado algunos conceptos que ya te eran familiares y ahora
se relacionan con esta asignatura, has visto que una misma palabra puede ocuparse con
diferentes sentidos dependiendo de su contexto. Tambin has conocido nuevas palabras y has
buscado informacin que te ser muy valiosa para futuras fases de esta asignatura que
concluye con un proyecto socioeconmico de vida.
Materiales de enseanza (recursos)
Documento
XII CENSO GENERAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 2000 Tabulado INEGI
Documento .pdf
Informe sobre desarrollo humano 2006-2007 Migracin y desarrollo humano
Actividades formativas
Mapa conceptual de teoras econmicas
1- Investiga sobre las teoras econmicas que revisaste en la unidad.
2- Elabora un mapa conceptual sealando los principales conceptos de cada una.
Interaccin en el aula y trabajo colaborativo

Wiki: Conceptos familiares de economa
Entra al wiki Conceptos familiares de economa e investiga los siguientes conceptos y
redctalos.
Aranceles.
Bienes de consumo.
Comercio internacional.
Desarrollo econmico
Devaluacin.
Economa de enclave
Inflacin.
Infraestructura.
Inversin extranjera
Modelo primario exportador
Nacionalizacin
Poltica econmica
Proteccionismo:
Reformas agrarias
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Sustitucin de importaciones
Tasa de cambio
Tipo de cambio
Poltica comercial
Foro Actividades econmicas

En esta actividad compartirs la situacin econmica de tu regin. Piensa que esta
oportunidad es enriquecedora, pues el aula virtual propicia el contacto directo con gente de
diferentes lugares del territorio nacional.
Responde la siguiente pregunta:
Cules son las principales actividades econmicas de tu regin? Explica a partir de los
sectores econmicos.
Compara y comenta las participaciones de al menos tres compaeros(as).
Evaluacin de la unidad
Evidencia de aprendizaje 1: Ejercicio de investigacin
En esta actividad investigars la aportacin de tu estado en temas econmicos y/o sociales al
total nacional mediante el uso de indicadores.
1- Elige cuatro de los siguientes temas.
Educacin
Salud
Empleo
Sectores productivos
Demografa
Busca en la pgina del INEGI los indicadores de tus temas y enlstalos.
Selecciona a partir de la relevancia que tengan en tu entidad tres indicadores
con los que trabajars. Recuerda revisarlos a nivel nacional y estatal...
En una tabla presenta las cifras de cada uno de tus indicadores organizndolos
a nivel nacional y estatal.
Determina el porcentaje que aporta tu estado al total nacional.
Redacta una breve reflexin considerando la realidad de tu entidad en
comparacin con la nacional.
Bibliografa bsica
De la Torre Villar, Ernesto y Navarro Anda Ramiro (2002). Historia de Mxico. Mxico: McGrawHill.
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Saldvar, Amrico (1994). Estructura socioeconmica de Mxico (1970-1993). Mxico: Quinto

Sol.
Bibliografa complementaria
Adolfo Gilly (2007). La revolucin interrumpida (segunda edicin). Mxico: Era.
Enrique Krauze (1992). Biografa del poder. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
Roll, Erick (1994). Historia de las doctrinas econmicas. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
Sitios de consulta (recursos de apoyo)
Consejo nacional de poblacin
Sitio web del grupo de investigacin Eumednet de la Universidad de Mlaga
http://www.eumed.net
Instituto mexicano del seguro social
http://www.imss.gob.mx
Instituto nacional de estadstica y geografa
http://www.inegi.org.mx
Instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado
Informacin turstica de Mxico
http://www.mexicomaps.com.mx
Senado de la Repblica
http://www.senado.gob.mx
Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano. Oficina nacional de desarrollo humano PNUDMxico:
http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html
Secretara de Hacienda
www.economia.gob.mx

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UNIDAD 2. Fundamentos histricos para el estudio de la estructura socioeconmica de

Mxico I (1910-1940)
a) Introduccin
En la etapa histrica de nuestro pas que ests por revisar, se viva una situacin econmica,
social y poltica muy singular. Mxico tena muy poco tiempo de haberse librado del dominio
espaol y lo cierto es que desde el movimiento independentista hasta los sucesivos periodos
presidenciales del General Porfirio Daz, el pas tena ms caractersticas rurales que urbanas y
capitalistas, mucho menos industriales.
Despus de una larga dictadura porfirista la sociedad quera cambios polticos, sociales y
econmicos representados por diferentes facciones lo que llev al inicio de la Revolucin
Mexicana y a posteriores confrontamientos entre posturas. As, en este ambiente se inici la
creacin del Estado Mexicano
Competencia especfica
Analiza la evolucin social, poltica y econmica de Mxico desde el periodo revolucionario
hasta el gobierno de la transicin a travs de la revisin de los periodos presidenciales para
comprender el contexto actual.
2.1 Revolucin Mexicana
El periodo comprendido entre el 20 de noviembre de 1910 y la promulgacin de la
Constitucin de 1917, cuando terminaron oficialmente los enfrentamientos emanados de la
lucha por el poder, se conoce como Revolucin Mexicana; sin embargo, los enfrentamientos
armados continuaron hasta la dcada de los 30.
2.1.1 Causas de la Revolucin Mexicana
La Revolucin Mexicana de 1910 comenz a gestarse desde mucho tiempo atrs. Recordemos
que Porfirio Daz gobern el pas durante ms de tres dcadas, justamente cuando Mxico se
caracterizaba por ser una economa predominantemente agrcola con muy poco desarrollo
industrial (la heredada de la Colonia), una poblacin que apenas rebasaba los 15 millones de
habitantes casi todos establecidos en el medio rural y una poblacin urbana muy reducida y
centralizada. La economa en aquel tiempo se fundament en un modelo de acumulacin y de
produccin bastante parecido al feudal. En este contexto, las grandes extensiones territoriales
eran propiedad de un solo hombre o de una familia (hacendados) y se les conoca como
latifundios. Daz emprende una campaa para industrializar al pas pero con la lgica de
hacerlo por la va de la importacin de capitales y bienes de capital extranjeros. De esa manera
se origin otra distincin social: las clases sociales no slo se clasificaban en urbano/rural o
rico/pobre sino que ahora, adems, era extranjero/nacional.

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En poltica, Daz se fue haciendo un hombre mayor y, con l, su gabinete. No existan

prcticamente las condiciones para que hombres ms jvenes y quiz mejor preparados
pudieran acceder al crculo ntimo de colaboradores del presidente. Daz haba accedido al
poder con el lema de No reeleccin, justamente cuando Benito Jurez pretendi reelegirse sin
lograrlo pues le sobrevino su muerte. En este contexto, el presidente estaba contrariando, de
nuevo, sus propias ideas, como deja ver la entrevista que le concedi al periodista
norteamericano James Creelman en marzo de 1908, donde asegur que la sociedad mexicana
estaba lista para un cambio democrtico y dej entrever sus intenciones de no volverse a
reelegir. Sin embargo, incumpli sus propsitos pues en ese mismo ao busc nuevamente la
reeleccin.
La sociedad mexicana apenas subsista con muchas carencias; los que gozaban de los
privilegios derivados de la cercana con el mandatario y, desde luego, los dueos de las
haciendas eran los nicos que gozaban de cierta prosperidad. Esta configuracin social fue el
caldo de cultivo donde se gest el movimiento revolucionario; hay que subrayar que en este
mismo contexto surgieron acrrimos crticos a la poltica porfirista que contribuyeron a
preparar el escenario para la salida de Daz. En 1910, Francisco I. Madero publica el libro La
sucesin presidencial en medio de la efervescencia de la ereccin de varios clubes
antirreeleccionistas y el 20 de noviembre proclama el Plan de San Luis Potos, donde se da
inicio oficialmente a la lucha armada. En dicho Plan, Madero desconoce la ltima reeleccin de
Daz y se autoproclama presidente provisional y jefe de la revolucin.
En este momento ya haban surgido numerosos brotes armados los cuales fueron
condensndose alrededor de la figura de Madero y culminaron con los Tratados de Ciudad
Jurez, en mayo de 1911, donde se da fin a las escaladas militares. Daz acepta renunciar al
poder y entonces se propone a Francisco Len de la Barra como presidente provisional.
Madero form el Partido Constitucional Progresista postulndose a s mismo como presidente
y a Jos Mara Pino Surez como vicepresidente. Las elecciones fueron en el mes de octubre y
resultaron ganadores (con el 99% de los votos) Madero y Pino Surez, teniendo como inicio de
su mandato el 6 de noviembre de 1911.
2.1.2 Diferencias entre Villa y Zapata
Los principales jefes insurgentes se caracterizaron por no poseer un ideario poltico ni mucho
menos una ideologa propia; en general, slo buscaban ciertas reivindicaciones sociales,
econmicas y polticas. Ya desde antes del gobierno de Madero, existan pugnas entre Villa y
Zapata por las posiciones que cada uno tena en relacin al presidente. Para Zapata las cosas
eran muy claras: deba oponrsele y la nica va que le pareca posible era una nueva rebelin,
esta vez contra Madero, quien no haba dado cumplimiento a los compromisos contrados en
el Plan de San Luis y que adems agrav el ambiente poltico en Morelos nombrando como
gobernador a un antizapatista. El presidente no se dej intimidar y mand a las tropas
federales a aniquilar a las huestes zapatistas; pero stas, junto con su caudillo, huyeron a las
montaas de Puebla y proclamaron el Plan de Ayala. En ste se resume el resentimiento y la
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desesperacin de los zapatistas, pues afirmaban que Madero era un gobernante ms

oprobioso que Daz, que traicionaba sus principios y que se burlaba de los principales
postulados que en un inicio deca defender. En este plan se desconoca a Madero como jefe de
la revolucin y reconoca a Pascual Orozco como nuevo jefe o al propio Zapata en caso de que
Orozco no aceptara. Aqu cabe resaltar la figura de Pascual Orozco pues era uno ms de los
jefes revolucionarios que se sumaron a Madero y se sintieron defraudados por l. Al sentir
traicionados, los ideales de la lucha, Orozco se sublev contra Madero desconocindolo
mediante su plan de ataque conocido como el Pacto de la Empacadora donde reafirma los
ideales del Plan de San Luis Potos y reconoce el Plan de Ayala. Ms tarde, fue derrotado por
Victoriano Huerta y se ve obligado a huir a Estados Unidos.
Villa, por su parte, mostr su total adhesin a Madero y rechaz las insinuaciones de
levantarse en contra del presidente. Pero las cosas se saldran de control pues una nueva
escalada se cerna en torno al presidente Madero. El movimiento contrarrevolucionario
atraves por dos momentos importantes: primeramente se alzaron en armas los generales
Bernardo Reyes y Flix Daz, sobrino de Porfirio, quienes no haban tenido mucho xito por
separado. Se aliaron, junto con golpistas como Victoriano Huerta, a intereses del gobierno
estadunidense representados por el embajador Henry Lane Wilson para proclamar el Pacto
de la Ciudadela o Pacto de la Embajada, con lo que se desconoca a Madero y se estableca que
Huerta tomara el gobierno provisional. Esto desemboc en el episodio que se conoce como la
Decena trgica, en que se oblig a Madero y a Pino Surez a renunciar al gobierno y,
posteriormente, los trasladaron a la penitenciara de Lecumberri para finalmente asesinarlos.
2.1.3 Los caudillos revolucionarios: alianza de Carranza y Obregn
A pesar de haber convenido con Flix Daz cederle el poder despus de la presidencia de
Huerta, ste no cumpli lo prometido y empez una campaa que termin convirtindolo en
sucesor de Madero en febrero de 1913. Las primeras acciones de Huerta consistieron en tratar
de reconquistar a los grupos orozquistas y zapatistas aprovechando el acendrado
antimaderismo mostrado por ambos bandos y tambin por otorgarles generosas prebendas.
Esto funcion con el grupo encabezado por Orozco pero no con Zapata, quien rechaz que el
jefe militar pactara con Huerta cuando todava figuraba como jefe nacional del Plan de Ayala.
De ah en adelante recrudecieron los ataques de los campesinos morelenses contra el gobierno
de Huerta. Esta situacin provoc malestar entre varios legisladores. Belisario Domnguez fue
uno de los principales idelogos que se opusieron a Huerta, considerndolo un traidor, por lo
que muri torturado y asesinado. Lo anterior provoc el enojo y la desconfianza del cuerpo
legislativo y, en Huerta, la orden de disolver la Cmara de Diputados, conformando otra que
fue totalmente sometida al ejecutivo. Huerta no slo hubo de enfrentar a sus contendientes
sino que adems incumpli promesas empeadas durante la revolucin, que trajo como
consecuencia una grave crisis social y econmica, as como la antipata del gobierno de Estados
Unidos que lo presionaba econmica y diplomticamente.

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En este escenario, el gobernador del estado de Coahuila, el general Venustiano Carranza,

conden la designacin de Huerta llamndolo arbitrario e ilegal y se rehus someterse a su
gobierno presidencial. Por su trayectoria poltica e ideolgica, Carranza no poda aceptar al
huertismo al que consideraba un retroceso. El Plan de Guadalupe, fiel reflejo del pensamiento
carrancista, propone la restauracin inmediata del orden legal con Carranza autoproclamado
como jefe del ejrcito constitucionalista y facultado para ocupar, de inmediato y en forma
interina, la presidencia de Mxico. Una vez proclamado el plan, sus seguidores se empearon
en difundirlo; destaca la participacin de lvaro Obregn y de Plutarco Elas Calles, ambos del
grupo antihuertista sonorense. Estos grupos controlaban Coahuila, Sonora y Chihuahua.
Por otra parte, Villa, ferviente seguidor de Madero, continu su misma lnea defendiendo a
Huerta. A la muerte de Madero, el jefe revolucionario fue invitado a colaborar bajo las rdenes
de Obregn pero no acept la propuesta y Carranza tuvo que reconocer la fuerza militar que
haba adquirido Villa nombrndolo general del ejrcito constitucionalista, que devino en la
conformacin de la llamada Divisin del Norte bajo su mando. Ms tarde, Villa se sumara al
llamado de Carranza, pues Huerta lo haba desilusionado al dar rdenes de fusilarlo. La
influencia de Villa se dio principalmente en el norte del pas, particularmente, en Durango,
Chihuahua y Coahuila, pero tambin es justo decir que logr abarcar desde casi todo el norte
hasta la capital del pas.
Para este momento ya existan numerosos frentes agrupados con la finalidad de derrocar a
Huerta; Destacando tres: Carranza en Coahuila como Jefe del ejrcito constitucionalista y
lvaro Obregn en Sonora, la Divisin del Norte al mando de Villa y la inacabada rebelin
campesina zapatista de Morelos que controlaba Morelos, Puebla, Guerrero y Tlaxcala. Estas
facciones establecieron un cerco alrededor de la Ciudad de Mxico. Al mismo tiempo, para
empeorarle las cosas a Huerta, el presidente estadunidense, Woodrow Wilson, con claras
pretensiones imperialistas, orden en abril de 1914 la invasin del puerto de Veracruz sin
mediar advertencia ni declaracin de guerra. La intencin era clara: hacer que Huerta
abandonara el poder.
En ese ambiente confuso derivado de las propias personalidades de los jefes revolucionarios y
de sus intereses particulares, se fragua la remocin de Huerta al mismo tiempo que se acenta
las divisiones entre los bandos. Carranza orden que las huestes de Villa no ocupasen
Zacatecas pero Villa la ignor. Carranza, sabedor del podero militar que caracterizaba a la
Divisin del Norte y ante la difcil situacin que se presentaba, consider llegar a un acuerdo
con Villa. A este acuerdo se le llam Pacto de Torren y en l se ratificaba a Villa como
comandante de la famosa Divisin del Norte y se reafirmaba su adhesin a Carranza pero
ninguno cumpli su parte. Sin embargo, la suerte en torno a Huerta ya estaba echada pues se
le haban cerrado todas las salidas polticas, militares y diplomticas posibles por lo que
renunci el 15 de julio de 1914. La rendicin incondicional del ejrcito federal se produjo hasta
el 14 de agosto del mismo ao con los Tratados de Teoloyucan que pactaron la rendicin total
sin la participacin extranjera.
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2.1.4 Recrudecimiento de la lucha armada

A pesar de vencer a Victoriano Huerta, Carranza no concret el anhelado deseo de lograr la
paz y la estabilidad que tanta falta le hacan al pas. Lejos de ello, se recrudecieron los
conflictos y las desavenencias entre las facciones, particularmente por el problema que
representaba para Carranza el poder de Villa con su insistencia en que se respetara el Pacto de
Torren, con sus anhelos de justicia social y de lograr un Estado donde los campesinos fueran
libres y autnomos; lo mismo sucedi con Zapata, quien no slo no se senta identificado con
Carranza sino que adems exiga el cumplimiento de lo contenido en el Plan de Ayala y segua
con su reclamo histrico sobre la propiedad de las tierras. Para enrarecer ms el ambiente, ni
Villa ni Zapata fueron invitados a firmar el Tratado de Teoloyucan y, ms grave an, se les
impidi entrar con sus respectivos ejrcitos a la Ciudad de Mxico y participar del triunfo
obtenido sobre Huerta. Resulta entonces evidente que las posiciones entre los grupos eran
irreconciliables, pues lo que realmente deseaba Carranza era la total sumisin de ambos
bandos. Las diferencias entre los grupos eran evidentes; haba un abismo de clase social,
cultura, regionalismos y hasta de civilizacin. No obstante, Carranza en un ltimo intento por
congraciarse con las facciones, convoca a la Soberana Convencin Revolucionaria donde
participaron los 150 generales ms connotados o sus representantes, quienes sesionaron entre
el 10 de octubre y el 10 de noviembre de 1914 en Aguascalientes. Ah se tomaron resoluciones
fundamentales pues, al declararse soberana e independiente, acab por desconocer a
Carranza como encargado del poder ejecutivo, reconoci a Villa como jefe de la Divisin del
Norte y eligi a Eulalio Gutirrez como presidente provisional. Esta convencin no tuvo peso
militar pero si alcanz gran proyeccin ideolgica, pues de ella se deriv la forma que habra
de adoptar el Mxico emanado de la revolucin. Adems, los dos ejrcitos revolucionarios,
mayoritariamente campesinos, trataron de superar sus diferencias y definieron un proyecto
poltico que lograra el consenso de los mexicanos. Si pensamos en que en ese tiempo la
inmensa mayora de la sociedad mexicana era pobre, rural y campesina, el proyecto apuntaba
a un gran xito como ms tarde se constatara en algunas de las partes que se recuperaron
para insertarse en la Constitucin de 1917.
La Convencin convocada por Carranza provoc, en vez de la conciliacin de las diferentes
facciones, el reposicionamiento de las fuerzas ah donde tenan mayor peso estratgico. Villa
en el norte, Zapata en el sur y Carranza en el Golfo, con las ricas fronteras martimas de los
puertos de Veracruz y de Tampico, y la pennsula de Yucatn. Entonces Carranza decidi
establecer su gobierno en el puerto de Veracruz. La Ciudad de Mxico fue ocupada por fuerzas
villistas y zapatistas el 6 de diciembre de 1914, despus de celebrar el Pacto de Xochimilco en
el que ambos frentes convinieron una alianza militar. Sin embargo, sin un ideario poltico y
asediados por los carrancistas (especialmente por Obregn), empezaron a perder fuerza
militar y a sufrir varias derrotas importantes que culminaron con los carrancistas recuperando
la capital de la repblica. El talento militar de Obregn y la testarudez de Carranza haban
cobrado sus frutos. En trminos militares, slo faltaba aniquilar al villismo, al zapatismo, a lo
que quedaba de la Convencin de Aguascalientes y a otros movimientos de menor monta que
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no se haban sumado a Carranza. As, desde 1915 y durante todo el siguiente ao, se realiz
una intensa campaa de pacificacin que en ocasiones tuvo tintes genocidas; los que no
comprendieron el plan de pacificacin de Carranza y se subordinaron a l fueron sometidos,
fusilados o incluso asesinados a mansalva, como el caso de Zapata quien fue traicionado por el
coronel Jess Guajardo, en la Hacienda de Chinameca (Morelos) el 10 de abril de 1919. Villa se
vio forzado a regresar a su otrora actividad guerrillera con gran escasez de pertrechos y
armamento. Se logr mantener as hasta 1920, cuando Adolfo de la Huerta logr la rendicin
del caudillo. El 26 de junio de 1920, Villa firm los Convenios de Sabinas, obligndose a
deponer las armas y a retirarse a la Hacienda de Canutillo (Durango), que el gobierno le
concedi como pago por sus servicios durante la revolucin. Cuando lvaro Obregn lleg a la
presidencia de Mxico, y ante la posibilidad de que volviera a levantarse en armas, decide
matarlo en una emboscada. Villa fue asesinado el 20 de julio de 1923 en Parral, Chihuahua.
Como haya sido, Carranza fue el primer presidente constitucional de la revolucin pero las
condiciones que tuvo que enfrentar eran todava mucho muy adversas; la pacificacin del pas
estaba lejos de ser alcanzada, muchas actividades econmicas estaban seriamente daadas
por todo el conflicto blico y por haber dispuesto del erario pblico para la guerra, empezaron
a aparecer problemas financieros derivados de la inestabilidad poltica como la inflacin y la
emisin de circulante, pues al no haber an un organismo que regulara todas estas
actividades, era muy difcil controlarlas por lo que Carranza se entreg a estas cuestiones
dejando a un lado las promesas sociales y slo se distingue un ligero avance con la creacin de
la Confederacin Regional Obrero Mexicana (CROM) que ms tarde sera utilizada por el
gobierno como puntal para el corporativismo. Un problema al que tambin debi enfrentarse
fue el relacionado con la poltica exterior pues, con el estallido de la Primera Guerra Mundial, a
los Estados Unidos no le convena que nuestro pas se aliara con las potencias enemigas. Esta
situacin la supo manejar muy bien Carranza ya que a travs de ella obtuvo, entre otras cosas,
el reconocimiento a su gobierno. Sin embargo, al gobierno norteamericano le preocupaba la
interpretacin del nacionalismo que se le haba dado al recientemente creado Artculo 27
Constitucional.
A finales de 1919, el ambiente volvi a enrarecerse ante la proximidad de la sucesin
presidencial. Carranza y su grupo de liberales moderados impusieron a un civil casi
desconocido para contender por la presidencia de la repblica que era embajador en
Washington, Ignacio Bonilla, mientras que el grupo liberal radical encabezado por Obregn
postulaba a su caudillo basndose en su prestigio y en su reciente oposicin a Carranza. No
obstante, fue hasta abril de 1920 que Obregn public el Plan de Agua Prieta donde
desconoca a Carranza, se adhera a la Constitucin de 1917 y designaba como presidente
provisional a Adolfo de la Huerta. La rebelin no se hizo esperar y el movimiento armado se
extendi con rapidez y pronto controlaba prcticamente todo el territorio nacional, a
excepcin del camino hacia Veracruz donde Carranza pretenda volverse a refugiar. En el
camino al puerto, en las montaas de Puebla, concretamente en el poblado de San Antonio
Tlaxcalantongo, Carranza fue acribillado el 20 de mayo de 1920. Con esto, se cerraba otro
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captulo de la Revolucin mexicana, quiz el ms lgido, pues se caracteriz por la violencia, la

destruccin y por los altos costos sociales pero tambin permiti que se pusieran los cimientos
de un Mxico menos injusto. Ese papel le habra de tocar al grupo sonorense que gobern al
pas hasta 1934.
2.1.5 Promulgacin de la Constitucin de 1917
Carranza cumpli con su promesa de reconstruir el Estado nacional con nuevas instituciones e
incluir la representacin que hicieran los grupos populares tomando en cuenta, por lo menos
mnimamente, los reclamos de obreros y campesinos. Convoc a un congreso constituyente
aunque exclua a villistas, zapatistas y convencionistas para elaborar la Carta Magna que
moldeaba el camino que debera tomar el nuevo estado. No obstante, era inevitable una
efervescencia poltica muy marcada pues unos eran alentados por el Primer Jefe del ejrcito
constitucionalista y otros por la deslumbrante carrera militar de Obregn. En el Congreso
Constituyente se abrieron bsicamente tres flancos; los liberales radicales o jacobinos que
clamaban por cambios muy profundos en la estructura social, econmica y poltica en Mxico y
que se adheran a las reformas emprendidas por Jurez oponindose a todo lo clerical,
especialmente al conservadurismo de la Iglesia Catlica, los liberales moderados de corte
menos beligerante que los primeros y que proponan tambin cambios radicales pero sin
entrar en conflicto con los intereses de la Iglesia y los sectores acaudalados de este pas, y,
finalmente, los conservadores que queran que los cambios propuestos en dicho congreso
fueran ms bien cosmticos sin afectar a los intereses de ningn grupo importante. En suma, la
extraccin social de los constituyentes fue heterognea pues haba civiles, militares,
profesionistas, mineros, negociantes, poetas, periodistas, rancheros, profesores, trabajadores,
etc. todos ellos sesionaron del 1 de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917 en la ciudad de
Quertaro. La revolucin haba hecho presentes nuevas aspiraciones sociales y polticas y, por
ende, las antiguas leyes no servan para atender esta nueva realidad. Mxico haba cambiado y
su ley principal deba cambiar tambin. La Constitucin de 1917 en realidad fue una mezcla de
los ideales de justicia de la Revolucin y los anhelos de libertad y democracia heredados de la
Constitucin liberal de 1857. Esta nueva ley, dividida en nueve Ttulos, le dio especial
importancia al primero que habla de las Garantas Individuales ya que reconoci las libertades
ciudadanas fundamentales, los derechos sociales y confirm el ideal democrtico de nacin, el
federalismo, la divisin de poderes y agreg tres artculos fundamentales y que recogan buena
parte de las aspiraciones de la sociedad: el artculo 3, el 27 y el 123. Adems, se agregaron dos
artculos, los artculos 24 y 130, que recogan la tradicin juarista contenida en las Leyes de
Reforma y en la Constitucin de 1857, y que trataban de las regulaciones entre el estado y la
iglesia. El proceso no fue fcil por las distintas posturas ideolgicas representadas ah,
prevaleciendo la tendencia liberal moderada.

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2.2 El fin de la lucha armada y el nacimiento del Estado Mexicano

A principios de la dcada de los veinte, la revolucin haba destruido el aparato estatal del
porfirismo, en varios estados continuaban los combates y las relaciones con las potencias
extranjeras eran tensas por los postulados de la Constitucin de 1917.
2.2.1 Rebelin de Agua Prieta desconociendo a Carranza
El general Obregn no asumi la presidencia inmediatamente despus de proclamado el Plan
de Agua Prieta, pues quiso ser respetuoso de las formas y llevar a cabo elecciones en el pas.
Ya se haba decidido que el gobernador de Sonora, Adolfo de la Huerta, fuera el presidente
provisional, llevando a Plutarco Elas Calles como jefe militar con la intencin de convocar a
elecciones en septiembre de 1920. Obregn, sin tener prcticamente ningn opositor digno de
mencionar se erigi triunfador de la contienda con el 95.79% de los votos y asumi la
presidencia del pas del 1 de diciembre de ese mismo ao al ltimo da de noviembre de 1924.
Es preciso recordar que en ese tiempo los periodos presidenciales eran cuatrienios. Por lo que
Obregn fue el primer gobernante que gobern sin tropiezos los cuatro aos de su gestin.
La presidencia del general Obregn fue un caudillismo populista convertido en una prctica de
gobierno. Es decir; se vea obligado a transigir con las demandas de obreros y campesinos sin
atentar contra el rgimen de propiedad privada predominante. Esto le permiti mantenerse en
el poder pese a las continuas rebeliones que an azotaban nuestro pas.
2.2.2 El gobierno de Obregn
Uno de los orgenes de la relativa debilidad del gobierno de lvaro Obregn provena del
hecho de que los Estados Unidos no haban reconocido el rgimen post-revolucionario. La
Constitucin de 1917 haba perjudicado a muchos intereses estadounidenses por lo cual el
gobierno norteamericano se neg a reconocer como legtimos a los presidentes de Mxico
Venustiano Carranza y lvaro Obregn y adems exigan la derogacin de varios artculos o al
menos que no fuesen retroactivos; por ejemplo: los Artculos 3; pues impeda que extranjeros
impartieran enseanza, el 33; que se refiere a la expulsin de extranjeros indeseables y
perniciosos, y el 130; que concerna a la expulsin de sacerdotes extranjeros. El artculo que
ms molestaba al gobierno de Estados Unidos era el 27, pues consideraban que las
propiedades que se haban adquirido legalmente antes de la publicacin del mismo deban
respetarse irrestrictamente. En el fondo, se puede apreciar el inters que tenan por la
naciente industria petrolera.
El contenido de los artculos mencionados ocasion reclamaciones por parte del gobierno de
Estados Unidos haca al de Obregn, en el sentido de supuestas prdidas sufridas por
ciudadanos o sociedades estadounidenses durante la revolucin; adems, la resolucin de las
mismas se convirti en la condicin para otorgarle el reconocimiento oficial a Obregn y
minimizar la constante posibilidad de invasin militar, como haba ocurrido otras veces en el
pasado. Para obtener el reconocimiento del gobierno de Estados Unidos Obregn acept tener
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conversaciones con delegados estadounidenses. Las negociaciones se iniciaron el 15 de mayo

de 1923 y terminaron el 13 de agosto del mismo ao. Estas plticas se llevaron a cabo en un
edificio del gobierno federal ubicado en las calles de Bucareli No. 85. Como resultado de estas
conversaciones se firm el Tratado de Bucareli, donde se anunci que no se afectara
propiedades obtenidas legalmente, y que el artculo 27 no tendra aplicabilidad retroactiva; en
especial, se respetaran los derechos de los estadounidenses en las tierras donde hubiera
petrleo y el gobierno mexicano les otorgara concesiones para explotarlo. Aprovechando la
situacin, los norteamericanos buscaron tambin que se reanudara el pago de la deuda
externa y el nombramiento de una comisin que revisara las varias reclamaciones acumuladas
desde 1868. Con estas medidas compensatorias, se obtuvo finalmente el reconocimiento
diplomtico estadounidense.
Obregn no estaba de acuerdo con fincar la creacin de la pequea propiedad sobre la base de
la fragmentacin indiscriminada de latifundios. Se negaba a aceptar que se lesionaran los
derechos de los dems. Esto significaba que las decisiones polticas sobre la reforma agraria
tenan el objeto de atender las demandas de la masa campesina que exigan tierras y a la vez
de los terratenientes que se negaban a perderlas. Se fund el Partido Nacional Agrarista con la
intencin de dar cumplimiento al mandato del artculo 27, pues se fundamentaba en la
redistribucin de la propiedad agraria. Entre las relaciones que mantena Obregn con los
obreros, destaca la creacin de la CROM y del Partido Laborista Mexicano pues gracias a estas
instituciones se empez a lograr mejores salarios y respeto a sus derechos laborales. Los
mayores logros de la poltica obregonista fueron en la educacin. Obregn pensaba que la
reconstruccin nacional deba darse por la conciliacin de las clases y para ello contemplaba
un plan de instruccin pblica que llegara a todos los sectores, incluido el rural. Esta enorme
empresa fue encomendada a un abogado ilustre, filsofo, pensador, escritor, educador,
funcionario pblico con gran renombre pues, entre otras actividades trascendentales, haba
sido rector de la Universidad Nacional de Mxico. A l le toco crear la Secretara de Educacin
Pblica en septiembre de 1921 con la finalidad de aglutinar todos los esfuerzos educativos bajo
un solo bando: Jos Vasconcelos Caldern enarbol la noble tarea llevndola a todos los
confines del pas por medio de sus misiones culturales con lo cual la educacin y las escuelas se
expandieron de una manera que no tena precedente en este pas. Para cumplir con estos
objetivos se dio fomento a la escuela rural, se cre la Casa del Estudiante Indgena y se
establecieron diversas escuelas centrales agrcolas basadas en el mtodo de escuela activa de
Dewey. Puede decirse que su obra constituy una verdadera revolucin cultural que no se
haba vivido desde muchos aos atrs.
2.2.3 Rebelin delahuertista
Una de las rebeliones posrevolucionarias ms importantes la protagoniz Adolfo de la Huerta
cuando Obregn expres su intencin de que Calles lo sucediera en el poder. A de la Huerta le
pareca imposible que un hombre al que l le conceda pocos mritos pudiera suceder en el
poder al presidente y no l mismo. Con esta postura, logr que algunos jefes militares,
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polticos resentidos y sobre todo antiguos latifundistas que haban perdido su poder durante
la revolucin se alzaran contra el presidente. Sin embargo, fue el mismsimo Obregn quien
organiz el plan de operaciones contra la revuelta, tomando el mando de dos de los seis
frentes de batalla y liquidando la insurreccin apenas a cuatro meses de haberse producido.
2.2.4 Presidencia de Calles
Obregn decidi que fuera su paisano el general Plutarco Elas Calles, quien le sucediera en el
cargo; pero pasando por alto el lema maderista de No reeleccin, modific la constitucin para
que la nica reeleccin prohibida fuera la inmediata y l pudiera postularse como candidato
para un nuevo periodo presidencial.
Calles accede al poder en 1924 para seguir la lnea marcada por su antecesor, aunque es
importante sealar que quiz su mayor contribucin poltica fue consolidar las instituciones
emanadas de la Revolucin y que figuraban en la Constitucin de 1917. Integr en su gabinete
al lder de la CROM, con lo que inici de facto la adhesin de los obreros al gobierno. Su
poltica estuvo encaminada a dar impulso a la reconstruccin nacional por medio del
establecimiento de un Estado fuerte. Una de las primeras acciones emprendidas en ese
sentido fue la reorganizacin del ejrcito, creando 33 jefaturas en todo el pas para limitar el
poder regional que cada jefe militar tena anteriormente y pudiera nuevamente formar
ejrcitos privados (o facciones) y que impidieran la cohesin nacional. Otro aspecto crucial
consisti en controlar el peso de los caciques locales quienes haban tenido un gran control en
sus propias regiones. Calles logr la subordinacin de prcticamente todos ellos por medio de
cuotas de poder supeditadas a su figura, para lo cual conform un poder central fuerte. Sin
embargo, los problemas no cesaban; el general Jos Gonzalo Escobar, jefe de operaciones en
Coahuila, se alz contra Calles proclamando el Plan de Hermosillo. Rpidamente fue sofocado y
quienes no murieron con l fueron fusilados o exiliados. Algo quedaba muy claro: el
levantamiento era algo anticuado, costoso, de alto riesgo y poco efectivo.
Fuera de los crculos revolucionarios, el mayor desafo para el presidente lo representaba la
Iglesia Catlica. En 1926, se comenz a sentir la tensin entre la jerarqua catlica y el
gobierno, que no olvidaba la participacin del Partido Catlico Nacional al lado de la
contrarrevolucin. Calles sigui los pasos de Obregn tratando de limitar el poder del clero en
poltica, lo que condujo a la nacin a una nueva escalada de violencia conocida como Guerra
Cristera, que habra de durar hasta 1929. El presidente, ms dado a resolver los conflictos por
la va de la accin directa, propuso en 1928 la creacin de un gran partido poltico que
englobara los sectores del ejrcito ms beligerantes que se caracterizaban por su caudillismo y
su caciquismo. De esa manera aglutin a todos los sectores dndoles una cuota de poder a
cada uno de ellos con la condicin de que le fueran leales. Los primeros en adherirse fueron los
sindicatos y las ligas de comunidades agrarias, y despus a la infinidad de agrupaciones
caciquistas que no podan ser llamados partidos polticos pero que ejercan gran fuerza en sus
zonas de influencia alrededor de un gran partido nacional que enarbolara los ideales

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revolucionarios. As fue como naci el Partido Nacional Revolucionario (PNR), antecedente

directo de lo que an hoy es el PRI.
Durante su gobierno, Calles sent las bases para lo que ms tarde sera una autntica poltica
agraria, pues Mxico era un pas donde el grueso de la poblacin trabajaba en el campo
(alrededor de 70%), la mayor parte de la cual estaba constituida por peones. Esta situacin
haca necesario el reparto de la tierra. La frmula para resolverlo consisti en lo que Calles
denomin Solucin Integral, un conjunto de medidas con una visin tcnico-econmica bajo
la direccin del Estado. El ejido se continuaba considerando como un medio para parcelar el
latifundio y llegar a ser un conjunto de tierras otorgadas en propiedad a un grupo de la
poblacin mediante la restitucin o la dotacin, pero lo fundamental estribaba en el modo
individual de explotacin ya que el usufructo se les asignara a los campesinos o jefes de
familia. Finalmente era, en esencia, la misma visin de Madero y Obregn pero transformada
en un ideal que habra de conducir al desarrollo capitalista de la nacin. Se promulg la Ley de
irrigacin y se efectuaron importantes obras en el norte de la repblica donde la produccin
agrcola creci cinco veces ms que en la poca porfiriana, mientras que en el sur se notaba un
considerable atraso. Con esto, la produccin agrcola mexicana presentaba dos aspectos
distintos en ese tiempo: en el norte, una agricultura moderna y altamente tecnificada,
mientras que en el centro y el sur haba una produccin de subsistencia. Por otro lado, se
ampli la red ferroviaria y las carreteras para que sirvieran de enlace al transporte de
mercancas sin depender tanto de Estados Unidos.
La revolucin destruy a una clase poltica excluyente y abri las puertas a una nueva manera
de hacer poltica donde estuvieran representados todas las clases y grupos sociales y pudieran
encontrar canales de accin y respuestas, aunque parciales, a sus demandas. Por otro lado, los
derechos de los trabajadores elevados a rango constitucional as como la seguridad social
fueron una respuesta a las demandas surgidas con el inicio de la industrializacin. Se cre la
figura del ejido y se permitieron los primeros sindicatos, se proclam la figura del Municipio
libre, que habra de acotar el poder regional de los jefes polticos que an subsistan desde el
Porfiriato. El mayor logro poltico de Calles, sin ningn lugar a dudas, fue la creacin de un gran
partido oficial donde se dio cabida a toda la familia revolucionaria. Gracias a esto, el ahora
jefe mximo de la revolucin se haba anotado un triunfo sorprendente: logr que a partir de
la creacin del PNR las fuerzas polticas contendieran por los puestos de eleccin,
especialmente por la presidencia, por la va electoral. Quiz esto fue ms un cambio de forma
que de fondo, pues se cuestionaba la creacin de un partido de Estado claramente
hegemnico; pero lo cierto es que permiti abrir nuevos cauces al poder en Mxico. Por
consiguiente, aunque se haba terminado el caudillismo, iba a ser imposible que el sufragio
resultara realmente efectivo, pues todas las decisiones importantes eran tomadas por los
gobernadores, que estaban alineados al presidente. Esto coart las potencialidades del
municipio que, lejos de ser libre, fue supeditado va el gobernador del estado al presidente,
quien inclusive designaba a su sucesor.

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La reconstruccin econmica era un elemento fundamental para la conformacin del tipo de

nacin que haba emergido despus de la revolucin. Ya ramos al menos en el discurso un
pas de instituciones, faltaba entonces retomar el camino abandonado desde mucho tiempo
atrs. La revolucin y las posteriores luchas entre las facciones haban dejado al pas en la
bancarrota; no slo por haber echado mano de los recursos estatales para combatir las fuerzas
militares opositoras, sino por prstamos del exterior para la compra de armas, pertrechos y el
pago de salarios de un ejrcito descomunal. Adems nos enfrentbamos a las reclamaciones
de varios pases, pues se sintieron afectados con la promulgacin de la Constitucin de 1917,
en particular con el tan controvertido artculo 27. Estados Unidos sera quien ms presin
ejerciera en ese sentido ya que no slo exiga que no se aplicara retroactivamente sino que
adems presionaba por el pago de dudosas indemnizaciones en beneficio de ciudadanos
estadounidenses. Entre las demandas estaba tambin la reanudacin del pago de la deuda
externa contrada por gobiernos anteriores (de hecho, desde la Independencia de Mxico) y
que resultaba una til maniobra para ejercer presin sobre el gobierno de Mxico. Tambin
era necesario regular la emisin de circulante pues, durante la revolucin, se haba impuesto
que cada grupo elaborara su propia moneda, ocasionando fuertes desequilibrios econmicos.
Por tanto, era indispensable crear un organismo que creara una moneda estable, consiguiera
una poltica financiera correcta y regulara las prcticas de la poltica financiera. Para solventar
estas necesidades, en septiembre de 1925 se cre el Banco de Mxico, S.A., con una
orientacin econmica social de base nacionalista, pues su mayor accionista era el gobierno y
estaba facultado para la emisin de billetes, regular la circulacin monetaria, las tasas de
inters, hacerse cargo del servicio de Tesorera del gobierno; en general, para todo lo
concerniente a la Hacienda Pblica. Otro banco que fue creado durante el callismo fue el
Banco de Crdito Agrcola que tena como misin continuar la reforma agraria y que servira
para prstamos sobre avo, refaccionarios o inmobiliarios.
Al concluir su periodo, Calles quiso extender su mandato pero se vio imposibilitado por el
principio de no reeleccin y aunque Obregn haba hecho adiciones a la Constitucin que
permitan la reeleccin no sucesiva, no lo pudo conseguir, pues dicha reforma fue derogada en
abril de 1933.
2.2.5 El Maximato
lvaro Obregn fue reelecto en 1928 sin mayor problema, ya no para un cuatrienio sino para
un sexenio, pero sus planes se vieron frustrados ya que fue asesinado por un fantico religioso
Jos Len Toral que lo haca responsable de la Guerra Cristera contra la Iglesia Catlica en
julio de 1928. A la muerte del ltimo caudillo, Calles qued como Jefe Mximo de la familia
revolucionaria y continu la obra de reconstruccin nacional que haba iniciado por su cuenta
en el cuatrienio que le toc presidir. Sin embargo, al concluir su periodo presidencial se vio
imposibilitado para continuar en el cargo y en su calidad de Jefe Mximo impuso a los
siguientes tres presidentes de la repblica en un captulo conocido como el Maximato. Durante
esta etapa, la poltica mexicana se caracteriz por una dualidad de poderes mucho ms
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marcada que en la etapa anterior, cuando Obregn sigui participando en la escena poltica
aunque Calles fuera el presidente. En el periodo de 1928 a 1934, la influencia de Calles sobre el
presidente en turno fue decisiva y casi podra decirse que constituy una continuacin de su
mandato con mayor libertad pues l era en realidad el ltimo caudillo.
El primer gobernante del maximato fue Emilio Cndido Portes Gil, tamaulipeco que ocup la
presidencia interina de diciembre de 1928 a 1930 ya que Obregn haba sido asesinado. La
principal encomienda que recibi fue concretar el proyecto poltico de Calles que en aquellos
aos no tena ms objetivo que modernizar al pas, es decir, el desarrollo de la economa
capitalista; lo que implicaba la consolidacin del Estado mexicano. El mismo da que asumi la
presidencia, el Comit Organizador del Partido Nacional Revolucionario convoc a todos los
partidos a una Convencin Constituyente en la que se discutieron el programa del partido, la
designacin de un candidato a la presidencia y el nombramiento del Comit Directivo del PNR.
Obviamente la direccin de dicho partido recay en Calles. Los aspectos especficos que
definieron al naciente partido estaban orientados hacia la educacin, industrializacin,
agricultura y hacienda, todos ellos enmarcados en una retrica constitucionalista, nacionalista,
agrarista y obrerista con lo cual se buscaban objetivos que consideraban prioritario el
desarrollo econmico nacional. Pero adems deba garantizar que la transmisin de poderes se
efectuara pacficamente para evitar el riesgo de una nueva guerra civil. Con esa intencin,
Portes Gil mand a llamar a Pascual Ortiz Rubio para ocupar el cargo de Secretario de
Gobernacin para posteriormente nombrarlo candidato a la presidencia de la repblica. Esta
designacin tena muchas ventajas pues Ortiz Rubio se haba desempeado seis aos como
embajador en Brasil y, por lo tanto, no tena conexiones polticas ni militares que pusieran en
riesgo el proyecto de Calles, adems de que tena fama de una honestidad a toda prueba. No
obstante, existan algunos generales desconfiaban de Calles pues lo consideraban el traidor
que orden el asesinato de Obregn; as se protagoniz la ltima rebelin armada encabezada
por el general Jos Gonzalo Escobar quien lanz el Plan de Hermosillo el cual bsicamente
desconoca a Calles. Para apaciguar la rebelin, se design al mismo Calles como secretario de
Guerra y Marina lo cual le dio la oportunidad, no slo de vencerlo por la va de las armas sino
adems, de deshacerse de todos los generales de cuya lealtad no estaba seguro. Para ese
momento ya se vena gestando la candidatura de Pascual Ortiz Rubio slo opacada por la
intencin de Vasconcelos de contender en la lucha electoral por medio de la promulgacin del
Plan de Guaymas, que buscaba moralizar la vida de la nacin. Sin embargo, adems de grupos
estudiantiles y algunos intelectuales, nadie ms apoy al ex Secretario de Educacin, as que
Ortiz Rubio result vencedor con una amplia mayora.
Pascual Ortiz Rubio ascendi a la presidencia de la repblica en febrero de 1930 en medio de
una situacin de conflicto pues el mismo da de la toma de posesin a su nuevo cargo sufri un
atentado contra su vida. El nuevo mandatario tuvo que estar recluido y adems careca de
experiencia y fuerza poltica, situacin que Calles aprovech para convertirlo en un simple
instrumento de su voluntad. Fue el mismo Calles quien se encarg de designar a los miembros
de su gabinete restndole autoridad al nuevo presidente. Tambin empezaron a producirse
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divisiones entre los cromistas quienes haban formado un nuevo partido poltico ajeno al PNR
(la Alianza Revolucionaria Nacionalista ARN) y se acusaban unos a otros de desleales; aqu
empieza a cobrar importancia un lder sindical que haba mantenido un bajo perfil hasta
entonces, aprovechando la coyuntura en la CROM: Vicente Lombardo Toledano cuyo apoyo
principal estaba constituido por los obreros. As, el gobierno de Ortiz Rubio se desarroll en
una crisis permanente. El presidente, cuyos poderes resultaban bastante extensos en la
Constitucin, en la prctica careca de autoridad. A finales de 1931, se gest otro duro golpe
contra Ortiz Rubio al renunciar el secretario de Guerra y Marina para que Calles ocupara su
puesto y ejerciera desde ah un control casi absoluto sobre el gobierno. Pero Calles preparaba
todava una jugada ms: a finales de julio de 1932 present su renuncia al cargo, colocando en
ese puesto a una persona de su total confianza, el general Abelardo L. Rodrguez. Esto se
interpret como un signo inequvoco de que Calles no apoyaba ya a Ortiz Rubio, provocando
que, en septiembre de 1932, el presidente diera a conocer su renuncia alegando
desavenencias entre el ejecutivo y los dems rganos polticos, as como por su quebrantada
salud. Sin embargo, las verdaderas razones eran claras para todos.
Abelardo Lujn Rodrguez sustituy a Ortiz Rubio en 1932 y habra de gobernar hasta el
trmino de ese periodo constitucional en 1934. A diferencia de su antecesor, tuvo buen
cuidado de no oponerse a la tutela de Calles y como consecuencia su obra administrativa
result ser ms efectiva, pues resultaba obvio que exista una gran cohesin entre ambos.
Como resultado de sta, tuvo continuidad el proceso de consolidacin institucional.
En octubre de 1932 se celebr la segunda Convencin Nacional del PNR, en la que se habl de
fijar ciertas reglas entre los candidatos de eleccin, quedando establecido un periodo de tres
aos para los diputados, de seis aos para los senadores y el principio de No reeleccin para el
presidente de la repblica. Uno de los asuntos que se discutieron fue la prxima sucesin
presidencial, en la que resultara victorioso el general Lzaro Crdenas del Ro, que haba
mostrado su adhesin a Calles, al mismo tiempo que se haba forjado una importante imagen
desde su posicin como gobernador de Michoacn. Otro de los puntos sustantivos a tratar en
la Convencin era establecer un mandato sexenal y, por primera vez, un programa de
transformacin nacional que contemplaba aspectos econmicos, agrarios, de poltica obrera,
de salud pblica y de educacin. En medio de estas discusiones tambin se gestaba la
reestructuracin del partido oficial, que dejara de ser una confederacin de grupos regionales
para convertirse en el partido nacional ideado por Calles. La era de las instituciones haba
comenzado.
Rodrguez tuvo que enfrentar las presiones del gobierno de Estados Unidos y del Comit
Internacional de Banqueros, quienes estaban interesados en cobrar los emprstitos que
Mxico haba solicitado, as como en beneficiarse del petrleo que tantas molestias le haba
causado al gobierno norteamericano, a pesar de que an no entraba en vigor el artculo 27. Las
empresas petroleras extranjeras presionaban tanto al gobierno de Mxico que ste decidi
crear una compaa que compitiera con ellas y las obligara a atender la demanda local. As
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naci en 1934 Petrleos de Mxico, S.A. con capital exclusivamente mexicano. Otro de los
grandes problemas nacionales, ya desde entonces era el de los trabajadores mexicanos
emigrados a Estados Unidos que, estando el pas vecino en plena recesin econmica, eran
rechazados y expulsados a Mxico. Se puede afirmar que la poltica exterior mexicana atraves
por uno de sus momentos estelares con la implantacin de la Doctrina Estrada sustentada por
el canciller mexicano, Genaro Estrada, quien reafirmaba la posicin nacionalista mexicana y se
opona al injerencismo estadounidense. Con esto, Mxico buscaba afianzar sus relaciones con
los pases latinoamericanos.
En lo que respecta a la economa, durante este periodo puede afirmarse que nuestro pas
continuaba siendo eminentemente agrcola, con las enormes diferencias entre el desarrollo del
norte, que se haba beneficiado de las grandes obras de irrigacin realizadas por el gobierno, y
el abandono del sur, donde haba ms poblacin, que continuaba en condiciones semejantes a
las del porfirismo. La altamente tecnificada produccin nortea se encontraba en manos
extranjeras, lo mismo que la minera y la extraccin de hidrocarburos. Esto contrastaba con la
situacin del sur, en que la produccin agrcola y minera as como de cultivos tradicionales
siguieron siendo de subsistencia o, en el mejor de los casos, para exportacin. Por aquellos
aos comenz a crecer la industria elctrica como una necesidad del incipiente desarrollo
industrial; sin embargo, como era frecuente, se encontraba en manos extranjeras. En este caso
se tom una medida similar a la del petrleo, al crear en 1933 la Comisin Federal de
Electricidad. A travs de estos tmidos intentos, el gobierno de Mxico pretenda neutralizar
el poder que haba cobrado la industria en manos de extranjeros y la consecuente
dependencia que ello significaba.
Es conveniente recordar que durante el maximato se produjo la severa crisis mundial conocida
como el Crack del 29 que se tradujo en una baja ostensible en la produccin y que afect
notablemente al comercio exterior. La cada de las ventas al exterior afect tambin a las
importaciones, pues muchas de las maquinarias y herramientas se obtenan del exterior. A
pesar de ello, la balanza comercial sigui siendo favorable a nuestro pas gracias a que la
industria manufacturera aprovech la situacin de crisis para enviar productos al exterior. Sin
embargo, a pesar de los endebles logros econmicos conseguidos, se beneficiaron
principalmente las grandes compaas extranjeras y el gobierno por la va de la recaudacin
fiscal. Durante este periodo se ampli el sistema ferroviario, carretero y la red telegrfica;
adems, el pas estrenaba 15 empresas de aviacin comercial.
En relacin con la educacin, el primer evento importante ocurrido en este periodo fue el
decreto de autonoma de la Universidad Nacional de Mxico en julio de 1929. Otro suceso
relevante fue la adopcin del laicismo absoluto que impuso Narciso Bassols a la enseanza
primaria. Tambin es indispensable mencionar que la educacin, sobre todo la rural, se
multiplic por todo el pas, pues se crea que era el nico medio para lograr la tan ansiada
modernizacin de Mxico.

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2.3 La consolidacin de las instituciones

Como se dijo en la introduccin, los gobiernos de Mxico nunca se han ceido textualmente a
las teoras econmicas entre otras cosas, por su no concordancia histrica. Ms bien, han
tomado ciertos aspectos adaptndolos a la realidad mexicana. Por primera vez desde el
Porfiriato, con Calles y los sucesivos gobernantes del maximato, se sientan las condiciones para
la reinstauracin de una economa predominantemente capitalista, pues ya se haba logrado
crear las instituciones fundamentales que lo permitieran. No obstante, es a Crdenas a quien
le toca afianzar las condiciones institucionales necesarias para arrancar de lleno este
propsito.
Los clsicos Adam Smith y David Ricardo haban propuesto en el Siglo XIV su famoso Laissez
faire, laissez passer (dejar hacer, dejar pasar) que los convirti de hecho en los padres
tericos del capitalismo. Se fundamentaron en un modelo de total libertad econmica en la
que los empresarios se podan dedicar a cualquier actividad productiva sin la intervencin del
gobierno; por tanto, la acumulacin de la riqueza de las naciones se deba lograr por medio de
una economa de mercado sin obstculos.
En contraposicin, aunque retomando la teora del valor-trabajo de Adam Smith y David
Ricardo, Karl Marx propuso un riguroso estudio de la produccin del valor y del trabajo en el
que afirmaba que el origen de la riqueza era el trabajo; mientras que el origen de la ganancia
capitalista era el plustrabajo no retribuido a los trabajadores. En otras palabras, plusvala, que
es el tiempo socialmente necesario para producir mercancas, el valor de stas, el valor de
cambio y el valor de uso. La suma de estos valores da el valor a una mercanca a la que le falta
agregar el elemento trabajo. Una mercanca (cualquiera que sea) requiere cierto tiempo de
trabajo para ser producida (tiempo socialmente necesario para producirla) a ste se le agrega
la plusvala, que como dijimos, es trabajo no retribuido. ste es el puntal del anlisis de Marx,
con el que demuestra una lucha de clases implcita en la explotacin de los trabajadores. Para
Marx, lo importante era el desarrollo de las Fuerzas productivas y de las Relaciones de
produccin derivadas de las primeras.
En la compleja situacin mexicana al trmino del mandato de Abelardo L. Rodrguez, el Jefe
Mximo se inclin por Crdenas, quien le haba mostrado una frrea disciplina y adems haba
destacado por su gestin como gobernador de Michoacn, ganndose el apoyo y adhesin de
campesinos y obreros que simpatizaban con l. Como candidato, Crdenas recorri casi el pas
entero y pudo darse cuenta de sus problemas, lo que explica la redaccin del primer
documento rector cuyas acciones habran de llevarse a cabo durante su mandato, el primero
de seis aos. El Plan Sexenal servira para consumar la obra iniciada por Calles para modernizar
al pas y lograr el desarrollo de la economa capitalista, que implicaba la consolidacin del
Estado mexicano. Hay que resaltar el parecido que el Plan Sexenal tena con los planes
quinquenales soviticos, en un momento histrico en que la URSS gozaba de un gran prestigio,
habiendo logrado pasar de un feudalismo conservador a un sistema socialista, sin atravesar
por el capitalismo, con gran xito.
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Cuando Crdenas asumi el poder, eligi un gabinete en el que abundaban los hombres de
Calles, por lo que se prevea una continuacin del maximato. No obstante, casi de inmediato
puso en marcha los lineamientos del Plan Sexenal, dando apoyo abierto a los sindicatos, en
especial a la Confederacin General de Obreros y Campesinos de Mxico (CGOCM), organismo
opositor a la CROM fundada en 1933 por Vicente Lombardo Toledano, brillante abogado,
educador y filsofo mexicano de fuerte tendencia socialista. Pronto se vio que la postura de
Crdenas chocaba con el creciente conservadurismo de Calles. Crdenas empez a mostrar
signos de alejamiento e independencia, como haba hecho Ortiz Rubio. En una entrevista
concedida a un diario nacional, Calles expres su rechazo a lo que consider un exceso de
radicalismo por parte de Crdenas, quien ya haba mostrado no slo su independencia poltica
del caudillo sino tambin una cierta adhesin muy sui gneris a tendencias socialistas, aunque
nunca se concretaron formalmente. Un ejemplo de ello fue la reforma de 1934 al artculo
3ero., que parta de una iniciativa formulada por el Comit Ejecutivo Nacional del PNR,
imprimindole a la enseanza cierto contenido ideolgico: La educacin que imparta el
estado ser socialista Sin embargo, la propuesta original estaba redactada en los siguientes
trminos: La educacin ser socialista en sus orientaciones y tendencias, la cultura que ella
proporcione estar basada en las doctrinas del socialismo cientfico y capacitar a los
educandos para realizar la socializacin de los medios de produccin econmicos. Deber,
adems, combatir los prejuicios y dogmatismos religiosos. Semejante declaracin
contravena la intencin de favorecer el desarrollo de la economa capitalista y slo puede
explicarse a travs de un presidencialismo populista. Independientemente del destino de esta
propuesta, durante este sexenio se multiplicaron las escuelas dndole un fuerte impulso a la
educacin.
A Calles le incomod el sesgo que estaba tomando Crdenas; pero ste, previniendo la
inminente crisis poltica y antes de que surgieran mayores problemas, se le adelant y exigi la
renuncia de todo el gabinete. Al nombrar a los sustitutos, elimin al callismo de tan estratgica
posicin; al mismo tiempo pidi a sus jefes militares decidir si estaban a favor del presidente o
de Calles, logrando que los generales le dieran su respaldo. Depur en las Cmaras Legislativas,
relevando a todos los callistas; hizo lo mismo con los gobernadores, con los mandos militares y
con la direccin del PNR. Para 1936, el propio Calles estaba siendo acusado de acopio de armas
y llevado ante un juez. Ante tal situacin y viendo todos los puntales de poder perdidos, Calles
el otrora Jefe Mximo fue forzado a abordar un avin que lo condujo a Estados Unidos
donde vivira exiliado el resto del sexenio. Ya no haba sido necesario recurrir a las armas ni al
asesinato. La maniobra cardenista haba rendido frutos.
Despus de estos acontecimientos se podra decir que se fraguaba la leyenda del general
misionero, la formacin del cardenismo que significaba formalizar una poltica de masas
encaminada a darle una base social sin precedentes. El primer paso fue afianzar la alianza
entre el presidente y el movimiento obrero. Para ser congruente con este propsito, se
neutraliz al hombre fuerte del sindicalismo, el lder de la CROM, Luis N. Morones, quien
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tambin fue obligado a abandonar el pas. En su lugar se constituy la Confederacin de

Trabajadores de Mxico (CTM) cuyo lder era, ni ms ni menos, Vicente Lombardo Toledano.
Sin embargo, el respaldo a la CTM no era gratuito, pues desde el inicio su poltica qued
subordinada a los intereses de la presidencia. Otras creaciones de este tipo se produjeron en
cascada, no obstante, el mayor logro cardenista en este sentido fue intensificar la reforma
agraria mediante la Confederacin Nacional Campesina (CNC), tambin supeditada a la
presidencia. En 1939 se cre la Federacin de de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del
Estado (FSTSE), tambin se transform al partido oficial pasando de ser un partido de cuadros
a uno de masas: el PNR desapareci y naci el Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), de
afiliacin corporativista y dividido en cuatro grandes sectores: el campesino, el obrero, el
militar y el popular. El poder en Mxico nunca haba estado tan centralizado; ningn otro
poder poltico, econmico, religioso o militar volvera a imponerse sobre una presidencia
basada en un partido de masas campesinas, obreras y de clase media que adems controlaba
al Congreso, al Poder Judicial, y a los gobernadores.
El gran cambio social cardenista fue el fuerte impulso a la reforma agraria que implic la
restitucin o la dotacin de tierra a las comunidades y a los campesinos, con lo que finalmente
se concretaba la destruccin del latifundio, pues fue Crdenas quien, desde el inicio de la
revolucin y hasta la fecha, haba realizado el mayor reparto de tierra. Tal vez el aspecto ms
importante de la poltica agraria cardenista consisti en la creacin de ejidos colectivos. Como
efecto del nacionalismo heredado de la revolucin, se produjeron otros cambios muy radicales
y que haban sido grandemente anhelados: la expropiacin de las industrias de los ferrocarriles
(1937) y de la industria del petrleo (1938), la creacin del Instituto Politcnico Nacional (IPN),
la creacin de los Almacenes Nacionales de Depsito, Nacional Financiera, el Banco Nacional
Obrero de Fomento Industrial, se fund el Departamento de Asuntos Indgenas y se promulg
la Ley del Salario Mnimo.
En cuanto a su postura internacional, Crdenas se identificaba claramente con el antifascismo
y se era uno de los puntos ms slidos de su poltica interamericana, lo que explica la
facilidad con lo que logr la expropiacin de la industria petrolera, pues el gobierno de
Roosevelt prefera apoyar esa iniciativa y tratar con l en lugar de que Crdenas volteara
hacia las potencias del eje. Su postura en este sentido queda demostrada por haber brindado
asilo a los exiliados espaoles durante la Guerra Civil, y el apoyo a China (que reclamaba el
Tbet como un territorio chino), a Austria (en el conflicto por el territorio hngaro), Etiopa
(invadida por Italia) y Checoslovaquia (por Alemania).
Cierre
Cmo pudiste darte cuenta en esta unidad, la falta de un modelo econmico en Mxico
durante este periodo, derivo muchas veces en la imperiosa necesidad de hacer de la tierra y de
los recursos naturales, moneda nacional, el mayor tesoro que nos brinda la geografa a los

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mexicanos. Tambin has aprendido que el ser mexicanos no nos hace conocedores de nuestra
historia como tampoco el trabajar la tierra nos hace poseedores de ella.
La historia de un pueblo es lo que le da su identidad y cohesin como sociedad. Cmo sabes
que eres quin eres? Porque tienes recuerdos, tienes historia. Lo mismo pasa con nuestra
nacin, si le quitamos la historia, le quitamos la memoria. No lo olvides.
Lnea del tiempo desde el periodo revolucionario hasta el gobierno de Lzaro Crdenas
Objetivo: Identificar los aspectos sociales y econmicos ms relevantes desde la Revolucin
Mexicana hasta el gobierno de Lzaro Crdenas.
1- Lee el siguiente fragmento de: Mxico: modelos econmicos de largo plazo y estrategias
macroeconmicas de mediano plazo: 1935-2002. Instrumentos de poltica econmica y
resultados agregados.
DESCARGABLE
2- En esta lectura identifica los modelos econmicos imperantes en la etapa histrica que
acabas de estudiar.
3- Elabora una lnea del tiempo (Word o PowerPoint) desde la Revolucin Mexicana hasta el
gobierno de Lzaro Crdenas.
4- En ella identifica y sintetiza los aspectos sociales y econmicos ms relevantes en cada
periodo.
5- Seala el modelo econmico en cada periodo.
Memorama Revolucionarios
Interaccin en el aula y trabajo colaborativo
Foro Artculos Constitucionales
Lee el resumen de los artculos constitucionales.
(Descargable de los artculos)
Ahora responde en el foro las siguientes preguntas.
- Consideras que la constitucin de 1917 logro cumplir con todas las demandas emanadas de
la revolucin mexicana, como educacin, tierra y empleo? Argumenta tu respuesta
Crees qu el artculo 3 de la constitucin realmente haya contribuido a mejorar la educacin
en nuestro pas? o en su caso Qu aspectos modificaras o respetaras de este artculo?
Uno de las causas fundamentales de la lucha armada de 1910 fue el reparto agrario y la
tenencia de la tierra, a partir de esto se formulo el artculo 27, reflexionando sobre su
actualidad Consideras necesaria una actualizacin de este artculo? Qu aspectos
modificaras?
En la actualidad es comn escuchar de la necesidad de una reforma laboral, en este sentido y
despus de revisar el artculo 123, Consideras que el artculo 123 responda a las actuales

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condiciones laborales del pas, o es necesaria una reforma de este precepto constitucional?,
Qu aspectos modificaras o respetaras de este artculo?
Lee las respuestas de tus compaeros y comntalas
Materiales de enseanza (recursos)
Video
SERIE: ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN
Mxico en el siglo XX
Historia poltica de Mxico siglo XX
Enrique Krauze
Programa 4
Descargables:
Documento de cronologa
Bibliografa bsica
Arena.
Colmenares, Israel (Comp.) (1985). 2 vols. Cien aos de lucha de clases en Mxico. Mxico:
Quinto Sol.
rgimen. Mxico: Era.
Mxico: SG.
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UNIDAD 3 ANTECEDENTES DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO 1940-2006
Introduccin
En esta unidad daremos un recorrido por los modelos econmicos que ha tenido el pas en un
intento por consolidar la economa de acuerdo a los requerimientos de una sociedad en vas
de democracia, una sociedad cambiante y receptiva que estaba dispuesta a asumir su papel en
la poltica.
Revisaremos los aspectos ms sobresalientes de los periodos presidenciales desde el mandato
de Manuel vila Camacho ltimo presidente militar hasta Vicente Fox Quesada. Se trata de
una lnea que abarca 60 aos de nuestra historia, de sus caractersticas, de sus problemas, de
sus aciertos, de los retos que tuvieron que enfrentar los hombres que han conducido al pas y
tambin de las injerencias que, como una nacin identificada como perifrica, hemos tenido
que aceptar y acatar. Se trata de la configuracin de un pueblo, de las causas de nuestro
devenir y que nos identifican como mexicanos.
Como parte de esta revisin, haremos un recorrido por los modelos econmicos que ha tenido
el pas en su intento por consolidar la economa de acuerdo con los requerimientos de una
sociedad en vas de democracia, una sociedad cambiante y receptiva que estaba dispuesta a
asumir su papel en la poltica. Por tanto, presentamos los principales modelos econmicos que
ha tenido Mxico en su trnsito desde el generalismo al civilismo presidencial y de ah hacia la
democracia.
Analiza la evolucin social, poltica y econmica de Mxico desde el periodo revolucionario
hasta el sexenio Vicente Fox a travs de la revisin de los periodos presidenciales para
comprender el contexto actual.
3.1 Inicio del civilismo
Uno de los aspectos ms importantes en materia de poltica fue la transformacin que sufri el
partido oficial al convertirse de PRM a Partido de la Revolucin Institucional (PRI), eliminando
as al sector militar del antiguo PRM, y declarando neutral al ejrcito en materia de poltica
partidista. Con esto se inici la transicin hacia el Civilismo. Uno de los aspectos
fundamentales de esta reconvencin lo constituy el remplazo de Lombardo Toledano al
frente de la CTM pues se le ubicaba como puntal del movimiento cardenista. Sin embargo, se
continu dndole un gran impulso a las instituciones de seguridad social con la creacin del
IMSS en 1942, y tambin se ampli la oferta educativa y se retom la campaa de
alfabetizacin emprendida por Vasconcelos en 1921.
3.1.1 La coyuntura de la Segunda Guerra Mundial.
Crdenas respald la candidatura del ltimo general que habra de ocupar la presidencia:
Manuel vila Camacho. La designacin no estuvo exenta de problemas, pues existan otros

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generales que se sentan con los mismos merecimientos que vila Camacho. Sin embargo, la
decisin fue tomada debido a que el presidente crey prudente que su sucesor siguiera una
poltica moderada sin extremismos en un momento de crisis internacional, por la
intensificacin de la Segunda Guerra Mundial y las presiones surgidas a causa de las
expropiaciones y las promesas de indemnizar a los exdueos de las industrias expropiadas. Con
esto dio inicio el gobierno de la unidad nacional, ya que se evitaron antagonismos del pasado
como Estado contra Iglesia, campesinos contra terratenientes, trabajadores contra capital y,
muy importante, se derog la controvertida reforma al artculo 3, poniendo fin al experimento
socialista. El presidente busc transformar la economa mexicana de predominantemente
agrcola a industrial. Para ello se sirvi de una coyuntura propicia pues, debido a la
conflagracin blica internacional, nuestro pas ocup un relevante lugar como proveedor de
materia prima y mano de obra a la pujante industria armamentista de Estados Unidos.
Adems, si se piensa que lo que menos deseaba el gobierno de aquel pas era que nuestras
autoridades simpatizaran con los gobiernos considerados como enemigos (Las potencias del
Eje Berln-Roma-Tokio: Alemania, Japn e Italia), resulta bastante coherente el fuerte impulso
que tuvo nuestra economa desde esa posicin.
Durante este periodo se instituy el modelo econmico conocido como Sustitucin de
importaciones que le procur a nuestro pas un gran estmulo a la inversin nacional y
extranjera que favoreca al sector secundario y terciario de la produccin; aunque sacrificando
al sector primario. En dicho modelo, las economas en vas de desarrollo como la nuestra
deben implementar o intensificar la produccin local de ciertos artculos que normalmente se
obtienen de fuera. Por lo anterior, se control la importacin de bienes de consumo pero se
permiti la entrada de bienes de capital. Como podemos ver, este modelo est sustentado en
el mercantilismo, en donde se promueven las exportaciones y se limitan las importaciones
para incrementar la riqueza nacional, como sucedi durante el gobierno de vila Camacho.
3.1.2 Miguel Alemn Valds. Primer presidente civil

Los gobiernos anteriores se caracterizaron por ser de coyuntura; es decir, se favorecieron con
la emergencia de la Segunda Guerra Mundial que necesitaba las materias primas mexicanas
pero, al trmino de la conflagracin, el pas no estaba preparado para enfrentar una lgica de
crecimiento que, entre otras cosas, se haba apartado de las clases populares. En ese contexto
aparece el primer presidente civil desde el inicio de la revolucin. Conocido como El cachorro
de la revolucin, Miguel Alemn Valds, continu con la lnea marcada por su antecesor
abriendo grandes cauces a la inversin nacional y extranjera favoreciendo la industrializacin
del pas al integrar por vez primera a un gabinete ms tcnico y cientfico que poltico. Hombre
de ideas modernas y constructivas, aprovech el arranque econmico que le haba dado su
predecesor y prosigui con intensidad el proceso de reindustrializacin. Aument la
electrificacin, se incrementaron vas frreas, se concluyeron importantes carreteras y se
ampli la red carretera, se intensific la extraccin de petrleo, la agricultura, el reparto de
tierras, la construccin de presas, se ampli la oferta del IMSS, se cre el Instituto Nacional
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Indigenista, se construyeron presas, puertos, escuelas, hospitales y se empezaron las

edificaciones de los centros multifamiliares Presidente Jurez y Presidente Alemn as como la
construccin de Ciudad Universitaria. En el aspecto poltico, se erigi el estado de Baja
California, considerado hasta entonces un territorio. A estos dos gobiernos, vila Camacho y
Alemn Valds, se les ha llamado como la poca del Milagro mexicano pues el pas se
caracteriz por obtener tasas de crecimiento y de empleo sin precedente en nuestro pas.
El crecimiento econmico que se produca en Mxico no obedeca necesariamente a las
corrientes econmicas que en ese momento estaban en boga en el mundo pero si se
retomaban ciertas partes adaptndolas a la realidad mexicana y que se fueron cambiando de
acuerdo al momento histrico o a la situacin econmica imperante. Estas adaptaciones se
denominan Modelos econmicos y, aunque no son una imagen fiel de la teora econmica, si
reflejaban el pensamiento contenido en ellas. Citando en este caso- la teora postulada por
uno de los grandes economistas britnicos, John M. Keynes critica a la macroeconoma y el
comportamiento medio de las economas nacionales y hace un anlisis de las causas y
consecuencias de las variaciones de la demanda desde el punto de vista marginalista. Escuela
de pensamiento creada por J.M. Keynes (1883-1946) y desarrollada por sus seguidores, que ha
supuesto una ruptura con el pensamiento econmico anterior y ha influido de forma decisiva
en las polticas econmicas seguidas por los pases occidentales despus de la Segunda Guerra
Mundial. Los principales aportes de esta corriente de pensamiento se hallan en la obra de J. M.
Keynes intitulada Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, publicada en 1936.
Una de sus principales aportaciones la constituye el anlisis de la demanda efectiva y su
incidencia en las variaciones del nivel de produccin y empleo, en contra de lo sostenido hasta
entonces por la doctrina oficial y la denominada ley de los mercados, segn la cual es la oferta
la que crea su propia demanda. Para regular las fluctuaciones de la demanda efectiva y de la
actividad econmica, la poltica monetaria ha de ser complementada con otros instrumentos
de poltica econmica, como la poltica fiscal, debido a las limitaciones de la primera. Para l, el
estado debe intervenir en la economa, regular los salarios, el manejo de los ingresos y del
gasto pblico. La teora macroeconmica keynesiana es claramente intervencionista, en contra
de lo sostenido por la doctrina del laissez faire.
3.2 Del modelo de desarrollo estabilizador hasta el de desarrollo compartido (1952-1970)
El crecimiento de las industrias elctricas, manufactureras y de petrleo super por primera
vez a la agrcola. No obstante, Mxico importaba ms de lo que exportaba, pues la sustitucin
de bienes intermedios y de capital ocasionaba un dficit en el sector externo que oblig a
solicitar ms deuda externa para contrarrestarlo y mantener el ritmo de crecimiento. Este
crecimiento se asoci al control de la inflacin, para minimizar los antagonismos entre capital y
trabajo, a este periodo se le conoce como Desarrollo Estabilizador.
3.2.1 Gobierno de Adolfo Ruz Cortines: Austeridad y trabajo
La eleccin de 1952 se produjo en medio de sospechas de fraude electoral. El Partido Accin
Nacional, surgido en 1939 como una fuerza anticardenista, as como una coalicin
recientemente creada (y, por cierto, con una vida bastante efmera), manifestaron su
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descontento por la designacin; sin embargo, Ruiz Cortines, con el respaldo del PRI, sera el
ganador. Su gobierno se caracteriz por anteponerse a la poltica de dispendios de su
predecesor ejerciendo un estricto control al gasto pblico. Su poltica se centr en evitar los
factores internos y externos que desestabilizaban al pas, pero fundamentalmente hubo
continuidad en lo esencial: la poltica econmica y la industrializacin.
Mientras tanto, el mundo se centraba de lleno en la Guerra fra, Mxico se volc en su
desarrollo interno. Estos desequilibrios causaron la devaluacin de nuestra moneda frente al
dlar pasando de $8.50 a $12.50 pesos por dlar y, por primera vez, Mxico tuvo que recurrir a
la aprobacin del Fondo Monetario Internacional (FMI) para obtener una lnea de crdito
adicional. En lo social y laboral, se obtuvieron algunos beneficios como el aguinaldo, la
ampliacin de la cobertura del IMSS a todos los estados de la repblica y por primera vez en la
historia se concedi el voto a la mujer.
3.2.2 El modelo del desarrollo estabilizador: Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz
El sucesor de Ruiz Cortines result muy distinto: Lpez Mateos era un hombre carismtico y
extrovertido, que simpatizaba fcilmente con casi todo mundo. Su sexenio se ensombreci
principalmente por los problemas con los gremios sindicales y campesinos que haba
reprimido, pero el pueblo tena poco que reprocharle. Su palabra, su sonrisa, su naturalidad, su
temple bohemio, sentimental, igualitario, su calidad humana, la buena administracin de su
gabinete, los logros diplomticos que haba obtenido y que situaron a Mxico un lugar en el
mundo, le dieron un sitio en las preferencias de los mexicanos. En su administracin se sigui
la poltica emprendida por sus antecesores, destacando la creacin del ISSSTE, el Museo
Nacional de Antropologa, as como la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuitos
(CONALITEG), encargada de publicar los libros de texto para los alumnos de educacin primaria
del pas. En obra pblica, se construy el Centro Hospitalario 20 de noviembre del ISSSTE,
unidades habitacionales como el Conjunto Nonoalco Tlatelolco o el Conjunto Habitacional
Unidad Independencia. Tambin se procedi a la modernizacin de los aeropuertos, las redes
telefnicas y telegrficas, se construy el tramo ferroviario Chihuahua-Pacfico, conectando el
norte del pas con la costa del Pacfico y, en 1959, se produjo la nacionalizacin de la industria
elctrica. En el aspecto legislativo tambin obtuvo grandes logros al expedirse la Ley Federal
de los Trabajadores al Servicio del Estado, la de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas, la
Ley Orgnica de las Secretaras de Estado, la Ley Federal del Trabajo, el Cdigo Fiscal de la
Federacin y la creacin del Departamento de Turismo. En educacin con Jaime Torres Bodet
al frente de la SEP, se prosigui la campaa alfabetizadora mediante el plan de los 11 aos de
enseanza obligatoria.
El carismtico mandatario visit al mundo y trajo el mundo a Mxico. Recorri Estados Unidos,
Canad, Alemania, Francia, Indonesia, Filipinas, Japn, India, entre un sinfn de pases. Adems
promovi al pas ante el Comit Olmpico Internacional para que en la capital de la Repblica
tuvieran sede los XIX Juegos Olmpicos, prximos a efectuarse en el ao de 1968.

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En cambio, Gustavo Daz Ordaz fue un presidente adusto, ms conocido por su seriedad,
parquedad y dureza. El cambio de poder estuvo acompaado por diferencias enormes, aunque
tambin por el acuerdo tcito de continuar trabajando en la misma poltica desarrollista y en la
industrializacin del pas, lo que permiti tasas de crecimiento sostenidas a un ritmo promedio
anual de 6%. Sin embargo, el hecho de importar ms de lo que exportbamos condujo a la
debilidad del sector externo y a que la base fiscal no fuera suficiente para solventar los
desequilibrios en la balanza de pagos con el exterior. Se segua acudiendo a los prstamos
internacionales siempre bajo la frula de los organismos encargados de autorizarlos como el
FMI y el Banco Mundial (BM). Se sospechaba que, aunque tenamos tasas de crecimiento
elevadas, nuestro pas todava no se encontraba preparado para pasar de la sustitucin de
importaciones produccin de bienes de consumo a desarrollar una industria productora de
bienes de capital, que implica mayor independencia econmica. No obstante, el problema
principal de Daz Ordaz no fue econmico sino poltico, pues tuvo que enfrentarse con los
movimientos magisterial, mdico y el estudiantil, que tanto habra de impactar a la sociedad,
cuestionando la supuesta estabilidad de la que tanto presuman los polticos mexicanos y
abriendo una brecha poltica para que sectores ms variados exigieran la ampliacin de los
mrgenes de un pluralismo poltico limitado por el monopolio ejercido desde 1929 por un
mismo partido. El episodio estudiantil, en medio de la inminente inauguracin de los Juegos
Olmpicos, terminara en un bao de sangre.
Los principales logros de su administracin fueron la modernizacin de los aeropuertos, las
telecomunicaciones (con la construccin de las torres en Tulancingo y el DF); la construccin o
mejora de diversos puertos como el de Cozumel. Se foment la industria minera, la
siderrgica, se ampli la exploracin y perforacin de pozos petroleros y se cre el Instituto
Mexicano del Petrleo (IMP), se dio tambin un fuerte impulso a la generacin de electricidad
con la construccin de 107 presas en diversos estados y se continu con la dotacin de tierras
a campesinos y se cre el Sistema de Transporte Colectivo Metro. En poltica exterior, nuestro
pas continu siendo puntal al firmarse en nuestro territorio el Tratado de Tlatelolco para la
Proscripcin de las Armas Nucleares, se rechaz la iniciativa estadounidense de crear una
fuerza interamericana y durante el mandato de Daz Ordaz, Mxico recobr el territorio del
Chamizal.
3.3 Del modelo de desarrollo compartido al de crecimiento acelerado
Con el debilitamiento y la prdida de legitimidad que implic el movimiento estudiantil de
1968 era imperioso recuperar el prestigio perdido, as que se decidi por un presidente
moderado con tintes populistas como Crdenas. Luis Echeverra lvarez representaba la
imagen que se necesitaba para lograr una apertura poltica indispensable en esos momentos.
Se trat de un intento por abrir mayores espacios dentro del aparato burocrtico
gubernamental a miembros de las clases medias al contexto de apoyos de corte corporativista
como los que existan con los obreros y campesino.
3.3.1 Agotamiento del modelo de desarrollo estabilizador. Luis Echeverra lvarez
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Ya se gestaba la creciente debilidad de las finanzas pblicas, producto de la creciente

inviabilidad del modelo econmico de Industrializacin, incapaz de competir con el exterior
por estar basado en un mercado interno sobreprotegido y limitado. La poltica industrial
mexicana no logr producir una clase empresarial que contrarrestara la importacin de bienes
de capital, pues se dedic a producir mercancas de consumo inmediato (de mala calidad y
precio elevado) y subsidiadas por el estado pero sin atender aspectos fundamentales como el
perfeccionamiento cientfico y tecnolgico. Echeverra tampoco simpatiz con los empresarios,
quienes lo vieron como una amenaza a sus prebendas; lo anterior, aunado al secuestro de
prominentes empresarios y el asesinato de uno de sus ms grandes representantes en
Monterrey, as como las espectaculares expropiaciones de tierra en zonas de alto desarrollo
agrcola, distanciaron al presidente de los empresarios y otros grupos conservadores. Estas
situaciones desembocaron en una crisis econmica de enormes proporciones que tuvo efectos
polticos. El llamado de Echeverra para que la sociedad apoyara su apertura poltica tuvo, sin
embargo, lmites muy claros, como demuestra la sangrienta represin estudiantil en junio de
1971 el jueves de Corpus perpetrada por un grupo paramilitar organizado por el gobierno.
Como reaccin a las matanzas de 1968 y 1971, surgi un movimiento guerrillero urbano que
coincidi con otro rural en el Estado de Guerrero, lo anterior deriv en un captulo conocido
actualmente como la Guerra sucia, pues se propuso combatirlos, ya no frontalmente como en
el 68 sino por medio de escuadrones que actuaban en una guerra de baja intensidad conocida
como Guerra de guerrillas que habra de prolongarse hasta el siguiente sexenio con una lista
enorme de muertos y desaparecidos.
Pese a ello, uno de los aspectos favorecidos por la apertura poltica fue la reforma electoral,
que permiti la aparicin de pequeos partidos que tuvieran representatividad social, la
reduccin de la edad para votar que pas de 21 a 18 aos y el activismo nacionalista en el
exterior que pretenda que la ONU adoptara una iniciativa del presidente Echeverra para
lograr implementar una Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados donde se
exiga una distribucin ms equitativa de los beneficios de la actividad econmica a nivel
mundial. Desafortunadamente la iniciativa tuvo ms impacto en la forma que en el fondo,
dado que los pases industriales de occidentales votaron en contra y la relacin norte-sur no
vari. Tambin favoreci el restablecimiento de relaciones con Cuba y apoy la decisin del
pueblo panameo de obtener la soberana en la zona del canal. Se propuso cohesionar a los
pases del Tercer Mundo en un bloque que enfrentara a las naciones industrializadas y logr
lo que quiz fue su mayor victoria en poltica exterior la ampliacin de la Zona Econmica
Exclusiva de cada pas en sus litorales fuera de las 200 millas nuticas. Se expidi la Ley Federal
de Reforma Agraria, se fund la Procuradura de Defensa del Consumidor, se expidi la Ley
Federal de Proteccin al Consumidor, la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley
Federal de Educacin, se cre el Instituto Nacional del Fondo para la Vivienda de los
Trabajadores (INFONAVIT) y la Ley de Amnista que permiti el ingreso de intelectuales
chilenos luego del golpe de Estado contra el gobierno legtimo del doctor Salvador Allende.

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3.3.2 Modelo de Crecimiento acelerado. Jos Lpez Portillo y Pacheco

En 1976, con la crisis en su punto ms lgido, el gobierno no tuvo ms remedio que pedir la
ayuda del FMI para sortear la emergencia. Pero el organismo exigi a cambio el retorno a la
ortodoxia en las finanzas del sector pblico austeridad en el gasto, lo que implicaba un
presupuesto reducido y bajos salarios. La poltica exterior mexicana haba encontrado uno de
sus grandes lmites: la debilidad del sector externo de su economa. La deuda pblica se
increment notablemente, se dispar la inflacin y la devaluacin del peso que perdi 58% de
su valor. Todo esto propici el agotamiento del modelo de Desarrollo estabilizador y el
trnsito hacia el modelo de Crecimiento acelerado, que caracteriz la presidencia de Lpez
Portillo. Los objetivos de este modelo consistan en dar satisfaccin mnima a los trabajadores
pero sin afectar los intereses financieros de las empresas.
En 1977, con instauracin de la Reforma poltica electoral, se puso en marcha lo que sera la
mayor aportacin poltica de Lpez Portillo, que represent un avance fehaciente para que
Mxico transitase de un rgimen de partido hegemnico a uno de pluripartidismo y poder
compartido; desde luego, sin poner en peligro el viejo monopolio del PRI sobre la presidencia,
las gubernaturas, los congresos federal y locales, los gobiernos municipales, etc. En realidad, se
trataba de renovar el barniz de pluralismo en un sistema que de hecho, segua siendo el
partido de Estado. Otra de las iniciativas espectaculares fue convocar a una magna cumbre
norte-sur (en Cancn), cuyo objetivo era vincular la industria del norte del pas al desarrollo del
sur; pero, una vez ms, nunca se concret, pues los intereses no pudieron ser conciliados.
Para 1982 el precio internacional del petrleo se desplom, y la economa mexicana volvi a
entrar en crisis, pues se apostaba a mantener un alto precio por barril y se haba entrado en
una espiral de endeudamiento con el exterior que impidi que Mxico cumpliera sus
compromisos internacionales; an as el gobierno se empe en mantener el ritmo
desmesurado de gastos as como el gigantismo del aparato gubernamental, aunado a obras
espectaculares que despus terminaran abandonadas. Esta situacin de inestabilidad
econmica condujo a la depreciacin de un 400% de nuestra moneda frente al dlar y a
manifestarse en un proceso inflacionario como haca mucho tiempo no se haba visto: los
precios se sextuplicaron con relacin al inicio del sexenio y la deuda externa se haba triplicado
hasta llegar a 76 mil millones de dlares. A punto de concluir su mandato, y ante la tremenda
fuga de capitales (estimada en 22 mil millones de dlares), Lpez Portillo decret la
nacionalizacin de la banca en su informe presidencial del 1 de septiembre de 1982 con la
intencin de contener la salida de divisas. Su mandato termin siendo cuestionado por
prcticamente todos los sectores de la sociedad mexicana, que lo tild de ineficiente y
corrupto.
3.3.3. El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado
El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado y su lema Renovacin moral de la sociedad
Como pudimos ver en el periodo del presidente Alemn, la Teora que en ese momento
preconizaba, era la propuesta por el estadounidense Milton Friedman quien desarrolla en los
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aos setenta la Escuela Monetarista, que representaba una fuerte crtica al modelo propuesto
por Keynes pues entre sus ms sobresalientes postulados destacaba su crtica a la intervencin
del Estado en la economa. Esta corriente deriv en un neologismo entre las escuelas que
postulaban un liberalismo neoclsico (neoliberalismo) que busca integrar la escuela
tecnocrtica con la defensa a ultranza del libre mercado capitalista. De todo esto result la
justificacin ideolgica al proceso globalizador. Esta escuela de pensamiento econmico
atribuye a las variaciones en la cantidad de dinero una influencia determinante en las
fluctuaciones de la actividad econmica, y a la poltica monetaria la mayor efectividad para
regularlas. Defiende la idea de que la oferta monetaria, es decir, el dinero, es el principal
determinante del nivel de renta y, por tanto, del desarrollo de la economa. El mecanismo de
transmisin sera el siguiente: al aumentar las autoridades el dinero en circulacin, los agentes
econmicos ven alterada la composicin ptima de su cartera (formada por activos de diversa
naturaleza, tanto financieros como no financieros) por lo que decidirn adquirir nuevos activos
con el exceso de dinero, lo que har que aumente la cotizacin de stos y que disminuya el
precio del dinero (tipo de inters), lo que provocar un incremento de la inversin y de la
produccin.
Miguel de la Madrid tuvo que lidiar con la ltima medida tomada por su antecesor: la
nacionalizacin de la banca y la posterior fuga de capitales, lo que provoc una espiral
inflacionaria y de devaluaciones como nunca antes se haba visto. La apuesta que se haba
hecho en el sexenio anterior al petrolizar la economa dej de ser benfica para nuestro pas,
al desplomarse el precio internacional del hidrocarburo. As, en medio de la drstica cada de la
produccin, se implement el Plan Global de Desarrollo, la desregulacin y privatizacin de las
empresas pblicas, los pactos de crecimiento econmico, el Plan Inmediato de
Reorganizacin Econmica (PIRE, 1985), el Programa de Apoyo a la Capacitacin (PAC, 1986),
el Programa Sectorial de Energa (PAC, 1987), el Pacto de Estabilidad y Crecimiento
Econmico (PECE, 1988) e insert a Mxico al GATT, lo que oblig a las empresas mexicanas a
ingresar en la competencia econmica mundial en condiciones de absoluta desventaja, pues
no tenan una infraestructura adecuada para enfrentar los retos tcnicos y cientficos que ello
implicaba.
Estas drsticas medidas se implementaron para contener un enorme dficit presupuestal, pero
tambin para asegurar el cumplimiento de los acuerdos signados con el FMI y el BM. La
apuesta era pagar y crecer, pero no se consigui ni una ni otra meta. Con el objeto de propiciar
la renovacin moral luego de la debacle de los dos sexenios anteriores, se promulg la Ley de
responsabilidades de los servidores pblicos y se cre la Secretara de la Contralora, se inici
la apertura econmica y se redujo radicalmente el nmero de empresas manejadas por el
Estado. La crisis era tan severa que nuestra moneda se devalu en un 3100%. Para
contrarrestarla, se establecieron pactos con los diversos sectores sociales en los que el
gobierno subsidiaba parcialmente los precios de los productos bsicos y los productores y
distribuidores se comprometan a no aumentarlos. Estas medidas de urgencia slo paliaron los
efectos ms severos de la crisis pero no resolvieron la cuestin de fondo. Mxico necesitaba
redefinir su poltica industrial para conseguir un crecimiento sustentable. Con la incorporacin
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de Mxico al GATT, se empez a dar un giro hacia un nuevo modelo econmico basado en la
economa de mercado, privatizacin y globalizacin. Este modelo exiga el desmantelamiento
del sector paraestatal y la eliminacin del sistema de subsidios propio del Estado benefactor.
Por un tiempo se pens en que la figura de un hombre fuerte, moderno y ms acorde con la
nueva corriente econmica neoliberal lo podra lograr. Pero revertir lustros de dependencia
econmica, de ineficiencia burocrtica, de propiciar una clase empresarial inoperante y poco
nacionalista no era la mejor carta que se poda jugar.
Para enrarecer ms el mandato de Miguel de la Madrid, la Ciudad de Mxico sufri un
terremoto de 8.1 (grados Richter), dejando tras de s una estela de destruccin y muerte. La
reaccin oficial fue muy lenta e inadecuada, lo que provoc severas crticas a la
administracin. Uno de los ltimos acontecimientos que marcaron la gestin de Miguel de la
Madrid fue el proceso electoral del que sali como candidato electo Carlos Salinas de Gortari,
pues el PRI volvi a ser cuestionado severamente luego de una inexplicable cada del sistema
(una falla en el sistema electrnico de conteo de votos), cuando el contendiente de la
oposicin Cuauhtmoc Crdenas aventajaba sobradamente al candidato oficial. Una vez que
se restableci, el candidato priista fue declarado vencedor.
3.4 El neoliberalismo y la apertura econmica.
La globalizacin implica la tendencia creciente a que las fronteras nacionales pierdan
relevancia para los mercados financieros. El objetivo es lograr la integracin a nivel mundial
de la economa en general de los diferentes pases entre s. Sin embargo, con las descomunales
diferencias entre el norte industrializado y el sur subdesarrollado, la intencin podra
desvirtuarse. En realidad, como ser analizado ms adelante, se trataba de una nueva forma
de imperialismo econmico que habra de traducirse en nuevas formas de dependencia
econmica y poltica aunado a las presiones que ejercen los organismos internacionales
encargados de otorgar los crditos y tambin de dictar las pautas financieras que los estados
deben cumplir, como el FMI, el BM y la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).
3.4.1 Modelo de Crecimiento hacia fuera. Carlos Salinas de Gortari
Salinas de Gortari fue el artfice de la poltica econmica de Miguel de la Madrid donde imper
la economa de libre mercado, la privatizacin masiva de empresas estatales rompiendo con la
ideologa del nacionalismo revolucionario de sus antecesores dando entrada, de lleno, al
Liberalismo Social por medio del Programa Nacional de Solidaridad que tena como meta
lograr una justicia social sin subsidios. En su administracin, se firm el Tratado de Libre
Comercio (TLC) con Estados Unidos y Canad que tena la intencin de conformar un bloque
econmico norteamericano para hacer frente a otros que ya se haban establecido en otras
latitudes como la Unin Europea (UE) y los pases de la Cuenca del Pacfico, por no hablar de la
pujante economa China. Se empe en lograr que perteneciramos a la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), grupo internacional de lite,
fundamentalmente europeo, que proporciona pautas a los estados miembro quienes se
renen para intercambiar informacin y armonizar polticas con la finalidad de optimizar su
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crecimiento econmico. Hay que aclarar que la OCDE agrupa a los pases ms avanzados y
desarrollados del planeta, siendo apodada como club de pases ricos. Los pases miembros
contribuyen con el 70% del mercado mundial. La OCDE se ha constituido en uno de los foros
mundiales ms influyentes, en el que se analiza y se establecen orientaciones sobre temas de
relevancia internacional como economa, educacin y media ambiente.
En su gobierno se reprivatiz la banca que Lpez Portillo nacionalizara en un intento
desesperado por contener la fuga de capitales y que deriv en que se compraran los activos de
las empresas bancarias sobrevaluados y se vendieran por debajo de su valor real y que los
beneficios se concentraron en ciertas regiones, sectores, grupos e individuos; para el mexicano
promedio, la tan anunciada transformacin del sistema segua siendo una promesa pues la
polarizacin de la sociedad permiti la aparicin de personajes sumamente acaudalados al
mismo tiempo que se engros el contingente de la poblacin en situacin de pobreza llegando
a 40 millones. En ese contexto, y justo en medio de la algaraba que produca la entrada oficial
al TLC, el pas despert con la noticia de que grupos indgenas se haban levantado en el sur del
pas. El Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) desnud la cruda realidad de injusticia
social y opresin que ha caracterizado a nuestro pas, sobre todo en las comunidades rurales,
campesinas e indgenas.
Otros cambios sustantivos de la administracin salinista, fueron las reformas a la Constitucin,
en particular, al Artculo 27 que tuvo como finalidad el que los campesinos pudieran vender
sus parcelas con lo que de facto- se extingui la figura del ejido y se puso fin al reparto
agrario. Tambin se reform el Artculo 130, que regula las relaciones Estado-Iglesia,
restablecindolas al estado que tenan antes de las reformas juaristas. En ese mbito, se
restablecieron relaciones diplomticas con el vaticano rotas desde 1867 por el presidente
Jurez por las continuas injerencias de la iglesia Catlica en poltica interna y que provocaron
que a partir de la Constitucin Mexicana de 1917, la Iglesia fuera desconocida como institucin
jurdica e independiente y pasara a ser sujeto del control del Estado e incluso se le prohibiera
adquirir y administrar propiedades as como participar en la enseanza.
Otro ms de los cambios sustantivos que se vivieron durante el mandato del presidente Salinas
tuvo que ver con la llegada del Partido Accin Nacional (PAN) a posiciones anteriormente
reservadas slo para aspirantes prisitas. El PAN accedi por primera vez a la gubernatura de
Baja California con Ernesto Ruffo Appel en noviembre de 1989 con lo que se le puso fin a la
hegemona del PRI en puestos clave. Posteriormente, otro panista, Francisco Barrios Terrazas
ocup en 1992 el gobierno del estado de Chihuahua.
El periodo presidencial de Salinas de Gortari se caracteriz por alcanzar un gran xito, sobre
todo propagandstico y meditico, pues a travs del PECE y de las espectaculares medidas
econmicas al reestructurar la deuda externa y restarle tres ceros al peso mexicano debido a la
inestabilidad econmica del pas en la dcada de 1980, la inflacin hizo crecer enormemente el
precio de las mercancas, necesitndose emitir billetes de denominaciones cada vez ms altas.
Por tal motivo, el 1 de enero de 1993 se introdujo el nuevo peso, de tal manera que 1,000
pesos anteriores a enero de 1993 equivalen a 1 nuevo peso (N$). Con lo cual el peso mexicano
paso de ser identificado con el cdigo ISO MPX, que fue vigente hasta el 31 de diciembre de
1992 por su equivalente a 1000 MPX que entr en vigencia en 1 de enero de 1993 y tiene
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asignado el cdigo ISO MXN. Esta unidad fue denominada nuevo peso hasta el 31 de diciembre
de 1995 para pasar a ser simplemente peso desde el 1 de enero de 1996 hasta la actualidad.
Pareca que la medida haba sido eficiente pues logr contener la inflacin y la devaluacin
pero con ella tambin se introdujo la decisin de ponerle topes al salario para que los
incrementos nunca rebasaran el dgito. Eran sin duda- fuertes medidas de contencin pero
tambin eran irreales, es decir, no se encontraban sustentadas en el crecimiento real de la
economa y, por lo tanto, se trat slo de medidas cosmticas. Como fuera, Salinas goz de un
gran prestigio nacional e internacional e incluso se lleg a pensar en que la trayectoria poltica
lo habra de conducir, luego del trmino de su mandato, a dirigir un organismo internacional
de la talla de la OMC o, incluso, del FMI. Pero el desenlace final fue muy diferente; justo a
punto de concluir su gestin presidencial, se le imputaron cargos de corrupcin y peculado, lo
que aunado al asesinato de su elegido para sucederlo en la presidencia, Luis Donaldo Colosio
Murrieta y ms tarde, en marzo de 1994, con el arresto de su propio hermano Ral por los
cargos de asesinato y enriquecimiento ilcito as como el de la esposa de ste, Paulina
Castan, arrestada en Suiza al intentar retirar fondos de una cuenta a nombre de un alias de
Ral donde sali a relucir una vasta fortuna estimada en ms de 160 millones de dlares
incautada por las autoridades de aquel pas se tradujo en un enorme descrdito de su gestin.
Finalmente, Salinas abandon el pas trasladndose a vivir a Irlanda pues aqu nadie lo vea con
buenos ojos.
3.4.2 Periodo presidencial de Ernesto Zedillo Ponce de Len
Ante la desaparicin fsica del hombre que habra de relevar a Salinas en la presidencia, se tuvo
que pensar en un sustituto que fuera ms sereno y respetable. Zedillo cerr el siglo XX que
haba sido prdigo en intensas tragedias y sobresalientes adelantos cientficos y tecnolgicos.
Al tomar posesin se encontr con dos graves problemas: la maltrecha situacin econmica
que condujo a una gravsima devaluacin del peso que pas de 3.37 a ms de 7 pesos por
dlar casi al inicio de su administracin, en diciembre de 1994, y la revuelta del EZLN. En el
campo de la economa habra que sealar que la balanza comercial presentaba un dficit de
1750 millones de dlares que evidenciaban que el sector pblico no haba podido diversificar
ni incrementar sus exportaciones y que an se encuentra sujeto a las fluctuaciones en la venta
de petrleo. El progreso econmico macroeconmico con supervit en la balanza de pagos, la
estabilidad en la paridad cambiaria y en las tasas de inters as como el relativo control de la
deuda pblica no se tradujo en una mejora en las condiciones de vida del grueso de la
poblacin, especialmente, la de los obreros y campesinos. Por primera vez se vio tajantemente
que el viejo PRI ya no poda seguir siendo el dueo absoluto de la situacin. El grave malestar
social, las enormes disparidades entre ricos y pobres, le cobraron factura al PRI al arrancarle el
control del Congreso y al insertarse miembros de la oposicin a puestos clave en la
administracin pblica; se fueron multiplicando los casos donde la oposicin gan puestos de
eleccin, el caso ms emblemtico quiz- fue el DF.
Otrora bastin poltico priista incuestionable, el gobierno del Distrito Federal recay, por vez
primera, en un candidato considerado de izquierda. El ingeniero Cuauhtmoc Crdenas
Solrzano, antiguo militante del PRI, ocup el gobierno de la capital de la repblica en 1997. La
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prdida de importantes gobiernos estatales, el control del Congreso donde la mayora de sus
miembros eran opositores al PRI as como perder el control del centro urbano ms importante
del pas presagiaban el claro agotamiento poltico del partido oficial y el aceleramiento de la
velocidad del cambio poltico.
No obstante, el problema mayor como siempre- lo representaba la economa. Salinas se
haba empeado en mantener una imagen al trmino de su mandato y se neg a depreciar
nuestra moneda al mismo tiempo que recurra a la emisin de atractivos bonos de deuda
pblica con tasas de inters muy elevados lo que atrajo la entrada de capitales especulativos.
Adems la banca privatizada tena en sus manos un problema maysculo, la cartera vencida,
herencia del tiempo en el que la banca haba estado en manos del estado y magnificado por la
prdida del poder adquisitivo de la mayor parte de la sociedad mexicana, se tradujo en el
rescate que el gobierno hiciera a travs de la creacin de un fideicomiso llamado Fondo
Bancario de Proteccin al Ahorro (FOBAPROA) y que equivala a que el gobierno adquira las
deudas en la cartera vencida de los bancos y la pagara con un fuerte endeudamiento pblico
interno. El resultado de este embrollo se puede resumir de esta manera: cuando entre 1991 y
1992 el gobierno mexicano vendi a los empresarios privados mexicanos los 18 bancos
comerciales que controlaba, recibi por ellos 12 mil 300 millones de dlares, pero cuando en
1999 el gobierno concluy el rescate de esos mismos bancos, el costo para el erario pblico
fue de poco ms de siete veces ese monto: 91 mil 300 millones de dlares. Para el ao 2000
prcticamente todo el sistema bancario, originalmente mexicano, estaba asociado con o haba
sido absorbido por grandes bancos extranjeros espaoles, canadienses y estadounidensesLa crisis econmica iniciada en diciembre de 1994 volvi a despertar en la comunidad
internacional el temor de que un pas con una gran deuda externa como Mxico -142 mil
millones de dlares- e incapaz de cumplir con su servicio desencadenara una reaccin mundial
del flujo de capitales. Las repercusiones se dejaron sentir con el retiro masivo de capitales no
slo en Mxico, sino tambin en otros pases latinoamericanos en condiciones semejantes.
Washington decidi actuar rpidamente y prepar un paquete de rescate que result el de
mayor envergadura pues se autoriz un crdito hasta por 48 mil millones de dlares. Las
condiciones del prstamo obvio decirlo- se tradujeron en ms dependencia y subordinacin
del gobierno mexicano a Estados Unidos y al FMI. Para 1996, la endeble economa mexicana
volvi a crecer, y entre esa fecha y el 2000 el crecimiento anual del PIB fue de 5.4%. El motor
de ese crecimiento no fue el mercado ni la inversin interna sino las nuevas inversiones
externas y las exportaciones a una economa norteamericana en expansin. Cabe mencionar
que el grueso del comercio que nuestro pas efecta lo realiza con Estados Unidos
representando alrededor de un 80% lo que hace depender nuestra economa de los vaivenes
de la estadounidense. Ante esto, Mxico firm otros tratados comerciales con varios pases
latinoamericanos y, el ms importante de ellos, con la Unin Europea que an no se han
reflejado en trminos de disminuir la dependencia con Estados Unidos.
El costo social del gobierno de Zedillo fue enorme pero finalmente logr su meta principal:
sostener y arraigar el cambio de modelo econmico que se haba iniciado en 1985 y que est
basado en el predominio de las fuerzas del mercado, la globalizacin, la privatizacin y la
disminucin del papel del gobierno en la economa. Se ha adelantado en la disminucin del
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centralismo ciego y en la participacin de los estados federados, de los municipios y en la

distribucin de los recursos, ms ese proceso avanza con lentitud y es coyuntural. Los servicios
que debe prestar el gobierno como educacin, salud e imparticin de justicia se han ampliado
y mejorado pero an estamos lejos de afirmar que se realizan con calidad y pertinencia pues
todava son evidentes las desigualdades en estos terrenos. La educacin pblica y la salud han
ido dando bandazos y se carece de una autntica filosofa de servicio. Las universidades
pblicas viven asfixiadas por insuficiencias presupuestarias. El pueblo de Mxico, maltrecho en
sus aspiraciones de orden y justicia an no ve cambios sustanciales en estos rubros. Al final de
su gobierno, el presidente Zedillo abri las puertas a la apertura democrtica con la cual el
pueblo pudo elegir a un candidato opositor al PRI a sucederlo en el poder. Se haban logrado
cortar con ms de 70 aos de hegemona poltica.
3.4.3 Gobierno de transicin. El gobierno del cambio.
Vicente Fox Quezada.
Mxico entr al nuevo milenio estrenando un nuevo partido en el poder. El PAN logr el fin del
unipartidismo. No obstante, se continua con el Modelo neoliberal y con la apertura total a los
mercados extranjeros, principalmente al norteamericano. Se habl del gobierno del cambio y
con l, se restablecieron los anhelos de justicia y de desarrollo que se le haban negado a los
mexicanos. Vicente Fox Quezada enfrentaba una colosal tarea: revertir los errores del pasado
para dar paso a un verdadero crecimiento que estuviera sustentado en la democracia y en el
pluralismo. Pero las resistencias y las inercias pronto se dejaron sentir. Numerosos grupos de
poder maniobraron para obtener beneficios; grupos de izquierda trataron de encumbrarse en
el poder y la derecha, sin experiencia poltica deba probar que era capaz de dirigir al pas.
Fox inici su mandato con un Congreso donde su partido, el PAN, no contaba con mayora
absoluta y por lo tanto tena que establecer alianzas para lograr los cambios que trataba de
implementar. Sin ms empresas que privatizar y con el petrleo como principal aporte a la
economa, se pens en promover una Reforma Fiscal que dotara al gobierno de ms recursos
pero no cont con la aprobacin de un legislativo que no le era favorable. Era imperante
realizar obras en el campo social y por primera vez en la historia se destin el 61.5% del gasto
pblico programable en el 2000 con este fin pero no se concentr en los sectores ms
desfavorecidos, que ya haban pasado de 40 a 56 millones de pobres aunque lo ms dramtico
era que 26 millones de mexicanos vivan en condiciones de exclusin extrema segn datos del
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), sino que se distribuy por igual en todas
las clases sociales, de tal modo que el 20% ms pobre recibi slo el 18.2% del total de esos
recursos en tanto que el 20% ms rico recibi un poco ms: el 19.4%. Se trat de una situacin
inaceptable en trminos ticos y prcticos de igualdad entre desiguales. Esto se tradujo, entre
otras cosas, en un flujo migratorio hacia Estados Unidos que sirvi como vlvula de escape. En
1999 haba en el vecino pas del norte 8.5 millones de trabajadores mexicanos, documentados
e indocumentados, que enviaban a Mxico alrededor de 5 mil millones de dlares anuales
convirtindose as en la segunda fuente de ingresos del pas despus del petrleo.
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Fox deba enfrentar la reconvencin del sistema poltico con la finalidad de establecer una
nueva forma de hacer poltica, ms adecuada a los nuevos cambios pero se top con la
resistencia de viejos grupos que no aceptaban de tan buen grado renovarse. As el
corporativismo que caracteriz a las organizaciones obreras, campesinas y a los sectores
populares se encontr de repente- dividido y sin saber qu hacer. A esto se sumaron otros
desaciertos como el polmico caso de la construccin del aeropuerto en Texcoco y los
numerosos conflictos en sus relaciones con el exterior, particularmente con Cuba cuando, a
raz de la visita de Fidel Castro Ruz con ocasin de la Cumbre de la Organizacin de Naciones
Unidas sobre el Financiamiento al Desarrollo celebrada en Monterrey en marzo de 2002, Fox
invit a salir del pas al mandatario cubano para darle su lugar al presidente de Estados Unidos
George Bush, episodio conocido haciendo clebre la frase de Comes y te vas. Las relaciones
con Estados Unidos tambin tuvieron un enfrentamiento cuando Fox expres su rechazo a la
guerra contra Irak de manera oficial en el Consejo de Seguridad de la ONU en momentos en
que Mxico buscaba el apoyo del presidente Bush para un acuerdo migratorio.
Otro de los interminables episodios protagonizados por Fox durante su mandato fue el
proselitismo al realizar 52 giras por el pas, slo en los primeros meses de 2006 en las que
reiter, a travs de spots o en declaraciones, su adhesin a que el PAN continuara
gobernando. Datos de la Cmara de Diputados estiman que entre enero y abril de 2006, el
gobierno federal increment su gasto en comunicacin en un 137% y la partida para gastos
publicitarios pudo haber rebasado los mil 500 millones de pesos en ese ao electoral. Segn un
reporte del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI), tan slo en los spots, la
presidencia gast 80 millones durante ese periodo.
En ese contexto, y a punto de concluir su mandato, las especulaciones sobre el rendimiento de
su administracin resultaban sumamente cuestionadas. Por una parte, y de acuerdo con cifras
oficiales sobre ingreso y gasto de los hogares, mientras el 20% de los mexicanos con mayores
recursos recibieron el 56.4% del ingreso disponible, el 20% de los ms pobres tuvieron que
arreglrselas con apenas el 3.2%.
Actividades colaborativas
Actividad 1. Foro El contexto socioeconmico en mi etapa de educacin secundaria
Este foro se ir trabajando a lo largo de la unidad. Para hacerlo recordars los aos en los que
cursaste la secundaria.
-Describe el contexto socioeconmico de Mxico y especficamente de tu entorno ms
cercano durante esa poca, como lo recuerdes.
-Conforme vayas avanzando en esta unidad revisars lo que pasaba en Mxico en ese
momento. Relaciona lo estudiado con la descripcin previa que hiciste.
Lee las aportaciones de tus compaeros y comntalas.
Cuadro comparativo de los modelos econmicos.

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Desde Manuel vila Camacho hasta Miguel de la Madrid Hurtado comparar los modelos
econmicos, su relacin al exterior y al interior a lo largo del tiempo.
Lnea del tiempo: Periodos presidenciales
Realizars un recuento de las caractersticas ms importantes de cada periodo, desde 1940
hasta el periodo de Vicente Fox.
1. Elabora una del tiempo donde incluyas lo siguiente:
1. Los periodos presidenciales que hubo desde 1940 hasta el 2006. Seala las fechas que
abarc cada uno y el nombre del presidente en turno.
2. Para cada periodo, enlista los acontecimientos y caractersticas ms importantes.
Recapitulacin
1. Describe la situacin actual de tu comunidad en el aspecto poltico, econmico y
social.
2. Para hacerlo retoma los datos que has revisado en las unidades 1, 2 y 3 que te sirvan
para describir el estado actual de tu comunidad (puedes elegir tu Estado, tu ciudad,
municipio, colonia, grupo social en el participas, iglesia etc.).
Bibliografa bsica
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Mxico: Quinto sol, (2 vols.).
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UNIDAD 4 DIAGNSTICO DEL PRESENTE

a. Introduccin
En esta unidad analizaremos los acontecimientos actuales y ms cercanos a la experiencia
personal, todos somos afectados por ellos de una u otra forma as que puede ser muy
significativo este conocimiento para todos. Analizaremos la forma como impacta directamente
y ms que nunca, la economa internacional en Mxico.
Reflexionar sobre la influencia de la globalizacin en diferentes situaciones y contextos

mediante un anlisis crtico para explicar cmo incide en el desarrollo de Mxico y en
particular de su entorno inmediato.
4.1 El periodo presidencial de Felipe Caldern Hinojosa
El candidato del PAN, Felipe de Jess Caldern Hinojosa, ascendi a la primera magistratura
del pas luego de derrotar en un proceso interno a Santiago Creel Miranda, ex Secretario de
Gobernacin y a Alberto Crdenas Jimnez, ex gobernador de Jalisco. A las 09:50 horas del 1
de diciembre de 2006, en medio de fuertes medidas de seguridad y con diputados del PAN
ocupando la tribuna, y con el descontento y protestas por parte de Diputados del PRD,
Caldern entr por la fuerza por la puerta trasera del recinto de San Lzaro y tom protesta
del cargo de Presidente de Mxico teniendo que ponerse la banda presidencial con el apoyo
de miembros del ejrcito y de la polica y no en una ceremonia republicana como dicta la
Constitucin. Las opiniones de la sociedad se encontraban divididas pero un hecho era
incuestionable: despus del recuento de las boletas electorales y otras formas de
contrastacin electoral, qued demostrada la victoria de Caldern en las urnas.
Caldern accedi a la primera magistratura del pas decidido a continuar con la poltica
econmica de su antecesor. A los pocos das de iniciado su Gobierno, propuso diversas
acciones de Gobierno, en temas de Seguridad, Empleo, Economa, Salud y de las Fuerzas
Armadas y aplic un decreto de austeridad en el cual se reduca el sueldo y el de sus
secretarios de Estado en un 10%, lo cual, en trminos reales, equivala a $4 mil 799 menos de
lo que Vicente Fox ganaba a la quincena. Tambin se dio una reforma a la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), con esta Ley
negociada con el Gobierno, el PRI, el PAN, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educacin (SNTE) y la Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE)
se individualizan las cuentas de los trabajadores y adems se crea un organismo dirigido por el
ISSSTE.
Durante su gobierno se ha dado una severa recesin econmica mundial que ha llevado al pas
a las tasas ms bajas de crecimiento econmico y en el empleo. Debido a una crisis

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alimentaria mundial, desde diciembre de 2006 el precio promedio de la canasta bsica se

elev en 34.17%, mientras el costo promedio de los alimentos considerados en ese universo
repunt 36.01%, 7.5 veces el aumento a los salarios concedido a los trabajadores en enero de
2007. El precio de los 43 productos que integran la canasta bsica de consumo ha superado al
repunte de la inflacin general, que oficialmente es de 4.2% anual. El 8 de diciembre de 2008,
el gobierno de Mxico reconoci que la economa de este pas haba sido afectada por los
efectos de la crisis internacional, que se haba recrudecido particularmente entre septiembre y
octubre de 2009. Un mes antes, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) report la
prdida de 51 mil 262 empleos formales es decir, registrados ante este instituto, que
llegaran a ser de 5.17% de la poblacin econmicamente activa (PEA) en junio de 2009. En
el marco de esta crisis generalizada de la economa mexicana, hasta el 1 de agosto de 2009 se
haban perdido 596 mil 200 plazas laborales desde junio de 2008, mientras que el producto
interno bruto (PIB) nacional registr una contraccin de 10.4% en el mismo perodo. La grave
situacin econmica por la que atraviesa el pas le ha impedido cumplir con la promesa de
generar el nmero de empleos que los mexicanos requieren.
A principios de 2008, Caldern envi al Congreso de la Unin una serie de iniciativas para
reformar el sector energtico, en especfico de Petrleos Mexicanos, la iniciativa fue discutida
en una serie de foros de expertos organizados por el Senado de Mxico, la reforma fue
modificada por los tres partidos polticos ms importantes, PRI, PAN y PRD. La reforma sera
aprobada a finales de septiembre del mismo ao y fueron publicados el viernes 28 de
noviembre en el Diario Oficial de la Federacin los siete decretos que integran la Reforma
Energtica, con lo cual se dio luz verde a la intervencin de particulares en ese sector con la
finalidad de revitalizarlo. En materia de salud, se propuso un nuevo programa de Seguro
mdico universal para recin nacidos, quienes podrn contar, desde el momento de la
implementacin de este programa, con un seguro de salud. Adems se reimplant el programa
de las Caravanas de Salud. En materia educativa, y a pesar de la grave recesin econmica
internacional que nos afecta, el gobierno actual ha mantenido el gasto que se destina a este
rubro e incluso lo ha incrementado en algunas reas.
Otros temas pendientes y que requieren de la urgente intervencin del Estado han sido el
combate al narcotrfico, la inseguridad pblica y la militarizacin de las fronteras,
especialmente las del norte. El combate al trfico de estupefacientes, as como el
desmembramiento de bandas de crimen organizado, se ha convertido en un asunto de
seguridad nacional y en preocupacin constante del gobierno de Felipe Caldern.
Para finalizar esta breve introduccin al gobierno de Caldern y a poco ms de dos aos para
que concluya su mandato, tenemos que decir que ha tenido que enfrentar duros reveses y
crticas, no obstante, existen voces que piden ms tiempo y confianza en el gobierno para ver
resultados.
Existen an muchos retos los cuales analizaremos en las siguientes actividades.

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4.2 Desafos Internacionales. Antecedentes historiogrficos indispensables

En la globalizacin se pueden distinguir tres grandes dimensiones: la econmica, la cultural y la
poltica.
Los antecedentes de la globalizacin econmica pueden encontrarse en los esfuerzos por
ampliar los mercados ms all de las fronteras nacionales, impulsando la generacin de lazos
comerciales y el fortalecimiento del intercambio.
El momento que suele ser sealado como el inicio formal de la presencia de la globalizacin
como fenmeno es el fin de la denominada Guerra Fra y, en particular, la cada del muro de
Berln.
4.2.1 Divisin del mundo: Bloques econmicos e ideolgicos
En poltica y economa, el trmino marca la diferencia entre los pases del norte
habitualmente considerados como pases industrializados y los del sur habitualmente
considerados como subdesarrollados o en vas de desarrollo sin embargo, tambin sugiere un
acomodo a partir de las dos grandes alianzas militares que subsistan durante la poca
conocida como Guerra fra donde a las naciones afiliadas a la OTAN se les identificaba como
Primer Mundo, a las naciones identificadas con el Pacto de Varsovia se les identificaba como
Segundo Mundo (o socialistas) y a todas las dems naciones que no estaban ni en un bloque ni
en otro se nos llam Tercermundistas. Actualmente el trmino ha cambiado mucho,
esencialmente a partir de la desaparicin del Pacto de Varsovia y consecuentemente, del
bloque socialista pero se sigue manteniendo para denominar a pases desarrollados de quienes
no lo son. An as, dicha clasificacin es anrquica pues recientemente aparecieron otras
categoras que vinieron a complejizar el trmino. Por ejemplo: la aparicin de las economas
llamadas emergentes que son naciones que aparecieron en el concierto mundial llevando sus
tasas de desarrollo econmico a niveles muy elevados en muy poco tiempo como Corea;
naciones maquiladoras donde lo esencial es contar con muchos trabajadores con un salario
muy bajo como China y Mxico o como naciones donde las condiciones de desarrollo
econmico y social son tan precarios que no pueden compararse en ningn caso con otras
economas, situacin en la que est casi toda frica. En cualquier caso, el trmino obedece a
un criterio de dominio donde algunas naciones se apoderan de los recursos naturales o del
trabajo de otras y a cambio nos venden sus adelantos cientficos y tecnolgicos pero
impidindonos la posibilidad de desarrollarlos por cuenta propia.
4.2.2 Mxico hacia el desarrollo
Como se describi anteriormente, el trmino Tercer mundo, fue desarrollado originalmente
para designar a las naciones que no pertenecan a ninguno de los dos bandos militares que
prevalecan durante la Guerra fra, pero tambin designa a un tipo de desarrollo econmico
que comparte caractersticas comunes: una economa con un bajo desarrollo anual (PIB),
escasa infraestructura, poco o nulo impulso a ciencia y tecnologa, pases donde predomina
una economa agraria exportadora de materias primas y de recursos naturales as como de
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mano de obra barata en condiciones que facilitan la migracin, tanto a nivel local como
internacional, fuerte dependencia de inversiones extranjeras y un severo endeudamiento con
organismos internacionales con la consecuente sumisin a sus dictmenes. La caracterstica
que quiz es ms sobresaliente estriba en la desigualdad que se produce al interior de la
sociedad; los miembros societarios de un pas clasificado como tercermundista o perifrico,
viven en medio de desigualdades de todo tipo: sociales, educativas, de salud, de empleo,
analfabetismo, deficiencias sanitarias importantes (falta de camas de hospital, profesionales
de la medicina, acceso a medicamentos, etc.), alta tasa de fecundidad, alta mortalidad infantil,
baja esperanza de vida, inestabilidad poltica y otras.
4.2.3 Principales caractersticas del capitalismo y surgimientos del imperialismo
Se dice capitalismo al sistema econmico basado en el capital (dinero, caudal, patrimonio)
como elemento principal que permite la produccin y la generacin de riqueza. Entre sus
principales caractersticas se encuentran: el reconocimiento de la propiedad privada de los
medios de produccin, explotacin del trabajo asalariado, la libre competencia, el aumento
ilimitado en la produccin y la generacin de plusvala o ganancia.
La competencia en el mercado da lugar al capitalismo pre monopolista o competitivo y
empieza a extenderse este sistema por el mundo entero, no slo en el mbito econmico sino
en el poltico. A partir de 1870 la libre competencia se sustituye por el predomino del
monopolio, y de la formacin del sistema imperialista que es su fase superior.
Se le llama imperialismo a la fase superior del capitalismo alcanzada por los pases que ahora
son altamente industrializados (primermundistas) y que luego de la necesidad de ampliar sus
fronteras y extender sus dominios prcticamente desde el siglo XI con las Cruzadas en
Europa as como el descubrimiento de vas alternas de comercio martimo que desencaden
con la conquista de nuevas tierras y provoc que los Imperios tuvieran posesiones en ultramar.
Las principales caractersticas de esta fase es el predominio de los monopolios y la exportacin
de capitales fuera de sus fronteras nacionales los cuales concentran en sus manos la
produccin y venta de las mercancas ms importantes y que han logrado desarrollar a travs
de poseer una base productiva fundamentada en los adelantos cientficos y tecnolgicos que
poseen.
4.2.4 El fin de la Guerra fra
El final de la Guerra Fra sostenida entre los Estados Unidos, y su bloque de pases alienados a
l, a travs de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) y la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) tambin con sus aliados enlistados en El pacto de
Varsovia y que dur desde 1945 hasta la cada del Muro de Berln en 1989 y posteriormente
con la desaparicin de la URSS, formndose la Federacin Rusa, signific el fin del bipolarismo.
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El trmino puede entenderse bajo la lgica de dos frentes que contienden de muchas
maneras; econmica, poltica, social, armamentista y, principalmente, en el terreno ideolgico.
El mundo se encontraba dividido en dos frentes: Los Estados Unidos (y su grupo de naciones
aliadas) y la URSS tambin con su grupo de aliados. Este bipolarismo lograba frenar o
contener el avance que cada bloque deseaba tener. Cuando finalmente deja de existir, Estados
Unidos se erige de facto en una potencia que sin contrapesos pretende ser una
hegemona unipolar. Podemos verificar lo anterior a travs de las acciones blicas
emprendidas por los gobiernos norteamericanos donde incluso se han permitido desor las
recomendaciones y fallos emitidos por organismos de la importancia como la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU) y las del Consejo de Seguridad de la ONU.
Como fuere, sin la latencia que propiciaba la URSS, el avance norteamericano ha sido
incontenible y slo se ha frenado por la conformacin de bloques econmicos que rivalizan
con las posibilidades de los Estados Unidos como potencia mundial. Por lo tanto, los escenarios
de guerra han ido cambiando y ahora en lugar de tener enfrentamientos de tipo blico han ido
transformndose hasta pasar a escenarios de confrontacin comercial e ideolgica.
Justamente aqu se justifica y se renueva lo dicho por Adam Smith y David Ricardo en el
transcurso del siglo XIV y que haban propuesto en su famoso laissez faire, laissez passer que
los convirti de hecho- en los padres del capitalismo aunque ahora, con los avances tericos,
tcnicos y cientficos realizados en materia econmica, se denomina Neoliberalismo y el
fenmeno econmico, poltico, cultural y social de la globalizacin.
4.2.5 Bloques econmicos
Ante esta emergencia, se empezaron a desarrollar Bloques comerciales encaminados a
apoderarse de la mayor parte de los mercados internacionales. El primer intento empez en la
Europa de la posguerra, all por los aos sesenta justamente cuando intentaban
contrarrestar los graves efectos causados por la Segunda Guerra Mundial. El proceso de
unificacin europea ha sido lento pero deriv en la constitucin de la Unin Europea (UE)
cuyos fines son Lograr una asociacin econmica y poltica nica de 27 pases democrticos
europeos con la entrada en vigor del Tratado de la Unin Europea en noviembre de 1993. La
UE se fundament sobre las tres Comunidades Europeas: la Comunidad Europea del Carbn y
del Acero (CECA), la Comunidad Europea de Energa Atmica (EURATOM) y la Comunidad
Econmica Europea (CEE). Con la entrada en vigor en diciembre de 2009 del Tratado de Lisboa,
la Unin Europea sustituy a las anteriores.
La zona del pacfico con la pujante economa japonesa tambin conform diversos bloques
econmicos para contender contra la influencia norteamericana. El ms antiguo de ellos, la
conformacin de la cuenca del Pacfico con Japn encabezando a cuatro generaciones de
naciones asiticas caracterizadas por su rpida expansin industrial y comercial y que se
conocen como los cuatro tigres asiticos: nos referimos a Hong Kong (antes de su reinmersin
con China), Singapur, Corea del Sur y Taiwn. En la actualidad esta lista se ha ampliado hasta
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conformar la Asociacin de Naciones del Sureste Asitico (ASEAN) perfeccionndose

integrando a la vigorosa economa China. El rea de Libre Comercio ANSA-China establece una
zona de libre comercio entre los diez Estados miembros de la Asociacin de Naciones del
Sudeste Asitico y la Repblica Popular de China y fue firmado en 2002 y es la mayor zona de
libre comercio en trminos de poblacin y la tercera en trminos de volumen.
El intento norteamericano de frenar esos intentos lo constituye el Tratado de Libre Comercio
de Amrica del Norte (TLCAN) firmado por Estados Unidos de Amrica, Canad y Mxico y que
entr en vigor en diciembre de 1994. Estados Unidos, por su parte, ha firmado otros tratados
semejantes con posterioridad con Centroamrica, la Repblica Dominicana, con Per,
Colombia, Chile, Venezuela, Uruguay y otras naciones del subcontinente. Mxico tambin se
ha propuesto ampliar sus tratados comerciales estableciendo contacto con Costa Rica,
Colombia, Venezuela, Bolivia Nicaragua, Chile, Uruguay, El Salvador, Guatemala, Honduras, la
Unin Europea, Israel y Japn. Adicionalmente se concede trato arancelario preferencial a los
pases de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) conformado por 13 pases
latinoamericanos a los cuales se acaba de anexar Cuba.
4.3 Globalizacin: Anlisis del trmino aldea global
La globalizacin, segn el Diccionario de la Lengua Espaola editado por la Real Academia
Espaola, es la tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una
dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales. Naci con el trmino de Aldea
global que fue originalmente acuado por el canadiense Marshall McLuham quien hablaba de
la creciente interconectividad humana global generada por los medios electrnicos de
comunicacin. l pensaba que debido a la velocidad de las comunicaciones, la sociedad
mundial comenzara a transformarse y con ella, su estilo de vida se volvera semejante al de
una aldea donde todos los habitantes se conoceran unos a otros de manera instantnea y
directa. En ese entonces, el medio masivo por excelencia era la televisin por va satelital pero
despus fue sustituido por el rpido avance del Internet y sus enormes posibilidades.
Actualmente puede entenderse por globalizacin la tendencia actual que se registra en los
mercados y en las empresas a extender su campo de actividades. Esta extensin tiene como
propsito alcanzar una dimensin mundial o global donde, de alguna forma, se conforme un
solo sistema econmico en el que las fronteras se desvanezcan (como en el caso de la UE). Lo
anterior deriva en que una parte de la actividad econmica del mundo aumenta en forma
vertiginosa y parece estar teniendo lugar entre personas que viven en pases diferentes.
4.3.1 La Globalizacin como una teora del desarrollo
La globalizacin denota no slo comercio sino tambin inversin extranjera directa (IED) y
flujos del mercado de capitales que plantean cuestiones distintas segn sea el caso. Si
hablamos de la UE podemos constatar que a pesar de mltiples problemas- han tenido
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grandes avances: se desvanecieron las fronteras nacionales (cualquier miembro de los 27

pases firmantes puede trabajar en cualquier pas de la UE), se cre el Parlamento Europeo y se
estableci una moneda nica (el Euro), entre otros cambios importantes.
La globalizacin puede verse desde dos perspectivas diferentes. La primera "parte de la idea
de Estados soberanos que actan en forma privilegiada desde el campo poltico -y militar- y
estn en creciente interdependencia y coordinacin internacional entre ellos". La segunda
propone como caracterstica principal una fuerza econmica -que "no se identifica con las
divisiones territoriales de los Estados"- que rige los procesos globalizadores.
La globalizacin expresa una tendencia convergente en lo poltico, lo econmico y lo cultural,
as como la intensificacin y alargamiento de las relaciones sociales gracias a la formacin de
una red que cubre todo el globo. Tambin hay que mencionar su funcin como destacada
legitimadora de la democracia liberal.
4.3.2 Ventajas y desventajas
Algunas ventajas de la globalizacin son:
Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a precios
menores.
Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales, especialmente en
los pases subdesarrollados.
Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los
productos.
Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin y a la
rapidez de las transacciones econmicas.
Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases
subdesarrollados
Algunas desventajas de la globalizacin son las siguientes:
Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados
debido a concentracin de capital en los pases desarrollados (acumulacin externa de
capital).
Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin beneficia a las
empresas grandes y poderosas.
En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las empresas
grandes emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y materia prima
barata.
Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia los pases
subdesarrollados o en vas de desarrollo.
Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos.
Menor oportunidad de competir con las empresas multinacionales.
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Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se

trasladan hacia otros pases que les ofrezcan mejores ventajas en su produccin.
4.3.3 Crtica
Finalmente, es indispensable hacer una crtica, adems de las que ya se han hecho en este
apartado, a los fuertes cambios que ha implicado la globalizacin. Encontramos la imposicin
de la ideologa dominante de los pases ms poderosos y un aspecto que es muy preocupante
que es la estandarizacin cultural pues implica en muchos casos- la prdida o el menoscabo
de la identidad y soberana nacionales traducidos en trminos de la imposicin de las pautas
culturales trasfundidas en las sociedades a travs de aparatos ideolgicos de estado como los
medios masivos de comunicacin (prensa, radio, series televisivas, pelculas, libros, etc.) o por
otros como las creencias religiosas, la propaganda poltica, las ofertas electorales, por citar
algunos. Esto aunado al fenmeno migratorio que es propiciado por polos de desarrollo
donde gruesos contingentes abandonan sus lugares de origen buscando mejores
oportunidades de vida y de empleo enfrentndose muchas veces al hecho de que los
mercados estn contrados o se requiere mano de obra altamente calificada. Mencin especial
merece el cambio climtico y los desajustes ambientales que la industrializacin feroz ha
producido al planeta y que finalmente tambin son tema de reflexin pues algunos son
irreversibles, por ejemplo, la desaparicin de especies o la extincin de bosques y selvas as
como el derretimiento de los casquetes polares y la extraccin indiscriminada de petrleo y de
agua que ponen en peligro la vida en la tierra.
Efectos de la globalizacin en la economa mexicana.
Identifica y analiza las presiones que organismos internacionales han tenido en la economa
mexicana como el FMI, BM, OCDE, OMC y el impacto que han tenido en nuestro pas y en
nuestra propia vida. Algunos elementos de anlisis pueden ser los siguientes: Oportunidades
de Empleo, el fenmeno del desempleo y las repercusiones en la economa de las familias, la
existencia de amplios sectores de la sociedad laborando en la economa informal (comercio
ambulante, franeleros, la venta de productos pirata, los limpia vidrios, los limosneros,
etc.). Tambin reflexiona en cmo han afectado tu nivel de vida las continuas devaluaciones de
nuestra moneda, el aumento de los productos bsicos y la caresta, la inseguridad; o, si incuso
te has visto en la necesidad de desplazarte hacia otras ciudades o estados de la Repblica
buscando mejores oportunidades para ti y tu familia.
Los temas pendientes:
La poltica de poblacin, el control de la natalidad, la defensa de una identidad pluricultural
donde estemos todas y todos sin distingo de raza, creencia, color de piel, ascendencia tnica,
gnero, etctera, el desarrollo e implementacin de un modelo propio de ciencia y tecnologa,
los efectos del deterioro ambiental, el desarrollo sustentable y la creacin de empresas
socialmente responsables. Y, finalmente, los retos pendientes de la incipiente democracia:
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seguridad pblica, narcotrfico, exclusin, desigualdad, pobreza y qu papel y responsabilidad

tienen los partidos polticos en estos asuntos.
Antecedentes de la globalizacin
Investiga sobre los antecedentes de la globalizacin. Recuerda que aqu mencionamos la
Guerra Fra como un antecedente pero no es el nico.
Elabora una lnea del tiempo donde seales los antecedentes con fechas de la globalizacin.
Actividades colaborativas
Retos de Mxico
Analiza la situacin de nuestro pas. Piensa en todos esos problemas que hay y significan un
reto para Mxico.
1- Elabora un organizador grfico donde presentes datos relevantes e imgenes los principales
retos de Mxico; por ejemplo inseguridad, desempleo o contaminacin y otros.
2- Sbelo a la base de datos para compartirlo con tus compaeros.
3- Revisa el trabajo de al menos tres de tus compaeros y comntalo.
Foro: Globalizacin, un fenmeno cultural
1-Investiga los siguientes conceptos:
Identidad cultural
Estandarizacin cultural
Identidad pluricultural
Multiculturalismo
2-Comparte con tus compaeros lo que investigaste sobre estos conceptos para que entre
todos y con ayuda de tu facilitador(a) lleguen a un concepto final.
3-Despus responde a la siguiente pregunta:
Qu relacin tiene la globalizacin con estos conceptos?
Wiki
Evaluacin de unidad
Mi contexto en un mundo globalizado.
Para cerrar esta asignatura vas a hacer un anlisis sobre tu contexto en el mundo globalizado
actual.
1- Reflexiona sobre la globalizacin y tu contexto.
Cmo ha influido la globalizacin al lugar donde vives?
Qu repercusiones ha tenido la globalizacin en tu estilo de vida?
2- Elabora un ensayo donde presentes tus respuestas utilizando argumentos donde enlaces la
situacin actual de tu contexto como resultado de una evolucin histrica y el fenmeno de la
globalizacin actual.

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Materiales de enseanza
Programa de la serie Ciencia poltica en Mxico
Programa: Jorge Javier Romero Las instituciones polticas desde un nuevo ngulo 1 para que
puedas observar la relacin conductista que guardan o que pueden guardar las sociedades en
la institucionalizacin
Daro Antonio Lpez Villar, Migracin en Mxico Datos de 1990 al 2010 Notas, Revista de
informacin y anlisis nm. 19, 2002
Documento LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1988
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 16-05-2008
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CUATRIMESTRE PROPEDUTICO

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Wionczek, S. Miguel (1983). La sociedad mexicana: presente y futuro. Mxico: FCE.

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