Martes 7 de febrero de 2006

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,

DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
DECRETO por el que se expide la Ley de Productos Orgnicos.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la Repblica.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
SE EXPIDE LA LEY DE PRODUCTOS ORGNICOS
Artculo nico: Se expide la Ley de Productos Orgnicos.
LEY DE PRODUCTOS ORGNICOS
TTULO PRIMERO
DEL OBJETO Y APLICACIN DE LA LEY
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y de inters social y tiene por objeto:
I. Promover y regular los criterios y/o requisitos para la conversin, produccin, procesamiento,
elaboracin, preparacin, acondicionamiento, almacenamiento, identificacin, empaque, etiquetado,
distribucin, transporte, comercializacin, verificacin y certificacin de productos producidos orgnicamente;
II. Establecer las prcticas a que debern sujetarse las materias primas, productos intermedios, productos
terminados y subproductos en estado natural, semiprocesados o procesados que hayan sido obtenidos con
respeto al medio ambiente y cumpliendo con criterios de sustentabilidad;
III. Promover que en los mtodos de produccin orgnica se incorporen elementos que contribuyan a que
este sector se desarrolle sustentado en el principio de justicia social;
IV. Establecer los requerimientos mnimos de verificacin y Certificacin orgnica para un Sistema de
control, estableciendo las responsabilidades de los involucrados en el proceso de Certificacin para facilitar la
produccin y/o procesamiento y el comercio de productos orgnicos, a fin de obtener y mantener el
reconocimiento de los certificados orgnicos para efectos de importaciones y exportaciones;
V. Promover los sistemas de produccin bajo mtodos orgnicos, en especial en aquellas regiones donde
las condiciones ambientales y socioeconmicas sean propicias para la actividad o hagan necesaria la
reconversin productiva para que contribuyan a la recuperacin y/o preservacin de los ecosistemas
y alcanzar el cumplimiento con los criterios de sustentabilidad;
VI. Permitir la clara identificacin de los productos que cumplen con los criterios de la produccin orgnica
para mantener la credibilidad de los consumidores y evitar perjuicios o engaos;
VII. Establecer la lista nacional de substancias permitidas, restringidas y prohibidas bajo mtodos
orgnicos as como los criterios para su evaluacin, y
VIII. Crear un organismo de apoyo a la Secretara donde participen los sectores de la cadena productiva
orgnica e instituciones gubernamentales con competencia en la materia, quien fungir como Consejo asesor
en la materia.
Artculo 2.- Son sujetos de la presente Ley, las personas fsicas o morales que realicen o certifiquen
actividades agropecuarias mediante sistemas de produccin, recoleccin y manejo bajo mtodos orgnicos,
incluyendo su procesamiento y comercializacin.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Acreditacin: Procedimiento por el cual una entidad de acreditacin reconoce la competencia tcnica
y confiabilidad de los organismos de certificacin para la Evaluacin de la conformidad;
II. Actividades Agropecuarias: Procesos productivos primarios y secundarios basados en recursos
naturales renovables tales como la agricultura, ganadera, acuacultura, pesca y silvcolas;

(Primera Seccin)

DIARIO OFICIAL

Martes 7 de febrero de 2006

III. Aprobacin: Proceso en el que la Secretara reconoce y autoriza legalmente a un Organismo de

Certificacin para que desempee las funciones de certificador o inspector;
IV. Certificacin orgnica: Proceso a travs del cual los organismos de certificacin acreditados
y aprobados, constatan que los sistemas de produccin, manejo y procesamiento de productos orgnicos se
ajustan a los requisitos establecidos en las disposiciones de esta Ley;
V. Certificado orgnico: Documento que expide el organismo de certificacin con el cual asegura que el
producto fue producido y/o procesado conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
VI. Consejo: Consejo Nacional de Produccin Orgnica;
VII. Evaluacin de la conformidad: La determinacin del grado de cumplimiento con las normas oficiales
mexicanas o la conformidad con las normas mexicanas, las normas internacionales u otras especificaciones,
prescripciones o caractersticas. Comprende, entre otros, los procedimientos de muestreo, prueba,
calibracin, certificacin y verificacin;
VIII. Disposiciones aplicables: Normas, lineamientos tcnicos, pliegos de condiciones o cualquier otro
documento normativo emitido por las Dependencias de la Administracin Pblica Federal que tengan
competencia en las materias reguladas en este ordenamiento;
IX. Manejo: La accin de vender, procesar o empacar productos orgnicos, el transporte o la entrega de
cosechas, ganado o captura de parte del productor de stos al negociante, excepto que tal trmino no incluye
la comercializacin final;
X. Mtodos excluidos: Los mtodos utilizados para modificar genticamente organismos o influir en su
crecimiento y desarrollo por medios que no sean posibles segn condiciones o procesos naturales y que no se
consideren compatibles con la produccin orgnica. Tales mtodos incluyen de manera enunciativa y no
limitativa a la fusin de clulas, micro-encapsulacin y macro-encapsulacin, y tecnologa de recombinacin
de cido desoxiribonuclico (ADN), incluyendo supresin gentica, duplicacin gentica, la introduccin de un
gen extrao, y cambiar las posiciones de los genes cuando se han logrado por medio de la tecnologa de
recombinado ADN. Tambin son conocidos como organismos obtenidos o modificados genticamente. En
tales mtodos quedan excluidos el uso de la reproduccin tradicional, conjugacin, fermentacin, hibridacin,
fertilizacin in vitro o el cultivo de tejido;
XI. Operador orgnico: persona o grupo de personas que realizan operacin orgnica;
XII. Orgnico: trmino de rotulacin que se refiere a un producto de las actividades agropecuarias obtenido
de acuerdo con esta Ley y las disposiciones que de ella deriven. Las expresiones orgnico, ecolgico,
biolgico y las denominaciones con prefijos bio y eco, que se anoten en las etiquetas de los productos, se
consideran como sinnimos y son trminos equivalentes para fines de comercio nacional e internacional;
XIII. Organismos de certificacin orgnica: personas morales acreditadas y aprobadas para llevar a cabo
actividades de Certificacin orgnica;
XIV. Periodo de conversin: tiempo que transcurre entre el comienzo de la produccin y/o manejo orgnico
y la Certificacin orgnica de cultivos, ganadera u otra actividad agropecuaria;
XV. Plan orgnico: documento en que se detallan las etapas de la produccin y el manejo orgnico e
incluye la descripcin de todos los aspectos de las actividades de produccin orgnica sujetos a observancia
de acuerdo con esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
XVI. Procesamiento: las actividades de cocinar, hornear, curar, calentar, secar, mezclar, moler, batir,
separar, extraer, sacrificar animales, cortar, fermentar, destilar, destripar, descabezar, preservar, deshidratar,
preenfriar, enfriar y congelar o procedimientos de manufactura anlogos a los anteriores; incluye el empaque,
reempaque, enlatado, envasado, enmarquetado o la contencin de alimentos en envases;
XVII. Produccin Orgnica: sistema de produccin y procesamiento de alimentos, productos
y subproductos animales, vegetales u otros satisfactores, con un uso regulado de insumos externos,
restringiendo y en su caso prohibiendo la utilizacin de productos de sntesis qumica;
XVIII. Registro: cualquier informacin por escrito, visual, o en forma electrnica en el que consten las
actividades llevadas a cabo por un productor, procesador, comercializador u Organismo de Certificacin en el
cumplimiento de esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
XIX. Secretara: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y
XX. Sistema de control: Es el conjunto de procedimientos y acciones de la Secretara para garantizar que
los productos denominados como orgnicos hallan sido obtenidos conforme lo establece esta Ley.

Martes 7 de febrero de 2006

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

Artculo 4.- La aplicacin e interpretacin de la presente Ley, para efectos administrativos, corresponder
al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara. Cuando se trate de productos, subproductos y materias
primas forestales o productos y subproductos de la vida silvestre, la aplicacin e interpretacin de la presente
Ley corresponder a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La Secretara coordinar sus acciones con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales para
que, respetando sus respectivas competencias, se establezca una ventanilla nica para el trmite de la
certificacin previsto en la presente Ley que involucre productos, subproductos y materias primas
comprendidos dentro del mbito de competencia de ambas dependencias.
Artculo 5.- Sern de aplicacin supletoria de la presente Ley:
I. En materia de Acreditacin de Organismos de Certificacin y Evaluacin de la conformidad, la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
II. Tratndose de recursos, materias primas, productos y subproductos forestales, la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, y
III. Tratndose de productos y subproductos de la vida silvestre, la Ley General de Vida Silvestre.
Artculo 6.- Corresponder a la Secretara.
I. Proponer acciones para impulsar el desarrollo de la produccin orgnica;
II. Coordinar y dar seguimiento a las actividades de fomento y desarrollo integral en materia de productos
orgnicos;
III. Celebrar convenios de concertacin y suscripcin de acuerdos de coordinacin para la promocin del
desarrollo de la produccin orgnica con las entidades federativas y municipios;
IV. Promover el desarrollo de capacidades de los Operadores, Organismos de Certificacin, evaluadores
y auditores orgnicos y el grupo de expertos evaluadores de insumos para operaciones orgnicas;
V. Promover la integracin de los comits sistema producto en materia orgnica, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable;
VI. Fomentar la Certificacin orgnica as como la promocin de los productos orgnicos en los mercados
nacional e internacional;
VII. Promover la investigacin cientfica y la transferencia de tecnologa orientada al desarrollo de la
actividad de produccin y procesamiento de productos orgnicos;
VIII. Promover programas de cooperacin con centros de investigacin y de enseanza, nacionales o
internacionales, para fomentar la investigacin cientfica que apoye el desarrollo del sector productivo
orgnico;
IX. Emitir los instrumentos y/o Disposiciones aplicables que regulen las actividades de los Operadores
orgnicos;
X. Publicar y mantener actualizadas:
A. La lista nacional de substancias, materiales, mtodos, ingredientes e insumos permitidos, restringidos
y prohibidos para la produccin o manejo bajo mtodos orgnicos.
B. Las Disposiciones aplicables para la produccin, cosecha, captura, recoleccin, acarreo, elaboracin,
preparacin, procesamiento, acondicionamiento, identificacin, empaque, almacenamiento, transporte,
distribucin, pesca y acuacultura; la comercializacin, etiquetado, condiciones de uso permitido de las
substancias, materiales o insumos; y dems que formen parte del Sistema de control y Certificacin de
productos derivados de actividades agropecuarias que lleven un etiquetado descriptivo relativo a su obtencin
bajo mtodos orgnicos.
C. Las especificaciones para el uso del trmino orgnico en el etiquetado de los productos.
XI. Coordinarse en su caso con la Secretara de Economa para gestionar y mantener la equivalencia
internacional para el reconocimiento del Sistema de control nacional, a fin de facilitar el comercio internacional
de los productos orgnicos, as como evaluar los sistemas de control aplicados en los pases que soliciten
acuerdos de equivalencia en la materia;
XII. Promover la apertura en las fracciones arancelarias existentes para productos provenientes de
sistemas orgnicos, a fin de facilitar la comercializacin diferenciada y coadyuvar al mantenimiento de la
integridad orgnica en las exportaciones e importaciones de las mercancas, y

(Primera Seccin)

DIARIO OFICIAL

Martes 7 de febrero de 2006

XIII. Aplicar los derechos relacionados con los servicios en todo el Sistema de control nacional y dems
actos administrativos de la Secretara que se deriven de la aplicacin de esta Ley, los cuales se sujetarn a lo
dispuesto por la Ley Federal de Derechos.
Artculo 7.- La Secretara se coordinar con las Dependencias de la Administracin Pblica Federal en el
mbito de sus respectivas competencias para lo conducente sobre la materia objeto del presente
ordenamiento.
TTULO SEGUNDO
DE LOS CRITERIOS DE LA CONVERSIN, PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO ORGNICOS
CAPTULO PRIMERO
DE LA CONVERSIN
Artculo 8.- Todos los productos debern pasar por un periodo de conversin para acceder a la
Certificacin orgnica. Los productos obtenidos en periodo de conversin no podrn ser certificados ni
identificados como orgnicos.
Artculo 9.- Las especificaciones generales a que se sujetarn los productos en periodo de conversin se
establecern en las Disposiciones aplicables que emitir la Secretara.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO
Artculo 10.- La Secretara publicar, con la asesora y opinin del Consejo, las Disposiciones aplicables
para establecer los criterios que los Operadores deben cumplir en cada fase de la cadena productiva para la
obtencin de productos orgnicos, para que se puedan denominar como tales en el mercado nacional y con
fines de exportacin.
Artculo 11.- Para el almacenamiento, transporte y distribucin de los productos orgnicos, se estar a las
Disposiciones aplicables que publique la Secretara, con la finalidad de mantener la integridad orgnica.
Artculo 12.- Tratndose de productos y subproductos de la vida silvestre los Operadores observarn los
criterios de la Ley General de Vida Silvestre y, tratndose de recursos, materias primas, productos y
subproductos forestales, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable as como las disposiciones que de
ellas se deriven.
TTULO TERCERO
DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIN ORGNICA
CAPTULO NICO
Artculo 13.- Se crea el Consejo Nacional de Produccin Orgnica como rgano de consulta de
la Secretara, con carcter incluyente y representativo de los intereses de los productores y agentes de la
sociedad en materia de productos orgnicos. Este Consejo se integrar por el Titular de la Secretara, quien lo
presidir, dos representantes de las organizaciones de procesadores orgnicos, uno de comercializadores,
cuatro de Organismos de certificacin, uno de consumidores y por siete de organizaciones nacionales de
productores de las diversas ramas de la produccin orgnica.
Artculo 14.- Formarn parte del Consejo representantes de la propia Secretara, de la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal
relacionadas con la materia, representantes de instituciones acadmicas y de investigacin.
Artculo 15.- El Consejo operar en los trminos que disponga su reglamento interior.
Artculo 16.- Son funciones del Consejo:
I. Emitir opinin a la Secretara sobre instrumentos regulatorios nacionales o internacionales que incidan
en la actividad orgnica;
II. Expresar opinin y asesorar a la Secretara sobre las Disposiciones que sta emita relativas a mtodos
orgnicos, as como para la evaluacin de sustancias y materiales;
III. Asesorar a la Secretara en los aspectos de orden tcnico;
IV. Proponer a la Secretara la celebracin de convenios de concertacin y suscripcin de acuerdos de
coordinacin para la promocin del desarrollo de la produccin orgnica con las entidades federativas
y municipios;

Martes 7 de febrero de 2006

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

V. Fomentar, en coordinacin con la Secretara, la capacitacin y el desarrollo de capacidades de

Operadores, Organismos de certificacin, evaluadores y auditores orgnicos y del grupo de expertos
evaluadores de insumos para operaciones orgnicas;
VI. Coadyuvar con la Secretara en el reconocimiento mutuo en el mbito internacional de la equivalencia
del Sistema de control mexicano;
VII. Proponer a la Secretara acciones y polticas que tengan como objetivo el fomento al desarrollo de la
produccin orgnica;
VIII. Establecer grupos de trabajo en las diferentes actividades especficas relacionadas con la produccin
orgnica;
IX. Coadyuvar con la Secretara en el establecimiento de un padrn de los sujetos destinatarios de las
disposiciones de la presente Ley, as como en la generacin de informacin para conformar las estadsticas
nacionales de la produccin y comercializacin de productos orgnicos;
X. Reglamentar su funcionamiento interno, y
XI. Las dems que le asignen la presente Ley y dems disposiciones que se deriven de la misma.
TTULO CUARTO
DEL SISTEMA DE CONTROL Y CERTIFICACIN DE PRODUCTOS ORGNICOS
CAPTULO PRIMERO
DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN Y LA CERTIFICACIN
Artculo 17.- La Evaluacin de la conformidad y Certificacin de los productos orgnicos solamente podr
llevarse a cabo por la Secretara o por Organismos de Certificacin acreditados conforme a lo establecido en
esta Ley y las disposiciones que se deriven de ella, as como en la Ley Federal sobre Metrologa
y Normalizacin, en su carcter de ordenamiento supletorio.
Artculo 18.- Los Organismos de certificacin interesados en ser aprobados para certificar productos
orgnicos debern cubrir como mnimo los siguientes requisitos:
I. Solicitar por escrito la aprobacin a la Secretara, y
II. Demostrar haberse acreditado por una Entidad de Acreditacin en trminos de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y/o demostrar Acreditacin bajo la Gua ISO 65 o su equivalente nacional o de
otros pases.
Artculo 19.- Los operadores interesados en certificar sus productos como orgnicos, debern acudir a un
Organismo de Certificacin Acreditado y Aprobado, el cual evaluar la conformidad de los mismos respecto a
las Disposiciones aplicables emitidas por la Secretara y otorgar, en su caso, un certificado orgnico.
Artculo 20.- Los Organismos aprobados para Certificacin de productos orgnicos debern presentar un
informe anual de sus actividades a la Secretara, el cual debe comprender una lista de las operaciones
atendidas y el status de su Certificacin, el alcance y cobertura de la Certificacin en las unidades de
produccin correspondientes y lista de evaluadores orgnicos.
Artculo 21.- La Secretara emitir Disposiciones aplicables dirigidas a establecer:
I. Un sistema de registros y datos en los que consten las estadsticas y actividades llevadas a cabo por los
Operadores de productos orgnicos en el pas;
II. Las acciones a realizar en caso de negativa de Certificacin a un Operador, y
III. Las acciones a realizar por los Operadores en los casos del retiro, trmino de la vigencia o revocacin
de la autorizacin a los Organismos de certificacin con la cual estaban certificando.
Artculo 22.- Para denominar a un producto como orgnico, deber contar con la Certificacin
correspondiente expedida por un Organismo de Certificacin Acreditado y Aprobado.
Artculo 23.- La certificacin orgnica podr otorgarse a un Operador individual o a un grupo de
productores, para lo cual se deber presentar un plan orgnico como lo establezcan las Disposiciones
aplicables que la Secretara emita.
Artculo 24.- Se promover la certificacin orgnica participativa de la produccin familiar y/o de los
pequeos productores organizados para tal efecto, para lo cual la Secretara con opinin del Consejo emitir
las disposiciones suficientes para su regulacin, con el fin de que dichos productos mantengan el cumplimento
con esta Ley y dems y disposiciones aplicables y puedan comercializarse como orgnicos en el mercado
nacional.

(Primera Seccin)

DIARIO OFICIAL

Martes 7 de febrero de 2006

Artculo 25.- Los solicitantes de Certificacin de productos de recoleccin silvestres y de recursos

forestales debern presentar al Organismo de certificacin orgnica las autorizaciones que en materia de
aprovechamiento y produccin de dichos productos competan a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Artculo 26.- En Disposiciones aplicables se establecern las responsabilidades de los Operadores
orgnicos, los registros y sus caractersticas, y las formas en que la Secretara y otras entidades
gubernamentales se coordinarn para coadyuvar al mantenimiento del Sistema de control nacional para
garantizar la integridad orgnica de los productos certificados como orgnicos.
CAPTULO SEGUNDO
DEL USO DE MTODOS, SUBSTANCIAS Y/O MATERIALES EN LA PRODUCCIN ORGNICA
Artculo 27.- El uso de todos los materiales, productos e ingredientes o insumos que provengan o hayan
sido producidos a partir de Mtodos excluidos u organismos obtenidos o modificados genticamente, quedan
prohibidos en toda la cadena productiva de productos orgnicos.
Artculo 28.- La Secretara publicar y mantendr actualizados la lista de materiales, sustancias,
productos, insumos y los mtodos e ingredientes permitidos, restringidos y prohibidos en toda la cadena
productiva, previa evaluacin y dictamen del grupo de expertos del Consejo.
Artculo 29.- La Secretara emitir en las Disposiciones aplicables los requisitos y procedimientos para la
evaluacin de los materiales, sustancias, productos, insumos y los mtodos e ingredientes permitidos,
restringidos y prohibidos en toda la cadena productiva de productos orgnicos.
CAPTULO TERCERO
DE LAS REFERENCIAS EN EL ETIQUETADO Y DECLARACIN DE PROPIEDADES
EN LOS PRODUCTOS ORGNICOS
Artculo 30.- Slo los productos que cumplan con esta Ley podrn ser identificados con el trmino
"orgnico" o denominaciones equivalentes en el etiquetado as como en la declaracin de propiedades,
incluido el material publicitario y los documentos comerciales y puntos de venta.
Artculo 31.- Con la finalidad de dar identidad a los productos orgnicos en el mercado nacional e
internacional, la Secretara, con opinin del Consejo, emitir un distintivo nacional que portarn los productos
orgnicos que cumplen con esta Ley y sus disposiciones.
Artculo 32.- Observando las Disposiciones aplicables en materia de etiquetado, la Secretara emitir
Disposiciones especficas para el etiquetado y declaracin de propiedades de productos orgnicos as como
del uso del distintivo nacional.
TTULO QUINTO
DE LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS ORGNICOS E INSUMOS PARA
LA PRODUCCIN ORGNICA
CAPTULO NICO
Artculo 33.- Cuando se importe un producto bajo denominacin orgnica o etiquetado como orgnico,
deber provenir de pases en los que existan regulaciones y sistemas de control equivalentes a las existentes
en los Estados Unidos Mexicanos, o en su defecto, dichos productos debern estar certificados por un
Organismo de certificacin orgnica aprobado por la Secretara.
Artculo 34.- La integridad orgnica del producto debe mantenerse desde la importacin hasta su llegada
al consumidor. Los productos orgnicos importados que no se ajusten a los requisitos de esta Ley y sus
disposiciones complementarias por haber sido expuestos a un tratamiento prohibido, perdern su condicin de
orgnicos.
Artculo 35. Los materiales vegetales y animales, as como las semillas orgnicas para fines de
reproduccin, debern acompaarse de su certificado orgnico respectivo y cumplir adems con las
disposiciones fito y zoosanitarias aplicables. En todo caso, la Secretara analizar y determinar con la opinin
del Consejo, sobre las prcticas o insumos alternativos que se aplicarn a los mismos, para salvaguardar la
calidad orgnica de los materiales y la sanidad en el territorio nacional.
Artculo 36. Las sustancias, materiales, semillas, material vegetal y/o insumos destinados a la produccin
orgnica podrn ser importados siempre que estn permitidos e incluidos en la lista nacional que publique la
Secretara, o en su defecto, que estn incluidos en las regulaciones internacionales en materia de alimentos
orgnicos de los pases de origen y con los cuales la Secretara se reconozca equivalencia.

Martes 7 de febrero de 2006

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

TTULO SEXTO
DE LA PROMOCIN Y FOMENTO
CAPTULO NICO
Artculo 37.- A fin de promover la produccin agropecuaria y alimentaria bajo mtodos orgnicos, la
Secretara celebrar convenios con los gobiernos de las entidades federativas, buscando la participacin de
los municipios, as como con instituciones y organizaciones estatales y nacionales, pblicas y privadas.
Artculo 38.- La Secretara en coordinacin con las Entidades Federativas y Municipios en el mbito de su
competencia, promover polticas y acciones orientadas a:
I. Coadyuvar a la conservacin de la biodiversidad y el mejoramiento de la calidad de los recursos
naturales incluidos los recursos acuticos, mediante la aplicacin de sistemas bajo mtodos orgnicos;
II. Contribuir a la soberana y seguridad alimentarias mediante el impulso de la produccin orgnica, y
III. Fomentar el consumo de productos orgnicos para promover actitudes de consumo socialmente
responsables.
Artculo 39.- La Secretara, con opinin del Consejo, promover que en actividades agropecuarias se
adopte y desarrolle la produccin bajo mtodos orgnicos para:
I. Aprovechar las condiciones ambientales y socioeconmicas propicias para la actividad;
II. Recuperar sistemas agro ecolgicos que se encuentren en estado de degradacin o estn en peligro de
ser degradados por accin de las prcticas agropecuarias convencionales;
III. Proporcionar una alternativa sustentable a los sistemas de produccin de los pequeos productores,
cooperativistas, ejidatarios y comuneros, y
IV. Obtener un mayor valor en el mercado o acceder a nuevos mercados constituyendo una alternativa
sostenible de los productores a travs de la reconversin hacia la produccin orgnica.
Artculo 40.- Se promover la apertura en las fracciones arancelarias para los productos provenientes de
sistemas orgnicos, a los efectos de discriminar correctamente la comercializacin de dichos productos, a fin
de facilitar la comercializacin diferenciada y coadyuvar al mantenimiento de la integridad orgnica de las
mercancas.
Artculo 41.- Para impulsar el desarrollo de los sistemas de produccin orgnicos y las capacidades del
sector orgnico, el Gobierno Federal promover:
I. Programas y apoyos a los que desarrollen prcticas agroambientales bajo mtodos orgnicos;
II. Apoyos directos a los pequeos productores orgnicos que les permita incrementar la eficiencia de sus
unidades de produccin, mejorar sus ingresos y fortalecer su competitividad frente a los acuerdos y tratados
sobre la materia;
III. El diseo y operacin de esquemas de financiamiento integral, seguro contra de riesgos y el
otorgamiento de apoyo a los Operadores certificados o en conversin, y
IV. Apoyos a los Organismos de certificacin para el acceso al reconocimiento internacional de su
Acreditacin y certificados orgnicos.
TTULO SPTIMO
DE LOS CRITERIOS SOCIALES EN LOS MTODOS DE PRODUCCIN ORGNICA
CAPTULO NICO
Artculo 42.- Los programas que establezca el Gobierno Federal para el apoyo diferenciado de las
actividades reguladas en el presente ordenamiento, debern considerar como ejes rectores, criterios de
equidad social y sustentabilidad para el desarrollo.
TTULO OCTAVO
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSO ADMINISTRATIVO
CAPTULO PRIMERO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 43.- Son infracciones a lo establecido en la presente Ley:
I. Que un Operador, con pleno conocimiento, comercialice o etiquete materias primas, productos
intermedios, productos terminados y subproductos como "orgnico", sin cumplir con lo establecido en
esta Ley;
II. Que los Operadores certificados utilicen sustancias prohibidas en contravencin a la presente Ley;

(Primera Seccin)

DIARIO OFICIAL

Martes 7 de febrero de 2006

III. Que un organismo aprobado certifique como orgnico un producto que no cumpla con lo establecido en
la presente Ley debido a que se les hubiere aplicado prcticas, sustancias, materiales e ingredientes
prohibidos;
IV. El incumplimiento de parte del organismo aprobado de las obligaciones previstas en esta Ley y sus
disposiciones;
V. El uso por terceras personas de los Mtodos excluidos, a que se refiere la fraccin X del artculo 3,
y con motivo de ello se alteren las condiciones de integridad orgnica de las unidades de produccin o de
manejo orgnicos o en conversin, y
VI. El uso por terceras personas de substancias o materiales prohibidos y los referidos en el artculo 27,
y con motivo de ello se alteren las condiciones de integridad orgnica de las operaciones orgnicas o en
periodo de conversin.
Artculo 44. La Secretara sancionar con multa de cinco mil hasta quince mil veces el salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal a quien cometa las infracciones previstas en las Fracciones I, II, III, IV
y VI del artculo anterior, sin perjuicio del resarcimiento de los daos y perjuicios que causen al afectado, a la
salud humana, a la diversidad biolgica, a la propiedad, al medio ambiente y de las sanciones previstas en
otros ordenamientos.
Artculo 45.- La infraccin prevista en la fraccin V del artculo 43 ser sancionada por la Secretara con
multa de quince mil uno hasta cuarenta y cinco mil veces el salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal. Lo anterior sin perjuicio del resarcimiento de los daos y perjuicios que causen al afectado, a la salud
humana, a la diversidad biolgica, a la propiedad, al medio ambiente y de las sanciones previstas en otros
ordenamientos, as como de la indemnizacin al operador orgnico.
Artculo 46.- En caso de que se verifiquen los supuestos previstos en las fracciones II, III, V y VI del
artculo 43 se revocar la Certificacin obtenida, los productos perdern su calificacin como orgnicos e
iniciarn nuevamente el proceso de Certificacin. Los productos sern eliminados de todo el lote de la serie de
produccin afectada quedando prohibida su comercializacin como orgnicos, sin perjuicio de que la
Secretara ordene desprender las etiquetas del lote a la produccin afectada por la irregularidad de que se trate.
Artculo 47.- Para la imposicin de la sancin la Secretara tomar en cuenta la gravedad de la infraccin,
al igual que los antecedentes, circunstancias personales y situacin socioeconmica del infractor. En caso de
reincidencia se aplicar multa hasta por el doble del lmite mximo de la sancin que corresponda. Para los
casos de segunda reincidencia, en el supuesto de la fracciones III y IV del artculo 43, adems de la sancin
pecuniaria se impondr la revocacin de la aprobacin procediendo a la inhabilitacin de 2 a 4 aos para
obtener nueva aprobacin.
Artculo 48.- En ninguno de los casos por contaminacin de terceros se considerar infraccin por parte
del Operador orgnico ni tendr la responsabilidad de la carga de la prueba.
CAPTULO SEGUNDO
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO
Artculo 49.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones de la Secretara que ponga fin al
procedimiento administrativo, a una instancia o resuelva un expediente, podrn interponer recurso de revisin
en trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Artculo 50.- En contra de los actos emitidos por los Organismos de Certificacin, los interesados podrn
presentar las reclamaciones que consideren pertinentes, las cuales se sustanciarn y resolvern en los
trminos previstos por el artculo 122 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO. La constitucin del Consejo Nacional de Produccin Orgnica y sus grupos de
trabajo deber realizarse dentro de los seis meses siguientes a la fecha de publicacin de esta Ley en el
Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO TERCERO. El Ejecutivo Federal expedir el Reglamento y dems disposiciones
complementarias correlativas a esta Ley dentro de los seis meses posteriores a su entrada en vigor.
ARTCULO CUARTO. Las erogaciones que se generen por la aplicacin de la presente Ley debern
cubrirse con cargo al presupuesto aprobado para la Secretara por la Cmara de Diputados para ese efecto.

Martes 7 de febrero de 2006

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

ARTCULO QUINTO. La Secretara y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales suscribirn

bases de colaboracin para que, en ejercicio de sus respectivas atribuciones, coordinen acciones conjuntas
conforme a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 4 de la presente Ley.
Mxico, D.F., a 8 de diciembre de 2005.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Heliodoro
Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Sara Isabel Castellanos Corts, Secretaria.- Dip. Patricia Garduo
Morales, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de enero de
dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal
Carranza.- Rbrica.