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ltima reforma Decreto Nm. 1263 aprobado el 30 de junio del 2015, publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
TTULO PRIMERO
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES,
DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTAS
Denominacin del Ttulo Primero reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y
publicado en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 1.- El Estado de Oaxaca es multitnico, pluricultural y multilinge, parte integrante de los Estados
Unidos Mexicanos, libre y soberano en todo lo que concierne a su rgimen interior.
Prrafo primero reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
En el Estado todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte y esta Constitucin. El poder pblico garantizar su proteccin cuyo ejercicio no podr
restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos establece.
Prrafo segundo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
La interpretacin de las normas relativas a los derechos humanos, se har conforme a lo establecido en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, favoreciendo en todo tiempo a las personas la
proteccin ms amplia. Para el ejercicio de los derechos humanos y las garantas constitucionales no se
exigirn condiciones o requisitos que no estn establecidos en la Constitucin o la ley. Ninguna norma
jurdica podr restringir los derechos humanos ni sus garantas.
Prrafo tercero adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Las autoridades del Estado, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos, de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, pluriculturalidad y progresividad. El Estado deber prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que establezcan las leyes. En el caso
de aquellos que se reserve el pueblo de Oaxaca, sern protegidos mediante el Juicio para la Proteccin
de los Derechos Humanos. Todas las autoridades estn obligadas a que en sus determinaciones o
resoluciones que pronuncien deben de aplicar el control difuso, el control de constitucionalidad y el control
de convencionalidad en materia de derechos humanos.
Prrafo cuarto adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 2.- La Ley es igual para todos. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
tratados internacionales en materia de derechos humanos de los que el Estado Mexicano sea parte y esta
Constitucin son la Ley Suprema del Estado.
Prrafo primero reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Las facultades que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no otorga expresamente a
la federacin, se entienden reservadas para el Estado.
El Poder Pblico y sus Representantes slo pueden hacer lo que la Ley les autoriza y deben hacer, lo
que la Ley les ordena. Los particulares pueden hacer lo que la Ley no les prohbe y deben hacer, lo que
la Ley les ordena.
Artculo 3.- La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa,
sino en el caso de que ataque la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algn delito
o perturbe el orden pblico. El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
En consecuencia, es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia. Ninguna
ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar
la libertad de imprenta, que no tiene ms lmite que el respeto a la vida privada, a la ley y a la paz pblica.
En ningn caso podr secuestrarse la imprenta o cualquier otro medio que haya servido para hacer la
impresin, como instrumento del delito. El Estado garantizar y facilitar, en el mbito de su competencia,
el ejercicio periodstico de los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas, en cualquier medio de
comunicacin.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Las leyes orgnicas dictarn cuantas disposiciones sean necesarias para evitar que so pretexto de las
denuncias por delitos de prensa, sean encarcelados los expendedores, voceadores de peridicos,
operarios y dems empleados del establecimiento en que se haya impreso el escrito denunciado, a menos
que se demuestre previamente la responsabilidad de aquellos.
El derecho de rplica ser garantizado por la Ley, mediante la implementacin de medios de defensa
jurdica en contra de la informacin falsa o calumniosa que publiquen o difundan los medios de
comunicacin, ya sean escritos o electrnicos, sobre la difusin de un contenido periodstico determinado.
Prrafo cuarto adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Este derecho se ejercer sin perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao
moral que se ocasionen en trminos de la Ley aplicable.
Prrafo quinto adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Toda persona tiene derecho al libre acceso a informacin plural y oportuna, as como a buscar, recibir y
difundir informacin e ideas de toda ndole por cualquier medio de expresin.
Prrafo sexto adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni coartar la libertad de difusin, que no tiene
ms lmites que los previstos en el primer prrafo del artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. En ningn caso podrn secuestrarse los bienes utilizados para la difusin de
informacin, opiniones e ideas, como instrumento del delito.
Prrafo octavo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
No podrn ser encarcelados los expendedores, voceadores de peridicos operarios y dems empleados
del establecimiento en que se haya impreso el escrito denunciado, a menos que se demuestre
previamente la responsabilidad de aquellos.
Prrafo noveno adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, el Estado y los Municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:
I.Es pblica toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad y organismo de los
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos del Estado, partidos polticos, fideicomisos
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y fondos pblicos, as como de cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos
pblicos o realice actos de autoridad en el mbito estatal y municipal. Slo podr ser reservada
temporalmente por razones de inters pblico y seguridad nacional, en los trminos que fijen las leyes.
Fraccin I reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
II.- La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales, ser protegida en los trminos
y con las excepciones que fijen las leyes;
III.- Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y
cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley, la cual
establecer los supuestos de excepcin.
Fraccin III reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
V.- Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados
y publicarn, a travs de los medios electrnicos disponibles en formatos abiertos, accesibles y
reutilizables, la informacin completa y actualizada sobre el ejercicio de los recursos pblicos y los
indicadores que permitan rendir cuenta del cumplimiento de sus objetivos y de los resultados obtenidos;
Fraccin V reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VI.- Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin
relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales;
Fraccin VI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VIII.- En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad. Los
sujetos obligados debern documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias
o funciones, la ley determinar los supuestos especficos bajo los cuales proceder la declaracin de
inexistencia de la informacin.
Fraccin VIII adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 4.- Nadie debe ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales; son necesarias leyes
expedidas con anterioridad al hecho y tribunales previamente establecidos por la ley.
En el Estado queda prohibida la esclavitud y la discriminacin con motivo del origen tnico o nacional, el
gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las
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opiniones, la condicin de migrante, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o reducir derechos y libertades de los individuos.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Las autoridades del Estado, en su respectiva esfera de atribuciones, tienen el deber de garantizar las
condiciones necesarias para que los individuos gocen de los derechos que establece la Constitucin; as
como de proteger los que se reserve el pueblo de Oaxaca mediante el juicio de proteccin de derechos
humanos. La violacin de los mismos implicar la sancin correspondiente y, en su caso, la reparacin
del dao, en trminos de Ley.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 5.- Nadie podr ser privado, de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o
derechos, sino mediante juicio seguido ante los Tribunales previamente establecidos, en el que se
cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad
al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer por simple analoga y an por mayora de razn,
pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trate. En los
juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la interpretacin jurdica
de la ley, y a falta de sta, se fundar en los principios generales del derecho.
Artculo 6.- En el Estado, jams se expedir ley que imponga penas a personas determinadas, que
pretenda surtir efecto retroactivo en perjuicio de alguien, que decrete la infamia de cualquier persona, de
mutilacin, marcas, azotes, palos, el tormento de cualquier especie o que establezca la confiscacin de
bienes o multas excesivas o cualesquiera otras penas inusitadas o trascendentales, entendindose por
una y otras, las que afecten el patrimonio. Toda pena deber ser proporcional al delito que sancione y al
bien jurdico afectado.
En los decretos que se expidan, no podr restringirse ni suspenderse el ejercicio de los derechos a la no
discriminacin, el reconocimiento de la personalidad jurdica, a la vida, a la integridad personal, a la
proteccin a la familia, al nombre, a la nacionalidad, los derechos de la niez, los derechos polticos, las
libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa alguna, el principio de legalidad y
retroactividad, la prohibicin de la pena de muerte, la prohibicin de la esclavitud y la servidumbre, la
prohibicin de la desaparicin forzada y la tortura, ni las garantas judiciales indispensables para la
proteccin de tales derechos.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
No se considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando sea decretada para el
pago de multas o impuestos, ni cuando la decrete una autoridad judicial para el pago de responsabilidad
civil derivada de la comisin de un delito. Tampoco se considera confiscacin el decomiso que ordene la
autoridad judicial de los bienes en caso de enriquecimiento ilcito en los trminos de esta Constitucin, la
aplicacin a favor del Estado de bienes asegurados que causen abandono en los trminos de las
disposiciones aplicables, ni la de aquellos bienes cuyo dominio se declare extinto en sentencia. En el
caso de extincin se establecer un procedimiento que se regir por las siguientes reglas:
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I.
II.
Proceder en los casos de delitos de secuestro, robo de vehculos y trata de personas, respecto de
los bienes siguientes:
III.
a)
Aquellos que sean instrumento, objeto o producto del delito, an cuando no se haya dictado la
sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existan elementos suficientes para
determinar que el hecho ilcito sucedi.
b)
Aquellos que no sean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan sido utilizados
o destinados a ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre y cuando se renan los
extremos del inciso anterior.
c)
Aquellos que estn siendo utilizados para la comisin de delitos por un tercero, si su dueo
tuvo conocimiento de ello y no lo notific a la autoridad o hizo algo para impedirlo.
d)
Aquellos que estn intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos para
determinar que son producto de delitos patrimoniales, y el acusado por estos delitos se
comporte como dueo.
Toda persona que se considere afectada podr interponer los recursos respectivos para demostrar
la procedencia lcita de los bienes y su actuacin de buena fe, as como que estaba impedida para
conocer la utilizacin ilcita de sus bienes.
Artculo 7.- Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a
partir de que el imputado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin al
proceso en el que se expresar: el delito que se le impute, el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin,
as como los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que
exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin.
Salvo los casos que seale la ley para la prisin preventiva oficiosa, el Ministerio Pblico slo podr
solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar
la comparecencia del imputado en el proceso, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima,
de los testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido
sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso de la misma naturaleza.
La Ley determinar los casos en los cuales el juez podr revocar la libertad de las personas vinculadas a
proceso.
El plazo para dictar el auto de vinculacin a proceso podr prorrogarse nicamente a peticin del imputado
o su defensor, en la forma que seala Ley. (sic)
La prolongacin de la detencin en su perjuicio ser sancionada por la ley penal. La autoridad responsable
del establecimiento en el que se encuentre internado el imputado, que dentro del plazo antes sealado
no reciba copia autorizada del auto de vinculacin a proceso o del que decrete prisin preventiva o de la
solicitud de prrroga del plazo constitucional, deber llamar la atencin del juez sobre dicho particular en
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el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la constancia mencionada dentro de las tres horas
siguientes, pondr al imputado en libertad.
Todo proceso se seguir forzosamente por el hecho o hechos delictivos sealados en el auto de
vinculacin a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciera que se ha cometido un delito distinto al
que se persigue, deber ser objeto de investigacin separada, sin perjuicio de que despus pueda
decretarse la acumulacin, si fuere conducente.
Todo mal tratamiento en la aprehensin o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo legal,
toda gabela o contribucin, en las crceles o centros de reinsercin social, son abusos que sern
corregidos por las leyes y castigados por las autoridades competentes.
Artculo 7 reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 8.- El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de publicidad,
El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, resolver
el conflicto que surja con motivo de la comisin del delito, sancionar al culpable y que los daos
causados por el delito se reparen;
Fraccin I reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
II.
Toda audiencia se desarrollar en presencia del juez, sin que pueda delegar en ninguna persona
el desahogo y la valoracin de las pruebas, la cual deber realizarse de manera libre y lgica;
III.
Para los efectos de la sentencia slo se considerarn como prueba aquellas que hayan sido
desahogadas en la audiencia de juicio. La ley establecer las excepciones y los requisitos para
admitir en juicio la prueba anticipada, que por su naturaleza requiera desahogo previo;
IV.
El juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del caso previamente. La presentacin
de los argumentos y los elementos probatorios se desarrollar de manera pblica, contradictoria
y oral;
V.
La carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte acusadora. Las partes
tendrn igualdad procesal para sostener la acusacin o la defensa, respectivamente;
VI.
Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera de las partes sin
que est presente la otra, respetando en todo momento el principio de contradiccin, salvo las
excepciones que establecen esta Constitucin o la ley;
VII.
Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposicin del imputado, se podr
decretar su terminacin anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que determine la ley.
Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con conocimiento de las
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VIII.
El juez slo condenar cuando exista conviccin ms all de la duda razonable sobre la
culpabilidad del acusado;
Fraccin VIII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
IX.
X.
Los principios previstos en este artculo, se observarn tambin en las audiencias preliminares al
juicio.
Fraccin I reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
II.
A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le harn saber los motivos
de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podr ser utilizado en su perjuicio. Queda
prohibida y ser sancionada por la ley penal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La
declaracin rendida sin la comunicacin previa y asistencia del defensor o ante autoridad distinta
del Ministerio Pblico o del juez, carecer de todo valor probatorio;
Fraccin II reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
III.
Fraccin III reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
IV.
Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca, concedindosele el tiempo
que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las
personas cuyo testimonio solicite, en los trminos que seale la ley;
V.-
Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal. La publicidad slo podr restringirse en
los casos de excepcin que determine la ley, por razones de seguridad nacional, seguridad
pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la revelacin
de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para
justificarlo;
VI.-
Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso.
Primer prrafo de la fraccin VI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado
en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos
aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor
plazo para su defensa;
VIII.-
Tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, el cual elegir libremente incluso desde el
momento de su detencin. Si no quiere o no puede nombrar un abogado, despus de haber sido
requerido para hacerlo, el Juez le designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que
su defensor comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo
cuantas veces se le requiera; y
IX.-
En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago de honorarios de
defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de responsabilidad civil o algn
otro motivo anlogo.
La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito
que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos, salvo que su prolongacin se
deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado. Si cumplido este trmino no se ha
pronunciado sentencia, el imputado ser puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el
proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares.
Toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la detencin.
Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitucin;
y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal;
II.-
Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba
con los que cuente, tanto en la investigacin como en el proceso, a que se desahoguen las
diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer los recursos en los trminos
que prevea la ley;
Primer prrafo de la fraccin II reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado
en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
IV.-
Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Pblico estar obligado
a solicitar la reparacin del dao, sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda solicitar
directamente y el juzgador no podr absolver al sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una
sentencia condenatoria.
Fraccin IV reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
La Ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de reparacin del dao;
V.-
Al resguardo de sus (sic) identidad y otros datos personales en los siguientes casos: cuando sean
menores de edad; cuando se trate de delitos de violacin, trata de personas o secuestro; y cuando
a juicio del juzgador sea necesario para su proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos
de la defensa.
Primer prrafo de la Fraccin V reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado
en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Fraccin VI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VII.
Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin de los
delitos, as como las resoluciones de archivo temporal, criterios de oportunidad, facultad de
abstencin, no ejercicio de la accin penal, desistimiento de la accin penal o suspensin del
procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao.
Cuando el imputado, vctima u ofendido sea indgena, deber ser asistido por intrpretes,
traductores, peritos y defensores con conocimiento de sus sistemas normativos y especificidades
culturales; cuando as corresponda, estos derechos sern garantizados a las personas
afromexicanas.
Fraccin VII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 9.- Ninguna autoridad, ningn poder pblico, puede suspender el efecto de las leyes, salvo en
el caso previsto por el artculo veintinueve de la Constitucin Federal.
Artculo 10.- Ningn negocio judicial tendr ms de dos instancias, y el Juez que de cualquier manera
haya intervenido en la primera, no podr conocer en la segunda. Ningn negocio civil o criminal se sujetar
por segunda vez a los Tribunales, cuando ya est resuelto conforme a las leyes. Queda prohibida la
prctica de absolver de la instancia.
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Artculo 11.- Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil. Ninguna persona
podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Toda persona tiene
derecho a que se le administre justicia por los tribunales que estarn expeditos para impartirla en los
plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial
sin perjuicio de los centros de mediacin y justicia alternativa que puedan crearse por las autoridades, los
que en materia penal regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos
en los que se requerir supervisin judicial. El servicio tanto de los tribunales como de los centros de
mediacin o justicia alternativa mencionados, ser gratuito, quedando en consecuencia, prohibidas las
costas por estos servicios.
Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales debern ser explicadas en audiencia pblica
previa citacin de las partes.
El Estado garantizar la existencia de un servicio de defensora pblica de calidad para la poblacin y
asegurarn las condiciones para un servicio profesional de carrera para los defensores. Las percepciones
de los defensores no podrn ser inferiores a las que correspondan a los Agentes del Ministerio Pblico.
Artculo 12.- A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o
trabajo que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por determinacin
judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en los trminos
que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto
de su trabajo, sino por resolucin judicial.
Ni la Ley, ni las autoridades reconocern algn pacto, convenio o contrato que menoscabe la libertad de
cualquier persona, ya sea por causa de trabajo, de educacin o voto religioso; ni los que impliquen
renuncia de cualquiera de los derechos humanos o de beneficio de derecho en asuntos en que el Estado
debe intervenir, para garantizar los intereses sociales.
Segundo prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores de quince aos, los mayores de esta edad y
menores de diecisis, tendrn como jornada mxima la de seis horas.
Tercer prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Las autoridades de los municipios y comunidades preservarn el tequio como expresin de solidaridad
segn los usos de cada pueblo y comunidad indgenas. Los tequios encaminados a la realizacin de
obras de beneficio comn, derivados de los acuerdos de las asambleas, de las autoridades municipales
y de las comunitarias de cada pueblo y comunidad indgena, podrn ser considerados por la ley como
pago de contribuciones municipales; la ley determinar las autoridades y procedimientos tendientes a
resolver las controversias que se susciten con motivo de la prestacin del tequio.
En el mbito territorial del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, toda persona tiene derecho a la proteccin
de la salud, este implicar la participacin de todos los rganos de poder pblico, para que en la medida
de sus competencias hagan funcional este derecho fundamental. La Ley definir las bases y modalidades
para el acceso a los servicios de salud. Establecer la participacin del Gobierno del Estado en materia
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Toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrada inmediatamente despus de su nacimiento.
El Estado garantizar el cumplimiento de estos derechos. La autoridad competente registra gratuitamente
a todas las personas y expedir sin costo la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento.
Sptimo prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia por razn de gnero y condicin social, tanto en el
mbito pblico como en el privado. En los trminos que la ley seale, el Poder Ejecutivo del Estado y los
Gobiernos Municipales se coordinarn para establecer un Sistema Estatal que asegure el acceso de las
mujeres a este derecho.
Dcimo primer prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
El rgimen matrimonial se establece bajo la igualdad de derechos derivados de esta institucin en los
trminos de la ley. El matrimonio y la familia constituyen la base fundamental de la comunidad;
consecuentemente, el hogar, las madres, independientemente de su estado civil, las nias, los nios, las
y los adolescentes tendrn especial proteccin de parte de las autoridades.
El patrimonio familiar es inalienable, imprescriptible e inembargable.
Las nias y los nios nacidos en el matrimonio o fuera de l tienen derecho a igual proteccin. La ley
posibilitar la investigacin de la paternidad.
Es derecho correlativo a la calidad de padres la determinacin libre, informada y responsable acerca del
nmero y espaciamiento de los hijos y su educacin.
Toda medida o disposicin protectoras de la familia y la niez son de orden pblico.
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Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecer los instrumentos
y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin de sus necesidades y a la
salud fsica y mental. La Ley determinar los apoyos a la proteccin de los menores, a cargo de las
instituciones pblicas y promover la asistencia privada.
El Estado impulsar la organizacin de la juventud, su actividad deportiva y su formacin cultural.
A los jvenes de entre quince y veintinueve aos, el Estado garantizar su inclusin en polticas pblicas,
programas, servicios y acciones en congruencia con su edad, indistintamente de su gnero, su estado
civil, origen tnico, circunstancia social o de salud, religin o cualquier otra.
Vigsimo prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
c) A que se le proteja con medidas de seguridad o que garantice, en su caso, su readaptacin social.
d) A no ser explotado en el trabajo.
e) A no ser separado del hogar, sino en los casos excepcionales que las leyes secundarias determinen.
Las personas adultas mayores tienen derecho a un albergue decoroso e higinico y a la atencin y
cuidado de su salud, alimentacin y debido esparcimiento por parte de sus familiares en los trminos
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establecidos en la Ley. Se atendern los derechos y necesidades especficas de las personas adultas
mayores en el contexto con los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas. En los casos en que
sus familias no puedan hacerse cargo de ellos el Estado procurar albergues decorososo e higinicos
para su atencin.
Vigsimo quinto prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
El Estado promover lo necesario para que la poblacin tenga acceso a una vivienda digna, a la asistencia
mdica y social, a la recreacin y al deporte. En la asistencia mdica y social se dar prioridad a los
menores, a las personas de la tercera edad y discapacitados.
Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios culturales. El
Estado garantizar su cumplimiento y promover el derecho a la creacin y formacin artstica; la
diversidad cultural de los individuos, comunidades y pueblos; la vinculacin entre cultura y desarrollo
sustentable; y la difusin y proteccin del patrimonio cultural, fomentando la participacin social.
Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo personal y
domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
Vigsimo octavo prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
El Estado brindar asistencia integral a los migrantes y a sus familias, fortaleciendo las diversas
manifestaciones de identidad cultural de la poblacin indgena y afromexicana migrante en los lugares de
destino, con acciones que fortalezcan la vinculacin familiar y comunitaria de la poblacin migrante, para
erradicar la discriminacin motivada por condicin migratoria.
Vigsimo noveno prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en
el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Toda persona dentro del territorio del Estado, tiene derecho a vivir en un medio ambiente sano para su
desarrollo, salud y bienestar. El dao y deterioro ambiental generar responsabilidad para quien lo
provoque en trminos de lo dispuesto por las leyes.
Trigsimo prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 13.- Ninguna ley ni autoridad podr limitar el derecho de peticin, con tal que sta se formule
por escrito, de manera pacfica y respetuosa. En asuntos polticos, slo podrn ejercerlo los ciudadanos
de la Repblica. La autoridad a quin se dirija la peticin tiene la obligacin de contestarla por escrito en
el trmino de diez das, cuando la ley no fije otro, y hacer llegar desde luego su respuesta al peticionario.
Artculo 14.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en
virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del
procedimiento. No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda
denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad
y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el
indiciado lo cometi o particin en su comisin. La audiencia para orden de aprehensin, que por cualquier
medio solicite el Ministerio Pblico, se resolver dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas
siguientes de recibida la solicitud, en la que se emitir resolucin. La autoridad que ejecute una orden
judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a disposicin del Juez, sin dilacin alguna y bajo su
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ms estricta responsabilidad. La contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal. Cualquier
persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un delito o inmediatamente
despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad ms cercana y sta
con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico. Existir un registro inmediato de la detencin. Slo en
casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que
el inculpado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la
autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Pblico podr tomar bajo su
ms estricta responsabilidad, ordenar la detencin de un acusado, fundando y expresando los indicios
que motiven su proceder. En caso de urgencia o flagrancia, el juez que recibe la consignacin del detenido
deber inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley.
Primer prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Ningn imputado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho horas, plazo en
que deber ordenarse su libertad o ponerse a disposicin de la autoridad judicial. Todo abuso a lo
anteriormente dispuesto ser sancionado por la ley penal.
Segundo prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir a solicitud del Ministerio Pblico, se
expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de aprehenderse y los
objetos que se buscan; a lo que nicamente debe limitarse la diligencia, levantndose al concluirla, una
acta circunstanciada en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado, o en su
ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia.
El Poder Judicial contar con jueces de garantas que resolvern, en forma inmediata, y por cualquier
medio, las solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas de investigacin de la
autoridad, que requieran control judicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las vctimas u
ofendidos. Deber existir un registro fehaciente de todas las comunicaciones entre jueces y Ministerio
Pblico y dems autoridades competentes.
Artculo 15.- Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva en
los trminos previstos por la ley. El sitio de sta ser distinto y estar completamente separado del que
se destinare para la extincin de las penas.
El Estado establecer en el mbito de su respectiva competencia, un sistema integral de justicia que ser
aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales
y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los
derechos fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as como aquellos derechos
especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidas. Las personas
menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo sern sujetos
a rehabilitacin y asistencia social.
La operacin de este sistema estar a cargo de instituciones, tribunales y autoridades especializados en
la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Se podrn aplicar las medidas de orientacin,
proteccin y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la proteccin integral y el inters superior
del adolescente.
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Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este sistema, siempre que
resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a los adolescentes se observar la garanta del
debido proceso legal, as como la independencia entre las autoridades que efecten la consignacin y las
que impongan las medidas. Estas debern ser proporcionales a la conducta realizada y tendrn como fin
la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el pleno desarrollo de su persona y
capacidades. El internamiento se utilizar slo como medida extrema y por el tiempo ms breve que
proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos de edad, por la
comisin de conductas antisociales calificadas como graves
Artculo 16.- El Estado de Oaxaca tiene una composicin multitnica, multilinge y pluricultural,
sustentada en la presencia y diversidad de los pueblos y comunidades que lo integran. El derecho a la
libre determinacin de los pueblos y comunidades indgenas, as como del Pueblo y comunidades
afromexicanas se expresa como autonoma, en tanto partes integrantes del Estado de Oaxaca, en el
marco del orden jurdico vigente; por tanto dichos pueblos y comunidades tienen personalidad jurdica de
derecho pblico y gozan de derechos sociales. La ley reglamentaria establecer las medidas y
procedimientos que permitan hacer valer y respetar los derechos sociales de los pueblos y comunidades
indgenas y del Pueblo y comunidades afromexicanas.
Los pueblos indgenas del Estado de Oaxaca son: Amuzgos, Cuicatecos, Chatinos, Chinantecos,
Chocholtecos, Chontales, Huaves, Ixcatecos, Mazatecos, Mixes, Mixtecos, Nahuas, Triquis, Zapotecos y
Zoques. El Estado reconoce a las comunidades indgenas y afromexicanas que los conforman, a sus
reagrupamientos tnicos, lingsticos o culturales. La ley reglamentaria proteger al Pueblo y las
comunidades afromexicanas, as como a los indgenas pertenecientes a cualquier otro pueblo procedente
de otros Estados de la Repblica y que por cualquier circunstancia, residan dentro del territorio del Estado
de Oaxaca. Asimismo, el Estado reconoce a los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas sus
formas de organizacin social, poltica y de gobierno, sus sistemas normativos internos, la jurisdiccin
que tendrn en sus territorios, el acceso a los recursos naturales de sus tierras y territorios, su
participacin en el quehacer educativo y en los planes y programas de desarrollo, sus formas de expresin
religiosa y artstica, la proteccin de las mismas y de su acervo cultural y, en general, para todos los
elementos que configuran su identidad. Por tanto, la ley reglamentaria establecer las normas, medidas
y procedimientos que aseguren la proteccin y respeto de dichos derechos sociales, los cuales sern
ejercidos directamente por las autoridades de los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas o
por quienes legalmente los representen.
La ley reglamentaria castigar las diversas formas de discriminacin tnica y las conductas etnocidas; as
como el saqueo cultural en el Estado. Igualmente proteger a los pueblos y comunidades indgenas y al
Pueblo y comunidades afromexicanas contra reacomodos y desplazamientos, determinando los derechos
y obligaciones que se deriven de los casos de excepcin que pudieran darse, as como las sanciones que
procedan con motivo de su contravencin.
La Ley establecer los procedimientos que aseguren a los indgenas y afromexicanos el acceso efectivo
a la proteccin jurdica que el Estado brinda a todos sus habitantes.
En los juicios en que un indgena o un afromexicano sea parte, las autoridades se asegurarn que de
preferencia, los procuradores de justicia y los jueces sean hablantes de la lengua nativa o, en su defecto,
cuenten con un traductor bilinge y se tomarn en consideracin dentro del marco de la Ley vigente, su
condicin, prcticas y costumbres, durante el proceso y al dictar sentencia.
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Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn compurgar sus penas en los
centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su reintegracin a la comunidad
como forma de reinsercin social. Esta disposicin no aplicar en caso de delincuencia organizada y
respecto de otros internos que requieran medidas especiales de seguridad.
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Artculo 18.- Los habitantes del Estado tienen derecho a poseer armas en su domicilio para su seguridad
y legtima defensa, con excepcin de las prohibidas por la Ley y de las reservadas para uso exclusivo del
ejrcito, armada, fuerza area y guardia nacional.
Los reglamentos para la portacin de armas se sujetarn a la Ley Federal.
Artculo 19.- No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con cualquier objeto
lcito; pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn hacerlo para tomar parte en los asuntos
polticos del pas. Ninguna reunin armada tiene derecho de deliberar.
Toda persona es libre para profesar la creencia religiosa que ms le agrade y para practicar las
ceremonias, devociones o actos de culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados
por la ley. Los actos religiosos de culto pblico se celebrarn ordinariamente en los templos. Los que
extraordinariamente se celebren fuera de stos se sujetarn a la ley reglamentaria. Nadie podr utilizar
actos pblicos de expresin de esta libertad con fines polticos, de proselitismo electoral o de propaganda
poltica o electoral.
Segundo prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Los ministros de los cultos nunca podrn, en una reunin pblica o privada constituida en junta, ni en
actos del culto o de propaganda religiosa, hacer crtica de las leyes fundamentales del pas, de las
autoridades, en particular, o en general, del Gobierno.
Queda estrictamente prohibida la formacin de toda clase de agrupaciones polticas cuyo ttulo tenga
alguna palabra o indicacin cualquiera que la relacione con alguna confesin religiosa. No podrn
celebrarse reuniones de carcter poltico en los templos abiertos al culto.
Fuera de las prohibiciones de los dos prrafos anteriores, no se considerar ilegal y no podr ser disuelta
una asamblea o reunin que tenga por objeto hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto
de una autoridad, si no se profieren injurias contra sta, ni se hace uso de violencias o amenazas para
intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desea.
Ninguna organizacin o individuo podr establecer condiciones o conductas que tiendan a evitar a sus
agremiados su participacin poltica o la emisin del voto por el partido de su preferencia.
Artculo 20.- Constituyen el patrimonio del Estado los bienes sealados en la Ley Reglamentaria. El
Estado tiene el derecho de constituir la propiedad privada, la cual slo podr ser expropiada por causa
de utilidad pblica y mediante indemnizacin.
En el territorio del Estado, ste tiene la facultad de regular el aprovechamiento de los recursos naturales
susceptibles de apropiacin, para procurar una distribucin equitativa de la riqueza pblica y para
asegurar la conservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente, dictando las medidas
necesarias para impulsar el desarrollo sustentable de la economa y la sociedad.
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Corresponde al Estado la rectora del desarrollo econmico para garantizar que este sea integral y
sustentable, que fortalezca la soberana y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del
crecimiento econmico, el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege
esta Constitucin.
El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica local y llevar al cabo, la
regulacin y fomento de las actividades que demanda el inters general en el marco de las libertades que
otorga esta Constitucin.
Al desarrollo econmico local concurrirn, con responsabilidad social, los sectores pblico, social y
privado.
El sector pblico podr participar por s o con los sectores social y privado, de acuerdo con la Ley, para
impulsar y organizar las reas prioritarias del desarrollo. Entre stas deber contarse la creacin de
empleos permanentes y productivos, para retener a los campesinos y trabajadores y alentar su
contribucin al desarrollo pleno de los recursos del Estado.
Bajo criterios de equidad social y productividad, se apoyar e impulsar a las empresas de los sectores
social y privado de la economa, sujetndolas a las modalidades que dicte el inters pblico y al uso, en
beneficio general de los recursos productivos, cuidando su conservacin y el medio ambiente.
La Ley establecer los mecanismos que faciliten la organizacin y expansin de la actividad econmica
del sector social: de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas
que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de
organizacin social para la produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios sociales necesarios.
La Ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y proveer las
condiciones, para que el desenvolvimiento del sector privado, contribuya al desarrollo econmico en los
trminos que establece esta Constitucin.
El Estado contar con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las reas a su
cargo y en las actividades de carcter prioritario donde, de acuerdo con las leyes, participe por s, o con
los sectores social y privado.
El Estado, sujetndose a las leyes, podr en casos de inters general, concesionar la prestacin de
servicios pblicos o la explotacin, uso y aprovechamiento de bienes de dominio del Estado, salvo las
excepciones que las mismas prevengan. Las leyes fijarn las modalidades y condiciones que aseguren
la eficacia de la prestacin de los servicios y la utilizacin social de los bienes y evitarn fenmenos de
concentracin que contravengan el inters pblico.
Se podrn otorgar subsidios a actividades prioritarias, cuando sean de inters general y con carcter
temporal.
El Estado slo concertar endeudamiento para los cuales se generen los ingresos necesarios que cubran
los compromisos adquiridos, conforme lo estipula la Ley.
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El Estado organizar un sistema de planeacin del desarrollo local, en coordinacin con el Sistema
Nacional de Planeacin Democrtica que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al
crecimiento de la economa, para el fortalecimiento de su soberana y la democratizacin poltica, social
y cultural del Estado.
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucin determinarn los objetivos de la planeacin.
La planeacin es un proceso poltico, democrtico y participativo que tomar en cuenta las peculiaridades
de cada una de las regiones que comprende el Estado de Oaxaca. Ser regional e integral y tendr como
unidad de gestin para el desarrollo, a los planes elaborados a nivel municipal.
Mediante la participacin de los diversos sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la
sociedad, para incorporarlas al Plan Estatal de Desarrollo, al que se sujetarn obligatoriamente los
programas de la administracin pblica.
La Ley facultar al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin democrtica y los
criterios para la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del Plan y los programas de desarrollo.
Asimismo, determinar los rganos responsables del proceso de planeacin y las bases para que el
Ejecutivo coordine, mediante convenios con los municipios e induzca y concerte con los particulares, las
acciones a realizar para su elaboracin y ejecucin.
En el Sistema de Planeacin Democrtica, el Congreso tendr la intervencin que seale la ley.
Artculo 21.- La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales
actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin.
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Pblico. La ley determinar
los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad judicial.
La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y exclusivas de la autoridad judicial.
Compete a la Autoridad Administrativa la aplicacin de las sanciones por las infracciones a los
reglamentos gubernativos y de polica. Las que nicamente consistirn en multa, arresto hasta por treinta
seis horas o en trabajo a favor de la comunidad; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese
impuesto, se permutar sta por el arresto correspondiente, que no exceder en ningn caso de treinta y
seis horas.
Si el infractor de los reglamentos gubernativos o de polica fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr
ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infraccin de los reglamentos
gubernativos o de polica, no exceder del equivalente a un da de su ingreso.
El Ministerio Pblico podr considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la accin penal, en los
supuestos y condiciones que fije la ley.
La seguridad pblica es una funcin a cargo del Estado y de los Municipios, que comprende la prevencin
de los delitos; la investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones
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administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala.
La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin
Federal y esta Constitucin.
Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio
Pblico y las instituciones policiales de los rdenes de gobierno estatal y municipal debern coordinarse
entre s para cumplir los objetivos de la seguridad pblica y conformarn el Sistema Estatal en la materia,
debiendo coordinarse con las instituciones policiales del gobierno federal para formar parte del Sistema
Nacional.
El Sistema Estatal de Seguridad Pblica estar sujeto a las siguientes bases mnimas:
a)
b)
c)
d)
e)
Los fondos de ayuda aportado por la Federacin al Estado y Municipios deber ser destinados
exclusivamente a estos fines.
I.- Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin
preescolar, primaria, secundaria, media superior y reciban la militar, en los trminos que establezca la
ley. [Modificada mediante Decreto nmero 2065 de la LXI Legislatura aprobado el 31 de octubre del 2013 y publicado el 27
de noviembre del mismo ao en el peridico oficial Extra]
II.- Inscribirse en el padrn de la localidad en que residan, manifestando la propiedad que tengan, la
industria, profesin o trabajo de que subsistan;
III.- Contribuir para los gastos pblicos de la Federacin, del Estado y del Municipio, de la manera
proporcional y equitativa que dispongan las leyes;
IV.- Derogado;
Fraccin IV derogada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
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V.- Tratndose de los pueblos y comunidades indgenas, cumplir con las obligaciones, contribuciones y
los cargos que la comunidad les seale conforme a los sistemas normativos indgenas.
Fraccin V adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
TTULO SEGUNDO
DE LOS CIUDADANOS, DE LAS ELECCIONES, DE LOS PARTIDOS POLTICOS, DE LOS
MECANISMOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA, DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN Y DE
LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES.
Denominacin del Ttulo Segundo reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y
publicado en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 23.- Son ciudadanos del Estado de Oaxaca los hombres y mujeres que hayan nacido en su
territorio, quienes sean hijos de padre o madre oaxaqueos y quienes teniendo una residencia mnima de
cinco aos en la Entidad, deseen ser considerados como tales, en los trminos de la Ley, que sean
mayores de 18 aos y tengan modo honesto de vivir.
Para todos los efectos legales cuando se mencione al ciudadano, o alguna figura de autoridad, se
entender que se refiere de igual manera a hombres y mujeres.
Son obligaciones de los ciudadanos del Estado:
I.- Votar en las elecciones populares y participar en los procesos de plebiscito, referndum, revocacin
de mandato, audiencia pblica, cabildo en sesin abierta, consejos consultivos y en los que establezcan
las leyes;
II.- Inscribirse en los padrones electorales;
III.- Desempear los cargos de eleccin popular, las funciones electorales y las de jurado que determinan
la Ley y las autoridades competentes;
IV.- Dar la informacin verdica al Ejecutivo del Estado de las necesidades de la comunidad y proponer
soluciones que mejoren el desarrollo econmico del Municipio y del Estado;
V.- Formar parte del Ejrcito Nacional para la defensa del territorio, de las instituciones de la Repblica y
del Estado, en los trminos que prescriben las leyes.
Artculo 24.- Son prerrogativas de los ciudadanos del Estado:
I.- Votar en las elecciones populares y participar en los procesos de plebiscito, referndum, revocacin
de mandato, audiencia pblica, cabildo en sesin abierta, consejos consultivos y en los que establezcan
las leyes;
II.- Ser votados para los cargos de eleccin popular, como candidatos independientes o por los partidos
polticos, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables;
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Fraccin II reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
III.- Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos polticos del
Estado;
IV.- Alistarse en la guardia nacional para la defensa del territorio y de las instituciones de la Repblica y
del Estado, en los trminos que prescriben las leyes;
V.- Colaborar voluntariamente en los trabajos colectivos gratuitos para beneficio de la comunidad a la que
pertenecen como solidaridad moral a este fin, as como en caso de catstrofes, terremotos, inundaciones,
incendios y otras causas consideradas de fuerza mayor.
VI.- Ser promovidos a cualquier empleo, cargo o comisin.
VII.- Presentar iniciativas de Ley, en los trminos y con los requisitos que sealen esta Constitucin y la
Ley de la materia;
VIII.- Ser observador en los procesos electorales y en los mecanismos de participacin ciudadana, de
conformidad con las leyes;
Los ciudadanos oaxaqueos residentes en el extranjero tienen derecho a votar en la eleccin del
Gobernador del Estado, de acuerdo al procedimiento establecido en la Ley;
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 25.- El sistema electoral y de participacin ciudadana del Estado se regir por las siguientes
bases:
A. DE LAS ELECCIONES
Los procesos electorales y de participacin ciudadana son actos de inters pblico.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
La organizacin, desarrollo, vigilancia y calificacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza
por el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana de Oaxaca y el Instituto Nacional Electoral,
en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Polticos, esta Constitucin y la
legislacin aplicable.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
En el ejercicio de la funcin electoral, a cargo de las autoridades electorales, sern principios rectores los
de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, interculturalidad, mxima publicidad y objetividad.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
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I.- Las elecciones de Gobernador del Estado, Diputados Locales y de los Ayuntamientos por el rgimen
de partidos polticos y de candidatos independientes, se celebrarn mediante sufragio universal, efectivo,
libre, secreto y directo, el primer domingo de junio del ao que corresponda.
Las elecciones extraordinarias se celebrarn en la fecha que seale la autoridad electoral.
Fraccin I reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
II.- La Ley proteger y promover las instituciones y prcticas democrticas en todas las comunidades
indgenas y afromexicanas del Estado de Oaxaca, para la eleccin de sus Ayuntamientos, en los trminos
establecidos por el artculo 2 Apartado A, fracciones III y VII de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y 16 de la Constituicin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, establecer
los mecanismos para garantizar la plena y total participacin de la mujer en dichos procesos electorales
y el ejercicio de su derecho a votar y ser votada en condiciones de igualdad y sancionar su
contravencin.
Primer prrafo de la fraccin II reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado
en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Las mujeres disfrutarn y ejercern su derecho a votar y ser votadas en condiciones de igualdad con los
varones; as como a acceder y desempear los cargos pblicos y de eleccin popular para los que hayan
sido electas o designadas.
En ningn caso las instituciones y prcticas comunitarias podrn limitar los derechos polticos y
electorales de los y las ciudadanas oaxaqueas. Corresponder al Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana y al Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca garantizar el cumplimiento efectivo de
la universalidad del sufragio, en los trminos que marque la Ley.
Tercer prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Las y los ciudadanos del Estado tienen derecho a no ser discriminados en la eleccin de las autoridades
municipales. Los sistemas normativos indgenas de las comunidades no deben ser contrarios a los
derechos fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
los tratados internacionales ratificados por el Estado Mexicano y en esta Constitucin.
Cuarto prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
III.- La comisin de delitos electorales ser sancionada conforme a la Ley General de Delitos Electorales
y dems disposiciones normativas.
Fraccin III reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
IV.- La ley regular la forma y trminos en que se realicen el plebiscito, referndum, revocacin de
mandato, audiencia pblica, cabildo en sesin abierta, consejos consultivos ciudadanos y dems
instrumentos de consulta que establezcan esta Constitucin y las leyes;
24
V.- Las mesas directivas de casilla estarn integradas por ciudadanos, en los trminos previstos por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin Poltica, la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales y la legislacin aplicable.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
VI.- La Ley establecer las reglas de los procedimientos sancionadores, tomando en cuenta lo previsto
en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Fraccin VI adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Los partidos polticos tienen derecho a participar en las elecciones estatales y municipales, y a solicitar el
registro de candidatas y candidatos de manera paritaria a cargos de eleccin popular por el principio de
mayora relativa y de representacin proporcional.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
I.- Slo las y los ciudadanos podrn formar partidos polticos o afiliarse libre e individualmente a estos,
sin intervencin de organizaciones gremiales, o con objeto social diferente y sin que haya afiliacin
corporativa. Asimismo, a los Partidos Polticos se les reconoce el derecho para solicitar el registro de
candidatos a cargos de eleccin popular, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 2, apartado A,
fracciones III y VII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos
en los trminos que sealen la Ley General de Partidos Polticos y la legislacin correspondiente;
Fraccin I reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
II.- Los partidos polticos recibirn el financiamiento pblico para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes, las tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales y las de
carcter especfico, en los trminos de la Legislacin correspondiente.
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No tendrn derecho al financiamiento pblico los partidos polticos que hubieren perdido su registro, as
como los partidos polticos nacionales que no alcancen por lo menos el tres por ciento de la votacin
vlida emitida en el proceso electoral anterior.
Los Partidos Polticos locales con registro estatal y reconocimiento indgena mantendrn vigentes sus
derechos y prerrogativas conforme a esta constitucin poltica, siempre y cuando alcancen por lo menos
el dos por ciento de la votacin vlida emitida en la eleccin de Diputadas y Diputados al Congreso del
Estado.
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana de Oaxaca, determinar
los topes de gastos de precampaa por precandidata o precandidato y tipo de eleccin para la que
pretenda ser postulado. El tope ser equivalente al veinte por ciento del establecido para las campaas
inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se trate;
Fraccin II reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
III.- Los partidos polticos registrarn frmulas completas de candidatas y candidatos a diputados, segn
los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, garantizando la paridad de gnero.
Cada una de las frmulas estar compuesta por una persona propietaria y una suplente, ambas del mismo
sexo;
Fraccin III reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
V.- Los partidos polticos y los candidatos en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por
terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar o adquirir
propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a
favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
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VI.- En la propaganda poltica o electoral que difundan los partidos y candidatos debern abstenerse de
expresiones que calumnien a las personas.
Fraccin VI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VII.- Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales locales y hasta la conclusin de la
jornada electoral, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda
propaganda gubernamental de los poderes federales, estatales, municipios y de cualquier otro ente
pblico. Las nicas excepciones, son las previstas en el artculo 41, Base III, Apartado C, segundo prrafo,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La Ley sancionar las infracciones a lo establecido en esta disposicin.
Fraccin VII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VIII.- La Ley sealar y fijar las reglas para las precampaas y las campaas electorales de partidos
polticos y candidatos, as como las sanciones para quienes las infrinjan y, fijar los criterios para
establecer los lmites a las erogaciones de los partidos polticos en sus precampaas y campaas
electorales, as como los montos mximos que tengan las aportaciones de sus militantes y simpatizantes,
cuya suma total, no exceder el diez por ciento del tope de gastos de campaa determinado para la ltima
eleccin de Gobernador.
Los procedimientos para el control, fiscalizacin y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con
que cuenten los partidos polticos y las sanciones que se establezcan por el incumplimiento estarn a
cargo del Instituto Nacional Electoral, conforme a lo establecido en la Ley General de Partidos Polticos y
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales:
Fraccin VIII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
IX.- La Ley establecer el procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de los partidos polticos
que pierdan su registro y los supuestos en los que sus bienes y remanentes sean adjudicados al
patrimonio estatal;
X.- El perodo de campaa electoral para Gobernadora o Gobernador, tendr una duracin de sesenta
das, para Diputadas y Diputados cuarenta das y para Concejales Municipales por el rgimen de partidos
polticos treinta das.
XI.- En ningn caso las precampaas excedern las dos terceras partes del tiempo previsto para las
campaas electorales;
Fraccin XI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
XII.- Se prohbe el uso de propaganda electoral que impacte negativamente al medio ambiente. Las
modalidades para el uso de la propaganda electoral, sern reguladas por las leyes. Las leyes respectivas
sancionarn la contravencin a las disposiciones contenidas en este artculo.
Fraccin XII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
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XIII.- Todo partido poltico que alcance por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida para
la lista de candidatos plurinominales, tendr derecho a que le sean atribuidos diputados segn el principio
de representacin proporcional;
Fraccin XIII adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
XIV.- El partido poltico local con registro estatal y reconocimiento indgena que no obtenga, al menos, el
dos por ciento de la votacin vlida emitida en cualquiera de las elecciones que se celebren para la
renovacin del Poder Ejecutivo o Legislativo, le ser cancelado su registro.
Fraccin XIV adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
XV.- Es derecho de los partidos polticos locales con registro estatal solicitar al Instituto Estatal Electoral
y de Participacin Ciudadana de Oaxaca, con cargo a sus prerrogativas y en los trminos previstos por
la legislacin correspondiente, la organizacin de las elecciones de sus dirigentes;
Fraccin XV adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
XVI.- Es derecho de los partidos polticos participar en las elecciones, a travs de coaliciones totales,
parciales o flexibles y por medio de candidaturas comunes, conforme a lo establecido en la Ley General
de Partidos Polticos y la Ley;
Fraccin XVI adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Los partidos polticos debern respetar los sistemas electorales de los pueblos y comunidades indgenas
para la eleccin de sus autoridades o representantes, en trminos del artculo 2 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
Fraccin XII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
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En el proceso electoral local inmediato, una vez cubiertos los requisitos de ley ante el Instituto Estatal
Electoral y de Participacin Ciudadana, o
En los siguientes seis meses a la resolucin del Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana en la que certifique el cumplimiento de los requisitos legales, a condicin de que el
Presupuesto de Egresos correspondiente establezca una partida para su promocin y realizacin;
II.- El referndum es la consulta a los ciudadanos del Estado que se realiza por medio del sufragio libre,
directo, secreto y universal, para que expresen su voluntad nicamente sobre la creacin o reforma de
normas o preceptos de carcter general y/o de normas secundarias.
El referndum ser improcedente respecto de:
a) Normas que expida el Congreso del Estado en cumplimiento de la Constitucin de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados internacionales y las leyes federales,
b) Disminucin o eliminacin de garantas sealadas en esta Constitucin,
c) Jurisprudencia de los Tribunales Federales y del Estado,
d) Leyes o normas que regulen la organizacin y funcionamiento de los Poderes del Estado,
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e) Leyes generales que emita el Congreso del Estado en cumplimiento de las sentencias dictadas por los
Tribunales Federales,
f) Decretos que expida el Congreso del Estado en sus facultades jurisdiccionales y ejecutivas,
g) Leyes hacendarias o fiscales, y
h) Reglamentos que el Gobernador del Estado emita a fin de hacer cumplir las leyes que expida el
Congreso del Estado.
La solicitud de referndum deber formularse por escrito, ante el Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana, conforme a los trminos y formas que marca la Ley, por el Gobernador del
Estado o por veinte por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del Estado.
Los titulares de este derecho podrn ejercerlo un mximo de tres ocasiones por legislatura. La solicitud
deber estar referida a la creacin de una ley o a la reforma de los preceptos de una ley.
El referndum se llevar a cabo en el proceso estatal electoral inmediato, una vez cubiertas las
formalidades ante el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana.
Para que el referndum surta efecto, y sus resultados sean vlidos y de pleno derecho, se requieren dos
condiciones:
a) La participacin de una cantidad de ciudadanos superior al cincuenta por ciento de la lista nominal de
electores del Estado, y
b) La aprobacin de la mayora simple de los votos emitidos.
El resultado del referndum ser publicado por el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y por lo menos en uno de los medios de comunicacin
impresos de mayor circulacin en la entidad;
III.- Procede la revocacin de mandato del Gobernador del Estado cuando se presenten los supuestos y
se cumplan los requisitos que a continuacin se enuncian:
a) Se formule la solicitud por escrito y la suscriban cuando menos veinte por ciento de los ciudadanos
oaxaqueos inscritos en la lista nominal de electores del Estado, ante el Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana,
b) Haya transcurrido al menos la mitad del mandato del Gobernador del Estado,
c) Se expresen los fundamentos y las razones que llevan a solicitar la revocacin del mandato por
violaciones graves a la Constitucin Poltica del Estado,
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d) Se expresen los fundamentos y las razones que llevan a solicitar la revocacin del mandato por
acciones atribuibles directamente al Gobernador del Estado que puedan ser consideradas como delitos
de lesa humanidad, y
e) Se presente la solicitud en la forma y trminos que marque la ley ante el Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana.
El Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana certificar el cumplimiento de los requisitos de
la solicitud.
La certificacin del Instituto podr ser recurrida de acuerdo con lo siguiente:
a) Cuando el recurrente considere mal apreciados los requisitos relativos a los incisos a) o d), el recurso
se solventar ante el Tribunal Estatal Electoral, y
b) Cuando el recurrente considere mal apreciados los requisitos relativos a los incisos c) y e), el recurso
se solventar ante la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia.
Una vez que el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana certifique que se han cubierto los
requisitos previstos en esta Constitucin y la ley, dar vista al Congreso del Estado.
El Congreso del Estado solventar el juicio de procedencia para la revocacin de mandato en observancia
de las reglas previstas en el artculo 118 de esta Constitucin, y deber:
a) Requerir al representante comn de los solicitantes que aporte las pruebas de las que se derive directa
y objetivamente la responsabilidad del Gobernador del Estado por las violaciones graves a la Constitucin
Poltica y que motivan la solicitud de revocacin, o bien por las acciones de ste que pudieran
considerarse como delitos de lesa humanidad, y
b) Dar vista al Gobernador del Estado para que ofrezca pruebas y formule alegatos.
Una vez desahogado el juicio de procedencia para la revocacin del mandato, el Congreso del Estado,
con el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los diputados presentes, dar vista al Instituto Estatal
Electoral y de Participacin Ciudadana, para los efectos de que organice la consulta a la ciudadana del
Estado a fin de que sta se pronuncie mediante sufragio libre, directo, secreto y universal.
Proceder la revocacin del mandato cuando de la consulta resulte que existe una mayora simple de los
electores del Estado.
Para que el resultado de la votacin sea vlido y de pleno derecho, es indispensable que el nmero de
electores que participe en la consulta para la revocacin de mandato sea superior al que particip en las
elecciones en las cuales fue electo el Gobernador y que el nmero de votos en favor de la revocacin del
mandato sea superior al que obtuvo el Gobernador del Estado en esa votacin.
El mecanismo de revocacin de mandato proceder solamente una vez en el periodo para el que fue
electo el Gobernador.
31
La revocacin de mandato es una figura independiente del juicio poltico a que podr sujetarse al
Gobernador del Estado.
En caso de que el mandato del Ejecutivo sea revocado, se estar a lo dispuesto en el artculo 72 de esta
Constitucin;
IV.- Las autoridades administrativas estatales y municipales, en el mbito de su competencia,
establecern obligatoriamente audiencias pblicas y peridicas para que los ciudadanos del Estado, de
manera directa, les planteen asuntos de inters pblico en los trminos que determine la Ley.
La Ley Orgnica del Congreso y su Reglamento Interior definirn procedimientos de audiencia y consulta
ciudadana del Poder Legislativo;
V.- Los ayuntamientos y en su caso los consejos municipales estn obligados a celebrar sesiones de
Cabildo con carcter pblico, en las que los ciudadanos del municipio podrn expresar su opinin sobre
los problemas que observen y apuntar posibles soluciones.
En dichas sesiones los ciudadanos no tendrn derecho a voto. La Ley determinar la forma y trminos
en que se lleve a cabo la comparecencia de los ciudadanos;
VI.- Los rganos autnomos del Estado debern contar con consejos consultivos ciudadanos de carcter
honorfico. En los mismos trminos, los Ayuntamientos y la administracin pblica estatal podrn constituir
consejos consultivos cuando se requiera la colaboracin, participacin, asesora especializada, consulta
y enlace ciudadano.
La ley determinar los casos en los que la integracin de un consejo consultivo ciudadano sea obligatoria
as como su organizacin y funcionamiento.
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E. Derogado.
F. DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
Las y los ciudadanos tendrn derecho de solicitar su registro como candidatos independientes a los
cargos de eleccin popular nicamente por el principio de mayora relativa.
Se garantizar el derecho de los candidatos independientes al financiamiento pblico y al acceso a la
radio y televisin, en los trminos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en las leyes aplicables.
Los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas podrn postular candidatas y candidatos
independientes pertenecientes a dichos pueblos atendiendo a sus especificidades culturales y
mecanismos democrticos propios.
Base F adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
TTULO TERCERO
DEL ESTADO, SU SOBERANA Y TERRITORIO
Artculo 26.- El Estado de Oaxaca es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos; pero es libre y
soberano en todo lo que concierne a su rgimen interior, conforme a los preceptos de la Constitucin
General de la Repblica.
Artculo 27.- La Soberana reside esencial y originalmente en el pueblo y se ejerce por medio de los
Poderes del Estado, en lo relativo a su Gobierno y administracin interior, en los trminos que establece
esta Constitucin. Todo Poder Pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste.
Artculo 28.- El territorio del Estado de Oaxaca es el que posee actualmente conforme a las jurisdicciones
de hecho ejercidas por sus respectivas autoridades y el que por derecho le corresponda; y no podr ser
desmembrado sino en los trminos prevenidos por la Constitucin Federal.
Sus lmites y colindancias son las siguientes:
CON EL ESTADO DE GUERRERO:
Partiendo del Ocano Pacfico en el punto denominado BOCA DEL TECOYAME, con rumbo N17 o12E
y con distancia de 5,663.37 metros a la cabecera del MONTE DEL COCHE; de aqu con rumbo N 66o16
E y distancia de 6,216.16 metros a la CABEZA DE LA CAADA DE GAONA; de aqu con rumbo S 70 o
53 E y distancia de 2,169.47 metros a la LAGUNA DEL PORTEZUELO, de aqu con rumbo N4631E
y distancia de 2,652.59 metros al punto denominado TEPEHUAJE; de aqu con rumbo S5743E y
distancia de 2,809.02 metros al TORONTN; de aqu con rumbo S5856E y distancia de 2,568.19
33
metros a dar a las LAGUNILLAS; de aqu con rumbo N5533E y distancia de 7,121.53 metros a MATA
DE OTATE; de aqu con rumbo NO004E y distancia de 4,475.00 metros al CENTRO DE LA LAGUNA
DE MONTE ALTO, de aqu con rumbo N1851O y distancia de 3,698.38 metros a la confluencia del
ARROYO DEL CAYAHUAL y el RO CORTIJOS; por el curso de este ro y con desarrollo de 6,420.00
metros al PASO DE FLORES"; de este punto con rumbo NO819E y distancia de 4,041.12 metros hasta
tocar el arroyo de LA ZANJA; curso de ste y con desarrollo de 12,160.00 metros al punto denominado
TRANCA VIEJA; de aqu con rumbo N7213E y distancia de 6,747.16 metros hasta tocar el RO
TUZAPA; de aqu aguas arriba por el centro del RO TUZAPA y con desarrollo de 5,650.00 metros,
hasta la cabeza del RO MAZ; de aqu siguiendo el curso del mismo RO TUZAPA en la parte que se
llama de LA RAYA y con distancia de 7,724.00 hasta CABEZA DE TRES ROS, de aqu con rumbo
N5220O y distancia de 1,718.17 metros al LLANO DE LA AGUA FRA; de aqu con rumbo al NO950E
y distancia de 761.18 metros a la CRUZ CHIQUITA; de aqu con rumbo N1259O y distancia de 880.55
metros a la MOJONERA DE LA FRATERNIDAD; de aqu siguiendo la cordillera de lomas y con distancia
de 2,647.00 metros a la PEA GRANDE, que es un lindero natural; de aqu con rumbo N7248O y
distancia de 659.49 metros descendiendo de dichas lomas a la LAGUNA SECA; de aqu con rumbo
NO510O y distancia de 1,440.88 metros al ro de SANTA CATARINA en el punto llamado MATA DE
CARRIZO"; de este punto siguiendo ro arriba y con desarrollo de 39,730.00 metros hasta llegar al
LLANO DEL PLATANAR MEXICANO; de aqu con rumbo N3045E y distancia de 7,993.77 metros
hasta la cima del CERRO DE LAS TRES CRUCES"; de aqu con rumbo N2157E y distancia de 6,220.81
metros hasta la cima del CERRO YUCUZUNDU que en espaol quiere decir CERRO PELN; de aqu
con rumbo N4152O y distancia de 12,486.00 metros hasta la cima del CERRO DEL YUCUCANI; de
aqu con rumbo N5539O y distancia de 2,241.97 metros al YUCUYU que quiere decir CRUZ DE
PIEDRA; de aqu con rumbo al S8500O y distancia de 5,745.80 metros al MINISICONUNDI o sea
HONDURA DEL MUERTO; ro arriba con distancia de 3,940.00 metros a la confluencia del YUTAUTA
que dice en espaol RO DEL QUE ESCRIBE; ro arriba con una distancia de 4,580.00 metros a la
confluencia del YUTASIGUA o RO DEL CACAO; sobre ste ro arriba con un desarrollo de 7,062.00
metros a la confluencia del YUTATOSA o RO QUEBRADO"; sobre este ro arriba con una distancia de
4,610.00 metros a la confluencia del YUTATIVE o RO DEL QUE BARRE" conocido por otros con el
nombre de ARROYO LIMPIO; sobre ste y arroyo abajo con una distancia de 6,470.00 metros a la
confluencia con el YUTANDITIA o RO AGUANOSO donde est una pea colorada en el centro y es
conocido tambin por RO DE TILAPA; sobre ste y ro arriba con una distancia de 780.00 metros a la
desembocadura del YUVICHI o sea BARRANCA DEL TEJN; de aqu con rumbo S7759O y
distancia de 965.16 metros al CAHUATIYACA, que es un gran peasco conocido por PIEDRA DEL
COPAL; de aqu con rumbo S7422O y distancia de 831.73 metros al YOSO YTIANDA o sea LLANO
ZACATOSO"; de aqu rumbo S8507O y distancia de 752.72 metros al YUTANTUNDUTIA o sea
PEASCO ENTERRADO; de aqu con rumbo N6301O y distancia de 1,408.31 metros al CIMIYUCU
YUVINUMA o sea CABEZA DEL CERRO DEL RETOO; de aqu con rumbo N5144O y distancia de
1,432.61 metros al YTUNTIQUITIN, que quiere decir CERRO DEL RATN; de aqu con rumbo
S6137O y distancia de 1,613.90 metros a la parte ms prominente del CERRO DEL OTATE; de aqu
con rumbo N7959O y distancia de 1,610.52 metros a la parte ms prominente del CERRO DEL
GACHUPN; de aqu con rumbo NO638E y distancia de 1,218.19 metros al punto llamado TIERRA
BLANCA; de aqu con rumbo N3352E y distancia de 2,601.55 metros a la cumbre del CUHUIAN, o
sea CERRO DEL CONTRARIO, conocido tambin por CERRO DEL CUCHILLO; de aqu con rumbo
N3042E y distancia de 2,477.32 metros atravesando el arroyo fro de LLANO DEL PENSAMIENTO;
de aqu con rumbo N3358E y distancia de 3,008.45 metros pasando por el CERRO DEL PERICO a
las TRES CRUCES; de aqu con rumbo NO657O y distancia de 1,849.61 metros al primer portezuelo
de la cordillera del cerro llamado EL TABACO; de aqu con rumbo NO557O y distancia de 2,894.59
metros al paraje llamado EL LAGARTO; de aqu con rumbo N4111O y distancia de 1,149.46 metros
34
al portezuelillo llamado YTUNNAMA que quiere decir LOMA DEL TOTOMOXTLE; de aqu con rumbo
N4524O y distancia de 1,492.74 metros hasta acabar la cordillera de los TABACO a dar al punto donde
toca la BARRANCA DEL OCOTE la del BEJUCO; de ah siguiendo hacia arriba por toda la
BARRANCA DEL OCOTE y con distancia de 1,254.00 metros hasta su nacimiento que es la cima del
cerro del mismo nombre; de ah con rumbo N1832O y distancia 4,041.71 metros a la PIEDRA DEL
MOLINO; de aqu con rumbo N1030O y distancia de 2,474.45 metros al punto llamado ITUYAYA que
quiere decir LOMA DEL CAMINO REAL; de aqu con rumbo N1654E y distancia de 3,441.78 metros
pasando por la falda del CERRO DEL GAVILN a la MOJONERA DEL COPAL; de este punto hasta
encontrar la BARRANCA DEL MUERTO; y siguiendo toda la barranca abajo a dar a la MOJONERA
DEL NOGAL; de aqu siguiendo la misma barranca que toma el nombre de BARRANCA DE LA RAYA,
sigue la lnea despus de un desarrollo de 5,810.00 metros hasta el punto en que toma el nombre de
BARRANCA DEL CANGREJO que es donde la atraviesa el camino de Calguala a La Luz, en que se
encuentra el punto denominado MAZ AZUL; de aqu con un desarrollo de 1,276.00 metros siguiendo la
misma BARRANCA DEL CANGREJO hasta el AMATE AMARILLO o AMATE BLANCO; continuando
por la misma barranca y con el desarrollo de 1,967.00 metros al punto denominado LA CAMPANA; de
aqu con rumbo N2103O y distancia de 1,319.42 metros del paraje del COCO CIMARRN; de aqu
con rumbo NO127O y distancia de 450.11 metros al paraje del NANCHE; de aqu con rumbo N5743O
y distancia de 706.07 metros a la cumbre del CERRO DE LA MINA de aqu con rumbo N6443O y
distancia de 721.09 metros al paraje llamado TRES SABINOS; de aqu con rumbo NO534O y distancia
de 782.70 metros al paraje denominado LOS TECAJETES; de aqu con rumbo N4454O y distancia de
1,168.85 metros al CARRIZALILLO en la barranca del mismo nombre e inmediato al camino que va de
Tlalistaquilla a Santo Domingo; de aqu con rumbo N3000O y distancia de 1,799.27 metros al
PORTEZUELO DE LA SILLETA"; de aqu con rumbo N7455O y distancia de 595.52 metros al paraje
llamado DOS RGANOS; de aqu con rumbo N8836O y distancia de 818.24 metros a los TRES
ORGANOS; de aqu con rumbo S8815O y distancia de 2,067.96 metros al ESCORPIN; de aqu con
rumbo S6943O y distancia de 527.74 metros al CHICHARRONCILLO y EL COPAL; de aqu contina
la lnea para llegar con rumbo N5227O y distancia de 403.63 metros al TERRENO; de aqu con rumbo
N5218O y distancia de 1,195.52 metros al PORTEZUELO DE YERBA SANTA; de aqu con rumbo
N4424O y distancia de 1,220.53 metros a la CINTA DE PIEDRA; de aqu con rumbo N5418O y
distancia de 1,337.08 metros al CERRO DEL COYOTE; de aqu con rumbo S8939O y distancia de
2,164.04 metros a lindero de PALO HERRERO; de aqu con rumbo NO644E y distancia de 2,394.54
metros al lindero de OJO DE AGUA; de aqu con rumbo N1336O y distancia de 2,992.97 metros al de
PALMA CUATE; de aqu con rumbo N7815O y distancia de 1,635.26 metros al ZAPOTE NEGRO;
de aqu con rumbo N1300O y distancia de 1,554.90 metros a TEMAXCALAPA; de aqu con rumbo
NO633O y distancia de 3,513.95 metros a la cumbre del CERRO DEL PJARO; de aqu con rumbo
N3142E y distancia de 1,408.12 metros al POZO DE XICATLN o POZO DEL PJARO; de aqu con
rumbo N3254O y distancia de 1,001.71 metros al lindero llamado XISTIAPA; de aqu con rumbo
NO700O y distancia de 418.12 metros al lindero de TEQUIPA; de aqu con rumbo N1726O y distancia
de 817.57 metros a la MOJONERA DE XUAXOXOCOTLA, de aqu con rumbo N2328O y distancia de
921.26 metros al lindero de LA UNIN o CHICHILAPA; de aqu con rumbo N3959E y distancia de
3,667.69 metros al POZO DEL SOL Y DE LA LUNA, de aqu con rumbo NO045O y distancia de
1,000.00 metros al lindero denominado CUEVA DEL OBISPO, de aqu con rumbo S8445E y distancia
de 1,746.00 metros al lindero de XOYATITLANAPA; desde aqu con rumbo N4652E y distancia de
2,486.81 metros al lindero de TEMAXCALAPA; de aqu con rumbo N2138E y distancia de 1,247.88
metros al lindero AGUATL CRUZ o TRES CRUCES; de aqu con rumbo NO529E y distancia de
7,223.03 metros al CHIRIMOYO, punto trino con el Estado de Puebla.
CON EL ESTADO DE PUEBLA.
35
Partiendo de la boca del Ro Xochiapa, sobre la margen izquierda del Ro Colorado, se seguir por todo
el curso de dicho Ro Colorado en el sentido de su corriente en una extensin de 28,150.00 metros, hasta
llegar a la boca del Arroyo Tiburn situado sobre la margen izquierda del Ro Colorado. Del Arroyo Tiburn
en el Ro Colorado se seguir en lnea recta con rumbo S7237E y una longitud de 7,054.80 metros
llegando as a la boca del Arroyo Chicozapotes sobre la margen izquierda del Ro de la Trinidad; de este
punto se seguir todo el curso del Ro Trinidad contra su corriente, en una extensin de 31,250.00 metros,
hasta llegar a la boca del Arroyo Naranjal situado sobre la margen derecha del mismo Ro de la Trinidad;
de este punto se sigue en lnea recta con rumbo S3510E y una extensin de 31,595.00 metros, llegando
as a la boca del Arroyo Palo dulce en la margen derecha del Ro Jaltepec; de este punto se seguir en
lnea recta, con rumbo de S6901E y una extensin de 12,303.60 metros, llegando as a la boca del ro
Jumapa sobre la margen izquierda del Ro Coatzacoalcos, de aqu se seguir por todo el curso del Ro
Coatzacoalcos, contra su corriente en una extensin de 29,100.00 metros hasta llegar a la boca del Ro
Sarabia sobre la margen izquierda del mismo Ro Coatzacoalcos; y de este punto seguir una lnea recta
en direccin a la cumbre del CERRO MARTNEZ, con rumbo de S864430"E y una extensin de
114,325.40 metros.
CON EL ESTADO DE CHIAPAS.
Partiendo del CERRO MARTNEZ con rumbo S1300O en lnea recta hasta el CERRO DE LA
GINETA; de este punto siguiendo con rumbo S4930E al CERRO TRES CRUCES; de este punto con
rumbo S2700E a un punto denominado SIN PENSAR y que se localiza cerca de la estacin de SAN
RAMN; continuando con ste punto con rumbo SO300E a la pesquera o agencia de polica
denominada CACHIMBO, correspondiente esta poblacin al Estado de Oaxaca la que se localiza en la
orilla de la isla de Len en el Ocano Pacfico.
El Territorio del Estado de Oaxaca, geogrficamente se conforma por ocho regiones que son: Caada,
Costa, Istmo, Mixteca, Sierra Norte, Sierra Sur, Cuenca del Papaloapan y Valles Centrales
TTULO CUARTO
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
CAPTULO I
DE LA FORMA DE GOBIERNO Y
LA DIVISIN DE PODERES
Artculo 29.- El Estado adopta para su rgimen interior la forma de gobierno republicano, representativo,
democrtico, laico, popular y multicultural, teniendo como base de su organizacin poltica y
administrativa, el Municipio Libre.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
La eleccin de los ayuntamientos se har mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. En los
municipios con comunidades que se rigen por los sistemas normativos indgenas se observar lo
37
Los Presidentes Municipales, Regidores y Sndicos de los Ayuntamientos, electos popularmente por
eleccin directa podrn ser electos consecutivamente para un perodo adicional, siempre y cuando el
perodo del mandato de los ayuntamientos no sea superior a tres aos. La postulacin slo podr ser
realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin que los hubieren
postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Ninguno de los servidores pblicos municipales mencionados en el prrafo anterior, cuando hayan tenido
el carcter de propietarios durante los dos perodos consecutivos, podrn ser electos para el perodo
inmediato como suplentes, pero stos s podrn ser electos para el perodo inmediato como propietarios,
pudiendo ser electos para el mismo cargo hasta por un perodo adicional.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Se reconoce la autonoma como la base de gobierno interno y organizacin de los pueblos y comunidades
indgenas y afromexicanas.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 30.- El Poder Pblico del Estado se divide, para el ejercicio de sus funciones en Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, los cuales desarrollarn sus funciones en la forma y trminos previstos en esta
Constitucin. No podrn reunirse en uno solo de ellos, cualesquiera de los otros dos, como tampoco
delegarse o invadirse atribuciones, a excepcin de los casos previstos en el Artculo 62 de este
documento.
CAPTULO II
DEL PODER LEGISLATIVO
SECCIN PRIMERA
DE LA LEGISLATURA
Artculo 31.- El Poder Legislativo se ejerce por el Congreso del Estado, y estar integrado por diputados
que sern electos cada tres aos por los ciudadanos oaxaqueos, mediante sufragio universal, libre,
secreto y directo; por cada diputado propietario se elegir un suplente.
El Poder legislativo administrar con autonoma su presupuesto, sin que pueda ser menor en trminos
reales, al ejercido en el ao anterior. [Modificado mediante Decreto nmero 4 de la LXII Legislatura aprobado el 5 de
diciembre del 2013]
38
Una vez aprobado el Presupuesto de Egresos del Estado, las erogaciones previstas para el Poder
Legislativo no podrn ser reducidas ni transferidas, salvo en los casos de ajuste presupuestal general
previstos en la Ley. [Modificado mediante Decreto nmero 4 de la LXII Legislatura aprobado el 5 de diciembre del 2013]
Artculo 32.- Los Diputados Propietarios podrn ser reelectos hasta por un perodo consecutivo adicional.
La postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes
de la coalicin que lo hubieren postulado, salvo que haya renunciado o perdido su militancia antes de la
mitad de su mandato.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Ninguno de los Diputados mencionados en el prrafo anterior, cuando hayan sido reelectos con el carcter
de propietarios durante un perodo consecutivo anterior, podr ser electo para el perodo inmediato como
suplente, pero stos s podrn ser electos para el perodo inmediato como propietarios.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 33.- El Congreso del Estado estar integrado por 25 diputados electos segn el principio de
mayora relativa en distritos electorales uninominales y 17 diputados que sern electos segn el principio
de representacin proporcional mediante el sistema de lista votada en una sola circunscripcin
plurinominal y se sujetar a lo que en lo particular disponga la ley y a las bases siguientes:
I.- Para obtener el registro de su lista estatal, el partido poltico que lo solicite, deber acreditar que
participa con candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos doce distritos uninominales;
II.- Tendr derecho a que le sean atribuidos diputados electos segn el principio de representacin
proporcional, todo aquel partido nacional que alcance el tres por ciento de la votacin vlida emitida. Con
excepcin de los partidos polticos locales con registro estatal y reconocimiento indgena que alcancen
por lo menos el dos por ciento de la votacin vlida emitida.
Fraccin II reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
III.- El Partido que cumpla con los supuestos sealados en las fracciones I y II de este artculo, le sern
asignados por el principio de representacin proporcional, el nmero de diputados de su lista estatal que
corresponda al porcentaje de votos obtenidos, de acuerdo con su votacin estatal vlida emitida, en la
asignacin se seguir el orden que tuviesen las y los candidatos en la lista, bajo el principio de paridad y
alternancia de gnero.
Fraccin III reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
IV.- La Ley determinar la frmula electoral y los procedimientos que se observarn en dicha asignacin,
en la que se seguir el orden que tuviesen los candidatos en la lista correspondiente;
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V.- La Legislatura del Estado se integrar por diputados y diputadas electos, segn los principios de
mayora relativa y de representacin proporcional. En ningn caso, un partido poltico podr contar con
un nmero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la legislatura
que exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin vlida emitida.
Primer prrafo de la fraccin V reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado
en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Esta base no se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un
porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje de su votacin vlida
emitida ms el ocho por ciento. Asimismo, en la integracin de la legislatura, el porcentaje de
representacin de un partido poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido
menos ocho puntos porcentuales.
Segundo prrafo de la fraccin V reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y
publicado en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VI.- Los Diputados de mayora relativa y de representacin proporcional, como representantes del pueblo
tienen la misma categora e iguales derechos y obligaciones.
VII.- Para los procesos electorales que se celebren en la entidad, se estar a la delimitacin del Instituto
Nacional Electoral en cuanto a los distritos electorales y la divisin del territorio en secciones electorales,
en los trminos de la Base V del artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
y la legislacin aplicable.
Fraccin VII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
activo y cualquier otra y otro servidor pblico de la Federacin, del Estado o de los Municipios con
facultades ejecutivas, slo pueden ser electas o electos para ocupar algn cargo de eleccin popular, si
se separan de sus cargos con noventa das de anticipacin a la fecha de su eleccin.
Primer prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Para los efectos de esta ltima disposicin se consideran tambin como militares en servicio activo, los
jefes y oficiales de las fuerzas de seguridad pblica del Estado, cualesquiera que sea su denominacin.
Las Magistradas y Magistrados y la Secretaria o Secretario General del Tribunal Estatal Electoral; la
Auditora o Auditor y las Sub Auditoras y Sub Auditores de la Auditora Superior del Estado; los titulares
del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales de Oaxaca; la
Presidenta o Presidente, las Consejeras y los Consejeros, la Visitadora o el Visitador General y la
Secretaria Ejecutiva o Secretario Ejecutivo de la Comisin para la Defensa de los Derechos Humanos del
Estado de Oaxaca, as como las Magistradas y Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
y de Cuentas, la Fiscal o el Fiscal General del Estado de Oaxaca as como los Fiscales Especiales, no
podrn ser electas o electos para ningn cargo de eleccin popular, sino hasta despus de transcurridos
dos aos de haberse separado de su cargo.
Segundo prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 36.- Ningn ciudadano podr rehusarse a desempear el cargo de Diputado, si no es por causa
justa calificada por la Legislatura, ante la cual se presentar la excusa.
Artculo 37.- Los Diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeo de su
cargo y nunca podrn ser reconvenidos por ellas.
Los servidores pblicos titulares o responsables de la informacin, de la institucin pblica respectiva,
facilitarn a los diputados la informacin que soliciten, salvo la que conforme a la Ley, su acceso se
encuentre restringido por ser de clasificacin reservada o confidencial.
Artculo 38.- El ejercicio del cargo de Diputado es incompatible con cualquiera comisin o empleo del
gobierno federal o del Estado, por el que se disfrute sueldo, sin licencia previa de la Legislatura; pero
cesarn en sus funciones representativas mientras dure la nueva ocupacin. La infraccin a esta
disposicin se tendr por la renuncia del cargo de Diputado con causa justificada, y se llamar desde
luego al suplente o se declarar la vacante, en su caso.
Artculo 39.- Sern diputados electos al Congreso del Estado los candidatos a diputados que obtengan
la constancia definitiva correspondiente expedida por el organismo que la Ley determine.
Primer prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
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SECCIN SEGUNDA
DE LA INSTALACIN DE LA LEGISLATURA
Y SU FUNCIONAMIENTO
Artculo 41.- Los diputados electos que cuenten con su constancia de mayora y validez expedida por el
Instituto Estatal Electoral o resolucin a su favor del Tribunal Estatal Electoral, concurrirn a la instalacin
de la Legislatura del Estado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 de esta Constitucin y la
Ley Orgnica del propio Congreso.
Para tal efecto, debern presentar dentro de los das siete a nueve de noviembre del ao de la eleccin,
ante el Oficial Mayor del Congreso del Estado, la constancia o resolucin de referencia para su registro,
toma de razn y entrega de la credencial de acceso a la sesin de instalacin y toma de protesta, que
tendr verificativo el da trece de noviembre del ao de la eleccin, en cuya fecha se har la eleccin de
los integrantes de la Mesa Directiva en los trminos de la Ley Orgnica del Poder Legislativo y su
Reglamento, empezando a fungir a partir del da quince de Noviembre.
Artculo 42.- La Legislatura tendr periodos ordinarios de sesiones dos veces al ao; el primer periodo
de sesiones dar principio el da quince de noviembre y concluir el quince de abril, y el segundo periodo,
dar principio el primero de julio y concluir el treinta de septiembre. . [Modificado mediante Decreto nmero
538 de la LXII Legislatura aprobado el 14 de marzo del 2014 y publicado en el Peridico Oficial No 15 Cuarta Seccin del
12 de abril del 2014]
Se reunir, adems, en periodos extraordinarios siempre que sea convocada por la Diputacin
Permanente o por el Ejecutivo; pero si ste hiciere la convocatoria, no se efectuar antes de diez das de
la fecha de la publicacin de aquella.
Artculo 43.- El quince de noviembre, a las once horas, en sesin solemne, se declarar abierto el primer
periodo de sesiones por parte del Presidente de la Legislatura.
En la misma sesin, el Gobernador del Estado presentar un informe por escrito sobre el estado que
guarda la Administracin Pblica del Estado.
Esta sesin no tendr ms objeto que celebrar la apertura del periodo de sesiones y que el Gobernador
del Estado presente su informe.
Artculo 44.- El primer periodo de sesiones se destinar de preferencia a la discusin y resolucin de los
Presupuestos de Ingresos y Egresos del Estado y Presupuestos de Ingresos de los Municipios.
Artculo 45.- El segundo periodo de sesiones se destinar de preferencia a la dictaminacin de la revisin
y fiscalizacin de la Cuenta Pblica de los Poderes del Estado, rganos Autnomos y Municipios.
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Artculo 46.- Los periodos extraordinarios de sesiones, se destinarn exclusivamente a estudiar los
asuntos contenidos en la convocatoria, y se cerrarn antes del da de la apertura del periodo ordinario,
an cuando no hubieren llegado a resolverse los asuntos que motivaren su reunin, reservando su
conclusin para el periodo ordinario.
Artculo 47.- La Legislatura no podr abrir sus sesiones ni ejercer su cometido, sin la concurrencia de
ms de la mitad del nmero total de sus miembros; pero los presentes, debern reunirse el da sealado
por la ley y compeler a los ausentes propietarios y suplentes a que concurran dentro de un plazo que no
exceder de diez das, apercibiendo a los propietarios de que si no lo hacen, se entender no aceptado
el cargo; y si tampoco asistieren los suplentes, se declarar vacante el puesto y se convocar a nuevas
elecciones.
Artculo 48.- La Ciudad de Oaxaca de Jurez y zona conurbada, ser el lugar donde la Legislatura celebre
sus sesiones y donde residirn los Poderes del Estado; y no podrn trasladarse a otro punto, sin que as
lo acuerden las tres cuartas partes de los Diputados presentes.
Artculo 49.- Toda resolucin de la Legislatura tendr el carcter de Ley, Decreto, Iniciativa ante el
Congreso de la Unin, o acuerdo. La Ley Reglamentaria determinar la forma y trmino de las mismas.
SECCIN TERCERA
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE LAS LEYES
Artculo 51.- La discusin y aprobacin de las leyes se har con sujecin a las disposiciones de esta
Constitucin y la normatividad del Congreso del Estado; todas las iniciativas sern turnadas a las
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comisiones competentes para ser dictaminadas de acuerdo con lo que establezca la Ley Orgnica y el
Reglamento Interior del Congreso.
El Gobernador del Estado podr presentar una iniciativa de reforma constitucional y hasta dos iniciativas
de ley o decreto con carcter preferente; lo deber hacer durante los primeros quince das naturales de
cada periodo ordinario de sesiones del Congreso del Estado. Dichas iniciativas debern ser dictaminadas
y votadas por el Pleno antes de que concluya el periodo.
Si las comisiones a las que se turnaron las iniciativas preferentes no presentan el dictamen
correspondiente en el plazo de treinta das naturales, la Mesa Directiva del Congreso formular excitativa
pblica para que lo hagan en los siguientes diez das. En caso de que no presenten el dictamen, la Mesa
Directiva presentar la exposicin de motivos de la iniciativa como dictamen y lo someter a consideracin
del Pleno del Congreso del Estado, para que ste lo discuta y vote a ms tardar en la siguiente sesin del
mismo periodo ordinario, en los mismos trminos y condiciones que prevea la ley.
En el caso de que la Mesa Directiva no cumpla con lo establecido en el prrafo anterior, sus integrantes
dejarn de ejercer ese cargo, con independencia de las sanciones que para los diputados prev la
Constitucin.
Artculo 52.- En la discusin de los proyectos de leyes y decretos, el Ejecutivo tendr la intervencin que
le asigna la presente Constitucin.
VI.- Dentro del plazo citado en la fraccin anterior, en tanto el Congreso resuelve la aprobacin o rechazo
de las observaciones presentadas con el veto, el Ejecutivo deber promulgar y publicar las partes no
vetadas.
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En caso de que el Congreso del Estado no resuelva en el plazo establecido en la fraccin V de este
artculo, se tendrn como aprobadas las observaciones que fueron presentadas con el veto por el
Ejecutivo, para surtir inmediatamente los efectos conducentes de promulgacin y publicacin.
Si el legislativo insiste en mantener su proyecto original, ste quedar firme con el voto de las dos terceras
partes de los diputados presentes; el Ejecutivo tan luego como sea notificado de lo anterior por el
Congreso del Estado, proceder a su promulgacin y publicacin de manera inmediata, de conformidad
con lo establecido en esta Constitucin.
El Ejecutivo del Estado no podr vetar las resoluciones del Congreso cuando ste ejerza funciones de
Colegio Electoral o de Gran Jurado, lo mismo que cuando el Congreso del Estado declare que debe
acusarse a uno de los altos funcionarios del Estado por delitos oficiales; tampoco podr vetar la legislacin
orgnica del Poder Legislativo ni los decretos que convoquen a perodos extraordinarios de sesiones;
Fraccin VI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VII.- En caso de que los proyectos de Ley de Ingresos y/o Presupuesto de Egresos no se aprueben por
el Congreso a ms tardar el 15 de diciembre, no se hubiese superado el veto del Ejecutivo, se prorrogar
por treinta das naturales la Ley de Ingresos y/o el Presupuesto de Egresos vigente hasta el momento, en
todo o en la parte no vetada del proyecto correspondiente.
Si vencido el plazo referido no se hubieren aprobado los proyectos de Ley de Ingresos y/o Presupuesto
de Egresos o la parte faltante de los mismos, se tendr por extendida su vigencia por el resto del ao
calendario del ordenamiento o parte faltante de que se trate.
Tratndose de la Ley de Ingresos, el Ejecutivo slo podr actualizar los montos, sin aumentar tasas,
cuotas o tarifas en los impuestos, derechos o contribuciones; respecto al Presupuesto de Egresos podr
hacer los ajustes que se requieran atendiendo a las necesidades del Estado, en el ejercicio fiscal que
corresponda y las derivadas de obligaciones contractuales, indexando los montos a la inflacin segn lo
establecido por el Banco de Mxico, en los trminos que disponga la ley en la materia, sin afectar los
presupuestos del Poder Judicial y de los rganos constitucionales autnomos.
Fraccin VII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 58.- Todo proyecto que sea aprobado definitivamente ser promulgado por el Ejecutivo en la
siguiente forma:
N.N. Gobernador (aqu el carcter que tenga, si es constitucional, interino, etc.) del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca, a sus habitantes, hace saber:
Que la Legislatura del Estado ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
La (aqu el nmero ordinal que le corresponda) Legislatura del Estado, decreta:
(Aqu el texto de la ley o decreto).
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado y har que se publique y se cumpla.- (Fecha y firma del
Presidente y Secretarios).
Por tanto, mando que se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
(Fecha y firma del Gobernador y el Secretario General de Gobierno).
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
SECCIN CUARTA
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO DEL ESTADO
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VI.- Elegir al Contralor General del Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana de Oaxaca;
Fraccin VI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VII.- Erigir nuevos Municipios dentro de los ya existentes, siempre que los interesados comprueben
debidamente que la nueva institucin contar con los elementos suficientes para su sostenimiento,
administracin y desarrollo, y con una poblacin no menor de quince mil habitantes. En este caso, la
Legislatura oir la opinin de los Ayuntamientos interesados;
VIII.- Suprimir Municipios, siempre que sus rentas no alcancen a cubrir sus Presupuestos de Egresos o
carezcan de capacidad para manejarse por s mismos y administrarse a travs de sus respectivos
Ayuntamientos o cuando los ncleos de poblacin que los integran no lleguen a los 15 mil habitantes;
IX.- La Legislatura Local; por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podr suspender
Ayuntamientos, declarar que estos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus
miembros por alguna de las causas graves que la ley reglamentaria prevenga, siempre y cuando sus
miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir pruebas y hacer los alegatos que a su juicio
convengan.
En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento o por renuncia o falta absoluta de la mayora de
sus miembros, si conforme a la ley no procede que entraren en funciones los suplentes, ni que se celebren
nuevas elecciones, la Legislatura designar entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirn
los periodos respectivos; estos Concejos estarn integrados por el nmero de miembros que determine
la ley, quienes debern cumplir con los requisitos de elegibilidad establecidos para los regidores.
Si alguno de los miembros dejare de desempear su cargo, ser substituido por su suplente o se
proceder, segn lo disponga la ley;
X.- Emitir la Ley Municipal y las bases generales para su reglamentacin;
XI.- Aprobar los convenios que celebren los municipios al resolver conciliatoriamente sus conflictos de
lmites;
XII.- Resolver en la va conciliatoria, los conflictos que surjan entre los Municipios entre s y entre estos y
los Poderes Ejecutivo y Judicial del Estado;
XIII.- Designar, a propuesta del Gobernador, a los integrantes de los Consejos Municipales. Por otra parte,
el Congreso har la designacin de un encargado de la Administracin Municipal, cuando por cualquier
circunstancia especial no se verificare la eleccin de algn ayuntamiento o se hubiere declarado nula o
no vlida, lo anterior de conformidad en lo establecido en la Ley de la materia. [Modificado mediante Decreto
nmero 5 de la LXII Legislatura aprobado el 12 de diciembre del 2013 y publicado en el Peridico Oficial Extra del 27 de
diciembre del 2013]
XIV.- Sealar por una ley general los ingresos que deben constituir la Hacienda Municipal, sin perjuicio
de decretar las cuotas y tarifas de impuestos, derechos y contribuciones de mejoras que cada
Ayuntamiento proponga de acuerdo con las necesidades locales de sus respectivos Municipios;
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XV.- Determinar mediante leyes los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de
los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario
municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo
del Ayuntamiento;
XVI.- Establecer las normas de aplicacin general para celebrar los convenios a que se refiere la fraccin
III del Artculo 113 de esta Constitucin;
XVII.- Disponer, a travs de las leyes correspondientes, el procedimiento y condiciones para que el
Gobierno Estatal asuma una funcin o servicio municipal, cuando al no existir el convenio
correspondiente, la Legislatura del Estado considere que el Municipio de que se trate, est imposibilitado
para ejercerlos o prestarlos; en este caso, ser necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo,
aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes;
XVIII.- Determinar mediante leyes las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con
los bandos o reglamentos correspondientes o usos y costumbres;
XIX.- Emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolvern los
conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos, con motivo de
los actos derivados de las fracciones XVI y XVII de este Artculo;
XX.- Legislar en lo relativo a justicia administrativa, comprendiendo cdigos administrativos, de
procedimientos y recursos administrativos que resuelvan las controversias que se susciten entre la
administracin pblica estatal o municipal y los particulares, as como las que se susciten entre los
municipios entre s, o entre stos y las dependencias o entidades de la administracin pblica estatal,
como consecuencia de los convenios que celebren para el ejercicio de funciones, ejecucin de obras o
prestacin de servicios pblicos, estableciendo las normas para su organizacin y funcionamiento, el
procedimiento y los recursos contra sus resoluciones; con sujecin a los principios de igualdad, publicidad,
audiencia y legalidad;
XXI.- A iniciativa del Ejecutivo analizar, discutir y decretar anualmente en primer lugar la Ley de Ingresos
del Estado, imponiendo las contribuciones indispensables, determinando su cuota, duracin y modo de
recaudarlas, y posteriormente el Presupuesto de Egresos;
XXI Bis.- Autorizar al Titular del Poder Ejecutivo, la ejecucin de los proyectos de inversin en
infraestructura pblica o de prestacin de servicios pblicos, as como las erogaciones plurianuales para
el cumplimiento de las obligaciones de pago derivadas de dichos proyectos en los Presupuestos de
Egresos del Estado, en trminos de lo dispuesto por la Ley reglamentaria. Las erogaciones autorizadas
debern incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos durante la vigencia de los contratos
correspondienites.
XXII.- Dictaminar anualmente la Cuenta Pblica del Estado y Municipios, el Congreso del Estado contar
con el apoyo de la Auditora Superior del Estado con el objeto de evaluar los resultados de la gestin
financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios sealados por los presupuestos y verificar el
cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas mediante la revisin y fiscalizacin de las
mismas.
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Slo se podr ampliar el plazo de presentacin de las Cuentas Pblicas cuando se presente solicitud para
que sea justificada, a juicio del Congreso del Estado; a condicin de que sea presentada por lo menos
con quince das de anticipacin a la conclusin del plazo, para lo cual deber comparecer el Secretario
de Finanzas o bien, el Presidente Municipal del Ayuntamiento respectivo, segn se trate de Cuenta
Pblica estatal o municipal, a informar de las razones que motiven la solicitud; la prrroga no deber
exceder de quince das naturales y, en tal supuesto, la Auditora Superior del Estado contar con el
mismo tiempo adicional para la presentacin el informe de resultado de la revisin y fiscalizacin de las
Cuentas Pblicas.
Tratndose de la Cuenta Pblica del Estado, los Poderes del Estado, rganos Autnomos y todos
aquellos entes que ejerzan recursos pblicos estatales, enviarn a la Secretara de Finanzas, a ms tardar
el ltimo da hbil de febrero del ao que corresponda la informacin correspondiente al ao inmediato
anterior atendiendo al contenido sealado en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y a la Ley
Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones aplicables.
La Auditora Superior del Estado a ms tardar el 15 de septiembre de la presentacin de la Cuenta
Pblica, deber rendir al Congreso, por conducto de la Comisin Permanente de Vigilancia de la Auditora
Superior del Estado, los informes de resultados de la Cuenta Pblica del Estado. El Congreso a ms
tardar el 30 de septiembre del ao de su presentacin, concluir su revisin y dictamen.
Por lo que respecta a la Cuenta Pblica del Estado del ltimo ao de gobierno de cada administracin, el
titular del Ejecutivo presentar trimestralmente el informe de avance de la Cuenta Pblica del Estado
dentro de los treinta das naturales siguientes a la conclusin de cada trimestre, la Auditora Superior del
Estado deber rendir el informe de resultados de los dos primeros trimestres a ms tardar el 15 de
septiembre del ao en que se presentan, debiendo el Congreso a ms tardar el 30 de septiembre de ese
ao concluir su revisin y dictamen. Tratndose del tercero y cuarto trimestres, la Auditora Superior del
Estado tendr que remitir el informe de resultados que corresponda a ambos trimestres el 15 de
septiembre del ao de presentacin del cuarto trimestre, y el Congreso concluir su revisin y dictamen
a ms tardar el 30 de septiembre del mismo ao.
En el caso de las Cuentas Pblicas de los Municipios se observar el prrafo anterior, con la salvedad de
que presentarn la correspondiente al ao anterior a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero, el
informe de resultados de la Auditora Superior del Estado se presentar el ltimo da hbil del mes de
noviembre y su dictaminacin se realizar a ms tardar al trmino del segundo perodo ordinario de
sesiones.
XXIII.- Coordinar y evaluar, sin perjuicio de la autonoma tcnica y de gestin, el desempeo en las
acciones y funciones de la Auditora Superior del Estado, en trminos de la ley respectiva;
XXIV.- Legislar acerca de la administracin, conservacin y enajenacin de los bienes del Estado, y de la
inversin de los capitales que a ste pertenezcan;
XXV.- Dar bases generales conforme a las cuales el Ejecutivo puede concertar emprstitos interiores y
aprobar estos emprstitos;
XXVI.- Dictar las disposiciones necesarias para liquidar y amortizar las deudas que tuviere el Estado;
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Aprobar al Titular del Poder Ejecutivo y a los Ayuntamientos la afectacin como fuente o garanta de pago
de los ingresos que les correspondan y sean susceptibles de afectacin conforme a la legislacin aplicable
o, en su caso, de los derechos al cobro de los mismos, respecto al cumplimiento de todo tipo de
obligaciones que deriven de procesos de bursatilizacin, deuda pblica o de proyectos de asociacin
pblica privada, que contrate el estado o en su caso los municipios, no podrn destinar ms de lo que
establezcan las leyes respectivas. As mismo autorizar la desafectacin de esos ingresos en trminos de
la legislacin aplicable.
XXVII.- Expedir el decreto correspondiente para que el Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana, convoque a elecciones de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos en los perodos
constitucionales o cuando por cualquier causa hubiere falta absoluta de estos servidores pblicos, as
como para declarar la procedencia de la consulta de revocacin de mandato;
XXVII BIS.- Formular la solicitud ante el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana para la
realizacin del plebiscito;
XXVIII.- Elegir a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo y de Cuentas, de conformidad con lo establecido por el artculo 102 de esta Constitucin;
Fraccin XVIII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
XXIX.- Elegir al Gobernador sustituto o interino en los casos determinados por esta Constitucin;
XXX.- Recibir la protesta de los Diputados, Gobernador y de los dems servidores pblicos que ella elija
o nombre;
XXXI.- Conceder licencias a sus propios miembros, al Gobernador y a los dems servidores pblicos que
ella elija o nombre;
XXXII.- Resolver sobre las renuncias de sus propios miembros, del Gobernador y a los dems servidores
pblicos que ella elija o nombre;
XXXIII.- Elegir al Fiscal General del Estado de Oaxaca;
Fraccin XXXIII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
XXXIV.- En los trminos de esta Constitucin y la Ley, ratificar los nombramientos de los Secretarios de
despacho que el Ejecutivo hiciere, verificando que cumplan los requisitos establecidos en esta
Constitucin y en las Leyes secundarias;
XXXV.- Llamar a los Diputados suplentes conforme a las prevenciones relativas de esta Constitucin;
XXXVI.- Elegir y remover al Titular de la Auditora Superior del Estado y a los Sub-Auditores;
XXXVII.- Cambiar la sede de los Poderes del Estado;
XXXVIII.- Crear y suprimir, con las limitaciones que establezcan las leyes, empleos pblicos del Estado,
y sealar, aumentar o disminuir sus dotaciones;
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Administradores Municipales que considere pertinente, para que informen cuando se discuta o estudie un
asunto relativo a su ramo o actividades, as como, para que respondan a preguntas que se les formulen;
Fraccin LI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
LII.- Expedir todas las leyes orgnicas que se deriven de los artculos 27 y 123 de la Constitucin Federal;
LIII.- Legislar sobre todos los servicios pblicos, oficiales y particulares dentro del Estado;
LIV.- Determinar las caractersticas y el uso del escudo estatal;
LV.- Legislar sobre todo aquello que la Constitucin General y la particular del Estado, no someten
expresamente a las facultades de cualquier otro poder;
LVI.- Elegir la Diputacin Permanente;
LVII.- Expedir su Ley Orgnica y el reglamento interior;
LVIII.- Expedir la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Oaxaca;
LIX.- Autorizar al Gobernador para celebrar convenio con la Federacin;
LX.- Autorizar al Gobernador para que enajene, traspase, hipoteque, grave o ejerza cualquier otro acto
de dominio sobre bienes muebles o inmuebles pertenecientes al Estado cuando su valor sea superior a
6,300 salarios mnimos diarios, previo avalo de la Secretara de Finanzas. El Gobernador dar cuenta
al Congreso del Estado del uso que hiciere de esta facultad;
LXI.- Legislar sobre seguridad social y medio ambiente, procurando la superacin del nivel de vida de la
poblacin y el mejoramiento de la salud;
LXII.- Legislar en materia de seguridad pblica, en los trminos del Artculo 21 de la Constitucin General
de la Repblica, as como en materia de proteccin civil;
LXIII.- Legislar en materia de turismo en los trminos de la fraccin XXIX-K del artculo 73 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y leyes de carcter federal;
LXIV.- Decretar amnistas cuando se trate de delitos de la competencia de los tribunales del Estado;
LXV.- Autorizar el Plan Estatal de Desarrollo;
LXVI.- Recibir los informes que anualmente presenten los rganos autnomos ante el pleno, y a travs
de las comisiones respectivas, discutirlos y dictaminarlos;
LXVII.- Expedir la convocatoria para la integracin de los rganos establecidos en los artculos 65 Bis y
114 de conformidad con la legislacin aplicable;
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LXVIII.- Aprobar, mediante el voto de la mayora de los diputados presentes, el convenio y el programa
de gobierno de coalicin que, en su caso, celebre el Gobernador con uno o varios partidos polticos
representados en el Congreso del Estado;
Fraccin LXVIII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
LXX.- Elegir a los integrantes del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales, conforme al artculo 114, apartado C, de esta Constitucin y a su Contralor.
Fraccin LXX adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
LXXIII.- Todas aquellas que deriven a su favor de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados internacionales, las leyes federales, esta Constitucin Poltica y las que sean
necesarias para hacer efectivas sus facultades y atribuciones.
Fraccin LXIX adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 60.- La Legislatura tiene facultades para pedir el apoyo de los Jefes y Oficiales de la Guardia
Nacional del Estado, y stos la obligacin de drselo, siempre que trate de hacer efectivas sus
disposiciones legales y el Ejecutivo se niegue a obedecerlas o a ejecutarlas.
Artculo 61.- La Legislatura no podr dejar de sealar la retribucin que corresponda a un empleo que
est establecido por ley anterior; en caso de que por cualquiera circunstancia se omita fijar dicha
remuneracin, se entender sealada la que hubiere tenido fijada en el Presupuesto anterior o en la ley
que estableci el empleo.
En todo caso, dicho sealamiento deber respetar las bases previstas en el artculo 138 de esta
Constitucin y dems disposiciones legales aplicables.
Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos con autonoma reconocida en esta
Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos del Estado, debern incluir dentro de sus
proyectos de presupuestos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban
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sus servidores pblicos. Estas propuestas debern observar el procedimiento que para tal efecto
determine esta Constitucin y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 62.- La Legislatura podr autorizar al Gobernador el uso de facultades extraordinarias, en caso
de desastre o para afrontar una emergencia.
Fuera de los casos sealados, la Legislatura no podr, en ningn caso, delegar sus facultades en el
Ejecutivo.
SECCIN QUINTA
DE LA DIPUTACIN PERMANENTE
Artculo 63.- Durante los recesos de la Legislatura habr una Diputacin Permanente que ser elegida
la vspera de la clausura de sesiones, y se compondr de cinco diputados propietarios y dos como
suplentes, para el caso de falta absoluta de los primeros.
Artculo 64.- La Diputacin Permanente, adems de los periodos de receso, funcionar en el ao de la
renovacin de la Cmara, hasta la declaracin de quedar instalada la nueva Legislatura.
IV.- Recibir la protesta de ley de los servidores pblicos que deban otorgarla ante la Legislatura, durante
los recesos de sta.
V.- Conceder licencias a los mismos servidores pblicos a que se refiere la fraccin anterior, hasta por el
tiempo que dure el receso.
VI.- Resolver todas las renuncias que por causa de urgencia presenten los funcionarios que deban hacerlo
ante la Legislatura, en los recesos de sta;
VII.- Nombrar provisionalmente a los sustitutos de los servidores pblicos cuyas renuncias hubiere
aceptado.
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VIII.- Convocar de inmediato al Pleno del Congreso, a un perodo extraordinario de sesin para la eleccin
o formulacin de objecin a la remocin del Fiscal General del Estado de Oaxaca;
Fraccin VIII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
IX.- Calificar las excusas que presente el Fiscal General del Estado de Oaxaca para intervenir en
determinado negocio.
Fraccin IX reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
X.- Dictaminar sobre todos los asuntos que queden sin resolucin, a efecto de que sigan tramitndose en
el periodo ordinario siguiente.
SECCION SEXTA
DE LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO DE OAXACA
Artculo 65 BIS.- La Auditora Superior del Estado de Oaxaca es el rgano tcnico del Congreso que
tiene a su cargo la revisin y fiscalizacin de la Cuenta Pblica de los Poderes del Estado y Municipios,
entes pblicos estatales y municipales, organismos pblicos autnomos que ejerzan recursos pblicos y
en general, cualquier entidad, persona fsica o moral, pblica o privada que haya recaudado,
administrado, manejado o ejercido recursos pblicos estatales o municipales. La revisin y fiscalizacin
se constreir a la Cuenta Pblica del ao inmediato anterior y las situaciones excepcionales que prevea
la Ley.
En el desempeo de sus funciones, contar con plena autonoma tcnica y de gestin para decidir sobre
su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones. La funcin de fiscalizacin se desarrollar
conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, imparcialidad y confiabilidad.
El presupuesto requerido para el funcionamiento de la Auditora Superior ser determinado por el
Congreso del Estado.
La revisin de la cuenta pblica tendr por objeto evaluar los resultados de la gestin financiera,
comprobar si se ha ajustado a los criterios sealados en el presupuesto aprobado, as como verificar el
cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes y programas. Los procedimientos para llevar a
cabo su cometido estarn determinados por la ley.
La Auditora Superior del Estado tendr las siguientes atribuciones:
I.
Si estos requerimientos no fueran atendidos en los plazos y formas sealados por la ley, se
podr dar lugar al fincamiento de las responsabilidades que corresponda.
Las entidades fiscalizables a que se refiere el primer prrafo de esta fraccin debern llevar el
control y registro contable, patrimonial y presupuestario de los recursos que les sean
transferidos y asignados, de acuerdo con los criterio que establezca la Ley General de
Contabilidad Gubernamental y dems disposiciones aplicables de carcter estatal, as como
resguardar la documentacin comprobatoria, expedientes y libros contables.
El hecho de no presentar las cuentas pblicas, no impide el ejercicio de las atribuciones de
revisin, fiscalizacin y sancin de la Auditora Superior del Estado contenidas en esta
Constitucin y en la Ley respectiva.
II.
III.
Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita en el
ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos estatales y federales; as
como efectuar visitas domiciliarias, con el nico objeto de exigir la exhibicin de libros, papeles
o archivos indispensables, sujetndose a las leyes y a las formalidades establecidas para los
cateos;
IV.
Fraccin IV reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
V.
Entregar al Congreso del Estado, los informes de resultados de la revisin de la Cuenta Pblica
de los poderes del Estado, rganos autnomos y municipios, as como de la revisin y
fiscalizacin practicada a los informes peridico0s que le presenten los entes fiscalizables del
Estado, en los plazos y con las modalidades que la ley seale.
VI.
Iniciar leyes en las materias de su competencia, imponer las sanciones administrativas que la
Ley establezca y, en su caso, ordenar procedimientos ante la autoridad competente.
Las dependencias y entidades de los Poderes del Estado, los Ayuntamiento, los rganos pblicos
autnomos y los particulares que manejen recursos pblicos, proporcionarn los informes y
documentacin que les requiera la Auditora Superior del Estado para el ejercicio de sus funciones.
El titular de la Auditora Superior del Estado ser electo por el Congreso, con el voto de las dos terceras
partes de sus miembros presentes. Para ser Auditor se requerir contar con experiencia de cinco aos
en materia de control, auditora gubernamental y de responsabilidades. La ley determinar el
procedimiento para su eleccin. Durar en su encargo siete aos pudiendo ser nombrado nuevamente
por una sola vez. Podr ser removido, exclusivamente por las causas graves que la ley seala con la
misma votacin requerida para su nombramiento, o por las causas y conforme a los procedimientos
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previstos en el Ttulo Sptimo de esta Constitucin. En los mismos trminos sern electos los
subauditores. La ley determinar el procedimiento para su eleccin, requisitos y funciones.
CAPTULO III
DEL PODER EJECUTIVO
SECCIN PRIMERA
DEL GOBERNADOR DEL ESTADO
Artculo 66.- El Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, se ejerce por un solo individuo que se denominar
Gobernador del Estado.
Artculo 67.- La eleccin de Gobernadora o Gobernador ser mediante sufragio universal, libre, secreto
y directo, por mayora relativa y en una circunscripcin uninominal que comprende todo el territorio del
Estado, en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales, esta Constitucin y la legislacin correspondiente.
Artculo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
I.- Ser mexicana o mexicano por nacimiento y nativa o nativo del Estado o vecino con residencia efectiva
no menor de tres aos inmediatamente anteriores al da de los comicios.
La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de cargo pblico de eleccin popular o de otros
cargos pblicos.
Fraccin I reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
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Gobernadora o Gobernador, si se separan de manera definitiva de sus cargos dos aos antes del da de
la eleccin en que participen.
Fraccin III reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
IV.- No ser servidora o servidor pblico judicial de la Federacin con jurisdiccin en el Estado, a no ser
que renuncie a su cargo ciento veinte das antes de la fecha de la eleccin;
V.- No haber intervenido directa ni indirectamente en alguna asonada, motn o cuartelazo;
VI.- No tener parentesco de consanguinidad en los cuatro primeros grados, ni de afinidad en los dos
primeros, con el Gobernador saliente;
VII.- Separarse del servicio activo con ciento veinte das de anticipacin al da de la eleccin si se trata
de miembros del Ejrcito Nacional, o de las fuerzas de seguridad pblica del Estado, y
Fraccin VII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 69.- El Gobernador rendir la protesta de Ley el primero de diciembre del ao de su renovacin
y enseguida tomar posesin de su encargo, que durar seis aos. Nunca podr ser reelecto para otro
perodo constitucional.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
La o el ciudadano que haya desempeado el cargo de Gobernador del Estado, a travs de la eleccin
popular ordinaria o extraordinaria, en ningn caso o por ningn motivo podr volver a ocupar ese cargo,
ni an con el carcter de interino, provisional, sustituto o encargado del despacho.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
De igual manera, el ciudadano que haya desempeado el cargo de Gobernador interino, provisional o
que bajo cualquier denominacin supla las faltas temporales del Gobernador, siempre que desempee el
cargo los dos ltimos aos del perodo.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 70.- Las faltas temporales del Gobernador del Estado, ya sea con motivo de licencia expedida
por la Legislatura, o por cualquiera otra circunstancia, que no excedan de 30 das, sern cubiertas por el
Secretario General de Gobierno, quien quedar encargado de ste y de los asuntos en trmite, bastando
el oficio de la Legislatura en que comunique haber concedido la licencia respectiva.
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Artculo 71.- Las faltas temporales del Gobernador del Estado que excedan de treinta das sern
cubiertas por un Gobernador interino que por mayora absoluta de votos nombrar la Legislatura o en su
receso la Diputacin Permanente, a propuesta en terna del Ejecutivo.
Artculo 72.- Las faltas absolutas de Gobernador sern cubiertas con arreglo a las disposiciones
siguientes:
I.- Si la falta ocurriere estando reunido el Congreso en periodo ordinario o extraordinario de sesiones,
inmediatamente proceder a la eleccin de Gobernador Interino Constitucional por el voto de las dos
terceras partes de la Asamblea. Se considerarn, como falta absoluta, los siguientes casos:
A) Muerte, incapacidad grave y abandono del cargo por ms de treinta das;
B) Cargos de responsabilidad oficial, revocacin de mandato o delitos de orden comn calificados por el
Congreso del Estado, erigido en Gran Jurado;
C) Haber solicitado licencia por ms de seis meses, salvo que ocupe otra funcin en el Gobierno Federal;
D) Renuncia expresa por causa grave que ser calificada por el Congreso del Estado;
E) Por virtud de una resolucin de destitucin emitida por la Cmara de Senadores del Congreso de la
Unin;
II.- Si la falta ocurriere estando la Legislatura en receso, se reunir a ms tardar dentro de los siete das
siguientes, sin necesidad de convocatoria, y slo para el efecto de hacer la eleccin en los trminos de la
fraccin anterior; presidir las sesiones el Presidente de la Diputacin Permanente;
III.- El Gobernador Constitucional Electo conforme a la fraccin I, convocar a elecciones de manera que
el nuevamente electo para completar el trmino legal, tome posesin a ms tardar a los seis meses de
ocurrida la falta;
IV.- Si la falta se presentare en los ltimos tres aos del periodo constitucional, se elegir Gobernador
Constitucional en los trminos de la Fraccin Primera, el que deber terminar el periodo respectivo;
V.- Si por cualquiera circunstancia, no pudieren reunirse la Legislatura o la Diputacin Permanente y
desaparecieren los Poderes Legislativo y Ejecutivo, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia o el
Magistrado que lo substituya, se har cargo del Ejecutivo del Estado y convocar a elecciones de
diputados y Gobernador, las cuales se efectuarn a los treinta das de que se haya producido la
desaparicin; los diputados electos instalarn la Legislatura a los quince das de efectuadas las
elecciones, y el Gobernador tomar posesin a los quince das de instalada la Legislatura;
VI.- Si hubiere completa desaparicin de Poderes del Estado, asumir el cargo de Gobernador Provisional
cualquiera de los dos Senadores, en funciones, electos por el Estado, a juicio de la Cmara de Senadores
del Congreso de la Unin, en los trminos de la parte conducente de la fraccin V del artculo 76 de la
Constitucin General de la Repblica. El Gobernador Provisional electo tomar posesin del cargo tan
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Artculo 77.- El cargo de Gobernador del Estado solamente es renunciable por causa grave calificada
por la Legislatura ante la que se presentar la renuncia.
Artculo 78.- El ciudadano electo para suplir las faltas absolutas de Gobernador Constitucional, prestar
la protesta de ley ante la Legislatura o ante la Diputacin Permanente.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS FACULTADES, OBLIGACIONES
Y RESTRICCIONES DEL GOBERNADOR
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XI.- Nombrar a los miembros del Consejo Tutelar para menores en los trminos que disponga la Ley;
XII.- Nombrar a los miembros de la Junta de Conciliacin Agraria;
XIII.- Recibir las renuncias de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y turnarlas al Congreso
del Estado o a la Diputacin Permanente, para la aprobacin en su caso;
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XIV.- Pedir la destitucin de los funcionarios judiciales en los casos que proceda conforme a esta
Constitucin y a las Leyes de la materia;
XV.- Proponer al Congreso del Estado o a la Diputacin Permanente en su caso, la integracin de los
Concejos Municipales, en los trminos que seala esta Constitucin;
XVI.- Representar al Estado en las comisiones federales y en las comisiones interestatales regionales;
XVII.- Ejercer actos de dominio sobre el patrimonio del Estado en los trminos de esta Constitucin;
XVIII.- Contratar emprstitos para inversiones pblicas productivas con la aprobacin del Congreso;
XIX.- Celebrar convenios con el Gobierno Federal o con los ayuntamientos para coordinar sus
atribuciones en materias concurrentes;
XX.- Conceder licencia a funcionarios y empleados;
XXI.- Emitir el decreto para que el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana de Oaxaca
convoque a elecciones extraordinarias de Diputados, cuando haya desaparecido el Poder Legislativo, de
conformidad con lo sealado en la Constitucin Poltica del Estado;
Fraccin XXI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
XXVII.- Proponer la terna para la eleccin del Fiscal General del Estado de Oaxaca, en trminos de lo
dispuesto en el apartado D del artculo 114, de esta Constitucin y
Fraccin XXVII adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
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XIII.- Dictar las medidas urgentes que estime necesarias para la conservacin de la salubridad pblica
del Estado. Las medidas de salubridad que se dicten sern fielmente observadas y ejecutadas por todos
los Ayuntamientos del Estado;
XIV.- Dictar las disposiciones conducentes para que surtan todos sus efectos las sentencias ejecutoriadas
que pronuncien los Tribunales del Estado en materia penal, sin perjuicio de la facultad que le concede la
fraccin VIII del artculo anterior;
XV.- Prestar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones;
XVI.- Nombrar el representante que le concierne en las juntas de conciliacin y arbitraje a que se refiere
en la fraccin XX del artculo 123 de la Constitucin Federal;
XVII.- Formar la estadstica y organizar el catastro del Estado;
XVIII.- Intervenir, de acuerdo con la ley, en la direccin tcnica de todos los establecimientos oficiales de
Educacin Pblica en el Estado, los que funcionarn con arreglo a las leyes respectivas;
XIX.- Intervenir, de acuerdo con la ley, en la direccin administrativa de los establecimientos de
enseanza cuyos gastos deben hacerse total o parcialmente con fondos del Estado;
XX.- Transmitir rdenes a la Polica Preventiva Municipal en los casos que juzgue como de fuerza mayor
o alteracin grave del orden pblico, de conformidad con lo dispuesto por la Fraccin VII del artculo 113
de esta Constitucin;
XXI.- Nombrar instructores de la Guardia Nacional del Estado;
XXII.- Visitar continuamente las regiones del Estado y procurar resolver los problemas socioeconmicos
y administrativos que afecten a las mismas y que por su naturaleza merezcan la atencin preferente del
Poder Pblico;
XXIII.- En la cabecera de cada Distrito rentstico o judicial, segn proceda, el Gobernador establecer una
Oficina permanente para atender los asuntos que sean sometidos a su autoridad;
XXIV.- Promover el desarrollo econmico del Estado procurando siempre que sea compartido y
equilibrado entre los centros urbanos y los rurales;
XXV.- Fomentar la creacin de industrias y empresas rurales buscando la participacin armnica de los
factores de la produccin;
XXVI.- Impulsar las artesanas; tratando de conseguir su expansin en los mercados nacionales e
internacionales y que ellas, sean fuente de mejoramiento constante para los artesanos y para todo el
Estado;
XXVII.- Promover el desarrollo de la actividad turstica, mediante el debido aprovechamiento de los
atractivos con que cuenta el Estado;
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XXVIII.- Cuidar el acervo de las obras artsticas, histricas y arqueolgicas del Estado de conformidad
con las Leyes Federales en la materia en coordinacin con los ayuntamientos para su conservacin y
restauracin;
XXIX.- Respetar y garantizar la implementacin de los derechos de los pueblos y comunidades indgenas
y afromexicanas reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
instrumentos jurdicos internacionales y esta Constitucin; en particular, el fortalecimiento de su libre
determinacin y autonoma, patrimonio cultural, desarrollo econmico y social que posibiliten sus
aspiraciones y formas propias de vida, as como la proteccin y conservacin de sus tierras, territorios y
recursos o bienes naturales; y
Fraccin XXIX reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
XXX.- Establecer las medidas necesarias para preservar el medio ambiente y procurar el equilibrio
ecolgico.
X.- Disponer en ningn caso y por ningn motivo de los bienes que son propios de los Municipios;
XI.- Ordenar la aprehensin o la detencin de persona alguna sino en los casos que la Constitucin
Federal lo autorice, ponindola inmediatamente sin excusa alguna a disposicin de la autoridad
competente;
XII.- Realizar alusiones u otras formas de comunicacin, que incidan de algn modo sobre posiciones
polticas que correspondan a los partidos y candidatos contendientes en el proceso electoral o emitir
mensajes indirectos o implcitos que puedan tener efectos a favor o en contra de alguna opcin poltica
contendiente, desde el inicio de las campaas hasta concluida la jornada electoral;
XIII.- Realizar cualquier tipo de campaa publicitaria de programas sociales, de obra pblica y
gubernamentales, durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y locales, hasta
la conclusin de la jornada comicial.
Prrafo primero de la fraccin XIII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y
publicado en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Se exceptan de lo dispuesto en las fracciones XII y XIII, la comunicacin de medidas urgentes de Estado
o de acciones relacionadas con proteccin civil, programas de salud por emergencias, servicios y atencin
a la comunidad por causas graves o fortuitas.
SECCIN TERCERA
DEL DESPACHO DEL EJECUTIVO
Artculo 82.- Para el despacho de los asuntos que son a cargo del Poder Ejecutivo del Estado, habr los
secretarios y dems funcionarios que las necesidades de la Administracin Pblica demanden en los
trminos de la Ley Orgnica respectiva.
Artculo 83.- La ley establecer los requisitos para ser servidores pblicos en el nivel de mandos medios
y superiores del Poder Ejecutivo, bajo los principios de idoneidad, experiencia, honorabilidad, equidad de
gnero, profesionalismo, independencia, imparcialidad, capacidad y no discriminacin.
Artculo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 84.- Las leyes, decretos, reglamentos, circulares, acuerdos, rdenes, despachos, convenios y
dems documentos que el Gobernador del Estado suscriba en ejercicio de sus funciones, deber llevar
la firma del titular o de los titulares de las dependencias involucradas en cada caso. Y sin este requisito
no surtir efectos legales.
Los Secretarios y dems funcionarios sern responsables de los actos de autoridad que realicen y
ejecuten en contra de las disposiciones de esta Ley fundamental y dems ordenamientos jurdicos del
Estado.
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Artculo 85.- Para auxiliar en sus funciones a los Secretarios y sustituirlos en sus faltas temporales, habr
en cada Dependencia los Subsecretarios que determinen (sic) la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Artculo 86.- Derogado.
Artculo 87.- Los secretarios as como los titulares de las entidades, rganos desconcentrados y rganos
auxiliares, que determine el Gobernador, asistirn ante el Congreso:
I.- Cuando el Gobernador concurra a los actos oficiales que determina esta Constitucin.
II.- Cuando el Congreso del Estado los convoque a presentar informes y comentarios ante las comisiones
correspondientes, en el proceso de discusin de las leyes y decretos;
III.- Cuando a solicitud del Congreso del Estado, los funcionarios del Poder Ejecutivo tengan que informar
sobre algn asunto;
IV.- Cuando sea necesario informar o aclarar asuntos que se consideren relevantes para el gobierno.
Artculo 88.- El nombramiento de los secretarios de despacho lo realizar el Gobernador del Estado y
ser ratificado por el Congreso en pleno o por la Diputacin Permanente en un plazo improrrogable de
diez das naturales; si no resolviere dentro de dicho plazo, el nombramiento quedar ratificado.
En caso de que el nombramiento del que se trate fuera rechazado por el Congreso del Estado, dentro de
los siguientes diez das, el Gobernador del Estado har una nueva propuesta; en caso de ser rechazada,
el Gobernador har libre y directamente la designacin del Secretario de despacho.
El Gobernador del Estado tendr en todo momento la facultad de remover y cambiar libremente a los
Secretarios de despacho.
Artculo 89.- Los Secretarios recabarn el acuerdo expreso del Gobernador antes de dictar disposicin
alguna en el rea administrativa de su responsabilidad.
Artculo 90.- La Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado se sujetar a las siguientes disposiciones
generales:
I.- Establecer los requisitos para ser titular de las dependencias y rganos auxiliares del Ejecutivo;
II. Asignar las atribuciones, obligaciones y competencias de cada una de aquellas.
III.- Definir los sistemas de organizacin, comunicacin, coordinacin, planeacin, programacin, control
y evaluacin de las actividades de las dependencias del Ejecutivo y,
IV.- Establecer el esquema operativo del sector paraestatal, el cual se integrar con organismos
descentralizados, empresas de participacin estatal, comisiones, comits, juntas y patronatos.
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Artculo 91.- La Ley organizar una Junta de Conciliacin Agraria con funciones exclusivamente
conciliatorias que obrar como amigable componedora y en sus resoluciones respetar estrictamente las
disposiciones federales sobre la materia. Sus miembros sern nombrados por el Gobernador.
Es propsito de la Junta de Conciliacin Agraria, adems, promover que las resoluciones que dicten las
autoridades agrarias se funden y motiven conforme a los acuerdos conciliatorios alcanzados entre las
comunidades, para que stos tengan el valor jurdico de cosa juzgada.
En el caso de conflictos por tenencia de la tierra entre comunidades indgenas, la Junta de Conciliacin
Agraria promover el dilogo y la construccin de acuerdos o consensos, a travs de los mecanismos de
decisin comunitarios, respetando sus derechos colectivos y sistemas normativos.
Artculo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 92.- El Gobernador del Estado y los dems funcionarios del Poder Ejecutivo y del sector
paraestatal, no podrn aceptar durante su ejercicio, comisin onerosa alguna de los particulares, de las
corporaciones polticas o civiles, como tampoco aquellas que pudiesen encomendarles las instituciones
religiosas, an cuando fueren de carcter gratuito o de distincin. El desacato a esta disposicin traer
aparejadas la separacin inmediata del cargo y las responsabilidades que establezca la ley de la materia.
SECCIN CUARTA
Se deroga
Seccin Cuarta derogada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
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Artculo derogado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
SECCION QUINTA
DE LA CONSEJERA JURDICA DEL
GOBIERNO DEL ESTADO
Artculo 98 Bis.- La funcin del Consejero Jurdico del Gobierno del Estado estar a cargo de la
dependencia del Ejecutivo que para tal efecto establezca la ley, ejerciendo la representacin jurdica del
Estado, del Titular del Poder Ejecutivo y de la Gubernatura, en los trminos que seala la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo del Estado, as como otorgar apoyo tcnico jurdico en forma permanente y directa al
Gobernador del Estado.
Como titular de la dependencia, estar una persona que se denominar Consejero Jurdico del Gobierno
del Estado, quien para su nombramiento deber cumplir con los requisitos establecidos en la Ley.
CAPTULO IV
DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO
SECCIN PRIMERA
DEL EJERCICIO DEL PODER JUDICIAL
Artculo 99.- El Poder Judicial se ejerce por el Tribunal Superior de Justicia, por los Tribunales
Especializados y por los Jueces de Primera Instancia.
El Poder Judicial administrar con autonoma su presupuesto, sin que pueda ser menor al ejercido en
el ao anterior. El Tribunal Superior de Justicia elaborar su propio proyecto de presupuesto y el
Consejo de la Judicatura lo har para el resto del Poder Judicial, con las excepciones dispuestas en
esta Constitucin, debiendo rendir cuentas anualmente al Congreso del Estado acerca de su ejercicio.
Los proyectos as elaborados sern remitidos por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia al
Congreso del Estado para su discusin y en su caso aprobacin.
Una vez aprobado el Presupuesto de Egresos del Estado, las erogaciones previstas para el Poder
Judicial no podrn ser reducidas ni transferidas, salvo en los casos de ajuste presupuestal general
previstos en la Ley.
SECCIN SEGUNDA
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
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Artculo 100.- La Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado determinar el funcionamiento del mismo,
garantizar la independencia de los Magistrados y Jueces en el ejercicio de sus funciones y establecer
las condiciones para el ingreso, formacin y permanencia de sus servidores pblicos.
El Consejo de la Judicatura ser el rgano del Poder Judicial del Estado con independencia tcnica, de
gestin y capacidad para emitir resoluciones y acuerdos generales. Es el encargado de conducir la
administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, con excepcin del Tribunal Superior de Justicia,
en los trminos que seala esta Constitucin y las leyes.
El Consejo de la Judicatura se integrar por cinco miembros. La Presidencia del Consejo recaer en el
Presidente del Tribunal Superior de Justicia. Habr un Consejero Magistrado y un Consejero Juez,
quienes sern designados bajo criterios de evaluacin y antigedad. Habr un miembro designado por
cada uno de los poderes Ejecutivo y Legislativo. Los consejeros no representan a quien los designa, por
lo que ejercern su funcin con independencia e imparcialidad.
La Ley Orgnica de cada uno de los poderes que participan en la integracin del Consejo de la
Judicatura determinar la forma y mecanismos para la designacin de los Consejeros, quienes sin
excepcin debern tener el ttulo de licenciado en derecho y acreditar cinco aos de experiencia en la
materia.
Los consejeros, con excepcin del presidente, durarn en su cargo cinco aos, sern sustituidos de
manera escalonada, y no podrn ser nombrados para un nuevo periodo. Durante su encargo, slo
podrn ser removidos en los trminos del Ttulo Sptimo de esta Constitucin.
El Consejo de la Judicatura establecer la configuracin territorial de las Salas y Juzgados del Poder
Judicial; administrar la carrera judicial; nombrar y remover a los Jueces y dems servidores pblicos
del Poder Judicial con base en principios de idoneidad, experiencia, honorabilidad, pluralidad, equidad
de gnero, apartidismo y no discriminacin, as mismo les conceder licencia, y resolver sobre la
renuncia que presenten, en los trminos que establezca la ley.
Artculo 101.- Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado, se necesita:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II.- Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de su nombramiento;
III.- Poseer el da del nombramiento, con antigedad mnima de diez aos, ttulo y cdula profesionales
de licenciado en derecho, expedidas por la autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
IV.- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms
de un ao de prisin; pero si se trata de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza y otro que lastime
seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la
pena;
V.- Haber residido en la Repblica Mexicana durante los dos aos anteriores al da del nombramiento; y
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VI.- No haber sido Secretario de Despacho o su equivalente, Fiscal General del Estado de Oaxaca o
Diputado Local, en el ao anterior a su nombramiento;
Primer prrafo de la Fraccin VI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y
publicado en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Los nombramientos de los Magistrados sern hechos preferentemente entre aquellas personas que
hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracin de justicia o que lo merezcan
por su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de la profesin jurdica.
No podrn reunirse en el Tribunal dos o ms Magistrados que sean parientes entre s por consanguinidad
dentro del cuarto grado o por afinidad dentro del segundo.
Durante el ejercicio de su encargo no podrn ocupar cargo en partidos polticos ni desempear otro
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; excepto la docencia o la investigacin acadmica. Slo
podrn ser removidos de conformidad con lo dispuesto en esta Constitucin y las leyes en la materia.
Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado, Juez de Primera Instancia o Consejero de la
Judicatura, no podrn, dentro del ao siguiente a la fecha de su retiro, actuar como patronos, abogados
o representantes, en cualquier proceso ante los rganos del Poder Judicial del Estado.
Los impedimentos de este artculo sern aplicables a los funcionarios judiciales que gocen de licencia. La
infraccin a lo previsto en el presente prrafo ser sancionada con la prdida del respectivo cargo dentro
del Poder Judicial del Estado, as como de las prestaciones y beneficios que en lo sucesivo correspondan
por el mismo, independientemente de las dems sanciones que las leyes prevean.
Artculo 102.- Para nombrar a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo y de Cuentas, el Gobernador del Estado emitir una convocatoria pblica para
la seleccin de aspirantes, de conformidad con los requisitos sealadas en el artculo anterior.
Primer prrafo del artculo 102 reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado
en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
El Consejo de la Judicatura certificar el cumplimiento de los requisitos de ley y aplicar los exmenes
de oposicin. Una vez concluidos stos, remitir al Gobernador del Estado una lista que contenga ocho
candidatos, de los cuales el Gobernador enviar una terna al Congreso del Estado para que elija a quien
debe ser Magistrado.
La eleccin se har por el voto de las dos terceras partes de los diputados del Congreso del Estado que
se hallen presentes, dentro del improrrogable plazo de veinte das naturales. Si el Congreso no resolviere
dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de Magistrado la persona que, dentro de dicha terna, designe el
Gobernador del Estado.
En caso de que el Congreso del Estado rechace la terna propuesta, ocupar el cargo la persona que
habiendo aparecido en la lista elaborada por el Consejo de la Judicatura designe el Gobernador del
Estado.
Todos los Magistrados, con excepcin del Magistrado Presidente y del Magistrado Consejero de la
Judicatura, debern integrar sala, durarn en el ejercicio de su cargo ocho aos, podrn ser reelectos por
un periodo igual, y si lo fueren, slo podrn ser privados de sus puestos en los trminos del artculo 117
71
de esta Constitucin y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios
de Oaxaca; podrn jubilarse en los trminos que seale la Ley respectiva.
Artculo 103.- El Consejo de la Judicatura ser presidido por el Presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Estado que elija el Pleno y que durar en ejercicio de sus funciones cuatro aos pudiendo ser
reelecto por un periodo ms. Para ser Magistrado Presidente se requiere un mnimo de tres aos
integrando sala. El Magistrado Presidente tendr la representacin legal del Poder Judicial.
Artculo 104.- Las faltas temporales de los Magistrados sern cubiertas por los Jueces de Primera
Instancia que designe el Pleno del Honorable Tribunal Superior de Justicia, tomando en consideracin la
antigedad, eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia.
Artculo 105.- El Tribunal Superior de Justicia funcionar en Pleno o en Salas y tendr las siguientes
facultades y atribuciones:
I.- Garantizar la supremaca y control de esta Constitucin;
II.- Proteger y salvaguardar los derechos humanos y garantas individuales reconocidos en esta
Constitucin;
III.- Interpretar y aplicar las leyes del fuero comn y las federales en jurisdiccin concurrente;
IV.- Conocer en segunda instancia de los negocios y causas que determinen las leyes;
V.- Hacer la revisin de todos los procesos del orden penal que designen las leyes;
Fraccin V reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VI.- Garantizar los derechos de los pueblos indgenas y afromexicano y, cuando as corresponda,
adecuar las normas del Estado con las normas indgenas, en el marco del pluralismo jurdico; y
VII.- Las dems atribuciones que le confieran esta Constitucin y la ley.
Fraccin VII adicionada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
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III.- Iniciar anualmente las reformas a las leyes que difieran de su propia jurisprudencia y de las consultas
u observaciones que formulen los Jueces de Primera Instancia;
IV.- Resolver como Jurado de sentencia en las causas de responsabilidad por delitos oficiales que hayan
de formarse contra los servidores pblicos del Estado, en los trminos que fija esta Constitucin;
V.- Dirimir las competencias de jurisdiccin que se susciten entre los Jueces de Primera Instancia del
Estado, o entre el Alcalde de un distrito judicial y otro Alcalde o Juez de Primera Instancia de otro distrito;
VI.- Establecer y ponderar criterios de homologacin y adecuacin en la aplicacin de las normas
estatales y las normas indgenas en el marco del pluralismo jurdico; as como resolver los conflictos
derivados de los mbitos de competencia entre la jurisdiccin indgena y la jurisdiccin estatal;
Fraccin VI reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
SECCIN TERCERA
DE LOS JUECES DE PRIMERA INSTANCIA
Artculo 107.- Habr Jueces de Primera Instancia y Jurados en todas las cabeceras de distrito judicial.
En los distritos judiciales con poblacin mayoritariamente indgena, los juzgadores y jurado resolvern los
asuntos de su competencia atendiendo las normas estatales y las normas indgenas en un marco de
pluralismo jurdico.
Prrafo segundo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 108.- Para ser Juez de Primera Instancia, se debern reunir los requisitos que seale la Ley
Orgnica del Poder Judicial.
Artculo 109.- El cargo de Juez de Primera Instancia es renunciable, por causa justificada, que calificar
el Tribunal Superior de Justicia, ante quien se presentar la renuncia.
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Artculo 111.- El Poder Judicial contar con un Tribunal de lo Contencioso Administrativo y de Cuentas,
de carcter permanente, autnomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones, el cual
contar con las siguientes caractersticas:
I.- Sus resoluciones en el mbito de su competencia sern definitivas e inatacables en el orden local;
En los casos que involucren personas, comunidades, municipios y pueblos indgenas y afromexicano,
este tribunal observar los sistemas normativos y las determinaciones de las instituciones de dichos
pueblos.
Segundo prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
II.- Estar integrado por una Sala Superior con cinco magistrados y Salas Unitarias de Primera Instancia.
Los magistrados sern elegidos por la Legislatura, en los trminos establecidos por el artculo 102 de
esta Constitucin y adems de los requisitos correspondientes a los magistrados del Tribunal Superior
de Justicia, cumplirn los criterios especficos que marque la Ley, durarn en su encargo ocho aos,
con posibilidad de ser reelectos por un perodo adicional, y sern sustituidos de forma escalonada, en
los trminos que establezca la legislacin aplicable.
Fraccin II reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
III.- La administracin, vigilancia y disciplina en este Tribunal corresponder, en los trminos que seale
la ley, al Consejo de la Judicatura.
Fraccin III reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
V.- Los Magistrados de este Tribunal elegirn a su presidente, para un perodo de tres aos con
posibilidad de ser reelectos por un perodo adicional; en caso de no llegar a un acuerdo, resolver el
Consejo de la Judicatura;
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Fraccin V reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
VI.- Expedirn su Reglamento Interno y los acuerdos generales para su adecuado funcionamiento; y
VII.- La Ley de la materia establecer las normas para su organizacin y funcionamiento; el
procedimiento y los recursos contra sus resoluciones, con sujecin a los principios de igualdad,
publicidad, audiencia y legalidad; y los criterios para instalar los juzgados y salas especializadas en la
materia.
El Tribunal de lo Contencioso Administrativo y de Cuentas del Poder Judicial del Estado de Oaxaca, es
la mxima autoridad jurisdiccional en materia de fiscalizacin, rendicin de cuentas, responsabilidad de
los servidores pblicos, combate a la corrupcin e imparticin de Justicia Administrativa, tendr la
estructura que establece la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Oaxaca y las siguientes
atribuciones:
I.- Conocer y resolver mediante juicio las controversias suscitadas por resoluciones que emita la
Auditora Superior del Estado;
II.- Conocer, substanciar, resolver e imponer las sanciones en los procedimientos de los servidores
pblicos relacionados con responsabilidades administrativas graves y resarcitorias;
III.- Conocer, substanciar, resolver e imponer las sanciones en los procedimientos relacionados con
cualquier persona que haya cometido hechos de corrupcin que no constituyan delitos, as como de
aquellos que resulten beneficiados por los mismos; de igual forma, su participacin en actos vinculados
con responsabilidades administrativas graves;
IV.- Determinar a los responsables el pago de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven
de los daos y perjuicios que afecten a la hacienda pblica estatal, municipal o al patrimonio de los entes
pblicos estatales;
V.- Imponer a los particulares que intervengan en actos vinculados con faltas administrativas graves, con
independencia de otro tipo de responsabilidades, las sanciones econmicas; inhabilitacin para participar
en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras pblicas; as como el resarcimiento de los daos y
perjuicios que refiere la fraccin interior(sic). Las personas morales sern sancionadas en los trminos
de esta fraccin cuando los actos vinculados con faltas administrativas graves sean realizados por
personas fsicas que acten a nombre o representacin de la persona moral y en beneficio de ella.
Tambin podr decretarse la suspensin de actividades, disolucin o intervencin de la sociedad
respectiva cuando se trate de faltas administrativas graves que causen perjuicio a la Hacienda Pblica,
siempre que se acredite participacin de sus rganos de administracin, de vigilancia o de sus socios, o
en aquellos casos que se advierta que la sociedad es utilizada de manera sistemtica para vincularse con
faltas administrativas graves; en estos supuestos la sancin se ejecutar hasta que la resolucin sea
definitiva;
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VI.- Resolver las controversias que se susciten entre la Administracin Pblica Estatal y los particulares.
As como las que se susciten entre los Municipios entre s o entre stos y el Gobierno del Estado, como
consecuencia de los convenios que celebren para el ejercicio de funciones, de ejecucin de obras o
prestacin de servicios pblicos municipales; la ley establecer las normas para su organizacin y
funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones; con sujecin a los principios de
igualdad, publicidad, audiencia y legalidad, y
VII.- Conocer de las controversias que se susciten entre los particulares y la Administracin Pblica
Municipal, cuando no haya organismos o disposiciones de carcter municipal que diriman dichas
controversias. Estas disposiciones debern ser aprobadas por el Congreso del Estado.
Fraccin VII reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
DEROGADO
Prrafo derogado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
A. Se deroga
Apartado A derogado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
B. Se deroga
Apartado B derogado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
C. Se deroga
Apartado C derogado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
CAPTULO V
DE LA JURISDICCIN INDGENA
Artculo 112.- La Jurisdiccin Indgena se ejercer por las autoridades comunitarias de acuerdo con los
usos y costumbres de los pueblos y comunidades indgenas, dentro del marco del orden jurdico vigente
y en los trminos que determine la ley reglamentaria del Artculo 16 de esta Constitucin.
TTULO QUINTO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
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Artculo 113.- El Estado de Oaxaca, para su rgimen interior, se divide en Municipios libres que estn
agrupados en distritos rentsticos y judiciales.
Los Municipios se erigirn y suprimirn de conformidad con las disposiciones contenidas en las fracciones
VII y VIII del Artculo 59 de esta Constitucin.
Los Municipios tienen personalidad jurdica propia y constituyen un nivel de gobierno.
I.- Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por una
Presidencia Municipal y el nmero de Regiduras y Sindicaturas que la ley determine, se garantizarn la
paridad y alternancia de gnero en el registro de las planillas para hacer efectivo el principio constitucional
de paridad de gnero.
Los servidores pblicos antes mencionados podrn ser reelectos en los trminos establecidos en el
artculo 29 de esta Constitucin.
Para ser miembro de un Ayuntamiento se requiere:
a) Ser ciudadano en ejercicio de sus derechos polticos;
b) Se deroga;
c) Estar avecindado en el municipio, por un periodo no menor de un ao inmediato anterior al da de la
eleccin;
d) No pertenecer a las fuerzas armadas permanentes federales, a las fuerzas de seguridad pblica
estatales o de la seguridad pblica municipal;
e) No ser servidora o servidor pblico municipal, del Estado o de la Federacin, con facultades
ejecutivas;
f)
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Los integrantes de los Ayuntamientos, tomarn posesin el da primero de enero del ao siguiente al de
su eleccin y durarn en su encargo tres aos, pudiendo ser reelectos para el perodo inmediato.
Los integrantes de los Ayuntamientos electos por el rgimen de sistemas normativos internos tomarn
protesta y posesin en la misma fecha acostumbrada y desempearn el cargo durante el tiempo que
sus normas, tradiciones y prcticas democrticas determinen.
La asamblea general o la institucin encargada de elegir a las autoridades indgenas, podr decidir por
mayora calificada la terminacin anticipada del perodo para el que fueron electas, de conformidad con
sus sistemas normativos y la Ley Orgnica Municipal.
Los municipios con comunidades indgenas y afromexicanas integrarn sus Ayuntamientos con
representantes de stas, que sern electos de conformidad con sus sistemas normativos y tomarn
participacin conforme lo establezca la ley.
El partido poltico cuya planilla hubiere obtenido el mayor nmero de votos, tendr derecho a que le
acrediten como concejales a todos los miembros de la misma.
La ley reglamentaria determinar los procedimientos que se observarn en la asignacin de los regidores
de representacin proporcional, los que tendrn la misma calidad jurdica que los electos por el sistema
de mayora relativa. En todos los casos se garantizar la paridad de gnero.
No pueden ser electos miembros de los Ayuntamientos: (sic) los militares en servicio activo, ni el personal
de la fuerza de seguridad pblica del Estado. Podrn serlo los servidores pblicos del Estado o de la
Federacin, si se separan del servicio activo, los primeros o de sus cargos los segundos, con ciento veinte
das de anticipacin a la fecha de las elecciones.
Los Ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que
deber expedir la Legislatura del Estado, los Bandos de Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que
organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal.
La competencia que esta Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por el Ayuntamiento de
manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el Gobierno del Estado.
La organizacin y regulacin del funcionamiento de los Municipios estar determinada por las leyes
respectivas que expida el Congreso del Estado, sin coartar ni limitar las libertades que les concede la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado.
La representacin poltica y administrativa de los Municipios fuera del territorio del Estado, corresponde
al Ejecutivo, como representante de toda la Entidad.
II.- Los Municipios a travs de sus Ayuntamientos, administrarn libremente su hacienda, la cual se
compondr de sus bienes propios y de los rendimientos que stos produzcan, as como de las
contribuciones e ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso:
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a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales que establezca el Estado sobre la
propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejoras, as como las
que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.
Los Municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo de algunas de las
funciones relacionadas con la administracin de esas contribuciones.
b) Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los Municipios, con arreglo a
las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las Legislaturas de los Estados, y
c) Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo.
Las leyes locales no establecern exenciones o subsidios respecto de las mismas contribuciones, a favor
de personas fsicas o morales, ni a instituciones oficiales o privadas. Slo los bienes del dominio pblico
de la Federacin, de los Estados o de los Municipios estarn exentos de dichas contribuciones, salvo que
tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines
administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico.
Los Ayuntamientos en el mbito de sus competencias, propondrn a la Legislatura del Estado las tasas,
las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores
unitarios del suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la
propiedad inmobiliaria.
La Legislatura del Estado aprobar las leyes de ingresos de los Municipios, revisar y fiscalizar sus
cuentas pblicas. Los Presupuestos de Egresos sern aprobados por los Ayuntamientos con base en sus
ingresos disponibles, autorizando las erogaciones plurianuales para el cumplimiento de las obligaciones
de pago derivadas de los proyectos de inversin en infraestructura pblica o de prestacin de servicios
pblicos, que se determinen conforme a lo dispuesto en la Ley. Las erogaciones autorizadas debern
incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos durante la vigencia de los contratos
correspondientes. Adicionalmente los Ayuntamientos debern incluir en los Presupuestos de Egresos los
tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los servidores pblicos municipales,
sujetndose a lo dispuesto en el artculo 138 de esta Constitucin. Los recursos que integran la hacienda
municipal sern ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien, por quien ellos autoricen,
conforme a la ley.
Los ayuntamientos por conducto del Presidente Municipal, presentarn al Congreso del Estado la Cuenta
Pblica del ao anterior a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero, asimismo, entregarn a la
Auditora Superior del Estado los informes y dems informacin que le sean solicitados de acuerdo a lo
establecido en las leyes.
En el ao que concluya su mandato, la presentarn al Congreso conforme a los plazos y procedimientos
que se establezcan legalmente;
III.- Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales.
b) Alumbrado pblico.
80
81
IX.- Cada Ayuntamiento procurar contar con una Regidura de Equidad y Gnero, que tendr como
objetivo promover la participacin igualitaria de las mujeres en los mbitos de la vida social, econmica,
poltica, cultural y familiar de la comunidad y la eliminacin de todo acto discriminatorio que contravenga
la igualdad de gnero.
Para ser Alcalde se requiere haber cumplido veinticinco aos antes del da de su designacin y cubrir los
mismos requisitos que se exigen para ser miembro de un Ayuntamiento.
Los Alcaldes son auxiliares de los Jueces y Tribunales del Estado, la Ley Orgnica respectiva establecer
el nmero que deba haber en cada Municipio, las funciones y atribuciones que les correspondan.
Artculo 113 reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
TTULO SEXTO
DE LOS RGANOS AUTNOMOS DEL ESTADO
Artculo 114.- Conforme a esta Constitucin y sus leyes respectivas, los rganos autnomos del Estado
son entes pblicos, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Gozan de autonoma tcnica, para su
administracin presupuestaria y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones, as como para decidir
sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones. Tienen el derecho a iniciar leyes en las
materias de su competencia, presentar el proyecto de presupuesto que requieran para su inclusin en
el Presupuesto de Egresos del Estado, as como promover controversias constitucionales y acciones de
inconstitucionalidad en el mbito de su competencia local. Estn facultados para imponer las sanciones
administrativas que la Ley establezca y, en su caso, ordenar procedimientos ante la autoridad
competente. Cada rgano rendir un informe anual de labores al Congreso del Estado, el cual deber
hacer pblico a travs de los medios electrnicos disponibles en formatos abiertos, accesibles y
reutilizables.
Se deroga
Se deroga
Se deroga
Se deroga
La Ley establecer las bases para la profesionalizacin de sus servidores pblicos.
Los rganos autnomos del Estado desarrollarn las actividades de su competencia, de conformidad
con las siguientes disposiciones:
A. DE LA DEFENSORA DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL PUEBLO DE OAXACA
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La proteccin y promocin de los derechos humanos en el Estado Libre y soberano de Oaxaca estar
a cargo de un rgano autnomo del Estado denominado Defensora de los Derechos Humanos del
Pueblo de Oaxaca. Su objeto es la defensa, promocin, estudio y divulgacin de los derechos humanos
consagrados en esta Constitucin, as como en el resto del orden jurdico mexicano e instrumentos
internacionales ratificados por el Estado mexicano; la atencin, prevencin y erradicacin de cualquier
forma de discriminacin y violencia; y fomentar el respeto a la identidad y derechos de las comunidades
y pueblos indgenas y afromexicanos del Estado. La Defensora estar presidida por un titular cuya
denominacin ser Defensor de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca.
La Defensora tendr las siguientes atribuciones:
I.- Conocer de las quejas que presente cualquier persona, sobre actos u omisiones de naturaleza
administrativa que se consideren violatorios de los derechos humanos y provengan de cualquier servidor
pblico del Estado o los Municipios, con excepcin de los actos u omisiones del Poder Judicial del
Estado;
II.- Formular recomendaciones pblicas no vinculatorias, propuestas, informes, as como denuncias y
quejas a las autoridades respectivas. No tendr competencia para intervenir o conocer de quejas
referentes a asuntos, laborales, electorales y jurisdiccionales;
Antes de emitir sus recomendaciones, conocer, adecuar y coordinar los sistemas normativos indgenas
y las normas del Estado.
III.- Conocer de las quejas que presenten los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas, sobre
actos u omisiones de naturaleza administrativa que se consideren violatorios de los derechos colectivos
y provengan de cualquier servidor pblico del Estado o los Municipios, con excepcin de los actos u
omisiones del Poder Judicial del Estado;
IV.- Todo servidor pblico est obligado a responder las recomendaciones que les presenten estos
rganos. Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas por las autoridades o
servidores pblicos, stos debern fundar, motivar y hacer pblica su negativa. Ante el incumplimiento
reiterado de sus recomendaciones, la Defensora podr hacerlas del conocimiento del Congreso y de la
autoridad que estime pertinente para los efectos procedentes; y
V.- Las dems que le atribuyan esta Constitucin y las leyes.
El titular de la Defensora ser designado por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del
Congreso del Estado, durar siete aos en el cargo, sin posibilidad de reeleccin, y ser sustituido en
los trminos que determinen las leyes aplicables, las cuales fijarn los requisitos y procedimientos para
la postulacin de aspirantes, a travs de convocatoria pblica y consulta abierta, atendiendo a la
idoneidad, experiencia y honorabilidad, as como a los principios de pluralidad, equidad de gnero,
apartidismo y no discriminacin. No ser elegible quien, en los dos ltimos aos anteriores al da de su
designacin, haya sido legislador local o federal, se haya desempeado como servidor pblico de mando
superior de la Federacin, del Estado o de los Ayuntamientos, o hubiese ocupado cargo directivo en
partido poltico.
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Durante el ejercicio de su encargo no podr ocupar cargo en partidos polticos ni desempear otro
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, excepto la docencia o la investigacin acadmica,
siempre que no medie remuneracin alguna. Slo podr ser removido de conformidad con lo dispuesto
en esta Constitucin y las leyes en la materia.
B. Se deroga
C. EL INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y PROTECCIN DE DATOS
PERONSALES.
El Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales, es un rgano autnomo
del Estado, especializado, imparcial, colegiado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, con plena
autonoma tcnica, de gestin, capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar
su organizacin interna, responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso a la
informacin pblica y a la proteccin de datos personales en posesin de los sujetos obligados en los
trminos que establezca la ley.
Sesionar colegiadamente y pblicamente, se regir por los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y mxima publicidad.
Su Pleno estar integrado por un Comisionado Presidente y dos Comisionados ciudadanos; sern
designados por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes del Congreso del Estado,
atendiendo a la idoneidad, experiencia y honorabilidad, as como, a los principios de pluralidad, paridad
de gnero, independencia, profesionalismo y no discriminacin; durarn en el cargo cinco aos, sin
posibilidad de reeleccin y sern sustituidos individualmente en forma escalonada en los trminos que
determine las leyes en la materia.
El nombramiento podr ser objetado por el Gobernador del Estado, en un plazo de diez das hbiles. Si
el Gobernador no objetare el nombramiento dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de Comisionado, la
persona nombrada por el Congreso del Estado.
No podrn ocupar cargo en partidos polticos ni desempear otro empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico, excepto en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia, siempre que no medie
remuneracin alguna. Slo podrn ser removidos de conformidad con lo dispuesto en esta Constitucin
y las leyes de la materia. Percibirn una remuneracin conforme la legislacin que establezca el Estado.
El Instituto contar con las siguientes atribuciones:
I. Conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos
personales de cualquier autoridad, entidad, rgano u organismo que forme parte de alguno de los
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos Autnomos del Estado, partidos polticos,
fideicomisos y fondos pblicos, as como, de cualquier persona fsica, moral o sindicatos que reciban y
ejerzan recursos pblicos o realicen actos de autoridad en el mbito estatal;
II. Emitir criterios generales y lineamientos para la salvaguarda de los derechos consagrados en el
artculo 3 de esta Constitucin, de conformidad con la ley en la materia;
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III. Conocer, instruir y resolver en nica instancia, las impugnaciones y acciones que se presenten contra
las autoridades que nieguen o restrinjan el acceso a la informacin pblica;
IV. El Instituto remitir para conocimiento a peticin fundada al organismo garante federal los recursos
de revisin que por su inters y trascendencia as lo ameriten. La ley establecer aquella informacin
que se considere reservada o confidencial.
V. Las resoluciones del Instituto son vinculatorias, definitivas e inatacables para los sujetos obligados.
El Consejero Jurdico del Gobierno del Estado podr interponer recurso de revisin ante el Poder
Judicial del Estado en los trminos que establezca la ley, slo en el caso que dichas resoluciones
puedan poner en peligro la seguridad estatal y nacional conforme a la ley.
VI. Promover entre los servidores pblicos y la poblacin en general la cultura de la transparencia y el
acceso a la informacin, y
VII. Las dems que seale; la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, La Ley General
de Transparencia y acceso a la Informacin pblica, esta Constitucin Poltica y las leyes aplicables en
la materia.
El Instituto tendr un Consejo Consultivo integrado por cinco consejeros, de carcter honorifico y sin goce
de sueldo, que sern elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la
Cmara de Diputados por el periodo de cinco aos. La Ley determinar los procedimientos a seguir para
la presentacin de las propuestas por la propia Cmara. Anualmente ser substituido el consejero de
mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen propuestos y ratificados para un segundo periodo.
El Instituto coordinar sus acciones con el rgano garante federal, con la entidad especializada en materia
de archivos y con el organismo encargado de regular la captacin, procesamiento y publicacin de la
informacin estadstica y geogrfica, con el objeto de fortalecer la rendicin de cuentas del Estado
mexicano.
La Ley establecer las medidas de apremio que podr imponer el rgano garante para asegurar el
cumplimiento de sus decisiones.
Toda autoridad y servidor pblico estar obligado a coadyuvar con el organismo garante y sus integrantes
para el buen desempeo de sus funciones.
D. DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DE OAXACA.
Apartado D adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
El Ministerio Pblico es un rgano pblico autnomo, nico e indivisible, dotado de personalidad jurdica
y de patrimonio propios, que representa a la sociedad y le compete la conduccin de la investigacin de
los delitos y de manera exclusiva el ejercicio de la accin penal ante los Tribunales, debiendo velar por la
exacta observancia de las leyes y que se rige en el ejercicio de sus funciones por los principios de buena
fe, autonoma, certeza, legalidad, objetividad, pluriculturalidad, imparcialidad, eficacia, honradez,
profesionalismo y respeto a los derechos humanos.
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El titular del Ministerio Pblico ser el Fiscal General del Estado de Oaxaca.
Para ser Fiscal General del Estado, se requiere: ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus
derechos polticos y civiles; tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de su eleccin;
contar al da de su eleccin con antigedad mnima de diez aos, con ttulo y cdula profesional de
licenciado en derecho, expedidos por la autoridad o institucin legalmente facultada para ello; gozar de
buena reputacin; no haber sido condenado por delito doloso, y haber residido en el Estado durante los
dos aos anteriores al da de la eleccin. La ley determinar los requisitos que deben reunir los Agentes
del Ministerio Pblico.
El Fiscal General del Estado durar en su encargo cuatro aos y ser elegido por el Congreso del Estado
de una terna de juristas de reconocida capacidad profesional y solvencia moral que el titular del Poder
Ejecutivo someter dentro los veinte das siguientes a partir de la ausencia definitiva del Fiscal General.
El Congreso elegir al Fiscal General del Estado, previa comparecencia de las personas propuestas, por
la mayora de los diputados presentes. En sus recesos, la Diputacin Permanente convocara a un periodo
extraordinario en el improrrogable plazo de diez das hbiles para elegir al Fiscal General. En caso de
que la Legislatura no resuelva dentro de dicho plazo, ocupar el cargo la persona que de esta terna
designe el Gobernador del Estado.
Si el Congreso del Estado rechaza la terna propuesta o no hace la designacin en los plazos que
establecen los prrafos anteriores, ocupar el cargo la persona que dentro de la terna propuesta designe
el Gobernador del Estado.
El Fiscal General del Estado dejar de ejercer su cargo por renuncia, o podr ser removido por el ejecutivo
por las causales de responsabilidad en los casos previstos en el Ttulo Sptimo de esta Constitucin y la
ley. La remocin podr ser objetada por el voto de la mayora de los miembros presentes del Congreso
del Estado dentro de un plazo de diez das hbiles, en cuyo caso el Fiscal General ser restituido en el
ejercicio de sus funciones. Si el Congreso no se pronuncia al respecto, se entender que no existe
objecin
Las ausencias del Fiscal General del Estado de Oaxaca, sern suplidas en los trminos que determine la
ley.
El Fiscal General del Estado de Oaxaca, podr crear las fiscalas que se requieran para el adecuado
funcionamiento de la Institucin, as mismo podr nombrar y remover a los servidores pblicos y agentes
del Ministerio Pblico; y contar al menos con una fiscala especializada en delitos electorales y otra en
materia de combate a la corrupcin.
Los titulares de las fiscalas sern nombrados por el Fiscal General del Estado de Oaxaca, cumpliendo
con los requisitos que establezca la Ley.
La Ley determinar los requisitos que deben cubrir los Agentes del Ministerio Pblico y dems servidores
pblicos que integran la estructura de la Fiscala General del Estado de Oaxaca.
Las funciones del Fiscal General del Estado, Fiscalas y Agentes del Ministerio Pblico, son incompatibles
con el ejercicio de la abogaca y con cualquier otro cargo, empleo o comisin por el que se disfrute sueldo,
excepto cuando litigue en causa propia, de su cnyuge, concubina o concubinario, de sus ascendientes
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CAPTULO I
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE OAXACA
Artculo 114 BIS. El Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, es un rgano especializado, autnomo en
su funcionamiento e independiente en sus decisiones, es la mxima autoridad jurisdiccional en materia
electoral del Estado de Oaxaca y tendr las siguientes atribuciones:
I.- Conocer de los recursos y medios de impugnacin que se interpongan respecto de las elecciones de
Gobernador del Estado, Diputados y Concejales de los Ayuntamientos por los regmenes de partidos
polticos y de sistemas normativos indgenas, de la revocacin de mandato el Gobernador del Estado,
as como de todas las dems controversias que determine la ley respectiva;
II. Resolver en nica instancia las impugnaciones que se presenten en contra de la eleccin de
Gobernador del Estado;
III. Realizar el cmputo final y la calificacin de la eleccin de Gobernador del Estado, una vez resueltas
las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la misma, o cuando se tenga constancia de que no
se present ningn recurso, procediendo a formular la declaratoria de Gobernador electo, respecto del
candidato que hubiese obtenido el mayor nmero de votos, comunicndolo a la Legislatura para difundirlo
mediante Bando Solemne y por otros medios idneos;
IV. Resolver los procedimientos especiales sancionadores instruidos por el Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana de Oaxaca, en los trminos previstos en la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales y la ley;
V. Se prevern los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias de impugnacin,
tomando en cuenta el principio de definitividad de los procesos electorales.
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VI. Podr decretar la nulidad de una eleccin de conformidad con el sistema de nulidades de las
elecciones locales por violaciones graves, dolosas y determinantes en los siguientes casos:
a) Se exceda el gasto de campaa en un cinco por ciento del monto total autorizado;
b) Se compre o adquiera cobertura informativa o tiempos en radio y televisin, fuera de los supuestos
previstos en la Ley.
c) Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilcita o recursos pblicos en las campaas, y
d) Las dems causas previstas en esta Constitucin y por las causas expresamente establecidas en la
Ley.
VII. Dichas violaciones debern acreditarse de manera objetiva y material. Se presumir que las
violaciones son determinantes cuando la diferencia entre la votacin obtenida entre el primero y el
segundo lugar sea menor al cinco por ciento. En caso de nulidad de la eleccin, se convocar a una
eleccin extraordinaria, en la que no podr participar la persona sancionada.
VIII. El Tribunal Estatal Electoral emitir, en su caso, la Declaratoria de Revocacin de Mandato de
Gobernador del Estado, en los trminos de esta Constitucin y las Leyes; y
IX. Las dems atribuciones que le confieran esta Constitucin, y las leyes.
El Tribunal funcionara en pleno, sus resoluciones se tomaran por mayora de votos y sus sesiones sern
pblicas. El pleno del tribunal, estar integrado por tres Magistrados quienes elegirn dentro de sus
integrantes al Presidente del Tribunal conforme a su Ley Orgnica, duraran en su cargo siete aos y sern
designados conforme a la Ley General de Instituciones y procedimientos Electorales; percibirn una
remuneracin conforme a la legislacin que establezca el Estado.
El Tribunal respetar los sistemas normativos indgenas en el marco del pluralismo jurdico.
Artculo 114 bis adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
CAPTULO II
DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y
DE PARTICIPACIN CIUDADANA DE OAXACA
Artculo 114 TER. La organizacin, desarrollo, vigilancia y calificacin de las elecciones, plebiscitos,
referendos y revocacin de mandato en el Estado estar a cargo de un rgano denominado Instituto
Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana de Oaxaca y del Instituto Nacional Electoral, gozara de
autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en trminos de lo previsto en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y la Legislacin
correspondiente.
El Instituto contar con un rgano de direccin superior integrado por un consejero Presidente y seis
consejeros electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y los representantes de los
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partidos polticos concurrirn a las sesiones slo con derecho a voz; cada partido poltico contar con un
representante en dicho rgano.
El Consejero Presidente y los consejeros electorales del Instituto sern designados por el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, en los trminos previstos por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Los
consejeros electorales debern ser ciudadanos oaxaqueos por nacimiento o contar con una residencia
efectiva de por lo menos cinco aos anteriores a su designacin, y cumplir con los requisitos y el perfil
que acredite su idoneidad para el cargo que establezca la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales. En caso de que ocurra una vacante se proceder conforme a lo dispuestos por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Los consejeros electorales locales tendrn un perodo de desempeo de siete aos y no podrn ser
reelectos; percibirn una remuneracin que no podr ser superior a la que percibe un Secretario de la
Administracin Pblica Estatal y podrn ser removidos por el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral, por las causas graves que establezca la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales.
Los consejeros electorales locales y dems servidores pblicos que establezca la Ley, no podrn tener
otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en actividades docentes, cientficas,
culturales, de investigacin o de beneficencia. Tampoco podrn asumir un cargo pblico en los rganos
emanados de las elecciones en cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados
para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos aos
posteriores al trmino de su encargo.
El Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana de Oaxaca ejercer funciones en las siguientes
materias:
a). Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos polticos;
b). Educacin cvica en el fortalecimiento de la vida democrtica en la entidad y la promocin de la
participacin poltica en igualdad de condiciones con los varones.
c). Preparacin de la jornada electoral;
d). Impresin de documentos y la produccin de materiales electorales;
e). Escrutinios y cmputos en los trminos que seale la ley;
f). Declaracin de validez y el otorgamiento de constancias;
g). Cmputo de la eleccin del Gobernador;
h). Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin electoral, y en conteos rpidos,
conforme a los lineamientos a los que se refiere el apartado B de la base V del artculo 41, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
i). Organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados en los mecanismos de participacin
ciudadana;
j). Todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral, y
k). Las que determine la ley.
El Instituto contar con las siguientes facultades:
I.- Celebrar convenios con el Instituto Nacional Electoral en los trminos y condiciones que indiquen la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la ley de la materia;
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II. Desempear las actividades relativas a la educacin cvica, la impresin de documentos y la produccin
de materiales electorales, impresos y electrnicos, la preparacin de la jornada electoral y los procesos
de plebiscito, referndum y, en su caso, revocacin de mandato, la realizacin de cmputos, la calificacin
y, en su caso, la declaracin de validez de las elecciones y el otorgamiento de constancias, as como la
remisin del expediente del cmputo al Tribunal Estatal Electoral, para los efectos constitucionales.
Asimismo, atender lo relativo a los derechos y prerrogativas de los partidos polticos; y ejercer funciones
en materia de resultados preliminares, encuestas o sondeos de opinin, observacin electoral, y conteos
rpidos, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Instituto Nacional Electoral;
III. Integrar y certificar los requisitos de las solicitudes de plebiscito y referndum para someterlas a
consideracin ciudadana durante la eleccin estatal, siempre y cuando la solicitud se realice en un plazo
no menor a ciento veinte das previos a la eleccin de que se trate;
IV. Contar con servidores pblicos investidos de fe pblica para actos de naturaleza electoral, cuyas
atribuciones y funcionamiento sern reguladas por la ley.
V. Presentar iniciativas relativas a la materia electoral;
VI. Garantizar el respeto y fortalecimiento de los sistemas e instituciones polticas de los pueblos
indgenas y afromexicano, en particular lo relativo a su libre determinacin y autonoma para decidir sus
formas de organizacin poltica, los procesos de eleccin y el nombramiento de sus autoridades y
representantes en las instancias de gobierno y participacin reconocidas en esta Constitucin; y
VII. Las dems que le atribuyan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General
de Partidos Polticos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, esta Constitucin y
las leyes.
Artculo 114 ter adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el
Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
TTULO SPTIMO
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPALES,
PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS O HECHOS DE CORRUPCIN Y
PATRIMONIAL DEL ESTADO
Denominacin del Ttulo Sptimo reformada mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y
publicado en el Peridico Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 115.- Para los efectos de las responsabilidades a que alude este ttulo se reputarn como
servidores pblicos a los representantes de eleccin popular, a los miembros del Poder Judicial, a los
funcionarios y empleados, y en general a toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de
cualquier naturaleza en la Administracin Pblica Estatal, en los organismos descentralizados, empresas
de participacin estatal, sociedades y asociaciones asimiladas a stos, o en fideicomisos pblicos; as
como en la Administracin Pblica Municipal, quienes sern responsables por los actos u omisiones en
que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones.
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El Gobernador del Estado, para los efectos de este Ttulo, slo es responsable por delitos graves del
orden comn y por violacin expresa del Artculo 81 de esta Constitucin sin perjuicio de la
responsabilidad poltica que se consigna en los trminos del Artculo 110 de la Constitucin Federal.
Los Diputados al Congreso del Estado, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo y de Cuentas; Consejeros de la Judicatura; los Titulares de las
Secretaras y de los rganos autnomos nombrados por el congreso y el Fiscal General del Estado de
Oaxaca, son responsables por violaciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
a las leyes federales, a esta Constitucin y a las leyes que de ellas emanen, as como por el manejo
indebido de fondos y recursos del Estado.
Prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Los servidores pblicos a que se refiere el presente artculo estarn obligados a presentar, bajo protesta
de decir verdad, su declaracin patrimonial y de intereses ante las autoridades competentes y en los
trminos que determine su ley.
Prrafo adicionado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 116.- Los Servidores Pblicos y particulares que incurran en responsabilidad frente al Estado,
sern sancionados conforme a lo siguiente:
I.- Se impondrn mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el Artculo 117 de esta Constitucin
a los Servidores Pblicos sealados en ella, cuando en ejercicio de sus funciones incurran en actos u
omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.
No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas;
Cualquier ciudadano bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de
prueba, podr formular denuncia ante el Legislativo del Estado, respecto a las conductas a las que se
refiere la presente fraccin.
II.- La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico o particulares que incurran en hechos
de corrupcin ser sancionada en los trminos de la legislacin penal aplicable.
La ley determinarn (sic) los casos y las circunstancias en los que se deban sancionar penalmente por
causa de enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que durante el tiempo de su encargo, o por
motivo del mismo por s o por interpsita persona, aumenten sustancialmente su patrimonio, adquieran
bienes o se conduzcan como dueos sobre ellos, y cuya procedencia lcita, no pudiesen justificar. La ley
sancionar con el decomiso y con la privacin de la propiedad de dichos bienes, adems de las otras
penas que correspondan.
III.- Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u omisiones que afecten
la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeo de sus
empleos, cargos o comisiones.
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Artculo 117.- Podrn ser sujetos de juicio poltico el Gobernador del Estado; los Diputados de la
Legislatura Local; los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia; los Titulares de las Secretaras; el
Fiscal General del Estado de Oaxaca; los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca; el Auditor
Superior del Estado, los Sub Auditores; los Magistrados del Tribunal Contencioso Administrativo y de
cuentas y los dems integrantes de los rganos Autnomos.
Primer prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Las sanciones consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su caso inhabilitacin para
desempear sus funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio pblico.
Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, el Congreso del Estado integrar una
comisin de Diputados, de acuerdo a las normas que rigen su funcionamiento, la que se encargar de
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analizar la acusacin y que a su vez substanciar el procedimiento respectivo con audiencia del inculpado;
para que posteriormente proceda a emitir su dictamen.
Conociendo el dictamen el Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia, aplicar la sancin
respectiva mediante resolucin de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura, una vez
practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado.
Las declaraciones y resoluciones del Congreso del Estado son inatacables.
Artculo 118.- Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado, los Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia; los titulares de las Secretaras; el Fiscal General del Estado de Oaxaca;
los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca; el Consejero Presidente, el Secretario Ejecutivo,
los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana de Oaxaca; los Consejeros de la Judicatura, el Auditor Superior del Estado, los Sub Auditores
y los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y de Cuentas, Titulares e integrantes del
rgano superior de direccin de los rganos constitucionales autnomos, por la comisin de delitos
durante el tiempo de su encargo, la Legislatura declarar, por mayora absoluta de sus miembros
presentes en sesin, si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.
Primer prrafo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico
Oficial Extra del 30 de junio del 2015.
Si la resolucin de la Legislatura fuese negativa, se suspender todo procedimiento ulterior, pero ello no
ser obstculo para que la imputacin por la comisin del delito contine su curso, cuando el inculpado
haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la resolucin no prejuzga los fundamentos de la
imputacin.
Si la Legislatura declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a disposicin de las autoridades
competentes para que acten conforme a la ley.
Por lo que se refiere al Gobernador del Estado, slo habr lugar a acusarlo ante el Congreso del Estado
en los trminos de los artculos 110 de la Constitucin Federal y 81 de esta Constitucin. En este supuesto
la Legislatura resolver con base en la Legislacin penal aplicable.
Las declaraciones y resoluciones del Congreso del Estado son inatacables.
El efecto de la declaracin de que ha lugar a proceder contra el inculpado ser separarlo de su encargo
en tanto est sujeto a proceso penal. Si ste culmina en sentencia absolutoria, el inculpado podr reasumir
su funcin. Si la sentencia fuese condenatoria de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo,
no se conceder al reo la gracia del indulto.
En demandas del orden civil que se establecen contra cualquier servidor pblico no se requerir
declaracin de procedencia.
Las sanciones penales se aplicarn de acuerdo a lo dispuesto en la legislacin penal y tratndose de
delitos por cuya comisin el autor obtenga un beneficio econmico o cause daos o perjuicios
patrimoniales, debern graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los
daos y perjuicios causados por su conducta ilcita.
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Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos
o perjuicios causados.
Artculo 119.- No se requerir declaracin de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de
los servidores pblicos a que hace referencia el Prrafo primero del Artculo 118, comete un delito durante
el tiempo en que se encuentre separado de su encargo.
Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para
que desempee otro cargo distinto, pero de los enumerados en el Artculo 118 se proceder de acuerdo
con lo dispuesto en dicho precepto.
Artculo 120.- El Sistema Estatal de Combate a la Corrupcin es la instancia de coordinacin entre las
autoridades de todos los rdenes de gobierno competentes en la prevencin, deteccin y sancin de
responsabilidades administrativas y hechos de corrupcin, as como en la fiscalizacin y control de
recursos pblicos. Para el cumplimiento de su objeto se sujetar a las siguientes bases mnimas:
I. El Sistema contar con un Comit Coordinador que estar integrado por los titulares de la Auditora
Superior del Estado; de la Fiscala Especializada en Combate a la Corrupcin; de la Secretara de la
Contralora y Transparencia Gubernamental; por el presidente del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo y de Cuentas; el presidente del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin
de Datos Personales del Estado de Oaxaca; as como por un representante del Consejo de la Judicatura
y otro del Comit de Participacin Ciudadana;
II. El Comit de Participacin Ciudadana del Sistema deber integrarse por cinco ciudadanos que se
hayan destacado por su contribucin a la transparencia, la rendicin de cuentas o el combate a la
corrupcin y sern designados en los trminos que establezca la ley, y
III. Corresponder al Comit Coordinador del Sistema, en los trminos que determine la Ley:
a) El establecimiento de mecanismos de coordinacin con los sistemas federal y municipal;
b) El diseo y promocin de polticas integrales en materia de fiscalizacin y control de recursos pblicos,
de prevencin, control y disuasin de faltas administrativas y hechos de corrupcin, en especial sobre las
causas que los generan;
c) La determinacin de los mecanismos de suministro, intercambio, sistematizacin y actualizacin de la
informacin que sobre estas materias generen las instituciones competentes de los rdenes de gobierno;
d) El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacin de las autoridades de los rdenes
de gobierno en materia de fiscalizacin y control de los recursos pblicos;
e) La elaboracin de un informe anual que contenga los avances y resultados del ejercicio de sus
funciones y de la aplicacin de polticas y programas en la materia. Derivado de este informe, podr emitir
recomendaciones no vinculantes a las autoridades, con el objeto de que adopten medidas dirigidas al
fortalecimiento institucional para la prevencin de faltas administrativas y hechos de corrupcin, as como
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Artculo 121.- El procedimiento de juicio poltico slo podr iniciarse durante el periodo en el que el
servidor pblico desempee su cargo y dentro de un ao despus. Las sanciones correspondientes se
aplicarn en un periodo no mayor de un ao a partir de iniciado el procedimiento.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor pblico
ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en la ley penal, que nunca sern
inferiores a tres aos. Los plazos de prescripcin se interrumpen en tanto el servidor pblico desempee
alguno de los encargos a que hace referencia el Artculo 118.
La Ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta a la
naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccin III del Artculo 116.
Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcin no sern inferiores a tres
aos.
Artculo 122.- Los miembros de los Ayuntamientos y los Alcaldes son responsables de los delitos
comunes, de las infracciones administrativas; as como hechos de corrupcin que cometan durante su
encargo.
Artculo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 123.- En los delitos del orden comn y violacin de las leyes federales y del Estado, los
servidores pblicos municipales no gozarn de proteccin constitucional alguna, pudiendo en
consecuencia proceder contra ellos el Ministerio Pblico.
Artculo 124.- De las infracciones a las ordenanzas y reglamentos exclusivos del Municipio cometidos
por los concejales, alcaldes y agentes municipales, conocern una comisin integrada por concejales del
Ayuntamiento respectivo, en los trminos de sus reglamentos, la que se encargar de analizar la
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acusacin, y que a su vez sustanciar el procedimiento respectivo con audiencia del inculpado, para que
posteriormente proceda a emitir su dictamen.
Conociendo el dictamen el Ayuntamiento y erigido en Jurado de Sentencia, aplicar la sancin respectiva
mediante la resolucin de las dos terceras partes de sus integrantes, una vez practicadas las diligencias
correspondientes y con audiencia del acusado.
Si la resolucin del Ayuntamiento fuese negativa, se suspender todo procedimiento ulterior, pero ello no
ser obstculo para que la imputacin por la comisin del delito contine su curso cuando el inculpado
haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputacin.
Si el Ayuntamiento declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a disposicin de las autoridades
competentes para que acten conforme a la ley.
Las declaraciones y resoluciones del Ayuntamiento son inatacables.
TTULO OCTAVO
PRINCIPIOS GENERALES
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA Y DEL ESTADO
CAPITULO SEGUNDO
PRINCIPIOS GENERALES DE
LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
ARTICULO 125 Bis.- El matrimonio es un contrato civil. El divorcio disuelve el vnculo del matrimonio y
deja a los cnyuges en aptitud de contraer otro. El matrimonio y los dems actos del estado civil de las
personas, son de la exclusiva competencia de los servidores pblicos y autoridades del orden civil, en los
trminos prevenidos por las leyes y tendrn la fuerza y validez que las mismas les atribuyan.
Artculo 126.- En el Estado de Oaxaca todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado y los
Municipios impartirn educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educacin
preescolar, primaria y secundaria conforman la educacin bsica; sta y la media superior sern
obligatorias. [Modificado mediante Decreto nmero 2065 de la LXI Legislatura aprobado el 31 de octubre del 2013 y
publicado el 27 de noviembre del mismo ao en el peridico oficial Extra]
La educacin seguir las normas que sean precisadas en la Constitucin General y se procurar que los
sistemas, planes y mtodos de enseanza sean adaptados de manera que responda a las necesidades
del desarrollo integral del Estado.
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La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser
humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en
la independencia y la justicia.
La educacin de los alumnos para ser integral comprender adems, la enseanza de la historia, la
geografa, la ecologa y los valores tradicionales de cada regin tnica y en general del Estado, se
fomentar la imparticin de conocimientos aplicables a la transformacin poltica, social y econmica para
beneficio de los oaxaqueos.
En las comunidades indgenas bilinges la enseanza tender a conservar el idioma espaol y las
lenguas indgenas de la regin.
I.- Garantizada por el Artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se
mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa.
II.- El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar
contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems:
a) Ser democrtica, considerando la democracia no slo como una estructura jurdica y un rgimen
poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural
del pueblo.
b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos, atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra
cultura, y
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad
cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la
sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas,
de religin, de grupos, de sexos o de individuos. [Modificado mediante Decreto nmero 2065 de la LXI Legislatura
aprobado el 31 de octubre del 2013 y publicado el 27 de noviembre del mismo ao en el peridico oficial Extra]
III.- Para dar cumplimiento al tercer Prrafo y fraccin II de este Artculo, el Ejecutivo Estatal, en
coordinacin con la Federacin, determinarn los planes y programas de estudio de la educacin primaria,
secundaria y normal. Para tales efectos, considerar la opinin de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin, en los trminos que la ley seale.
IV.- Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita.
V.- Adems de impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior, sealadas en el
primer prrafo, el Estado promover y atender todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la
educacin inicial y la educacin superior necesarios para el desarrollo de la Nacin, y el Estado, apoyar
la investigacin cientfica y tecnolgica y alentar el fortalecimiento y difusin de nuestra cultura. [Modificado
mediante Decreto nmero 2065 de la LXI Legislatura aprobado el 31 de octubre del 2013 y publicado el 27 de noviembre del
mismo ao en el peridico oficial Extra]
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VI.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos que
establece la Ley, el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se
realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal,
los particulares debern:
a) Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establece el segundo Prrafo y la
fraccin II, as como cumplir los planes y programas a que se refiere la fraccin III, y
b) Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico, en los trminos que
establezca la ley.
Artculo 127.- Las autoridades fomentarn con preferencia las actividades tursticas que aprovechen los
atractivos de toda ndole que posee el Estado de Oaxaca y vigilarn que la realizacin de estas
actividades preserve el patrimonio cultural de los pueblos y comunidades indgenas, y como consecuencia
de dichas actividades, no deteriore el medio ambiente, ni se demeriten sus propias riquezas tursticas.
Es responsabilidad del Estado promover el desarrollo de las actividades tursticas dentro del territorio
estatal, asegurando en todo momento que los centros de turismo crezcan de manera integrada al
desarrollo de la regin donde estn ubicados y contribuyan al desarrollo general de la entidad.
Artculo 128.- Los trabajadores al servicio de los Poderes del Estado y sus Ayuntamientos, tendrn
derecho de asociarse para la defensa de sus intereses comunes en los trminos de las leyes debidamente
promulgadas para regular sus relaciones de trabajo.
Artculo 129.- En el Estado, la vagancia se considera como un delito; en consecuencia, todos sus
habitantes estn obligados a trabajar para subvenir a sus propias necesidades y a las de sus familias. La
ley determinar los casos de excepcin.
Artculo 130.- El Estado est obligado a entregar sin demora a los indiciados, procesados o sentenciados,
as como practicar el aseguramiento y entrega de objetos, instrumentos o productos del delito, atendiendo
a la autoridad de cualquier otra Entidad Federativa o del Distrito Federal que los requiera. Estas diligencias
se practicarn con la intervencin de la Fiscala General del Estado de Oaxaca, en coordinacin con la
Fiscala General de la Repblica, y sus homlogas de las Entidades Federativas, en los trminos de los
convenios de colaboracin, que para este efecto se celebren.
Artculo reformado mediante decreto Nmero 1263 aprobado el 30 de junio del 2015 y publicado en el Peridico Oficial
Extra del 30 de junio del 2015.
Artculo 131.- Los Ayuntamientos del Estado estn obligados a mejorar y conservar los caminos
carreteros construidos en el territorio de sus respectivos Municipios y a proceder a la apertura de los que
sean necesarios para facilitar las comunicaciones vecinales.
99
Artculo 132.- Los bienes races de beneficencia o instruccin pblica que puedan conservar las
corporaciones respectivas, conforme a las leyes as como los capitales impuestos pertenecientes a las
mismas, no podrn ser enajenados ni de algn modo gravados sin decreto especial de la Legislatura del
Estado.
La infraccin de ste y del Artculo 81 fraccin IX de esta Constitucin produce la nulidad del acto,
quedando, adems, responsables solidariamente por el capital, intereses y perjuicios, tanto la autoridad
o servidores pblicos que dispongan de dichos bienes como los que los reciban, endosen las escrituras
o de cualquier manera intervengan en su enajenacin, siendo exigible la cosa enajenada de quienquiera
que sea su poseedor.
Artculo 133.- Toda riqueza poseda por una o varias personas est obligada a contribuir a los gastos
pblicos del Estado con la parte proporcional que determinen las leyes.
Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechos por los gobiernos anteriores desde el
ao de mil ochocientos setenta y dos, para ajustarlos al precepto del Artculo 28 de la Constitucin Federal
y para la reglamentacin de los servicios pblicos en su caso. El Ejecutivo declarar la nulidad de los que
impliquen grave perjuicio de inters general.
Artculo 134.- Toda autoridad que no emane de la Constitucin y leyes federales, de la Constitucin y
leyes del Estado, no podrn ejercer el mando ni jurisdiccin.
Artculo 135.- En el Estado, ningn ciudadano puede desempear a la vez, dos o ms cargos de eleccin
popular directa o indirecta; pero el electo debe optar entre ellos el que quiera desempear definitivamente.
Tampoco podr desempear empleo ni cargo pblico de eleccin popular, cualquier ciudadano que
disfrute del fuero federal.
El requisito de la edad a los servidores pblicos a quienes (sic) exige la de treinta y cinco aos para el
ejercicio de su encargo exceptuando el de Gobernador, puede ser dispensado en circunstancias
especiales, calificadas por la Legislatura pero nunca ni por ningn motivo se dispensarn ms de cinco
aos de edad.
Artculo 136.- Nunca podr desempearse a la vez, por un solo individuo, dos o ms empleos o cargos
pblicos del Estado y de los Municipios por los que se disfrute sueldo, honorarios, gratificacin o
cualquiera otra ministracin de dinero, con excepcin a los relativos a los ramos de educacin y
beneficencia pblicas.
Artculo 137.- Ningn pago podr hacerse que no est comprendido en el presupuesto respectivo o
determinado por la ley.
100
Los recursos econmicos de que disponga el Gobierno Estatal y los Municipios, as como sus respectivas
Administraciones Pblicas Paraestatales, se administrarn con austeridad, planeacin, eficiencia,
eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicio de
cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de
licitaciones mediante convocatoria pblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en
sobre cerrado, que ser abierto pblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones
disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes
o por administracin directa en los trminos de la ley respectiva.
Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior no sean idneas para asegurar dichas
condiciones, las leyes establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos para
acreditar la eficiencia, eficacia, economa, transparencia, honradez e imparcialidad que aseguren las
mejores condiciones para el Estado.
El manejo de recursos econmicos estatales y municipales se sujetarn a las bases de este Artculo.
Los servidores pblicos, sern responsables del cumplimiento de sta en los trminos de la ley
reglamentaria respectiva.
Los resultados de la ejecucin de los programas y del ejercicio de los recursos pblicos a que se refiere
el prrafo segundo de este artculo, en el mbito estatal sern evaluados por la instancia tcnica que se
constituya, teniendo a su cargo la evaluacin del desempeo institucional por s mismo o a travs de la
contratacin de terceros, bajo principios de independencia, imparcialidad y transparencia.
El titular de la instancia tcnica ser nombrado en trminos de la Ley reglamentaria.
El resultado de las evaluaciones del desempeo institucional se deber considerar en el proceso de
programacin y presupuestacin de los recursos pblicos del Estado, a fin de propiciar que los mismos
se asignen tomando en cuenta los resultados alcanzados.
La planeacin para el desarrollo estatal facilitar la programacin del gasto pblico con base en objetivos
y metas; claros y cuantificables, que permitan evaluar adecuadamente su cumplimiento, a fin de conocer
los resultados obtenidos.
La Ley prever la coordinacin necesaria entre la instancia tcnica, la Secretara de Finanzas, la
Secretara de Administracin y la Coordinacin General del Comit Estatal de Planeacin para el
Desarrollo de Oaxaca, responsables de integrar el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado para
cada ejercicio fiscal, a fin de dar cumplimiento a lo previsto en este artculo y emitir las disposiciones
administrativas correspondientes.
Por lo que respecta a los Municipios del Estado, stos sern evaluados por la Auditora Superior del
Estado.
Los servidores pblicos de la Federacin, del Estado y de los municipios, as como del Distrito Federal y
sus Delegaciones tienen en todo tiempo la obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos
que estn bajo su responsabilidad, sin influir en equidad de la competencia entre los partidos polticos.
101
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como tales, los poderes
pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin pblica y cualquier
otro ente de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter institucional y fines informativos,
educativos, o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes, voces
o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico.
Las leyes, en sus respectivos mbitos de aplicacin, garantizarn el estricto cumplimiento de lo previsto
en los dos prrafos anteriores, incluyendo el rgimen de sanciones a que haya lugar.
Artculo 138.- Todos los servidores pblicos del Estado y de los Municipios, de sus dependencias, as
como las entidades paraestatales y paramunicipales, fideicomisos pblicos, instituciones y organismos
autnomos y cualquier otro ente pblico, recibirn una remuneracin adecuada e irrenunciable por el
desempeo de su funcin, empleo, cargo o comisin, que deber ser proporcional a sus
responsabilidades.
Dicha remuneracin ser determinada anual y equitativamente en los Presupuestos de Egresos
correspondientes, bajo las siguientes bases:
I.- Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en efectivo o en especie, incluyendo dietas,
aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estmulos, comisiones, compensaciones y
cualquier otra, con excepcin de los apoyos y los gastos sujetos a comprobacin que sean propios del
desarrollo del trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales.
II.- Ningn servidor pblico podr recibir remuneracin, en trminos de la fraccin anterior, por el
desempeo de su funcin, empleo, cargo o comisin, mayor a la establecida para el Gobernador del
Estado o Presidente Municipal en el presupuesto correspondiente.
III.- Ningn servidor pblico podr tener una remuneracin igual o mayor que su superior jerrquico, salvo
que el excedente sea consecuencia del desempeo de varios empleos pblicos en los trminos del
artculo 136 de esta Constitucin, que su remuneracin sea producto de las condiciones generales de
trabajo, derivado de un trabajo tcnico calificado o por especializacin en su funcin, la suma de dichas
retribuciones no deber exceder la mitad de la remuneracin establecida para el Gobernador del Estado
o Presidente Municipal en el presupuesto correspondiente.
IV.- No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni liquidaciones por
servicios prestados, como tampoco prstamos o crditos, sin que estas se encuentren asignadas por la
Ley, decreto legislativo, contrato colectivo o condiciones generales de trabajo. Estos conceptos no
formarn parte de la remuneracin. Quedan excluidos los servicios de seguridad que requieran los
servidores pblicos por razn del cargo desempeado.
V.- Las remuneraciones y sus tabuladores sern pblicos y debern especificar y diferenciar la totalidad
de sus elementos fijos y variables, tanto en efectivo como en especie.
Toda ministracin de dinero, todo emolumento o gratificacin concedida a los referidos servidores, ya sea
por concepto de gastos de representacin, sobresueldo, o cualquier otro, se considerar como fraude al
102
Estado, y las leyes y las autoridades impondrn las penas correspondientes, as a quien las autorice como
a quien las reciba.
Artculo 139.- La compensacin de que habla el Artculo anterior, slo tendr lugar por los servicios de
presente. En los casos de legtimo impedimento y en los de largos servicios, se otorgarn pensiones con
carcter de retiro o jubilacin, conforme a las leyes que al efecto se expidan.
Artculo 140.- Todo funcionario o empleado pblico, sin excepcin alguna y antes de tomar posesin de
su cargo, otorgar la protesta legal, de acuerdo con las siguientes frmulas:
El Gobernador del Estado protestar en los trminos siguientes: Protesto guardar y hacer guardar la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, las leyes que de una y
otra emanen y cumplir fiel y patriticamente con los deberes de mi encargo mirando en todo por el bien y
prosperidad de la Unin y del Estado y si no lo hiciere as, que la Nacin y el Estado me lo demanden.
Los dems funcionarios y empleados rendirn la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma:
La autoridad que reciba la protesta dir: Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos; la particular del Estado, las leyes que de una y otra emanen, y cumplir
leal y patriticamente con los deberes del cargo de....que el Estado os ha conferido?. El interrogado
contestar: S protesto.
Acto continuo, la misma autoridad que tome la protesta dir: Si no lo hiciereis as, que la Nacin y el
Estado os lo demanden.
Los servidores pblicos que la ley determine debern someterse para su ingreso y permanencia en el
servicio pblico a exmenes de control de confianza. El Congreso del Estado expedir una ley que en
razn de esta disposicin establezca las bases y procedimientos para tal efecto.
TTULO NOVENO
DE LAS ADICIONES Y REFORMAS
A LA CONSTITUCIN
Artculo 141.- Esta Constitucin Poltica puede ser adicionada o reformada, las iniciativas que tengan
este objeto deben ser suscritas por el Diputado o Diputados que las presenten, por el Gobernador, el
Tribunal Superior de Justicia o los Ayuntamientos, en los trminos de las fracciones I, II, III y IV del Artculo
50 de esta Constitucin.
Estas iniciativas se sujetarn a los trmites establecidos para la expedicin de las leyes en los artculos
51 al 58, pero requieren de la aprobacin de, cuando menos, dos tercios del nmero total de Diputados
que integren la Legislatura.
Inmediatamente que se promulguen reformas a la Constitucin General de la Repblica, la Legislatura
del Estado, si estuviera en periodo ordinario de sesiones, acordar los trminos de las modificaciones o
103
adiciones que correspondan para que puedan incorporarse al texto de esta Constitucin, en consonancia
con el postulado jurdico expreso en el Artculo 41 de aqulla.
Si la Legislatura estuviere en receso, ser convocada a sesiones extraordinarias por su Diputacin
Permanente, para el efecto a que se refiere el Prrafo que antecede.
TTULO DCIMO
DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN
Artculo 142.- Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor an cuando por alguna rebelin se
interrumpa su observancia. En caso de que por un trastorno pblico se establezca un Gobierno contrario
a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su
observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados,
tanto los que hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelin, como los que hayan cooperado a
ella.
TRANSITORIOS
Artculo 1.- El periodo constitucional del actual Gobernador del Estado terminar a las diez de la maana
del da primero de diciembre de mil novecientos veinticuatro.
Artculo 2.- Dentro del trmino de quince das, a partir de la fecha en que entre en vigor esta Constitucin,
la Legislatura del Estado proceder a la eleccin de los funcionarios que le incumbe, cesando los que
hubieren sido nombrados en forma distinta, al siguiente da de la eleccin. Dentro del mismo plazo de
quince das, la propia Legislatura ratificar los nombramientos de Secretario y del Subsecretario del
Despacho.
Artculo 4.- A falta de letrados, se nombrarn Jueces y agentes del Ministerio Pblico, legos; pero para
que los designados tomen posesin de su respectivo cargo, es necesario que acrediten previamente ante
un jurado formado por tres letrados, nombrados por el Tribunal Superior de Justicia o por el Procurador,
respectivamente, que tienen conocimientos aunque slo sean elementales en Derecho Constitucional,
Derecho Penal, Civil, Mercantil, y en los respectivos cdigos de procedimientos.
Artculo 5.- Entre tanto se expide la ley reglamentaria del artculo 149 de esta Constitucin, entrar
desde luego en vigor la Ley de Relaciones Familiares, expedida con fecha nueve de abril de mil
novecientos diez y siete, por el Ciudadano Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del
Poder Ejecutivo de la Unin.
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Artculo 6.- Desde la fecha en que entre en vigor esta Constitucin, quedarn abolidos de pleno derecho
todas las leyes, reglamentos, circulares y disposiciones de cualquier carcter y origen en cuanto se
opongan a los preceptos de esta Constitucin.
Los negocios en que se hayan interpuesto los recursos de casacin y splica, debern proseguirse y
terminarse de oficio en el improrrogable plazo de sesenta das, a contar del da quince de abril, fecha de
la abolicin de esos recursos, aunque no promuevan las partes interesadas.
Artculo 7.- La actual Legislatura, tan pronto como sea promulgada esta Constitucin, se constituir en
el segundo y ltimo periodo de sesiones ordinarias, conforme al artculo 45 de esta misma Constitucin.
Artculo 8.- Los Diputados que sean electos para integrar la XXIX Legislatura por los Distritos electorales
de nmero par, durarn dos aos en su encargo.
Artculo 9.- Los Diputados que integran la actual XXVIII Legislatura no estn comprendidos en la
prohibicin que establece el artculo 32. En consecuencia, por esta sola vez podrn ser reelectos.
Artculo 10.- Entre tanto se expidan las leyes orgnicas respectivas, continuarn en vigor las actuales en
todo lo que no se opongan a la presente Constitucin.
Artculo 11.- Por esta sola vez, el Presidente de la Legislatura protestar en los trminos establecidos
para el Gobernador en el artculo 163 de esta Constitucin; los dems Diputados protestarn ante el
Presidente.
Artculo 12.- El Estado se formar por ahora de los Municipios existentes a la fecha y agrupados en los
distritos judiciales y rentsticos actuales. La Ley Orgnica sobre Divisin Territorial del Estado, que se
expida oportunamente, expresar cules de esos Municipios subsistirn, los lmites de ellos y la forma en
que deban agruparse para constituir distritos judiciales y rentsticos.
Artculo 13.- Esta Constitucin se promulgar y entrar en vigor el da quince de abril de mil novecientos
veintids, en cuya fecha se protestar con toda solemnidad por todos los funcionarios y empleados
pblicos del Estado y de los Municipios.
Artculo 14.- La promulgacin de la presente Constitucin se har por bando solemne.
Artculo 15.- Los Concejales que se elijan el primer domingo de agosto de 1989, tomarn posesin el da
15 de septiembre del mismo ao y durarn en su encargo hasta el 31 de diciembre de 1992.
105
Lo tendr entendido el C. Gobernador del Estado y dispondr que se imprima, publique, circule y cumpla.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado, a los cuatro das del mes de abril de mil
novecientos veintids.- Hern Ruiz, Diputado Presidente por el 16 Crculo Electoral.- Gaspar Allende,
Diputado Vicepresidente por el 10 Crculo Electoral.- Emilio lvarez, Diputado por el 1er. Crculo
Electoral.- Emilio Daz Ortiz, Diputado por el 3er. Crculo Electoral.- Heraclio Ramrez, Diputado por el 7
Crculo Electoral.- Agustn R. Arenas, Diputado por el 8 Crculo Electoral.- R. Villegas Garzn, Diputado
por el 9 Crculo Electoral.- Pedro Camacho, Diputado por el 12 Crculo Electoral.- ngel Hernndez,
Diputado por el 13 Crculo Electoral.- Librado C. Lpez, Diputado por el 14 Crculo Electoral.- Luis
Meixueiro, Diputado por el 15 Crculo Electoral.- Agustn Castillo C., Diputado por el 17 Crculo
Electoral.- M. Aguilar y Salazar, Diputado Secretario por el 6 Crculo Electoral.- Alfredo Calvo, Diputado
Secretario por el 11 Crculo Electoral.
Por tanto, mando que se imprima, publique por bando solemne, circule y se le d el debido cumplimiento.
Dado en el Palacio de los Poderes del Estado, en la ciudad de Oaxaca de Jurez, a los quince das del
mes de abril de mil novecientos veintids.- M. Garca Vigil. Al C. Licenciado Lino Ramn Campos Ortega,
Oficial Mayor encargado de la Secretara General del Despacho.- Presente.
Y lo comunico a usted para su conocimiento y dems efectos.
Sufragio Efectivo No Reeleccin.- Oaxaca de Jurez, a quince de abril de mil novecientos veintids.Campos Ortega.-
1.- Decreto sin nmero de la XXIX Legislatura, de fecha 14 de diciembre de 1922, publicado en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 28 de febrero de 1923, por el que se reforman los artculos
2, 12, 39, 42, 43, 59 fraccin XVIII, 65, 81 fraccin VII, 102, 127, fraccin X, 135, 158, 161 y IV transitorio
de la Constitucin Poltica del Estado.
No seala disposiciones transitorias.
2.- Decreto nmero 48 de la XXXIV Legislatura, de fecha 11 de febrero de 1933, publicado en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado el da 11 de febrero de 1933, por el que se deroga la fraccin XXVII del
artculo 59 de la Constitucin Poltica Local.
No seala disposiciones transitorias.
3.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 20 de la XXXV Legislatura, de fecha 31 de octubre de 1934,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 3 de noviembre de 1934, por el que se
adiciona el artculo 79 y se reforman los 121 y 129 de la Constitucin Poltica del Estado.
NICO.- Este Decreto comenzar a surtir sus efectos el da 1o. de diciembre del ao en curso.
106
7.- Decreto nmero 20 de la XXXVII Legislatura, de fecha 27 de octubre de 1938, publicado en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado el da 29 de octubre de 1938, por el que se adiciona con la fraccin XXII
el artculo 80 de la Constitucin Poltica del Estado.
No seala disposiciones transitorias.
8.- Decreto nmero 21 de la XXXVII Legislatura, de fecha 27 de octubre de 1938, publicado en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado el da 29 de octubre de 1938, por el que se reforma el artculo 34 de la
Constitucin Poltica del Estado.
No seala disposiciones transitorias.
9.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 22 de la XXXVII Legislatura, de fecha 27 de octubre de
1938, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 29 de octubre de 1938, por el que
se reforma el artculo 99 de la Constitucin Poltica del Estado.
PRIMERO.- Los Concejales de nmero par que se designen en la eleccin ordinaria de diciembre de mil
novecientos treinta y nueve, durarn en su encargo solo el ao de mil novecientos cuarenta.
107
SEGUNDO.- En los comicios municipales que se efectuarn en diciembre de mil novecientos cuarenta,
ser electa la totalidad de los concejales de los Ayuntamientos.
10.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 52 de la XXXVII Legislatura, de fecha 4 de abril de 1939,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 15 de abril de 1939, por el que se reforman
los artculos 35 y fracciones III y VII del 68 de la Constitucin Poltica del Estado.
nico.- El presente Decreto empezar a surtir sus efectos legales, desde la fecha de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
11.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 16 de la XXXVIII Legislatura, de fecha 10 de diciembre de
1940, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 21 de diciembre de 1940, por el que
se aprueba, con la siguiente enmienda, y en los trminos que a continuacin se expresan, la reforma al
artculo 164 de la Constitucin Poltica Local.
nico.- El presente Decreto empezar a surtir sus efectos legales, a partir del da primero del ao prximo
de mil novecientos cuarenta y uno.
12.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 27 de la XXXVIII Legislatura, de fecha 14 de diciembre de
1940, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 28 de diciembre de 1940, por el que
se aprueba, en los trminos del artculo 164 de la Constitucin Poltica del Estado, las reformas de los
artculos 2o., 3o., 43, 59, 69, 72, 80, 127, 129 y 130 de la propia Constitucin Local y por el cual se deroga
el artculo 3o., transitorio, as como la segunda parte del artculo 4o., tambin transitorio, de la Constitucin
Poltica Local, que se refiere a la inamovilidad de los CC. Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y
Jueces de Primera Instancia del Estado.
nico.- Las reformas a los artculos 2o., 3o., 43, 59, 69, 72, 80, 127, 129 y 130 de la Constitucin Poltica
Local a que se refiere el presente decreto, entrarn en vigor a partir del da primero de enero del ao
prximo de mil novecientos cuarenta y uno.
13.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 44 de la XXXVIII Legislatura, de fecha 25 de enero de 1941,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 1 de febrero de 1941, por el que se reforma
la Constitucin del Estado en sus artculos 59 fracciones XXV, XXVI y XXXII, 65 fraccin VIII; 79 fraccin
V; 127 fraccin XII y 152.
NICO.- El presente decreto comenzar a surtir sus efectos legales en la fecha en que entre en vigor la
Ley del Servicio Civil a que se refiere la fraccin XXXII del artculo 59 de la Constitucin Poltica del
Estado, reformada por este Decreto.
14.- Decreto nmero 286 de la XXXVIII Legislatura, de fecha 12 de mayo de 1943, publicado en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 22 de mayo de 1943, por el que se aprueba, en los
trminos del artculo 164 de la Constitucin Poltica del Estado, la adicin de un segundo prrafo al artculo
12, reformado, de la propia Constitucin Poltica Local.
108
109
21.- Decreto nmero 145 de la XL Legislatura, de fecha 30 de junio de 1949, publicado en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado el da 30 de julio de 1949, por el que se modifica el artculo 108 de la
Constitucin del Estado.
No seala disposiciones transitorias.
23.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 6 de la XLI Legislatura, de fecha 6 de octubre de 1950,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 4 de noviembre de 1950, por el que se
reforman los artculos 59, fraccin XVII, 79, fraccin X, 121, 123, 130 y 135 de la Constitucin Poltica
Local.
Artculo Primero.- Las presentes reformas entrarn en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el
Peridico Oficial.
Artculo Segundo.- Para los efectos de lo dispuesto en los artculos 59, fraccin XVII, 79, fraccin X y
121, parte primera, el Gobernador del Estado someter a la ratificacin de la Legislatura, antes del 16 de
diciembre del ao en curso, los nombramientos de los Magistrados que deban integrar el Tribunal Superior
de Justicia del Estado.
24.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 54 de la XLI Legislatura, de fecha 27 de junio de 1951,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 7 de julio de 1951, por el que se reforma
el artculo 81 de la Constitucin Poltica Local, en su fraccin VI.
NICO.- La presente reforma entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
25.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 78 de la XLI Legislatura, de fecha 13 de diciembre de 1951,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 5 de enero de 1952, por el que se reforma
el artculo 99 de la Constitucin Poltica Local.
nico.- Los Concejales que resulten electos en las elecciones municipales que se efecten en el mes de
diciembre de 1952, por esta nica vez, durarn en su encargo cuatro aos.
26.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 14 de la XLIII Legislatura, de fecha 24 de octubre de 1956,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 17 de noviembre de 1956, por el que se
adiciona el artculo 24 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
nico.- El presente decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
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27.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 93 de la XLIII Legislatura, de fecha 29 de octubre de 1958,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 27 de diciembre de 1958, por el que se
adiciona el artculo 107 de la Constitucin Poltica Vigente en el Estado.
nico.- Este Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
28.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 94 de la XLIII Legislatura, de fecha 4 de noviembre de 1958,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 27 de diciembre de 1958, por el que se
adiciona el artculo 22 de la Constitucin Poltica del Estado.
nico.- El presente Decreto comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
29.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 4 de la XLIV Legislatura, de fecha 13 de octubre de 1959,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 14 de noviembre de 1959, por el que se
reforman los artculos 121 y 124 de la Constitucin Particular del Estado.
NICO.- Las presentes reformas entrarn en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico
Oficial, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 164 de la Constitucin Particular del Estado.
30.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 17 de la XLV Legislatura, de fecha 12 de diciembre de 1962,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 29 de diciembre de 1962, por el que se
adiciona el artculo 92 y se reforman las fracciones IV y V del artculo 59 de la Constitucin Particular del
Estado.
nico.- El presente Decreto comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
31.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 40 de la XLV Legislatura, de fecha 18 de junio de 1963,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 6 de julio de 1963, por el que se reforma
el prrafo primero del artculo 43 y la fraccin III del artculo 80 de la Constitucin Local.
NICO.- Una vez aprobadas las presentes reformas, entrarn en vigor a partir de la fecha de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
32.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 29 de la XLVII Legislatura, de fecha 10 de abril de 1969,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 26 de abril de 1969, por el que se suprime
la segunda parte del primer prrafo del artculo 156 de la Constitucin Poltica Local.
nico.- El presente Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
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33.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 47 de la XLVII Legislatura, de fecha 13 de mayo de 1969,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 31 de mayo de 1969, por el que se reforma
la fraccin V del artculo 79, y los artculos 82, 84 y 90 de la misma Constitucin Poltica Vigente en el
Estado.
nico.- El presente Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
34.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 14 de la XLVIII Legislatura, de fecha 9 de noviembre de 1971,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 20 de noviembre de 1971, por el que se
reforma el artculo 101 Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
nico.- El presente decreto surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
35.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 71 de la XLVIII Legislatura, de fecha 27 de junio de 1972,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 15 de julio de 1972, por el que se modifica
el artculo 34 de la Constitucin Poltica Local.
NICO.- El presente decreto surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
36.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 91 de la XLVIII Legislatura, de fecha 19 de septiembre de
1972, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 30 de septiembre de 1972, por el
que se reforma el prrafo primero del artculo 43 de la Constitucin Particular del Estado.
nico.- El presente Decreto surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
37.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 239 de la XLVIII Legislatura, de fecha 26 de noviembre de
1973, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 22 de diciembre de 1973, por el que
se reforma el artculo 33 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
ARTICULO NICO.- Este Decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
38.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 254 de la XLVIII Legislatura, de fecha 14 de diciembre de
1973, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 26 de enero de 1974, por el que se
reforman las fracciones IV y V del artculo 59 y el prrafo segundo del artculo 92 de la Constitucin
Poltica Local.
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NICO.- El presente decreto comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado y no tendr efecto retroactivo.
39.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 78 de la L Legislatura, de fecha 25 de septiembre de 1978,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 7 de octubre de 1978, por el que se
reforma la fraccin IV del artculo 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente decreto empezar a surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
40.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 79 de la L Legislatura, de fecha 26 de septiembre de 1978,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 7 de octubre de 1978, por el que se
reforman y adicionan los artculos 3o., 23, 27, 31, 32, 33, 39, 72, en sus fracciones I, III Y IV, 97, 98, 99,
100 y 101 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente decreto entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
41.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 104 de la LI Legislatura, de fecha 15 de diciembre de 1982,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 15 de enero de 1983, por el que se
reforman y adicionan los artculos 2, 7, 17, 24, 25, 27, 30, 34, 49, 53, 56, 59, 67, 68, 70, 74, 76, 79, 80,
81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 98, 121, 127 y 151; se derogan los artculos 16, 54 y 57 y se
crean cuatro artculos transitorios de la Constitucin Poltica del Estado de Oaxaca.
ARTCULO 1o- En cuanto a los catorce artculos transitorios de la Constitucin que actualmente nos rige,
se derogan en lo que se opongan a las presentes disposiciones.
ARTCULO 2o.- En tanto se reestructura la divisin territorial del Estado, conforme a las reformas del
artculo 59, fracciones IV y V de esta Constitucin, subsistir la llamada "DIVISIN TERRITORIAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA", publicada en el Peridico Oficial de fecha 5 de Octubre
de 1968.
ARTICULO 3o.- Por esta nica vez, los Concejales de los Ayuntamientos que deban ser electos en 1983,
para tomar posesin el 1o. de Enero de 1984, durarn en funciones hasta el 14 de septiembre de 1986 y
despus de esta fecha, los Concejales de los siguientes Ayuntamientos durarn en funciones tres aos a
partir del 15 de septiembre del ao que les corresponda.
ARTCULO 4o.- Las reformas Constitucionales a que se refiere el presente Decreto, entrarn en vigor al
mes siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
42.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 10 de la LII Legislatura, de fecha 13 de diciembre de 1983,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 21 de enero de 1984, por el que se
incorporan a la Constitucin Poltica del Estado, las reformas y adiciones hechas al artculo 115 de la
Constitucin General de la Repblica; se adicionan, modifican y derogan, en su caso, los artculos 20, 29,
113
33, 59, 94, 98 y 108, se le adicionan a los artculos 20 y 29 dos prrafos, se deroga el prrafo segundo
de la fraccin III del artculo 33, se adiciona el artculo 59 con la fraccin V Bis, se adiciona el artculo 94,
se modifica el prrafo segundo de la fraccin III del artculo 98 y se adiciona un prrafo ms, y se deroga
el prrafo primero del artculo 108.
NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
43.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 72 de la LII Legislatura, de fecha 12 de octubre de 1984,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 10 de noviembre de 1984, por el que se
adiciona el artculo 160 de la Constitucin Poltica del Estado.
NICO.- El presente decreto surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
44.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 92 de la LII Legislatura, de fecha 18 de marzo de 1985,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 18 de marzo de 1985, por el que se
adiciona el artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, con un tercer
prrafo.
NICO.- El presente decreto entrar en vigor, el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
45.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 100 de la LII Legislatura, de fecha 3 de mayo de 1985,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 25 de mayo de 1985, por el que se
reforman los artculos 7., fraccin III y 21 de la Constitucin Poltica del Estado.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
46.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 105 de la LII Legislatura, de fecha 14 de junio de 1985,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 17 de agosto de 1985, por el que se
adiciona con los prrafos quinto, sexto y sptimo el artculo 20 de la Constitucin Poltica del Estado.
NICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
47.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 127 de la LII Legislatura, de fecha 15 de noviembre de 1985,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 18 de noviembre de 1985, por el que se
modifica el Ttulo V, en donde se reforman y adicionan, los artculos 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145,
146, 147 y 148; 59 fraccin XXXV, 131 y 161 primer prrafo. Y se reforman los artculos 35, 59, fracciones
XV, XVIII, XIX, XX, Y XXXII; 65, fracciones IV, V, VII, y VIII; 68, fraccin IV; 79, fraccin V; 102, 116, 121,
127, fracciones II, X y XII; 134, 149, 155, 158 y 163 de la Constitucin Poltica del Estado para cambiar
las palabras funcionarios y empleados por las de "Servidores Pblicos".
114
NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
48.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 122 de la LII Legislatura, de fecha 4 de octubre de 1985,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 7 de diciembre de 1985, por el que se
reforman las fracciones XXIV, XXV y XLIII del artculo 59, mismo que se adiciona con una fraccin XLIV,
recorrindose la fraccin siguiente, todos de la Constitucin Poltica del Estado.
NICO.- Estas reformas constitucionales surtirn sus efectos al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado. Los artculos en donde aparezcan las palabras Contadura Mayor de Glosa,
debern cambiarse por Contadura Mayor de Hacienda.
49.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 148 de la LIII Legislatura, de fecha 20 de mayo de 1988,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 2 de julio de 1988, por el que se reforma
el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca en Vigor.
PRIMERO.- Se derogan todas las disposiciones que se le opongan.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
50.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 207 de la LIII Legislatura, de fecha 13 de abril de 1989,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 14 de abril de 1989, por el que se reforma
el primer prrafo del artculo 39; se reforman las fracciones II, III y IV, se adicionan las fracciones V y VI,
y un segundo prrafo al artculo 98; se reforma el artculo 99; se reforma el segundo prrafo del artculo
100; y se adiciona un artculo dcimo quinto transitorio de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca.
ARTICULO NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado.
51.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 86 de la LIV Legislatura, de fecha 26 de octubre de 1990,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 29 de octubre de 1990, por el que se
reforman y adicionan los artculos 1, 2, 8, 12, 16, 18, 20, 23, 25, 28, 39, 59, 62, 67, 75, 79, 80, 90 bis, 94,
108, 113, 150, 151, 152 y 164 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto deroga todas las disposiciones que se le opongan.
ARTCULO SEGUNDO.- Las Adiciones y Reformas en los artculos 1, 2, 8, 12, 16, 18, 20, 23, 28, 59, 62,
67, 75, 79, 80, 94, 108, 113, 151, 152 y 164 entrarn en vigor el da 30 de octubre de 1990, previa
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
ARTCULO TERCERO.- Las Adiciones y Reformas a los artculos 25, 39, 90 bis y 150 entrarn en vigor
cuando lo determine esta H. Legislatura al aprobarse las reglamentaciones correspondientes.
115
52.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 184 de la LIV, de fecha 29 de enero de 1992, publicado en
el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 10 de febrero de 1992, por el que se reforman los
artculos 33; 79 fraccin IX; 81 fraccin I; 92 y 108 y se adiciona un subttulo al artculo 92 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
53.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 88 de la LV Legislatura, de fecha 27 de enero de 1993,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 28 de enero de 1993, por el que se
adiciona al Ttulo IV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, el Captulo V,
conteniendo un artculo 138 Bis.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
54.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 126 de la LV Legislatura, de fecha 19 de agosto de 1993,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 2 de octubre de 1993, por el que se
reforma el artculo 138 Bis, segundo prrafo, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca.
NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
55.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 154 de la LV Legislatura, de fecha 27 de octubre de 1993,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 26 de febrero de 1994, por el que se
reforman los artculos 7, 8, 14, 22, fraccin I y 150; y se adiciona el artculo 153 Bis, de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- Lo previsto en el prrafo primero de la fraccin I, del artculo 8o. de este Decreto, entrar en
vigor el da tres de septiembre de 1994.
(Reformado por Decreto nmero 222 de fecha 27 de agosto de 1994)
SEGUNDO.- El presente Decreto, con la excepcin antes sealada, entrar en vigor a partir de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
56.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 195 de la LV Legislatura, de fecha 2 de junio de 1994,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 9 de julio de 1994, por el que se reforman
los artculos 4o., 11, 16, 43, 59 fraccin XXIV y XL, 121, 150 prrafo quinto, 152 y se derogan las
fracciones XLII del artculo 59 y III del artculo 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Oaxaca.
116
58.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 278 de la LV Legislatura, de fecha 11 de mayo de 1995,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 13 de mayo de 1995, por el que se
reforman los artculos 25, 33, 34, 35, 39, 40, se establece que con el artculo 41 que tambin se reforma,
inicia la Seccin Segunda del Captulo II, bajo el rubro: "De la Instalacin de la Legislatura y su
Funcionamiento", 47, 68, 102, 125, 126 y se deroga la fraccin VI del artculo 59, de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
PARA EL PROCESO ELECTORAL DE 1995, EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL SER ELECTO POR LAS DOS TERCERAS PARTES DEL
CONGRESO, EN BASE A UNA TERNA PRESENTADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO. HASTA EN
TANTO EL CONGRESO DEL ESTADO ELIJA AL PRESIDENTE Y CONSEJEROS CIUDADANOS DEL
CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL
ESTATAL ELECTORAL, ESTOS SEGUIRN FUNCIONANDO CON LOS INTEGRANTES
DESIGNADOS ANTES DE LA PUBLICACIN DEL PRESENTE DECRETO.
(Segundo Prrafo Adicionado por Decreto nmero 280 de fecha 24 de mayo de 1995)
SEGUNDO.- Las disposiciones del artculo 35, entrarn en vigor a partir del proceso electoral de 1998.
TERCERO.- LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN EL PRRAFO TERCERO DEL ARTCULO 25 EN
LO REFERENTE A LA FORMA DE ELECCIN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL ENTRARN EN VIGOR A PARTIR DEL PROCESO ELECTORAL
DE 1998.
(Adicionado por Decreto nmero 280 de fecha 24 de mayo de 1995)
59.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 280 de la LV Legislatura, de fecha 24 de mayo de 1995,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 24 de mayo de 1995, por el que se agrega
un prrafo al artculo primero transitorio y el artculo tercero transitorio al Decreto 278, publicado en el
Peridico Oficial de fecha 13 de mayo de 1995.
NICO.- El presente decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
117
60.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 323 de la LV Legislatura, de fecha 30 de agosto de 1995,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 14 de septiembre de 1995, por el que se
reforman los artculos 41, 42 y 59 fraccin XXII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Oaxaca.
PRIMERO.- La reforma a los artculos 41 y 42 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca, entrar en vigor en el proceso electoral local del ao de 1998.
SEGUNDO.- La reforma a la fraccin XXII del artculo 59 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca, entrar en vigor, a partir de la aprobacin de este decreto.
TERCERO.- Se autoriza a los integrantes de la Quincuagsima Sexta Legislatura del Estado, a que, para
su periodo constitucional, amplen el trmino del mismo, venciendo su periodo el da 15 de noviembre de
1998.
61.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 153 de la LVI Legislatura, de fecha 1 de marzo de 1997,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 8 marzo de 1997, por el que se reforman
los artculos 25, prrafos tercero, quinto, sexto y dcimo primero, 29 prrafo segundo, 31, 67 y 98 prrafo
primero y se adiciona el artculo 25 con un nuevo prrafo dcimo tercero con el consecuente corrimiento
del actual y siguientes, as como con un prrafo final que se convierte en dcimo sexto; igualmente se
adiciona al artculo 98 un prrafo ms que ser el noveno, todos de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
62.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 202 de la LVI Legislatura, de fecha 29 de septiembre de
1997, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 29 de septiembre de 1997, por el
que se adicionan al artculo 19 un prrafo que ser el quinto; al 24 con una fraccin que ser la III,
hacindose el respectivo corrimiento; se reforman los artculos 35 prrafos segundo y cuarto, 50 fraccin
V, 59 fracciones XXII y XXIII; 141 primer prrafo y 142 primer prrafo; todos de la Constitucin Poltica
del Estado.
NICO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
63.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 258 de la LVI Legislatura, de fecha 4 de junio de 1998,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 6 de junio de 1998, por el que se reforman
los artculos 12 tercer prrafo; 16 prrafos primero, segundo, tercero y sexto; 94 sptimo prrafo e inciso
f) del mismo y 151 primer prrafo; se adicionan una ltima parte al tercer prrafo del artculo 12; y los
prrafos sptimo, octavo y noveno del artculo 16; un Captulo que ser el VI que se denominar DE LA
JURISDICCION INDIGENA, con un artculo 138 Bis A, al Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
118
66.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 58 de la LVII Legislatura, de fecha 3 de marzo de 1999,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 22 de mayo de 1999, por el que se adiciona
un prrafo sptimo al artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, y se
recorren en su orden los subsecuentes prrafos.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
119
67.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 87 de la LVII Legislatura, de fecha 22 de julio de 1999,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 21 de agosto de 1999, por el que se
adiciona un ltimo prrafo al artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
68.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 95 de la LVII Legislatura, de fecha 26 de agosto de 1999,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 20 de septiembre de 1999, por el que se
reforman los artculos 50 fraccin III; 121 prrafo primero, 122 prrafo primero, pasndose el actual
segundo prrafo, para ser el ltimo del mismo artculo; 123, 124, 125; 127 fracciones I y IX y 129, se
adicionan dos prrafos al artculo 6o; seis fracciones al prrafo primero y un prrafo segundo al artculo
122, todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
69.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 109 de la LVII Legislatura, de fecha 14 de septiembre de
1999, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 20 de septiembre de 1999, por el
que se reforman los artculos, 41 segundo prrafo, 42 prrafo primero y 43; se adiciona un prrafo tercero
al artculo 43 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
70.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 108 de la LVII Legislatura, de fecha 14 de septiembre de
1999, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 25 de septiembre de 1999, por el
que se reforman los prrafos primero y segundo del artculo 7o; el prrafo primero del artculo 14 y 133
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
71.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 147 de la LVII Legislatura, de fecha 10 de febrero de 2000,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 24 de febrero de 2000, por el que se
reforma el artculo 80 fraccin V, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- La Cuenta Pblica correspondiente al ejercicio del ao de 1999 podr ser presentada a ms
tardar el da veinte de marzo del ao dos mil.
120
72.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 230 de la LVII Legislatura, de fecha 23 de noviembre de
2000, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 8 de diciembre de 2000, por el que
se reforma el primer prrafo y la fraccin IV del artculo 8; se agrupa el contenido del artculo en un
apartado que ser el A, adicionado en su primer prrafo y se adiciona un apartado B; se deroga el ltimo
prrafo del mismo artculo 8; las fracciones VII, VIII, IX y X, del artculo 59, se reubican y su orden ser
VI, VII, VIII Y IX respectivamente, esta ltima fraccin se reforma en su segundo prrafo, la fraccin XI se
reforma y se reubica quedando en la fraccin X, adicionando un nuevo contenido en la fraccin XI; se
reforma la fraccin XII. La fraccin XIII queda intocada y se reforma la fraccin XIV; las fracciones XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX y XX se reforman con el agregado de su contenido. El contenido de las fracciones
XV a la XLVI se reubican respectivamente en las fracciones XXI a la XLIX, reformndose el contenido de
las fracciones XXII, XXIII y XLIX. El contenido de la fraccin LXI se reubica en la fraccin LXIV que
tcnicamente se adiciona, finalmente la fraccin LXV tcnicamente se adiciona; se reforman las
fracciones IX del artculo 79; VI y XX del artculo 80; II del artculo 81. Se deroga el artculo 90 Bis, el
contenido del mismo se reubica en el artculo 91, recorrindose en su orden los dems artculos. Se
reforma la fraccin IV, se deroga el texto de la fraccin V y como consecuencia se reordena el contenido
de las fracciones V a la XI, eliminndose la fraccin XII, se reforma el texto de la fraccin XI que pasa a
ser la fraccin X, todas estas del artculo 127, reubicndose el mismo en el que ser el 106. Se deroga la
Seccin Cuarta del Captulo Tercero del Ttulo Cuarto denominada "DE LOS MUNICIPIOS", para que en
su lugar se reubique la Seccin Cuarta del Captulo Cuarto del Ttulo Cuarto denominada "DEL
MINISTERIO PUBLICO" con sus artculos del 133 al 138 que pasarn a ser los artculos del 93 al 98; se
deroga el Captulo Quinto del Ttulo Cuarto "DE LOS DERECHOS HUMANOS", para que en su lugar se
reubique el Captulo Sexto del mismo Ttulo Cuarto "DE LA JURISDICCION INDIGENA" con su artculo
138 Bis A que pasar a ser el artculo 112; se adiciona el Ttulo Quinto denominado "DEL GOBIERNO
MUNICIPAL", integrado por un solo artculo al que corresponde el nmero 113, dividido en ocho
fracciones; se adiciona un Ttulo Sexto denominado "DE LA COMISION ESTATAL DE DERECHOS
HUMANOS" con un solo artculo que ser el 114, recorrindose en su orden los vigentes Ttulo Quinto
"DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPALES" con
sus artculos del 139 al 148 que con la reubicacin sern los artculos del 115 al 124; Ttulo Sexto
"PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA" con sus artculos del 149 al 163 que
con la reubicacin sern los artculos 125 al 140; Ttulo Sptimo "DE LAS ADICIONES Y REFORMAS A
LA CONSTITUCION" con su artculo 164 que se reubica en el artculo 141; y Ttulo Octavo "DE LA
INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCION" con su artculo 165 que se reubica en el artculo 142; para
convertirse en los Ttulos Sptimo, Octavo, Noveno y Dcimo, respectivamente, todos estos de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- Las reformas constitucionales en materia municipal, contenidas en el presente Decreto
entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Tratndose de funciones y servicios que conforme al presente decreto sean competencia
de los Municipios y que a la entrada en vigor de las reformas sean prestados por el Gobierno del Estado
o de manera coordinada con los Municipios, stos podrn asumirlos, previa aprobacin del Ayuntamiento.
El Gobierno del Estado dispondr lo necesario para que la funcin o servicio pblico de que se trate se
transfiera al Municipio de manera ordenada, conforme al programa de transferencia que presente el
Gobierno del Estado, en un plazo mximo de 90 das contados a partir de la recepcin de la
correspondiente solicitud.
121
En el caso del servicio pblico de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas
residuales, contemplado en el Artculo 113, Fraccin III Inciso a) de esta Constitucin, dentro del plazo
sealado en el Prrafo anterior, el Gobierno del Estado podr solicitar a la legislatura, conservar en su
mbito de competencia estos servicios, cuando la transferencia de Estado a Municipio, afecte en perjuicio
de la poblacin su prestacin, la Legislatura del Estado resolver lo conducente.
(Fe de Erratas al Segundo Prrafo, de fecha 27 de enero de 2001)
En tanto se realiza la transferencia a que se refiere el primer Prrafo, las funciones y servicios pblicos
seguirn ejercindose o prestndose en los trminos y condiciones vigentes.
TERCERO.- El Gobierno del Estado y los Municipios realizarn los actos conducentes, a efecto de que
los convenios que en su caso se hubieren celebrado con anterioridad, se ajusten a lo establecido en esta
Constitucin y leyes estatales.
CUARTO.- En cumplimiento al Artculo QUINTO transitorio del Decreto que Reforma a la Constitucin
Federal en Materia Municipal, publicado el 23 de diciembre de 1999 en el Diario Oficial de la Federacin,
antes del inicio del ejercicio fiscal del 2002, la Legislatura del Estado, en coordinacin con los Municipios
respectivos, adoptarn las medidas conducentes, a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven
de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, sean equiparables a los
valores de mercado de dicha propiedad y procedern, en su caso, a realizar las adecuaciones
correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de
garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad.
QUINTO.- En la realizacin de las acciones conducentes al cumplimiento del presente decreto, se
respetarn los derechos y obligaciones, previamente contrados con terceros, as como los derechos de
los trabajadores estatales y municipales.
SEXTO.- Mientras se realizan las reformas a las leyes secundarias, cuando en ellas o en cualquier otro
ordenamiento se haga referencia a la nomenclatura o articulado de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca, se entender que se refiere a su correspondiente de la nueva estructura y
contenidos aprobados a travs de este Decreto.
SPTIMO.- La Reforma al Artculo 8 de la Constitucin Particular del Estado materia del Presente
Decreto, entrara en vigor a partir del da veintiuno de marzo del ao dos mil uno, en acatamiento a lo
ordenado por el ARTICULO PRIMERO TRANSITORIO, del Decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el da veintiuno de septiembre del ao dos mil.
OCTAVO.- Todos los procedimientos que hayan iniciado los Municipios previo a la vigencia de este
Decreto ante el Congreso del Estado para solicitar la autorizacin correspondiente para afectar su
patrimonio inmobiliario, arrendar bienes propiedad del mismo, y celebrar contratos o convenios que se
extiendan ms all del ejercicio constitucional respectivo, y aquellos que llegaren a iniciarse antes de las
leyes reglamentarias correspondientes, se regirn por las disposiciones que contiene la Ley Orgnica
Municipal publicada el 20 de noviembre de 1993.
(Fe de Erratas de fecha 27 de enero de 2001)
122
73.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 59 de la LVIII Legislatura, de fecha 14 de marzo de 2002,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 27 de abril de 2002, por el que se reforma
el artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
74.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 100 de la LVIII Legislatura, de fecha 15 de julio de 2002,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 24 de agosto de 2002, por el que se
reforma el artculo 11 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado.
75.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 419 de la LVIII Legislatura, de fecha 4 de marzo 2004,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 20 de marzo de 2004, por el que se
reforma el artculo 41 segundo prrafo de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
76.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 420 de la LVIII Legislatura, de fecha 4 de marzo de 2004,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 20 de marzo de 2004, por el que se
reforma el artculo 59 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca en sus fracciones
LXIII, LXIV y LXV; y se adiciona una ltima fraccin LXVI, en el siguiente orden, en la actual fraccin LXIII
se insertar el texto: "Legislar en materia de turismo en los trminos de la fraccin XXIX-K del artculo 73
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y leyes de carcter federal"; el texto de la
actual fraccin LXIII pasar a la fraccin LXIV; el texto de la actual fraccin LXIV pasar a la fraccin LXV;
y, el texto de la actual fraccin LXV pasar a conformar la fraccin LXVI de dicho artculo.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado de Oaxaca.
77.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 421 de la LVIII Legislatura, de fecha 4 de marzo de 2004,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 20 de marzo de 2004, por el que se
reforma el artculo 59 en su fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado de Oaxaca.
78.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 427 de la Quincuagsima LVIII Legislatura, de fecha 18 de
marzo de 2004, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 3 de abril de 2004, por el
123
que se reforman los artculos 22 fraccin I y 126 prrafo primero y fraccin VI de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
SEGUNDO.- En trminos del artculo transitorio quinto de la reforma a los artculos 3 y 31 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
12 de noviembre de 2002, la educacin preescolar ser obligatoria para todos en los siguientes plazos:
en el tercer ao de preescolar a partir del ciclo 2004-2005; el segundo ao de preescolar, a partir del ciclo
2005-2006; el primer ao de preescolar, a partir del ciclo 2008-2009.
TERCERO.- El presupuesto Estatal incluir los recursos necesarios para: la construccin, ampliacin y
equipamiento de la infraestructura suficiente para la cobertura progresiva de los servicios de educacin
preescolar; con sus correspondientes programas de formacin profesional del personal docente, as como
de dotacin de materiales de estudio gratuito para maestros y alumnos. Para las comunidades rurales
alejadas de los centros urbanos y las zonas donde no haya sido posible establecer infraestructura para
la prestacin del servicio deeducacin preescolar, las autoridades educativas federales en coordinacin
con las locales, establecern los programas especiales que se requieran y tomarn las decisiones
pertinentes para asegurar el acceso de los educandos a los servicios de educacin primaria.
79.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 428 de la LVIII Legislatura, de fecha 18 de marzo de 2004,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 3 de abril de 2004, por el que se reforma
el primer prrafo del artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
80.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 147 de la LIX Legislatura, de fecha 15 de agosto de 2005,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 3 de septiembre de 2005, por el que se
adiciona la fraccin XXI Bis al artculo 59 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
81.- Artculo Segundo y Artculos Transitorios del Decreto nmero 141 de la LIX Legislatura, de fecha 04
de agosto de 2005, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 6 de septiembre de
2005, por el que se reforma el artculo 48 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca.
ARTICULO SEGUNDO.- La Quincuagsima Novena Legislatura del Estado de Oaxaca, decreta que para
los efectos del artculo 48 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, la Ciudad
de Oaxaca de Jurez y zona conurbada comprender el territorio de los municipios de Oaxaca de Jurez,
Animas Trujano, Cuilpam de Guerrero, San Agustn de las Juntas, San Agustn Yatareni, San Andrs
Huayapam, San Antonio de la Cal, San Bartolo Coyotepec, San Jacinto Amilpas, San Pablo Etla, San
Sebastin Tutla, San Raymundo Jalpan, Santa Cruz Amilpas, Santa Cruz Xoxocotln, Santa Luca del
124
Camino, Santa Mara Atzompa, Santa Mara Coyotepec, Santa Mara El Tule, Santo Domingo Tomaltepec
y Tlalixtac de Cabrera.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Comunquese al Gobernador del Estado, al Presidente de la Repblica, al Honorable
Congreso de la Unin, al Poder Judicial de la Federacin, a los Congresos Estatales de las dems
Entidades Federativas y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para los efectos conducentes.
82.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 196 de la LIX Legislatura, de fecha 20 de diciembre de 2005,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 31 de diciembre de 2005, por el que se
reforman los artculos 117 primer prrafo, 118 primer prrafo, 125, la denominacin del Ttulo Octavo; se
adicionan el artculo 125 Bis y dos Captulos al Ttulo Octavo de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
83. Artculos Transitorios del Decreto nmero 305 de la LIX Legislatura, de fecha 04 de septiembre de
2006, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 09 de septiembre de 2006, por el
que se adicionan los prrafos segundo, tercero y cuarto al artculo 15 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da doce de septiembre del ao dos mil seis.
Publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Los adolescentes que no hayan cumplido los 18 aos, a quienes se impute la comisin de
conductas ilcitas, sern remitidos al Consejo de Tutela para Menores Infractores, para ser sujetos al
sistema previsto por la Ley de Tutela Pblica para Menores Infractores, hasta en tanto entra en vigor la
Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Oaxaca.
84.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 317 de la LIX Legislatura, de fecha 28 de septiembre de
2006, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 28 de septiembre de 2006, por el
que se modifica el rubro literal del TITULO SEGUNDO DEL ORDEN PUBLICO por DE LOS
CIUDADANOS, DE LAS ELECCIONES, DE LOS PARTIDOS POLTICOS, DE LOS ORGANISMOS Y DE
LOS PROCESOS ELECTORALES;. se REFORMAN los artculos: 25, que se estructura en apartados:
A. DE LAS ELECCIONES, B. DE LOS PARTIDOS POLTICOS, C. DEL INSTITUTO ESTATAL
ELECTORAL, D. DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN y E. DEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL,
artculo 29 segundo prrafo, 33 fraccin V, 59 fracciones VI, XXVIII y XXIX, 67 y 79 fraccin XXI; se
adicionan las fracciones XII y XIII al artculo 81 y los prrafos tercero y cuarto a la fraccin I del artculo
113, recorrindose en su orden los subsecuentes prrafos; y se derogan los artculos 40 y 105 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
125
126
86.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 520 de la LIX Legislatura, de fecha 14 de septiembre de
2007, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 14 de septiembre de 2007, por el
que se reforma la denominacin del Ttulo Sexto y el artculo 114, de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
87.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 532 de la LIX Legislatura, de fecha 29 de octubre de 2007,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 10 de noviembre de 2007, por el que se
reforma el artculo 3 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- En los trminos del Artculo Segundo Transitorio del Decreto por el que se adiciona un
segundo prrafo con siete fracciones al artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de julio de 2007, dentro del plazo de un
ao contado a partir de su entrada en vigor, que lo fue el 21 de julio del presente ao, se debern expedir
las modificaciones necesarias a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado
de Oaxaca.
TERCERO.- En los trminos del Artculo Tercero Transitorio del Decreto antes citado, dentro del plazo de
2 aos contados a partir de su entrada en vigor, que lo fue el 21 de julio del presente ao, en los trminos
127
que seale la ley relativa, se implementarn sistemas electrnicos para que cualquier persona pueda
hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la informacin y de los procedimientos de revisin a
que se refiere este Decreto, y se establecer lo necesario para que los municipios con poblacin mayor
a setenta mil habitantes, cuenten en el mismo plazo con sus sistemas electrnicos, de conformidad con
los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 113 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
Lo anterior, no excluye la posibilidad de que los Municipios con menor poblacin cuenten con este
sistema, y en todo caso, debern establecer sistemas administrativos de acuerdo a sus caractersticas
propias, a fin de cumplir con el derecho de acceso a la informacin pblica.
88.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 538 de la LIX Legislatura, de fecha 5 de noviembre de
2007, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 10 de noviembre de 2007, por el
que se reforman los artculos 59 fraccin XXXIII, artculo 79 fraccin X, artculo 95, y se adiciona la fraccin
XXIV al artculo 79, recorrindose la actual fraccin XXIV para pasar a ser la XXV, de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- El Gobernador del Estado dentro del trmino de noventa das, contados a partir de la
publicacin del presente Decreto, propondr a la Legislatura los candidatos para ocupar el cargo de
Procurador General de Justicia del Estado
TERCERO.- La Legislatura del Estado efectuar las adecuaciones legales necesarias para dar
cumplimiento al presente decreto.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente decreto.
89.- Artculo Transitorio del Decreto nmero 572 de la LX Legislatura, de fecha 17 de abril de 2008,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 18 de abril de 2008, por el que SE
REFORMA el artculo 25 fraccin II del apartado A de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Oaxaca.
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
El Honorable Congreso del Estado, en un trmino de sesenta das realizar foros y consultas en todo el
territorio del Estado, a efecto de conocer la opinin de los diversos sectores que permita en ese trmino
la reforma a las leyes secundarias que tienen relacin con el presente Decreto.
90.- Artculos Transitorios del Decreto nmero 573 de la LX Legislatura, de fecha 17 de abril de 2008,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 18 de abril de 2008, por el que SE
REFORMAN los artculos 45, 59 fracciones XXII, XXIII, XXXVI, LVIII y la fraccin V del artculo 80; el
primer prrafo del artculo 117 y el primer prrafo del artculo 118; SE ADICIONA una Seccin Sexta
denominada de la Auditora Superior del Estado de Oaxaca al Captulo II, del Ttulo Cuarto, con un artculo
128
65 Bis; SE DEROGA la fraccin VIII del artculo 65; todos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- El Congreso del Estado deber expedir la Ley a la que se refiere la fraccin LVIII del artculo
59 de esta Constitucin, dentro del plazo de 30 das posteriores a la publicacin de este Decreto.
TERCERO.- La Contadura Mayor de Hacienda del Congreso continuar ejerciendo las atribuciones que
actualmente tiene hasta en tanto empiece a funcionar la Auditora Superior del Estado de Oaxaca.
CUARTO.- Todos los recursos materiales y patrimoniales de la Contadura Mayor de Hacienda del
Congreso, pasarn a formar parte de la Auditora Superior del Estado de Oaxaca.
91.- Artculo transitorio del Decreto nmero 612 de la LX Legislatura, de fecha 30 de abril de 2008,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 1 de mayo de 2008, por el que se reforma
la fraccin V del artculo 79; se adiciona una Seccin Quinta al Captulo Tercero, Ttulo Cuarto, para
adicionar un Artculo 98 Bis; y se deroga el artculo 97 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca.
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
92.- Artculo transitorio del Decreto nmero 657 de la LX Legislatura de fecha 3 de julio de 2008,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 26 de julio de 2008, por el que se reforman
el actual prrafo noveno y dcimoprimero, se adicionan dos prrafos, el primero pasar a ser el prrafo
sptimo, recorrindose en su orden los subsecuentes, y el segundo pasar a ser el prrafo dcimo,
recorriendo en su orden los subsecuentes, ambos del artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca.
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
93.- Artculos transitorios del Decreto nmero 676 de la LX Legislatura de fecha 14 de agosto de 2008,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 16 de agosto de 2008, por el que SE
REFORMAN los artculos 23 fraccin I; 24 fraccin I; 25, del apartado A, las fracciones I, II y IV; del
apartado B, las fracciones I primer prrafo, II, IV, las actuales V que pasa a ser la VIII, la VI que pas a
ser la X; la VII que pas a ser la XI; la VIII que pas a ser la XII; del apartado C, las fracciones II y IV
primer prrafo; del apartado D, el prrafo primero; 59 fraccin XXVII; y SE ADICIONAN al artculo 25
apartado B, las fracciones que sern la V, VI, VII y IX, modificndose en su orden las subsecuentes; del
apartado C, un prrafo que ser el segundo; a la fraccin IV un prrafo segundo y la fraccin V; al apartado
D, un segundo prrafo; del apartado E, se adiciona una fraccin IV; 137 los prrafos sptimo, octavo y
noveno, de la CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, en
materia electoral.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
129
95.- Artculos transitorios del Decreto nmero 719 de la LX Legislatura de fecha 28 de octubre de 2008,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 15 de noviembre de 2008, por el que SE
REFORMA el prrafo vigsimo cuarto del artculo 12 y la fraccin XXXIX del artculo 59; SE ADICIONA
un prrafo para ser el vigsimo quinto y se recorre el vigsimo quinto para ser el vigsimo sexto del
artculo 12; ambos de la CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA.
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
96.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1247 de la LX Legislatura de fecha 7 de mayo del 2009,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el da 7 de mayo del 2009, por el que se
REFORMA el artculo 137 segundo y cuarto prrafos; SE ADICIONA el artculo 137, con los prrafos
sptimo, octavo, noveno, dcimo, dcimo primero y duodcimo, recorrindose el texto actual de los
prrafos sptimo, octavo y noveno para quedar como prrafos dcimo tercero, dcimo cuarto y dcimo
quinto de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- El Ejecutivo del Estado, en un trmino que no deber exceder del 31 de diciembre del ao
2010, presentar ante el Congreso del Estado, la iniciativa con proyecto de Ley que contenga las
atribuciones de la instancia tcnica a que se refiere el artculo 137, sptimo prrafo, de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TERCERO.- Las disposiciones del Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca para el
Ejercicio Fiscal 2009, la Normatividad para su Ejercicio, la Ley Municipal para el Estado de Oaxaca y los
respectivos presupuestos de egresos con que cuenten los municipios del Estado sern aplicables en
dicho ao en lo que no se contraponga al presente Decreto.
130
CUARTO.- Los Municipios del Estado a travs de sus Ayuntamientos procedern a elaborar sus
respectivos presupuestos de egresos con enfoque de resultados a que se refiere la Ley Municipal para el
Estado de Oaxaca y a implantar y concluir sus sistemas de evaluacin del desempeo institucional en los
mismos plazos en que lo haga el Estado. El Congreso del Estado, por conducto de la Comisin
Permanente de Presupuesto, Programacin y Cuenta Pblica y la Auditora Superior del Estado, como
rgano tcnico del mismo, promovern lo conducente en el mbito de sus respectivas atribuciones para
que se cumpla con dicha obligacin municipal.
97.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1355 de la LX Legislatura de fecha 4 de agosto del 2009,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el mismo da, por el que se REFORMAN las
fracciones II, III y V del artculo 33 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
98.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1381 de la LX Legislatura de fecha 9 de septiembre del
2009, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 14 de septiembre del mismo ao, por
el que se ADICIONA un ltimo prrafo al artculo 28 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
99.- Artculo transitorio del Decreto nmero 1382 de la LX Legislatura, de fecha 9 de septiembre del 2009,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 21 de septiembre del mismo ao, por el que
se REFORMAN los artculos 6 en sus prrafos primero y segundo, 7, 8 en su primer prrafo y sus
apartados A y B, 11 en su primer prrafo, 14, 15 en su primer prrafo, 21, 93 y 113 en su fraccin VII; se
ADICIONAN a los artculos 6 las fracciones I, II y III, al 8 un apartado C, al 11 los prrafos segundo y
tercero, y al 17 los prrafos tercero y cuarto; se DEROGA del artculo 7 su ltimo prrafo, todos de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
100.- Artculo transitorio del Decreto nmero 1383 de la LX Legislatura de fecha 11 de septiembre del
2009, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 11 de septiembre del mismo ao, por
el que se REFORMA el prrafo sexto del artculo 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Oaxaca.
131
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
101.- Artculo transitorio del Decreto nmero 2001 de la LX Legislatura de fecha 29 de septiembre
del 2010, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 2 de octubre del mismo ao,
por el que se REFORMA el primer prrafo del artculo 29 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO:
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
102.- Artculo transitorio del Decreto nmero 19 de la LXI Legislatura de fecha 22 de diciembre del
2010, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 29 de diciembre del mismo ao,
por el que se REFORMAN los artculos 113 fraccin II prrafo cuarto y 138 primer prrafo; se
ADICIONAN los artculos 61 con dos prrafos; 138 con un segundo prrafo, comprendiendo las fracciones
I a V, recorrindose el actual prrafo segundo para quedar como prrafo tercero; de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO:
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
103.- Artculos transitorios del Decreto nmero 397 de la LXI Legislatura de fecha 6 de abril del
2011, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 15 de abril del 2011, por el que
se SE REFORMAN la fraccin I del artculo 23; el primer prrafo y las fracciones I y V del artculo 24; el
primer prrafo del artculo 25, as como el primer prrafo del apartado A, la fraccin IV del apartado A y
el apartado C del mismo artculo 25; el artculo 40; el primer prrafo y las fracciones V antes IV y VI
antes V del artculo 50; el primer prrafo del artculo 51; la fraccin II antes I, la III antes II, la V antes IV
se recorre y la fraccin VI antes V del artculo 53; el nombre de la Seccin Cuarta del Captulo II del
Ttulo Cuarto; el primer prrafo y las fracciones XX, XXI, XXII, XXVII, XXVIII, XXXIV, LI y la LXVI del
artculo 59; el ltimo prrafo del artculo 65 BIS; el inciso B) de la fraccin I del artculo 72; las fracciones
I, II, IV, V, X y XXIV del artculo 79; las fracciones IV y VIII del artculo 80; el artculo 83 primer prrafo;
y las fracciones II y III del artculo 87; el artculo 88; la fraccin I del artculo 90, el nombre de la seccin
cuarta del captulo III del Ttulo Cuarto; el artculo 93, el artculo 94; el primer prrafo del artculo 99; el
artculo 100, el artculo 102; el artculo 103; el artculo 105; el primer prrafo del artculo 106; el artculo
111; el nombre del Ttulo Sexto; el artculo 114; el tercer prrafo del artculo 115; el primer prrafo del
artculo 117; el nombre del Ttulo Octavo; el segundo prrafo del artculo 137; el prrafo cuarto del
artculo 140. SE ADICIONAN dos prrafos al artculo 4; un segundo prrafo al artculo 23; una fraccin
IV del artculo 50, recorriendo en su orden los subsecuentes; tres ltimos prrafos del artculo 51; la
fracciones I y VII del artculo 53; una fraccin XXVII BIS al artculo 59 y las fracciones LXVII y LXVIII al
mismo artculo; una fraccin VI al artculo 65 BIS; un inciso E) a la fraccin I del artculo 72; una fraccin
132
XXV al artculo 79 recorriendo en su orden la subsecuente; una fraccin IV al artculo 87; dos ltimos
prrafos al artculo 88; tres prrafos ltimos al artculo 99; tres ltimos prrafos al artculo 101; un
apartado A integrado por siete fracciones y un apartado B integrado por seis fracciones al artculo 106;
una seccin cuarta al Captulo IV del Ttulo Cuarto que contiene el artculo 111; SE DEROGAN el
apartado E del artculo 25; la fraccin IV antes III del artculo 53; el artculo 86; el artculo 110; el artculo
125 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. El Congreso del Estado expedir las reformas legales correspondientes dentro de los ciento
ochenta das posteriores a la publicacin del presente decreto.
Sin condicionar ni limitar el derecho de iniciativa de cada Poder, el Congreso del Estado podr promover
con el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial la realizacin de mesas de anlisis para las adecuaciones al
marco legal secundario resultado de esta reforma.
TERCERO. Para los efectos de cumplir con el mandato del artculo 111, la Legislatura decretar los
mecanismos de transferencia del personal, as como los recursos humanos, materiales y financieros del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo, al Poder Judicial, para que dicha transferencia quede
concluida en el plazo establecido en el Segundo transitorio.
CUARTO. Los Poderes contarn con el improrrogable plazo de treinta das naturales para nombrar a
los miembros del Consejo de la Judicatura.
Para los efectos de lo establecido en esta reforma, en un plazo no mayor al sealado en el transitorio
Segundo, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deber adscribir a los Magistrados de la Sala
Constitucional.
La Legislatura y el Gobernador debern nombrar, en el plazo de 180 das, a los magistrados del Tribunal
de Fiscalizacin del Poder Judicial del Estado, as como de los Magistrados ausentes o que faltaren en
el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
QUINTO. El Magistrado nombrado la primera vez para integrar el Consejo de la Judicatura, ser
Consejero por un periodo que vencer el primero de diciembre del ao 2012. El periodo del Consejero
Juez vencer el primero de diciembre del ao 2013, el correspondiente al Consejero designado por el
Ejecutivo vencer el primero de diciembre del ao 2014, y el de la Legislatura, el primero de diciembre
del ao 2015.
Una vez aprobados los nombramientos de los cinco consejeros, y habindose aprobado la Legislacin
que regule su funcionamiento, se realizar una sesin solemne de apertura e instalacin.
SEXTO. El Pleno del Tribunal Superior de Justicia continuar a cargo de los asuntos administrativos,
hasta en tanto quede constituido el Consejo de la Judicatura.
133
Asimismo, establecer los lineamientos para que la eleccin del Magistrado y del Juez que sern
Consejeros, se haga en el plazo establecido en el artculo Cuarto transitorio de este decreto.
SPTIMO. Una vez que entre en vigor el presente decreto se transferir el personal adscrito, as como
los recursos materiales y financieros del Instituto Estatal Electoral, al Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana, para que dicha transferencia quede concluida en el plazo establecido en el
transitorio Segundo. De igual forma se transferir el personal adscrito, as como los recursos materiales
y financieros del Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica de Oaxaca a la Comisin de
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales, as como el personal
adscrito y los recursos materiales y financieros de la Comisin Estatal de los Derechos Humanos a la
Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca.
Para efectos de la elaboracin de los proyectos de presupuesto de egresos de estos rganos
constitucionales autnomos podrn solicitar opinin tcnica a la Secretara de Finanzas dependiente del
Ejecutivo.
OCTAVO. El Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana, en los
trminos que seale la presente Constitucin, por nica ocasin se constituir con los Consejeros que
integrarn el Instituto Estatal Electoral del Estado de Oaxaca, con apego al escalonamiento para su
sustitucin con el que hayan sido nombrados.
NOVENO. En los casos que procedan, los actuales servidores pblicos que concluyen sus funciones,
recibirn la indemnizacin de Ley.
Los servidores pblicos que se encuentren en el supuesto del prrafo anterior, no estarn impedidos
para participar en los procesos de designacin en los nuevos rganos que se creen a partir de este
decreto. En caso de ser designados, de conformidad con los procedimientos previstos en este decreto,
se suspender el derecho reconocido en el primer prrafo, por lo que el candidato que resultare
nombrado para cualquiera de las responsabilidades deber reintegrar el monto total de la indemnizacin
que hubiere recibido. A estos servidores pblicos le sern plenamente reconocidos los derechos
laborales adquiridos.
DCIMO. Los procesos y procedimientos a que aluden los artculos que se reforman, iniciados con
anterioridad, continuarn tramitndose conforme a las disposiciones vigentes al entrar en vigor el
presente decreto.
DCIMO PRIMERO. En tanto se expidan las disposiciones legales, reglamentarias y acuerdos
generales a que se refieren los preceptos constitucionales que se reforman por el presente decreto,
seguirn aplicndose los vigentes, en lo que no se opongan a las presentes reformas.
DCIMO SEGUNDO. Los servidores pblicos y Magistrados de los rganos e instituciones que se
reforman, no sern afectados en forma alguna en sus derechos laborales con motivo de la entrada en
vigor de este decreto y de las leyes que en consecuencia se emitan.
DCIMO TERCERO. Los conflictos de carcter laboral entre los rganos pblicos reformados en virtud
del presente decreto y sus empleados, que se hayan iniciado con anterioridad al mismo, continuarn
134
tramitndose conforme a las disposiciones vigentes hasta que la autoridad correspondiente emita una
resolucin definitiva e inatacable.
DCIMO CUARTO. Los Magistrados de los Tribunales Especializados en ejercicio, que hayan rendido
protesta y tomado posesin de su encargo con ciento ochenta das anteriores a la entrada en vigor de
las disposiciones contenidas en el Decreto nmero 397, de fecha 6 de abril de 2011, publicado en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado, nmero extra de 15 de abril del mismo ao, durarn en su
encargo el perodo al que se refieren los artculos 102 y 111 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Oaxaca y podrn reelegirse por un perodo igual.
Los Magistrados de nuevo ingreso que pasen a formar parte del Tribunal Superior de Justicia, durarn
en su encargo el plazo de ocho aos que establece el artculo 102 de esta Constitucin y podrn ser
reelectos en el cargo por un perodo igual.
DCIMO QUINTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
104.- Artculos transitorios del Decreto nmero 511 de la LXI Legislatura aprobado el 15 de junio
del 2011, por el que se REFORMA el artculo 17 del primer prrafo de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca; se REFORMAN los artculos 81 segundo prrafo, 87, 93, 97, 102 y 105
fraccin II y segundo prrafo, del Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca; se
REFORMAN los artculos 4, 554, 555 segundo prrafo, 556 primer prrafo, 562, 563 y 568 y se
ADICIONA el artculo 554 BIS del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano
de Oaxaca; y, se REFORMAN los artculos 32 segundo prrafo, 36 fraccin VII, 39 BIS primer prrafo
y 40 BIS segundo prrafo y se ADICIONA un tercer prrafo al artculo 32 recorrindose en orden
subsecuente el actual tercer prrafo de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado Libre y Soberano
de Oaxaca
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Cuando el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Oaxaca se refiera al reo,
se entender que se trata del sentenciado.
TERCERO.- Las personas que hubieren sido sentenciadas con antelacin a la entrada en vigor del
presente decreto, que se encuentren privadas de su libertad en centros de reinsercin social, as como
aquellas que estn restringidas de su libertad bajo alguna medida de seguridad, o que estn gozando
del beneficio de la libertad anticipada, tratamiento preliberacional o semilibertad concedida en sentencia,
quedarn a disposicin de la autoridad judicial para efectos de la ejecucin tcnica de la sentencia.
CUARTO.- A partir de la entrada en vigor del presente decreto, las facultades sobre ejecucin,
modificacin y duracin de las penas impuestas por la autoridad judicial, que la Ley de Ejecucin de
Sanciones Privativas y Medidas Restrictivas de Libertad para el Estado de Oaxaca, otorga a la Direccin
de Reinsercin Social, sern ejercidas por los Jueces de Ejecucin de Sanciones.
135
QUINTO.- La competencia territorial de los jueces de ejecucin de sanciones del sistema mixto, ser
determinada por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia atendiendo a la ubicacin de los centros de
reclusin, si el sentenciado se encuentra privado de su libertad, o en libertad por estar gozando de
alguno de los beneficios que el juez o la autoridad administrativa le otorg.
SEXTO.- En un plazo no mayor a sesenta das, el Congreso del Estado deber realizar las reformas y
adecuaciones pertinentes a las leyes y reglamentos que tengan relacin con la ejecucin de las penas
y medidas de seguridad, a fin de adecuarlas al texto constitucional local y federal.
104.- Artculos transitorios del Decreto nmero 696 de la LXI Legislatura aprobado el 14 de
diciembre del 2011 y publicado el 17 de diciembre del 2011 en el peridico oficial nm. 51 tercera
seccin, por el que se REFORMA el artculo Dcimo Cuarto Transitorio del Decreto nmero 397
publicado en el extra del Peridico Oficial del Gobierno del Estado con fecha 15 de abril de dos mil once,
mediante el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Con base en el presente Decreto, expdase a los Magistrados Propietarios y Suplentes del
Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial del Estado de Oaxaca, el nombramiento correspondiente en
el que establezca el perodo de ocho aos en el cargo, previsto en el artculo 111, fraccin II, de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
105.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1078 de la LXI Legislatura aprobado el 7 de marzo
del 2012 y publicado el 23 de marzo en el peridico oficial Extra, por el que se REFORMAN los
artculos 45, 59 fraccin XXII, 65 BIS en su primer prrafo y en la fraccin V, 111 Apartado B fracciones I
y II; se ADICIONAN cinco ltimos prrafos en la fraccin XXII del artculo 59, dos ltimos prrafos en el
artculo 65 BIS, un segundo prrafo en la fraccin V del artculo 80, dos ltimos prrafos a la fraccin II
del artculo 113 y se derogan las fracciones III, IV y V del apartado B del artculo 111, todos de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
TERCERO.- En lo que se refiere a las Cuentas Pblicas municipales del ejercicio 2011, debern ser
presentadas a ms tardar el da quince de junio de 2012 prorrogndose el plazo de presentacin del
informe de resultados de la Auditora Superior del Estado hasta el da treinta de noviembre del mismo
ao.
136
106.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1085 de la LXI Legislatura aprobado el 21 de marzo
del 2012 y publicado el 2 de abril en el peridico oficial Extra, por el que se REFORMA el artculo 20
en sus prrafos segundo y tercero de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
107.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1178 de la LXI Legislatura aprobado el 28 de marzo
del 2012 y publicado el 2 de abril en el peridico oficial Extra, por el que se REFORMA la fraccin II
del Apartado A del artculo 25 y se ADICIONA una fraccin IX al artculo 113 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Dentro del trmino de 180 das el Congreso del Estado deber realizar las reformas
necesarias a las leyes secundarias para armonizarlas con la presente reforma.
108.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1291 de la LXI Legislatura aprobado el 20 de junio
del 2012 y publicado el 4 de julio en el peridico oficial Extra, por el que se REFORMA la fraccin IV
del artculo 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
109.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1867 de la LXI Legislatura aprobado el 6 de febrero
del 2013 y publicado el 9 de febrero del mismo ao en el peridico oficial No. 6 Novena Seccin,
por el que se REFORMAN las fracciones XXI Bis del artculo 59 y el cuarto prrafo del inciso C de la
fraccin II, del artculo 113 y se ADICIONA la fraccin XXVI del artculo 59 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
SEGUNDO.- En cuarenta y cinco das el Congreso modificar su Ley Orgnica para establecer un
mecanismo profesional y tcnico con el cual se apoyar para aprobar los proyectos de inversin en
infraestructura pblica o de prestacin de servicios pblicos en el Estado.
110.- Artculos transitorios del Decreto nmero 2031 de la LXI Legislatura aprobado el 17 de julio
del 2013 y publicado el 10 de agosto del mismo ao en el peridico oficial No. 32 Segunda Seccin,
137
por el que se REFORMAN el prrafo primero del artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca y el artculo 7 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Este Decreto entrar en vigor el da de su aprobacin.
SEGUNDO.- Ordnese su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Oaxaca.
111.- Artculos transitorios del Decreto nmero 2036 de la LXI Legislatura aprobado el 1 de agosto
del 2013 y publicado el 26 de agosto del mismo ao en el peridico oficial Extra, por el que se
REFORMAN los prrafos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto de la fraccin XXII del artculo 59 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca.
SEGUNDO.- El Congreso del Estado deber dictaminar las Cuentas Pblicas correspondientes al ltimo
bimestre del ejercicio 2010 y el ejercicio fiscal 2011, a ms tardar el 30 de agosto del presente ao y la
correspondiente al ejercicio fiscal 2012 por nica ocasin a ms tardar el 31 de octubre del ao 2013.
112.- Artculos transitorios del Decreto nmero 2003 de la LXI Legislatura aprobado el 5 de junio
del 2013 y publicado el 30 de agosto del mismo ao en el peridico oficial Extra, por el que se
REFORMAN los artculos 16 y 25 Apartado A fraccin II y se ADICIONA un segundo prrafo al artculo 1
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
113.- Artculos transitorios del Decreto nmero 1970 de la LXI Legislatura aprobado el 28 de agosto
del 2013 y publicado el 6 de septiembre del mismo ao en el peridico oficial Extra, por el que se
DESECHAN las observaciones al Decreto 1970, por el que se reforman las fracciones II a la VI del
apartado B, del artculo 106 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, remitidas
por el Gobernador Gabino Cu Monteagudo, mediante oficio nmero GEO/034/2013 de fecha 8 de abril
del 2013. Se insiste en el proyecto original del Decreto 1970, por medio del cual se reformaron las
fracciones de la II a la VI del apartado B del artculo 106 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca, aprobado en sesin ordinaria de fecha 20 de marzo de 2013, por el Pleno de la LXI
138
Legislatura del Congreso del Estado. En consecuencia, se reforman las fracciones II a la VI del apartado
B, del artculo 106 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO
PRIMERO.- El presente entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
114.- Artculos transitorios del Decreto nmero 2044 de la LXI Legislatura aprobado el 28 de agosto
del 2013 y publicado el 6 de septiembre del mismo ao en el peridico oficial Extra, por el que se
ACEPTAN las observaciones hechas por el Gobernador del Estado y se modifica el art. 37 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, adicionndole un prrafo segundo.
TRANSITORIO
PRIMERO.- El presente entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
115.- Artculos transitorios del Decreto nmero 2045 de la LXI Legislatura aprobado el 28 de agosto
del 2013 y publicado el 6 de septiembre del mismo ao en el peridico oficial Extra, por el que se
ACEPTAN las observaciones hechas por el Gobernador del Estado y se modifica el prrafo quinto del
art. 12 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIO
PRIMERO.- El presente entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado de Oaxaca.
116.- Artculos transitorios del Decreto nmero 2065 de la LXI Legislatura aprobado el 31 de
octubre del 2013 y publicado el 27 de noviembre del mismo ao en el peridico oficial Extra, por el
que se REFORMAN las fracciones I del artculo 22; el primer prrafo, el inciso c) de la fraccin II, y la
fraccin V del artculo 126 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado de Oaxaca.
SEGUNDO.- La obligatoriedad para garantizar la educacin media superior, como deber del mismo de
ofrecer un lugar para cursarla a quien teniendo la edad tpica hubiera concluido la educacin bsica, se
realizar de manera gradual y creciente a partir del ciclo escolar 2012-2013 y hasta lograr la cobertura
total en sus diversas modalidades en el Estado, a ms tardar en el ciclo escolar 2021-2022, con la
concurrencia presupuestal de la Federacin y del Estado de Oaxaca, y en los trminos establecidos en
los instrumentos del Sistema Nacional y Estatal de Planeacin Democrtica del Desarrollo.
117.- Artculos transitorios del Decreto nmero 4 de la LXII Legislatura aprobado el 5 de diciembre
del 2013, por el que se ADICIONAN tres prrafos al artculo 31 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca.
139
TRANSITORIO
NICO.- El presente entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
118.- Artculos transitorios del Decreto nmero 5 de la LXII Legislatura aprobado el 12 de diciembre
del 2013 y publicado en el Peridico Oficial Extra del 27 de diciembre del 2013, por el que se
REFORMA el artculo 59 en su fraccin XIII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca.
TRANSITORIO
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca.
SEGUNDO.- Se deroga toda disposicin que se oponga a la presente reforma.
119.- Artculo transitorio del Decreto nmero 538 de la LXII Legislatura aprobado el 14 de marzo
del 2014 y publicado en el Peridico Oficial No 15 Cuarta Seccin del 12 de abril del 2014, por el
que se REFORMA el prrafo primero del artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca y el artculo 7 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Oaxaca.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da primero de mayo del presente ao. Publquese en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca.
subsecuentes y la fraccin VIII al artculo 3; la fraccin V del artculo 22, las fracciones VI, VII y VIII al
artculo 24; la base F al artculo 25; el prrafo quinto al artculo 29; la fraccin VII al artculo 33; las
fracciones LXIX y LXX, LXXI, LXII y LXIII al artculo 59; la fraccin XI al artculo 65; los prrafos segundo,
tercero y cuarto al artculo 69; las fracciones XXVII y XXVIII al artculo 79; se ADICIONA una fraccin al
artculo 106, apartado D al artculo 114; los artculos 114 Bis y 114 Ter y sus captulos correspondientes
I y II; el prrafo cuarto al artculo 115; y se DEROGA la seccin Cuarta y sus artculos 93, 94, 95 y 98; los
apartados A, B y C del artculo 111, de la CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE OAXACA.
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado, salvo lo dispuesto en los transitorios siguientes.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias del marco jurdico estatal en lo
que se opongan al presente Decreto.
TERCERO. El Titular del Poder Ejecutivo dispondr que el texto ntegro del presente Decreto, se traduzca
y sea plenamente difundido en forma oral y escrita en las lenguas indgenas del Estado conforme a la
suficiencia presupuestal.
CUARTO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto sern
resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio.
QUINTO. Los Poderes Ejecutivo y Legislativo tomarn las medidas necesarias para la implementacin
del presente Decreto.
SEXTO. Las reformas y adiciones de los artculos 35, prrafo segundo; 59, fracciones XXXIII y LI, 65,
fraccin IX, 68, fraccin III, 101, fraccin VI, 14 inciso D), 115, prrafo tercero, 117, prrafo primero, 118
prrafo primero y 130 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, entrarn en
vigor en la misma fecha en que inicie su vigencia la Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de
Oaxaca, la cual deber expedirse por el Congreso del Estado dentro de los 60 das naturales siguientes
a la publicacin del presente Decreto.
Los recursos humanos, materiales, financieros y presupuestales de la Procuradura, se transfieren a la
Fiscala General del Estado.
SPTIMO. El Congreso del Estado deber adecuar la legislacin secundaria en material electoral a ms
tardar noventa das antes del inicio del proceso electoral 2015-2016,
OCTAVO. Para efectos de cumplir con lo dispuesto en el artculo 116, fraccin IV, inciso n), de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el sentido de verificar, al menos, una eleccin
local en la misma fecha en que tenga lugar alguna de las elecciones federales:
a) Por nica ocasin las y los diputados al Congreso del Estado que se elijan el primer domingo de
junio de 2016, iniciarn su perodo el 13 de noviembre de 2016 y concluirn el 13 de noviembre
de 2018.
b) Por nica ocasin, los integrantes de los ayuntamientos electos por el sistema de partidos polticos
y candidatos independientes en el proceso electoral del ao 2016, iniciarn su perodo el primero
de enero de 2017 y concluirn el 31 de diciembre de 2018.
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NOVENO. De conformidad con lo que dispone el primer prrafo de la fraccin III de la base A del artculo
25 reformado mediante el presente Decreto, a partir del ao 2016 las elecciones locales se celebrarn el
primer domingo de junio del ao que corresponda, salvo las que se verifiquen en el ao 2018 para elegir
diputados y ayuntamientos, las cuales se llevarn a cabo el primer domingo de julio.
DCIMO. El proceso electoral ordinario que tendr lugar el primer domingo de junio del ao 2016 iniciar
el ocho de octubre del ao 2015.
DCIMO PRIMERO. Todas las referencias hechas al Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana del Estado de Oaxaca en los diversos ordenamientos jurdicos estatales se entendern como
hechas en su carcter de Organismo Pblico Local en Material Electoral.
DCIMO SEGUNDO. Las reformas a los artculo 29 y 32 de esta Constitucin en materia de elecciones
consecutivas sern aplicables a los diputados y miembros de los ayuntamientos que sean electos a partir
del proceso electoral de 2016.
DCIMO TERCERO. La presidencia de la Mesa Directiva de la Legislatura remitir al Senado de la
Repblica un ejemplar del Decreto para los efectos legales correspondientes.
DCIMO CUARTO. Los magistrados actuales del Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial continuarn
desahogando los asuntos de la materia hasta en tanto sean designados los nuevos magistrados
electorales, en los trminos de lo dispuesto por el inciso c) de la fraccin IV del artculo 116 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
DCIMO QUINTO. Una vez designados por el Senado de la Repblica los nuevos magistrados
electorales, stos procedern dentro de los cinco das siguientes a instalar el Tribunal Electoral del Estado
de Oaxaca, debiendo designar a su presidente y al secretario general de acuerdos.
DCIMO SEXTO. El Poder Judicial transferir al Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, todos los
recursos humanos, materiales y financieros con que contaba para el desempeo de sus funciones cuando
perteneca a su estructura orgnica. Todos los servidores pblicos de base y de confianza que con motivo
del presente Decreto dejen de pertenecer al Poder Judicial conservarn la totalidad de sus derechos
laborales. El Pleno del Tribunal Superior de Justicia, determinar la nueva adscripcin de los actuales
Magistrados del Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial del Estado.
DCIMO SPTIMO. Hasta en tanto entre en funciones el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca,
seguir conociendo de los asuntos el Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial, el cual deber entregar
los asuntos en trmite y el estado que guarden los mismos al rgano de nueva creacin, a travs del
proceso de entrega-recepcin.
DCIMO OCTAVO. El Congreso del Estado, en un plazo de 90 das naturales, contados a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, deber emitir la Ley Orgnica del Tribunal Electoral del Estado de
Oaxaca.
DECIMO NOVENO. La situacin presupuestal y laboral de las actuales autoridades electorales
administrativas y jurisdiccionales locales ser regulada en la ley secundaria respectiva, sin menoscabo
de sus derechos laborales.
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VIGSIMO. Los Poderes Ejecutivo y Legislativo tomarn las medidas necesarias para la implementacin
del voto de Los ciudadanos oaxaqueos residentes en el extranjero, conforme a la Legislacin que se
emita al respecto.
VIGSIMO PRIMERO. El Congreso del Estado realizar las adecuaciones que resulten necesarias al
marco jurdico, dentro de los 90 das naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto, a fin de hacer efectivas las disposiciones del mismo.
VIGSIMO SEGUNDO. Por nica ocasin el Procurador General de Justicia del Estado que se encuentre
en funciones al momento de publicarse el Decreto, quedar designado Fiscal General del Estado por el
trmino que le reste a su designacin a partir de la entrada en vigor de la presente reforma, sin perjuicio
del procedimiento de remocin previsto en el artculo 114, inciso D) de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca.
VIGSIMO TERCERO. El Congreso del Estado proceder en un plazo mximo de sesenta das naturales
a partir de la entrada en vigor del presente Decreto a elegir a los comisionados que integrarn el Instituto
de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales. Por esta nica ocasin, los
Comisionados sern electos para cumplir un perodo de cinco, cuatro y tres aos respectivamente a efecto
de cumplir con la sustitucin escalonada prevista en el artculo 114 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca.
Para asegurar la renovacin escalonada de los Comisionados en los primeros nombramientos, el
Congreso del Estado especificar el perodo de ejercicio para cada comisionado tomando en
consideracin lo siguiente:
a) Nombrar a un nuevo comisionado, cuyo mandato concluir el 1 de septiembre de 2018.
b) Nombrar a un nuevo comisionado, cuyo mandato concluir el 1 de septiembre de 2019.
c) Nombrar a un nuevo comisionado, cuyo mandato concluir el 1 de septiembre de 2020.
Los actuales Comisionados de la Comisin de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales, que en virtud del presente Decreto concluyen sus funciones, tendrn
derecho a participar en el proceso de designacin de los nuevos comisionados del Instituto de Acceso a
la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales.
En tanto se integra el Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales,
continuarn en sus funciones conforme al orden jurdico vigente los actuales Comisionados de la
Comisin de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales.
VIGSIMO CUARTO. Los recursos humanos, materiales y financieros de la Comisin de Transparencia,
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de datos personales pasarn a formar parte del Instituto de
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales al momento de entrar en vigencia el
presente decreto. Para los efectos administrativos conducentes el Instituto contar con noventa das
naturales para hacer las adecuaciones y actualizaciones necesarias. Los asuntos que se encuentren en
trmite o pendientes de resolucin a la entrada en vigor de este Decreto, se substanciarn ante el
organismo garante que establece el artculo 114 apartado C de esta Constitucin, creado en los trminos
del presente Decreto.
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VIGSIMO QUINTO. El Congreso del Estado contar con un plazo de 60 das contados a partir de la
publicacin del presente decreto en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado para expedir la Ley del
Sistema Estatal de Combate a la Corrupcin.
VIGSIMO SEXTO. En tanto el Congreso del Estado no emita la Ley a la que hace referencia el artculo
transitorio anterior, se seguir aplicando la Ley vigente de la materia. Las facultades de sancin de las
faltas administrativas graves y resarcitorias que tenan asignadas a los rganos internos de control y la
Auditora Superior del Estado, respectivamente, se conferirn al Tribunal de lo Contencioso Administrativo
y de Cuentas.
Los asuntos que se encuentren en trmite al momento de realizar la transferencia de funciones y de
personal sern resueltos hasta su conclusin por el rgano que inici dicho procedimiento.
VIGSIMO SPTIMO. Para los efectos de cumplir con el mandato del artculo 111, los Tribunales de lo
Contencioso Administrativo y de Fiscalizacin se fusionarn para crear el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo y de Cuentas. El Pleno del Tribunal Superior de Justicia, determinar la nueva adscripcin
de los actuales Magistrados del Tribunal de Fiscalizacin del Poder Judicial del Estado y el Consejo de la
Judicatura decretar los mecanismos de transferencia del personal, as como los recursos humanos,
materiales y financieros de ambos tribunales hacia el nuevo rgano jurisdiccional.
VIGSIMO OCTAVO. Los Magistrados en funciones de los Tribunales de lo Contencioso Administrativo
y de Fiscalizacin conformarn el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y de Cuentas, por el tiempo
para el cual fueron electos. Los presidentes de dichos tribunales integrarn la Sala Superior del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo y de Cuentas.
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