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QUEJOSA: ALEJANDRA LIZBETH NAVEDA ALONSO

AMPARO:___________________
CUADERNO INCIDENTAL
VIOLACION A LA SUSPENSION
JUEZ CUARTO DE DISTRITO EN MATERIA DE AMPARO PENAL EN EL DISTRITO FEDERAL.
PRESENTE.
ANDRES PARRA SANCHEZ en representacin de ALEJANDRA LIZBETH NAVEDA ALONSO,
actualmente privada de la libertad en el interior del Centro Femenil de Readaptacin Social de Santa Martha
Acatitla del Distrito Federal, ante Usted, con el debido respeto comparezco a exponer:
Que vengo por medio del presente escrito a denunciar la violacin en que ha incurrido la autoridad
responsable a la resolucin por virtud de la cual se otorg a la quejosa la suspensin de plano y provisional
del acto reclamado en el incidente en que se acta.
A

fin

de

dar

elementos

de

juicio

su

Seora,

se

narran

la

siguientes

antecedentes:

HECHOS

1. Con fecha 03 de Diciembre del ao en curso, mi representante promovi juicio de amparo, sealando
como actos reclamados:
1.- La extraccin, segregacin, incomunicacin aislamiento y castigo de la suscrita quejosa del
dormitorio G 205, para mandar, a otro en el que pone en peligro mi vida y mi integridad fsica que
en el que actualmente se encuentra recluida, para causarme molestia sin motivo legal, con fines de e
incomunicarle, tormentarla, Segregarla y torturarla con la finalidad de hacerle declarar en
contra de otras personas y en la propia, por no prestarse a extorsionar a personas en el exterior
del penal, ya que dicen me van a castigar como solo ellas saben, y que si no aguantamos
entonces ya ni modo.
POR LO QUE SOLICITO DESDE ESTE MOMENTO QUE NO SE EXTRAIGA A LA
QUEJOSA DEL DORMITORIO G 205, POR QUE, EN EL CAMBIO DE ESTANCIA O LA SEGREGAN E
INCOMUNICSCION PODRIA SER MOLESTADA POR OTRAS INTERNAS Y LAMENTABLEMENTE
PODRIA PERDER LA VIDA, COMO HA PASADO CON OTRAS INTERNAS EN EL INTERIOR DEL
PENAL.
2.- violacin a mis derechos humanos entre otros, como la vida, consagrado y
protegidos por nuestra constitucin poltica de los estados unidos mexicanos y Las
consecuencias jurdicas y materiales que puedan derivarse de los actos de ordenacin y ejecucin
reclamados en el presente juicio de garantas.
Habindose atribuido ese acto a las autoridades sealadas como responsables:
1.- C. COMISIONADO DEL RGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO PREVENCIN
Y READAPTACIN SOCIAL, DE LA SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA FEDERAL.
2.- C. COORDINADOR GENERAL DE LOS CENTROS FEDERALES DEL RGANO
ADMINISTRATIVO, DESCONCENTRADO, PREVENCIN Y READAPTACIN SOCIAL, DE LA
SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA FEDERAL.
3.- C. SUBDIRECTOR DE EJECUCIN DE SANCIONES A CENTROS FEDERALES DE
READAPTACIN SOCIAL, EXTRANJEROS, INDGENAS Y TRASLADOS, DE LA SECRETARA
DE SEGURIDAD PBLICA FEDERAL.
4.- C. SECRETARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
5.- C. SUBSECRETARIO DEL SISTEMA PENITENCIARIO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL.
6.- C. DIRECTOR JURDICO DE LA DIRECCIN
READAPTACIN SOCIAL DEL DISTRITO FEDERAL.

GENERAL

DE

PREVENCIN

7. C. DIRECTOR EJECUTIVO DE SEGURIDAD PENITENCIARIA DEL GOBIERNO DEL

DISTRITO FEDERAL.
8.- C. DIRECTORA DEL CENTRO FEMENIL DE READAPTACIN SOCIAL DE SANTA MARTHA
ACATITLA DEL DISTRITO FEDERAL.
9.- H. CONSEJO TCNICO INTERDISCIPLINARIO DEL CENTRO FEMENIL
READAPTACIN SOCIAL DE SANTA MARTHA ACATITLA DEL DISTRITO FEDERAL.

DE

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10.- C. DIRECTORA DEL CENTRO FEMENIL DE READAPTACIN SOCIAL DE SANTA MARTHA
ACATITLA DEL DISTRITO FEDERAL.

2. Por reunir los requisitos legales conducentes, la demanda fue admitida a trmite por usted, ordenando en
el auto admisorio que se abriera el cuaderno incidental por duplicado, por lo que en este momento solicito la
SUPLENCIA DE LA QUEJA, que regula el artculo 79 de la LEY DE AMPARO, a efecto de que la H. Juez se
allegue de las pruebas necesarias a fin de acreditar lo expuesto en la demanda de amparo y en el presente
escrito por el que se denuncia la violacin a la suspensin provisional y la suspensin de plano en el
presente juicio de garantas y que para tal efecto se ofrecen las pruebas, independientemente de las que su
SEORIA CREA MAS CONVENIENTES.
3. En el auto primario del incidente suspensional, fue otorgada la suspensin provisional para el efecto de
que se me regresara a mi estancia como lo es al dormitorio G 205, para que no se me pusiera en riesgo la
vida, a la fecha he recibido amenazas, e incluso le han dejado tierra con la que supuestamente le hacen
brujera para que se muera, pero que talvez de una golpiza no se salva, segn murmuran las compaeras de
otras celdas y no la han bajado por lo que la autoridad la tiene segregada, incomunicada y aislada, por lo
que no ha podido convivir con su familia y sus compaeras de celda, en ocasiones ni duerme por estar alerta
de que la vayan a picar en la noche como ya le ha sucedido a otras internas de las cuales, no se da a
conocer al exterior del penal.
4. Substanciado que fue en todas sus partes el incidente de suspensin, se otorg a la quejosa la
suspensin, a fin de que no se pusiera en riesgo la vida, hasta en tanto no se resolviera el juicio de amparo
en todas sus partes. Sin embargo las autoridades responsables no han dado el debido cumplimiento a la
suspensin otorgada por su seoria, por lo cual han incurrido en lo establecido en los artculos, 262 y 263 de
la LEY DE AMPARO que a la letra regula:
Artculo 209. Si como resultado del incidente se demuestra que la autoridad responsable no ha
cumplido con la suspensin, que lo ha hecho de manera excesiva o defectuosa o que con notoria
mala fe o negligencia inexcusable admiti fianza o contrafianza ilusoria o insuficiente, el rgano
judicial, en su resolucin, la requerir para que en el trmino de veinticuatro horas cumpla con la
suspensin, que rectifique los errores en que incurri al cumplirla o, en su caso, que subsane las
deficiencias relativas a las garantas, con el apercibimiento que de no hacerlo ser denunciada al
Ministerio Pblico de la Federacin por el delito que, segn el caso, establecen las fracciones III y IV
del artculo 262 de esta Ley.
5.

Dicha resolucin ha sido debidamente notificada a las responsables y aun asi siguen cometiendo

violaciones a los derechos humanos y garantas de la quejosa, consagrados en la CONSTITUCION

POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
6. Es el caso que el da de hoy la responsable no ha dado el debido cumplimiento al acuerdo por el que
concede la suspensin de plano en el cuaderno principal y el acuerdo por el que concede la suspensin
provisional, con lo que queda demostrado que las autoridades siguen cometiendo actos arbitrarios,
violatorios de la suspensin del acto reclamado, por lo que comparezco ante usted por medio de este escrito
a denunciar tal proceder, a fin de que se inicie el incidente de violacin a la suspensin y se ordene a la
responsable a respetar y cumplir lo acordado en la suspensin, durante el tiempo que dure el trmite del
juicio de amparo, como fue ordenado por su SEORIA.
Por lo anterior sirven de apoyo las siguientes tesis jurisprudenciales:
SUSPENSIN EN EL AMPARO. LA SOLICITUD DEL QUEJOSO PARA QUE EL JUEZ
DE DISTRITO REQUIERA A LA AUTORIDAD RESPONSABLE PARA QUE LE
INFORME Y DEMUESTRE QUE HA CUMPLIDO Y SIGUE CUMPLIENDO CON
AQULLA, CONSTITUYE UNA DENUNCIA DE SU POSIBLE VIOLACIN,
INDEPENDIENTEMENTE DE LA TERMINOLOGA INADECUADA O DENOMINACIN
INEXACTA QUE LE D EL RECURRENTE, LO QUE NO AFECTA LA INSTAURACIN

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DEL INCIDENTE INNOMINADO.El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
en la jurisprudencia por contradiccin de tesis P./J. 2/2010, publicada en la pgina 7 del
Tomo XXXI, febrero de 2010, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Novena poca, de rubro: "VIOLACIN A LA SUSPENSIN. NO QUEDA SIN MATERIA LA
DENUNCIA RELATIVA O, EN SU CASO, LA QUEJA INTERPUESTA CONTRA LA RESOLUCIN
PRONUNCIADA EN ESA DENUNCIA, AL RESOLVERSE EL JUICIO DE AMPARO.", precis,
entre otras cuestiones, que la suspensin no slo tiene como objeto mantener viva la
materia del amparo, sino que tambin se propone evitar al agraviado, durante la
tramitacin del juicio, los perjuicios que la ejecucin del acto pudiera ocasionarle
obrando sobre la misma, ya que afecta las medidas tendentes a su ejecucin
paralizndolas e impidiendo que el acto reclamado se ejecute o haciendo cesar tales
medidas si la ejecucin ya se ha iniciado. En ese orden de ideas, se concluye que la
solicitud del quejoso para que el Juez de amparo requiera a la autoridad responsable
para que le informe y demuestre que ha cumplido y sigue cumpliendo con la suspensin
definitiva otorgada, constituye una denuncia de su posible violacin, en virtud de que la
terminologa inadecuada o denominacin inexacta que le d el recurrente, es una
situacin que no afecta la instauracin del incidente innominado, y si bien es cierto que
dicho trmite no se encuentra previsto en la Ley de Amparo, porque sus artculos 123,
124, 130, 131, 104, 105 primer prrafo, 107 y 111 slo contemplan el incidente de
suspensin y su cumplimiento, tambin lo es que deber tramitarse en trminos
de los artculos 358 y 360 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de
aplicacin supletoria conforme al segundo prrafo del artculo 2o. de la
aludida ley, en el cual las partes (agraviado y la autoridad responsable),
podrn ofrecer pruebas en trminos de los numerales 93, 94 y 361 del citado
cdigo adjetivo, a fin de acreditar sus respectivas afirmaciones.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL CUARTO CIRCUITO.
Queja 6/2011. Rodolfo Alans Gutirrez. 8 de junio de 2011. Unanimidad de votos.
Ponente: Daniel Cabello Gonzlez. Secretario: M. Gerardo Snchez Chirez.
SUSPENSIN EN EL AMPARO. AL PROVEER RESPECTO A SU CONCESIN, EL
JUEZ DE DISTRITO DEBE PONDERAR TANTO EL PERJUICIO PARA EL QUEJOSO
CON LA EJECUCIN DEL ACTO RECLAMADO, COMO UNA POSIBLE ALTERACIN
AL ORDEN PBLICO O AL INTERS SOCIAL, PARA DETERMINAR CUL DE ESAS
DOS AFECTACIONES PUEDE RESULTAR IRREPARABLE, O BIEN, DE MAYOR
TRASCENDENCIA POR SU PERMANENCIA O POR AFECTAR DERECHOS
SUSTANTIVOS DE MODO GENERAL Y SUPERLATIVO (INTERPRETACIN
SISTEMTICA DE LAS FRACCIONES II Y III DEL ARTCULO 124 DE LA LEY DE
AMPARO).Los artculos 107, fraccin X, primer prrafo, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y 124, fraccin II, de la Ley de Amparo disponen que en el
juicio de garantas puede suspenderse la ejecucin del acto reclamado, siempre que as
lo exija la naturaleza de la violacin alegada, la dificultad de reparacin de los daos y
perjuicios que pueda sufrir el quejoso con su ejecucin y la contraposicin de stos con
los que la suspensin origine a terceros o al inters pblico, y que es un requisito para
conceder la medida, que sta no ocasione perjuicio al inters social ni contravenga
disposiciones de orden pblico. En estas condiciones, a fin de determinar cundo se
colma este requisito, el Juez de Distrito debe contraponer la afectacin que resentira el
inters del particular con la ejecucin del acto, a la referente al inters social o al orden
pblico si no se ejecuta, determinando cul de las dos sera mayor, la cual deber ser
evitada a travs de dicha medida. Del mismo modo, si bien es cierto que no existen
parmetros conforme a los cuales ese juicio de contraposicin debe efectuarse, este
tribunal considera que una interpretacin sistemtica del aludido artculo 124 lleva a la
conclusin de que dicho estudio est ntimamente ligado al cumplimiento del requisito
de procedencia de la suspensin contenido en la fraccin III del propio precepto, relativo
a que sean de difcil reparacin los daos y perjuicios que se causen al agraviado con la
ejecucin del acto, ya que del contenido de esta porcin normativa se advierte, como
parmetro de valoracin del nivel de afectacin al inters del particular, el grado de
reparabilidad del perjuicio resentido, que a su vez puede determinarse a partir de la
permanencia del que se ocasionara o de su trascendencia irremediable a derechos
sustantivos, irreductibles incluso desde la propia voluntad del particular, como por
ejemplo, la vida, la libertad, la igualdad, la dignidad o cualquier otro de los valores
supremos consagrados en la Constitucin Federal. As, conforme a la mecnica
propuesta, al proveer sobre la suspensin en el amparo el Juez de Distrito debe
ponderar tanto el perjuicio para el quejoso con la ejecucin del acto reclamado, como
una posible alteracin al orden pblico o al inters social si se concede, para determinar
cul de esas dos afectaciones puede resultar irreparable, o bien, de mayor
trascendencia por su permanencia o por afectar derechos sustantivos de modo general
y superlativo, y si el resultado de esa valoracin indica que el perjuicio que rene ese
carcter es el que resentira el quejoso, entonces deber conceder la medida.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL CUARTO CIRCUITO.
Incidente de suspensin (revisin) 218/2009. Fomento Empresarial Inmobiliario. 15 de
octubre de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Carlos Rodrguez Navarro.
Secretario: Eucario Adame Prez.

INCIDENTE DE VIOLACIN A LA SUSPENSIN. NO EXISTE TRMINO PARA

PROMOVERLO. Del artculo 143 de la Ley de Amparo se advierte que las resoluciones
dictadas en materia de suspensin en el juicio de garantas son equiparables a las
emitidas despus de concluido, ya que para su cumplimiento deben observarse las
disposiciones relativas a la ejecucin de las sentencias de amparo, en la medida en que
participan de sus caractersticas y, por ende, se rige por los principios atinentes a tales
resoluciones, de ah que si de los artculos 105, 108 y 113 de la citada ley, se obtiene
que el cumplimiento de las sentencias de amparo es de orden pblico, por lo que no
deben establecerse obstculos o dificultades que impidan satisfacerlo, es dable concluir
que en tratndose de los incidentes dictados en el cumplimiento de las sentencias no
existe trmino de preclusin para su promocin, en tanto que no podr archivarse el
juicio de garantas sin que quede enteramente cumplida la sentencia en la que se haya
concedido la proteccin constitucional. Por tanto, en el incidente de violacin a la
suspensin no es aplicable el artculo 297 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles,
que regula un trmino general de tres das en aquellos casos en que la ley
expresamente no establezca trmino, pues dicha figura se contrapone a la finalidad
prevista en la propia Ley de Amparo, para obtener el cumplimiento de sus sentencias,
que tambin rige para el cumplimiento de la suspensin.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL CUARTO CIRCUITO.
Queja 66/2006. Jos ngel Rodrguez del Valle. 9 de noviembre de 2006. Mayora de
votos. Disidente: Juan Manuel Rochn Guevara. Ponente: Jos Gabriel Clemente
Rodrguez. Secretario: Guillermo Erik Silva Gonzlez.
SUSPENSIN, LA DENUNCIA RELATIVA A SU VIOLACIN DEBE TRAMITARSE EN
VA INCIDENTAL, CONFORME A LO PREVISTO EN LOS ARTCULOS 358 Y 360 DEL
CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, DE APLICACIN SUPLETORIA A
LA LEY DE AMPARO. Del anlisis de lo dispuesto en los artculos 104, 105, prrafo
primero, 107, 111 y 143 de la Ley de Amparo, que regulan la ejecucin y cumplimiento
del auto de suspensin, se desprende que no sealan el trmite que debe seguir la
autoridad que conozca del juicio de amparo indirecto en relacin con la denuncia de
violacin a la suspensin. Sin embargo, dada la naturaleza penal de la sancin prevista
en el artculo 206 de la ley citada, que puede llegar a aplicarse a la autoridad que no
obedezca un auto de suspensin, resulta indispensable que se respeten las formalidades
esenciales del procedimiento previstas en el artculo 14 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, entre las cuales se encuentra la oportunidad de ofrecer y
desahogar las pruebas en que se finque la defensa y, por ende, cuando se trate de
aquella denuncia, debe ordenarse la apertura del incidente innominado a que se refieren
los artculos 358 y 360 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin
supletoria conforme al segundo prrafo del artculo 2o. de la Ley de Amparo, en el cual
las partes podrn ofrecer los medios de prueba contenidos en los artculos 93, 94 y 361,
del mencionado cdigo, a fin de acreditar sus afirmaciones, sin que en el caso sea
aplicable la limitacin probatoria que establece el artculo 131 de la ley indicada, pues
ste slo regula el trmite del incidente de suspensin en el juicio de amparo indirecto.
Contradiccin de tesis 139/2002-SS. Entre las sustentadas por el Tercer Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado
del Vigsimo Circuito. 28 de marzo de 2003. Cinco votos. Ponente: Sergio Salvador
Aguirre Anguiano. Secretario: Guillermo Becerra Castellanos.
Tesis de jurisprudencia 33/2003. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en
sesin privada del cuatro de abril de dos mil tres.
SUSPENSIN EN EL AMPARO. SISTEMAS REGULADOS EN LA LEY DE LA MATERIA
PARA LOGRAR SU CUMPLIMIENTO (LEGISLACIN VIGENTE A PARTIR DEL 3 DE
ABRIL DE 2013).La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la
jurisprudencia 1a./J. 165/2005, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, Novena poca, Tomo XXIII, enero de 2006, pgina 637, de rubro: "VIOLACIN A
LA SUSPENSIN. LA DENUNCIA PUEDE HACERSE DESDE QUE LA RESOLUCIN QUE LA
CONCEDI SE HAYA NOTIFICADO A LA AUTORIDAD RESPONSABLE.", sostuvo que el
cumplimiento del auto de suspensin en materia de amparo est regulado en dos
sistemas diferentes que funcionan paralelamente: el primero, previsto en los artculos
104 y 105, prrafo primero, 107 y 111 de la anterior Ley de Amparo, que proporciona al
juzgador los medios legales para requerir a las autoridades responsables y lograr de
ellas el cumplimiento de la resolucin que concedi la suspensin del acto reclamado,
sea provisional o definitiva; y el segundo, contenido en el artculo 206 de dicha ley, que
establece la forma y momento en que habr de sancionarse a la autoridad responsable
que no d cumplimiento a esa medida; sistemas que pueden aplicarse paralela y
simultneamente. Ahora bien, la Ley de Amparo vigente consigna preceptos de similar
contenido a los que se interpretaron en la aludida jurisprudencia; as, los artculos 143,
104, 105, prrafo primero; 107, 111, 206, 130 y 139 de la Ley de Amparo abrogada, se
corresponden esencialmente (en ese orden), con los numerales 158, 192, 193, 194, 211,
136 y 139 de la ley vigente. No obstante existe una notable diferencia, pues mientras el
artculo 143 remita al captulo que contena el procedimiento para el cumplimiento de la
ejecutoria de amparo, que se empleaba analgica y slo parcialmente en tratndose de
la suspensin, el artculo 158 de la Ley de Amparo en vigor remite al ttulo quinto,
denominado "Medidas disciplinarias y de apremio, responsabilidades, sanciones y

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delitos" y no a las reglas previstas al respecto para lograr a su vez el eficaz
cumplimiento de las ejecutorias que conceden la proteccin constitucional. Sin embargo,
con independencia de esto, en la actualidad, con las precisiones legales
correspondientes, an puede afirmarse que el cumplimiento del auto de suspensin est
regulado mediante dos sistemas; uno que ve directamente al cumplimiento del auto de
suspensin, que no tiene tramitacin incidental y otro que ve al desacato de la autoridad
responsable, que da lugar a un trmite incidental. Sistemas que el juzgador puede
aplicar simultneamente y que funcionan paralelamente. El primer sistema es el que
establece el artculo 158 de la Ley de Amparo, el cual permite al juzgador hacer cumplir
la resolucin suspensional y/o tomar las medidas necesarias para su cumplimiento y
tiene las siguientes caractersticas: a) su objetivo primordial no es determinar si se viol
la suspensin, sino conseguir su cumplimiento; b) no requiere tramitacin incidental; c)
es oficioso (orden pblico), aunque no se excluya la posibilidad de peticin de parte; d)
es preventivo, pues de su xito depende que no se promueva el incidente por exceso o
defecto en el cumplimiento de la suspensin; y, e) ante la violacin de la suspensin, el
juzgador puede declarar la nulidad del acto infractor para volver las cosas al estado que
tenan al momento en que se concedi la medida (siempre que la naturaleza del acto
reclamado lo permita). Por su parte, el segundo sistema es el que establece el captulo V
del ttulo tercero, denominado "Cumplimiento y ejecucin" de la Ley de Amparo, que va
del artculo 206 al 209, y regula el incidente por exceso o defecto en el cumplimiento de
la suspensin, el cual tiene las siguientes caractersticas: a) no es de oficio, puesto que
requiere la promocin de parte, lo que indudablemente excluye la posibilidad de
apreciar el principio de orden pblico, evidente en el otro sistema; b) es represivo en la
medida de que su principal consecuencia es la sancin a la autoridad que incumpli la
orden de suspender el acto reclamado; c) ante la violacin de la suspensin, el juzgador
tambin puede declarar la nulidad del acto infractor y, de hecho, es en este sistema
donde tradicionalmente se hace dicha declaracin (aunque si en el otro sistema se hizo,
entonces no habr necesidad de reiterarla y la resolucin incidental se limitar al
anlisis de la responsabilidad de la autoridad responsable en la violacin a la
suspensin).
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Queja 11/2014. Grupo Aeroportuario del Pacfico, S.A.B. de C.V. 13 de febrero de 2014.
Unanimidad de votos. Ponente: Vctor Francisco Mota Cienfuegos. Secretario: Karlo Ivn
Gonzlez Camacho.
Esta tesis se public el viernes 8 de mayo de 2015 a las 9:30 horas en el Semanario
Judicial de la Federacin.

SUSPENSIN PROVISIONAL. EFECTOS QUE TIENE SU VIOLACIN CONFORME A

LOS DOS SISTEMAS ESTABLECIDOS PARA LOGRAR SU CUMPLIMIENTO (LEY DE
AMPARO VIGENTE A PARTIR DEL 3 DE ABRIL DE 2013).La violacin a la suspensin
provisional decretada por el Juez de Distrito con base en el procedimiento previsto en el
artculo 158 de la Ley de Amparo (primer sistema) tiene como efecto o consecuencia
que se declare la nulidad del acto violatorio de la medida cautelar. Ello, porque el acto
ejecutado que contrare la suspensin, aun con desconocimiento de que ya exista sta
debe declararse nulo por ser violatorio de la determinacin tomada por el juzgador,
quien debe ordenar que las cosas vuelvan al estado que tenan al momento de
concederse aqulla. As, con independencia de advertir la violacin a la suspensin,
puede acontecer que no sea posible declarar nulo el acto violatorio, bien porque se haya
dictado la resolucin incidental que niegue la suspensin en contra del acto suspendido
por la provisional (circunstancia que impedira el surgimiento de dicho efecto, pues por
virtud de la definitiva se ha dejado inexistente la provisional), o porque la naturaleza del
acto violatorio no permita su anulacin (por ejemplo cuando sea de imposible
reparacin). Por su parte, la violacin a la suspensin provisional declarada en el
incidente por exceso o defecto en su cumplimiento (segundo sistema) tiene dos efectos:
el primero, declarar la referida nulidad por la razn expuesta, conforme a las
circunstancias descritas (en caso de que por virtud del primer sistema no se haya hecho
la declaracin); y, el segundo, que se determine la responsabilidad penal de la autoridad
denunciada por su desacato. En el incidente en comento, la declaracin decretada por el
Juez de Distrito de que se ha violado la suspensin puede provocar que se den los dos
efectos mencionados, o bien, slo uno de ellos, sin que se actualice el otro, por lo cual,
debe tenerse presente que no es requisito necesario para declarar la violacin a la
medida cautelar el que se surtan ambos efectos simultneamente, toda vez que puede
acontecer que la conducta de la autoridad sea violatoria de la suspensin concedida por
el Juez, hacindose acreedora a la sancin legal que se derive de ello, pero no pueda
declararse nulo el acto violatorio (por las razones ya apuntadas en relacin con el primer
sistema, sustentadas en el cambio de situacin jurdica provocado por el dictado de la
resolucin incidental y la naturaleza del acto infractor), lo que no exime a la autoridad
de que se le determine la responsabilidad en que incurri; por otra parte, tambin puede
suceder que el acto ejecutado que se denunci sea violatorio de la suspensin,
debindose declarar nulo, aunque la autoridad que lo ejecut no incurra en
responsabilidad, motivo por el cual no es el caso determinar sta para efectos de que se
le sancione.

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TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Queja 11/2014. Grupo Aeroportuario del Pacfico, S.A.B. de C.V. 13 de febrero de 2014.
Unanimidad de votos. Ponente: Vctor Francisco Mota Cienfuegos. Secretario: Karlo Ivn
Gonzlez Camacho.
Esta tesis se public el viernes 8 de mayo de 2015 a las 9:30 horas en el Semanario
Judicial de la Federacin.

PRUEBAS
Ofrezco desde ahora como pruebas de parte de la quejosa, las siguientes:
1.- LA DOCUMENTAL PUBLICA: en el entendido que en el cuaderno incidental suspensional obran como
constancias de autos, la sentencia suspensional en que se otorg la suspensin definitiva a la quejosa, as
como el oficio de notificacin de esa resolucin a la autoridad responsable, que obran en los presentes autos
2.-LA INSPECCIN OCULAR. Que ha de practicarse en el en el interior del Centro Femenil de
Readaptacin Social de Santa Martha Acatitla del Distrito Federal, estancia G-205, para el efecto de que el
actuario adscrito a ese H. Juzgado verifique que efectivamente se encuentre la quejosa en la estancia o
dormitorio que le corresponde al G- 205, que es en donde no corre peligro de que la vayan a lastimar e
inclusive privarla de la vida como lo han hecho con otras internas

Por lo anteriormente expuesto y fundado, A USTED CIUDADANO JUEZ, atentamente pido se sirva:
PRIMERO. Tenerme por presentado con este escrito, iniciando incidente de violacin a la suspensin
definitiva.
SEGUNDO. Admitir a trmite este incidente, requiriendo a la autoridad responsable la rendicin de su
informe justificado sobre la litis ahora planteada.
TERCERO. Tener por ofrecidas las pruebas a que me contraigo ahora, fijando fecha y hora para que tenga
verificativo la audiencia incidental respectiva y se desahoguen las pruebas aportadas por las partes,
ordenando al actuario del juzgado que practique la diligencia de inspeccin ocular anunciada, fijndose por
parte de usted fecha y hora para tal fin.
CUARTO. Previos los trmites de ley, dictar sentencia interlocutoria conforme a derecho, en que se decrete
que la responsable ha violado la suspensin definitiva.
PROTESTO LO NECESARIO
Mxico, Distrito Federal a 08 de diciembre de 2015.

ANDRES PARRA SANCHEZ

____________________________
En representacin de
ALEJANDRA LIZBETH NAVEDA ALONSO