ANLISIS (Artculos: 9 y del 22 al 26 de La Ley Orgnica de Hidrocarburos).

Denominacin, ejercicio y condiciones para realizar las Actividades

Primarias
Son denominadas Actividades Primarias la exploracin para la bsqueda de
yacimientos de hidrocarburos, la extraccin de ellos en estado natural, su
recoleccin, transporte y almacenamiento inicial.
Las Actividades Primarias indicadas anteriormente, estn reservadas al
Estado, por tanto sern realizadas exclusiva y directamente por el Estado
mediante el Ministerio del Poder Popular de Petrleo y Minera o mediante
empresas de su exclusiva propiedad (Petrleos de Venezuela, S.A), tambin
podr hacerlo mediante empresas donde tenga control de sus decisiones
manteniendo ms del Cincuenta Por Ciento (50%) de sus acciones (Chevron
Texaco, CNPC, StatOil, Exxon Mobil, BP) entre otras, estas empresas son
denominadas Mixtas. Sern empresas operadoras todas aquellas que se dediquen
a la realizacin de las Actividades Primarias.
La Ley establece la posibilidad de que el Ejecutivo Nacional mediante
Decreto pueda transferir a las empresas operadoras, el derecho al ejercicio de las
actividades primarias. Asimismo, podr transferirles la propiedad u otros derechos
sobre bienes muebles o inmuebles del dominio privado de la Repblica,
requeridos para el eficiente ejercicio de tales actividades. El Ejecutivo Nacional
tambin podr revocar esos derechos cuando las operadoras no den cumplimiento
a sus obligaciones, Las empresas operadoras podrn realizar las diligencias
pertinentes para el ejercicio de las actividades que se les hayan transferido.

ANLISIS (Artculos: del 27 al 37 de la Ley Orgnica de Hidrocarburos). De las

Empresas que pueden realizar las Actividades Primarias
Empresas del Estado (Artculos: 27 al 32 de la Ley Orgnica de Hidrocarburos)

El Estado Venezolano tiene la facultad de crear empresas de su exclusiva

propiedad para la ejecucin de las Actividades Primarias y tiene la mayor de las
libertades para asumir la personalidad jurdica que considere ms conveniente a
sus necesidades incluyendo la figura de Sociedad Annima de un solo socio,
Ejemplo (Petrleos de Venezuela, S.A), dichas empresas podrn crear otras
empresas para el desarrollo de sus actividades, previa aprobacin de la respectiva
Asamblea de Accionistas. As mismo, deber obtenerse esa aprobacin para
modificar el objeto de las empresas creadas, as como para fusionarlas,
asociarlas, disolverlas, liquidarlas o para cualquier otra modificacin estatutaria.
La Ley Orgnica de Hidrocarburos y su Reglamento regirn las actuaciones
de las empresas estatales que desarrollen Actividades Primarias, estas a su vez
tambin se regirn por sus estatutos internos, por las disposiciones del Ejecutivo
Nacional y por las del Derecho comn que le sean aplicables.
Las Empresas Petroleras Estatales y sus filiales, tanto nacionales como
internacionales, estarn bajo la inspeccin y fiscalizacin permanente del
Ejecutivo Nacional
Las Empresas Estatales y sus filiales estarn exentas del pago de cualquier
tributo relativo al registro de cualquiera de sus operaciones.
Cabe destacar que los trabajadores de las Empresas Petroleras Estatales,
gozaran de estabilidad laboral, puesto fijo, excepto los miembros de las Juntas
Directivas, a nivel de las contrataciones, igual se vern beneficiados por
la legislacin laboral vigente. Se resalta que aquellos trabajadores que incumplan
con lo establecido en la Ley podrn ser despedidos cuando medie justa causa.
Empresas Mixtas (Artculos: 33 al 37 de la Ley Orgnica de Hidrocarburos)
La conformacin de las empresas mixtas y las condiciones que las regirn
requerirn de la aprobacin previa de la Asamblea Nacional quien podr modificar
las condiciones propuestas o establecer las que considere convenientes.

Cualquier modificacin posterior de dichas condiciones deber tambin ser

aprobada por la Asamblea Nacional, previo informe favorable del Ministerio del
Poder Popular de Petrleo y Minera.
Las empresas mixtas se regirn por la Ley Orgnica de Hidrocarburos, por
los trminos y condiciones establecidos en el Acuerdo que conforme a la ley dicte
la Asamblea Nacional y Supletoriamente se aplicarn las normas del Cdigo de
Comercio y las dems leyes que les fueran aplicables.
Las condiciones que regirn a las Empresas Mixtas debern cumplir ciertos
requisitos mnimos dentro de los que destaca su duracin la cual no podr ser
superior a los 25 aos, prorrogables por un lapso no mayor de 15 aos, deben
estar bien establecidas las coordenadas correspondientes donde se realizarn las
actividades correspondientes y que al extinguirse los derechos otorgados, los
bienes inmuebles le sern entregados al Estado, sin indemnizacin alguna y sin
que se presente a nivel extranjero una demanda. El Estado no se obliga al
saneamiento, las empresas corrern con todos los riesgos y consecuencias al
iniciar sus actividades. Al otorgarse las servidumbres, estas pueden instaurarse
sobre terrenos donde desarrollaran sus actividades.
Dentro de las condiciones que regirn a las Empresas Mixtas se podrn
establecer ventajas especiales para la Repblica, tales como el aumento de la
regala, de las contribuciones u otras contraprestaciones previstas en esta Ley; el
empleo y cesin de nuevas y avanzadas tecnologas, as como el otorgamiento de
becas, oportunidades de entrenamiento tcnico u otras actividades de desarrollo
del factor humano.
El Ejecutivo Nacional por medio del Ministerio del Poder Popular de
Petrleo y Minera y dems organismos competentes en la materia promovern y
celebraran procesos de seleccin para escoger las empresas operadoras
El Ministerio del Poder Popular de Petrleo y Minera podr suspender el
proceso de seleccin o declararlo desierto, sin que ello genere indemnizacin
alguna por parte de la Repblica. Por razones de inters pblico o por

circunstancias especiales de las actividades podr hacerse escogencia directa de

las operadoras, previa aprobacin del Consejo de Ministros.

ANLISIS (Artculos: del 44 al 48 de la Ley Orgnica de Hidrocarburos). De los

Beneficios

Econmicos.

(Las

Regalas

Petroleras

Los

Impuestos

Petroleros)
Las Regalas Petroleras. (Artculos: 44 al 47 de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos)
De todos los yacimientos explotados en el territorio nacional, el Estado tiene
una participacin de 30% como regala, dicha accin ser en especie o dinero, si
el Ejecutivo Nacional opta por la especie, dispondr del transporte y
almacenamiento por parte de la empresa, por lo que el Ejecutivo Nacional pagar
por los servicios ofrecidos. Si escoge el dinero, el explotador est sujeto a pagar lo
concerniente a los hidrocarburos extrados.
En caso de que se demuestre a satisfaccin del Estado Venezolano que la
explotacin de un yacimiento no es econmicamente viable con la regala del
treinta por ciento (30%) establecida en la Ley Orgnica de Hidrocarburos, podr
rebajarla hasta un lmite del veinte por ciento (20%) a fin de lograr la viabilidad de
la explotacin y queda facultado igualmente para restituirla, total o parcialmente,
hasta alcanzar de nuevo el treinta por ciento (30%), cuando se demuestre que la
explotacin del yacimiento es econmicamente viable.
Los Impuestos Petroleros. (Artculo: 48 de la Ley Orgnica de Hidrocarburos)
Las empresas extractoras de hidrocarburos, estn obligadas segn el
acuerdo establecido con el Ejecutivo Nacional, a pagar impuestos, divididos
en: impuesto superficial, por cada km2, que aumentar anualmente 2% por 5 aos
y en los siguientes ser de un 5%; el impuesto de consumo propio, es un 10% por
cada m3 de hidrocarburos derivados consumidos en la produccin de los mismos;
el impuesto de consumo general, por cada litro del producto vendido dentro del

territorio, entre un 30% y 50% de lo pagado por los usuarios, es destinado al Fisco
Nacional; el impuesto de extraccin, se refiere que el tercio (1/3) de todos los
hidrocarburos lquidos extrados, ser pagado mensualmente, dentro de los
parmetros establecidos por el Ejecutivo Nacional y por ltimo, el impuesto
de registro de exportacin, el 0,1% de todos los hidrocarburos exportados, de
acuerdo con el precio que se le vendi al comprador.
El Ejecutivo Nacional podr exonerar total o parcialmente por el tiempo que
determine el Impuesto de Consumo General, a fin de incentivar determinadas
actividades de inters pblico o general. Puede igualmente restituir el impuesto a
su nivel original cuando cesen las causas de la exoneracin.