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Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

EP DERECHO
0703-07408
DERECHO LABORAL I - INDIVIDUAL

2016-I

Ciclo:

Datos del alumno:

Nota:

DOCTORA TEFILA T. DIAZ AROCO

Docente:

VIII

Seccin:

1Y2

Mdulo I

FORMA DE PUBLICACIN:

Apellidos y nombres:

MANRIQUE URBINA
JORGE MAYKOOL
Cdigo de matrcula:

2009220135

Publicar su archivo(s) en la opcin TRABAJO ACADMICO que figura en


el men contextual de su curso

Panel de control

Uded de matrcula:

TINGO MARIA
Fecha de publicacin en campus
virtual DUED LEARN:

HASTA EL DOM. 29 DE
MAYO 2016
A las 23.59 PM
(Hora peruana)
Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la
correcta publicacin
de su Trabajo
Acadmico en el
Campus Virtual antes
de confirmar al
sistema el envo
definitivo al Docente.
Revisar la previsualizacin de
su trabajo para asegurar
archivo correcto.

2.

Las fechas de publicacin de trabajos acadmicos a travs del campus virtual DUED LEARN estn definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma acadmico 2016-I por lo que no se aceptarn
trabajos extemporneos.

1TA20161DUED

3.

Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirn para su
autoaprendizaje mas no para la calificacin, por lo que no debern ser consideradas como trabajos
acadmicos obligatorios.

Gua del Trabajo Acadmico:


4.

Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es nicamente una fuente de


consulta. Los trabajos copias de internet sern verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y sern calificados con 00 (cero).

5. Estimado alumno:
El presente trabajo acadmico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta LA PREGUNTA 4 y para el examen final
debe haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluacin del trabajo acadmico:


Este trabajo acadmico ser calificado considerando criterios de evaluacin segn naturaleza del curso:

Presentacin adecuada del


trabajo

Considera la evaluacin de la redaccin, ortografa, y presentacin del


trabajo en este formato.
Considera la revisin de diferentes fuentes bibliogrficas y electrnicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando segn la normativa
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientacin:

Investigacin bibliogrfica:

Situacin problemtica o caso


prctico:

Considera el anlisis contextualizado de casos o la solucin de


situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Otros contenidos

Considera la aplicacin de juicios valorativos ante situaciones y


escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y tico.

2TA20161DUED

FACULTAD DE DERECHO Y
CIENCIAS POLITICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
ALUMNO

: MANRIQUE URBINA JORGE

DOCENTE

: TEFILA T. DIAZ AROCO

CURSO

: DERECHO LABORAL I - INDIVIDUAL

UDED

: TINGO MARIA

CICLO

: VIII

CODIGO

:2009220135

TINGO MARIA PERU 2016

3TA20161DUED

TRABAJO ACADMICO
Estimado(a) alumno(a):
Reciba usted, la ms cordial bienvenida al presente ciclo acadmico de la Escuela
profesional de DERECHO Y CCPP en la Universidad Alas Peruanas.
En la gua de trabajo acadmico

que presentamos a continuacin se le plantea

actividades de aprendizaje que deber desarrollar en los plazos establecidos y


considerando la normativa e indicaciones del Docente Tutor.

PREGUNTAS:
1. (4P) Transcriba el Fallo Jurisprudencial en el que se haya aplicado el
principio de la LIMITACIN DE LOS PODERES JERRQUICOS DEL
EMPLEADOR en funcin a la legislacin vigente, PRECISE EN
FORMA CLARA Y CONCRETA SUBRAYANDO LOS ASPECTOS QUE
CONSIDERE EN LAS QUE SE HA INCIDIDO EN LA APLICACIN DEL
PRINCIPIO.
PRECISE EN FORMA CONCRETA:
1.1.
1.2.

La causa de la aplicacin del fallo.


Los fundamentos del fallo:

1.2. Legales
1..2 Lgico jurdicos
1.3. Est Ud. Conforme con el Fallo?: Si (

), N0: (

).

1.4. Fundamente su posicin.

EXP. N. 01428-2012-AA/TC
PUNO
VCTOR CHOQUE ROJAS

4TA20161DUED

La resolucin recada en el Expediente N. 01428-2012-AA/TC es aquella


conformada por los votos de los magistrados Eto Cruz, Beaumont Callirgos y
lvarez Miranda, que declara INFUNDADA la demanda interpuesta. El voto del
magistrado Beaumont Callirgos aparece firmado en hoja membretada aparte,
pues no puede aparecer junto con las firmas de los dems magistrados debido
a que, mediante Resolucin Administrativa N. 66-2013-P/TC, de fecha 3 de
mayo de 2013, publicada en el diario oficial El Peruano el 6 de mayo de 2013,
se ha declarado la vacancia de dicho magistrado; asimismo, se deja constancia
que la emisin de su voto formulado con fecha anterior a la declaratoria de su
vacancia se puso en conocimiento de las partes en su oportunidad.
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 28 das del mes de agosto de 2013, la Sala Segunda del
Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Vergara Gotelli,
Beaumont Callirgos y Eto Cruz, pronuncia la siguiente sentencia, con el voto en
mayora de los magistrados Beaumont Callirgos y Eto Cruz, el voto en discordia
del magistrado Vergara Gotelli y el voto dirimente del magistrado lvarez
Miranda, que se agregan.
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Vctor Choque Rojas
contra la resolucin expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia
de Puno, de fojas 484, su fecha 31 de enero de 2012, que declar
improcedente la demanda de amparo de autos.

5TA20161DUED

ANTECEDENTES
Con fecha 29 de septiembre de 2011, el recurrente interpone demanda de
amparo contra Electro Puno S.A.A. solicitando que se declare la nulidad de la
Carta de Despido N. 180-2011-ELPU/GA, de fecha 25 de julio de 2011, y que,
en consecuencia, se ordene su reposicin en el cargo de Analista de la Oficina
de Asesora Legal que vena desempeando, con el abono de los costos del
proceso. Manifiesta que ingres a prestar servicios a la entidad demandada el
4 de junio de 2007 y que fue despedido de forma encausada con fecha 28 de
febrero de 2008, por lo que interpuso demanda de amparo, siendo
reincorporado con fecha 14 de abril de 2011, luego de haberse negado en
reiteradas oportunidades la entidad emplazada a reincorporarlo, incluso
falsificando documentos, por lo que se vio obligado a interponer la denuncia
penal por fraude procesal, falsedad genrica y otros. Agrega que nuevamente
fue objeto de un despido arbitrario por una causal que no se ajusta a derecho,
por cuanto se ha hecho efectiva en clara contravencin al debido proceso
administrativo y en evidente y clara discriminacin y represalia laboral,
vulnerndose sus derechos al trabajo y al debido proceso, as como los
principios

constitucionales

de

razonabilidad

Y proporcionalidad al imponrsele la sancin de despido.


El Primer Juzgado Mixto de Puno, con fecha 6 de octubre de 2011,
declara improcedente la demanda, por considerar que la va idnea, adecuada
e igualmente satisfactoria es la va ordinaria laboral, siendo de aplicacin la
causal de improcedencia establecida en el inciso 2) del artculo 5 del Cdigo
Procesal Constitucional.
La Sala Superior competente confirma la apelada por el mismo
fundamento.

6TA20161DUED

FUNDAMENTOS
Delimitacin del petitorio y procedencia de la demanda
1.

La pretensin tiene por objeto que se deje sin efecto el despido


fraudulento del que habra sido objeto el recurrente, y que, por consiguiente,
se lo reponga en su puesto de trabajo.

2.

Antes de ingresar a evaluar el fondo de la controversia, conviene examinar


el rechazo in lmite dictado por las instancias judiciales precedentes,
pues tanto en primera como en segunda instancia la demanda fue
rechazada liminarmente,

argumentndose

que

existiendo

vas

procedimentales especficas, igualmente satisfactorias, debe recurrirse a la


va ordinaria laboral.
3.

Sobre el particular, debe recordarse que en la STC 0206-2005-PA/TC, el


Tribunal Constitucional precis, con carcter vinculante, que el proceso de
amparo constituye la va idnea, eficaz y satisfactoria para examinar, entre
otros supuestos, los casos de despidos fraudulentos, lo cual ha sido
alegado por el demandante. Asimismo, en el precedente vinculante
mencionado se precis que el amparo es procedente para evaluar los
despidos incausados y nulos.

4.

Siendo as, las instancias inferiores han incurrido en un error al momento


de calificar la demanda, por lo que debera revocarse el auto de
rechazo liminar y ordenarse que se admita a trmite la demanda. No
obstante ello, y en atencin a los principios de celeridad y economa
procesal, resulta pertinente no hacer uso de la mencionada facultad, toda
vez que en autos aparecen elementos de prueba suficientes que posibilitan
un pronunciamiento de fondo, ms an si la entidad emplazada ha sido
notificada del concesorio del recurso de apelacin y se han apersonado al
proceso (f. 477), lo que implica que su derecho de defensa est garantizado.

7TA20161DUED

Anlisis del caso concreto


5. Segn el inciso f) del artculo 25 del Decreto Supremo N. 003-97-TR,
se considera que constituye una falta grave los actos de violencia,
grave indisciplina, injuria y faltamiento de palabra verbal o escrita en
agravio del empleador, de sus representantes, del personal jerrquico o
de otros trabajadores, sea que se cometan dentro del centro de trabajo
o fuera de l cuando los hechos se deriven directamente de la relacin
laboral.
Sobre la falta grave transcrita, es pertinente sealar que la buena fe laboral
impone al trabajador que en ejercicio de su derecho a la libertad de
expresin no formule denuncias calumniosas e injuriosas, nifaltamiento de
palabra verbal o escrita en contra del empleador y/o de los trabajadores,
pues en estos supuestos estamos ante un ejercicio abusivo e irregular del
derecho a la libertad de expresin que merece ser sancionado en el mbito
laboral y que la propia ley regula.
6. El demandante manifiesta que habra sido objeto de un despido fraudulento,
que se ha afectado su derecho al debido proceso y que se ha limitado su
derecho de defensa, porque las cartas de pre aviso y de despido fueron
expedidas por rgano incompetente.
Al respecto, se advierte que a fojas 10 obra la carta de pre-aviso de fecha 7
de julio de 2011, a travs de la cual se le imputa al demandante la falta grave
prevista en el literal f) del artculo 25 del Decreto Supremo N. 003-97-TR,
precisndose que: () mediante su escrito de fecha 16 de mayo del 2011,
esto es en el caso 165-2011 tramitado ante la 2 Fiscala Provincial Penal
Corporativa del Ministerio Pblico de Puno. Interpuso Queja de Derecho,
con lo que ha persistido en su denuncia Penal contra Tito Guido
Gallegos Gallegos por el Delito Contra la Administracin de Justicia, en
su modalidad de FRAUDE PROCESAL, tipificado en el artculo 216 del
8TA20161DUED

Cdigo Penal y por el Delito Contra la Fe Pblica, en su modalidad


de FALSEDAD GENERICA () CARLOS ARTURO FALCONI SALAZAR,
LUIS ENRIQUE SANTILLN CERVANTES, JULIO CSAR MARTN
FERNANDEZ MEDRANO y FLIX RAMOS MAMANI, por el Delito Contra
la Fe Pblica, en su modalidad de FALSEDAD GENERICA () Carlos
Arturo Falconi Salazar, por el Delito Contra la Libertad, en su modalidad
de COACCIN LABORAL (). A pesar de que su denuncia () del 26 de
enero del 2011 mediante disposicin N. 02-2011-MPP-2FPPCP-2DFIPUNO, se haba dispuesto no formalizar ni continuar con la investigacin
preparatoria, como es de notar usted persisti en su escrito de queja ()
usted presento la queja pese haber sido repuesto con fecha 14 de abril del
2011, por tanto dicho acto constituye injuria en los trminos antes
mencionados en agravio de los representantes del empleador, del personal
jerrquico de la Empresa y otro trabajador de la empresa, fuera del centro
de trabajo, siendo que estos hechos derivan directamente de la relacin
laboral puesto que sin su relacin no se habra dado (se agrega a los
hechos sustento: queja presentado por usted que mediante disposicin N.
98-2011-MPP-PFSP-PUNO

se

dispone

declarar INFUNDADA

EL

REQUERIMIENTO DE ELEVACIN DE LA CARPETA FISCAL formulado


por el denunciante VICTOR CHOQUE ROJAS, mediante el escrito de fecha
16 de mayo de 2011 en contra de la disposicin N 02-2011-MPP2FPPCP-2DFI- PUNO su fecha 29 de abril de 2011SEGUNDO
CONFIRMAR

LA

DISPOSICIN

N.

02-2011-MPP-2FPPCP-2DFI-

PUNO ().

Siendo as, se advierte que no se ha afectado el derecho de defensa del


demandante, pues en la carta de preaviso se le atribuye los mismos hechos
que son considerados como falta que cometi y que ocasion su posterior
despido luego de haberse seguido el procedimiento previsto por el artculo
31 del Decreto Supremo N. 00397-TR, y en el cual el demandante pudo
hacer sus respectivos descargos, conforme obra a fojas 28 en la carta de
descargo de fecha 14 de julio de 2011.

9TA20161DUED

7. Asimismo, respecto al alegato del actor de que su despido habra sido


efectuado por una autoridad incompetente, por cuanto corresponda que el
proceso administrativo disciplinario se implemente por un Comit de
Disciplina, de acuerdo con el Reglamento Interno de Trabajo, en autos obra
el Reglamento Interno de Trabajo de Electro Puno S.A.A., en cuyo artculo
36 se consigna que la Gerencia de Administracin y Valores es la autoridad
competente en el caso del demandante para efectuar el procedimiento
previsto en el artculo 31 del Decreto Supremo N. 003-97-TR.
8. Los hechos descritos en el fundamento 6, supra, motivaron que al
demandante se lo sancione con el despido. Al respecto, este Tribunal
considera que las denuncias penales y diversos hechos efectuados por el
demandante contra las autoridades antes citadas contravienen el artculo 25
f) del Decreto Supremo 003-97-TR, pues a pesar de que en la va penal
dichas denuncias fueron desestimadas (f. 309 a 408), ste insiste en sus
imputaciones de la comisin de los delitos que denunci, conforme se
desprende de la queja de derecho (f. 409) y de la carta de descargo (f. 35 y
36).
Por dicha razn, no puede considerarse que el demandante haya sido objeto
de un despido fraudulento, pues la falta que se le imput y que justific su
sancin de despido es grave y existente.
1.

Finalmente debe subrayarse que el demandante, en su escrito de


descargo obrante de fojas 35 y 36, reconoce la veracidad de los hechos
imputados; sin embargo, con la finalidad de justificar la pretensin de su
demanda seala que se vio en la obligacin de interponer la denuncia penal
y recurrir en queja de derecho porque se le pretenda reponer en una plaza
absolutamente incompatible con su profesin de abogado, por lo que alega
que la sancin impuesta es irrazonable y desproporcionada. Dicho alegato
resulta ilgico, pues el rgano constitucional encargado de investigar si
determinados hechos constituyen un ilcito penal y denunciarlos ante el
Poder Judicial es el Ministerio Pblico, supuesto que se present en el caso
de

autos,

pues

las

denuncias

del

demandante

merecieron

dos

10TA20161DUED

pronunciamientos fiscales desestimatorios, conforme obra de fojas 399 a


408 y de 416 a 425.
Este alegato del demandante demuestra que el comportamiento que justific
su despido se mantiene vigente, pues, a su juicio, las denuncias planteadas
en contra de las autoridades antes mencionadas no son injuriosas, a pesar
de que el Ministerio Pblico determin no formalizar ni continuar con la
investigacin preparatoria.
2. En consecuencia, este Tribunal concluye que en el presente caso no se han
vulnerado los derechos al trabajo y al debido proceso, ni los principios de
razonabilidad y proporcionalidad al momento de imponer la sancin de
despido al demandante, por lo que la demanda debe desestimarse.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le
confiere la Constitucin Poltica del Per
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda, porque no se ha acreditado la vulneracin
de los derechos alegados.
Publquese y notifquese.

SS.
ETO CRUZ
LVAREZ MIRANDA
A) El fundamento de la aplicacin del principio indicado
La posicin de la Empresa Electro Puno S.A.A el pronunciamiento y la defensa
que alegan es que seor don Vctor Choque Rojas a incurrido en falta grave tal
y como el inciso f) del artculo 25 del Decreto Supremo N. 003-97-TR, se
11TA20161DUED

considera que constituye una falta grave los actos de violencia, grave
indisciplina, injuria y falta miento de palabra verbal o escrita en agravio del
empleador, de sus representantes, del personal jerrquico o de otros
trabajadores, sea que se cometan dentro del centro de trabajo o fuera de l
cuando los hechos se deriven directamente de la relacin laboral; es as que la
empresa sustenta que ha hecho una falta grave al poder jerrquico del
empleador en este caso sus supervisores de acuerdo al nivel jerrquico en que
se encuentra dicho trabajador; asimismo para acreditar presentan en autos el
archivo definitivo donde se les imputaba a los directivos de dicha empresa el
delito de falsificacin y fraude procesal es as que ante la Disposicin de
Archivo que no da lugar a formalizar ni continuar con la investigacin; dado
cuenta que no se configura el delito DE FALSIFICACIN Y FRAUDE
PROCESAL, es as que al contrario si se configura la tipificacin del inciso f)
del artculo 25 del Decreto supremo N 003-97-TR al demandando, ante esto
se declara Infundado el petitorio de don Vctor Choque Rojas.
B) Fundamente su posicin en relacin a fallo.
El Tribunal Constitucional al resolver

el petitorio y

los fundamentos que

presenta el demandante don Vctor Choque Rojas contra Electro Puno S.A.A.
solicitando que se declare la nulidad de la Carta de Despido N. 180-2011ELPU/GA y la vez la reposicin de su cargo Analista de la Oficina de Asesora
Legal; presenta la posicin de estar de que se le ha vulnerado una serie de
derechos se ha hecho efectiva en clara contravencin al debido proceso
administrativo y en evidente y clara discriminacin y represalia laboral,
vulnerndose sus derechos al trabajo y al debido proceso, as como los
principios

constitucionales

de

razonabilidad

y proporcionalidad al imponrsele la sancin de despido; asimismo pone de


conocimiento que la empresa ante la demanda que se presente empez a
actuar con dolo falsificando algunos documentos con la nica finalidad de dejar
sin efecto tal despido que de una u otra forma se considera un despido
arbitrario.

12TA20161DUED

Declaracin de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el


Trabajo
Tanto el Convenio nm. 138 como el Convenio nm. 182 son Convenios
fundamentales. De conformidad con la Declaracin de la OIT, incluso los Estados
Miembros que an no han ratificado estos Convenios deben observar, promover y
poner en prctica los principios.
Ratificacin de los Convenios sobre trabajo infantil de la OIT (1975-2014)

13TA20161DUED

1.3.

Convenios Internacionales ratificados por el Per

Nmero de
Convenio

Referencia

Ratificacin y/o
Denuncia

Fecha de
Registro

Sobre horas de trabajo (Industria)

Res. Leg. N 10195

08/NOV/1945

Sobre trabajo nocturno (Mujeres)


Denunciado por el Estado Peruano

Denunciado

05/FEB/1997

Sobre colocacin de la gente de mar

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

10

Sobre edad mnima (Agricultura)

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

11

Sobre derecho de asociacin


(Agricultura)

Res. Leg. N 10195

08/NOV/1945

12

Sobre Indemnizacin por accidentes


de trabajo (Agricultura)

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

14

Sobre descanso semanal (Industria)

Res. Leg. N 10195

08/NOV/1945

19

Sobre igualdad de trato (Accidentes de


Res. Leg. N 10195
trabajo)

08/NOV/1945

10

20

Sobre el trabajo nocturno ( Panaderas


) Denunciado por el Estado Peruano

Denunciado

18/JUN/1996

11

22

Sobre contrato de enrolamiento de la


gente de mar

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

Sobre indemnizaciones de desempleo


Res. Leg. N 14033
(Naufragio)

04/ABR/1962

14TA20161DUED

12

23

Sobre la repatriacin de la gente de


mar

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

13

24

Sobre seguro de enfermedad


(Industria)

Res. Leg. N 10195

08/NOV/1945

14

25

Sobre seguro de enfermedad


(Agricultura)

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

15

26

Sobre mtodos para la fijacin de


salarios mnimos

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

16

27

Sobre Indicacin del peso en los


fardos transportados por barco

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

17

29

Sobre trabajo forzoso

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

18

32

Sobre la proteccin de los cargadores


de muelle contra los accidentes, Den.

Denunciado

19/ABR/1988

19

35

Sobre seguro de vejez (Industria)

Res. Leg. N 10195

08/NOV/1945

20

36

Sobre seguro de vejez (Agricultura)

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

21

37

Sobre seguro de invalidez (Industria)

Res. Leg. N 10195

08/NOV/1945

22

38

Sobre seguro de invalidez (Agricultura) Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

23

39

24

Sobre seguro de muerte (Industria,


etc.,)

Res. Leg. N 10195

08/NOV/1945

40

Sobre seguro de muerte (Agricultura) Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

25

41

Sobre el trabajo nocturno (Mujeres),


Denunciado por el Estado Peruano

Denunciado

13/ENE/1997

26

44

Sobre desempleo

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

27

45

Sobre trabajo subterrneo (Mujeres)


Denunciado por el Estado Peruano

Denunciado

09/JUN/1997

28

52

Sobre vacaciones pagadas

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

29

53

Sobre certificados de capacidad de los


Res. Leg. N 14033
oficiales

04/ABR/1962

30

55

Sobre obligac. Del armador en caso de


Res. Leg. N 14033
enfer. O accid. de la gente de mar

04/ABR/1962

31

56

Sobre seguro de enfermedad de la


gente de mar

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

32

58

(revisado) Sobre edad mnima


(Trabajo martimo)

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

33

58

(revisado) Sobre edad mnima


(Industria)

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

34

62

Sobre prescripciones de seguridad


(Edificacin)

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

15TA20161DUED

35

67

36

68

37

69

38

Sobre las horas de trabajo y el


descanso en el transporte por
carretera
Sobre alimentacin y el servicio de
fonda (Tripulantes de buques)

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

Sobre certificado de aptitud de los


cocineros de buque

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

70

Sobre la seguridad social de la gente


de mar

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

39

71

Sobre pensiones de la gente de mar

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

40

73

Sobre examen mdico de la gente de


Res. Leg. N 14033
mar

04/ABR/1962

41

77

Sobre examen mdico de los menores


Res. Leg. N 14033
(Industria)

04/ABR/1962

42

78

Sobre examen mdico de los menores


Res. Leg. N 14033
(Trabajos no industriales)

04/ABR/1962

43

79

44

80

45

81

46

87

47

88

48

90

49

98

Sobre derecho de sindicacin y de


negociacin colectiva

Res. Leg. N 14712

13/MAR/1964

50

99

Sobre mtodos para la fijacin de los


salarios mnimos (Agricultura)

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

51

100

Sobre igualdad de remuneracin

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

52

101

Sobre vacaciones pagadas


(Agricultura)

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

53

102

Sobre seguridad social (Norma


mnima)

Res. Leg. N 13284

23/AGO/1961

54

105

Sobre abolicin del trabajo forzoso

Res. Leg. N 13467

06/DIC/1960

55

106

56

107

57

111

Sobre trabajo nocturnos de los


menores (Trabajos no industriales)

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

Sobre revisin de los artculos finales Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

Sobre inspeccin del trabajo

Res. Leg. N 13284

01/FEB/1960

Sobre libertad sindical y proteccin del


Res. Leg. N 13281
derecho de sindicacin

02/MAR/1960

Sobre servicio del empleo

Res. Leg. N 14007

06/ABR/1962

Sobre trabajo nocturno de los menores


Res. Leg. N 14033
(Industria)

04/ABR/1962

Sobre descanso semanal (Comercio y


Res. Leg. N 24822
11/JUL/1988
oficinas)
Sobre poblaciones indgenas y
tribales, Denunciado por el Estado
Denunciado
02/FEB/1994
Peruano
Sobre discriminacin (Empleo y
Res. Leg. N 17687 10/AGOS/1970
ocupacin)

16TA20161DUED

58

112

Sobre edad mnima (Pescadores)

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

59

113

Sobre examen mdico de los


pescadores

Res. Leg. N 14033

04/ABR/1962

60

114

Sobre contrato de enrolamiento de los


Res. Leg. N 14033
pescadores

04/ABR/1962

61

122

Sobre poltica del empleo

Res. Leg. N 16388

27/JUL/1967

62

139

Sobre cncer profesional

Res. Leg. N 21601

16/NOV/1976

63

151

Sobre relaciones de trabajo en la


administracin pblica

17a. Disp. Gral.


Transit/ Constit.-1979

27/OCT/1980

64

152

Sobre seguridad e higiene (Trabajos


portuarios)

Res. Leg. N 24668

19/ABR/1988

65

156

Sobre trabajadores con


responsabilidades familiares

Ley N 24508

16/JUN/1986

66

159

Sobre readaptacin profesional y


empleo (Personas invlidas)

Ley N 24509

16/JUN/1986

67

169

Sobre pueblos indgenas y tribales

Res. Leg. N 26253

02/FEB/1994

68

147

Sobre la marina mercante (normas


mnimas) (*)

D. S. N 12-2001-RE

15/FEB/2001

69

138

Sobre la edad mnima de admisin al


empleo (*)

D.S N38-2001-RE

30-may-01

70

182

Convenio sobre las peores formas de


D. S. N 87-2001-RE
trabajo infantil

30/NOV/2001

Normas jurdicas nacionales que protegen el trabajo de menores.


Precise un caso a travs del cual demuestre la aplicacin de las normas antes
mencionadas.

17TA20161DUED

2. (3P) Despus del anlisis crtico e interpretacin de la Ley General de


Inspeccin de trabajo Ley N 28806 Ley N 29981 y de su Reglamento N
019-2006 TR, demuestre en forma CLARA, PRECISA Y CONCRETA:
2.1.
A travs de un esquema la organizacin, estructura y funciones
2.2.
A travs de un cuadro de contenidos comparativo las infracciones y
sanciones
2.3.
A travs de un caso demuestre la aplicacin de la sancin que se
aplicara por el trabajo de un menor de edad en la mina X (Precise EL
CASO en forma concreta).

ARTICULO 6 La empresa que emplee hasta OCHENTA (80)


trabajadores, cuya facturacin anual no supere el importe que establezca la
reglamentacin y que produzca un incremento neto en su nmina de
trabajadores, gozar de una reduccin de sus contribuciones a la
Seguridad Social por el trmino de DOCE (12) meses, con relacin a cada
nuevo trabajador que incorpore hasta el 31 de diciembre de 2004.
La reduccin consistir en una exencin parcial de las contribuciones al
sistema de la Seguridad Social, equivalente a la tercera parte de las
contribuciones vigentes.
Cuando el trabajador que se contratare para ocupar el nuevo puesto de
trabajo fuera un beneficiario o beneficiaria del Programa Jefes de Hogar, la
exencin parcial se elevar a la mitad de dichas contribuciones.
Las condiciones que debern cumplirse para el goce de este beneficio, as
como la composicin de la reduccin, sern fijadas por la reglamentacin.
La reduccin citada no podr afectar el financiamiento de la Seguridad
Social, ni los derechos conferidos a los trabajadores por los regmenes de la
Seguridad Social, ni alterar las contribuciones a las obras sociales.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL, en base a las previsiones que
efectuar el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL,

adoptar

los

recaudos

presupuestarios

necesarios

para

compensar la aplicacin de la reduccin de que se trata.


El presente beneficio regir hasta el 31 de diciembre de 2004, quedando
facultado el PODER EJECUTIVO NACIONAL para prorrogar su vigencia o
reducir los topes establecidos en el presente artculo, en funcin de la
evolucin de los ndices de empleo. Anualmente el Poder Ejecutivo Nacional
deber informar a las Comisiones de Legislacin del Trabajo de ambas
Cmaras del Poder Legislativo Nacional sobre los elementos objetivos que
fundaron la determinacin adoptada. El cese del presente rgimen de
18TA20161DUED

promocin no afectar su goce por parte de las empresas a las que se les
hubiera acordado, respecto de los trabajadores incorporados durante su
vigencia.
Este beneficio no ser de aplicacin a los contratos regulados en el artculo
99 de la Ley de Contrato de Trabajo, N 20.744 (t.o. 1976) y sus
modificatorias.
(Nota Infoleg: por art. 1 del Decreto N 1066/2008 B.O. 10/7/2008 se
prorroga desde la fecha de prevista en el Decreto N 25/2007 hasta el 31 de
diciembre de 2008, la vigencia del beneficio instituido por el presente
artculo. Prrrogas

anteriores: Decreto

25/2007 B.O.

24/1/2007, Decreto N 31/2006 B.O. 11/1/2006, Decreto N 2013/2004 B.O.


7/1/2005)
(Nota Infoleg: por art. 1 del Decreto N 817/2004 B.O. 28/6/2004 se
consideran incluidas en el beneficio instituido por el presente artculo las
empresas definidas en el artculo 5 del Rgimen de Contrato de Trabajo
aprobado por la Ley N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, que empleen
hasta ochenta trabajadores y cuya facturacin anual neta no supere una
determinada suma. Ver ms detalles en la norma de referencia)
ARTICULO 7 El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL promover la inclusin del concepto de trabajo decente en las
polticas pblicas nacionales, provinciales y municipales. A tal fin, ejecutar
y

promover

la

implementacin,

articulada

con

otros

organismos

nacionales, provinciales y municipales, de acciones dirigidas a sostener y


fomentar el empleo, reinsertar laboralmente a los trabajadores desocupados
y capacitar y formar profesionalmente a los trabajadores.
TITULO II
Captulo I
Negociacin Colectiva
ARTICULO 8 Sustityese el artculo 1 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988) y
su modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 1 Las convenciones colectivas de trabajo que se celebren entre
una asociacin profesional de empleadores, un empleador o un grupo de

19TA20161DUED

empleadores, y una asociacin sindical de trabajadores con personera


gremial, se rigen por las disposiciones de la presente ley.
Slo estn excluidos de esta ley los trabajadores comprendidos en las
Leyes N 23.929 y N 24.185, en tanto dichas normas regulan sus propios
regmenes convencionales."
ARTICULO 9 Sustityese el artculo 2 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988) y
su modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 2 En caso que hubiese dejado de existir la o las asociaciones
de empleadores que hubieran acordado la anterior convencin colectiva o
que la existente no pudiere ser calificada de suficientemente representativa
o que no hubiere ninguna, la autoridad de aplicacin, siguiendo las pautas
que debern fijarse en la reglamentacin, atribuir la representacin del
sector empleador a un grupo de aquellos con relacin a los cuales deber
operar la convencin o tener como representantes de todos ellos a quien o
a quienes puedan ser considerados legitimados para asumir el carcter de
parte en las negociaciones."
ARTICULO 10. Sustityese el artculo 3 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988)
y su modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 3 Las convenciones colectivas debern celebrarse por escrito y
consignarn:
a) Lugar y fecha de su celebracin.
b) El nombre de los intervinientes y acreditacin de sus personeras.
c) Las actividades y las categoras de trabajadores a que se refieren.
d) La zona de aplicacin.
e) El perodo de vigencia.
f) Las materias objeto de la negociacin."
ARTICULO 11. Sustityese el artculo 4 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988)
y su modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 4 Las normas originadas en las convenciones colectivas que
sean homologadas por el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL, en su carcter de autoridad de aplicacin, regirn
respecto de todos los trabajadores de la actividad o de la categora dentro
del mbito a que estas convenciones se refieran; cuando se trate de un
acuerdo destinado a ser aplicado a ms de un empleador, alcanzarn a
20TA20161DUED

todos los comprendidos en sus particulares mbitos. Todo ello sin perjuicio
de que los trabajadores y los empleadores invistan o no el carcter de
afiliados a las respectivas asociaciones signatarias.
Ser presupuesto esencial para acceder a la homologacin, que la
convencin no contenga clusulas violatorias de normas de orden pblico o
que afecten el inters general.
Los convenios colectivos de trabajo de empresa o de grupo de empresas,
debern observar las condiciones establecidas en el prrafo precedente y
sern presentados ante la autoridad de aplicacin para su registro,
publicacin y depsito, conforme a lo previsto en el artculo 5 de esta ley.
Sin perjuicio de ello, estos convenios podrn ser homologados a pedido de
parte."
ARTICULO 12. Sustityese el artculo 5 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988)
y su modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 5 Las convenciones colectivas regirn a partir de la fecha en
que se dict el acto administrativo que resuelve la homologacin o el
registro, segn el caso.
El texto de las convenciones colectivas ser publicado por el MINISTERIO
DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, dentro de los DIEZ (10)
das de registradas u homologadas, segn corresponda.
Vencido este trmino, la publicacin efectuada por cualquiera de las partes
en la forma que fije la reglamentacin, surtir los mismos efectos legales
que la publicacin oficial.
El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL llevar un
registro de las convenciones colectivas, a cuyo efecto el instrumento de las
mismas quedar depositado en el citado MINISTERIO."
ARTICULO 13. Sustituyese el artculo 6 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988)
y su modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 6 Una convencin colectiva de trabajo, cuyo trmino estuviere
vencido, mantendr la plena vigencia de todas sus clusulas hasta que una
nueva convencin colectiva la sustituya, salvo que en la convencin
colectiva vencida se hubiese acordado lo contrario.
Las partes podrn establecer diferentes plazos de vigencia de las clusulas
convencionales".
21TA20161DUED

ARTICULO 14. Sustituyese el artculo 13 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988)


y su modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 13. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL ser la autoridad de aplicacin de la presente ley y vigilar el
cumplimiento de las convenciones colectivas."
ARTICULO 15. Sustituyese el artculo 14 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988)
y su modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 14. Los convenios colectivos de trabajo podrn prever la
constitucin de Comisiones Paritarias, integradas por un nmero igual de
representantes de empleadores y trabajadores, cuyo funcionamiento y
atribuciones sern las establecidas en el respectivo convenio, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo siguiente."
ARTICULO 16. Sustityase el artculo 15 de la Ley N 14.250 (t.o. 1988)
y su modificatoria por el siguiente:
"Artculo 15. Estas comisiones estarn facultadas para:
a) Interpretar con alcance general la convencin colectiva, a pedido de
cualquiera de las partes o de la autoridad de aplicacin.
b) Intervenir en las controversias o conflictos de carcter individual o
plurindividual, por la aplicacin de normas convencionales cuando las
partes del convenio colectivo de trabajo lo acuerden.
c) Intervenir al suscitarse un conflicto colectivo de intereses cuando ambas
partes del convenio colectivo de trabajo lo acuerden.
d) Clasificar las nuevas tareas que se creen y reclasificar las que
experimenten modificaciones por efecto de las innovaciones tecnolgicas o
nuevas formas de organizacin de la empresa. Las decisiones que adopte
la Comisin quedarn incorporadas al Convenio Colectivo de Trabajo, como
parte integrante del mismo."
ARTICULO 17. Sustityase el artculo 16 de la ley 14.250 (t.o. 1988) y su
modificatoria por el siguiente:
"Artculo 16. Cualquiera de las partes de un convenio colectivo de
trabajo, que no prevea el funcionamiento de las comisiones referidas en el
artculo 14, podr solicitar al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL la constitucin de una Comisin Paritaria a los
efectos y con las atribuciones previstas en el inciso a) del artculo anterior.
22TA20161DUED

Dicha Comisin ser presidida por un funcionario designado por el


MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y estar
integrada por un nmero igual de representantes de trabajadores y
empleadores."
ARTICULO 18. Incorprense en la Ley N 14.250 (t.o. 1988) y su
modificatoria, con las identificaciones y denominaciones que en cada caso
se indica, los siguientes Captulos: "Captulo III - mbitos de la Negociacin
Colectiva"; "Captulo IV - Articulacin de los Convenios Colectivos";
"Captulo V Convenios de Empresas en Crisis" y "Captulo VI Fomento
de la Negociacin Colectiva", que contendrn los artculos que en cada
caso se incluyen.
Captulo III mbitos de Negociacin Colectiva.
Artculo 21. Los convenios colectivos tendrn los siguientes mbitos
personales y territoriales conforme a lo que las partes acuerden dentro de
su capacidad representativa:
Convenio nacional, regional o de otro mbito territorial.
Convenio intersectorial o marco.
Convenio de actividad.
Convenio de profesin, oficio o categora.
Convenio de empresa o grupo de empresas.
Artculo 22. La representacin de los trabajadores en la negociacin del
convenio colectivo de empresa, estar a cargo del sindicato cuya
personera gremial los comprenda y se integrar tambin con delegados del
personal, en un nmero que no exceda la representacin establecida en el
artculo 45 de la Ley N 23.551 hasta un mximo de CUATRO (4),
cualquiera sea el nmero de trabajadores comprendidos en el convenio
colectivo de trabajo de que se trate.
Captulo IV Articulacin de los Convenios Colectivos.
Artculo 23. Los convenios colectivos de mbito mayor podrn establecer
formas de articulacin entre unidades de negociacin de mbitos diferentes,
ajustndose las partes a sus respectivas facultades de representacin.
Dichos convenios podrn determinar sus materias propias y hacer remisin
expresa de las materias a negociar en los convenios de mbito menor.

23TA20161DUED

Los convenios de mbito menor, en caso de existir un convenio de mbito


mayor que los comprenda, podrn considerar:
a) Materias delegadas por el convenio de mbito mayor.
b) Materias no tratadas por el de mbito mayor.
c) Materias propias de la organizacin de la empresa.
d) Condiciones ms favorables al trabajador.
Artculo 24. Queda establecido el siguiente orden de prelacin de
normas:
a) Un convenio colectivo posterior puede modificar a un convenio colectivo
anterior de igual mbito.
b) Un convenio posterior de mbito distinto, mayor o menor, modifica al
convenio anterior en tanto establezca condiciones ms favorables para el
trabajador. A tal fin, la comparacin de ambos convenios deber ser
efectuada por instituciones".
Captulo V- Convenios de Empresas en Crisis
Artculo 25. La exclusin de una empresa en crisis del convenio colectivo
que le fuera aplicable, slo podr realizarse mediante acuerdo entre el
empleador y las partes signatarias del convenio colectivo, en el marco del
procedimiento preventivo de crisis previsto en el Ttulo III, Captulo VI de la
Ley N 24.013.
El convenio de crisis deber instrumentarse por un lapso temporal
determinado."
Captulo VI- Fomento de la Negociacin Colectiva.
Artculo 26. Con relacin a los convenios colectivos de trabajo que se
encontraren vigentes por ultractividad, el MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL establecer un mecanismo voluntario de
mediacin, conciliacin y arbitraje, destinado a superar la falta de acuerdo
entre las partes para la renovacin de dichos convenios."
Captulo II
Procedimiento de la Negociacin Colectiva
ARTICULO 19. Sustityase el artculo 3 de la Ley N 23.546 y su
modificatoria, por el siguiente:

24TA20161DUED

"Artculo 3. Quienes reciban la comunicacin del artculo anterior


estarn obligados a responderla y a designar sus representantes en la
comisin que se integre al efecto."
ARTICULO 20. Sustityase el artculo 4 de la Ley N 23.546 y su
modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 4. En el plazo de QUINCE (15) das a contar desde la
recepcin de la notificacin del artculo 2 de esta ley, se constituir la
comisin negociadora con representantes sindicales, la que deber
integrarse respetando lo establecido en la Ley N 25.674, y la
representacin de los empleadores. Las partes podrn concurrir a las
negociaciones con asesores tcnicos con voz pero sin voto.
a) Las partes estn obligadas a negociar de buena fe. Ello implica:
I. Concurrir a las reuniones acordadas o fijadas por la autoridad de
aplicacin.
II. Designar negociadores con mandato suficiente.
III. Intercambiar la informacin necesaria a los fines del examen de las
cuestiones en debate, para entablar una discusin fundada y obtener un
acuerdo. Dicho intercambio deber obligatoriamente incluir la informacin
relativa a la distribucin de los beneficios de la productividad, la situacin
actual del empleo y las previsiones sobre su futura evolucin.
IV. Realizar esfuerzos conducentes a lograr acuerdos.
b) En la negociacin colectiva entablada al nivel de la empresa el
intercambio de informacin alcanzar, adems, a las informaciones relativas
a los siguientes temas:
I. Situacin econmica de la empresa, del sector y del entorno en el que
aquella se desenvuelve.
II. Costo laboral unitario.
III. Causales e indicadores de ausentismo.
IV. Innovaciones tecnolgicas y organizacionales previstas.
V. Organizacin, duracin y distribucin del tiempo de trabajo.
VI. Siniestralidad laboral y medidas de prevencin.
VII. Planes y acciones en materia de formacin profesional.
c) La obligacin de negociar de buena fe en los procedimientos preventivos
de crisis y respecto de las empresas concursadas, impone al empleador el
25TA20161DUED

deber de informar a los trabajadores a travs de la representacin sindical


sobre las causas y circunstancias que motivaron la iniciacin del
procedimiento de crisis o la presentacin en concurso.
En el caso del procedimiento de crisis, la empresa deber informar sobre
las siguientes materias:
I. Mantenimiento del empleo.
II. Movilidad funcional, horaria o salarial.
III. Innovacin tecnolgica y cambio organizacional.
IV. Recalificacin y formacin profesional de los trabajadores.
V. Reubicacin interna o externa de trabajadores y programas de
reinsercin laboral.
VI. Aportes convenidos al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
VII. Programas de apoyo a la generacin de micro emprendimientos para
los trabajadores afectados.
En

el

supuesto

de

empresas

concursadas,

se

deber

informar

especialmente sobre las siguientes materias:


I. Causas de la crisis y sus repercusiones sobre el empleo.
II. Situacin econmico financiera de la empresa y del entorno en que se
desenvuelve.
III. Propuesta de acuerdo con los acreedores.
IV. Rehabilitacin de la actividad productiva.
V. Situacin de los crditos laborales.
d) Quienes reciban informacin calificada de confidencial por la empresa,
como consecuencia del cumplimiento por parte de sta de los deberes de
informacin, estn obligados a guardar secreto acerca de la misma.
e) Cuando alguna de las partes, se rehusare injustificadamente a negociar
colectivamente vulnerando el principio de buena fe, en los trminos del
inciso a), la parte afectada por el incumplimiento podr promover una accin
judicial ante el tribunal laboral competente, mediante el proceso sumarsimo
establecido en el artculo 498 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, o equivalente de los Cdigos Procesales Civiles provinciales.
El tribunal dispondr el cese inmediato del comportamiento violatorio del
deber de negociar de buena fe y podr, adems, sancionar a la parte
incumplidora con una multa de hasta un mximo equivalente al VEINTE
26TA20161DUED

POR CIENTO (20%) del total de la masa salarial del mes en que se
produzca el hecho, correspondiente a los trabajadores comprendidos en el
mbito personal de la negociacin. Si la parte infractora mantuviera su
actitud, el importe de la sancin se incrementar en un DIEZ POR CIENTO
(10%) por cada CINCO (5) das de mora en acatar la decisin judicial. En el
supuesto de reincidencia el mximo previsto en el presente inciso podr
elevarse hasta el equivalente al CIEN POR CIENTO (100%) de esos
montos.
Sin perjuicio de ello, el juez, a peticin de parte, podr tambin aplicar lo
dispuesto por el artculo 666 bis del Cdigo Civil.
Cuando cesaren los actos que dieron origen a la accin entablada, dentro
del plazo que al efecto establezca la decisin judicial, el monto de la
sancin podr ser reducido por el juez hasta el CINCUENTA POR CIENTO
(50%).
Todos los importes que as se devenguen tendrn como exclusivo destino
programas de inspeccin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL."
ARTICULO 21. Sustityase el artculo 5 de la Ley N 23.546 y su
modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 5. De lo ocurrido en el transcurso de las negociaciones se
labrar un acta resumida. Los acuerdos se adoptarn con el consentimiento
de los sectores representados.
Cuando en el seno de la representacin de una de las partes no hubiere
unanimidad, prevalecer la posicin de la mayora de sus integrantes."
ARTICULO 22. Sustituyese el artculo 6 de la Ley N 23.546 y su
modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 6. Las convenciones colectivas de trabajo son homologadas
por el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, en
su carcter de autoridad de aplicacin.
La homologacin deber producirse dentro de un plazo no mayor de
TREINTA (30) das de recibida la solicitud, siempre que la convencin rena
todos los requisitos establecidos a tal efecto. Transcurrido dicho plazo se la
considerar tcitamente homologada."

27TA20161DUED

ARTICULO 23. Sustityase el artculo 7 de la Ley N 23.546 y su


modificatoria, por el siguiente:
"Artculo 7 En los diferendos que se susciten en el curso de las
negociaciones se aplicar la Ley N 14.786. Sin perjuicio de ello las partes
podrn, de comn acuerdo, someterse a la intervencin de un servicio de
mediacin, conciliacin y arbitraje que funcionar en el mbito del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
La reglamentacin determinar sus funciones as como su organizacin y
normas de procedimiento, preservando su autonoma."
Captulo III
Conflictos Colectivos de Trabajo
ARTICULO 24. Cuando por un conflicto de trabajo alguna de las partes
decidiera la adopcin de medidas legtimas de accin directa que involucren
actividades que puedan ser consideradas servicios esenciales, deber
garantizar la prestacin de servicios mnimos para evitar su interrupcin.
Se consideran esenciales los servicios sanitarios y hospitalarios, la
produccin y distribucin de agua potable, energa elctrica y gas y el
control del trfico areo.
Una actividad no comprendida en el prrafo anterior podr ser calificada
excepcionalmente como servicio esencial, por una comisin independiente
integrada segn establezca la reglamentacin, previa apertura del
procedimiento de conciliacin previsto en la legislacin, en los siguientes
supuestos:
a) Cuando por la duracin y extensin territorial de la interrupcin de la
actividad, la ejecucin de la medida pudiere poner en peligro la vida, la
seguridad o la salud de toda o parte de la poblacin.
b) Cuando se tratare de un servicio pblico de importancia trascendental,
conforme los criterios de los organismos de control de la Organizacin
Internacional del Trabajo.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL con la intervencin del MINISTERIO
DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y previa consulta a las
organizaciones de empleadores y de trabajadores, dictar la reglamentacin
del presente artculo dentro del plazo de NOVENTA (90) das, conforme los
principios de la Organizacin Internacional del Trabajo."
28TA20161DUED

Captulo IV
Balance Social
ARTICULO 25. Las empresas que ocupen a ms de TRESCIENTOS
(300) trabajadores debern elaborar, anualmente, un balance social que
recoja informacin sistematizada relativa a condiciones de trabajo y empleo,
costo laboral y prestaciones sociales a cargo de la empresa. Este
documento ser girado por la empresa al sindicato con personera gremial,
signatario de la convencin colectiva de trabajo que le sea aplicable, dentro
de los TREINTA (30) das de elaborado. Una copia del balance ser
depositada en el MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL, la que ser considerada estrictamente confidencial.
Las

empresas

que

empleen

trabajadores

distribuidos

en

varios

establecimientos, debern elaborar un balance social nico, si la


convencin colectiva aplicable fuese de actividad o se aplicare un nico
convenio colectivo de empresa. Para el caso de que la misma empresa sea
suscriptora de ms de un convenio colectivo de trabajo, deber elaborar un
balance social en cada caso, cualquiera sea el nmero de trabajadores
comprendidos.
ARTICULO

26.

El

balance

social

incluir

la

informacin

que

seguidamente se indica, la que podr ser ampliada por la reglamentacin


tomando en cuenta, entre otras consideraciones, las actividades de que se
trate:
a) Balance general anual, cuenta de ganancias y prdidas, notas
complementarias, cuadros anexos y memoria del ejercicio.
b) Estado y evolucin econmica y financiera de la empresa y del mercado
en que acta.
c) Incidencia del costo laboral.
d) Evolucin de la masa salarial promedio. Su distribucin segn niveles y
categoras.
e) Evolucin de la dotacin del personal y distribucin del tiempo de trabajo.
f) Rotacin del personal por edad y sexo.
g) Capacitacin.
h) Personal efectivizado.
i) Rgimen de pasantas y prcticas rentadas.
29TA20161DUED

j) Estadsticas sobre accidentes de trabajo y enfermedades inculpables.


k) Tercerizaciones y subcontrataciones efectuadas.
l) Programas de innovacin tecnolgica y organizacional que impacten
sobre la plantilla de personal o puedan involucrar modificacin de
condiciones de trabajo.
ARTICULO 27. El primer balance social de cada empresa o
establecimiento corresponder al ao siguiente al que se registre la
cantidad mnima de trabajadores legalmente exigida.
TITULO III
ADMINISTRACION DEL TRABAJO
Captulo I
Inspeccin del Trabajo
ARTICULO 28. Crase el Sistema Integral de Inspeccin del Trabajo y
de la Seguridad Social (SIDITYSS), destinado al control y fiscalizacin del
cumplimiento de las normas del trabajo y de la seguridad social en todo el
territorio nacional, a fin de garantizar los derechos de los trabajadores
previstos en el artculo 14 bis de la Constitucin Nacional, y en los
Convenios Internacionales ratificados por la Repblica Argentina, eliminar el
empleo no registrado y las dems distorsiones que el incumplimiento de la
normativa laboral y de la seguridad social provoquen.
Integrarn el sistema la autoridad administrativa del trabajo y de la
seguridad social nacional y las autoridades provinciales y de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, que actuarn bajo los principios de
corresponsabilidad, coparticipacin, cooperacin y coordinacin, para
garantizar su funcionamiento eficaz y homogneo en todo el territorio
nacional.
A tal efecto se celebrarn convenios y ejecutarn acciones con las
provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para alcanzar los fines y
objetivos descriptos en los prrafos precedentes.
Los convenios celebrados por el Estado nacional con las Provincias y la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con anterioridad a la sancin de la
presente ley, mantendrn su vigencia hasta tanto no sean modificados.

30TA20161DUED

Invitase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a dictar


normas similares a las del presente captulo en sus respectivas
jurisdicciones.
ARTICULO 29. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL ser la autoridad de aplicacin del Sistema Integral de Inspeccin
del Trabajo y de la Seguridad Social en todo el territorio nacional. En tal
carcter, le corresponde:
a) Velar para que los distintos servicios del sistema cumplan con las normas
que los regulan y, en especial, con las exigencias de los Convenios 81 y
129 de la Organizacin Internacional del Trabajo.
b)

Coordinar

la

actuacin

de

todos

los

servicios,

formulando

recomendaciones y elaborando planes de mejoramiento.


c) Ejercer las dems funciones que a la autoridad central asignan los
Convenios 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo, sus
recomendaciones complementarias y aquellas otras que contribuyan al
mejor desempeo de los servicios.
d) Actuar, mediante acciones de inspeccin complementarias, en aquellas
jurisdicciones donde se registre un elevado ndice de incumplimiento a la
normativa laboral y de la seguridad social, informando y notificando
previamente al servicio local.
e) Recabar y promover especialmente con miras a la deteccin del trabajo
no registrado, la participacin coordinada y la colaboracin de las entidades
representativas de los trabajadores y los empleadores.
ARTICULO 30. Cuando un servicio local de inspeccin del trabajo no
cumpla con las exigencias de los Convenios 81 y 129 de la Organizacin
Internacional del Trabajo o con las que se deriven de este captulo, el
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL previa
intervencin del Consejo Federal del Trabajo, ejercer coordinadamente con
ste y con las jurisdicciones provinciales las correspondientes facultades.
ARTICULO 31. Los servicios de inspeccin comprendidos en el Sistema
Integral de Inspeccin del Trabajo y de la Seguridad Social (SIDITYSS)
debern contar con los recursos adecuados para la real y efectiva
prestacin del servicio y llevarn un Registro de Inspeccin, Infracciones y
Sanciones. Debern informar a las organizaciones empresariales y
31TA20161DUED

sindicales acerca de las actividades realizadas y de los resultados


alcanzados. Los representantes sindicales de los trabajadores tendrn
derecho a acompaar al inspector durante la inspeccin y a ser informados
de sus resultados.
ARTICULO 32. Los inspectores actuarn de oficio o por denuncia,
recogern en actas el resultado de sus actuaciones y, en su caso, iniciarn
el procedimiento para la aplicacin de sanciones.
En el ejercicio de sus funciones y dentro de su jurisdiccin, los inspectores
estn facultados para:
a) Entrar en los lugares sujetos a inspeccin, sin necesidad de notificacin
previa ni de orden judicial de allanamiento.
b) Requerir la informacin y realizar las diligencias probatorias que
consideren necesarias, incluida la identificacin de las personas que se
encuentren en el lugar de trabajo inspeccionado.
c) Solicitar los documentos y datos que estimen necesarios para el ejercicio
de sus funciones, intimar el cumplimiento de las normas y hacer
comparecer a los responsables de su cumplimiento.
d) Clausurar los lugares de trabajo en los supuestos legalmente previstos y
ordenar la suspensin inmediata de tareas que a juicio de la autoridad de
aplicacin impliquen un riesgo grave e inminente para la salud y la
seguridad de los trabajadores.
En todos los casos los inspectores labrarn un acta circunstanciada del
procedimiento que firmarn junto al o los sujetos responsables. Los
responsables del cumplimiento de la normativa del trabajo y la seguridad
social, estn obligados a colaborar con el inspector, as como a facilitarle la
informacin y documentacin necesarias para el desarrollo de sus
competencias.
La fuerza pblica deber prestar el auxilio que requiera el inspector en
ejercicio de sus funciones.
ARTICULO 33. Comprobada la infraccin a las normas laborales que
impliquen, de alguna forma, una evasin tributaria o a la Seguridad Social,
el hecho deber ser denunciado formalmente a la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos y/o a los otros organismos de control fiscal. Ello sin
perjuicio, en el caso que corresponda, de la notificacin fehaciente a las
32TA20161DUED

autoridades de control migratorio a los fines de la aplicacin de la Ley N


25.871.
ARTICULO 34. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL deber destinar la totalidad de los recursos obtenidos por la
aplicacin de sanciones pecuniarias a la infraccin de la normativa laboral,
sea por imperio de la Ley N 25.212 o del artculo 37 de la presente, al
fortalecimiento del servicio de la inspeccin del trabajo.
ARTICULO 35. Sin perjuicio de las facultades propias en materia de
inspeccin del trabajo de los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL realizar en todo el territorio nacional acciones
coordinadas con las respectivas jurisdicciones de fiscalizacin para la
erradicacin del trabajo infantil.
Las actuaciones labradas por dicho Ministerio en las que se verifiquen
incumplimientos, debern ser remitidas a dichas administraciones locales,
las que continuarn con el procedimiento para la aplicacin de las
sanciones correspondientes.
ARTICULO 36. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL proceder, sin perjuicio de las facultades concurrentes de la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos, a verificar y fiscalizar en todo
el territorio nacional, el cumplimiento por parte de los empleadores de la
obligacin de declarar e ingresar los aportes y contribuciones sobre la
nmina salarial, que integran el Sistema nico de la Seguridad Social, a
cargo de la Administracin Nacional de la Seguridad Social, conforme a las
normas reglamentarias vigentes en la materia.
ARTICULO 37. Cuando el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL, en ejercicio de las facultades conferidas en el
artculo anterior, verifique infracciones de los empleadores a las
obligaciones

de

la

seguridad

social

aplicar

las

penalidades

correspondientes, utilizando la tipificacin, procedimiento y rgimen


sancionatorio que, a tal efecto, aplica la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos. Posteriormente, remitir las actuaciones a la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos para la determinacin, notificacin, percepcin
y, en su caso, ejecucin de la deuda, en el marco de su competencia.
33TA20161DUED

ARTICULO 38. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD


SOCIAL y la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, dictarn las
normas complementarias y aprobarn los modelos de instrumentos
actuariales necesarios para su implementacin, dentro del plazo de
SESENTA (60) das de la entrada en vigencia de la presente ley.
Captulo II
Simplificacin Registral
ARTICULO 39. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL establecer el organismo encargado y los procedimientos
destinados a la simplificacin y unificacin en materia de inscripcin laboral
y de la Seguridad Social, con el objeto de que la registracin de
empleadores y trabajadores se cumpla en un solo acto y a travs de un
nico trmite.
El

PODER

EJECUTIVO

NACIONAL

dictar

las

normas

para

la

reglamentacin e instrumentacin de lo dispuesto en el presente artculo.


Captulo III
Cooperativas de Trabajo
ARTICULO 40. Los servicios de inspeccin del trabajo estn habilitados
para ejercer el con- tralor de las cooperativas de trabajo a los efectos de
verificar el cumplimiento de las normas laborales y de la seguridad social en
relacin con los trabajadores dependientes a su servicio as como a los
socios de ella que se desempearen en fraude a la ley laboral.
Estos ltimos sern considerados trabajadores dependientes de la empresa
usuaria para la cual presten servicios, a los efectos de la aplicacin de la
legislacin laboral y de la seguridad social.
Si durante esas inspecciones se comprobare que se ha incurrido en una
desnaturalizacin de la figura cooperativa con el propsito de sustraerse,
total o parcialmente, a la aplicacin de la legislacin del trabajo
denunciarn, sin perjuicio del ejercicio de su facultad de constatar las
infracciones a las normas laborales y proceder a su juzgamiento y sancin,
esa circunstancia a la autoridad especfica de fiscalizacin pblica a los
efectos del artculo 101 y concordantes de la Ley N 20.337.

34TA20161DUED

Las cooperativas de trabajo no podrn actuar como empresas de provisin


de servicios eventuales, ni de temporada, ni de cualquier otro modo brindar
servicios propios de las agencias de colocacin.
TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 41. Derogase la Ley N 17.183, los artculos 17 y 19 de la
Ley N 14.250 t.o. 1988; el artculo 92 de la Ley N 24.467, los artculos 4,
5, 6, 7, 8, 10, 11 y 13 de la Ley N 25.013 y el Decreto N 105/00.
ARTICULO 42. Ratificase la derogacin de las Leyes N 16.936, N
18.608, N 18.692 y N 20.638; los artculos 11, 18 y 20 de la Ley N 14.250
t.o. 1988; los artculos 12, 14, 15 y 16 de la Ley N 25.013, el inciso e) del
artculo 2 del Anexo I de la Ley N 25.212 y los Decretos N 2184/90 y N
470/93.
ARTICULO 43. Lo establecido por el artculo 2 de la presente ley ser
de aplicacin a todas las relaciones laborales iniciadas a partir de su
entrada en vigencia.
ARTICULO 44. Hasta tanto el PODER EJECUTIVO NACIONAL dicte la
reglamentacin prevista por el artculo 24 de la presente ley, continuar
transitoriamente en vigencia el Decreto N 843/00.
ARTICULO 45. Todos los plazos previstos en la presente ley, excepto los
establecidos en el Ttulo I, se computarn en das hbiles administrativos.
ARTICULO 46. Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN
BUENOS AIRES A LOS DOS DIAS DEL MES DE MARZO DEL AO DOS
MIL CUATRO.
REGISTRADO BAJO EL N 25.877
EDUARDO O. CAMAO. MARCELO A. GUINLE. Eduardo D. Rollano.
Juan Estrada.
Por otro lado podemos decir que el derecho colectivo II tiene mucha
relacin con la Ley de Inspeccin del Derecho Laboral I ya que de ah se da
a conocer las huelgas, los sindicatos y los convenios colectivos laborales
ante los jueces ante el juzgado laboral y ante la Sala de la Corte Suprema
de Justicia y elevarlo plenamente a la Sala Plena de Justicia en Lima.
35TA20161DUED

En consecuencia, El contrato de trabajo por tiempo indeterminado, excepto


el referido en el artculo 96, se entender celebrado a prueba durante los
primeros TRES (3) meses de vigencia. Cualquiera de las partes podr
extinguir la relacin durante ese lapso sin expresin de causa, sin derecho a
indemnizacin con motivo de la extincin, pero con obligacin de preavisar
segn lo establecido en los artculos 231 y 232.
El perodo de prueba se regir por las siguientes reglas:
1. Un empleador no puede contratar a un mismo trabajador, ms de una
vez, utilizando el perodo de prueba. De hacerlo, se considerar de pleno
derecho, que el empleador ha renunciado al perodo de prueba.
2. El uso abusivo del perodo de prueba con el objeto de evitar la
efectivizacin de trabajadores ser pasible de las sanciones previstas en los
regmenes sobre infracciones a las leyes de trabajo. En especial, se
considerar

abusiva

la

conducta

del

empleador

que

contratare

sucesivamente a distintos trabajadores para un mismo puesto de trabajo de


naturaleza permanente.
3. El empleador debe registrar al trabajador que comienza su relacin
laboral por el perodo de prueba. Caso contrario, sin perjuicio de las
consecuencias que se deriven de ese incumplimiento, se entender de
pleno derecho que ha renunciado a dicho perodo.
4. Las partes tienen los derechos y obligaciones propias de la relacin
laboral, con las excepciones que se establecen en este artculo. Tal
reconocimiento respecto del trabajador incluye los derechos sindicales.
5. Las partes estn obligadas al pago de los aportes y contribuciones a la
Seguridad Social.
6. El trabajador tiene derecho, durante el perodo de prueba, a las
prestaciones por accidente o enfermedad del trabajo. Tambin por
accidente o enfermedad inculpable, que perdurar exclusivamente hasta la
finalizacin del perodo de prueba si el empleador rescindiere el contrato de
trabajo durante ese lapso. Queda excluida la aplicacin de lo prescripto en
el cuarto prrafo del artculo 212.
7. El perodo de prueba, se computar como tiempo de servicio a todos los
efectos laborales y de la Seguridad Social."
36TA20161DUED

(2P) Despus del anlisis e interpretacin de las normas jurdicas que legislan el
trabajo en el Sector publico precise:
A travs DE UN ESQUEMA Y CON UN EJEMPLO CONCRETO demuestre
los principios de la carrera administrativa.
Despus del anlisis e interpretacin de la Ley del Servicio Civil Ley N
30057, valindose DE UN ESQUEMA Y EJEMPLOS CONCRETO
demuestre en forma objetiva los diferentes grupos del servicio civil.
3. . (3P) Transcriba el Fallo Jurisprudencial relativo a un despido FRAUDULENTO
en funcin a la legislacin vigente, en base a dicho fallo, precise en forma
concreta:
5.1.
La causa que lo MOTIV.
5.2.
Dispositivos legales y lgico jurdicos que fundamentan dicho fallo.
5.3.
Est conforme con dicho FALLO? : si ( ) No ( ).
5.4.
Fundamente su posicin.
6. (3p) Complete los datos ( gratificaciones, remuneracin peridica- LOS MONTOS
DEBEN EXCLUSIVAMENTE POR CADA ALUMNO), para resolver el caso en el
que la remuneracin del trabajador A en el mes de abril del 2016 es de S/.3, 800
nuevos soles, tiene dos hijos menores y uno mayor de edad ya trabajando,
aplicando el Decreto Supremo N001-97-TR Ley de Compensacin por tiempo de
servicios y el Decreto Supremo N 004-97-TR

Reglamento de la Ley de

Compensacin por tiempo de Servicios.


En forma previa resuelva lo relativo a gratificaciones y remuneracin
peridica. (Sea cuidadoso/a en la secuencia de los clculos correspondientes).
(3p) Complete los datos para resolver el caso en el que la empresa minera H
alcanz en el ejercicio econmico 2015 por utilidades el monto de _____ millones
de soles,(DEBE SER PRECISADO EN FORMA EXCLUSIVA POR CADA
ALUMNO) cuenta con 50 trabajadores cuyo monto de remuneracin alcanz a 20
millones de soles en el ejercicio econmico, y los das hombres laborados 17,000
siendo la remuneracin mensual del trabajador Z la cantidad de S/. 2,500 nuevos
soles y sus das laborados 240 en el ejercicio econmico en mencin; resuelva el
caso, despus de completar los datos que faltan, aplicando el Decreto Legislativo
N 892 que legisla la participacin de utilidades en las empresas y su Reglamento
D.S.N009-98-TR. (Sea cuidadoso/a en la secuencia y clculos correspondientes)
Se tiene entendido que los datos que completa el alumno relativo a la
pregunta 6 y 7 no deben coincidir, en caso contrario se anular el puntaje
correspondiente de ambos trabajos.

37TA20161DUED

SEA CUIDADOSO/A EN OBSERVAR LA SECUENCIA DE LOS ITENS EN CADA


UNA

DE

LAS

PREGUNTAS,

AL

MOMENTO

DE

RESPONDER.

PARA LA EVALUACIN SE TENDR EN CUENTA


EL ORDEN, PRECISIN, CLARIDAD,
CONTENIDO CIENTFICO, JURDICO, DOCTRINARIO QUE OBSERVE AL RESPONDER CADA
PREGUNTA.
EN CASO NO RESPONDA CONFORME SE ENCUENTRA FORMULADA LA PREGUNTA, SE
CONSIDERAR CERO- OBSERVE SU RESPUESTA CONFORME SE LE SOLICITA EN LA
PREGUNTA.
PRECISE LA BIBLIOGRAFIA (No olvide de precisar la fuente consultada, se le recuerda que se comprobar que
el trabajo es producto de su esfuerzo intelectual personal).
Tenga en consideracin:
-

Desarrolle sus respuestas estrictamente observando el contenido que implica conocimiento del tema

y precisin en su respuesta, as como orden conforme a las peguntas formuladas.


Le recuerdo que para la elaboracin de la actividad obligatoria es fundamental el contenido de

conocimientos, REVISE LOS ENLACES ANTES INTERESANTES Y BIBLIOGRFICOS.


Es indispensable orden, claridad, precisin, recuadre y en negrita sus respuestas, observe
estrictamente las indicaciones determinadas por la Universidad.

LE DESEO EXITOS EN ESTE NUEVO RETO Y NO OLVIDE QUE LA


INVESTIGACIN PROFUNDIZA NUESTROS CONOCIMIENTOS

Bibliografa
http://www.aele.com/system/files/archivos/analab/14.01%20AL.pdf

38TA20161DUED