Derechos - Humanos

Escuela Superior Tcnica PNP - Cajamarca
Curso: Derechos Humanos
DERECHOS HUMANOS
1. Historia de los derechos humanos:
En el ao 539 a. C., los ejrcitos de Ciro el
Grande, el primer rey de la Persia antigua,
conquistaron la ciudad de Babilonia. Pero sus
siguientes acciones fueron las que marcaron
un
avance significante para el Hombre. Liber a
los esclavos, declar que todas las personas
tenan el derecho a escoger su propia religin
y
estableci la igualdad racial. stos y otros Los decretos que Ciro
decretos fueron grabados en un cilindro de proclam sobre los derechos
barro cocido en lenguaje acadio con escritura humanos se grabaron en el
cuneiforme.
lenguaje acadio en un cilindro
Conocido hoy como el de barro cocido. (539 a.C.)
Cilindro de Ciro, este
documento antiguo ha sido reconocido en la actualidad como el
primer documento de los derechos humanos en el mundo. Est
traducido en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas y
sus disposiciones son anlogas a los primeros cuatro artculos de
la
Declaracin Universal de Derechos Humanos.
Ciro el
La Difusin de los Derechos Humanos
Grande, el
Desde Babilonia, la idea de los derechos humanos se
primer rey de
difundi rpidamente por la India, Grecia y por ltimo a
Persia, liber a
Roma. Ah naci el concepto de ley natural, en la
los esclavos de
observacin del hecho de que las personas tendan a seguir,
Babilonia, en
en el transcurso de la vida, ciertas leyes que no estaban
539 a. C.
escritas, y la ley romana se basaba en ideas racionales
derivadas de la naturaleza de las cosas.
Los documentos que afirman los derechos individuales, como la Carta Magna
(1215), la Peticin del Derecho (1628), la Constitucin de Estados Unidos (1787), la
Declaracin Francesa de los Derechos del Hombre y de los Ciudadanos (1789), y
la Carta de Derechos de Estados Unidos (1791) son los precursores escritos de
muchos de los documentos de los derechos humanos de la actualidad.
2. Qu son los derechos humanos?
Existen diferentes definiciones sobre derechos
humanos entre ellos tenemos:
Los derechos humanos son garantas que nos
pertenece simplemente por ser humanos y que por
naturaleza tenemos todas las personas, ya sean
hombres, mujeres, nios, nias, jvenes, ancianos,
esto con la finalidad de que podamos vivir
dignamente.
etc.
Catedrtica: Dra. Jeny Judith Chiln Carrasco email:jenyjudith@hotmail.com

1
Segn la ONU1: Los derechos humanos son garantas esenciales para que
podamos vivir como seres humanos. Sin ellos no podemos cultivar ni ejercer
plenamente nuestras cualidades, nuestra inteligencia, talento y espiritualidad.
De manera general: Los derechos humanos son aquellos derechos inherentes a
todo individuo, cuya proteccin y respeto son indispensables para concretar las
exigencias de la dignidad humana. Los derechos humanos son reconocidos
positivamente por los ordenamientos jurdicos en el nivel nacional e internacional,
conteniendo mecanismos de proteccin del individuo frente a la accin del Estado. 2
3. Caractersticas de los Derechos Humanos
Los derechos humanos tienen ciertas caractersticas 3 que es importante conocer,
as tenemos:
a) Universalidad: Quiere decir que los derechos nos pertenecen a todos y todas
de cualquier lugar del mundo sin importar las diferencias existentes entre las
personas es decir no importa las costumbres, cultura, color, posicin social,
religin, etc.
b) Inherencia: Carcter consustancial e indesligable respecto de todo ser humano.
Todo ser humano por el hecho de serlo es titular de derechos que el Estado no
puede arrebatarle arbitrariamente.
c) Lmite al ejercicio del poder: Son una limitacin para quienes ejercen el poder.
Nadie puede invadir arbitrariamente la esfera de los derechos humanos. Se
ejerce el poder respetando estos derechos, de all el concepto de Estado de
Derecho.
d) Indivisibilidad: La dignidad humana es absoluta y no es divisible. Los derechos
humanos son un conjunto armnico, y como tal le dan sentido a la dignidad
humana.
e) Imperatividad erga omnes4: El respeto de stos es universalmente obligatorio.
f) Irreversibilidad: Una vez reconocido queda integrado al elenco pre-existente y
no puede ser suprimido posteriormente.
g) Progresividad: Conforme vamos adquiriendo mayor conciencia de nuestra
dignidad, sta se va enriqueciendo, siendo el correlato la aparicin de nuevos
derechos humanos.
Organizacin de las Naciones Unidas, consultado de http://www.un.org/es/rights/overview/
https://www.pnp.gob.pe/normas_legales/manual_ddhh.pdf
Manual del Derechos Humanos aplicados a la Funcin Policial https://www.pnp.gob.pe/normas_legales/manual_ddhh.pdf
3
Erga omnes es una locucin latina, que significa "respecto de todos" o "frente a todos", utilizada en derecho para
referirse a la aplicabilidad de una norma, un acto o un contrato.

2
h) Imprescriptibilidad: La accin penal o las penas contra las violaciones graves a

los derechos humanos -crimen de genocidio y los crmenes de lesa humanidadno prescriben nunca, por tanto, son perseguibles y sancionables por los
tribunales del Estado, sin importar el plazo transcurrido desde la fecha de
comisin del delito.

3
4. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos

La declaracin universal de los Derechos humanos es la piedra angular en la
historia de estos derechos. Fue redactada por representantes de procedencias
legales y culturales de todo el mundo y proclamada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en su Resolucin 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948, en
Pars, como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse.
Mediante esta Declaracin, los Estados se comprometieron a asegurar que todos
los seres humanos, ricos y pobres, fuertes y dbiles, hombres y mujeres, de todas
las razas y religiones, son tratados de manera igualitaria.
Establece que los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y
que tienen derecho a la vida, la libertad y la seguridad de su persona, a la libertad
de expresin, a no ser esclavizados, a un juicio justo y a la igualdad ante la ley.
Tambin a la libertad de circulacin, a una nacionalidad, a contraer matrimonio y
fundar una familia as como a un trabajo y a un salario igualitario.
Desde su adopcin, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se ha
traducido a ms de 360 idiomas (es el documento ms traducido del mundo) y ha
sido fuente de inspiracin para las constituciones de muchos Estados que se han
independizado recientemente y para muchas democracias nuevas.
Aunque no forma parte del derecho internacional vinculante (es decir, de aplicacin
obligatoria), gracias a su aceptacin por pases de todo el mundo ha adquirido un
gran peso moral.
Las Naciones Unidas tambin han aprobado muchos tratados que obligan
jurdicamente a los Estados a garantizar los derechos fundamentales de sus
ciudadanos. Los ms importantes son: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos y sus dos Protocolos Facultativos (sobre el procedimiento de quejas
individuales y la pena de muerte) y el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales y su Protocolo Facultativo.
La Declaracin, junto con esos dos Pactos y sus Protocolos, constituyen la Carta
Internacional de Derechos Humanos.

4
GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS

1. LOS DERECHOS HUMANOS DE PRIMERA GENERACIN
1.1. Tenemos a los derechos civiles y polticos donde se respeta los
fundamentales de las personas.
Constituyen los primeros derechos que fueron consagrados en los
ordenamientos jurdicos internos e internacionales; pertenecen a la persona
entendida como individuo, hacindolos esencialmente de ejercicio
personalsimo.
Surgen con la Revolucin Francesa como rebelin contra el absolutismo del
monarca.
Se encuentra integrada por los denominados derechos civiles y polticos e
imponen al Estado respetar siempre los Derechos Fundamentales del ser
humano (a la vida, la libertad, la igualdad, etc.), estos derechos son los ms
antigos en su desarrollo normativo.
Dentro de estos derechos, tenemos entre otros: a la vida, a la integridad, y a
la libertad personal; a las libertades de religin, opinin y expresin; libertad
de circulacin y residencia; libertad de reunin y de asociacin, de
participacin en los asuntos pblicos; igualdad ante la ley, al debido proceso,
etc.
A continuacin se enuncian los Derechos de la Primera Generacin,
distinguiendo entre Derechos y Libertades Fundamentales y Derechos Civiles
y Polticos.
Toda persona tiene los derechos y libertades fundamentales sin distincin

de raza, color, idioma, posicin social o econmica.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica.
Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos.
Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre.
Nadie ser sometido a torturas, ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes ni se podr hacernos dao fsico, psquico o moral.
Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, su familia,
su domicilio o su correspondencia, ni con ataques a su honra o su
reputacin.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia.
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo
y a disfrutar de l, en cualquier pas.
Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el nmero
de hijos que desean.
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religin.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin de
ideas.

5
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin

pacficas.
Derechos civiles y polticos:
Todo ser humano tiene derecho al reconocimiento de su personalidad
jurdica.
Todos somos iguales ante la ley, esto es, a todos debe aplicarse de igual
manera.
Toda persona tiene derecho al juicio de amparo.
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Toda persona tiene derecho a ser oda y tratada con justicia por un tribunal
imparcial.
Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia, mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas.
Toda persona tiene derecho a ocupar un puesto pblico en su pas.
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta
voluntad se expresar mediante elecciones autnticas.
2. LOS DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACIN

La constituyen los Derechos de tipo colectivo, los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales. Surgen como resultado de la Revolucin Industrial, en
Mxico, la Constitucin de 1917 incluy los Derechos Sociales por primera vez en
el mundo.
Son aquellos derechos que importan acciones estatales para satisfacer las
necesidades de las personas.
La prestacin que el Estado realice, beneficiar y se dirigir no a uno, sino a
muchos sujetos. Son exigibles, en general, en funcin de las condiciones y
posibilidades reales de cada Estado. Dentro de estos derechos, tenemos: al
trabajo, a la salud, a la educacin; a la sindicalizacin, seguridad social, entre otros.
Los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales:
Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de

los derechos econmicos, sociales y culturales.
Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y
satisfactorias.
Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus
intereses.
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as
como a su familia, la salud, la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia
mdica y los servicios sociales necesarios.
Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental.
La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales.
Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades.
La educacin primaria y secundaria ser obligatoria y gratuita.
Tenemos derecho a la seguridad pblica.

6
Los padres tienen derecho a escoger el tipo de educacin que habr de darse a
sus hijos.

7
3. LOS DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN

3.1. El derecho al desarrollo, a la paz, a vivir en ambiente ecolgicamente
sano, a disfrutar del Patrimonio comn de la Humanidad y otros.
Surgen como consecuencia de la especificidad de las circunstancias
histricas actuales, y responden ante todo al valor de solidaridad.
Se forma por los llamados Derechos de los Pueblos o de Solidaridad. Surgen
en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperacin entre las
naciones, as como de los distintos grupos que las integran.
Es conocido como derechos de los pueblos a partir de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos y de los dos Pactos: Pactos de Derechos
Civiles y Polticos y de Derechos Econmicos Sociales y Culturales, de 1966-,
cuando empiezan a emerger los pueblos como titulares de derechos
humanos.
Aunque no existe acuerdo en la doctrina a la hora de enumerar y clasificar los
derechos de la tercera generacin, podemos considerar comprendidos en la
misma: el derecho de autodeterminacin de los pueblos, el derecho al
desarrollo, el derecho al medio ambiente sano, y el derecho a la paz y otros
que enumeramos a continuacin:
Los derechos de los pueblos son:
A la autodeterminacin.
A la independencia econmica y poltica.
A la identidad nacional y cultural.
A la paz.
A la coexistencia pacfica.
Al entendimiento y confianza.
A la cooperacin internacional y regional.
Al desarrollo.
A la justicia social internacional.
Al uso de los avances de las ciencias y la tecnologa.
A la solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos,
ecolgicos.
Al medio ambiente.
Al patrimonio comn de la humanidad.
Al desarrollo que permita una vida digna.

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PRCTICA CALIFICADA N 01
NOMBRES Y APELLIDOS: ______________________________________________
N orden: _______
Segn los temas desarrollados en Derechos Humanos, contesta las siguientes
preguntas: (2pts. c/u)
1. Cmo se llama el Rey que liber a los esclavos sealando que: Todas las
personas tenan el derecho a escoger su propia religin y estableci la igualdad
radical?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Cul fue el primer documento antiguo de derechos humanos que es reconocido en
la actualidad?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Qu acciones realiz el rey de Percia que signific un avance para el hombre?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Qu son los derechos humanos?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Qu caractersticas tienen los derechos humanos?. Mencione 4.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Qu documento es la base de los derechos humanos en cada estado?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6. Relacione segn las generaciones de los Derechos Humanos: (1pto. c/u)
a) Constituyen los derechos
Colectivos.
b) Tenemos los derechos a la paz,
autodeterminacin, al medio
ambiente.
c) Conocida como Derechos del
pueblo.
d) Esta el derecho al trabajo, a la
salud fsica y mental, a la
educacin, vestido
Primera Generacin
(
)
Segunda Generacin
(
)

9

e) Estn el derecho a la vida, a la
libertad, igualdad de derechos.
f) Integrada por los derechos civiles
y polticos

Tercera Generacin
(
)
)

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FUNCIN POLICIAL Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

En sentido amplio: La funcin policial es la actividad del Estado que regula y
mantiene el equilibrio entre la existencia individual y el bien comn;
estableciendo restricciones y limitaciones a los derechos y libertades, y
recurriendo a la coaccin de ser necesario, para garantizar la convivencia social,
en ejercicio de la ley.
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado, creada para
garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de
las personas y el normal desarrollo de sus actividades ciudadanas. Sus
funciones se encuentran establecidas en la Ley N 27238 y su reglamento, as
como en otras leyes especiales, las cuales desarrollan la finalidad fundamental
establecida en el artculo 165 de la Constitucin Poltica del Per de 1993.
La caracterstica principal de las violaciones a los derechos humanos es que
stas se realizan por agentes del Estado o por quienes actan por orden o con
conocimiento de ste.
En el cumplimiento de las funciones asignadas, la Polica Nacional ejerce el
poder coercitivo del Estado, respetando, promoviendo y garantizando los
derechos humanos.
El artculo 8 del Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley, recogido por la ley y el reglamento de la Polica Nacional,
establece que el funcionario tiene la obligacin de hacer cuanto est a su
alcance para impedir toda violacin de la ley y oponerse rigurosamente a tal
violacin asimismo, los que tengan motivos para creer que se ha producido o se
producir una violacin informarn a sus superiores y, si fuera necesario, a
cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de
control o correctivas. (Cdigo de Conducta CC 8)
Por otro lado, no se impondr ninguna sancin penal o disciplinaria contra los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que, en cumplimiento del
Cdigo de Conducta y de los Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y
de armas de fuego, se nieguen a ejecutar una orden para emplear la fuerza o
armas de fuego o denuncien ese empleo por otros funcionarios. (Principios
Bsico PB 25)
Los funcionarios superiores asumirn la debida responsabilidad cuando tengan
conocimiento, o debieran haberlo tenido, de que los funcionarios a sus rdenes
recurren o han recurrido, al uso ilcito de la fuerza o de armas de fuego, y no
adopten todas las medidas a su disposicin para impedir, eliminar o denunciar
ese uso. (PB 24)
Finalmente, no podr alegarse obediencia de rdenes superiores si tenan
conocimiento que la orden era manifiestamente ilcita y tuvieron una oportunidad
razonable de negarse a cumplirla. De cualquier modo, tambin sern
responsables los superiores que dieron las rdenes ilcitas. (PB 26)
TALLER: Estrategias para garantizar el respeto a los Derechos Humanos
11
(Estudio de casos: Anlisis e interpretacin de temas sobre Derechos Humanos)

Sentencia:

12
CASO LA CANTUTA
Hace 20 aos el gobierno dictatorial de Alberto Fujimori se vio remecido por e l hallazgo
de los restos de diez persona, nueve alumnos y un profesor de la Universidad Enrique
Guzmn y Valle, La Cantuta .
Los 10 haban desaparecidos de los pasillos de dicha casa de estudios un ao antes, el
18 de julio del 1992 . Ese da integrantes del grupo paramilitar Colina ingresaron a la
fuerza a las residencias de la Cantuta y luego de obligar a todos los estudiantes a salir
de sus habitaciones secuestraron a nueve de ellos .
Bertilia Lozano Torres , Dora Oyague , Luis Ortz , Armando Amaro Cndor , Robert
Teodoro Espinoza , Herclides Pablo Meza , Felipe Flores , Marcelino Rosales y Juan
Marios fueron conducidos a un descampado . Junto a ellos estaba el profesor Hugo
Muoz Snchez . Todos ellos eran acusados de estar conectados con el coche bomba
que das atrs haba dejado 25 muertos y 200 heridos en Tarata .
Luego que sus familiares denunciaran la desaparicin, pas cerca de un ao sin que se
supiera nada de ellos . Hasta que el 8 de julio de 1993 en un descampado en
Cieneguilla se encontraron los restos de los estudiantes y el profesor.
Fue Julio Arizapana Vicente , un reciclador, quien dio a conocer el lugar donde se
encontraban los cadveres y luego de publicarse en medios oblig a la fiscala a ir al
lugar donde se hallaron las cuatro fosas que contenan los restos .
Luego de la pruebas de ADN se comprob los restos pertenecan a los estudiantes y al
profesor desaparecido . Sin embargo la confirmacin lleg cuando el manojo de llaves
encontrado en una de las fosas abri la puerta de la casa de Armando Amaro Condor ,
ante el dolor de su madre, Raida Condor .
Los autores de esto hecho fueron sentenciados a prisin en 1994 , sin embargo luego
fueron amnistiados al ao siguiente debido a que, segn la ley dada por Fujimori,
haban sido asesinados dentro de la lucha antiterrorista .
Albero Fujimori fue sentenciado a 25 aos de prisin por este hecho , junto con el de
Barrios Altos y otros ms .

13
II UNIDAD
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
LA CARTA INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
La Carta Internacional de Derechos Humanos comprende la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y sus dos protocolos
facultativos.
1. LA CARTA DE LA ONU
Aprobada el 25 de junio de 1945. Destaca el desarrollo y estmulo del respeto de los
derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los seres humanos.
La "Carta de las Naciones Unidas" es el documento por medio del cual se
constituyen las Naciones Unidas. Su historia se remonta al 12 de julio de 1941 con la
"Declaracin de Londres", firmada por los representantes del Reino Unido, Canad,
Australia, Nueva Zelandia, y Sudfrica, adems de los gobiernos en exilio de
Blgica, Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Noruega, los Pases Bajos, Polonia,
Yugoslavia y Francia representada por el general De Gaulle. Este documento se
pronunciaba a favor de la concertacin de la paz de forma conjunta, estableciendo
que la nica base de una paz duradera es la cooperacin voluntaria de todos los
pueblos libres para evitar la amenaza de una agresin.
Posteriormente, el 14 de agosto de 1941, el Presidente de los Estados Unidos,
Franklin D. Roosevelt, y el Primer Ministro Britnico, Winston Churchill, firman la
"Carta del Atlntico", en la que hacen referencia a que despus de terminar la guerra
esperan ver establecida una paz que ofrezca a las naciones seguridad y que sus
habitantes vivan libres del temor y la necesidad, que todas las naciones del mundo
renuncien al uso de la fuerza y establece el deseo de los firmantes de promover la
colaboracin entre las naciones para lograr mejores condiciones de trabajo, adelanto
econmico y seguridad social.
El 1 de enero de 1942 es firmada por 26 representantes la "Declaracin de las
Naciones Unidas", donde se establece el compromiso de proseguir juntas la lucha
contra las potencias del Eje. En este documento se utiliza por primera vez el nombre
de "Naciones Unidas".
La Conferencia de Mosc del 1 de noviembre de 1943 y la de Tehern, dos meses
despus, tambin exhortan a la creacin de una organizacin general internacional
basada en la igualdad soberana de los Estados, con el fin de evitar futuras
confrontaciones.
En 1944 se empieza a proyectar la creacin de la Organizacin de las Naciones
Unidas en la Conferencia de Dumbarton Oaks que termin el 7 de octubre de ese
ao. Entre los principales avances que se obtuvieron est el de la propuesta de que
14
se instituyera un rgano esencial en las Naciones Unidas cuyo objetivo fuera

conservar la paz del mundo. Posteriormente, en la Conferencia de Yalta, el 11 de
febrero de 1945, se especific la forma de votar en dicho rgano.
Finalmente del 25 de abril al 26 de junio de 1945 se llev a cabo la Conferencia de
San Francisco, que se bas en las Conferencias de Dumbarton Oaks y de Yalta,
adems de tomar en cuenta enmiendas propuestas por varios gobiernos. Esta
Conferencia forj la "Carta de las Naciones Unidas y el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia", que fue aprobada por unanimidad y firmada por todos los
representantes.
La "Carta de las Naciones Unidas" entr en vigor el 24 de octubre de 1945, fecha en
que China, Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, la Unin Sovitica y la mayor
parte de los dems signatarios depositaron sus instrumentos de ratificacin. El
"Estatuto de la Corte Internacional de Justicia", que regula a la Corte Internacional
de Justicia es parte Integral de la Carta.
2. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
En 1948, se cre la base jurdica del siglo XX en materia de derechos humanos:
Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de
1948. Este documento es considerado en la actualidad como el fundamento de todo
el sistema de Naciones Unidas en materia de derechos humanos, y se le tiene como
patrn para medir el grado de respeto y aplicacin de las normas internacionales en
asuntos de derechos humanos.
La Declaracin est compuesta por 30 artculos que no tienen obligatoriedad jurdica
aunque por la aceptacin que ha recibido por parte de los Estados Miembros,
poseen gran fuerza moral. Esta "Declaracin, junto con el "Pacto Internacional sobre
Derechos Civiles y Polticos", el "Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales" y sus respectivos protocolos opcionales, conforman la "Carta
Internacional de los Derechos Humanos". Estos pactos fueron establecidos el 16 de
diciembre de 1966 e imparten obligatoriedad jurdica a los derechos proclamados
por la Declaracin.
PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIN DELOS DERECHOS
HUMANOS A NIVEL INTERAMERICANO
1. LA CARTA DE LA OEA
Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (o simplemente Carta de la
OEA) es un tratado interamericano que crea la Organizacin de los Estados
Americanos. Fue firmada en la IX Conferencia Internacional Americana del 30 de
abril de 1948, celebrada en Bogot. Entrando en vigencia el 13 de diciembre de
1951.

15
2. LA DECLARACION AMERICANA DE DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE

La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre fue aprobada
por la IX Conferencia Internacional Americana realizada en Bogot en 1948, la
misma que dispuso la creacin de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA).
Histricamente, fue el primer acuerdo internacional sobre derechos humanos,
anticipando la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, sancionada seis
meses despus. El valor jurdico de la Declaracin ha sido muy discutido, debido
a que no forma parte de la Carta de la OEA y tampoco ha sido considerada
como tratado. No obstante, la OEA la incluye entre los documentos bsicos de
derechos humanos publicados en su sitio web :
(http://www.oas.org/es/cidh/mandato/Basicos/declaracion.asp.) Ms an, algunos
pases miembros de la OEA, como es el caso de la Argentina, la han incluido en
la constitucin, otorgndole jerarqua constitucional.2
Posteriormente en 1969 se suscribe la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (tambin llamada Pacto de San Jos de Costa Rica o CADH) que entra
en vigor en 1978 y que establece el Sistema interamericano de derechos
humanos.

16
LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN

JOS
Qu es una convencin?
"Convencin es el acuerdo de dos o ms personas en cuanto a un objeto de inters
jurdico. Las convenciones pueden tener como finalidad, crear, probar, modificar o
extinguir obligaciones. Pero la denominacin de contrato se viene dando
tradicionalmente a las del primer grupo o sea, a las creadoras de obligaciones."
"Todo acto jurdico bilateral o plurilateral es una convencin, o sea un acuerdo de
voluntades de dos o ms partes con el objeto sea de crear obligaciones, de modificar o
extinguir otras existentes."
La convencin americana sobre derechos humanos o Pacto de San Jos
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos tambin llamada Pacto de San

Jos de Costa Rica fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamericana
de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San Jos de
Costa Rica.
Entr en vigencia el 18 de julio de 1978, debido a que en ese momento se reuni el
nmero de pases establecido por el instrumento para el inicio de su vigencia.
Desde ese momento, se produjo el proceso de establecimiento de una estructura
judicial que tiene como misin principal, hacer eficaces los derechos humanos en el
continente.
La CIDH tiene dos funciones especficas en el sistema regional:
1. Una funcin jurisdiccional, a travs de la cual evala la responsabilidad de los
Estados, respecto a situaciones que sean planteadas como infracciones a la
Convencin Americana de Derechos Humanos.
El instrumento regional prescribe que slo la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos y los Estados partes de la Convencin, estn facultados
para someter a consideracin del organismo un caso y que para que pueda ser
tramitada una controversia contra un Estado, ste debe haber reconocido o
reconocer la competencia expresamente de la Corte, para todos los casos o bien
bajo la condicin de reciprocidad, por un perodo especfico de tiempo o para
una situacin particular. Hasta hoy, los pases que han reconocido la
competencia de dicho organismo son: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras,
Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Surinam,
Uruguay, y Venezuela.
2. La otra funcin es la Consultiva, la cual el organismo ejerce segn lo
preceptuado en el artculo 64 (1): "Los Estados miembros de la Organizacin
podrn consultar a la Corte acerca de la interpretacin de esta Convencin o de

17
otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los

Estados Americanos. Asimismo, podrn consultarla, en los que les compete a
los rganos enumerados en el captulo X de la Carta de la Organizacin de los
Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires. De la misma
manera, la norma seala que la Corte a peticin de los Estados, podr emitir
concepto entre la compatibilidad de una ley interna y los instrumentos
internacionales de derechos humanos.

18
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

1. QU ES EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO?
El derecho internacional humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, por
razones humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos armados.
Protege a las personas que no participan o que ya no participan en los combates
y limita los medios y mtodos de hacer la guerra. El DIH suele llamarse tambin
"derecho de la guerra" y "derecho de los conflictos armados".
El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones entre los
Estados.
Est integrado por acuerdos firmados entre Estados denominados tratados
o convenios, por el derecho consuetudinario internacional que se compone
a su vez de la prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria,
as como por principios generales del derecho.
El DIH se aplica en situaciones de conflicto armado.
No determina si un Estado tiene o no tiene derecho a recurrir a la fuerza.
Esta cuestin est regulada por una importante parte pero distinta del
DIH, que figura en la Carta de las Naciones Unidas.
2. DE DONDE PROVIENE EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO?
El origen del DIH se remonta a las normas dictadas por las antiguas
civilizaciones y religiones. La guerra siempre ha estado sujeta a ciertas leyes
y costumbres.
La codificacin del DIH a nivel universal comenz en el siglo XIX. Desde

entonces, los Estados han aceptado un conjunto de normas basado en la
amarga experiencia de la guerra moderna, que mantiene un cuidadoso
equilibrio entre las preocupaciones de carcter humanitario y las exigencias
militares de los Estados.
En la misma medida en que ha crecido la comunidad internacional, ha

aumentado el nmero de Estados que ha contribuido al desarrollo del DIH.
Actualmente, ste puede considerarse como un derecho verdaderamente
universal.
3. MARCO LEGAL
El DIH se encuentra esencialmente contenido en los cuatro Convenios de
Ginebra de 1949, en los que son parte casi todos los Estados. Estos Convenios
se completaron con otros dos tratados: los Protocolos adicionales de 1977
relativos a la proteccin de las victimas de los conflictos armados.

19
Hay asimismo otros textos que prohben el uso de ciertas armas y tcticas
militares o que protegen a ciertas categoras de personas o de bienes. Son
principalmente:
4. CUNDO SE APLICA EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO?
El DIH slo se aplica en caso de conflicto armado. No cubre las situaciones de
tensiones internas ni de disturbios interiores, como son los actos aislados de
violencia. Slo es aplicable cuando se ha desencadenado un conflicto y se
aplica por igual a todas las partes, sin tener en cuenta quien lo inici.
El DIH distingue entre conflicto armado internacional y conflicto armado sin
carcter internacional. En los conflictos armados internacionales se enfrentan,
como mnimo, dos Estados. En ellos se deben observar muchas normas,
incluidas las que figuran en los Convenios de Ginebra y en el Protocolo adicional
I.
En los conflictos armados sin carcter internacional se enfrentan, en el territorio
de un mismo Estado, las fuerzas armadas regulares y grupos armados
disidentes, o grupos armados entre si. En ellos se aplica una serie ms limitada
de normas, en particular las disposiciones del artculo 3 comn a los cuatro
Convenios de Ginebra y el Protocolo adicional II
5. COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA
5.1.
RESEA HISTORICA CICR

Fundacin :
El Comit que ms tarde sera el Comit Internacional de la Cruz Roja se
reuni por primera vez en febrero de 1863, en Ginebra, Suiza. Entre sus
cinco miembros haba un hombre del lugar llamado Henry Dunant, quien
un ao antes haba publicado un libro con el cual hizo campaa,
Recuerdo de Solferino, en el que haca un llamamiento para mejorar la
asistencia a los soldados heridos en tiempo de guerra.
A finales de ao, el Comit haba congregado a representantes para
convenir, segn la propuesta de Dunant, en el establecimiento de
Sociedades Nacionales de socorro a fin de que fueran auxiliares de los
servicios sanitarios de los ejrcitos. Y, en agosto de 1864, persuadi a los
Gobiernos a que aprueben el primer Convenio de Ginebra. Por ese
tratado los ejrcitos tenan la obligacin prestar asistencia a los soldados
heridos, independientemente del bando al que pertenecan, y se introdujo
un emblema uniforme para los servicios sanitarios: una cruz roja sobre
fondo blanco.

20
El cometido del CICR era al principio el de coordinar. Pero,

paulatinamente, se iba implicando ms en las actividades operacionales
sobre el terreno, en tanto que descollaba la necesidad de un intermediario
neutral entre los beligerantes. Los siguientes 50 aos, el CICR expandi
su labor, en tanto que se iban estableciendo las Sociedades Nacionales
(la primera, en el estado alemn de Wrttemberg, en noviembre de 1863)
y se adapt el Convenio de Ginebra para incluir la guerra en el mar.
Cuando estall la Primera Guerra Mundial(1914), basndose en la
experiencia adquirida en otros conflictos, el CICR abri una Agencia
Central de Prisioneros de Guerra, en Ginebra, cuya finalidad era
restablecer el contacto entre los soldados capturados y sus familiares.
Sigui innovando: sus visitas a los prisioneros de guerra aumentaron
durante este perodo; intervino acerca del uso de armas que causan
sufrimientos excesivos: en 1918, hizo un llamamiento a los beligerantes
para que renuncien al uso del gas mostaza. Ese mismo ao, en Hungra,
visit por primera vez a prisioneros polticos.
Las mismas Sociedades Nacionales emprendieron una movilizacin sin
precedentes, en la cual voluntarios dirigan los servicios de ambulancia
sobre campo de batalla y prestaban asistencia los heridos en los
hospitales. Para la Cruz Roja de muchos pases, era su hora ms pura.
1918-1939
Despus de la guerra, muchas Sociedades Nacionales consideraron que,
con el advenimiento de la paz y las esperanzas de un nuevo orden
mundial, el cometido de la Cruz Roja tena que cambiar.
En 1919, fundaron la Liga de Sociedades de la Cruz Roja, prevista como
el futuro rgano de coordinacin y de apoyo para el Movimiento. Pero los
conflictos durante los decenios de 1920 y de 1930 pusieron de relieve la
necesidad de un intermediario neutral, y el CICR sigui activo, cada vez
ms fuera de Europa (Etiopa, Amrica del Sur, Lejano Oriente) y en las
guerras civiles (especialmente en Espaa).
Segunda Guerra Mundial, 1939-1945
En la Segunda Guerra Mundial se registr una gran expansin de
actividades, cuando la Institucin intent obrar para prestar asistencia y
proteger a las vctimas de todos los bandos. El CICR y la Liga trabajaron
conjuntamente para enviar socorros en todo el mundo, en favor de
prisioneros de guerra y de la poblacin civil. Los delegados del CICR
visitaron a prisioneros de guerra en todo el mundo y ayudaron en el
intercambio de millones de mensajes de Cruz Roja entre familiares.
Durante aos, tras la guerra, el CICR gestion solicitudes de noticias
acerca de familiares desaparecidos.

21

5.2.
COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

El CICR es el rgano fundador de la Cruz Roja en 1863.
Es una organizacin independiente, privada y neutral, con sede en
Ginebra, integrada por ciudadanos suizos y acta en el mundo entero
para proteger y socorrer a las vctimas de los conflictos armados.
Los dirigentes del CICR son de nacionalidad Suiza. El rgano supremo
es un Comit integrado por 25 miembros como mximo, elegido por
cooptacin de entre personalidades helvticas que tienen, a la vez,
experiencia en asuntos internacionales y un compromiso con la causa
humanitaria. El Comit se rene ocho veces al ao en Asamblea, en la
que se determinan la poltica general y los principios de accin de la
Institucin. Siete miembros del Comit forman el Consejo Ejecutivo que
se encarga de dirigir los asuntos operacionales y supervisar directamente
la administracin.
La accin del CICR se basa en los Convenios de Ginebra y en sus
Protocolos Adicionales, as como en los Estatutos del Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y en las
Conferencias Internacionales.
Sus fundamentos jurdicos son:
En los conflictos armados internacionales, la comunidad internacional
asigna, en los cuatro Convenios de Ginebra y en el Protocolo Adicional I,
diversas tareas al CICR y le reconoce el derecho de visita a los
prisioneros de guerra y a los internados civiles, as como un amplio
derecho de iniciativa.
En conflictos armados no internacionales, los Estados reconocen al CICR
un derecho de iniciativa, que se menciona en los cuatro Convenios de
Ginebra.
En disturbios interiores o tensiones internas o en cualquier otra situacin
que justifique su accin humanitaria propone sus servicios a los Estados,
sin que tal ofrecimiento sea una injerencia.
El CICR tiene los siguientes objetivos:
En tiempo de guerra: Proteccin y asistencia a las vctimas de los

conflictos armados. Para ello desarrolla las siguientes actividades:
Proteccin a los prisioneros de guerra.
Bsquedas.
Asistencia sanitaria.
Ayuda Humanitaria.
Vigilancia del cumplimiento por parte de los beligerantes del Derecho
Internacional Humanitario (DIH).

22
Mediador neutral.
En todo tiempo: Desarrollo y difusin del DIH.
En tiempo de conflicto su accin consiste bsicamente en llegar donde
estn las personas que necesiten proteccin. Los delegados del CICR
visitan los hospitales, los campamentos, los lugares de trabajo, las
prisiones o cualquier otro lugar donde haya cautivos. Estas visitas se
realizan segn unos criterios muy precisos:
5.3.
Que puedan ver a todos los prisioneros.

Que tengan acceso a todos los lugares de detencin y puedan repetir las
visitas.
Que dispongan de la lista de las personas que han de visitar.
PRINCIPIOS:
La misin del CICR se rige por un conjunto de siete Principios
Fundamentales, se trata de los Principios de humanidad, imparcialidad,
neutralidad, independencia, voluntariado, unidad y universalidad. Estos
Principios constituyen los valores comunes a los componentes del
Movimiento y los caracterizan respecto de otras organizaciones que
trabajan en el mbito humanitario.
La humanidad es el Principio superior. Se funda en el respeto a la

persona humana y resume la idea y la finalidad del Movimiento.
Constituye el principal motor de la accin del CICR.
La imparcialidad, Principio opuesto a toda accin discriminatoria,

recuerda la igualdad del trato que debe dispensarse a las personas que
padecen necesidades, en la medida de stas. Permite fijar las prioridades
de la accin, tomando principalmente en cuenta el grado de urgencia y la
ndole de las necesidades de las personas afectadas.
La neutralidad permite granjearse la confianza de todos, abstenindose

de tomar parte en las hostilidades y las controversias de orden poltico,
racial, religioso o ideolgico, lo que no implica, sin embargo, ni
indiferencia al sufrimiento ni aceptacin de la guerra. No es una
neutralidad con respecto a la falta de humanidad, sino ms bien en
relacin con las controversias que dividen a los pueblos. Este Principio
representa un valor aadido de la accin del CICR por lo que atae a la
posibilidad de contactos y, por consiguiente, de acceso a las personas
afectadas.
La independencia del CICR es estructural: Se manifiesta por lo que

respecta a la poltica nacional o internacional, en relacin con grupos de

23
inters o de cualquier otra entidad implicada en una situacin de

violencia, y confiere al CICR la autonoma que necesita para cumplir con
toda imparcialidad y neutralidad la tarea exclusivamente humanitaria que
le ha sido confiada

24

5.4.
AMBITO DE ACCION
El CICR distingue cuatro tipos de situaciones en las cuales interviene:
1. En el centro de su misin se sita su accin en favor de todas las
vctimas de conflictos armados internacionales o no internacionales. El
CICR ofrece sus servicios fundndose en el derecho internacional
humanitario y teniendo particularmente en cuenta las necesidades
humanitarias existentes o previsibles.
2. En las otras situaciones de violencia, el CICR ofrece sus servicios
si la gravedad de las necesidades humanitarias no satisfechas y su
urgencia lo justifican. Tiene asimismo en cuenta el valor aadido que
suponen su condicin de Institucin especficamente neutral e
independiente y su competencia profesional. En estas circunstancias,
su ofrecimiento de servicios no se basa en el derecho internacional
humanitario, sino en la prctica y en los Estatutos del Movimiento.
3. En casos de desastre natural o tecnolgico, o de pandemias que
se propagan en los contextos en que una presencia operacional le
permiten desplegar rpidamente una actividad significativa, el CICR
aporta su valor aadido especfico dentro de los lmites de sus
recursos y capacidades y en coordinacin con los componentes del
Movimiento. Acta, salvo excepciones, en la fase de urgencia.
4. Fuera de tales situaciones, aporta una contribucin especfica a la
labor humanitaria que realizan todos los agentes humanitarios. Esto lo
hace en los mbitos que requieren una competencia particular, sobre
todo en materia de RCF y de difusin del derecho internacional
humanitario y de los Principios Fundamentales, sectores en los que ha
recibido un mandato explcito.
Consultas en la web:
Fuente: Naciones Unidas Centro de Informacin http://www.cinu.org.mx/onu/documentos/_carta_hist.htm
Fuente: Derecho Internacional Humanitario
https://www.icrc.org/spa/assets/files/other/dih.es.pdf
Principios CICR - https://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/icrc-0034046.pdf
CAMPO DE ACCION CINCR:
https://www.icrc.org/spa/assets/files/other/icrc_003_0963.pdf

25
NOMBRES Y APELLIDOS: -------------------------------------------------------------------------------

CARTA DE LA ONU
1. En qu fecha se aprueba la carta de la ONU? : ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Que sobresale en la Carta de la ONU?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Qu documento es el que permite la creacin de las Naciones Unidad?
--------------------------------------------------------------------------------------------------4. Con la Declaracin de Londres en 1941 donde firman varios pases era con la
finalidad de :
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Con la Carta del Atlantico en 1941, cual es el compromiso del presidente y del
primer Ministro de Estados Unidos:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6. Cul es el documento con la cual se usa por primera vez el nombre de Naciones
Unidas y cuantos representantes lo firmaron:
--------------------------------------------------------------------------------------------------7. En qu conferencia y fecha se crean los estatutos de las naciones unidas.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

26
DECLARACIN
UNIVERSAL
DE
LOS
DERECHOS
HUMANOS/OEA/DECLARCION DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL
HOMBRE
1. En qu fecha se crea la Declaracin universal de los derechos humanos:
--------------------------------------------------------------------------------------------------2. Cul es el documento considerado como el fundamento de todo el sistema de
Naciones Unidas en materia de derechos humanos.
--------------------------------------------------------------------------------------------------3. Que es la carta de la OEA:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Cundo donde se firm la carta de la OEA
--------------------------------------------------------------------------------------------------5. La declaracin de los derechos y deberes del hombre es considerado el :
Acuerdo internacional sobre derechos humanos.
6. Menciones 02 deberes y dos derechos de la Declaracin de los derechos y
deberes del hombre.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7. La Convencin americana sobre derechos humanos tambin llamada :
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8. La Convencin americana sobre derechos humanos fue suscrita el :
--------------------------------------------------------------------------------------------------9. Cul era la misin de La Convencin americana sobre derechos humanos desde
su entrada en vigencia (18 de julio 1978):
--------------------------------------------------------------------------------------------------DERECHO INTERNACIOANAL HUMANITARIO
1. Qu es el derechos Internacional Humanitario
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Catedrtica: Dra. Jeny Judith Chiln Carrasco email:jenyjudith@hotmail.com
27
2. Con que otros nombre se le conoce al derecho Internacional Humanitario

------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Que es lo que respalda al Derecho Internacional Humanitario:
------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Cuando se aplica el DIH.
------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Cul es la misin del DIH ante un conflicto armado o en guerra.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------COMIT INTERNACIONAL HUMANITARIO
1. En qu ao se form el Comit Internacional de la Cruz Roja y quien de sus
miembros hizo campaa con su libro con el que haca un llamamiento para mejorar
la asistencia a los soldados heridos en tiempo de guerra
------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Cuando el CICR abri una Agencia de Prisioneros de guerra en Ginebra, con la
finalidad de :
------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Cuando expande sus actividades el CICR
------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Cual es el trabajo del CICR, mencione 03
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Cules son los principios de CICR.?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

28
LA CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA

TORTURA
La Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (de siglas "CIPST")
es un instrumento internacional de los derechos humanos, creado dentro de la
Organizacin de Estados Americanos con el objetivo de prevenir y sancionar casos de
tortura y otras actividades similares. La Convencin Interamericana entr en vigor el 28
de febrero de 1987, y, a partir de 2010, 18 pases son parte del mismo, con otros dos
que han firmado pero no ratificado an.
Para el Per: Aprobada por Resolucin Legislativa N 25286, de 4 de diciembre de 199
0.Instrumento de Ratificacin de 27 de diciembre de 1990 y depositado el 28 de marzo
de 1991. Entrada en vigencia el 28 de marzo de 1991.
Los Estados Americanos signatarios de la presente Convencin, Conscientes de lo
dispuesto
en
la
Convencin
Americana
sobre
Derechos
Humanos, en el sentido de que nadie debe ser sometido a tortura ni a penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes;
Reafirmando que todo acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes constituyen una ofensa a la dignidad humana y una negacin de los
principios consagrados en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos y en
la Carta de las Naciones Unidas y son violatorios de los derechos humanos y libertades
fundamentales proclamados en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos;
Han convenido en lo siguiente:
Artculo 1
Los Estados Partes se obligan a prevenir y a sancionar la tortura en los trminos
de la presente Convencin.
Artculo 2
Para los efectos de la presente Convencin se entender por tortura todo acto realizad
o intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o sufrimientos fsicos o
mentales, con fines de investigacin criminal, como medio intimidatorio, como castigo p
ersonal, como medida preventiva, como pena o con cualquier otro fin.
Se entender tambin
como
tortura la
aplicacin
sobre:
una persona de mtodos tendientes a anular la personalidad de la vctima o a disminuir
su capacidadfsica o mental, aunque no causen dolor fsico o angustia psquica.

29
LA COMISIN INTERNACIONAL SOBRE DESAPARICIONES FORZADAS

Adoptada en Belm do Par, Brasil el 9 de junio de 1994, en el vigsimo cuarto perodo
ordinario de sesiones de la Asamblea General
PREMBULO
Los estados miembros de la organizacin de los estados americanos (OEA)
preocupados por el hecho de que subsiste la desaparicin forzada de personas;
REAFIRMANDO que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena
vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este Hemisferio, dentro del marco
de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad individual y de justicia social,
fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre;
CONSIDERANDO que la desaparicin forzada de personas constituye una afrenta a la
conciencia del Hemisferio y una grave ofensa de naturaleza odiosa a la dignidad
intrnseca de la persona humana, en contradiccin con los principios y propsitos
consagrados en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos;
CONSIDERANDO que la desaparicin forzada de personas viola mltiples derechos
esenciales de la persona humana de carcter inderogable, tal como estn consagrados
en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en la Declaracin Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos;
RECORDANDO que la proteccin internacional de los derechos humanos es de
naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho
interno y tiene como fundamento los atributos de la persona humana;
REAFIRMANDO que la prctica sistemtica de la desaparicin forzada de personas
constituye un crimen de lesa humanidad;
ESPERANDO que esta Convencin contribuya a prevenir, sancionar y suprimir la
desaparicin forzada de personas en el Hemisferio y constituya un aporte decisivo para
la proteccin de los derechos humanos y el estado de derecho,
RESUELVEN adoptar la siguiente Convencin Interamericana sobre Desaparicin
Forzada de Personas:
RESUELVEN adoptar la siguiente Convencin Interamericana sobre Desaparicin
Forzada de Personas:
Artculo I
Los Estados partes en esta Convencin se comprometen a:
a) No practicar, no permitir, ni tolerar la desaparicin forzada de personas, ni aun en
estado de emergencia, excepcin o suspensin de garantas individuales;

30
b) Sancionar en el mbito de su jurisdiccin a los autores, cmplices y encubridores del

delito de desaparicin forzada de personas, as como la tentativa de comisin del
mismo;
c) Cooperar entre s para contribuir a prevenir, sancionar y erradicar la desaparicin
forzada de personas; y
d) Tomar las medidas de carcter legislativo, administrativo, judicial o de cualquier otra
ndole necesarias para cumplir con los compromisos asumidos en la presente
Convencin.
Artculo II
Para los efectos de la presente Convencin, se considera desaparicin forzada la
privacin de la libertad a una o ms personas, cualquiera que fuere su forma, cometida
por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la
autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de informacin
o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero
de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las
garantas procesales pertinentes.
Artculo III
Los Estados partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos
constitucionales, las medidas legislativas que fueren necesarias para tipificar como
delito la desaparicin forzada de personas, y a imponerle una pena apropiada que
tenga en cuenta su extrema gravedad. Dicho delito ser considerado como continuado
o permanente mientras no se establezca el destino o paradero de la vctima.
Los Estados partes podrn establecer circunstancias atenuantes para los que hubieren
participado en actos que constituyan una desaparicin forzada cuando contribuyan a la
aparicin con vida de la vctima o suministren informaciones que permitan esclarecer la
desaparicin forzada de una persona.
Artculo IV
Los hechos constitutivos de la desaparicin forzada de personas sern considerados
delitos en cualquier Estado parte. En consecuencia, cada Estado parte adoptar las
medidas para establecer su jurisdiccin sobre la causa en los siguientes casos:
a. Cuando la desaparicin forzada de personas o cualesquiera de sus hechos
constitutivos hayan sido cometidos en el mbito de su jurisdiccin;
b. Cuando el imputado sea nacional de ese Estado;
c. Cuando la vctima sea nacional de ese Estado y ste lo considere apropiado.
Quien ve los casos de la comisin internacional sobre desapariciones forzadas
La CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA) encargado de la promocin y proteccin de los derechos humanos
en el continente americano. Est integrada por siete miembros independientes que se
desempean en forma personal y tiene su sede en Washington, D.C. Fue creada por la
OEA en 1959 y, en forma conjunta con la Corte Interamericana de Derechos Humanos
(CorteIDH), instalada en 1979, es una institucin del Sistema Interamericano de
proteccin de los derechos humanos (SIDH).

31
Documentos Bsicos de Derechos Humanos en el Sistema Interamericano
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Convencin Americana sobre Derechos Humanos
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura
Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas
Entre otros.
Fuente:
http://www.oas.org/es/cidh/mandato/documentos_basicos.asp
http://www.oas.org/juridico/spanish/Tratados/a-60.html
TALLER:
ANLISIS Y COMENTARIOS SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE PROTECCIN DE
LOS DERECHOS HUMANOS

32
III UNIDAD
CONDUCTA POLICIAL Y LOS DERECHOS HUMANOS
1. CONDUCTA POLICIAL ETICA Y LCITA

La funcin de la Polica en los Estados tiene como principal objetivo el servicio a la
comunidad y la proteccin a las personas. En este contexto, es imprescindible una
actitud tica, esto es, honesta, solidaria, proactiva, comprometida, justa y
respetuosa. Actuar en este marco facilita y legitima el cumplimiento de la misin,
fortaleciendo la relacin entre el polica y el ciudadano.
Incumbe claramente a la Polica Nacional del Per, en su condicin de rgano
encargado de velar por el cumplimiento de la ley, desarrollar actitudes y conductas
personales que favorezcan un trabajo colectivo, asegurando el mantenimiento y la
elevacin de la imagen de la institucin, necesarias para un eficiente desempeo
de su funcin.
Por el contrario, no actuar ticamente genera desprestigio institucional, falta de
credibilidad y legitimidad, desconfianza, temor y, en consecuencia, el alejamiento
institucional de la comunidad.
Una conducta tica revalora al polica, elevando su autoestima y confianza, lo cual
le permite proyectar a su familia, compaeros de trabajo y a la comunidad en
general, su calidad personal y profesional.
Las bases de la conducta policial tica son, por tanto, el respeto de la dignidad
humana y de la ley, y por medio de ellos, el respeto de los derechos humanos.
2. NECESIDAD DE UNA CONDUCTA TICA EN LA FUNCIN POLICIAL
Se ha planteado equivocadamente que una institucin policial, para ser eficiente y
eficaz en el desarrollo de sus actividades, debe basarse solamente en una slida
educacin y contar con los recursos necesarios. Sin embargo, la experiencia y la
realidad han demostrado que la tica constituye la base fundamental de esta labor,
pues la sola presencia de los dos factores antes aludidos, no garantizan por s
mismos el cabal cumplimiento de la funcin policial.
En efecto, la conducta tica asegura que la funcin policial se lleve a cabo
utilizando correcta y razonablemente los poderes y las facultades que la ley les
confiere, sin discriminacin, con justicia y sin atentar contra la dignidad de las
personas; en sntesis: respetando los derechos humanos.
a) tica personal
Son los valores y las creencias de un individuo. Es la tica personal del efectivo
policial que fija, en primer lugar, la lnea de conducta que seguir en su
condicin de persona, ciudadano y funcionario. La experiencia, la educacin y la
formacin pueden influir positiva o negativamente en la tica personal.
33
b) tica grupal
Es innegable que los grupos adquieren costumbres de carcter solidario mal
entendido como espritu de cuerpo, en el que se mantienen principios de
silenciamiento a escndalos de corrupcin endmica, violaciones de derechos y
otros. Estas cuestiones de grupos no estn enmarcadas necesariamente dentro
del aspecto moral y, generalmente, se cien a intereses particulares del grupo y
no a la relacin de servicio social y proteccin que la Polica como institucin
cumple, aunque no en todos los casos esta costumbre de actuar y proceder sea
con fines ilegales, en muchos casos, en grandes unidades policiales o grupos
especiales esta tica es un gran elemento moral y soporte de una actividad
correcta y sacrificada.
c) tica profesional
La tica profesional en la aplicacin de la ley ha sido desarrollada en normas
nacionales e internacionales, principalmente en el Cdigo de tica de la Polica
Nacional, y en el Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolucin 34/169, del 17 de diciembre de 1979, cuyo contenido ha sido
integrado en la Ley de la Polica Nacional y su reglamento.
3. NORMAS INTERNACIONALES SOBRE CONDUCTA POLICIAL ETICA Y LICITA.
Los Derechos Humanos son de aplicacin universal, con independencia de los
recursos y los contextos culturales. Los cuerpos de polica estn obligados por las
normas internacionales de Derechos Humanos en todo el planeta.
Las normas de Derechos Humanos han sido aprobadas por la ONU y representan
valores y principios globales. Las normas internacionales de Derechos Humanos
que conciernen a las fuerzas del orden ofrecen una base slida para una labor
policial tica y lcita. No obstante, algunas normas guardan particular relacin con
la tica policial y algunas plantean cuestiones de tica para los funcionarios de
polica. Este aparte se centra en esas normas particulares.
Los Derechos Humanos se basan en el concepto del respeto a la dignidad
inherente a la persona humana. Esos derechos son inalienables: no pueden ser
sustrados a ninguna persona. Adems, los Derechos Humanos estn protegidos
por el derecho internacional y por la ley interna de los Estados. Incumbe
claramente a la Polica, en su calidad de rgano encargado de velar por el
cumplimiento de la ley, obedecer las leyes, inclusive las promulgadas para
promover y proteger los Derechos Humanos. Con eso se respeta el principio
subyacente en el que se basan esas leyes, el principio del respeto a la dignidad
humana, y se reconoce el carcter inalienable de los Derechos Humanos de todas
las personas.

34
Las bases de la conducta policial tica y lcita son, por tanto, el respeto de la ley, el
respeto de la dignidad humana y, por medio de ellos, el respeto de los Derechos
Humanos.
4. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
La labor policial debe ser compatible con lo siguiente con los siguientes principios:
El respeto y el cumplimiento de la ley.
El respeto de la dignidad de la persona humana.
El respeto y la proteccin de los Derechos Humanos
Estos son los tres principios fundamentales en los que se basa una labor tica y
lcita y de los que se derivan todos los dems requisitos y disposiciones especficas
para una labor policial tica y lcita.
Los principios anteriores se expresan en los artculos 2 y 8 del Cdigo de Conducta
para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley. Al adoptar el cdigo, en su
Resolucin 34/169, del 17 de diciembre de 1979, la Asamblea General de las
Naciones Unidas reconoci las importantes tareas que los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley llevan a cabo concienzuda y dignamente, de conformidad
con los principios de los Derechos Humanos, e insisti en que las normas
contenidas en el cdigo se incorporaran al credo de todos los funcionarios de
polica, mediante la educacin, la capacitacin y la supervisin. El Cdigo de
Conducta consta de ocho artculos, cada uno de ellos con un comentario
explicativo, y pueden resumirse como sigue:
El artculo 1, exige que los funcionarios de polica cumplan con los deberes que
les impone la ley, especialmente en facultades de arresto o detencin.
El artculo 2, exige a los funcionarios de polica el respeto y la proteccin de la

dignidad humana y el mantenimiento y la defensa de los Derechos Humanos.
El artculo 3, dice que los funcionarios de polica podrn usar la fuerza solo
cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el
desempeo de sus tareas. El comentario se refiere al principio de
proporcionalidad en el uso de la fuerza y se arma que el uso de las armas de
fuego se considerar una medida extrema.
El artculo 4, exige que los funcionarios de polica mantengan en secreto los

asuntos de carcter confidencial que tengan conocimiento, a menos que el
cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo
contrario.
El artculo 5, afirma la prohibicin absoluta de la tortura u otros tratos o penas

crueles, inhumanas o degradantes. Arma tambin que ningn funcionario de
polica podr invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como

35
estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional, como justificacin de la

tortura.
El artculo 6, dice que los funcionarios de polica asegurarn la plena proteccin

de la salud de las personas bajo su custodia.
El artculo 7, prohbe que los funcionarios de polica cometan acto alguno de

corrupcin.
El artculo 8, exige que los funcionarios de polica respeten la ley y el Cdigo de

Conducta y hagan todo cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de
ellos. Tambin estn obligados a informar a sus superiores sobre toda violacin
al cdigo. El cumplimiento de estas garantas evita arbitrariedades de los
funcionarios de polica por exceso o defecto en la aplicacin de la ley.
Proporciona la seguridad (jurdica) que las autoridades solo podrn proceder en
concordancia con los supuestos y procedimientos establecidos en la propia
Constitucin, garantizando el derecho a la justicia en caso de ser vctimas de un
delito; con ello se evitan hechos tan penosos de justicia por mano propia.
d) ETICA POLICIAL Y USO DE LA FUERZA

Es necesario, como aspecto prioritario, tener un concepto claro y objetivo de lo que
significa fuerza. Suele entenderse como vigor, energa, accin de contacto fsico,
entre otros, inclusive la consideramos como un acto de violencia.
Sin embargo una definicin de fuerza en el accionar policial, debe entenderse
como: El medio compulsivo a travs del cual el efectivo policial logra el control de
una situacin que atenta contra la seguridad, el orden pblico, la integridad y la
vida de las personas dentro del marco de la ley, aplicndose mediante un acto
discrecional, legal, legtimo y profesional; sin embargo, debemos tomar conciencia
que todo empleo excesivo de la fuerza se convierte en violencia y es visto como un
acto arbitrario, ilegal, ilegtimo y no profesional, con lo cual debe quedar claro para
los efectivos policiales que "FUERZA NO ES VIOLENCIA".
La facultad de recurrir al empleo de la fuerza en determinadas circunstancias
cuando otros medios resultan ineficaces, lleva consigo la gran responsabilidad de
velar para que sta se ejerza lcita y eficazmente, ya que su uso excesivo afecta
directamente los derechos humanos. Es esencial, por consiguiente, adoptar
medidas que impidan su uso excesivo o indebido. Esto se lograr a travs de la
capacitacin del personal policial en temas referidos a solucin pacfica de
conflictos, estudio del comportamiento de multitudes, as como tcnicas de
persuasin, negociacin y mediacin. De presentarse excesos en el uso de la
fuerza, se dispondr las investigaciones y sanciones correspondientes.
PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA
La Organizacin de las Naciones Unidas emiti en su Octavo Congreso sobre la

Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana

36
(Cuba) en 1990, los "Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y de armas

de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley" (PBEFAF), los
cuales deben ser respetados en toda circunstancia, por lo que no cabe invocar
situaciones excepcionales o de emergencia pblica para justificar su
quebrantamiento.
Asimismo, es de suma importancia y obligatoriedad que todas las intervenciones

policiales se basen en los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad,
y stos deben ser puestos en prctica con un alto grado de racionalidad y
sustentados en una conducta tica.
Tenemos los siguientes principios

1. Legalidad
Todos los actos que realiza el efectivo policial en el cumplimiento de su funcin,
deben estar amparados en las normas legales (ley, reglamentos, directivas,
entre otras); de igual forma los procedimientos que adopte el efectivo policial
deben ceirse a todas las disposiciones legales nacionales e internacionales. El
uso de la fuerza debe estar dirigido a lograr un objetivo legal.
2. Necesidad
La intervencin policial debe ser la respuesta a una situacin que represente una
amenaza, y que requiera de una accin inmediata para evitar su agravamiento.
El uso de la fuerza es necesario cuando no existe otra forma de lograr dicho
objetivo legal.
3. Proporcionalidad
Es la equivalencia o correspondencia entre la gravedad de la amenaza y la
cantidad de fuerza empleada. En otros trminos, es la respuesta del efectivo
policial en relacin a la conducta del sujeto, clase, magnitud u oposicin que
ste presente.
e) RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL
En el caso de uso de armas de fuego
El uso del arma de fuego contra las personas es excepcional. Slo podr utilizarse
cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida, en los siguientes
casos:
En defensa propia o de otras personas en caso de peligro inminente de muerte o

lesiones graves; o
Con el propsito de evitar la comisin de un delito particularmente grave que
entrae una seria amenaza para la vida; o
Cuando en una situacin de fuga o resistencia a la autoridad, se pone en peligro
inminente de muerte o lesiones graves a los efectivos policiales u otras personas.

37
Sin embargo, si las circunstancias que enfrenta el efectivo policial as lo permiten,

ste deber priorizar el disparo selectivo en determinada zona del cuerpo, con la
finalidad de reducir al mnimo las lesiones, sin poner en riesgo su seguridad,
teniendo en cuenta la intensidad y peligrosidad de la agresin, as como el objetivo
legtimo que se persigue.
El efectivo policial que hace uso de arma de fuego contra personas, deber
comunicarse verbal e inmediatamente con sus superiores, y luego mediante el
parte de ocurrencia, en el que detallar los motivos de su intervencin, uso del
arma de fuego y sus consecuencias, as como las medidas adoptadas con
posterioridad a su empleo
Los policas no podrn alegar obediencia a rdenes superiores si tenan
conocimiento de que stas eran manifiestamente ilcitas; en caso se haya
ejecutado, tambin sern responsables los superiores que dieron dichas rdenes.
Estos ltimos tendrn responsabilidad adems, cuando conozcan debiendo haber
conocido el uso ilcito de la fuerza o armas de fuego por los policas a sus rdenes,
sin adoptar las medidas necesarias para impedir, eliminar o denunciarlo.
Los efectivos policiales no sern objeto de ninguna sancin penal o administrativo
disciplinaria, cuando en cumplimiento del Cdigo de Conducta y los Principios
Bsicos sobre el empleo de la fuerza y de las armas de fuego, se nieguen a
ejecutar una orden ilegal de empleo de la fuerza o armas de fuego, o denuncien
ese empleo ilegal por otros policas. (Principios Bsicos-PB 25; Cdigo de
Conducta-CC 8)
f) DEBER DE INFORMAR SOBRE LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS
La caracterstica principal de las violaciones a los derechos humanos es que stas
se realizan por agentes del Estado o por quienes actan por orden o con
conocimiento de ste.
En el cumplimiento de las funciones asignadas, la Polica Nacional ejerce el poder
coercitivo del Estado, respetando, promoviendo y garantizando los derechos
humanos.
El artculo 8 del Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley, recogido por la ley y el reglamento de la Polica Nacional, establece
que el funcionario tiene la obligacin de hacer cuanto est a su alcance para
impedir toda violacin de la ley y oponerse rigurosamente a tal violacin; asimismo,
los que tengan motivos para creer que se ha producido o se producir una violacin
informarn a sus superiores y, si fuera necesario, a cualquier otra autoridad u
organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas.
g) CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES Y EMERGENCIAS PBLICAS
La Constitucin Poltica del Per contempla dos situaciones de excepcin. El
Presidente de la Repblica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar,
por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de l, y dando
38
cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de excepcin

siguientes:
1. Estado de emergencia: En caso de perturbacin de la paz o del orden interno,
de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. Puede
restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos
a la libertad y a la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la
libertad de reunin y de trnsito en el territorio. En ninguna circunstancia se
puede desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta (60) das. Su prrroga
requiere un nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas
asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de la
Repblica.
2. Estado de sitio: En caso de invasin, guerra exterior, guerra civil, o peligro
inminente de que se produzcan, con mencin de los derechos fundamentales
cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede
de cuarenta y cinco (45) das. Al decretarse el Estado de Sitio, el Congreso se
rene de pleno derecho. La prrroga requiere aprobacin del Congreso.
Asimismo, es necesario indicar que, a pesar que la Constitucin Poltica del Per
establece que el estado de emergencia restringe o suspende el ejercicio del
derecho fundamental relativo a la libertad y a la seguridad personales entre
otros, se tiene que tener en cuenta que la Cuarta Disposicin Final y Transitoria
del mismo texto constitucional establece que las normas relativas a los derechos
y libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos
internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per.
Es necesario advertir que no se podrn invocar ninguna de estas circunstancias
excepcionales para justificar el quebrantamiento de los principios bsicos sobre
el empleo de la fuerza y armas de fuego desarrollados en este manual (PB 8;
CC 5).
De igual forma, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos dispone en
su artculo 27 una clusula de salvaguardia, la cual establece que los Estados
Parte en las disposiciones que adopten en caso de guerra, de peligro pblico o
de otra emergencia (en el caso peruano estas disposiciones estn contenidas en
los regmenes de excepcin) no debern suspender entre otros, el principio de
legalidad y el derecho a la integridad personal; debiendo interpretarse que
ambos aspectos no estn incluidos en la suspensin o estriccin a la libertad y a
la seguridad personales; lo que quiere decir que, en ningn caso, podr
invocarse circunstancias excepcionales tales como estado de guerra,
inestabilidad poltica interna o cualquier otra emergencia pblica como
justificacin de la tortura. (Cdigo de Conducta CC 5)

39
La suspensin de los derechos constitucionales tendr vigencia y alcance

nicamente en los mbitos geogrficos especificados en el decreto que declara
el rgimen de excepcin (Ref. Art. 23 Cdigo Procesal Constitucional).
Otro aspecto importante que establece en el Cdigo Procesal Constitucional es
que los procesos constitucionales no se suspenden durante la vigencia de los
regmenes de excepcin.

40
MARCO NORMATIVO DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS

HUMANOS
FUENTES PRINCIPALES:
1. Los tratados o convenios internacionales
En el caso de los tratados celebrados entre Estados, la Convencin de Viena
sobre el Derecho de los Tratados de 1969 define al tratado como acuerdo
internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en un instrumento nico, en dos o ms instrumentos
conexos o cualquiera que sea su denominacin particular.
Los tratados pueden ser bilaterales o multilaterales, abiertos o cerrados; lo
importante no es su denominacin, sino que crea obligaciones jurdicas para los
Estados Parte.
2. La costumbre internacional
Denominada tambin Derecho Internacional Consuetudinario, es definida como
prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho.
Para que exista una costumbre es necesaria una prctica general constante en
las relaciones entre Estados; adems, que los Estados comprometidos tengan la
conviccin de la existencia de una obligacin jurdica.
En este sentido, la existencia de los derechos humanos va ms all del hecho que
se encuentren o no efectivamente recogidos en la norma jurdica convencional, ya
que es suficiente su reconocimiento por la comunidad internacional.
Adicionalmente a lo antes sealado, existen otras fuentes de derecho tales como
los principios de derecho, la jurisprudencia internacional, la doctrina y las
denominadas normas "soft law".

41
PRINCIPALES INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE LOS DERECHOS

HUMANOS
I.
SISTEMA UNIVERSAL :
a. Generales
(1) Carta de las Naciones Unidas
(2) Declaracin Universal de los Derechos Humanos
(3) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966
(4) Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de 1966
(5) Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos
b. Especializados
(1) Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio
(2) Convencin sobre el Estatuto de Refugiados
(3) Protocolo sobre el Estatuto de Refugiados de 1967
(4) Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin Racial
(5) Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra
la Mujer
(6) Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o
Degradantes
(7) Convencin sobre los Derechos del Nio
c. Otros
(1) Cdigo de Conducta
(2) Principios Bsicos para el tratamiento de los reclusos
(3) Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia
juvenil (4) Declaracin sobre la proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas
(5) Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de
delitos y del abuso de poder

42
(6) Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
II.
SISTEMAS REGIONALES: SISTEMA INTERAMERICANO

a. Generales
(1) Carta de la Organizacin de los Estados Americanos
(2) Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
(3) Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de
Costa Rica)
(4) Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en
materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San
Salvador).
b. Especializados
(1) Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la tortura
(2) Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de personas
(3) Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer.
Fuente:
Manual de Derechos Humanos aplicados a la funcin policial (Normas Legales
Ministerio del Interior Polica Nacional del Per)

43
SEXTA SEMANA
LA LABOR POLICIAL Y LOS DERECHOS HUMANOS
En sentido amplio, funcin policial es la actividad del Estado que regula y mantiene el
equilibrio entre la existencia individual y el bien comn; estableciendo restricciones y
limitaciones a los derechos y libertades, y recurriendo a la coaccin de ser necesaria,
para garantizar la convivencia social en ejercicio de la ley.
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado, creada para garantizar el
orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el
normal desarrollo de sus actividades ciudadanas. Sus funciones se encuentran
establecidas en la Ley 27238 y su reglamento, as como en otras leyes especiales, las
cuales desarrollan la finalidad fundamental establecida en el artculo 165 de la
Constitucin Poltica del Per de 1993.
La caracterstica principal de las violaciones de los derechos humanos es que stas se
realizan por agentes del Estado o por quienes actan por orden o con conocimiento de
ste. En el cumplimiento de las funciones asignadas, la Polica Nacional ejerce el poder
coercitivo del Estado, respetando, promoviendo y garantizando los derechos humanos.
El artculo 8 del Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley, recogido por la ley y el reglamento de la Polica Nacional, establece que el
funcionario tiene la obligacin de hacer cuanto est a su alcance para impedir toda
violacin de la ley y oponerse rigurosamente a tal violacin; asimismo, los que tengan
motivos para creer que se ha producido o se producir una violacin informarn a sus
superiores y, si fuera necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que
tenga atribuciones de control o correctivas. (CC 8)
Por otro lado, no se impondr ninguna sancin penal o disciplinaria contra los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que, en cumplimiento del Cdigo de
Conducta y de los Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego,
se nieguen a ejecutar una orden para emplear la fuerza o armas de fuego o denuncien
ese empleo por otros funcionarios. (PB 25)
Los funcionarios superiores asumirn la debida responsabilidad cuando tengan
conocimiento, o debieran haberlo tenido, de que los funcionarios a sus rdenes
recurren o han recurrido, al uso ilcito de la fuerza o de armas de fuego, y no adopten
todas las medidas a su disposicin para impedir, eliminar o denunciar ese uso.(PB 24)
Finalmente, no podr alegarse obediencia de rdenes superiores si tenan
conocimiento de que la orden era manifiestamente ilcita y tuvieron una oportunidad
razonable de negarse a cumplirla. De cualquier modo, tambin sern responsables los
superiores que dieron las rdenes ilcitas. (PB 26)
44
CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER

CUMPLIR LA LEY
Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante Resolucin 34/
169, de 17 de diciembre de 1979, cuyo contenido ha sido integrado en la ley de la
Polica Nacional y su reglamento.
Artculo 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los
deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las
personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad
exigido por su profesin.
Artculo 2
En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los derechos
humanos de todas las personas.
Artculo 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo cuando
sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus
tareas.
Artculo 4
Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el
cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo
contrario.
Artculo 5
Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o tolerar
ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni
invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o
amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o
cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de
la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas
para proporcionar atencin mdica cuando se precise.
Artculo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de
corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los
combatirn.

45
Artculo 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente
Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y
por oponerse rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que
se ha producido o va a producirse una violacin del presente Cdigo informarn de la
cuestin a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo
apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas.

46
NOMBRES Y APELLIDOS:
_____________________________________________________________________
N orden: _______ Fecha: _______
1. En qu asamblea y en que ao fue aprobada el Cdigo de Conducta para
funcionarios de hacer cumplir la ley.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Cules son los principios fundamentales de la Polica que debe cumplir dentro de su
labor policial.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. En qu ao, en que congreso y donde emiti la Organizacin de las Naciones
Unidas los Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley" (PBEFAF),
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Cules son los principios del uso de la fuerza que debe tener en cuenta la Polica
Nacional de Per.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. La polica en cumplimiento de su labor y segn las normas internacionales sobre
Derechos Humanos que es lo que debe tener en cuenta en cualquier conflicto que
se presente:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Catedrtica: Dra. Jeny Judith Chiln Carrasco email:jenyjudith@hotmail.com
47
CASOS PRCTICOS
Segn el Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
indique a que artculo corresponde:
a. En un asalto a un banco, un efectivo policial en defensa de su vida tuvo que
disparar a un delincuente quien usaba una pistola para poder cometer su delito y
en dicho acto ya haba matado a dos personas, al verse descubierto por el efectivo
policial le apunto con la pistola y antes de que este disparare el efectivo policial en
defensa de su vida lo mato. Fue justo que el polica mate al delincuente en esta
circunstancia, explique?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Corresponde a: _____________________________________________________
b. En un enfrentamiento producido a causa de un desalojo entre los ocupantes de un

predio y un grupo que aparentaban ser delincuentes que fueron contratados para
ayudarlos a desalojar el predio stos estaban armados, se apreci que haba
enfrentamientos con piedras, palos y otros medios de defensa. Pero en dicha
intervencin estaban nios y ancianos y los posesionarios del bien quienes
estaban indefensos ante el grupo delincuencial que si estaba preparado. En la
escena se observaba que haban personas lesionadas que necesitaban ser
auxiliados, es as que ante dicha situacin los efectivos policiales en cumplimiento
de su labor actuaron protegiendo a las personas de los actos violentos y siendo
trasladados a un centro de salud, considerando que la vida es lo ms importante, el
Juez al ver que las condiciones no eran apropiadas dio ordenes de que se paralice
el desalojo. Es lo correcto si o no porque?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Corresponde a : _______________________________________________________
c. En la intervencin que hace la polica a los pasajeros de un mnibus de Cajamarca
a Lima, detiene a uno de los pasajeros, quien estaba con requisitoria, en ese
momento el pasajero al verse perdido ofrece 500 soles al polica que le intervino y
que lo deje libre, ste acepto el monto y le indico que la prxima se cuide. Que
debi hacer el efectivo policial?

48
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Corresponde a : _______________________________________________________
d. Dos efectivos policiales en cumplimiento de su labor se enteran de asuntos
sumamente confidenciales de la familia Prez que no tena nada que ver con la
investigacin policial, por lo que en cumplimiento de su labor mantienen en secreto
lo que han visto y continan con la investigacin que les llevo hasta el lugar de los
hechos. Los efectivos policiales actuaron correctamente si o no porque?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Corresponde a : _______________________________________________________
e. En una intervencin policial la polica encuentra 20 kilos de droga en la casa de
Mario, en esta intervencin encontraron un cuaderno donde indicaba nmeros
telefnicos de contactos. Para poder obtener la informacin de los contactos dos
efectivos policales deciden torturar a Mario para sacar la informacin y al final
logran obtener la informacin requerida. Estos efectivos policiales hicieron lo
correcto o que debieron hacer?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Corresponde a:
__________________________________________________________________
f. Los efectivos policiales saben que en cumplimiento de su labor tienen que respetar
las normas internacionales en defensa de los derechos humanos, para ello debe de
respetar el Cdigo de Conducta impidiendo la violacin de del mismo, para la cual
debe informar a sus superiores si se dar el caso.
Corresponde a:
________________________________________________________________
g. Juan y Mateo, son policas que han intervenido al seor Luis en las inmediaciones
de Av. Atahualpa y Av. San Martn quien estaba conduciendo su vehculo en estado
de ebriedad que era fcil de percibir; por lo que al percatarse Juan de este delito,
ste le dijo al conductor que le pague la suma de S/. 200 nuevos soles para que no
49
lo detenga, al escuchar esto, el polica Mateo le indica a su compaero que no est

cumpliendo con su deber. Qu es lo que debe hacer el polica Juan ante esta
situacin?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Corresponde a: ______________________________________________________
h. A la Segunda Comisaria, se presente el Serenazgo y pone a disposicin de la
Polica a dos sujetos que han sido detenidos por los vecinos al sindicarlos de haber
hurtado una bicicleta, uno de los detenidos presentaba signos de Lesiones graves,
por lo que uno de los efectivos policiales le indica a su superior que la persona
herida tiene que ser llevado de inmediato a un centro de salud porque est grave,
pero su superior no le hacen caso y le sanciona, despus de unas horas el
intervenido herido muere. Qu se debi hacer en este caso?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Corresponde a : ____________________________________________________

50
SETIMA SEMANA
USO DE LA FUERZA
1. ASPECTOS GENERALES DEL USO DE LA FURZA
2. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
3. DISPOSICIONES CONCRETAS SOBRE EL USO DE LA FUERZA:
4. NORMAS
5. USO DIFERENCIADO DE LA FUERZA
6. RECURSO INICIAL A MEDIOS NO VIOLENTOS
7. MODERACION MEDIDAS HUMANITARIAS
8. NOTIFICACION DEL USO DE LA FUERZA
9. USO DE ARMAS DE FUEGO
10. ACTUACION POLICIAL EN REUNIONES PBLICAS
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/training5Add3sp.pdf
https://www.youtube.com/watch?v=r_ILVTxS92E

51
USO DE LA FUERZA Y ARMAS DE FUEGO

CUNDO EST PERMITIDO USAR LA FUERZA Y LAS ARMAS DE FUEGO?
1. Definicin de fuerza
Es el medio en sus diferentes niveles, usa el personal de la Polica Nacional del
Per dentro del marco de la ley, para lograr el control de una situacin que
constituye una amenaza o atenta contra la seguridad, el orden pblico, la integridad
o la vida de las personas.
2. Principios fundamentales que se deben respetar:
El derecho a la vida, a la libertad y seguridad de todas las personas
Absoluta prohibicin de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes
3. Normas internacionales especiales
1. Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
2. Principios bsicos sobre el empleo de la fuerza y las armas de fuego por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
4. Principios del uso de la fuerza
El uso de la fuerza por el Personal de la Polica se sustenta en el respeto de los
derechos fundamentales y en la concurrencia de los siguientes principios:
1. Legalidad
2. Necesidad
3. Proporcionalidad
5. DISPOSICIONES CONCRETAS A TENER EN CUENTA:
Establecer normas
Uso diferenciado de la fuerza
Recurso inicial a medios no violentos
Notificacin
Uso de Armas de Fuego
Personas detenidas
Seleccin de personal y capacitacin
Procedimientos de presentacin de informes y recursos
Responsabilidad
52
Ordenes ilcitas
6. QU SE DEBE TENER EN CUENTA ANTE EL USO DE LA FUERZA?

Primero usar medios no violentos
Usar la fuerza slo si es estrictamente necesario
Usar la fuerza para fines lcitos
Uso debe ser proporcional a fines
Reducir al mnimo los daos y lesiones
Disponer de gama de medios para uso diferenciado
Recibir adiestramiento para uso diferenciado
Recibir adiestramiento para uso de medios no violentos
3. RESPONSABILIDADES
Todos los incidentes se notificarn a superiores
Funcionarios superiores tendrn responsabilidad si no adoptan medidas
correctivas contra uso ilcito
Funcionarios que se nieguen a obedecer orden ilcita no sern objeto de
sanciones
No puede alegarse obediencia a rdenes superiores para eludir
responsabilidad
4. CIRCUNSTANCIAS ADMISIBLES PARA EL USO DE ARMA DE FUEGO
nicamente en circunstancias extremas
Slo en defensa propia o en defensa de otros o
Para evitar delitos graves o
Para detener o impedir fuga de persona que plantea ese peligro y
En todos los casos slo cuando medidas menos extremas son insuficientes
Fuerza o armas con fines letales: Slo cuando sea estrictamente inevitable para
proteger una vida humana
5. PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE ARMA DE FUEGO
Identificacin
Advertencia
Dar tiempo para tener en cuenta la advertencia
Excepto si la demora puede dar lugar a muerte o heridas graves del
funcionario o terceros si resulta evidentemente intil o inadecuado dadas las
circunstancias.
6. DESPES DEL USO DE ARMA DE FUEGO
Prestar asistencia mdica a personas heridas
Notificar a familiares y amigos afectados
53
Permitir la investigacin del incidente

Hacer un informe completo y detallado del incidente
Nota: El uso de fuerza por parte de la Polica est regulado por la Ley 27936
publicada el 18 de agosto del 2015.
Considerando que la polica Nacional debe tener presente, lo que establece la
Constitucin Poltica, Las normas del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos reconocidos por el Estado, principios Bsicos sobre el empleo de la
fuerza y de Arma de Fuegos por los funcionarios encargados de hacer cumplir
la Ley, adems de cumplir con lo que establece el Cdigo de Conducta para
Funcionarios Encargados de hace cumplir la Ley.

54
OCTAVA SEMANA: EL ARRESTO

1. DEFINICIONES:
Por "arresto" se entiende el acto de aprehender a una persona con motivo de la

supuesta comisin de un delito o por acto de autoridad;
Por "persona detenida" se entiende toda persona privada de la libertad

personal, salvo cuando ello haya resultado de una condena por razn de un
delito.
Por "persona presa" se entiende toda persona privada de la libertad personal

como resultado de la condena por razn de un delito.
2. PRINCIPIOS ESENCIALES
Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad de su persona y a
circular libremente.
Nadie podr estar sometido a detencin o prisin arbitrarias.
Nadie podr ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con
arreglo al procedimiento establecido en sta.
Toda persona detenida ser informada, en el momento de su arresto, de las
razones del mismo.
Toda persona detenida ser notificada sin demora de la acusacin formulada
contra ella.
Toda persona detenida ser llevada sin demora ante una autoridad judicial.
Toda persona que sea privada de libertad tendr derecho a recurrir ante un
tribunal a fin de que ste decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su
arresto o detencin y ordene su libertad si la privacin de la libertad fuera ilegal.
Toda persona detenida tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo
razonable o ser puesta en libertad.
La prisin preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas deben ser la
excepcin y no la regla general.
Todas las personas arrestadas o detenidas tendrn acceso a un abogado u otro
representante legal y oportunidades suficientes para comunicarse con ese
representante.
55
Se harn constar todos los arrestos; se tomar constancia de los motivos del
arresto, la hora de estos, el momento de traslado a un lugar de custodia, el
momento de comparecencia ante una autoridad judicial, la identidad de los
oficiales implicados, informacin precisa sobre el lugar de detencin y detalles
sobre el interrogatorio.
El registro del arresto ser comunicado al detenido o a su asesor jurdico.
La familia de la persona detenida ser informada sin demora del arresto y del
lugar en que se encuentra el detenido.
Nadie ser obligado a confesarse culpable o a declarar contra s durante los
interrogatorios.
3. NORMAS INTERNACIONALES SOBRE EL ARRESTO
Arrestar a una persona es privarla de su libertad. En la esfera de la aplicacin de la
ley, los objetivos ms comunes del arresto son los siguientes:
1. Impedir que la persona cometa o siga cometiendo un acto ilegal.
2. Permitir la realizacin de investigaciones en relacin con un acto delictivo
presuntamente cometido por una persona detenida; o
3. Llevar a una persona ante los tribunales para que examinen las acusaciones
formuladas contra ella.
Cualquiera que sea su propsito, la detencin de una persona debe estar basada
en motivos legales y realizarse de modo profesional, competente y eficaz. Ello
significa que la polica debe hacer uso tanto de sus conocimientos como de su
pericia cuando realice una detencin.
El trmino "arresto" no est definido en los instrumentos de derechos humanos
que prohiben la detencin arbitraria pero s en el Conjunto de Principios para la
Proteccin de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de
Detencin o Prisin, como sigue:
... El acto de aprehender a una persona con motivo de la supuesta comisin de un
delito o por acto de autoridad.
Es de vital importancia que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
sean plenamente conscientes de la definicin del trmino "arresto" en la
legislacin de sus pases y de las facultades de arresto que poseen en virtud de
esa legislacin.

56
4. ASPECTOS GENERALES DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL ARRESTO.

Principios fundamentales.
El principio de la libertad individual es uno de los principios fundamentales de los
que emanan todos los derechos humanos. La privacin de la libertad individual
es una cuestin sumamente grave que solo puede justificarse cuando es tanto
legtima como necesaria. En lo tres principios de libertad, legalidad y necesidad
se apoyan todas las disposiciones concretas en materia de arresto.
5. DISPOSICIONES CONCRETAS SOBRE EL ARRESTO.
Las
normas
internacionales
de
derechos
humanos
contienen
diversas
disposiciones concebidas para proteger la libertad individual. Las disposiciones

especficamente relativas al arresto son la prohibicin de la detencin
arbitraria, las que establecen los procedimientos que deben seguirse en caso de
arresto, las relativas a la detencin de menores y las que exigen la reparacin para
las vctimas de detenciones ilegales.
6. PROHIBICIN DE LA DETENCIN ARBITRARIA

Esta prohibicin est contenida en el artculo 9 de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, que dice lo siguiente:
"Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado".
La prohibicin se expresa en los siguientes trminos en el prrafo 1 del artculo 9
del Pacto Nacional de Derechos Civiles y Polticos, que dice lo siguiente:
"Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podr
ser sometido a detencin o prisin arbitrarias. Nadie podr ser privado de su
libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento
establecido en sta".
La detencin arbitraria tambin est prohibida en la Carta Africada de Derechos
Humanos y de los Pueblos (Art. 69, la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (prrafo 1 a 3 del artculo 7) y el Convenio Europeo de Derechos
Humanos (prrafo 1 del artculo 5). Todos estos textos proclaman el derecho a la
libertad y la seguridad de la persona, la prohibicin de la detencin arbitraria y el
imperativo de que los motivos de la detencin estn especificados por ley.
57
El artculo 5 del Convenio Europeo dice textualmente que nadie puede ser
privado de su libertad salvo en ciertos casos que se especifican y que, en
resumen, son el arresto o la detencin :
a. Si ha sido penado legalmente en virtud de una sentencia dictada por un
tribunal competente;
b. Por desobediencia a una orden judicial o para asegurar el cumplimiento de
una obligacin establecida por la ley.
c. Para hacerle comparecer ante la autoridad judicial competente cuando
existan indicios racionales de que ha competido una infraccin.
d. Si se trata del internamiento de un menor en virtud de una orden legalmente
acordada con el fin de vigilar su educacin o con el fin de vigilar su
educacin o con el fin de hacerle comparecer ante la autoridad competente;
e. Si se trata de una persona susceptible de propagar una enfermedad
contagiosa, de un enajenado, de un alcohlico, de un toxicmano o de un
vagabundo;
f. Para impedir que entre o se instale ilegalmente en el territorio del pas.
Estos casos pueden agruparse en tres categoras amplias, que hay cierto
solapamiento entre ellas. Mientras que los de a y c estn claramente
relacionados con el derecho y el procedimiento penal, los de b, d y e se refieren
ms bien a la proteccin o el control social; los de f pertenecen a la categora de
la "detencin administrativa".
7. PROCEDIMIENTOS QUE DEBEN SEGUIRSE EN CASO DE ARRESTO
Los procedimientos que deben seguirse en caso de arresto se establecen en los
prrafos 2 y 3 del artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
que dicen lo siguiente :
"Toda persona ser informada, en el momento de su detencin, de las razones de
la misma, y notificada, sin demora, de la acusacin formulada contra ella".
"Toda persona detenida o presa a causa de una infraccin penal ser llevada sin
demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones
judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser
puesta en libertad".
Estas disposiciones se repiten en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (prrafo 4 y 4 del artculo 7) y el Convenio Europeo de Derechos
Humanos (prrafo 2 y 3 del artculo 5). La Carta Africana de Derechos Humanos y
de los Pueblos no contiene disposiciones anlogas.
Cuatro de los principios contenidos en el Conjunto de Principios para la Proteccin
de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin se
refieren a los procedimientos que deben seguirse en la detencin o prisin.

58
Principio 2: El arresto, la detencin o la prisin slo se llevarn a cabo en estricto

cumplimiento de la ley y por funcionarios competentes o personas autorizadas para
ese fin.
Principio 10: Toda persona arrestada ser informada en el momento de su arresto
de la razn por la que se procede a l y notificada sin demora de la acusacin
formulada contra ella.
Principio 12: Se harn constar debidamente las razones del arresto, la hora del
arresto de la persona y la hora de su traslado al lugar de custodia as como la hora
de su primera comparecencia ante el juez u otra autoridad y la identidad de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que hayan intervenido e
informacin precisa acerca del lugar de custodia.
Principio 13: Las personas arrestadas debern recibir informacin y una
explicacin sobre sus derechos, as como sobre la manera de ejercerlos.
8. OTRAS SALVAGUARDIAS.
Varios instrumentos incluyen otras salvaguardias concebidas para garantizar la
supervisin del proceso de arresto.
El prrafo 4 del artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
afirma lo siguiente:
"Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o prisin tendr
derechos a recurrir ante un tribunal a fin de que ste decida a la brevedad posible
sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad si la prisin fuera ilegal".
Este tipo de disposicin se repite en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (prrafo 6 del artculo 7) y el Convenio Europeo sobre Derechos
Humanos (prrafo 4 del artculo 5) pero no en la Carta Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos.
El principio 37 del Conjunto de Principios para la Proteccin de Todas las
Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin afirma lo siguiente:
"Toda persona detenida a causa de una infraccin penal ser llevada sin demora
tras su detencin ante un juez y otra autoridad determinada por ley. Esa autoridad
decidir sin dilacin si la detencin es lcita y necesaria. Nadie podr ser mantenido
en detencin en espera de la instruccin o el juicio salvo en virtud de orden escrita
de dicha autoridad. Toda persona detenida, al comparecer ante esa autoridad,
tendr derecho a hacer una declaracin acerca del trato que haya recibido durante
su detencin".
El principio 2 de los Principios relativos a una eficaz prevencin e investigacin de
las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias dice as:

59
Con el fin de evitar las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias, los

gobiernos garantizarn un control estricto, con una jerarqua de mando claramente
determinada, de todos los funcionarios responsables de la captura, detencin,
arresto, custodia y encarcelamiento as como de todos los funcionarios autorizados
por la ley para usar la fuerza y las armas de fuego.
9. ARRESTO DE MENORES.
De conformidad con la Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN), por "nio"
se entiende todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en
virtud de la ley que le 3sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad
(artculo 1).
Segn las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la
Justicia de menores (Reglas de Beijing) "menor" es todo nio o joven que, con
arreglo al sistema jurdico respectivo, puede ser castigado por un delito en forma
diferente a un adulto; y "menor delincuente" es todo nio o joven al se se le ha
imputado la comisin de un delito o se le ha considerado culpable de la comisin
de un delito.
En el comentario a esto, se conoce que: "la edad mnima a efectos de
responsabilidad penal vara considerablemente en funcin de factores histricos y
culturales. El enfoque moderno consiste en examinar si los nios pueden hacer
honor a los elementos
La regla 10 de las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin
de la Justicia de Menores ("Reglas de Beijing") exige lo siguiente:
1. Cada vez que un menor sea detenido, la detencin s notificar inmediatamente a
sus padres o su tutor;
2. El juez, funcionario u organismo competente examinar sin demora la posibilidad
de poner en libertad al menor;
3. Sin perjuicio de que se consideren debidamente las circunstancias de cada
caso, se establecern contactos entre los organismos encargados de hacer
cumplir la ley y el menor delincuente para proteger la condicin jurdica del
menor y evitar que sufra dao.
La Convencin sobre los Derechos del Nio tambin se refiere a la detencin de
menores. El inciso b del artculo 37 dice as:
Los Estados Partes velaran porque: Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o
arbitrariamente. La detencin, el encarcelamiento o la prisin de un nio se llevara
a cabo de conformidad con la ley y se utilizar tan solo como medida de ltimo
recurso y durante el perodo ms breve que proceda.
10. REPARACIN EN CASO DE ARRESTO O DETENCIN ILEGAL
De acuerdo con el prrafo 5 del artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos, toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa

60
tendr el derecho efectivo a obtener reparacin. En el prrafo 5 del artculo 5 del

Convenio Europeo de Derechos Humanos se repite este requisito.
No existen requisitos anlogos en la Carta Africana de Derechos Humanos y de los
Pueblos ni en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Sin embargo, el
artculo 10 de este ltimo instrumento dice que toda persona tiene derecho a ser
indemnizada conforme a la ley en caso de haber sido condenada en sentencia
firme por error judicial. El arresto o detencin ilegal puede ser un factor en un error
de justicia.
El principio 35 del Conjunto de Principios para la Proteccin de Todas las
Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin dice que los daos
causados por actos u omisiones de un funcionario pblico que sean contrarios a los
derechos previstos en los Principios sern indemnizados de conformidad con las
normas del derechos interno aplicables en materia de responsabilidad.

61
CONJUNTO DE PRINCIPIOS PARA LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS

SOMETIDAS A CUALQUIER FORMA DE DETENCIN O PRISIN
Adoptado por la Asamblea General en su resolucin 43/173, de 9 de diciembre de 1988
mbito de aplicacin del conjunto de principios
Los presentes principios tienen por objetivo la proteccin de todas las personas
sometidas a cualquier forma de detencin o prisin.
Uso de los Trminos
Para los fines del Conjunto de Principios:
a) Por "arresto" se entiende el acto de aprehender a una persona con motivo de la
supuesta comisin de un delito o por acto de autoridad; b) Por "persona detenida"
se entiende toda persona privada de la libertad personal, salvo cuando ello haya
resultado de una condena por razn de un delito; c) Por "persona presa" se
entiende toda persona privada de la libertad personal como resultado de la condena
por razn de un delito; d) Por "detencin" se entiende la condicin de las personas
detenidas tal como se define supra; e) Por "prisin" se entiende la condicin de las
personas presas tal como se define supra; f) Por "un juez u otra autoridad" se
entiende una autoridad judicial u otra autoridad establecida por ley cuya condicin y
mandato ofrezcan las mayores garantas posibles de competencia, imparcialidad e
independencia.
Principio 1: Toda persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin ser
tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser
humano.
Principio 2 : El arresto, la detencin o la prisin slo se llevarn a cabo en estricto
cumplimiento de la ley y por funcionarios competentes o personas autorizadas
para ese fin.
Principio 3 : No se restringir o menoscabar ninguno de los derechos humanos
de las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin
reconocidos o vigentes en un Estado en virtud de leyes, convenciones,
reglamentos o costumbres so pretexto de que el presente Conjunto de
Principios no reconoce esos derechos o los reconoce en menor grado.
Principio 4 : Toda forma de detencin o prisin y todas las medidas que afectan a
los derechos humano de las personas sometidas a cualquier forma de
detencin o prisin debern ser ordenadas por un juez u otra autoridad, o
quedar sujetas a la fiscalizacin efectiva de un juez u otra autoridad.
Principio 5:
Los presentes principios se aplicarn a todas las personas en el territorio de un
Estado, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin o creencia

62
religiosa, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
Las medidas que se apliquen con arreglo a la ley y que tiendan a proteger
exclusivamente los derechos y la condicin especial de la mujer, en particular de las
mujeres embarazadas y las madres lactantes, los nios y los jvenes, las personas
de edad, los enfermos o los impedidos, no se considerarn discriminatorias. La
necesidad y la aplicacin de tales medidas estarn siempre sujetas a revisin por
un juez u otra autoridad.
Principio 6: Ninguna persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin
ser sometida a tortura o a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No
podr invocarse circunstancia alguna como justificacin de la tortura o de otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Principio 7:
1. Los Estados debern prohibir por ley todo acto contrario a los derechos y
deberes que se enuncian en los presentes principios, someter todos esos actos
a las sanciones procedentes y realizar investigaciones imparciales de las
denuncias al respecto.
2. Los funcionarios que tengan razones para creer que se ha producido o est por
producirse una violacin del presente Conjunto de Principios comunicarn la
cuestin a sus superiores y, cuando sea necesario, a las autoridades u rganos
competentes que tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas.
3. Toda otra persona que tenga motivos para creer que se ha producido o est por
producirse una violacin del presente Conjunto de Principios tendr derecho a
comunicar el asunto a los superiores de los funcionarios involucrados, as como
a otras autoridades u rganos competentes que tengan atribuciones
fiscalizadoras o correctivas.
Principio 8: Las personas detenidas recibirn un trato apropiado a su condicin de
personas que no han sido condenadas. En consecuencia, siempre que sea posible
se las mantendr separadas de las personas presas.
Principio 9: Las autoridades que arresten a una persona, la mantengan detenida o
investiguen el caso slo podrn ejercer las atribuciones que les confiera la ley, y el
ejercicio de esas atribuciones estar sujeto a recurso ante un juez u otra autoridad.
Principio 10 : Toda persona arrestada ser informada en el momento de su arresto
de la razn por la que se procede a l y notificada sin demora de la acusacin
Principio 11 :
1. Nadie ser mantenido en detencin sin tener la posibilidad real de ser odo sin
demora por un juez u otra autoridad. La persona detenida tendr el derecho de
defenderse por s misma o ser asistida por un abogado segn prescriba la ley.

63
2. Toda persona detenida y su abogado, si lo tiene, recibirn una comunicacin

inmediata y completa de la orden de detencin, junto con las razones en que se
funde.
3. Se facultar a un juez o a otra autoridad para considerar la prolongacin de la
detencin segn corresponda.
Principio 12:
1. Se harn constar debidamente:
a)Las razones del arresto; b) La hora del arresto de la persona y la hora de su
traslado al lugar de custodia, as como la hora de su primera comparecencia
ante el juez u otra autoridad; c) La identidad de los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley que hayan intervenido; d) Informacin precisa acerca del
lugar de custodia.
2. La constancia de esas actuaciones ser puesta en conocimiento de la persona
detenida o de su abogado, si lo tiene, en la forma prescrita por la ley.
Principio 13: Las autoridades responsables del arresto, detencin o prisin de una
persona debern suministrarle, en el momento del arresto y al comienzo del
perodo de detencin o de prisin o poco despus, informacin y una explicacin
sobre sus derechos, as como sobre la manera de ejercerlos.
Principio 14: Toda persona que no comprenda o no hable adecuadamente el
idioma empleado por las autoridades responsables del arresto, detencin o prisin
tendr derecho a que se le comunique sin demora, en un idioma que comprenda, la
informacin mencionada en el principio 10, el prrafo 2 del principio 11, el prrafo 1
del principio 12 y el principio 13 y a contar con la asistencia, gratuita si fuese
necesario, de un intrprete en las actuaciones judiciales posteriores a su arresto.
Principio 15: A reserva de las excepciones consignadas en el prrafo 4 del
principio 16 y el prrafo 3 del principio 18, no se mantendr a la persona presa o
detenida incomunicada del mundo exterior, en particular de su familia o su
abogado, por ms de algunos das.
Principio 16:
1. Prontamente despus de su arresto y despus de cada traslado de un lugar de
detencin o prisin a otro, la persona detenida o presa tendr derecho a
notificar, o a pedir que la autoridad competente notifique, a su familia o a otras
personas idneas que l designe, su arresto, detencin o prisin o su traslado y
el lugar en que se encuentra bajo custodia.
2. Si se trata de un extranjero, la persona detenida o presa ser tambin informada
prontamente de su derecho a ponerse en comunicacin por los medios
adecuados con una oficina consular o la misin diplomtica del Estado del que
sea nacional o de aquel al que, por otras razones, competa recibir esa
comunicacin, de conformidad con el derecho internacional o con el
representante de la organizacin internacional competente, si se trata de un
refugiado o se halla bajo la proteccin de una organizacin intergubernamental
por algn otro motivo.

64
3. Si la persona detenida o presa es un menor o una persona incapaz de entender

cules son sus derechos, la autoridad competente se encargar por iniciativa
propia de efectuar la notificacin a que se hace referencia en este principio. Se
velar en especial porque los padres o tutores sean notificados.
4. La autoridad competente har o permitir que se hagan sin demora las
notificaciones a que se hace referencia en el presente principio. Sin embargo, la
autoridad competente podr retrasar una notificacin por un perodo razonable
en los casos en que las necesidades excepcionales de la investigacin as lo
requieran.
Principio 17
1. Las personas detenidas tendrn derecho a asistencia de un abogado. La
autoridad competente les informar de ese derecho prontamente despus de su
arresto y les facilitar medios adecuados para ejercerlo.
2. La persona detenida que no disponga de asistencia de un abogado de su
eleccin tendr derecho a que un juez u otra autoridad le designe un abogado
en todos los casos en que el inters de la justicia as lo requiera y sin costo para
l si careciere de medios suficientes para pagarlo.
Principio 18:
1. Toda persona detenida o presa tendr derecho a comunicarse con su abogado
y a consultarlo.
2. Se darn a la persona detenida o presa tiempo y medios adecuados para
consultar con su abogado.
3. El derecho de la persona detenida o presa a ser visitada por su abogado y a
consultarlo y comunicarse con l, sin demora y sin censura, y en rgimen de
absoluta confidencialidad, no podr suspenderse ni restringirse, salvo en
circunstancias excepcionales que sern determinadas por la ley o los
reglamentos dictados conforme a derecho, cuando un juez u otra autoridad lo
considere indispensable para mantener la seguridad y el orden.
4. Las entrevistas entre la persona detenida o presa y su abogado podrn
celebrarse a la vista de un funcionario encargado de hacer cumplir la ley, pero
ste no podr hallarse a distancia que le permita oir la conversacin.
5. Las comunicaciones entre una persona detenida o presa y su abogado
mencionadas en el presente principio no se podrn admitir como prueba en
contra de la persona detenida o presa a menos que se relacionen con un delito
continuo o que se proyecte cometer.
Principio 19: Toda persona detenida o presa tendr el derecho de ser visitada, en
particular por sus familiares, y de tener correspondencia con ellos y tendr
oportunidad adecuada de comunicarse con el mundo exterior, con sujecin a las
condiciones y restricciones razonables determinadas por ley o reglamentos
dictados conforme a derecho.

65
Principio 20: Si lo solicita la persona detenida o presa, ser mantenida en lo

posible en un lugar de detencin o prisin situado a una distancia razonable de su
lugar de residencia habitual.
Principio 21
1. Estar prohibido abusar de la situacin de una persona detenida o presa para
obligarla a confesar o declarar contra s misma o contra cualquier otra persona.
2. Ninguna persona detenida ser sometida, durante su interrogatorio, a violencia,
amenazas o cualquier otro mtodo de interrogacin que menoscabe su
capacidad de decisin o su juicio.
Principio 22 : Ninguna persona detenida o presa ser sometida, ni siquiera con su
consentimiento, a experimentos mdicos o cientficos que puedan ser perjudiciales
para su salud.
Principio 23
1. La duracin de todo interrogatorio a que se someta a una persona detenida o
presa y la de los intervalos entre los interrogatorios, as como la identidad de los
funcionarios que los hayan practicado y la de las dems personas presentes,
sern consignadas en registros y certificadas en la forma prescrita por ley.
2. La persona detenida o presa, o su abogado, cuando lo disponga la ley, tendr
acceso a la informacin descrita en el prrafo 1 del presente principio.
Principio 24 : Se ofrecer a toda persona detenida o presa un examen mdico
apropiado con la menor dilacin posible despus de su ingreso en el lugar de
detencin o prisin y, posteriormente, esas personas recibirn atencin y
tratamiento mdico cada vez que sea necesario. Esa atencin y ese tratamiento
sern gratuitos.
Principio 25: La persona detenida o presa o su abogado, con sujecin nicamente
a condiciones razonables que garanticen la seguridad y el orden en el lugar de
detencin o prisin, tendr derecho a solicitar autorizacin de un juez u otra
autoridad para un segundo examen mdico o una segunda opinin mdica.
Principio 26: Quedar debida constancia en registros del hecho de que una
persona detenida o presa ha sido sometida a un examen mdico, del nombre del
mdico y de los resultados de dicho examen. Se garantizar el acceso a esos
registros. Las modalidades a tal efecto sern conformes a las normas pertinentes
del derecho interno.
Principio 27: La inobservancia de los presentes principios en la obtencin de las
pruebas se tendr en cuenta al determinar la admisibilidad de tales pruebas contra
una persona detenida o presa.

66
Principio 28: La persona detenida o presa tendr derecho a obtener, dentro de los
lmites de los recursos disponibles si se trata de fuentes pblicas, cantidades
razonables de materiales educacionales, culturales y de informacin, con sujecin
a condiciones razonables que garanticen la seguridad y el orden en el lugar de
detencin o prisin.
Principio 29:
1. A fin de velar por la estricta observancia de las leyes y reglamentos pertinentes,
los lugares de detencin sern visitados regularmente por personas calificadas y
experimentadas nombradas por una autoridad competente distinta de la
autoridad directamente encargada de la administracin del lugar de detencin o
prisin, y dependientes de esa autoridad.
2. La persona detenida o presa tendr derecho a comunicarse libremente y en
rgimen de absoluta confidencialidad con las personas que visiten los lugares de
detencin o prisin de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1 del presente
principio, con sujecin a condiciones razonables que garanticen la seguridad y el
orden en tales lugares.
Principio 30
1. Los tipos de conducta de la persona detenida o presa que constituyan
infracciones disciplinarias durante la detencin o la prisin, la descripcin y
duracin de las sanciones disciplinarias que puedan aplicarse y las autoridades
competentes para aplicar dichas sanciones se determinarn por ley o por
reglamentos dictados conforme a derecho y debidamente publicados.
2. La persona detenida o presa tendr derecho a ser oda antes de que se tomen
medidas disciplinarias. Tendr derecho a someter tales medidas a autoridades
superiores para su examen.
Principio 31: Las autoridades competentes procurarn asegurar, de conformidad
con el derecho interno y cuando se necesite, la asistencia a los familiares de las
personas detenidas o presas que estn a cargo de stas, y en particular a los
menores, y velarn especialmente por la tutela de los nios que hayan quedado
privados de supervisin.
Principio 32
1. La persona detenida o su abogado tendr derecho a interponer en cualquier
momento una accin, con arreglo al derecho interno, ante un juez u otra
autoridad a fin de impugnar la legalidad de su detencin y, si sta no fuese legal,
obtener su inmediata liberacin.
2. El procedimiento previsto en el prrafo 1 del presente principio, ser sencillo y
expedito y no entraar costo alguno para el detenido, si ste careciere de
medios suficientes. La autoridad que haya procedido a la detencin llevar sin
demora injustificada al detenido ante la autoridad encargada del examen del
caso.
Principio 33

67
1. La persona detenida o presa o su abogado tendr derecho a presentar a las

autoridades encargadas de la administracin del lugar de detencin y a las
autoridades superiores y, de ser necesario, a las autoridades competentes que
tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas una peticin o un recurso por el
trato de que haya sido objeto, en particular en caso de tortura u otros tratos
crueles, inhumanos o degradantes.
2. Los derechos que confiere el prrafo 1 del presente principio, podrn ser
ejercidos por un familiar de la persona presa o detenida o por otra persona que
tenga conocimiento del caso cuando ni la persona presa o detenida ni su
abogado tengan posibilidades de ejercerlos.
3. La peticin o recurso sern confidenciales si as lo pidiere el recurrente.
4. Toda peticin o recurso sern examinados sin dilacin y contestados sin demora
injustificada. Si la peticin o recurso fueren rechazados o hubiere un retraso
excesivo, el recurrente tendr derecho a presentar una peticin o recurso ante
un juez u otra autoridad. Ni las personas detenidas o presas ni los recurrentes
sufrirn perjuicios por haber presentado una peticin o recurso de conformidad
con el prrafo 1 del presente principio.
Principio 34: Si una persona detenida o presa muere o desaparece durante su
detencin o prisin, un juez u otra autoridad, de oficio o a instancias de un miembro
de la familia de esa persona o de alguna persona que tenga conocimiento del caso,
investigar la causa de la muerte o desaparicin. Cuando las circunstancias lo
justifiquen, se llevar a cabo una investigacin iniciada de la misma manera cuando
la muerte o desaparicin ocurra poco despus de terminada la detencin o prisin.
Las conclusiones de esa investigacin o el informe correspondiente sern puestos
a disposicin de quien lo solicite, a menos que con ello se obstaculice la instruccin
de una causa penal en curso.
Principio 35:
1. Los daos causados por actos u omisiones de un funcionario pblico que sean
contrarios a los derechos previstos en los presentes principios sern
indemnizados de conformidad con las normas del derecho interno aplicables en
materia de responsabilidad.
2. La informacin de la que se deba dejar constancia en registros a efectos de los
presentes principios estar disponible, de conformidad con los procedimientos
previstos en el derecho interno, para ser utilizada cuando se reclame
indemnizacin con arreglo al presente principio.
Principio 36
1. Se presumir la inocencia de toda persona sospechosa o acusada de un delito y
se la tratar como tal mientras no haya sido probada su culpabilidad conforme al
derecho en un juicio pblico en el que haya gozado de todas las garantas
necesarias para su defensa.
2. Slo se proceder al arresto o detencin de esa persona en espera de la
instruccin y el juicio cuando lo requieran las necesidades de la administracin
de justicia por motivos y segn condiciones y procedimientos determinados por
ley. Estar prohibido imponer a esa persona restricciones que no estn
estrictamente justificadas para los fines de la detencin o para evitar que se
68
entorpezca el proceso de instruccin o la administracin de justicia, o para el

mantenimiento de la seguridad y el orden en el lugar de detencin.
Principio 37: Toda persona detenida a causa de una infraccin penal ser llevada
sin demora tras su detencin ante un juez u otra autoridad determinada por ley. Esa
autoridad decidir sin dilacin si la detencin es lcita y necesaria. Nadie podr ser
mantenido en detencin en espera de la instruccin o el juicio salvo en virtud de
orden escrita de dicha autoridad. Toda persona detenida, al comparecer ante esa
autoridad, tendr derecho a hacer una declaracin acerca del trato que haya
recibido durante su detencin.
Principio 38: La persona detenida a causa de una infraccin penal tendr derecho
a ser juzgada dentro de un plazo razonable o puesta en libertad en espera de
juicio.
Principio 39 : Excepto en casos especiales indicados por ley, toda persona
detenida a causa de una infraccin penal tendr derecho, a menos que un juez u
otra autoridad decida lo contrario en inters de la administracin de justicia, a la
libertad en espera de juicio con sujecin a las condiciones que se impongan
conforme a derecho. Esa autoridad mantendr en examen la necesidad de la
detencin.
Clusula general
Ninguna de las disposiciones del presente Conjunto de Principios se entender en
el sentido de que restrinja o derogue ninguno de los derechos definidos en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

69
EVALUACIN PARCIAL I
NOMBRES Y APELLIDOS: _____________________________________________________
N orden: _______
1. Que son los derechos humanos?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Mencione las generaciones de los derechos humanos
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Se conoce como derecho de los pueblo o de solidaridad, corresponde a la
________________generacin.
4. Las personas tienen derecho al trabajo, corresponde a la
________________generacin.
5. Considera el respeto a los derechos fundamentales, corresponde a la
__________generacin.
INDIQUE A QUE CARACTERSTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS CORRESPONDE:
6. Los derechos humanos nos pertenecen a todos y a todas en cualquier lugar del
mundo, no hay diferencias , corresponde a la caracterstica de :
________________________
7. Los derechos humanos son un conjunto armnico no se pueden separar,
corresponde a la caracterstica de : ________________________
8. Los derechos humanos no desaparecen en el tiempo por lo tanto son perseguibles
y sancionables por el Estado, corresponde a la caracterstica de :
________________________
9. Es la piedra angular de los Derechos Humanos:
________________________________________________________________
10. Indique los principios que se debe cumplir ante el uso de la fuerza:
70
________________________________________________________________
11. En el caso de la vulneracin de derechos como una desaparicin forzada quien
debe tener conocimiento: el instrumento internacional general o especializado:
________________________________________________________________
12. El acto de aprender a una persona se le denomina
___________________________
13. En que principios se apoyan las disposiciones concretas en materia de arresto:
________________________________________________________________
14. Que instrumento internacional prohbe la detencin arbitraria.
________________________________________________________________
CASOS PRCTICO: (2tos c/u)
i. Juanito es un comerciante que se dedica a la venta de ropa, viaja mensualmente a
la ciudad de Lima a traer mercadera. En uno de sus viajes fue detenido por la
Polica Nacional, Juanito solicita que le informen porque le detienen y sin embargo
sin escucharlo es detenido injustamente, es una
______________________________________________________________________
j. Mario ha sido injustamente detenido por ms de 10 aos, despus de este tiempo
se ha demostrado su inocencia, que debe hacer Mario ante esta situacin:
______________________________________________________________________
k. El derecho a la vida, a la salud, son derechos que dentro de nuestra legislacin
estn reconocidos en :
________________________________________________________
El xito o fracaso depende de uno mismo

71
NOVENA SEMANA
IV UNIDAD
FUNCION POLICIAL Y LOS DERECHOS HUMANOS
Las obligaciones del Estado abarcan el deber de respetar los derechos humanos;
el deber de proteger los derechos humanos; el deber de garantizar y cumplir los
derechos humanos; y el deber de no discriminar.
En su calidad de representantes del Estado, se espera de los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley que observen las obligaciones arriba indicadas al
desempear sus responsabilidades, esto es, el mantenimiento del orden pblico, la
prevencin y deteccin de delitos y la provisin de ayuda y asistencia en distintas
situaciones de emergencia.
Se les confieren facultades especficas que les permiten llevar a cabo sus tareas:
utilizar la fuerza y las armas de fuego, arrestar y detener, y efectuar bsquedas e
incautaciones. Al ejercer esas facultades, deben respetar los derechos humanos, lo
cual significa, en particular, que deben observar los cuatro principios fundamentales
que deben regir todas las acciones del Estado que puedan afectar los derechos
humanos:
Principio de legalidad: todas las acciones deben basarse en normas del derecho;
Principio de necesidad: las acciones no deben afectar ni restringir los derechos
humanos ms de lo necesario;
Principio de proporcionalidad: las acciones no deben afectar los derechos
humanos de una manera desproporcionada con respecto al objetivo;
Principio de responsabilidad: las personas que ejecutan la accin deben ser
plenamente responsables de ella ante todos los niveles pertinentes (el poder
judicial, el pblico, el gobierno y la cadena de mando interna).
2. NORMAS INTERNACIONALES DE LOS DD.HH. SOBRE INVESTIGACIONES
POLICIALES
Durante las investigaciones:
Los exmenes a los testigos
Las vctimas
Sospechosos (acusados)
Registro de Personas, Vehculos, Locales
La interceptacin de correspondencia y comunicaciones.
72
3. ASPECTOS GENERALES SOBRE DERECHOS HUMANOS EN LAS

INVESTIGACIONES POLICIALES
DERECHOS ESENCIALES
TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA SEGURIDAD
Derechos esenciales
La confidencialidad y el cuidado en el tratamiento de informacin delicada se

aplicarn en todo momento:
Nadie ser obligado a confesarse culpable ni a declararse contra si mismo.
La investigacin de los delitos es el primer paso fundamental en la administracin
de la justicia
Es el medio por el que los acusados de un delito pueden ser llevados ante los
tribunales a fin de determinar su culpabilidad o su inocencia
La delincuencia es fuente de sufrimiento y redunda en perjuicio del desarrollo
social
Un aspecto importante de la labor policial es que la investigacin criminal tiene
que ser eficaz, tica y licita de los de los delitos.
Derechos de la Persona
Presuncin de inocencia de todas las personas acusadas

Derecho a un juicio imparcial
Respetar la dignidad, el honor y la intimidad de todas las personas
Presuncin de la Inocencia (DUDDHH) Art.11.-La culpabilidad o la inocencia solo
puede ser determinada por un tribunal constituido tras un juicio (garanta)
El derecho a la presuncin mientras no se pruebe la culpabilidad (juicio imparcial)
Todas las personas objetos de investigacin deben ser tratados como si fuesen
inocentes
Derecho a un juicio imparcial (DUDDHH) Art.10 Deben realizarse de modo tico y
de conformidad a las normas legales que rigen la investigacin:
- Acopio de pruebas
- Examen de los sospechosos
- Imperativo de declarar la verdad ante el tribunal o el juez

73
Garanta mnima para un juicio imparcial
Ser informado sin demora y en detalle de la acusacin (Art.9 Pacto Internacional

de Derechos Civiles y Polticos - PIDCP)
Ser juzgado sin demora injustificada
Examinar o haber examinado a los testigos de cargo
No ser obligado a declarar en contra de si mismo ni a confesarse culpable
Injerencias arbitrarias en la intimidad
La intimidad, el honor y la reputacin del individuo estn protegidos en el Art.12

Declaracin Universal de los Derechos Humanos- DUDDHH
La injerencia de la autoridad debe estar prevista en la ley cuando constituya una
medida que afecte la seguridad ciudadana, bienestar econmico del pas, la
defensa del orden, prevencin de un delto.Art.4 CCPFEHCL, Art.11 Convencin
Americana DD.HH, Art.8 Convencin Europea DD.HH
4. LA PRESUNCION DE INOCENCIA
Presuncin de inocencia
El principio acusatorio, resguarda el principio de presuncin de inocencia por
cuanto corresponde al Ministerio Pblico la funcin persecutoria de los delitos y la
obligacin (carga) de buscar y presentar las pruebas que acrediten la existencia de
stos, es decir el acusado no est obligado a probar la licitud de su conducta
cuando se le imputa la comisin de un delito, en tanto que el acusado no tiene la
carga de probar su inocencia, puesto que el sistema previsto por la Constitucin
Poltica le reconoce, a priori, tal estado, al disponer expresamente que es al
Ministerio Pblico a quien incumbe probar los elementos constitutivos del delito y
de la culpabilidad del imputado. Otro significado, en orden al onus probandi, es que
la necesidad de afirmar la certeza de los cargos objeto de acusacin recae
materialmente sobre el Fiscal, en cuanto titular de la acusacin pblica. Es el
Ministerio Pblico quien habr de reunir aquella suficiente v necesaria actividad
probatoria para destruir la presuncin de inocencia; por ello se define a la
presuncin de inocencia como un derecho reaccional. Por lo dems, acreditada la
imputacin del Fiscal, corresponde al imputado, en caso lo sostenga, probar los
hechos impeditivos, extintivos o excluyentes de la responsabilidad penal.
5. ASPECTOS TECNICOS DE LAS INVESTIGACIONES : CONFIDENTES DE LA
POLICIA VICTIMAS

74
La eficacia de las investigaciones, para que estn basados en el respeto a la

dignidad humana y el principio de la legalidad depende de lo siguiente:
La disponibilidad de recursos cientficos tcnicos y el uso inteligente de esos

recursos (medios, proteccin de las pruebas, recursos logsticos)
La aplicacin intensiva de aptitudes policiales bsicas (aptitudes para el

examen de los testigos y los sospechosos, conocimiento de registro en
espacios abiertos, edificios, vehculos y personas.
Aspectos Tcnicos de la Investigacin
Los conocimientos y la preparacin de los investigadores (conocimiento de

los recursos y los medios de que disponen, conocimiento y aptitudes
policiales bsicos que poseen, las atribuciones legales y las normas ticas.
La informacin de los confidentes en ocasiones es el nico medio por el que

puede llevarse algunos delincuentes ante la justicia (organizaciones)
Peligros del uso de delincuentes
A menudo son delincuentes

Da informacin a cambio de dinero u otros favores
Los contactos son secretos
Puede aprovechar la situacin de confidente para cometer delitos
Puede alertar a terceros a cambio de dinero
El agente puede influir para que cometan delitos para fingir mayor eficacia
El agente esta expuesto a la corrupcin en la transaccin
Normas que regulan el uso de confidentes
Solo un polica responsable de los tratos

Debe mantenerse un registro especial
La actividad del confidente debe estar supervisado
Un confidente no debe participar en la comisin de un delito
No debe concederse inmunidad
La recompensa no debe ser excesiva
Los pagos deben estar controlados y supervisados
Fuente: http://dapisa.blogspot.pe/2007/11/investigacion-policial.html

75
DECIMO SEMANA
1. LA DETENCIN
Consideramos otorgar un concepto bsico sobre detencin, al respecto diremos
que detencin no es otra cosa que la privacin de la libertad que hace una
autoridad a una persona, dentro de los parmetros de la Constitucin y la Ley.
Es el procedimiento policial orientado a lograr la aprehensin o captura fsica de
una persona involucrada en un proceso investigatorio. En la detencin, se acta sin
emplear violencia sobre la persona involucrada; en cambio en la captura, si se
emplea violencia mayor o menor, de acuerdo a la resistencia que oponga el
intervenido. El polica debe tener presente que lo ideal en una captura, es coger a
una persona ilesa, sin herirla, ya que de hacerlo, lejos de favorecer la investigacin,
la entorpece porque ya no podr desarrollarse con las formalidades del caso.
2. NORMAS INTERNACIONALES SOBRE LA DETENCIN
2.1. ASPECTOS GENERALES SOBRE DERECHOS HUMANOS DURANTE LA
DETENCIN
a) PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
- La prisin preventiva ser la excepcin y no la norma.
- Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto
debido a la dignidad inherente al ser humano
- Toda persona acusada de un delito ser considerada inocente mientras no se
demuestre su culpabilidad.
- Ninguna persona detenida ser sometida a tortura o a tratos o penas
inhumanos, crueles o degradantes, ni a forma alguna de violencia o amenazas.
- Las personas detenidas estarn solamente en lugares de detencin oficialmente
reconocidos y sus familiares y representantes legales reciben informacin
completa al respecto.

76
- En los lugares de detencin, los menores delincuentes estarn separados de los

adultos, los hombres de las mujeres y los procesados de los condenados.
- Las decisiones acerca de la duracin y la legitimidad de la detencin sern
determinadas por una autoridad judicial o equivalente.
- Las personas detenidas tendrn derecho a ser informadas del motivo de su
detencin y de todas las acusaciones formuladas contra ellas.
- Las personas detenidas tienen derecho a tener contacto con el mundo exterior y
a que las visiten sus familiares as como a comunicarse en privado y en persona
con un representante legal.
- Las personas detenidas permanecern en instalaciones humanitarias diseadas
para preservar la salud y recibir alimento, alojamiento, ropa, servicios mdicos,
facilidades para el ejercicio fsico y artculos de aseo personal.
- Se respetarn las creencias religiosas y morales de las personas detenidas.
- Toda persona detenida tendr derecho a comparecer ante una autoridad judicial
y a que se examine la legalidad de su detencin.
- Se respetarn los derechos y la condicin especial de las mujeres y los menores
detenidos.
- Nadie se aprovechar de la situacin de una persona detenida ara obligarla a
confesar o inculparse a s misma o a otra persona de cualquier modo.
- Las medidas de disciplina y orden sern solamente las establecidas por ley y
las normas no excedern de las necesarias para una custodia segura ni sern
inhumanas.
3. ASPECTOS GENERALES DE LOS DERECHOS HUMANOS DURANTE LA DETENCIN
3.1. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

77
Las personas pueden pasar a estar bajo custodia o retenidas por la polica a
consecuencia de ejercicio de las atribuciones legales de detencin de sta o
por decisin de un juez u otra autoridad legal con atribuciones judiciales.
Los detenidos estn sometidos a un proceso legalmente sancionado y
constituyen una categora de personas que tienen derecho a formas
particulares de proteccin basadas en los principios siguientes:
Nadie ser sometido a torturas o malos tratos de ninguna ndole:
Todos los detenidos tienen derecho a un trato humano y al respeto de la

dignidad inherente a la persona;
Todas las personas sern consideradas inocentes mientras no se pruebe su

culpabilidad.
3.2. DISPOSICIONES CONCRETAS SOBRE LA DETENCIN

Los
instrumentos
internacionales
de
derechos
humanos
contienen
disposiciones sumamente detalladas en lo que se refiere a la detencin.

Tratan sobre la prohibicin de la tortura, requisitos generales sobre el trato
humano y requisitos particulares en relacin con los menores y las mujeres.
Todos ellos se examinan en el presente captulo junto con otros temas
conexos; examen o interrogatorio de los sospechosos, detencin tras medidas
de derogacin por los gobiernos de disposiciones contenidas en tratados y
desapariciones forzadas o involuntarias.
PROHIBICIN DE LA TORTURA.
La tortura ha quedado ampliamente prohibida por la comunidad internacional.
Est prohibida en virtud del artculo 5 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, que dice lo siguiente :
"Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes".

78

79
DECLARACIN SOBRE LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS

CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES,
INHUMANOS O DEGRADANTES
La Declaracin define la tortura en el artculo 1. Esta definicin interesa a los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley porque en ella se afirma que
se entiende por tortura las penas o los sufrimientos graves, ya sean fsicos o
mentales, infligidos a una persona.
Diversas disposiciones de la Declaracin exigen:
a.
La prohibicin de la tortura por los Estados.
b.
La investigacin de los presuntos casos de tortura.
c.
El adiestramiento de la polica y otros funcionarios pblicos de modo que

tengan plenamente en cuenta la prohibicin de la tortura.
d.
La inclusin de la prohibicin en las normas o instrucciones generales que

se publiquen en relacin con los deberes y funciones de cualquier
encargado de la custodia o trato de los detenidos;
e.
El examen peridico por los Estados de los mtodos y prcticas de

interrogatorio:
f.
El examen por los Estados de las disposiciones para la custodia y el trato

de las personas privadas de su libertad.
4. REQUISITOS GENERALES EN MATERIA DE TRATO HUMANO A PERSONAS

DETENIDAS
Los requisitos generales en materia de trato humano a personas detenidas estn

establecidos en el artculo 10 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, que afirma lo siguiente :

80
- Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto

debido a la dignidad inherente al ser humano.
- Las personas procesadas estarn separadas de condenadas y sern sometidas
a un tratamiento distinto, adecuado a su condicin de personas no condenadas;
- Los menores procesados estarn separados de los adultos.
A. Menores detenidos
Adems de los principios y disposiciones generales que se han analizado en
relacin con el trato a personas detenidas, las disposiciones de los siguientes
instrumentos se aplican en particular a los menores detenidos:
Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados
de Libertad.
Este instrumento consta de 87 reglas y se divide en cinco secciones. Est
concebido para velar por que los menores sean privados de libertad y
mantenidos en instituciones slo cuando sea absolutamente necesario y que los
menores que estn detenidos reciban un tratamiento humano, con la debida
consideracin a su condicin de menores y el debido respeto de sus derechos
humanos.
La seccin III, "Menores detenidos o en prisin preventiva", es la que ms
relacin guarda con la labor de la polica. Las dos reglas de esa seccin (reglas
17 y 18) insisten en la presuncin de inocencia y el trato especial que acompaa
a esa situacin. Las reglas establecen tambin normas mnimas sobre las
condiciones de detencin de los menores a la espera de juicio. Entre ellas
figuran:
1. El derecho de asesoramiento jurdico ;
2. La oportunidad de efectuar un trabajo remunerado;
3. La oportunidad de proseguir sus estudios o capacitacin;
4. La autorizacin para recibir y conservar material de entretenimiento y recreo.
81

82
Convencin sobre los Derechos del Nio

Este instrumento consta de 54 artculos y se divide en tres partes. Repite y
refuerza muchas de las prohibiciones y requisitos a que se ha hecho referencia
en el presente captulo. El artculo 37 tiene particular inters pues contiene las
siguientes disposiciones:
1. El prrafo a prohbe las torturas y los malos tratos a los nios as como la pena
capital y la de prisin perpetua.
2. El prrafo b prohbe la privacin ilegal o arbitraria de la libertad de un nio.
3. El prrafo c exige que todo nio privado de libertad sea tratado con la
humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana
y de manera que se tengan en cuenta las necesidades de las personas de su
edad. Estar separado de los adultos y tendr derecho a mantener contacto con
su familia.
4. El prrafo d otorga a los nios privados de su libertad el derecho a un pronto
acceso a la asistencia jurdica y el derecho a impugnar la legalidad de la
privacin de su libertad ante un tribunal y otra autoridad competente.
La mujer detenida
El principio de la no discriminacin por motivo de sexo, es un principio fundamental
del Derecho Internacional, consignado en la Carta de las Naciones Unidas
(Declaracin Universal de los Derechos Humanos Art. 2) y los principales tratados
de derechos humanos. Segn este principio, toda proteccin ofrecida a una
persona, en el momento de la detencin y tras este, se aplica tanto al hombre como
a mujeres.
No obstante, hay que sealar tambin que el respeto debido a la dignidad inherente
al ser humano (Conjunto de Principios, Principio 1) y la proteccin de sus derechos
pueden suponer que se concedan proteccin y atencin adicionales a la mujer. Por
ejemplo, garantizar que la detencin a mujeres es, cuando sea factible, efectuado
por agentes de sexo femenino, y que los locales de las mujeres detenidas estn
separados del de los destinados a los hombres. Estas formas de proteccin y
83
atencin (adicionales) a la mujer no deben estimarse discriminatorias, ya que su

finalidad es corregir un desequilibrio inherente para que las mujeres tengan las
mismas posibilidades que los hombres de ejercer sus derechos.
La condicin particular de la mujer est reconocida y protegida en dos tipos de
disposiciones; unas que exigen que las detenidas estn separadas de los hombres
y otras relativas a la cuestin de la discriminacin.
Alojamiento : Se ocupa de esta cuestin la regla 8 de las Reglas mnimas para el
tratamiento de los reclusos:
1. Los reclusos pertenecientes a categoras diversas debern ser alojados en
diferentes
establecimientos
en
diferentes
secciones
dentro
de
los
establecimientos segn su sexo y edad, sus antecedentes, etc;

2. Los hombres y las mujeres debern ser recluidos, hasta donde fuere posible, en
establecimientos diferentes. En un establecimiento en el que se reciban hombres
y mujeres, el conjunto de locales destinado a las mujeres deber estar
completamente separado.
5. NORMAS INTERNACIONALES PERTINENTES
La Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y

Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes exige a los Estados que
examinen "peridicamente los mtodos de interrogatorio" a fin de prevenir todo
caso de tortura o malos tratos a las personas privadas de libertad.
La Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes exige a los Estados:
Que velen por que se incluyan una educacin y una informacin completas
sobre la prohibicin de la tortura en la formacin profesional del persona
encargado de la aplicacin de la ley y otras personas que puedan participar

84
en la custodia, el interrogatorio o el tratamiento de cualquier persona

detenida.
Que mantengan sistemticamente en examen las normas e instrucciones,

mtodos y prcticas de interrogatorio a fin de evitar todo caso de tortura.
Propsito de las Normas

1. El propsito de las normas relativas al examen o el interrogatorio de los
sospechosos es garantizar el trato humano a los detenidos:
2. Como fin en s mismo, de conformidad con el principio de respeto a la dignidad
inherente a la persona humana.
3. Para prevenir los errores judiciales, que pueden cometerse por confesiones
falsas de los detenidos, de resultas de torturas o malos tratos, acerca de delitos
que no han cometido.

85
DECIMO PRIMERA SEMANA

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE EL USO DE LA FUERZA
1. VIGILANCIA DE PERSONAS DETENIDAS
2. SELECCIN DE PERSONAL Y CAPACITACION
3. PROCEDIMIENTOS DE PRESENTACIN DE INFORMES Y RECURSOS.
4. RESPONSABILIDAD
5. ORDENES ILICITAS
6. EL USO DE LA FUERZA Y EL DERECHO A LA VIDA
7. EL USO DE LA FUERZA Y EJECUCIN EXTRALEGAL
8. USO DE LA FUERZA Y DESAPARICIONES
Todo ello est en la ley que regula el uso de la fuerza. Tema desarrollado
Enlace de la ley que regula el uso de la fuerza:

file:///E:/Clases-Escuela%20de%20la%20PNP-Cajamarca/Clases-Policia%20%20NCPP/Clases-%20Derechos%20humanos%202016/Ley%20regula%20uso
%20de%20fuerza-PNP.pdf

86
DECIMO SEGUNDA SEMANA

1. REPERCUSIONES DE LAS NORMAS EN EL PROCESO DE EXAMEN O
INTERROGATORIO.
Las normas antes expuestas tienen repercusiones tanto para los fines de un
examen o un interrogatorio como para la actitud, los conocimientos y la
capacidad de los agentes de polica que los llevan a cabo.
El propsito de examinar o interrogar a un detenido no es :
-
Obligatorio a confesar, a inculparse a s mismo o a declarar contra otra

persona, ni
Someterlo a un trato tal que su capacidad de decisin o de juicio se vea

menoscabada.
La actitud del agente de polica debe estar condicionada por el respeto a la

dignidad inherente a la persona humana y por el propsito del examen o el
interrogatorio, como ya se ha dicho.
Las aptitudes del agente encargado del examen dependern de la capacitacin y
la experiencia basadas en los conocimientos actuales sobre la teora y la prctica
de los exmenes de sospechosos.
2. MEDIDAS DE SUSPENSIN
En algunas circunstancias, un Gobierno puede considerar necesario y correcto
limitar las libertades individuales en inters de la poblacin en su conjunto con el
fin de conseguir otros objetivos como el orden pblico y la seguridad.
La necesidad de restringir los derechos humanos a fin de garantizar la
supervivencia de la nacin queda reconocida y admitida en el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos (artculo 4), la Convencin Americana sobre

87
Derechos Humanos (artculo 27) y el Convenio Europeo de Derechos Humanos

(artculo 15).
3. Desapariciones forzadas o involuntarias
Conviene consultar el anlisis de las desapariciones forzadas o involuntarias que
se hizo en el captulo XII, sobre el arresto (prrafos 372 a 376). En l se seal
que el derecho del detenido a un trato humano es uno de los derechos
fundamentales que se violan en caso de desaparicin forzada o involuntaria.
Debe recordarse a los participantes el ejemplo de desaparicin de ese tipo que
se relata en el captulo XII (prrafo 372) as como las responsabilidades de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en relacin con esas
desapariciones.
Derechos en el momento de la Detencin.

Cuando se detiene a una persona, ha de ser con motivo de la supuesta comisin
de un delito o por acto de autoridad.
Toda persona detenida ser informada en el momento de su detencin, de la
razn por la que se procede a l y notificada sin demora de la acusacin
Toda persona detenida a causa de una infraccin penal ser llevada a un lugar
de custodia y presentada sin demora ante un juez u otro funcionario autorizado
por la ley para ejercer funciones, judiciales, quien decidir sobre la legalidad y la
necesidad de la detencin.
La persona detenida a causa de una infraccin penal tendr derecho a ser
juzgada dentro de un plazo razonable o puesta en libertad en espera de juicio.
Las autoridades responsables del arresto, detencin o prisin de una persona
debern suministrarle, en el momento del arresto y al comienzo del perodo de

88
detencin o de prisin o poco despus, informacin y una explicacin sobre sus

derechos, as como sobre la manera de ejercerlos.
4. USO DE ARMAS DE FUEGO

ARMA DE FUEGO
Las armas de fuego y municiones de uso reglamentario en el servicio policial son:
revolver calibre 38" de bala de plomo nicamente, y pistolas de calibre 9 mm de
proyectil encamicetado. Asimismo, las armas de largo alcance utilizadas son las
que emplean municin de calibre 5.56x31, 7.62x39 y 7.62x51. (PB 11a) Slo se
emplearn para el servicio policial las armas autorizadas.
ASPECTOS A TENER EN CUENTA PARA EL USO DEL ARMA DE FUEGO
Objetivo del disparo
Cuando el polica dispara su arma, no lo hace para asustar, herir o desarmar. El
disparo puede resultar letal, pues lo hace para interrumpir la agresin o amenaza
que atente contra su vida o de la otra persona. El objetivo es lograr que el
agresor cese su ataque ilegal de manera inmediata.
Para utilizar adecuadamente un arma de fuego, con seguridad y precisin, los
efectivos policiales deben estar familiarizados con las normas de seguridad,
fundamentos y posiciones bsicas, practicar los aspectos fundamentales de tiro y
los ejercicios que mejoren su manejo; las directivas institucionales especficas
establecen el control de su tenencia y afectacin. (PB 11a, 19)
NORMAS DE SEGURIDAD
Como una cuestin previa, es importante que el efectivo policial conozca sus
destrezas y habilidades, como son:

89

-
Mano fuerte, mano dbil Se entiende como mano fuerte la de mayor dominio
o habilidad, y la dbil la otra.
Ojo dominante.- Es aquel que trasmite mayor imagen al cerebro, aun cuando
se mantenga los dos ojos abiertos. La manera prctica de reconocerlo es
fijando la vista a un punto a travs del dedo pulgar estirado, cerrando
alternadamente los ojos; el ojo dominante ser aquel que permita visualizar el
pulgar y el punto en una sola lnea.
Otro aspecto importante son las disposiciones vigentes relativas al uso y
empleo de las armas de fuego en la Polica Nacional, (PB 11a, b, c) siendo
necesario resaltar lo siguiente:
Internamiento - almacenamiento
Con la finalidad de evitar incidentes de tiro, el efectivo policial entregar y
recibir las armas de fuego desabastecidas, tanto para el caso de las pistolas
con el cerrojo abierto o la corredera hacia atrs -lo que permite apreciar la
recmara vaca- como para los revlveres con el tambor abierto.
Aprestamiento para el servicio

Al momento de recibir el arma, el efectivo policial deber efectuar un control
fsico-visual de la recmara o tambor, para asegurarse de que se encuentre
desabastecida.
Cargar y descargar
Este procedimiento deber realizarse sujetando el arma con la mano fuerte y
las acciones complementarias con la mano dbil (abastecer, desabastecer,
cargar, etc.); teniendo presente que deber efectuarse en un lugar seguro,
que no represente riesgo alguno para el efectivo o terceros.
"Es importante recordar que el seguro de un arma est en la mente y en el
dedo ndice de quien la usa".

90
5. ACTUACION POLICIAL EN LAS REUNIONES PBLICAS

Artculo 7.- Reglas de actuacin policial (Ley que regula el empleo de la
fuerza por parte del personal de la Polica Nacional del Per)
El personal de la Polica Nacional del Per emplear la verbalizacin en todos
los niveles del empleo de la fuerza y, su uso buscar disminuir el nivel de fuerza
a utilizar respondiendo directamente a la evaluacin del riesgo o amenaza,
debiendo considerar adems:
Elegir el nivel de fuerza segn las circunstancias, optando por la menos

lesiva. Su empleo responder a la intensidad y peligrosidad de la agresin y
con la duracin que sea necesaria para conseguir su propsito legal,
debiendo ser progresiva y diferenciada.
Determinar el nivel del empleo de la fuerza considerando, entre otras

circunstancias, la intensidad y peligrosidad de la agresin, la forma de
proceder del agresor, la hostilidad del entorno y los medios de los que
disponga el personal policial para defenderse.
Tratndose de reuniones pblicas no violentas, que no cuentan con la

debida autorizacin, de ser necesaria dispersarlas el personal policial evitar
el empleo de la fuerza en el nivel reactivo y de no ser posible lo limitaran al
mnimo necesario.
Cuando durante las reuniones no violentas se originen expresiones de

violencia que alteren gravemente el orden, creando riesgos contra las
personas, se tendr en cuenta las consideraciones sobre reuniones violentas
de la presente ley.

91
Al dispersar reuniones violentas el personal policial solo podr utilizar fuerza

potencialmente letal cuando no se puedan utilizar medios menos peligrosos
y nicamente en la mnima medida necesaria. En estos casos, se tendr en
consideracin las circunstancias previstas en el artculo 8 de la presente ley.
El personal de la Polica Nacional, en sus relaciones con las personas bajo

custodia o detenidas, no emplearan armas de fuego, salvo en defensa
propia o en defensa de terceros cuando haya peligro inminente de muerte o
lesiones graves, o cuando sea estrictamente necesario para impedir la fuga
de una persona que en su huida ponga en riesgo real, inminente y actual la
vida de una persona y solo en caso de que resulten insuficientes medidas
menos extremas para lograr dicho objetivo.
Fuente:
http://www.monografias.com/trabajos89/uso-y-manejo-fuerza-intervencionespoliciales/uso-y-manejo-fuerza-intervenciones-policiales2.shtml

92
EVALUACIN PARCIAL II
DERECHOS HUMANOS
NOMBRES Y APELLIDOS: ____________________________________________________
N orden: _______
Tema: Detencin
1. Qu es la detencin?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Indique a que principio de la detencin corresponde:
a) Juanito es sindicado por los medios de prensa como autor del delito de
Violacin sexual de menor de edad tipificado en el Art. 173.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------b) Panchito es detenido en flagrancia por el delito Robo agravado, pero en el
momento de la audiencia Panchito no acepta los cargos, es decir no se acoge a
ningn proceso especial para la reduccin de la condena, por lo que el Ministerio
solicita sea privado de su libertad, mientras dure la investigacin, considerando
que para dicha privacin cumple con los presupuestos de peligro de fuga, la pena
es superior a 4 aos. En este caso el Ministerio Publico ha solicitado:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------c) En un asalto a un banco fueron detenidos 10 personas entre adultos y menores
de edad. Sin embargo al momento de encerrarlos no se ha considerado uno de
los principios de detencin.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------d) Pedro ha sido detenido por el serenazgo por el supuesto delito de tenencia ilegal
de arma, ste ha sido puesto de inmediato a disposicin de la Polica. Sin
embargo ha pasado24 horas y an no sabe cunto tiempo ms va a estar
detenido.

93
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
e) Luisito ha sido detenido en flagrancia por el delito de ingreso indebido de

celulares en Centros Penitenciarios, sin embargo durante su detencin se le ha
prohibido comunicarse con su abogado, se esta atentando contra el principio:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------3. De qu trata las disposiciones concretas sobre la detencin
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. En que artculo de la Declaracin Universal se prohbe la tortura
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Tema: Repercusiones de las normas en el proceso de examen y otros..
5. Casos: Mara denuncia a Pablo por el presunto delito de violacin y secuestro,
indicando la denunciante que ambos fueron a una discoteca y que all Pablo pidi
una gaseosa, pero que despus de una hora ella perdi la razn , levantndose al
siguiente da en un lugar aislado de la ciudad, percatndose que Pablo estaba con
ella en ese lugar, sealando esta que estaba encerrada tres das. A tales hechos
Pablo se niega:
Indique tres preguntas que formulara al presunto autor del delito segn los hechos.
6. Cundo se debe detener a una persona?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------7. Una persona detenida debe ser juzgada en un plazo -----------------------------------------

94
V UNIDAD
IGUALDADES DE OPORTUNIDAD
1. MARCO LEGAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y EQUIDAD DE
GENERO
2. FUNDAMENTOS ETICOS
OPORTUNIDADES
DE
LA
EQUIDAD
LA
IGUALDAD
DE
3. PLANES NACIONALES E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN LA PNP

4. PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y
VARONES 2006-2010
5. PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD 2003- 2007
6. PLAN ESTRATEGICO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 2008-2011
Fuente informativa:
PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE GNERO:
http://www.mimp.gob.pe/files/planes/planig_2012_2017.pdf
LEY N 28983 LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y
HOMBRES
http://www.flora.org.pe/observatorio/Norm_Nacio/Ley_28983_LIO.pdf
PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y
VARONES 2006 2010
http://www.mimp.gob.pe/files/direcciones/dgfc/diff/politicas_nacionales/6_PIO_entre_mujer
es_y_varones_2006-2010.pdf
PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD 2003 2007
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/destacados/PIO.pdf
PLAN ESTRATEGICO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 2008-2011
http://www.csd.gob.es/csd/estaticos/myd/PlanEstrategico2008-2011.pdf

95
EVALUACIN FINAL DE DERECHOS HUMANOS

NOMBRES Y APELLIDOS: _________________________________________________
N orden: _______
PARTE I: CONTESTE DE FORMA CONCRETA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS
1. Cmo se llama el Rey que liber a los esclavos sealando que: Todas las
personas tenan el derecho a escoger su propia religin y estableci la igualdad
radical?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Cul fue el primer documento antiguo de derechos humanos que es reconocido en
la actualidad?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Qu son los derechos humanos?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Qu documento es la base de los derechos humanos en cada estado?
----------------------------------------------------------------------------------------------------5. Relacione segn las generaciones de los Derechos Humanos: (1pto. c/u) Indique
las letras en cada generacin
g) Constituyen
los
derechos
Colectivos.
h) Tenemos los derechos a la paz,
autodeterminacin,
al
medio
ambiente.
i) Conocida como Derechos del
pueblo.
j) Esta el derecho al trabajo, a la
salud fsica y mental, a la
educacin, vestido
k) Estn el derecho a la vida, a la
libertad, igualdad de derechos.
l) Integrada por los derechos civiles
y polticos
Primera Generacin
(
)
Segunda Generacin
(
)
Tercera Generacin
(
)
)
6. Qu documento es el que permite la creacin de las Naciones Unidad?

96
-------------------------------------------------------------------------------------------------7. Cul es el documento con la cual se usa por primera vez el nombre de Naciones
Unidas.
------------------------------------------------------------------------------------------------8. Menciones 02 deberes y dos derechos de la Declaracin de los derechos y deberes
del hombre.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9. Cul es la misin del Derecho Internacional Humanitario (DIH) ante un conflicto
armado o en guerra.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10. Cules son los principios de Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) ?
----------------------------------------------------------------------------------------------------11. Cules son los principios fundamentales que la Polica debe cumplir dentro de su
labor policial.
----------------------------------------------------------------------------------------------------12. Indique cual es la diferencia entre una detencin y un arresto
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13. Segn la siguiente lista indique si es un instrumento internacional general o
especializado dentro del marco de los derechos humanos universales .
(1) Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin Racial
(2) Carta de las Naciones Unidas: ______________________________
(3) Convencin sobre el Estatuto de Refugiados___________________
(4) Declaracin Universal de los Derechos Humanos _______________
(5) Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o
Degradantes __________________________________
(6) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966
________________________________________________________

97

98
PARTE II: DESARROLLO DE CASOS SEGN EL CODIGO DE CONDUCTA

CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY
Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante Resolucin 34/ 169, de 17 de diciembre de 1979, cuyo
contenido ha sido integrado en la ley de la Polica Nacional y su reglamento.
Artculo 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su
comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido
por su profesin.
Artculo 2
En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn y protegern la dignidad humana y
mantendrn y defendern los derechos humanos de todas las personas.
Artculo 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida
que lo requiera el desempeo de sus tareas.
Artculo 4
Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se
mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.
Artculo 5
Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o
amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como
justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y,
en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando se precise.
Artculo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente
a todos los actos de esa ndole y los combatirn.
Artculo 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente Cdigo. Tambin harn cuanto est a su
alcance por impedir toda violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha producido o va a producirse una
violacin del presente Cdigo informarn de la cuestin a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u
organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas.
Segn el Cdigo de Conducta analice e indique a que artculo corresponde:

l. En un asalto a un banco, un efectivo policial en defensa de su vida tuvo que
disparar a un delincuente quien usaba una pistola para poder cometer su delito y
en dicho acto ya haba matado a dos personas, al verse descubierto por el efectivo
policial le apunto con la pistola y antes de que este disparare el efectivo policial en
defensa de su vida, mata al delincuente. Fue justo que el polica mate al
delincuente en esta circunstancia, explique e indique el artculo?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------m. En una intervencin policial la polica encuentra 20 kilos de droga en la casa de
Mario, en esta intervencin encontraron un cuaderno donde indicaba nmeros
99
telefnicos de contactos. Para poder obtener la informacin de los contactos dos

efectivos policiales deciden torturar a Mario y obtener la informacin deseada.
Estos efectivos policiales hicieron lo correcto o que debieron hacer, indique el
artculo?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------n. A la Segunda Comisaria, se presente el Serenazgo y pone a disposicin de la
Polica a dos sujetos que han sido detenidos por los vecinos al sindicarlos de haber
hurtado una bicicleta, uno de los detenidos presentaba signos de Lesiones graves,
por lo que uno de los efectivos policiales le indica a su superior que la persona
herida tiene que ser llevado de inmediato a un centro de salud porque est grave,
pero su superior no le hacen caso y le sanciona, despus de unas horas el
intervenido quien estaba herido muere. Qu se debi hacer en este caso y a que
artculo corresponde?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------o. Los efectivos policiales saben que en cumplimiento de su labor tienen que respetar
las normas internacionales en defensa de los derechos humanos, para ello debe de
respetar el Cdigo de Conducta impidiendo la violacin de del mismo, para la cual
debe informar a sus superiores si se dar el caso.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

100

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Organizacin de las Naciones Unidas, consultado de http://www.un.org/es/rights/overview/

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h) Imprescriptibilidad: La accin penal o las penas contra las violaciones graves a

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4. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos

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GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS

Toda persona tiene los derechos y libertades fundamentales sin distincin

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Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin

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Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de

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3. LOS DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN

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se instituyera un rgano esencial en las Naciones Unidas cuyo objetivo fuera

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2. LA DECLARACION AMERICANA DE DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE

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LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos tambin llamada Pacto de San