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APUNTES DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SANLUCAR LA MAYOR CELEBRADO EL

10.05.2016 (PRIMERA PARTE)

Un pleno al uso, con larga duracin, ms de cinco horas, con dos meses sin celebrarse y sin
mediar explicacin ni justificacin alguna por el retraso. Por fin la secretaria ha tenido tiempo
de transcribir las actas de los dos plenos anteriores y ponerse al da y como siempre stas han
sido aprobadas sin objecin alguna aunque siguen sin aportarse las respuestas a las preguntas
que realiza la oposicin y responde el Equipo de Gobierno que contestar por escrito.
A continuacin iremos tocando algunos de los puntos ms importantes del orden del da del
pleno y aadiendo nuestras anotaciones o puntualizaciones a los mismos (NOTAS).

RATIFICACIN ACUERDO JUNTA LOCAL DE GOBIERNO DE TRABAJOS EN C/


GUADALQUIVIR Y ENTORNO ECOCENTRO FINANCIADO CON CARGO AL PROGRAMA
DE FOMENTO DE EMPLEO AGRARIO DEL EJERCICIO 2016.

Se trata del antiguo PER, con una partida con importe de 129.580 euros para empleo con la
intervencin del SAE a travs de las ofertas genricas de empleo, exclusivamente para
trabajadores en el rgimen agrario, estimndose 75.000 euros para mano de obra y el resto
para materiales.
NOTAS. Para aprobar este punto que viene establecido por la administracin estatal y visto
en Comisin que no tiene ms chicha, se lleva ms de veinte minutos porque alguno de los
portavoces de la oposicin convierten su tratamiento en un mitin y como no hay Reglamento
Orgnico se abusa de ello y adems con cierta complacencia del alcalde.
NOTAS. El alcalde tiene la costumbre de pedir los votos del punto que se trate y como stos
se hacen a mano alzada no se conoce el sentido del voto al escuchar su emisin radiofnica y
tampoco el alcalde tras la votacin indica el resultado de la misma y tiene que presuponerse
por los oyentes.

RATIFICACIN DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL PARA ADHERIRSE AL


CONVENIO SUSCRITO ENTRE EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, LA JUN TA DE
ANDALUCA Y LA FEDERACION ANDALUZA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS DE
COLABORACIN PARA LA DETENCIN DE SUPUESTOS DE VULNERABILIDAD CON
OCASIN DEL LANZAMIENTO DE VIVIENDA FAMILIAR Y MEDIDAS DE CARCTER SOCIAL
Y SOBRE CESIN DE DATOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE DESAHUCIO Y EJECUCIN
HIPOTECARIA.

Se trata de adherirse a un convenio que va a permitir la agilizacin en facilitar datos por parte
de los Servicios Sociales del ayuntamiento para paralizar desahucios y ejecuciones hipotecarias
de las familias en el supuesto de vulnerabilidad y con ello evitarlos, aparte de buscar
soluciones a los mismos.
NOTAS. Ms de veinte minutos. Se repite la actuacin mitinera en algo tan sencillo y que ya
viene acordado por instancias superiores y que significa un paso ms en la lucha contra estas
prcticas. Un portavoz expresa dejemos de hacer poltica barata.

PERIODO MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES.

El delegado de Hacienda reitera lo que ya ha informado en Comisin y se felicita por los 41 das
del primer trimestre del `16, que es el segundo mejor desde que se da esta informacin y
sobre todo que est dentro de lo establecido al efecto de 60 das y tambin que ha mejorado
respecto al cuarto trimestre `15 donde fue de 57 das y finaliza diciendo que son datos
positivos.
La oposicin en pleno no lo comparte dado que en Comisin se dijo que el periodo medio de
pago era de 61,15 das y segn se incluyese facturas anteriores o actuales poda subir esa
media an mucho ms. Que se pagaba tarde y en algunos casos muy tarde a proveedores de
Sanlcar la Mayor y que de seguir esta situacin y sin tener presupuesto aprobado y tener que
ir tirando de importes a travs de RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRDITO se elevar
mucho ms el plazo medio de pago y que se tienen que dar los datos reales.
Tambin se mantiene por la oposicin que el periodo medio de pago, adems del trimestral
debe incluir informacin del anual para poder comparar y ver su evolucin dado que conforme
aumente la deuda se incrementan los das de pago y entonces se incumplira claramente el
anual estimndose en 141 das y tambin se dice que en el anterior mandato se lleg a 27 o 37
das al trimestre y ahora se da como xito 41 das.
El delegado de Hacienda avisa que cuando se presente el presupuesto desea el apoyo de la
oposicin para la aprobacin de las partidas que se han tenido que llevar a cabo para pagarlas
a travs de reconocimiento extrajudicial de crdito.
NOTAS. El portavoz del GIS le ofrece su ayuda y colaboracin al delegado de Hacienda y ste
le responde que no la necesita. Sin embargo, la veterana del alcalde corrige acertadamente a
su delegado en la intervencin final de este punto y le agradece al portavoz del GIS su oferta
de ayuda y colaboracin y el gesto de mano tendida.
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MOCIN DEL GIS PARA LA CREACIN DE LA MESA DE TRABAJO PARA EL SEGUIMIENTO


Y CONTROL DE TODO LO RELACIONADO CON EL CORREDOR VERDE Y TAMBIEN PARA
IMPULSAR EL DESARROLLO Y ACTIVIDADES TENDENTES A LA CREACIN DE EMPLEO.

Se trata de una interesante y acertada propuesta, y adems necesaria para Sanlcar la Mayor.
Es importante estar presente en todos los estamentos que tengan algo que ver con el Corredor
Verde y mxime en la zona que corresponde a Sanlcar la Mayor y as poder recibir toda la
informacin al respecto, velar por su adecuado desarrollo, crear riqueza y empleo para
Sanlcar la Mayor, etc., y adems de la mano de la delegada de Medio Ambiente y la
participacin de la ciudadana con las personas e instituciones que sean referentes y se hayan
destacado por su implicacin y conocimiento del Corredor Verde para la aportacin de ideas,
propuestas, etc.
Estamos ante una mocin clara y adems apoyada por la propia delegada de Medio ambiente
que se alarga porque el portavoz de IU ha presentado una enmienda que incluya que los
representantes de la ciudadana sean a travs de asociaciones y que se incluya a las entidades
como SEPRONA, etc.
El portavoz del GIS no entiende esta enmienda a ltima hora y no la comparte, es ms, no
admite enmienda alguna, que se vote lo que su grupo ha presentado y si no sale pues que se
considere su enmienda. El alcalde solicita a la secretaria como actuar. El portavoz de IU insiste
en explicar su enmienda pero interviene el Sr. Colorado del GIS para pedirle al alcalde no
permita el uso de la palabra al portavoz de IU pues est explicando su enmienda antes que su
grupo, que es el proponente, la explique y con ello se est convirtindose en protagonista de
una mocin que no es suya.
La aquiescencia de los restantes grupos es clara y est muy acertada la intervencin del
portavoz de APSM en el sentido de que se trata de una mesa de Sanlcar la Mayor y que si de
los estudios, informes, ideas y propuestas se considerase necesario que venga el SEPRONA o la
Junta de Andaluca pues que entonces se pedira, pero que en principio es una mesa de trabajo
de nuestro pueblo y contando con la participacin de la ciudadana y aparte ve complejo que
el SEPRONA u otros entes quieran pertenecer a estas mesas .
El portavoz del GIS expone que segn los ltimos informes, y adems recogido recientemente
por la prensa, hay zonas del Corredor Verde que estn contaminadas y es necesario limpiarlas
y una gran parte de stas se sitan en la zona de Sanlcar la Mayor. Adems, con motivo de la
contratacin para el inicio de la actividad de la mina se han dado informes de que sta sigue
contaminando y por eso debemos estar atentos y presentes en los estamentos que tiene la
responsabilidad de que se cuide el Corredor Verde, se aporten ideas y propuestas y que
adems sirva para su desarrollo y creacin de empleo.
NOTAS. Mocin que lleva cuarenta y cinco minutos. En una mocin clara, sencilla y
beneficiosa que incorpora la defensa del Corredor Verde y sus posibles beneficios para
Sanlcar la Mayor y adems, muy importante, con la participacin ciudadana conjuntamente
con el ayuntamiento. Se convierte en un debate-enfrentamiento absurdo entre los portavoces
de IU y GIS, con un exceso de protagonismo del portavoz de IU y adems de falta de respeto
de ste al decir que la mocin que se presenta sin sus enmiendas (que son adicciones) no vale
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para nada, que as es una mesa vaca y sin contenido. No se entiende, si tan sensibilizado
estaba el portavoz de IU con el Corredor Verde, por qu no ha presentado propuesta alguna y
ahora que se presenta pone tantas trabas? Adems, el archivo de las diligencias por la
apertura de la misma est recurrido y pendiente de fallo.
NOTAS. De nuevo la secretaria que, segn sus propias palabras, tiene que hacer
malabarismo ante estas cuestiones que se le plantean y que le corresponde a su cargo
establecer el procedimiento a seguir en el caso que se ha planteado de no aceptar la enmienda
por parte de IU por parte del proponente de la mocin el GIS. Al final se hizo lo lgico, votar la
mocin que se aprob y punto. Entre las funciones de la secretaria est la de dar fe de lo
acordado y el ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO. No tenemos que olvidar que su puesto de
trabajo de funcionaria es el que ms cobra de nuestro ayuntamiento, un total bruto anual de
58.560,60 euros/ao y un coste a la ciudadana de Sanlcar la Mayor de 72.513,12 euros/ao ,
incluidos los costes de la seguridad social.

MOCIN DEL GIS PARA ELABORAR UN REGLAMENTO ORGNICO MUNICIPAL.

NOTAS. Tratamos este punto por una curiosidad: la no intervencin de la secretaria. En el


enunciado del punto no figura si es una Comisin o Mesa de trabajo, al parecer el portavoz del
GIS en su exposicin habla de Comisin y el portavoz de IU expone y corrige manifestando que
debe ser Mesa porque las Comisiones se ajustan a un determinado nmero de ellas en el
ayuntamiento y no puede haber ms.
NOTAS. Aqu nos sorprende la pasividad de la secretaria. Y es que se pueden acordar tantas
comisiones de trabajo como se quieran con esa denominacin, porque las comisiones que por
normativa se aprobaron en el pleno siguiente al de la constitucin son COMISIONES
PERMANENTES INFORMATIVAS (de las cuales efectivamente no puede haber ms de las que
estn aprobadas), pero con la denominacin de COMISION DE TRABAJO de tal o cual asunto se
pueden acordar las que se quieran y tambin pueden denominarse mesa, grupo, etc. Pero la
secretaria no manifiesta nada.
NOTAS. En pleno de 28.01.2016 se acord a peticin del GIS que la secretaria elaborara un
Reglamento Orgnico Municipal y resulta extrao que a los cuatro meses no se haya
presentado nada y se tenga que pedir como mocin.
NOTAS. La votacin de la mocin que esta vez s se escucha y es aprobada por unanimidad y,
como debe ser, sin extravos, se trata en menos de cinco minutos con la intervencin de todos
los grupos.

MOCIN DE IU PARA LA MESA DE PARTICIPACIN EN EL PROYECTO CIUDAD AMABLE.

Se trata de crear una mesa de trabajo temporal para dar solucin a la problemtica entre los
comerciantes y vecinos del centro sobre la movilidad y disponibilidad de aparcamiento tras las
obras realizadas.
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NOTAS. No se oye en audio el resultado. En el muro de Facebook nos hemos enterado que
se ha aprobado y, como cabe esperar, en cinco o seis minutos, y con la intervencin de todos
los grupos, se despacha el punto.

MOCIN DEL GIS SOLICITANDO LA REALIZACIN DE UNA AUDITORA DE LA SOCIEDAD


SANLCAR SOSTENIBLE, S.L.

Entendemos que se trata de una de las mociones ms interesantes que se han dado en este
mandato por su importancia, dado que se trata de analizar el porqu de unas prdidas
superiores al milln de euros y la dificultad en disponer de la documental por parte del
liquidador Sr. Lpez Raya, edil de APSM, tanto ante las peticiones del alcalde como del GIS.
Una auditoria es costosa mxime cuando son varios aos a auditar, nada ms y nada menos
que desde 2003 (fecha que cambi a esta denominacin la empresa municipal) y hay dificultad
en disponer de la documentacin y adems no est adecuadamente propuesta porque auditar
aos que estn prescritos no tiene valor para exigir responsabilidades en las vas pertinentes
salvo el conocer lo que se hizo Y si adems el grupo del PSOE pide que se ample a la fecha de
constitucin de la empresa municipal que fue en 1.993 (que entonces se denominaba
SODELUCAR S.L.), pues es una aprobacin para nada, para perder tiempo, qu sentido tiene
pedirlo con la falta de documentacin y los aos prescritos? y de hacerse cunto costara?
Adems el PSOE pide que la auditoria debe realizarse bajo la direccin de la Intervencin
General y esto tampoco es factible porque es parte en el proceso de la auditoria (que en parte
se basar en los informes de reparos de la Intervencin). Lo que s se debe hacer es definir el
periodo legal de la auditoria, pedir las ofertas pblicas y seguir el procedimiento al efecto.
El portavoz del GIS expone que llega a esta situacin dado que el liquidador no aporta la
documentacin requerida ya por todas las vas.
Este observatorio ha tenido acceso a los ltimos escritos del alcalde pidiendo al liquidador la
documentacin que pide el GIS. La respuesta del liquidador ha sido que como un favor y para
mantener las buenas relaciones le contesta al alcalde que vuelva a requerir al GIS qu
documentacin quiere para mostrrsela. El GIS la detalla de nuevo y pide que se presente la
misma en el ayuntamiento y que ir acompaado de sus asesores (estamos hablando del mes
de abril16) pero no se ha presentado nada, por lo que esta mocin queda claramente
justificada y apoyada en principio por todos los grupos, incluido APSM cuyo portavoz ha
pedido su aprobacin en todos los plenos.
El portavoz del GIS es prolijo en dar datos de las prdidas y en la exposicin de datos y
aspectos del informe de liquidacin que present el liquidador. Las diversas preguntas
realizadas durante dicha exposicin (como por ejemplo quin nombr al liquidador) acabaron
provocando un enfrentamiento con el portavoz del PP, que era el alcalde y presidente de la
sociedad cuando se nombr al liquidador. El citado portavoz del PP le increpa y manifiesta que
va a votar favor de la auditoria, que nada tiene que ocultar, que se actu para entregar
promociones de viviendas cuyos titulares las necesitaban.

NOTAS. Se procede a votar y el acuerdo no se oye en el audio, se entrecorta y no se sabe la


votacin. Por muro de Facebook nos enteramos que se ha aprobado.
NOTAS. El portavoz de IU pregunta a la secretaria si el liquidado Sr. Lpez Raya, que era
concejal, poda haber incurrido en incompatibilidad para ser nombrado liquidador y la
secretaria (que est para dar fe pblica de lo acordado y ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO)
no contesta a la pregunta, dice que ella no se acuerda, que hace tiempo de esto (uno o dos
aos) y que hubo un informe, al parecer de COENSA (la misma empresa que nombr el
liquidador como asesores para la liquidacin y que renunciaron a ella), y que ella no lo aval y
que tampoco le pidieron informacin alguna.
Al respecto aclarar algo ms grave an, cuando fue nombrado el liquidador Sr. Lpez Raya era
concejal de APSM, Delegado de Urbanismo y de otras delegaciones y era el CONSEJERO
DELEGADO DE LA SOCIEDAD, mximo responsable ejecutivo. El Sr. Lpez Raya fue reprobado
en pleno por el entonces portavoz del PSOE, D. Alfonso Gonzlez, por efectuar compras de
materiales a una empresa de la que era administrador y que al conocerse ello ces como
administrador y an ms, en informe de la intervencin presentado, cuando se somete a
aprobacin LA CUENTA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO del 2014 se pone reparos a la empresa
de la que era administrador porque haba facturado ms de 20.000 euros en partidas menores
del importe, mnimo exigido para tener que entrar en ofertas pblicas.
NOTAS. No nos parece correcto que, en plena intervencin del portavoz del GIS sobre los
datos de la sociedad mercantil, le interrumpa el portavoz de IU diciendo que es una cuestin
de orden, que esto no es una fiscalizacin, que le vamos a aprobar la auditoria, etc. Y ms an
cuando el portavoz de IU suele presentar sus propuestas en largas intervenciones y nadie le
interrumpe cuando lo hace. Menos mal que el alcalde permite continuar al portavoz del GIS
para acabar su exposicin.