Transporte Inteligente Como Mejorar La Movilidad en Las Ciudades PDF

IBM Global Business Services
IBM Institute for Business Value
Transporte
inteligente
Cmo mejorar la
movilidad en las ciudades
Sector Pblico
IBM Institute for Business Value

IBM Global Business Services, a travs del IBM Institute for Business Value,
desarrolla estudios de valor estratgico para el sector pblico y la comunidad
empresarial en base a experiencias reales y al estudio realizado por el equipo de
investigacin del instituto, poniendo a disposicin de nuestros clientes una amplia
seleccin de informes sectoriales, investigaciones y anlisis sobre las tendencias
que estn marcando el rumbo de las organizaciones. Si desea ms informacin
puede contactar con los autores o enviar un correo electrnico a iibv@us.ibm.com.
Transporte inteligente
Cmo mejorar la movilidad en las ciudades
Por Jamie Houghton, John Reiners y Colin Lim
La congestin del trfico es uno de los principales retos a los que

se enfrentan las ciudades. La implantacin de nuevos sistemas de
transporte inteligente conlleva sin duda beneficios impresionantes.
Sin embargo, la mayora de estos proyectos se encuentran en una fase
muy inicial. Cmo pueden avanzar? Desde IBM hemos formulado
cinco recomendaciones que pueden ayudar a las ciudades a integrar y
optimizar los servicios de transporte gracias a las nuevas tecnologas.
El mundo se urbaniza rpidamente y

la densidad de poblacin aumenta. Un
informe de las Naciones Unidas estima que
aproximadamente el 70% de la poblacin
1
mundial vivir en ciudades en 2050. Este
crecimiento conlleva una expansin de la
demanda a la que estn sometidas todas
las infraestructuras urbanas, incluyendo el
transporte.
lo que se refiere a los sistemas de transporte,

la mayora de los lderes gubernamentales
coinciden en que es necesario invertir en
infraestructuras. Sin embargo, las restricciones
impuestas por la limitacin presupuestaria
obligan a gestionar ms eficazmente
la demanda y el suministro mediante el
despliegue de sistemas de transporte
inteligente (ITS).
El estudio llevado a cabo por IBM en ms de

50 ciudades desarrolladas y en desarrollo
de todo el mundo revela que, aunque cada
una de ellas tiene su propia problemtica de
transporte, los responsables de movilidad
2
comparten retos comunes. La mayora busca
que sus ciudades sean ms limpias y reducir
la congestin del trfico mejorando su flujo,
sobre todo incrementando y mejorando el uso
de sistemas de transporte pblico masivo y
otras alternativas a los vehculos privados. Por
La mayora de las ciudades se encuentran

en las primeras fases de comprensin y
materializacin de todo el potencial de los ITS.
Nuestro estudio revela importantes diferencias
entre la evolucin de la ciudad media y las
principales prcticas globales. Para conocer
las decisiones adoptadas, hemos hablado
con los responsables de las polticas,
programas y operaciones de movilidad en
varias ciudades seleccionadas sobre sus
3
retos para 2020. Ms concretamente, se
abordaron sus estrategias y planes para la

implantacin de los ITS, su progreso y las
dificultades encontradas durante este proceso.
Tras comparar sus experiencias, hemos
formulado una serie de recomendaciones
destinadas a ayudar a las ciudades a resolver
los problemas derivados del transporte:
Desarrollar e implantar una estrategia
detallada de ITS a largo plazo, flexible e
integrada con los objetivos de movilidad de
la ciudad.
Incorporar la visin del usuario para mejorar
los servicios, conocer sus hbitos e influir
en sus pautas de comportamiento.
Integrar la prestacin del servicio entre los
diversos medios de transporte existentes.
Garantizar la financiacin y emplear
modelos de negocio innovadores.
Gestionar eficazmente la implantacin
respondiendo a la complejidad de los
proyectos de ITS.
22
IBM
IBMGlobal
GlobalBusiness
BusinessServices
Services
Algunas ciudades ya han dado pasos

significativos en estas reas con la
implantacin de proyectos de transporte
inteligente (empleando tarjetas de abono
multimodales, por ejemplo). A medida que
estas tecnologas avancen y las ciudades
ganen experiencia optimizando su valor,
creemos que su adopcin se extender
rpidamente, replicando los modelos puestos
en marcha con xito en otras ciudades del
mundo y agilizando sus propios programas. En
ltima instancia, el xito vendr determinado
por la capacidad de liderazgo de los
responsables de movilidad para desarrollar y
ejecutar sus estrategias de transporte urbano.
Cmo mejorar la movilidad en las ciudades

Numerosas ciudades
han desplegado
Sistemas de
Transporte Inteligente
como parte de
sus estrategias de
movilidad y otras
muchas planean
hacerlo.
La ciudad inteligente
El siglo XXI ha sido descrito como el siglo
de la ciudad debido al incremento de las
poblaciones urbanas y a la previsin de que
4
esta tendencia va a mantenerse. Los pases
en vas de desarrollo impulsan el crecimiento
urbano y existen cada vez ms megaciudades
en las que viven ms de diez millones de
5
personas. Adems de la poblacin, la compra
de vehculos de uso particular y la demanda
de transporte para todas las regiones crecen
en la misma medida (vanse las Figuras 1 y
2).
En el mundo desarrollado, las ciudades se
estn convirtiendo poco a poco en la fuerza
motriz de las economas nacionales (Tokio,
Pars, Zrich, Praga y Oslo, por ejemplo,
generan casi un tercio del producto interior
6
bruto o PIB de sus respectivos pases). Al
aumentar su importancia en la economa
global, las ciudades compiten cada vez ms
para atraer comercio y oportunidades de
empleo. La eficacia de las infraestructuras
de transporte de una ciudad repercute en
gran medida en su atractivo para inversores y

trabajadores potenciales.
El crecimiento de las ciudades plantea
enormes retos y oportunidades a sus
lderes polticos. La posibilidad de que las
ciudades sean ms inteligentes, empleando
tecnologas avanzadas para recopilar ms
datos y de mayor calidad, analizarlos de
forma inteligente y conectarlos mediante
redes ms eficaces es una preocupacin
comn. Esto se traduce en servicios ms
eficientes y orientados especficamente a los
ciudadanos.
Las ciudades comienzan a utilizar soluciones
ms inteligentes en el suministro de agua,
tratamiento de aguas residuales, suministro de
electricidad y seguridad pblica. Sin embargo,
el rea en el que la adopcin de esta clase de
soluciones ha avanzado ms es posiblemente
el transporte, ya que muchas ciudades
han desplegado sistemas de transporte
inteligentes y otras tantas planean utilizarlos
como parte de sus estrategias de movilidad.
FIGURA 1.
Transporte de personas por regiones.
80
frica
Latinoamrica
Oriente Medio
La India
Resto de Asia
70
Km por pasajero (billones)
60
50
40
China
Europa del Este
Antigua Unin Sovitica
OECD Pacfico
OECD Europa
30
20
10
OECD Norteamrica
0
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Nota: OECD = Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico.

Fuente: Mobility 2030: Meeting the challenges to sustainability. The Sustainable Mobility Project. World Business Council for Sustainable
Development. Diciembre de 2004.
FIGURA 2.
Transporte de personas segn el medio empleado.
80
Microbuses
Autobuses
Ferrocarril
70
Km por pasajero (billones)
60
Vehculos de dos/tres ruedas
50
Areo
40
30
20
Vehculos ligeros
10
0
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Fuente: Mobility 2030: Meeting the challenges to sustainability. The Sustainable Mobility Project. World Business Council for Sustainable
Development. Diciembre de 2004.
Problemas del transporte actual

Actualmente el transporte es quiz uno
de los problemas ms acuciantes para la
mayora de las ciudades. Segn un estudio
de 2006, Megacity Challenges, A stakeholder
perspective, el transporte representaba el
problema de infraestructura ms importante
para las ciudades en todas sus fases de
7
desarrollo, ya que su eficacia es esencial
para la competitividad econmica de la
ciudad. Se sabe que la congestin del
trfico tiene un coste econmico igualmente
profundo, que puede alcanzar entre el 1 y
el 3% del PIB tanto en pases desarrollados
8
como en vas de desarrollo. Adems, el
transporte es un elemento que comparten
casi todos los habitantes de una ciudad y
afecta directamente a su bienestar, siendo
responsable de una gran parte de las
emisiones que las autoridades desean
controlar.
Nuestro estudio revela cules son los
principales problemas del transporte. Los ms
graves incluyen el aumento de los atascos
en todos los medios, la seguridad de los
usuarios, el deterioro de las infraestructuras,
la escasa financiacin, su creciente impacto
sobre el medio ambiente y las presiones para

mejorar la competitividad econmica de la
ciudad.
Aunque existen semejanzas, la naturaleza
de los problemas y las soluciones previstas
son diferentes para cada ciudad y dependen
de varios factores, incluyendo el grado de
desarrollo de la misma, sus caractersticas
fsicas, niveles de infraestructura de transporte
existentes y preferencias de sus habitantes
(vase la Figura 3). msterdam y Chicago,
por ejemplo, son ciudades consolidadas pero
tienen caractersticas muy diferentes que
influyen en sus ambiciones con respecto al
transporte: en msterdam, casi el 50% de los
desplazamientos diarios se realizan a pie o
en bicicleta, mientras que en Chicago casi el
9
90% se hacen en vehculos privados.
El principal reto es la movilidad

total. Lo importante es conseguir
una mejora del trfico que
beneficie a la ciudad y a sus
habitantes, ya sean permanentes o
de paso.
Phil Mumford, CEO, Queensland Motorways Ltd.
Un transporte eficaz
es esencial para
la competitividad
econmica de la
ciudad.
FIGURA 3.
Retos, prioridades y soluciones del transporte regional.
Mercados emergentes
Asia-Pacfico (ciudades consolidadas)
Europa Occidental
Norteamrica
La gran urbanizacin (especialmente en megaciudades)

ha empeorado los atascos, lo que afecta negativamente
a la economa y la salud. Financiacin y seguridad son
problemas graves.
La mayora de las ciudades intenta desarrollar su
infraestructura de transporte, especialmente autopistas,
ferrocarriles y metro, y mejorar sus sistemas de trfico.
Importantes ciudades, incluyendo Dubai, Pekn y Nueva
Delhi, estn poniendo en prctica programas ambiciosos e
innovadores.
La mayora de las ciudades disponen de una extensa

infraestructura de carreteras y transporte pblico. En Europa
hay varias ciudades pioneras, como Londres y Estocolmo.
Muchas ciudades y pases estudian seriamente implantar
impuestos para reducir la congestin del trfico que
incluyen el uso de soluciones GPS de nueva generacin,
especialmente para camiones.
Aumento de la demanda de interoperabilidad del transporte
pblico a nivel metropolitano, regional y nacional.
Las ciudades consolidadas de Asia-Pacfico, entre las

que se encuentran Tokio, Sel y Singapur, disponen de
extensos sistemas de transporte pblico.
A nivel regional ya se han implantado sistemas avanzados
de gestin del trfico y de autobuses y sistemas de tarifas
e informacin al viajero integrados.
Los atascos siguen siendo un problema importante y
varias ciudades y pases estudian diversos impuestos para
reducir la congestin del trfico.
El vehculo privado es el principal medio de transporte en la

mayora de ciudades de EE.UU. Sin embargo, las prdidas
econmicas de los atascos (tiempo y combustible) se
valoran en miles de millones.
Importantes problemas de financiacin para nuevas
infraestructuras, mantenimiento de las existentes y mejora
de la calidad del servicio. Se estudia la revisin al alza del
impuesto sobre el combustible y la introduccin de nuevos
cargos por usuario.
El nuevo modelo de gestin anima a la mejora de los
ferrocarriles y el transporte pblico mientras se estudian
nuevos mtodos de peaje.
Fuente: Entrevistas del IBM Institute for Business Value y anlisis de informacin pblicamente disponible.
Prcticamente todas las ciudades estn

desarrollando estrategias para superar sus
dificultades e incrementar la movilidad,
normalmente modificando la cuota
correspondiente a cada medio de transporte
y mejorando los servicios en general. En
este sentido, casi todos los responsables
de movilidad entrevistados destacaron
la importancia de implantar sistemas de
transporte inteligente.
No podemos aceptar que los atascos
paralicen ciudades, suburbios y cadenas de
suministro todos los das cuando disponemos
de herramientas, tecnologas y estrategias
innovadoras para gestionar nuestros sistemas
de transporte y utilizar ms eficazmente
nuestras infraestructuras, afirma Scott Belcher,
Presidente y CEO de ITS America.
Sistemas de transporte inteligente

Los sistemas de transporte inteligente existen
desde hace mucho tiempo, pero en los ltimos
aos ciudades de todo el mundo han comenzado
a implantar una nueva generacin de ITS. He aqu
algunos ejemplos de los proyectos puestos en
marcha:
Gestin integrada de tarifas
Mejora de la gestin de la relacin transporte/
usuario
Prediccin del trfico
Mejora de la gestin del transporte y el trfico
Informacin al viajero y servicios de
asesoramiento
Cobro por uso de las carreteras de peaje
Tarifas de estacionamiento variables
cada una de estas reas es diferente, como se

recoge en el Modelo Consolidado de Transporte
Inteligente de IBM (vase la Figura 4).
Las tecnologas ITS tambin ofrecen la

posibilidad de crear nuevos servicios en torno a
la informacin, como planificacin de trayectos
y alertas de trfico previos al desplazamiento,
as como diferentes modelos de gestin y
tarificacin flexible, en funcin del uso, las
emisiones o las horas punta.
Implantacin de los ITS
Como parte de este estudio, IBM ha seguido

el progreso de diversas ciudades a lo largo
de varios aos durante la implantacin de ITS.
Los resultados ponen de manifiesto que los
sistemas de transporte inteligente van ms all
de la implantacin de una solucin concreta.
Las principales ciudades estn poniendo
en prctica amplias estrategias para pasar
del funcionamiento monomodal a emplear
sofisticados servicios de transporte multimodal e
integrado. Dichas estrategias abarcan tres reas
principales: gobierno, optimizacin de la red de
transporte y servicios de transporte integrados.
Generalmente, el grado de sofisticacin de
Muchas de las ciudades que trabajan en

estas tres reas y avanzan hacia un modelo
de transporte ms optimizado van a encontrar
obstculos para su implantacin. Los sistemas
de transporte inteligente son relativamente
nuevos y, aunque se ha demostrado su
eficacia tcnica, todava plantean problemas,
especialmente a la hora de aproximar los
objetivos estratgicos a los resultados
prometidos. Muchas ciudades admiten
libremente que no han obtenido todos los
beneficios que esperaban de sus inversiones
en ITS, pero algunas de ellas estn dispuestas
a seguir adelante. Otras estudian realizar
inversiones en ITS, pero estn limitadas por la
reticencia de los ciudadanos o las dificultades
de financiacin.
FIGURA 4.
Modelo IBM de Transporte Inteligente (versin resumida).
Nivel 1
Monomodal
Nivel 2
Modos
coordinados
Nivel 4
Integracin
multimodal
Nivel 5
Optimizacin
multimodal
Gobierno
Planificacin
estratgica
Gestin del
rendimiento
Gestin de la
demanda
Planificacin
monomodal con poca
coordinacin entre
diversos proveedores
de transporte.
Visin articulada
del transporte.
Regulador nico
pero con potestad
de planificacin y
gestin limitada.
Autoridad de
transporte
multimodal integrado.
Medidas coordinadas
de gestin de la
demanda.
Planificacin
multimodal
integrada basada en
corredores. Planes
de gestin dinmica
de la demanda.
Planificacin
multimodal regional
integrada. Medicin
constante del
rendimiento del
sistema con tarificacin
dinmica.
Optimizacin de la
red de transporte
Recogida,
integracin y
anlisis de datos
Capacidad de
respuesta operativa
de la red
Gestin de
incidencias
Recogida e
integracin limitada
de datos. Anlisis
y respuesta ad
hoc a incidencias.
Respuesta manual a
incidencias en cada
modo de transporte.
Recogida de datos de
las principales rutas.
Recogida y anlisis
peridico de datos.
Respuesta a la red
y a las incidencias
principalmente en
cada modo individual.
Recogida en tiempo
real de datos de
mltiples fuentes con
anlisis detallado.
Sistemas automticos
de red y de gestin
de incidencias
automticos.
Cobertura multimodal
en tiempo real en casi
todos los corredores.
Anlisis de datos en
tiempo real. Gestin
de incidencias
automtica
multimodal y
planificada.
Recogida de datos,
integracin y anlisis
multimodal y en tiempo
real del sistema.
Optimizacin de la
red y respuesta a las
incidencias de forma
dinmica.
Servicios de
transporte integrados
Gestin de
usuarios
Sistemas de pago
Informacin al
viajero
Mnimos;
principalmente
cobro en metlico.
Informacin al viajero
limitada y esttica.
Cuentas de usuario
para cada modo.
Principalmente cobro
esttico en metlico.
Planificacin esttica
de trayectos con
alertas limitadas en
tiempo real.
Pagos electrnicos.
Planificacin de
trayecto multicanal y
subscripcin a alertas
por cada cuenta de
usuario.
Tarjeta de transporte
multimodal
integrada. Servicios
de informacin
multimodal durante
el itinerario.
Cuenta de transporte
para cada usuario.
Recomendacin
proactiva de trayecto
multimodal segn la
ubicacin.
Fuente: Anlisis de IBM Global Business Services
Nivel 3
Integracin
parcial
Muchas ciudades
admiten que todava
no han obtenido
todos los beneficios
que esperaban de
sus inversiones en
ITS.
El Modelo IBM de transporte inteligente puede

emplearse para evaluar los progresos de la
ciudad en comparacin con las principales
prcticas globales. Como parte de nuestro
estudio, hemos empleado una versin ms
detallada del modelo consolidado para
estudiar la posicin actual de varias ciudades
y el estado de las principales prcticas a nivel

mundial, lo que incluye las caractersticas ms
destacadas de numerosas ciudades (vase
la Figura 5). Estos datos de referencia se
desplazan hacia la derecha con el paso del
tiempo a medida que las tecnologas mejoran y
las ciudades aprenden a explotarlas.
FIGURA 5.
Perfil de progreso de una ciudad tpica en relacin con las principales prcticas globales.
Nivel 1
Monomodal
Nivel 2
Modos
coordinados
Planificacin
estratgica
Planificacin de
reas funcionales
(modo individual)
Planificacin por
proyectos (modo
individual)
Planificacin
integrada de toda
una entidad (modo
individual)
Planificacin
multimodal
integrada basada
en zonas
Planificacin
multimodal
regional integrada
Medicin del
rendimiento
Mnima
Parmetros
definidos para cada
modo
Integracin
limitada entre silos
organizativos
Indicadores
multimodales
del sistema
compartidos
Medicin constante
del rendimiento del
sistema
Gestin de la
demanda
Medicin esttica
individual
Mediciones
individuales con
variabilidad a largo
plazo
Mediciones
coordinadas, con
variabilidad a corto
plazo
Tarificacin
dinmica
Tarificacin
dinmica
multimodal
Optimizacin Recogida de
de la red de datos
transporte
Introduccin
limitada o manual
Casi en tiempo real

para las principales
rutas
En tiempo real
para las principales
rutas empleando
mltiples fuentes
Cobertura en
tiempo real para
las principales
zonas en todos los
principales modos
Recogida de datos
del sistema en
todos los modos
Integracin
y anlisis de
datos
Limitada, con
anlisis ad hoc
En red, aunque con

anlisis peridicos
Interfaz de usuario
comn con anlisis
de alto nivel
Integracin
bidireccional y
anlisis en tiempo
real
Integracin
ampliada con
anlisis multimodal
en tiempo real
Respuesta
de las
operaciones
en red
Ad hoc,
monomodal
Centralizada
monomodal
Automtica
monomodal
Automtica
multimodal
Multimodal
optimizada en
tiempo real
Gestin de
incidencias
Deteccin,
respuesta y
recuperacin
manual
Deteccin
manual, respuesta
coordinada y
recuperacin
manual
Deteccin
automtica,
respuesta
coordinada y
recuperacin
manual
Planes de
recuperacin
multimodal
automtica
Planes de
recuperacin
multimodal
dinmica basados
en datos en tiempo
real
Relacin con
el usuario
Capacidad mnima;
no existen cuentas
de usuarios
Gestin separada de
cuentas de usuarios
para cada sistema/
modo
Interaccin
multicanal con
cuentas para cada
modo
Cuenta de usuario
unificada para
varios modos
Incentivos
integrados para
optimizar el uso
multimodal
Sistemas de
pago
Cobro manual en
metlico
Mquinas
automticas de
pago en metlico
Pagos electrnicos
Tarjeta de
transporte
multimodal
integrada
Multimodal y
multicanal (tarjetas
de transporte,
telfonos mviles,
etc.)
Informacin al
viajero
Informacin
esttica
Planificacin
esttica de
trayectos con
alertas limitadas en
tiempo real
Planificacin
multicanal de
trayectos y
subscripcin del
usuario a servicios
de alertas basadas
en cuentas
Informacin
multimodal durante
el trayecto segn
ubicacin
Redireccin
proactiva
multimodal segn
ubicacin
Gobierno
Servicios de
transporte
integrados
Fuente: Anlisis de IBM Global Business Services
Nivel 3
Integracin
parcial
Ciudad media
Nivel 4
Integracin
multimodal
Nivel 5
Optimizacin
multimodal
Principal prctica global
Nuestro anlisis nos llev a varias

conclusiones:
Cada ciudad asigna distintas prioridades a
las iniciativas del modelo; no existe ninguna
solucin vlida para todos los casos y hay
una acusada diferencia entre la ciudad
media y las principales prcticas globales.
Existen diferencias especialmente acusadas
en la recopilacin, integracin y anlisis de
datos y en la relacin con el usuario.
La ciudad media encuentra dificultades
para avanzar en la integracin y anlisis de
datos, especialmente entre varios modos de
transporte.
Con independencia del estado actual

de consolidacin de los ITS de una
ciudad, siempre suele haber margen
para mejorar y continuar el desarrollo. En
consecuencia, y partiendo de nuestro estudio
y de conversaciones detalladas con los
responsables municipales, hemos formulado
cinco recomendaciones clave para ayudar a
todas las ciudades en la implantacin de los
ITS.
1. Desarrollar y poner en prctica

estrategias de ITS detalladas
Todas las ciudades tienen proyectos

muy ambiciosos sin importar su etapa
de desarrollo o el nivel actual de su
infraestructura de transporte , aunque sus
prioridades son diferentes.
Una importante prctica demostrada por varias

ciudades consiste en desarrollar estrategias de
ITS a largo plazo, integradas con las estrategias
y planes generales para el transporte, la ciudad
y la economa. Nuestro estudio encontr que
muchos proyectos ITS se desarrollan de forma
independiente y no forman parte de un plan
de ITS estratgico o un plan de transporte
multimodal ms amplio, lo que puede causar
dificultades posteriormente para extender sus
beneficios potenciales a todos los modos de
transporte.
Cada ciudad adopta una ruta de

implantacin distinta en funcin de su
posicin inicial particular y las prioridades
que asigne a su estrategia de movilidad.
No debemos perder de vista 2020

a la hora de afrontar los retos de
2010.
Los servicios ms sofisticados, que incluyen

la gestin de la demanda, la gestin de
incidencias y la informacin al viajero, estn
relativamente poco desarrollados incluso
entre las ciudades ms importantes.
Las ciudades pueden comparar sus

estrategias de transporte inteligente con
este modelo de madurez para medir sus
progresos, compararlos con las principales
prcticas globales, y posteriormente validar
sus estrategias en relacin con los datos de
referencia mundiales, desarrollando un plan
de implantacin de sistemas de transporte
inteligente.
Mejora de los ITS
Julie ONeil, Secretaria General del Departamento

de Transporte de Dubln
Una estrategia de ITS debe formularse a
largo plazo para anticiparse a la demanda de
nuevos servicios por parte de los usuarios,
teniendo en cuenta todos los modos de
transporte y las crecientes capacidades de
las nuevas tecnologas, como los sistemas de
posicionamiento global de ltima generacin
y el rpido despliegue de las PDAs para
disponer de informacin en tiempo real.
Las estrategias
de ITS deben
formularse a largo
plazo y formar
parte de un plan
de transporte
general.
Tambin se espera ampliar el alcance de

los servicios ITS, enlazando varias ciudades
entre s y con organismos regionales y
gubernamentales. Se necesitarn modelos
colaborativos, ya que los ITS constituyen
en muchos casos una plataforma para
la prestacin de diversos servicios a los
usuarios.
En respuesta a esa necesidad de iniciativas de

transporte integradas y a las incertidumbres
que conlleva la planificacin a largo plazo,
las autoridades de transporte nacionales e
internacionales desempean una funcin cada
vez mayor a la hora de trazar las estrategias
de transporte urbanas y promover estndares
tcnicos.
Para avanzar hacia servicios de transporte

multimodales e integrados que beneficien a
los usuarios, a la ciudad y a la economa en
general, es preciso unir planes y proyectos
de ITS a varios niveles para demostrar cmo
cada uno de ellos contribuye a crear una
estrategia de ITS general (abarcando todas
las dimensiones especificadas en el modelo
de consolidacin). Las estrategias de los
diferentes modos de transporte de la ciudad
tambin deben integrarse como parte de una
estrategia de transporte urbano coherente
y estar alineadas con las estrategias del
gobierno municipal en otros mbitos (la
planificacin territorial, por ejemplo) e incluso
coordinadas con los planes del gobierno
regional y nacional.
En Egipto es necesario contar con

una nica meta y un plan para el
transporte, con una direccin y
responsabilidad centralizadas
Desarrollar e implantar una estrategia de

ITS holstica para todos los modos de
transporte es ms sencillo para ciudades
que disponen de una autoridad de transporte
integrada. Transport for London, por ejemplo,
que es responsable de todos los modos
de transporte pblico dentro del rea
metropolitana de Londres y responde ante
el ayuntamiento de la ciudad, desarroll una
minuciosa estrategia integrada a veinte aos
que detalla de qu forma cada iniciativa
especfica contribuye a alcanzar una gran
variedad de objetivos tanto para la ciudad
10
como a nivel nacional. Si no existen
dependencias formales entre organizaciones,
es necesario que las ciudades se apoyen
en modelos colaborativos. Algunas de las
ciudades contempladas en nuestro estudio
mencionan la importancia del respaldo
poltico y el patrocinio activo a la hora de
establecer y llevar a la prctica posteriormente
unos planes de ITS coherentes.
9
Omar El Bakary, Viceministro de Transporte

egipcio
La Unin Europea (UE) progresa en sus planes
para impulsar la adopcin de los ITS en todos
los pases partiendo de marcos y estndares
comunes y seala que ya no es aceptable
que los Estados Miembros de la UE pongan
en prctica sus propios sistemas de peaje.
Los conductores deben encontrar un mismo
sistema en toda Europa y no uno por cada
11
Estado Miembro.
Estocolmo ampla servicios y reduce los

atascos
La ciudad sueca de Estocolmo ha implantado
varias de las principales prcticas globales.
Se ha propuesto convertirse en la capital ms
accesible del mundo y considera que su sistema de
transporte es esencial para conseguirlo. Conocida
por su impuesto antiatascos, que redujo el uso del
automvil un 25% y las emisiones del trfico en
12
un 14%, es importante sealar, sin embargo, que
Estocolmo ha creado este impuesto como parte
de un plan de transporte holstico que tambin
ha incrementado los servicios de autobs y los
13
aparcamientos disuasorios. Adems, dispone
de un sistema de billetes integrado que enlaza los
14
principales modos de transporte.
2. Adopcin de mtodos de atencin al

usuario
Las expectativas del usuario con respecto a los
servicios de transporte son cada vez mayores
y las autoridades de transporte pueden
utilizar los ITS para ofrecer nuevos y mejores
servicios. Muchos usuarios han adoptado
pautas de comportamiento que se basan en
su percepcin de la conveniencia, fiabilidad y
precio de los modos de transporte alternativos.
Para optimizar la red de transporte y animar al
cambio modal, las ciudades deben transformar
la actitud de los usuarios en relacin con el
coste, valor y uso del sistema de transporte.
Los londinenses no deben

esforzarse en buscar informacin
de transporte, sino que sta debe
ser ubicua y de fcil acceso.
Kulver Ranger, Director de Poltica de Transporte
del Ayuntamiento de Londres
Para muchas ciudades, mejorar la experiencia
del usuario de transporte es el principal
objetivo de sus proyectos de ITS, ya sea
incrementando la satisfaccin general de los
usuarios o promoviendo un mayor uso de los
servicios de transporte pblico. Segn Elio
Catania, Responsable de Movilidad de Miln,
la clave consiste en mejorar significativamente
el transporte pblico eficacia, coste,
puntualidad, infraestructura/material rodante
de calidad, seguridad personal, accesibilidad,
etc. para lograr que ste se convierta en una
alternativa ms interesante que el automvil.
Una manera de mejorar la experiencia del
usuario es mediante servicios de planificacin
va Web, lo que puede ayudar a que los
viajeros optimicen sus trayectos entre diversos
modos, aumentando as su eficacia. Estos
servicios pueden prestarse a travs de
telfonos mviles y otros dispositivos mviles,
como PDAs. Tambin es posible agregar
servicios dependiendo de la ubicacin, como
la informacin al turista. Algunas ciudades
10
ofrecen mayor comodidad al usuario empleando

tarjetas inteligentes de transporte pblico que
pueden utilizarse no solamente para servicios
relacionados con el transporte sino, adems,
como monederos electrnicos para efectuar
pequeas compras.
Conocer las pautas de demanda y utilizacin
del usuario es muy til para desarrollar las
estrategias de transporte adecuadas. Las
ciudades ms importantes estn empleando
estos datos para clasificar a los usuarios por
grupos, de forma que sea posible optimizar
los horarios, as como comunicarse de modo
transparente y especfico con grupos concretos
(enviando, por ejemplo, avisos de texto sobre
incidencias de trfico y aconsejando rutas
alternativas para el desplazamiento al lugar
de trabajo). Como seala Peter Martin, director
general de tarifas para la Roads and Traffic
Authority de Sydney, en 2020 los usuarios
del transporte estarn divididos en varios
segmentos de mercado. Veremos cmo se
formulan ofertas al viajero que no solamente
constituyen una mejor propuesta de valor para
ste, sino tambin para la ciudad.
Para aprovechar en su mxima extensin estas
capacidades, los funcionarios de transporte
deben aproximarse mucho ms a los usuarios.
Paulatinamente, el transporte tendr que
emplear tcnicas utilizadas en el comercio
minorista, como sistemas de gestin de la
relacin con el cliente (CRM), que sustenten y
refuercen la relacin con los usuarios y analicen
sus datos. Se recoger informacin sobre los
trayectos del usuario, sus preferencias y pautas
de compra, igual que se hace actualmente en
el comercio minorista. Segn Phil Mumford, CEO
de Queensland Motorways, los supermercados
saben exactamente cundo, dnde, qu y por
qu compro lo que compro. Vamos a ser como
ellos en relacin con todos los aspectos de un
desplazamiento.
Una vez que conozcan las pautas de
desplazamiento de los usuarios, las autoridades
municipales podrn influir en su comportamiento
con mayor facilidad mediante incentivos (como
Las soluciones de
ITS pueden mejorar la
experiencia del usuario
e integrar los modos de
transporte.
mejorar la calidad y fiabilidad de los modos de

transporte preferidos) y sistemas de tarificacin
dinmicos (precios de los billetes, tarifas de
estacionamiento ms elevadas en el centro
urbano, tarificacin basada en emisiones,
peajes, etc.). En la mayora de los casos,
ser necesaria una combinacin de mejoras
en el servicio e incentivos econmicos para
modificar las pautas de comportamiento del
usuario.
Una prioridad esencial es cambiar

el comportamiento del usuario
y promover la utilizacin del
transporte pblico modificando su
mentalidad.
Lew Yii Der, Director de grupo de Poltica y
Planificacin de la LTA de Singapur
Londres aumenta la popularidad del
autobs un 40%
Londres ha tenido mucho xito a la hora de cambiar
las tendencias de los usuarios y animarles a utilizar
ms el autobs, con un incremento del 40% desde
1999 y un cambio modal del 4% con respecto a los
vehculos privados. Esto ha sido posible gracias a
iniciativas especficas que incluan ampliacin de
servicios, mejores horarios y conexiones, inversin
en nuevos autobuses, una estructura tarifaria y
una solucin de pago ms sencillas, actualizacin
regular de los trayectos y campaas de marketing.
El cambio ha sido mayor en el centro de Londres,
con el apoyo de peajes antiatasco y medidas que
15
dan prioridad a los autobuses.
3. Prestacin de servicios integrados

Casi todas las ciudades sealan que la
integracin de los servicios de transporte entre
los diferentes modos es fundamental. Como
afirma el Dr. Ashwin Mahesh, del Indian Institute
of Management de Bangalore, la integracin
entre modos es la nica forma de resolver los
problemas de congestin y movilidad.
El objetivo es permitir al usuario planear el
mejor trayecto posible, sin importar el modo
11
de transporte, y realizarlo de forma efectiva

(con conexiones entre modos y sin tener
que adquirir distintos billetes, por ejemplo).
La integracin de servicios tambin ayuda
a las autoridades de transporte a prestar un
servicio ms eficaz. Al compartir informacin
de diferentes fuentes, pueden construir
una panormica holstica de la demanda y
suministro de transporte y adoptar decisiones
destinadas a optimizar la red. Sin embargo, la
realidad es que en la mayora de las ciudades
la gestin de los distintos modos de transporte
sigue siendo individual.
En la ciudad, la integracin de
todos los modos, incluyendo la
bicicleta, es importante.
Rene Meijer, Vicedirector de Infraestructura,
Trfico y Transporte de msterdam
La integracin de servicios es difcil y,
aunque se ha avanzado en muchos casos,
solamente algunas de las ciudades de nuestro
estudio estn satisfechas con sus logros. La
integracin es necesaria a muchos niveles,
ya que los servicios de transporte suelen
depender de numerosas organizaciones
diferentes, cada una de las cuales trabaja con
sistemas distintos. Combinarlas para ofrecer
un servicio integrado al usuario y proporcionar
informacin integrada tanto a ste como a la
autoridad de transporte es un reto poltico,
organizativo, procedimental y tcnico de
enorme complejidad.
Desde el punto de vista organizativo, el
modelo ideal es una autoridad de transporte
integrada que algunas ciudades ya han
establecido y otras esperan establecer. Con
independencia de su estructura organizativa,
es importante que todos los que trabajen en
la planificacin y suministro del transporte
de la ciudad puedan trabajar de forma
colaborativa con un apoyo y patrocinio
polticos reales. Por lo que se refiere a la
poltica, esto conlleva la coordinacin entre
las distintas autoridades y organismos de

transporte urbanos, regionales y nacionales,
as como con otras entidades interesadas,
como los responsables de la planificacin
urbana y los proveedores de servicios de
transporte. La colaboracin entre estos entes
es esencial para desarrollar estrategias,
polticas y estndares tcnicos coherentes
(tal y como se describe en nuestra primera
recomendacin), as como para garantizar la
ejecucin coordinada de los planes.
En el plano operativo, es preciso trabajar
mucho en la integracin de procesos, polticas
y procedimientos, y facilitar que los empleados
de diferentes organizaciones colaboren para
proporcionar un servicio integrado al usuario.
Deben coordinarse horarios, billetes y tarifas
entre proveedores, lo que a su vez tiene
implicaciones en la integracin de funciones
internas, como la necesidad de cuentas de
usuarios de transporte comunes y funciones
de compensacin.
Desde un punto de vista tcnico, tambin
existen dificultades a la hora de integrar
informacin utilizando estndares compatibles
y conectar mltiples sistemas, sobre todo si
tenemos en cuenta la complejidad y volumen
de los flujos de informacin implicados. En
este aspecto, las ciudades todava deben
evolucionar y es probable que la necesidad
de una integracin eficaz de los sistemas de
informacin aumente al mismo tiempo que la
demanda de interoperabilidad de los sistemas
de transporte.
La respuesta a largo plazo consiste
en implantar arquitecturas abiertas de
tecnologas de la informacin y trabajar junto
con los organismos reguladores para adoptar
estndares comunes o abiertos de uso
generalizado en las aplicaciones de ITS. La
autoridad de transporte de Santiago de Chile,
por ejemplo, decidi utilizar arquitecturas
abiertas en todos sus proyectos de ITS,
12
promoviendo el desarrollo de una arquitectura

nacional y animando al uso de la arquitectura
orientada a servicios (SOA) y los estndares
abiertos para facilitar la integracin de
16
sistemas.
Nuestro mayor reto tecnolgico

consiste en la integracin de
nuestros sistemas con los de otras
provincias y sustituir aquellos que
estn obsoletos de acuerdo a los
estndares.
Soojin Lee, Direccin de Transporte Urbano de
Sel
En Singapur, los ITS facilitan los
desplazamientos... y las compras
Un buen ejemplo de prestacin de servicios
integrados es el sistema de pago electrnico
multimodal de ltima generacin denominado
17
Symphony for e-Payment. Partiendo del
Contactless E-Purse Application Standard
(CEPAS), un estndar abierto para la tarjeta
nacional de transporte, el sistema permite utilizar
tarjetas con almacenamiento de valor multiuso
(MPSV) para el transporte (autobs, ferrocarril,
tarifa antiatascos, etc.), as como para otros fines,
como el pago de compras al por menor. Adems
incluye soporte para varios emisores de tarjetas
(compatibles con CEPAS), aumentando la libertad
18
de eleccin y comodidad del usuario.
4. Obtencin de financiacin y aplicacin

de nuevos modelos de negocio
Los responsables de movilidad sealan que
la dificultad para obtener financiacin es un
importante obstculo para la transformacin
de los sistemas de transporte, ya que
compiten por la financiacin con otros
proyectos de transporte e infraestructura ms
tradicionales. Otro problema consiste en lograr
el respaldo pblico para los proyectos de ITS,
especialmente si se pide a los ciudadanos
que contribuyan a sufragar los costes con el
aumento de las tarifas.
Idealmente, las ciudades

necesitan modelos de
negocio que exploten las
nuevas oportunidades de
ingresos y definan tarifas
acordes a sus objetivos
de transporte.
Los nuevos proyectos de

infraestructura reciben demasiada
atencin durante la planificacin
pblica. Necesitamos nuevas
prioridades para trabajar en
soluciones inteligentes.
Profesor Jonas Eliasson, del Real Instituto de
Tecnologa de Estocolmo
Las propuestas de ITS deben ir acompaadas
de un plan de negocio convincente que
demuestre que se obtienen beneficios. En
palabras del responsable de movilidad de
transporte de una gran ciudad china, la
financiacin es el mayor obstculo para la
implantacin, pero los fondos llegan si los
proyectos de ITS demuestran su valor al ser
evaluados.
Las evaluaciones deben tener en cuenta
otros beneficios ms all de la recuperacin
financiera como, por ejemplo, el menor
nmero de accidentes de trfico (y de
muertes asociadas a stos), la reduccin de
las emisiones y las ventajas que ofrece al
usuario una mejora de la red de transporte.
La mayora de las ciudades prevn financiar
las inversiones en transporte principalmente
mediante impuestos, ya que sus habitantes
disfrutan as de menos atascos y emisiones.
Algunas autoridades de transporte
nacionales (las de Estados Unidos, Reino
Unido y Singapur, por ejemplo) intentan
promover la adopcin de los ITS creando
fondos nacionales para apoyar iniciativas de
19
transporte regionales y locales innovadoras.
En otros pases la financiacin se busca
en el sector privado. Las asociaciones
pblico-privadas son habituales desde
hace tiempo en varios pases, incluyendo
Estados Unidos, Reino Unido, Australia y
Corea del Sur, especialmente en proyectos de
20
infraestructura.
13
Los sistemas de transporte inteligente

pueden crear por s mismos nuevas formas
de financiacin, como el cobro por uso
en funcin del tipo de vehculo o tiempo
de utilizacin. Adems, la informacin de
trfico recogida por los ITS puede ser de
gran utilidad para el al usuario o para las
sociedades privadas de gestin de flotas.
Adems del volumen de ingresos que
pueden suponer, las tarifas de los servicios
de transporte pueden afectar a las pautas
de comportamiento de los usuarios. En este
sentido, las ciudades deben procurar que el
incremento de precios y los nuevos cargos no
pongan en su contra a los usuarios. El caso
de Londres o el de Estocolmo son dignos
de mencin, ya que promocionaron sus
planes de cobro a los usuarios de vehculos
particulares no solamente sealando los
beneficios de la reduccin de atascos y
emisiones sino tambin subrayando que los
ingresos conseguidos se reinvertiran en la
21
red de transporte. Idealmente, las ciudades
necesitan un modelo de negocio eficaz que
explote las nuevas oportunidades de ingresos
y, simultneamente, establezca unas tarifas
que apoyen los objetivos de la ciudad en su
estrategia de movilidad.
Oregn cobra por kilmetros en lugar de

por gasolina
El estado de Oregn (EE.UU.) est probando
un impuesto sobre el kilometraje, basado en
el nmero de kilmetros conducidos como
sustituto de los impuestos estatales sobre la
gasolina. El estado, que responde de esta forma
a la disminucin de los ingresos fiscales por el
combustible debido a la reduccin del consumo,
considera que sta es una forma ms equitativa de
22
financiar las mejoras de las carreteras.
5. Gestin eficaz de la implantacin

Aunque casi todas las ciudades consideran
que el uso de los sistemas de transporte
inteligente es esencial para alcanzar sus
objetivos, muchas de ellas tienen dudas sobre
su capacidad para implantarlos. Su amplitud y
complejidad conlleva dificultades, as como la
lgica preocupacin por el hecho de que un
fracaso sera especialmente visible para los
usuarios.
En algunos proyectos de ITS, la implantacin
abarca diferentes modos de transporte
que, frecuentemente, son responsabilidad
de diferentes organizaciones, lo que
aumenta su complejidad. En estos casos, el
establecimiento de estructuras de gobierno y
patrocinios eficaces es importante.
Otras preocupaciones relativas a la
implantacin incluyen la necesidad de
gestionar adecuadamente los cambios y
anticiparse a la posible resistencia del personal
y los usuarios. Por ejemplo, algunas de las
ciudades de nuestro estudio subrayaron la
necesidad de responder a la resistencia de los
usuarios con respecto al uso de tecnologas
que pueden amenazar su privacidad, como el
reconocimiento de placas de matrcula.
Podemos aprender mucho de aquellos
que han implantado con xito sistemas
de informacin complejos, tanto en el
transporte como en otros sectores. Varias
ciudades destacan la importancia de contar
con equipos de proyecto eficaces, con
el equilibrio adecuado entre cualificacin
tcnica y capacidad de gestin de proyectos.
Por ejemplo, Akio Shiibashi, subdirector de
desarrollo empresarial de IT de Suica en
Tokio, explica que la tecnologa empleada en
la tarjeta inteligente ferroviaria integrada de
Suica es relativamente simple. La clave para
realizar con xito la implantacin reside en
el compromiso del equipo de proyecto para
llevarla a trmino, indica.
14
Otros sectores, como el sanitario, la banca o la

distribucin minorista, han puesto en prctica
mtodos innovadores, como ofrecer incentivos
a los clientes y desplegar tecnologas de
proteccin de la privacidad (PETs) para superar
la resistencia de stos a introducir tecnologas
que algunos consideran una amenaza a
23
su privacidad. Las implantaciones piloto
tambin pueden ayudar a dar confianza a las
autoridades y verificar la aceptacin de los
usuarios.
Parte de la gestin de la implantacin
implica medir el progreso obtenido en
relacin con la estrategia de movilidad
de la ciudad empleando parmetros de
medicin claramente definidos. Compartir
ms informacin relacionada con el trfico
de forma transparente y comunicar los
objetivos y progresos de las iniciativas de
transporte tambin ayuda a incrementar el
respaldo pblico. Cada vez ms, las ciudades
comparten sus progresos con el ciudadano
empleando sitios Web y otros canales. Los
indicadores de rendimiento tambin estn
cambiando y, adems de los parmetros
tradicionales, como porcentajes modales,
duracin de trayectos, etc., en la actualidad
muchas ciudades recogen otros parmetros
ms orientados al usuario, especialmente en lo
referido a su satisfaccin.
Nuestros indicadores de transporte

son completamente pblicos. Los
usuarios pueden obtener esta
informacin en el sitio Web oficial.
Jeffrey Liu, Jefe de la Seccin de Planificacin del
Departamento de Transporte de Taipei
Los responsables
municipales pueden
acceder a las
principales prcticas
globales de IBM y
a nuestras cinco
recomendaciones
como orientacin a
la hora de implantar
soluciones de ITS
integradas.
Conclusiones
Las ciudades de todo el mundo afrontan
retos comunes en relacin con el transporte:
desde el incremento de los atascos, los
problemas relacionados con la seguridad y el
envejecimiento de las infraestructuras, hasta
la falta de financiacin y el impacto sobre el
medio ambiente. Al igual que aquellos que
trabajan en la Administracin municipal, los
responsables de transporte han comenzado
a poner en prctica soluciones inteligentes
para resolver estos retos y mejorar la
movilidad en sus ciudades, proporcionando
ms servicios a sus ciudadanos y una red de
transporte ms rentable.
El transporte inteligente es algo ms que
implantar una tecnologa diferenciadora. Las
principales ciudades utilizan estas tecnologas
para que sus sistemas de transporte sean
integrados en lugar de monomodales, ofrecer
mejores servicios de transporte y formular una
propuesta de valor ms atractiva al usuario.
Para ello, los responsables de movilidad
pueden acceder a las principales prcticas
globales de IBM - adems de conocer las
cinco recomendaciones que proponemos
para poner en marcha una estrategia
integrada de ITS.
Nuestro estudio pone de manifiesto ciertas
caractersticas que son compartidas por los
responsables de transporte de las ciudades
ms innovadoras:
Demuestran liderazgo y visin al transformar
su red de transporte mediante la
intermodalidad. Se anticipan al futuro para
desarrollar estrategias a largo plazo, pero
tambin ejercen su liderazgo para ayudar
a la ejecucin de planes a corto y medio
plazo.
15
Tratan el transporte como un servicio

integrado, pasando de la simple gestin de
infraestructuras a una oferta de servicios
integrados, convirtiendo la gestin en un
trabajo en equipo en el que colaboran
usuarios, proveedores y todos los niveles de
la Administracin.
Adoptan un punto de vista orientado al
cliente en lo referido a la estrategia de
transporte y su ejecucin. Conocen la visin
de los usuarios e influyen en sus pautas de
comportamiento, comparten informacin
de forma transparente y se comprometen a
mejorar su satisfaccin.
Las ciudades evolucionan hacia sistemas
de transporte ms integrados, en los que los
usuarios disfrutan de servicios ms rpidos y
eficaces, mejor coordinados y en los que todos
los interesados participan activamente y pueden
enorgullecerse al saber que sus ciudades son
mucho ms competitivas y sostenibles desde el
punto de vista medioambiental.
Acerca de los autores

Jamie Houghton es el lder global IBM de
Smart Transport Systems de IBM Global
Technology Services, donde supervisa el
desarrollo y suministro de soluciones ITS.
Jamie cuenta con ms de 20 aos de
experiencia en el desarrollo de complejas
infraestructuras, sistemas y servicios de
transporte. Es un ponente habitual en temas
relacionados con el transporte inteligente.
Es posible contactar con Jamie en jamie.
houghton@uk.ibm.com.
John Reiners trabaja para el IBM Institute for
Business Value, donde investiga, elabora y
pone en prctica estudios sobre cuestiones
relevantes para el sector pblico. Cuenta
con veinte aos de experiencia como
consultor de gestin, lo que incluye puestos
en programas de transformacin de negocio
tanto en el sector pblico como en el privado.
Es posible contactar con John en john.
reiners@uk.ibm.com.
Colin Lim es lder de geografa de sistemas
de transporte inteligente de IBM Global
Business Services, donde coordina el
desarrollo de oportunidades para ITS y
soluciones para mercados en crecimiento.
Antes de unirse a IBM pas varios aos en el
gobierno de Singapur, donde fue responsable
de transporte por carretera en el ministerio de
transporte.
Colaboradores
John Hawkins, lder de ITS para Asia-Pacfico
de IBM Global Business Services
Gunnar Johansson, lder de ITS para Europa
Naveen Lamba, lder de ITS para Amrica de
Susanne Dirks, IBM Center for Economic
Development, IBM Global Business Services
16
El mejor socio para un mundo en

transformacin
En IBM colaboramos con nuestros clientes,
combinando nuestra visin de negocio,
capacidades avanzadas de investigacin
y conocimiento de la tecnologa para
proporcionarles una ventaja competitiva en
un entorno tan cambiante como el actual. A
travs de un enfoque integrado, ayudamos
a nuestros clientes desde la definicin de la
estrategia hasta la implantacin de complejos
proyectos de transformacin. Con experiencia
en 17 sectores y capacidades globales
repartidas en 170 pases, podemos ayudar a
las organizaciones a anticiparse a los cambios
y beneficiarse de las nuevas oportunidades
de transformacin.
Contactos en Espaa
Alberto Barrientos, director de Sector Pblico
de IBM Espaa, Portugal, Grecia e Israel.
alberto.barrientos@es.ibm.com.
Isabel Gmez Cagigas, responsable de
Sector Pblico de IBM Global Business
Services Espaa, Portugal, Grecia e Israel.
isabel_gomez@es.ibm.com.
Jos de Ramn, Responsable de las
industrias de Ingeniera y Construccin
Espaa, Portugal, Grecia e Israel.
jose.de.ramon@es.ibm.com.
Referencias
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perspective. Proyecto de investigacin
realizado por GlobeScan y MRC McLean
Hazel, patrocinado por Siemens y
redactado por Economist Intelligence
Unit. 2006. http://viewswire.eiu.com/
index.asp?layout=ebArticleVW3&article_
id=1841880969&channel_
id=778114477&re&rf=0
Handwerk, Brian. Half of Humanity Will

Live in Cities by Years End. National
Geographic News. 13 de marzo de 2008.
http://news.nationalgeographic.com/
news/2008/03/080313-cities.html
El estudio se efectu en 57 ciudades,

observando diversos indicadores
econmicos y evaluando sus sistemas de
transporte. A continuacin se realizaron
entrevistas estructuradas en 15 de estas
ciudades. Dichas ciudades se seleccionaron
teniendo en cuenta su diversidad geogrfica,
as como las diferentes fases de desarrollo
econmico y consolidacin de las
infraestructuras de transporte y sistemas de
transporte inteligentes con las que contaban.
Se realizaron entrevistas detalladas a los

responsables de movilidad y autoridades de
los siguientes pases: Australia, Chile, China,
Egipto, Italia, La India, Japn, Corea, Holanda,
Singapur, Suecia, Taiwn, Reino Unido y
Estados Unidos.
Peirce, Neal R. y Curtis W. Johnson, con

Farley M. Peters. The Century of the City:
No time to lose. The Rockefeller Foundation.
2008.
Carisma, Brian y Sarah Lowder. Economic

Costs of Traffic Congestion: A Literature
Review for Multiple Locations. 2008.
http://greenconsumerism.net/wp-content/
uploads/2008/08/the-cost-of-trafficcongestion.pdf
Vase tambin Caldow, Janet. Feeling the

pain: The Impact of Traffic Congestion on
Commuters. IBM Institute for Electronic
Government. Mayo de 2008. http://www-01.
ibm.com/industries/government/ieg/pdf/
feeling_the_pain.pdf
9
Mobility in Cities Database. International

Association of Public Transport (UITP). http://
www.uitp.org/publications/Mobility-in-CitiesDatabase.cfm
10
Handwerk, Brian. Half of Humanity Will

Live in Cities by Years End. National
Geographic News. 13 de marzo de 2008.
http://news.nationalgeographic.com/
news/2008/03/080313-cities.htm
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17
11
Transport 2025: Transport vision for a

growing world city. Transport for London.
2005.
Intelligent Transport Systems Action

Plan: Frequently Asked Questions.
Comisin Europea. http://europa.eu/rapid/
pressReleasesAction.do?reference=MEMO/
08/789&format=HTML&aged=0&language=
en&guiLanguage=en
12
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The Stockholm Experiment. http://www.
stockholmsforsoket.se/upload/Hushall_eng.
pdf. Puede encontrarse ms informacin
sobre las estrategias de transporte de
Estocolmo en el sitio Web de transporte
pblico de Estocolmo: http://sl.se/Templates/
SubStart.aspx?id=1906
13
14
Public transport in Stockholm.

AbsoluteAstronomy.com. http://www.
absoluteastronomy.com/topics/Public_
transport_in_Stockholm
15
Transport vision for a growing world city.

Transport for London. Noviembre de 2006.
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Cheatham, Benjamin y Walter Oblin. Privateinvestment opportunities in public transport.

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London First. Diciembre de 2006. http://www.
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16
De una entrevista con los funcionarios

superiores de transporte del Centro de
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Unidad Operativa de Control de Trnsito
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Para Estocolmo, vase: IBM helps city of

Stockholm reduce road traffic by 25% in one
month. IBM. Marzo de 2006. http://www-03.
ibm.com/solutions/sensors/us/detail/news/
S204720N47377R59.html
17
Public Transport, Overview: Changes ahead

for your EZ-Link card. Singapore Land
Transport Authority. http://www.lta.gov.sg/
public_transport/index_pt_overview.htm
22
18
Specification for Contactless

e-Purse Application (CEPAS).
Infocomm Development Authority
of Singapore. http://www.ida.gov.
sg/Programmes/20061214105256.
aspx?getPagetype=40
19
18
About the Stockholm Trials. The Stockholm

Experiment. http://www.stockholmsforsoket.
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Para Estados Unidos, vase: Urban

Partnerships. U.S. Department of
Transportation Federal Highway
Administration. http://www.upa.dot.gov/
Para el Reino Unido, vase: Transportation

Innovation Fund. United Kingdom
Department for Transport. http://www.dft.gov.
uk/pgr/regional/tif/
Murphy, Kim. Oregon considers subbing

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23
Resolving the privacy paradox, Practical

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management programs. IBM Institute for
Business Value. 2008. http://www-935.ibm.
com/services/us/index.wss/ibvstudy/gbs/
a1030592?cntxt=a1000055
Copyright IBM Corporation 2009

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IBM Institute for Business Value

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El mundo se urbaniza rpidamente y

lo que se refiere a los sistemas de transporte,

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La mayora de las ciudades se encuentran

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Cmo mejorar la movilidad en las ciudades

gran medida en su atractivo para inversores y

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Nota: OECD = Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico.

Km por pasajero (billones)

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Problemas del transporte actual

IBM Global Business Services

sobre el medio ambiente y las presiones para

El principal reto es la movilidad

Asia-Pacfico (ciudades consolidadas)

La gran urbanizacin (especialmente en megaciudades)

La mayora de las ciudades disponen de una extensa

Las ciudades consolidadas de Asia-Pacfico, entre las

El vehculo privado es el principal medio de transporte en la

Prcticamente todas las ciudades estn

Sistemas de transporte inteligente

cada una de estas reas es diferente, como se

Las tecnologas ITS tambin ofrecen la

Implantacin de los ITS

Como parte de este estudio, IBM ha seguido

Muchas de las ciudades que trabajan en

Fuente: Anlisis de IBM Global Business Services

IBM Global Business Services

El Modelo IBM de transporte inteligente puede

y el estado de las principales prcticas a nivel

Casi en tiempo real

En red, aunque con

Fuente: Anlisis de IBM Global Business Services

Principal prctica global

Nuestro anlisis nos llev a varias

Con independencia del estado actual

1. Desarrollar y poner en prctica

Todas las ciudades tienen proyectos

Una importante prctica demostrada por varias

Cada ciudad adopta una ruta de

No debemos perder de vista 2020

Los servicios ms sofisticados, que incluyen

Las ciudades pueden comparar sus

Mejora de los ITS

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Julie ONeil, Secretaria General del Departamento

Tambin se espera ampliar el alcance de

En respuesta a esa necesidad de iniciativas de

Para avanzar hacia servicios de transporte

En Egipto es necesario contar con

Desarrollar e implantar una estrategia de

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Los londinenses no deben

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