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Definicin

Martnez (1999), seala que la educacin tcnica es parte de un sistema orientado


al desarrollo y aprovechamiento del potencial humano. (p. 30).
Este autor tambin afirma que es un conjunto de opciones de poltica educativa
adoptadas e implantadas con la intencin de corregir ciertas discrepancias entre lo
deseado y lo observado en el sistema para el desarrollo y aprovechamiento del
potencial humano. (p.36).
Funciones

Calzadilla y Bruni (1994, p. 68) sugieren que la educacin tcnica debe ser
evaluada segn el cumplimiento de tres funciones bsicas:
1. Socializacin, promocin de la equidad interna y rendimiento del gasto
pblico.
2. Contribucin a la mejora del status social del egresado y rendimiento de
lo que l mismo ha invertido durante sus estudios.
3. Pertinencia del talento que desarrolla en relacin con las necesidades del
sistema productivo.
Objetivos
Martnez (1999) seala que entre los objetivos de la educacin tcnica estn:
1. Ayudar a la socializacin del estudiante.
2. Contribuir a la mejora econmica y movilidad socioeconmica del
egresado.
3. Desarrollar el talento humano en forma pertinente a las necesidades del
sistema productivo.
Marco Histrico Referencial
La educacin tcnica que se conoce en la actualidad, tiene sus races en
tres modelos educativos que se sucedieron en el tiempo:
1. Sistema Artesanal de aprendizaje: El cual tuvo su apogeo durante la
llamada primera revolucin industrial y se mantuvo en uso hasta fines del siglo
XIX. La enseanza era individualizada o en muy pequeos grupos. Los artesanos
maestros reciban cantidades muy limitadas de aprendices y los enseaban al
mismo tiempo en el que producan trabajos para sus clientes.
2. Adiestramiento Manual: Se inici en Estados Unidos, Rusia y otros
pases de Europa a fines del siglo XIX. Se daba instruccin en talleres para cada
artesana u oficio: Carpintera, plomera, herrera, entre otros. Cada uno de estos
oficios era analizado desde la perspectiva de sus destrezas componentes; las
cuales eran luego organizadas en orden pedaggico. Los cursos
combinaban dibujos, planos, modelos y una serie sistemtica de ejercicios que
permita adquirir una destreza especfica, como un eslabn dentro de una cadena.
De este modo, los estudiantes podran progresar con mnima supervisin hasta
lograr el nivel esperado de destreza.
3. Escuela Progresista: Fue un movimiento que naci en los Estados
Unidos y Europa a fines del siglo XIX, como uno de los tantos intentos de algunos
educadores que deseaban contener los efectos sociales negativos que el
urbanismo y el industrialismo dejaban en las clases desposedas de

esas sociedades. Fue un movimiento por la democratizacin de las escuelas que


trat de mover el foco del curriculum desde los contenidos de las disciplinas hacia
los estudiantes y sus necesidades de desarrollo fsico y social. La idea que origin
este mtodo fue la de permitir al estudiante que encuentre un propsito o sentido a
las actividades de aprendizaje que realiza.
Para fines didcticos, Calzadilla y Bruni (1994) han dividido la historia institucional
de la educacin tcnica en Venezuela en seis perodos

1. Las primeras experiencias (1884-1936).


2. Los primeros tcnicos (1936-1945).
3. La poca gloriosa (1945-1969).
4. La bachillerizacin (1969-1977).
5. La nueva educacin tcnica (1977-1991).
6. La nueva reforma (a partir de 1991).
Las primeras experiencias (1884-1936): Las primeras instituciones de carcter
oficial dedicadas a la capacitacin para el trabajo y la formacin para un oficio
nacen en el gobierno de Guzmn Blanco, cuando en 1884 se fundan la Escuela de
Artes y Oficios, la cual ofreca los oficios de taller ms tradicionales: Albailera,
armera, carpintera, ebanistera, herrera, fundicin, sastrera, zapatera, y la
Escuela Politcnica Venezolana que ofreca profesiones ms relacionadas con
nuevas tecnologas y las principales ramas de actividad econmica del pas:
Comercio, telegrafa, zoologa y cra, minerologa y minera, agricultura y botnica.
En 1893 se creara una escuela de comercio para hombres y otra para mujeres, y
un instituto agronmico. Para 1913 se haban creado adicionalmente una escuela
de artes y oficios para mujeres, una escuela de enfermeras, otra escuela de
comercio y una escuela federal de agricultura, cra y veterinaria.
Todas estas escuelas fueron concebidas a nivel post-primario y se les consideraba
como una formacin paralela a la acadmica, sin equivalencia en cuanto a niveles
educativos, denominada "Educacin Especial", las cuales se abocaban a la
formacin terminal para el ejercicio de un oficio, se establecieron en instituciones
separadas, desvinculadas del tronco central del sistema educativo, de esta
manera se le daba respuesta al problema del papel econmico de la educacin sin
tocar la orientacin acadmica de los Colegios Nacionales.
Desde 1918 en adelante, se adopta una nueva lnea de poltica: Se comienzan a
anexar escuelas primarias a las escuelas de educacin especial y se ofrecen
estudios de agricultura en ellas. En 1936, se propone una educacin secundaria
compuesta de dos ciclos: El primero para la educacin general y el segundo para
la preparacin vocacional. Los dos ciclos son implantados en 1936, pero se

mantiene la orientacin acadmica en el segundo ciclo de la educacin


secundaria.
Los Primeros Tcnicos (1936-1945): Tras la muerte del General Gmez, toma
auge el proceso de industrializacin en Venezuela. El taller artesanal empieza a
sustituirse por la industria fabril, y con ello surge el concepto del "tcnico", quien
se distingue del artesano u hombre de oficios en la dimensin cientfica inherente
a los procesos de produccin de la industria moderna. Esta transformacin le da
un nuevo status al tcnico y abre el camino para la etapa gloriosa que sigue. Los
egresados del Instituto de Administracin Comercial y de Hacienda y de la Escuela
Tcnica Caracas, ahora contaban con 11 y 12 aos de estudios, el ms alto nivel
de escolaridad ofrecida por el sector de educacin especial hasta el momento. Sus
egresados obtenan los ttulos de administrador comercial y tcnico industrial
respectivamente. Ya para 1945, los egresados del Instituto de Administracin
Comercial y de Hacienda tenan acceso a la Universidad Central de Venezuela
muy pronto tambin los egresados de la ETI Caracas tambin pudieron
accederla-. Con este nuevo concepto del tcnico, se observa, por primera vez, un
importante incremento en las matrculas de los institutos de formacin comercial e
industrial.
La poca Gloriosa (1945 1969): En esta etapa se observa la consolidacin de la
estructura de este sistema educativo, se desarrolla un sentido de identidad
profesional entre los egresados del sector y los involucrados en su docencia y
administracin; adems de que se da inicio a la discusin sobre la articulacin del
subsector con el resto del sistema educativo. Se crea la Direccin de Educacin
Artesanal y Comercial (DARINCO) en 1958, para atender el crecimiento del sector.
Para 1969, el sector oficial contaba con 55 escuelas artesanales, 39 escuelas
industriales, 61 institutos de comercio y 5 escuelas tcnicas agropecuarias, con un
total de 112.161 alumnos.
La Bachillerizacin (1969 1977): Se promulga el decreto 120 en agosto de 1969,
con lo cual este sector pierde su identidad institucional y nivel de excelencia,
porque la educacin tcnica fue convertida en una rama de la educacin media, ya
que se implanta el ciclo bsico comn y se elimina todo el subsector de formacin
vocacional de tercer nivel conducente al ttulo de perito. Se elimin DARINCO y la
educacin tcnica pasa a ser dirigida por la direccin de Educacin Media. Se
cerraron las escuelas y las carreras vocacionales se ofreceran ahora en cualquier
liceo. Muchos docentes de alto nivel migraron hacia las universidades debido a
que se establecieron sueldos comunes a toda la educacin media en el rea
tcnica. La formacin tcnica de la poca no haba logrado una relacin estrecha
con el sector productivo. Se crearon institutos y colegios universitarios donde se
ofrecan carreras cortas trasladando la formacin tcnica hacia el nivel de
educacin superior postergando el ingreso de los jvenes al mercado de trabajo.

La Nueva Educacin Tcnica (1977 1991): Fue un nostlgico pero fallido intento
de volver al pasado, ya que fue un ensayo curricular y no una reforma institucional
en profundidad, que surge como respuesta a los efectos negativos del decreto 120
sobre la calidad de la formacin vocacional. En 1976, Carlos Andrs Prez
anuncia el restablecimiento de las escuelas tcnicas industriales, tomando
medidas que buscan rescatar la rigurosidad terica y la profundidad prctica de los
antiguos programas, ofrecer una formacin profesional cercana al nivel primario y
rescatar la identidad institucional de la educacin tcnica. Se reabrieron 38
escuelas tcnicas en las reas industriales, (ETI), comerciales (ETC),
agropecuarias (ETA) y asistenciales.
Considerndose muy corto un perodo de dos aos para formar un profesional, la
nueva escuela tcnica pone a un lado el ciclo bsico comn, y exige como
requisito de admisin, el sexto grado, ofreciendo un ciclo bsico tcnico de tres
aos de duracin, donde el alumno recibira catorce horas semanales de
preparacin prctica (formacin para el trabajo). Adquiridas en esos aos las
destrezas manuales y tericas bsicas en diversas disciplinas, el egresado del
ciclo bsico tcnico proseguira estudios de especializacin en un ciclo profesional
de dos aos de duracin.
El egresado obtendra luego el ttulo de tcnico medio equivalente al de bachiller
para efectos de admisin en las instituciones de educacin superior. No se cre un
organismo rector para el programa, se mantuvo la organizacin de los liceos para
las nuevas escuelas tcnicas, se mantuvo la homologacin de sueldos del
profesorado establecida en 1969, por lo que tampoco cambi el perfil del docente.
La Nueva Reforma (1991: Se implanta a modo de prueba en quince planteles del
sector. Se elimina el ciclo bsico tcnico y se implementa un nuevo ensayo
curricular de cuarto nivel que pretende ser ms actualizado, riguroso y global que
el ofrecido en el ciclo diversificado. Desde el punto de vista estructural, la
secuencia de estudios no difiere mucho de ste ltimo.
La mayor innovacin, desde el punto de vista curricular, es la extensin de las
pasantas en empresas de seis semanas a dos lapsos. Con ello se espera vincular
institucionalmente la formacin de los estudiantes con las necesidades del sector
productivo.
El empresario Hans Neumann Director dela comisin intersectorial para mejorar
la educacin tcnica en el pas sugiere la implantacin de un sistema dual de
enseanza basado en el sistema alemn, donde el joven obtenga
simultneamente una formacin en la escuela y el puesto de trabajo. La propuesta
plantea dar a las escuelas la condicin de Asociacin Civil con representacin del
Ministerio de Educacin, el gobierno regional, el gremio docente, los padres y
representantes y el sector empresarial. En estas asociaciones se desarrollara un
dilogo permanente en torno a los aspectos curriculares y un intercambio de
informacin acerca de nuevas tecnologas. Adicionalmente, el sector productivo

aportara recursos a las escuelas a travs de sus asociaciones. An cuando las


asociaciones civiles fueron decretadas en 1991, en 1999 no haban sido puestas
en prctica por oposicin de los gremios docentes.
Qu ha estado pasando con la educacin tcnica media en Venezuela?: En el
subsector de educacin tcnica media es posible diferenciar una dimensin
administrativa e institucional de una dimensin filosfica y conceptual.
Desafortunadamente, la falta de consistencia en el desarrollo de los aspectos
filosficos conceptuales han perjudicado el desarrollo institucional del subsector.
En la medida que han sido modificados los objetivos del subsector una y otra vez,
sin una direccin clara y sin un desarrollo sistemtico de las ideas, en esa medida
el aparato administrativo ha sufrido modificaciones sustanciales que han impedido
un desarrollo institucional pleno.
Desde muy temprano en la historia se plantea una problemtica que persiste hasta
nuestros das: Una educacin excesivamente acadmica, poco prctica y poco
vinculada al sistema productivo del pas. La indefinicin del sector de educacin
tcnica media y de la educacin media en general sigue vigente. Actualmente, con
la proliferacin de tcnicos superiores en el mercado de trabajo se empieza a
cuestionar la capacidad que un tcnico medio pueda tener para competir en el
mercado laboral. Por otra parte, se observan en Venezuela altos niveles de
exclusin escolar temprana, sobre todo entre los jvenes de menores recursos. Se
plantea, por tanto, el problema de cmo darle a estos jvenes, las herramientas de
trabajo necesarias para su incorporacin a una vida digna.
Las Escuelas Tcnicas Robinsonianas: Refundacin de las Escuelas Tcnicas
Proyecto 2000 2006: Este proyecto forma parte de un programa ms amplio que
aspira a la refundacin de las escuelas tcnicas. Dicho programa se sustenta
sobre cuatro objetivos fundamentales interdependientes entre s: Mejoramiento de
la infraestructura, transformacin curricular, mantenimiento y dotacin,
actualizacin docente y fortalecimiento permanente de centros de formacin
tcnico profesional. El alcance de este proyecto se fundamenta en el compromiso
de la formacin integral de los jvenes y adultos para afrontar al trabajo productivo
y el desarrollo autnomo del pas.
INTRODUCCIN
Educacin Tcnica es el proceso de capacitar al hombre para ejecutar con
precisin y pericia un oficio o profesin, generalmente de orden sensorio motriz
aunque no se descarte el orden intelectual. Bien pude decirse que esta es la
educacin ms primitiva, la que se adquiere con la vida y es parte de la vida
misma y por ello fue durante siglos y siglos preterida en la educacin formal que
desde su instalacin en la ms remota antigedad propalaba el eslogan de educar
para la vida. Puede decirse que la educacin tcnica se oficializa en los talleres

delos grandes artistas medievales, en los que ya hay toda una jerarquizacin de
egresados desde aprendiz hasta maestro. La educacin tcnica se integra plenitud
en el sistema de educacin formal como un efecto y exigencia, a la vez, de la
industrializacin, de la que termina por convertirse en factor dinamizador. El
sistema de educacin formal que los espaoles trasplantaron a
Amrica en el S. XVI, casi tres siglos antes de la Revolucin Industrial, no
Poda tener en el currculum un componente tcnico significativo. El problema de
esto radica en que a pesar de haber sido denunciado el carcter formalista y
libresco por los grandes pedagogos de las provincias y virreinatos espaoles a
caballo entre la denominada poca colonial y la independentista hace ya 200
aos, no se les prest suficiente atencin como para haber transformado la
educacin intelectualista en tcnica. Segn el sentir comn, ni siquiera en la
actualidad se promociona e invierte en educacin tcnica en proporcin a la
importancia de la misma para el desarrollo integral de los pueblos. En este trabajo,
de corte documental e histrico, se analiza o relee la historia de la educacin
tcnica en Venezuela desde el advenimiento de la repblica hasta la decadencia
postguzmancista. El esquema de la educacin humanista trasplantado por los
espaoles comienza a romperse con las providencias tomadas por Simn Bolvar
en plena campaa independentistas cuando funda colegios, estudios de ciencias y
artes, el de Cuzco en 1.825, el de Puno en 1825; se continan cuando los
legisladores venezolanos fortalecen a los colegios nacionales con la adscripcin a
ellos de las escuelas de dibujo, de nutica y pilotaje para terminar creando como,
instituciones nuevas, la escuelas agrarias, los colegios de nias primero en
Caracas y luego en otras ciudades, la escuela granja de Agronoma, la escuela de
artesanos, la escuela de artes y oficios, la escuela politcnica. Los mismos
colegios nacionales terminarn por incluir, sobre todo a partir de la poca de
Guzmn Blanco, unidades curriculares de las artes mecnica
y elementos de agricultura prctica. El Cdigo de Instruccin Pblica de
1843 organiza formalmente el sistema educativo venezolano y confiere
carta de ciudadana acadmica a la educacin tcnica: las escuelas
especiales para la extensin y desarrollo de ciertos conocimientos, con sus
aplicaciones convenientes, lo cual se repite en el Cdigo de 1897
La Fundacin de las Escuelas Tcnicas
El diagnstico que de la educacin en Venezuela haca el Secretario de
Instruccin Pblica en 1830 no poda ser ms desastroso. Slo las
provincias de Carabobo, Mrida y Apure haban enviado informacin.
(PEA, M 1981,1). No se mencionaba la educacin tcnica ni nada que en

algo se le pudiera parecer.


El sistema educativo venezolano heredado de la colonia adoleca de un
vaco entre las escuelas primarias y la educacin cientfica de las
universidades, el cual se pretenda llenar con los colegios nacionales
(VARGAS, J. M. (1981, 610) y es que con el correr del tiempo se
introduciran unidades curriculares como Dibujo, Aritmtica y Geometra,
aplicables a las artes mecnicas, y elementos de agricultura prctica
(MRQUEZ, A. (1964, 39). El 12 de mayo de 1842, el Presidente
Venezuela, Jos Antonio Pez, ya casi para finalizar su segunda
presidencia, rubricaba dos leyes sobre los colegios nacionales, una que los
organizaba y otra que los reglamentaba. Continuarn establecidos los
colegios nacionales de Cuman, Guanare, Barquisimeto, Tocuyo, Trujillo,
Coro, Maracaibo, Guayana, Margarita, Valencia, Barcelona y Calabozo
(Art, 1 de la Ley Organizando los Colegios Nacionales). Habr cuatro
EDUCACIN TCNICA EN VENEZUELA. DE LA INDEPENDENCIA AL
DECAIMIENTO POSTGUZMANCISTA Teodoro Pinto Iglesias-Blanquita
Concepcin Garca Garca
Educare. Volumen 10 (2) Julio 2006. ISSN: 1316-6212 Educare. Volumen 10 (2)
Julio 2006. ISSN: 1316-6212
ctedras por lo menos en cada colegio, una para la lengua Castellana, otra
para la Latina y dos para Ciencias Filosficas (Art. 4 de la Ley que
reglamenta la parte escolar de los Colegios Nacionales). Conviene precisar
que la ley que reglamenta establece que el curso de Filosofa durar el
mismo tiempo que en las universidades y en l se ensear las mismas
materias. (Art. 5). Los estudios de Filosofa, entonces, duraban seis aos.
No resulta fcil precisar las unidades curriculares, pero para formarse una
idea del heterogneo perfil de estos profesionales, he aqu una aproximacin
a su pensum acadmico segn la Ley del 1 de mayo de 1846, que reforma
la sexta ley del Cdigo de Instruccin Pblica, sobre ctedras de las

universidades: Filosofa intelectual o Lgica, Metafsica u Ontologa,


Filosofa moral o tica, Psicologa, Teologa Natural o Teodicea. Adems
se cursaba Matemticas (Aritmtica. lgebra y Geometra) Trigonometra
plana y esfrica, Dibujo, Fsica, Geografa, Cronologa, Topografa,
Gramtica y otras con su aplicacin a las diferentes partes de la Mecnica,
la construccin civil y los diferentes ramos del arte militar (Art. 8 y ss.).
Escuelas de Nutica y Pilotaje
Por decreto del Legislativo, el 13 de febrero de 1837, durante la
presidencia de Jos Mara Vargas, se manda establecer en los colegios
nacionales de Maracaibo y Margarita sendas escuelas de Nutica y Pilotaje.
La de Maracaibo se instal el 20 de abril de 1841, segunda parte de la
presidencia de Vargas, con 9 alumnos (VARGAS, J.M. 1981, 643). En el
informe que rinde Jos M. Vargas el ao 1844 informa al Congreso que en
la Escuela Nutica de Margarita, para el ao de1843, hay 8 alumnos. Este
ao, en el Colegio Nacional de Maracaibo, Nutica tiene una matrcula de
20 alumnos, y en los tres aos siguientes, 1844, 1845 y 1846, presidencia de
Carlos Soublette, la matrcula en esta especialidad es de 10, 8 y 8. A Partir
de 1847 ya no hay matrcula en esta especialidad. En el Colegio Nacional de
Margarita la situacin es ms desalentadora, en la especialidad Nutica slo
habr 8 inscritos en el ao 1844, y, 7, en 1845. A partir de 1846 ya no hay
inscritos. En el mejor de los caso, no debieron ser ms de unos 70 los
jvenes venezolanos de aquella poca que realizaron estudios de nutica.
(Ver tabla 1). La razn de tan escasa matrcula, segn el Director de
Instruccin Pblica, se debe a que una ley de 1844 igualaba (desmejoraba)
al guardiamarina egresado de la escuela a aquel otro que con presuntuosa
ignorancia se aprovecha de las circunstancias y se presenta a ser examinado
y a exigir de favor o de esperanza la concesin de un ttulo cientfico o
grado militar (VARGAS, 1983, 706 y 707).

La minuciosidad en los aspectos administrativos y la ausencia de


informacin ms consistente sobre el pensum y matrcula en educacin,
tanto tcnica como de las otras ramas y modalidades, no permite formarse
un juicio preciso sobre la evolucin educacional venezolana en las primeras
dcadas de vida republicana independiente.
TABLA 1
informacin de los distintos colegios nacionales de provincia hacia la
administracin central. Se interrumpe el ritmo de informacin sobre la
matrcula de cada colegio y el mismo J.M. Vargas, para el ao 1851, se
queja de que slo se ha recibido las Memorias de los colegios de Cuman,
Tocuyo y Maracaibo. Ya no se menciona el curso de Nutica en el
Colegio de Maracaibo, y del Colegio de Margarita dice que no se abren las
clases desde hace mucho tiempo por no haber jvenes aptos para
matricularse (VARGAS, (J.M. 1981, 807). Para el ao 1852, sobre un total
de 90 alumnos, en el Colegio de Maracaibo, 9 cursan Nutica, y para los
aos 1853 y 1854, cursan Nutica 10 y 8 alumnos respectivamente. (Ver
Tabla 2). Es la poca de los Monagas, Jos Tadeo, 1847-1850; Jos
Gregorio, 1850-1854; Jos Tadeo segunda vez, 1854-1858, cuya
administracin Miguel ngel Mudarra califica de funesta por su excesivo
carcter autocrtico y neptico ... inici la malversacin y el peculado
(MUDARRA, M. A1983, 225). En la segunda presidencia de Jos Tadeo,
los males se agravaron (Id, 227)

La Educacin Tcnica en la reforma educacional de 1858.


Como todos los gobiernos, el de Venezuela de mediados del XIX,

segunda presidencia de J.T. Monagas, perciba que la educacin es lo ms


sensible de la urdimbre social y que ha de estar en constante proceso de
adaptacin y readaptacin a las condiciones sociopolticas y culturales de
cada momento, para ser el verdadero motor de la sociedad. Por ello el 29 de
sept. de 1856, mediante resolucin, la Secretara del Interior nombr una
Comisin para formular un nuevo plan de instruccin pblica.* A modo
de orientacin para los miembros de la Comisin, se enunciaban los
principios que la opinin y el libre examen han sancionado ya como
necesidades de la actualidad. Y, ciertamente, algunos tienen todava plena
vigencia porque parece ser que nunca se han puesto en prctica, por ejemplo
* Integraban la Comisin:
1. Dr. Jos Manuel Garca
2. Dr. Mariano Briceo
3. Dr. Pedro Medina
4. Dr. Manuel Medina Echeanda
5. Jos Manuel Rivero (Cannigo)
6. Cap. Ing. Olegario Meneses
7. Cap. Ing. Francisco Conde
8. Dr. Alejandro Ibarra
extensin ilimitada de escuelas primarias en todas las parroquias de la
Repblica, asignndoles rentas fijas. Aunque si se analiza detenidamente el
texto de la resolucin se puede dudar de que resultara algo positivo cuando
se propone la reduccin de los colegios nacionales a distritos de enseanza
secundaria, dejando subsistentes los que tengan rentas propias. En cuanto a
la educacin tcnica se deca creacin y difusin de la enseanza de artes y
oficios en Venezuela, para estimular los talentos y ensanchar la esfera, harto
limitada de nuestros conocimientos. ( ARANDA, F.1981, 238).
En el texto de la resolucin se menciona la creacin de un Instituto

nacional (sic), al que se hace referencia en el informe del ao siguiente,


1858, sobre la educacin: Conviene ante todo fundar un instituto nacional
en cuya composicin entran, adems de representantes de las academias y
universidades, que se mencionarn despus, miembros nombrados por el
Poder Ejecutivo. Pareciera que se buscaba una instancia que sin
menoscabar la descentralizacin de la enseanza impidiera los malos
efectos de la independencia absoluta en el ramo de la administracin
educacional. El instituto sera ilustrado consejero de las academias,
Universidades, colegios, escuelas, etc. y del Gobierno Supremo. Su objeto
-se deca- es recabar del uno y hacer ejecutar por las otras las mediadas que
pide la enseanza general, sin que nunca lo dominen los privados intereses
que obran en los que proveen directamente los empleos. (GUTIRREZ, J.
1981, 260-261). En alguna medida, esto hace recordar la Cmara de la
Educacin que Simn Bolvar propona, en 1819, a los congresista de
Angosturas, algo que por tan perfecto lo relegaron a un apndice de la
Constitucin aprobada en dicha fecha.
En el Informe que el Ministro de Interior y Justicia presenta al Congreso
en el ao 1858, se dedican unos buenos prrafos a vicios del sistema actual
de instruccin (GUTIRREZ, J, 1981, 250). Segn las leyes que en
materia educacional regan en la Venezuela de entonces, slo se poda hacer
estudios del nivel superior en Teologa, Jurisprudencia, Medicina y
Matemticas (GUTIRREZ , J. 1981, 254). El Estado no ha apoyado la
educacin cientfica o educacin tcnica. Juzga que no se le ha dado el
financiamiento que requiere. No se ha tratado de formar ciudadanos, sino
EDUCACIN TCNICA EN VENEZUELA. DE LA INDEPENDENCIA AL
DECAIMIENTO POSTGUZMANCISTA Teodoro Pinto Iglesias-Blanquita
Concepcin Garca Garca
Educare. Volumen 10 (2) Julio 2006. ISSN: 1316-6212 Educare. Volumen 10 (2)
Julio 2006. ISSN: 1316-6212

doctores; se ha pensado ms en el orgullo de la ciencia que en la mediana


instruccin de la generalidad. Con cierto tono hiperblico, dice que en el
pas hay ms abogados que pleitos y ms mdicos que enfermedades y
muchos, muchsimos ciudadanos que no han tenido siquiera una tintura del
alfabeto de su lengua. Se queja de que los campos se cultivan mal, las artes
no se perfeccionan, las industrias no se aumentan, la produccin es
diminuta, el comercio no se levanta, que a los ciudadanos les aflige la
pobreza en medio de tesoros ... Dice que los venezolanos no saben
beneficiarse de las riquezas del pas: minas, maderas, pesquera, y por ello
si se establecieran clases donde se ensearan elementos de agricultura,
nociones de artes y oficios, reglas de economa social, rudimentos de
comercio, de minera y de otras industrias: no cabe duda de que, lejos de
faltar a los ciudadanos ocupaciones productivas, les sobraran arbitrios a
que aplicar sus fuerzas intelectuales y fsicas (GUTIRREZ, J , 254 ss.)
El punto prominente de la reforma contemplaba que se d a la
educacin media la importancia a que tan justamente es acreedora. En el
documento del informe queda claro que la sociedad exige consagrar los
recursos pblicos a proveer a los ciudadanos de los medios de desempear
inteligente y fructuosamente la profesin a que se dediquen. Arte y oficio,
comercio, manufacturas economa poltica, agronoma, agricultura, minera,
aritmtica y lgebra, dibujo, msica, pintura, geografa e historia,
sealadamente las nacionales, lenguas vivas, instituciones patrias, primeras
aplicaciones de las ciencias, etc., todo esto pertenece al orden de las
nociones secundarias, y es lo que importa generalizar (ID. 262-263) .
Aquellos dirigentes venezolanos de hace siglo y medio estaban claros de los
derroteros que debera seguir la educacin media en Venezuela, que haba
de tener una orientacin, que hoy se llama tcnica, que facilitara y asegurara
el desempeo eficaz de una profesin.

La Educacin Tcnica en el Federalismo Guzmancista


El resultado paradjico de la civil Guerra Federal (1859-1863) fue un
gobierno autocrticamente centralista. El ao 1859 no hubo informe sobre
el estado de la educacin en el pas, y el de 1860 lo presenta el Secretario
del Despacho de Relaciones Exteriores, cuyo titular era Jess Mara
Morales Marcano. Como todo gobierno nuevo, el federalista promete la
revisin, reforma y adaptacin de la legislacin educacional.
Ms Escuelas de Nias
Se tomaron inicialmente, durante la presidencia de Juan Crisstomo
Falcn (1863-1868) ciertas provisiones sobre el Colegio Nacional de Nias
de Caracas, que pas a depender del Gobierno provisorio del Estado de
Caracas. Mantuvo la organizacin y la matrcula, 57 alumnas. Como dato
curioso merece la pena indicar que el ao mismo del triunfo de los
federalistas, 1863, el ciudadano Presidente, Juan Crisstomo Falcn, visit
el Colegio de Nias de Caracas, y ante la situacin crtica en que se hallaba
a consecuencia de la guerra, dispuso que se le auxiliase con la suma de
mil doscientos pesos por cuenta de su haber (IRIBARREN, G. 1981, 312,
313). Para el ao 1876 se funda el Colegio de Nia de Carabobo (MIL, B.
1981, 467) y despus el de Yaracuy (PACHANO, J.R. 1981, 527) con la
intencin de educar a la mujer para ser maestra primero de sus hijos y
despus de los nios de todo el pas (MIL, B. 1981, 502).
Colegios Nacionales o Estadales?
Sobre los colegios anteriormente llamados nacionales, ... comprendi
el ciudadano Presidente -lo era el magnnimo y sincero federalista Juan
Crisstomo Falcn- que tales establecimientos deban quedar a cargo de los
Estados en que se encontraban (IRIBARREN, G. 1981, 314). Ya se sabe
que el usufructuario de la conquista del poder por los federales fue Antonio
Guzmn Blanco quien llega a la presidencia de la Repblica en 1869. La

descentralizacin de los colegios nacionales someti a estos


establecimientos a las oscilaciones de la poltica interior de los Estados,
de forma tal que para 1870 haban desaparecido ocho de los doce que
EDUCACIN TCNICA EN VENEZUELA. DE LA INDEPENDENCIA AL
DECAIMIENTO POSTGUZMANCISTA Teodoro Pinto Iglesias-Blanquita
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existan en 1863, razn por la cual se comenz el proceso de
reivindicacin de los derechos y privilegios que tiene el poder federal como
patrono de tales institutos. (SANABRIA, M. 1981, 378). El Gobierno
central solicit informes a los Jefes de los Estados pidindoles informacin
sobre los colegios nacionales respectivos. Del de Guayana se dice que
estaba regularmente administrado; del de Barcelona, que no funcionaba.
El informe del de Trujillo result tan positivo que motiv al Presidente a
dictar, el 16 de diciembre de 1872, un decreto por el cual lo elevaba a la
categora de Universidad; y con el informe del de Zulia se elabor un
cuadro en el que se indica el nombre los empleados, el de los profesores, el
nmero de graduados en el ao, el capital y el presupuesto mensual y las
ctedras que se dictan, relacionadas todas con Derecho Cannico, Derecho
Civil, Medicina y Filosofa. (ID, 380 ss). Adis formacin tcnica
profesional!
En los aos siguientes se informa laudatoriamente de los proyectos y
realizaciones educacionales y culturales que tiene en mente el Ilustre
Americano. En el informe del ao 1876 se da cuanta del estado de los
siguiente colegios nacionales: Apure, Barcelona, Barquisimeto, Bolvar,
Carabobo, Cojedes, Cuman, Falcn, Gurico, Guayana, Guzmn (Mrida),
Maturn, Nueva Esparta, Portuguesa, Trujullo, Yaracuy, Zamora (Barinas),
Tchira y Zulia. Total 19 (MIL DE LA ROCA, B. 1981, 458 ss.).

Sobre la Escuela de Dibujo y Pintura de Caracas, el Gobierno Federal


se manifestaba dispuesto a continuar favoreciendo un establecimiento tan
til; se reconoce la encomiable labor realizada por su director, ciudadano
Antonio Jos Carranza, quien no estuvo dispuesto a seguir en el cargo, y se
nombr a un nuevo director, coronel Jos Ignacio Charquet (IRIBARREN,
G. 1981, 317).
En 1869, el Ministro de Fomento, Nicanor Borges, presenta al Congreso
Nacional un Proyecto de Ley sobre Instruccin Pblica. En cuanto a la
organizacin de la misma se contemplaban, adems de las escuelas
primarias para la enseanza de las primeras letras y las universidades para la
instruccin cientfica, Escuelas en los lugares que se designen para la
instruccin mercantil y artstica. A la Direccin de Instruccin Pblica,
entre otras atribuciones se le asignaba: fundar y organizar una escuela para
la industria pecuaria en Calabozo, en que se enseen la historia de las razas
caballar y vacuno, teoras de cruzamiento, cra, ceba y queseras,
amanzamiento (sic) y arreglo de bestias, arte de herradura, veterinaria y
economa pastoril, pudiendo agregar otros conocimientos tiles, y montar
un establecimiento modelo. Algo similar deba hacerse en la Victoria u
otro lugar del Estado Aragua, en relacin con la agricultura. Tambin se le
encomendaba fundar una escuela donde se enseen las aplicaciones de la
fsica y la qumica a las artes y oficios, dibujo, pintura, escultura, msica ...
procurando que los alumnos se ejerciten en la prctica de algn arte o
industria, a cuyo efecto podrn montarse talleres propios. Y a los
anteriores colegios nacionales, que se les deje sus rentas con tal que
atiendan a la formacin de preceptores y a la enseanza de conocimientos
prcticos industriales. (BORGES, N. 1981, 346 ss).
Merece tomar en cuenta que en este Proyecto de Ley se prev los fondos
de los colegios, de las escuelas industriales y normales. Para stas ltimas,

que an no tienen bienes inmuebles que les produzcan rentas fijas, se prev
distintos impuesto a los bienes lquidos de los fallecidos (ID, 354).
1. EL MINISTERIO DE INSTRUCCIN PBLICA Y LA
EDUCACIN TCNICA.
El Ministerio de Instruccin Pblica fue creado por Ley del 24 de mayo
de 1881, pleno Quinquenio de Guzmn Blanco, 1879-1884. Su primer
titular fue Anbal Domnici que vena ejerciendo el cargo de Ministro de
Fomento. En el informe del ao anterior, 1880, se presenta el estado de los
colegios nacionales, se informa de matrcula y varios pormenores
administrativos, pero nada dice de los cursos o menciones por donde pueda
inferirse el estado de la educacin tcnica. Pero este ao de 1881, adems
de crearse el Ministerio de Instruccin Pblica, se promulg, el 17 de
septiembre, el Decreto Orgnico de los Colegios Nacionales. Haba colegios
nacionales en todos estados de Los Estados Unidos de Venezuela, cuya
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matrcula oscilaba entre 15 alumnos en el de Apure y 216 en el de
Carabobo, para un total de 921 alumnos. (Ver Tabla 4)
TABLA 4
MATRCULA DE LOS COLEGIOS NACIONALES. 1881
COLEGIOS
MATRCULA
1881 1882
Apure 15 48
Barcelona 29 69
Barquisimeto 22 52

Bolvar, 30 50
Carabobo 216 123
Cojedes 26 56
Cuman 41 65
Falcn 25 50
Guzmn Blanco 22 58
Gurico 26 120
Guaya 108 26
Maturn 30 143
Nueva Esparta 32 64
Portuguesa 17 27
Tchira 20 45
Tchira - 2 60 70
Yaracuy 22 55
Zamora 30 18
Zulia 150 *424
TOTAL 921 1.139
*Incluye alumnos de la escuela primaria anexa
Fuente: Elaboracin propia con datos tomados de A. Domnici (1981.
562 ss. y 96 ss)
El Decreto Orgnico de los Colegios Nacionales menciona dos clases
de colegios, los federales o de primera categora y los seccionales o de
segunda categora (Art.1). Taxativamente se deca que eran colegios
federales el de Valencia, el de Ciudad Bolvar, el de Maracaibo y el de
Trujillo (Art. 2). Por lo que al tema de la educacin tcnica se refiere, de la
simple consideracin de los cursos que en ellos se dictaban, se percibe
que las carreras tcnicas no tenan cabida en estos colegios. Ver Tabla 5. La
mayor cantidad de alumnos se concentraba en el cursos de Ciencias

Filosficas. El ao 1882 se confirieron 98 ttulos de bachiller en Ciencias


Filosficas, 6 de Agrimensor Pblico, 1 de Ciencias Polticas, y 5 de
Maestro de Instruccin Primaria (DOMINICI, A. 1981, 91)
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TABLA 5
RELACIN DE CURSOS DE LOS COLEGIOS
SEGN DECRETO DEL 17 DE SEP. DE 1881
D.a: Duracin en aos
Fuente: Elaboracin propia con datos de los Decretos de 19/09/1881 y
de 24/09/1883
El 24 de Septiembre de 1883, Guzmn Blanco firma el Decreto por el
cual se organiza la educacin superior y cientfica en Venezuela.
Universidades y colegios integran este nivel y modalidad educativa. Para
los colegios se sigue manteniendo la denominacin de colegios federales de
primera y segunda categora. Son de segunda categora los colegios de La
Asuncin, Barcelona, Barquisimeto, Barinas, San Carlos, Coro, Cuman,
San Cristbal, Ciudad de Cura, San Felipe, San Fernando, Guanare, Maturn
y Petare, y de primera categora los de Carabobo, Guzmn Blanco. Bolvar,
Falcn y Los Andes. (Arts. 2, 3, y 4).
Es sintomtico que en el curso de ciencias filosficas, que duraba
siete aos, se lean en clase Clculo, Fsica, Trigonometra, Geometra,
Topografa, Mecnica, Geodesia, etc. Es decir, los egresados de un colegio
federal de primera categora tenan un perfil tanto y ms tcnico que
humanstico, siendo as esta la formacin tcnica de la poca. El pensum
era el mismo en ambos decretos. (Ver Tabla 6).

TABLA 6
RELACIN DE MATERIAS DEL CURSO CIENCIAS FILOSFICAS.
DECRETOS DEL 17/09/1881 Y 24/08/1883
AO CLASES O
ASIGNATURA
AO CLASES O
ASIGNATURA
1
Psicologa
2
Fsica general
Lgica Fsica calrica
Moral Teodicea Geometra
Aritmtica razonada Trigonometra
lgebra Topografa
Colegios Federales Colegios seccionales
Cursos D. a. Cursos D.
a.
Latn 2 Latn 2
Griego 1 Griego 1
Francs 1
Ingls 1
Alemn 1
Pedagoga
Primaria
1 Pedagoga
Primaria
1

Historia Natural 2
Historia
Universal
2
Ciencias
Filosfica
7 Ciencias
Filosfica
3
Ciencias Polticas 6
Ciencias Mdicas 6
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3
Las otras Fsica no
calricas
4
Geometra analtica
Geografa universal Geometra descriptiva
Cosmografa Clculo diferencial
Cronologa Dibujo Lineal
5
Clculo integral
6
Geodesia
Mecnica racional Astronoma prctica

Dibujo lineal Arte de edificar


Dibujo lineal
7
Arquitectura *Estereotoma
Cursos de caminos,
ferrocarriles,
puentes y canales
Mecnica aplicada y
frmulas de
aplicacin
*Estereotoma
*Estereotoma: arte de cortar piedras y madera.
Fuente: Elaboracin propia con datos tomados de Decreto del 17
de Septiembre de 1881, Orgnico de los Colegios Nacionales, y Decreto
del 24 de Septiembre de 1883, por el cual se organiza la instruccin
superior y cientfica en Venezuela.
Escuela de Artes y Oficios
Segn el Ministro de Instruccin Pblica, Manuel Felipe Pimentel, las
artes mecnicas en Venezuela, para 1884, se haban venido limitando a lo
puramente prctico y esto de una manera incompleta. No hace referencia
para nada a los intentos de formacin artesanal expuestos en precedencia.
Pero atento el Ilustre Americano (sic) a esta necesidad para el
complemento de la Regeneracin (sic) del pas, decret antes de separase
del Poder (sic) la Escuela de Artes y Oficios (PIMENTEL, 1981, 159 y
160). Deba arrancar con los talleres de Albailera, Carpintera,
Ebanistera, Herrera, Fundicin, Sastrera, Zapatera y Armera. Las
actividades docentes de la Escuela se haban iniciado el 15 de abril de 1883
con 13 alumnos. A la fecha del informe, febrero de 1885, contaba con una

matrcula de 82 alumnos. (Ibidem). Ver Tabla 7. Se pretenda que adems


de las habilidades prcticas, los artesanos de Venezuela obtuvieran tambin
los conocimientos tericos para ejercer hbilmente la profesin, pero
parece que no tenan mucha aceptacin estos estudios y que los alumnos, en
cuanto lograban algunos conocimientos habilidades manuales- guiados por
el afn del lucro, abandonaban la escuela y se dedicaban a trabajar. La
matrcula disminua, antes que incrementarse. En 1888, periodo del Bienio
o de la Aclamacin de Guzmn Blanco, eran 62 alumnos (GONZLEZ, S.
1981, 354 355); en 1989, Presidente Venezuela Juan Pablo Rojas Pal,
50 (VISO, J. 1981, 385)
TABLA 7
MATRCULA DE LA ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS
SEGN TALLERES. AO 1886.
TALLER MATRIC.
Albailera 10
Ebanistera, 22
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Carpintera, 19
Herrera 18
Fundicin 13
TOTAL 82
Fuente: Elaboracin propia con datos de PIMENTEL, p. 260
Poco a poco se fue viniendo a menos, a pesar de la obligacin
constitucional de que el poder pblico deba establecer gratuitamente la
educacin artesanal* (Constitucin de 1881). En noviembre de 1892

contaba con dos talleres solamente, carpintera y ebanistera, y con 11


alumnos. Para sacarla del decaimiento la pusieron bajo direccin
supervigilancia y administracin del Colegio de Artesanos. En febrero de
1893 se haban agregado los talleres de mecnica y armera, clases de
dibujo lineal y la matrcula haba ascendido a 25 alumnos. Para la fecha del
informe, abril de 1893 estaban matriculados en la Escuela de Artes y
Oficios 25 internos y 18 externos, total 43. (ANDRADE, I. 1981, 505). An
no llegaba a la de los aos iniciales. Parece que poco a poco volvi a
recuperarse: al ao siguiente la matrcula eran de 25 internos y 29 externos,
total 54 (ROJAS. E. 1981, 549)
Escuela Politcnica
Segn el nuevo Ministro de Educacin, Manuel Felipe Pimentel, la
actividad en que ha entrado la industria y dems fuentes de la riqueza
nacional, ha hecho palpar la necesidad de formar hombres con
conocimientos prcticos, competentes para colaborar con aquel progreso.
De aqu que el Ilustre Americano, a quien se debe esa gloriosa poca, y que
* Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela de1881, art. 14, 12. Lo mismo
se repite
en la de 1891 y en la de 1893.
ni un momento ha dejado de alentar los adelantos del pas, cuidara de
satisfacer aquella necesidad, y as es que entre los actos de su fecunda
administracin, existe el de la creacin de la Escuela Politcnica
Venezolana (PIMENTEL, L. F. 1981, 185). Esta escuela fue creada el 19
de abril de 1884. Su primer director lo era Francisco Pimentel, hijo del
Ministro de Educacin. Habra de ser sostenida por el erario pblico, los
alumnos seran seleccionado segn criterios de edad y otros por la autoridad
del Distrito Federal y los gobernadores de los Estados. El pensum estaba
estructurado en dos primeros grados de materias comunes a todos los
alumnos y un tercero con la siguientes especialidades: comercio,

agricultura, zoologa y cra, botnica, mineraloga y minera, qumica


aplicada a las artes y telegrafa. La Escuela se inici con 8 alumnos. Para la
fecha del informe, febrero del 1885, la matrcula era de 51 (IBIDEM). Para
1886 contaba con 55 alumnos, (PIMENTEL, M. 1981, 237.); en 1888 con
73 (SILVA, M.A., 1981, 335). En ella se cursaban las siguientes clases ctedras- Latn, Fsica, lgebra, Ingls, Francs, Comercio, Geografa
Universal, Taquigrafa, Gimnstica, Dibujo, Gramtica Castellana,
Aritmtica Prctica, Escritura y Lectura (GONZLEZ, S., 1981, 376). Se
otorgaba a cada entidad federal el derecho a enviar 5 alumnos; al Distrito
Federal, 20 (BLANCO, E.1981, 477). El objeto y direccin de la Escuela
Politcnica de Venezuela era la formacin de ingenieros prcticos en los
ramos ms usuales y necesarios de la mecnica en sus aplicaciones al
fomento de las industrias ... explotacin de muchos valiosos elementos
naturales ... conocimiento de las nociones indispensables para el trazado y
apertura de las vas de comunicacin, mantenimiento de mquinas
destinadas a los establecimientos industriales de motores hidrulicos y
formar obreros hbiles en las operaciones de roturar para agricultura que
sepan aplicar los mtodos de cultivo ms econmicos, fecundos y
provechosos, que puedan construir puentes y calzadas ...( ANDRADE, I
1981, 514) .
5. LA EDUCACIN TCNICA SEGN EL CODIGO DE
INSTRUCCIN PUBLICA DE 1897
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En el ao 1897, Presidente de Los Estados Unidos de Venezuela,
Joaqun Crespo, se promulga un nuevo Cdigo de Instruccin Pblica que

organiza los siguientes establecimientos o niveles y modalidades


educacionales:
Escuelas Primarias, para la enseanza de las primeras letras.
Colegios Federales y Escuelas Normales, para la enseanza secundaria.
Universidades, para instruccin superior y cientfica
Institutos especiales, para la extensin y desenvolvimiento de ciertos
conocimientos y sus aplicaciones.
Academias, para la continuacin de algunos estudios por el mtodo de
asociacin y para el buen orden en el ejercicio de algunas profesiones
(Art.2)
Entre los institutos especiales se enumera: Escuela de Ingenieros,
Escuela de Minas, Escuela de Artes y Oficios, Escuela Politcnica,
bibliotecas, museos y observatorios. Sin negar el carcter formativo de
bibliotecas, museos y observatorios, las verdaderas instituciones de
educacin eran las escuelas.
La Escuela de Ingeniera, con cuatro especialidades -civil, militar,
agrnomo y arquitecto- exiga como requisito de ingreso el ttulo de
agrimensor (Arts. 178 ss.). El mismo requisito se exiga para el ingreso en la
Escuela de Minas. (Art.195). Constituan pues, le educacin tcnica
superior de Venezuela de finales del siglo XIX.
Escuela de Artes y Oficios, segn el Cdigo, deber establecerse una
en la capital de cada Estado de la Unin. La estructura curricular
consideraba una parte terica comn a todas las menciones, que en la poca
se llamaban talleres (Ver Tabla 8), y otras materias y actividades especiales
correspondientes a los talleres de albailera, carpintera, herrera, sastrera
y zapatera (Art. 2002). No se especifica la duracin de los estudios.
Requisito de ingreso, instruccin primaria de primer grado. (Art.201 ss.).
Escuela Politcnica exista una en Caracas, cuya estructura curricular

era similar a la de las escuelas de Artes y Oficios, pero con mayor nmero
de asignaturas en seccin general. (ver Tabla 8) Las secciones especfica o
menciones eran: Botnica y Agricultura, Zoologa, Zootecnia, Mineraloga
y Minera, y Qumica Aplicada. La duracin de los estudios era de tres aos.
Requisito de ingreso, instruccin primaria de segundo grado (Art.213 ss.).
El Instituto de Bellas Artes era uno para todo el pas , ubicado en
Caracas, y contaba con las siguientes secciones o especialidades: Dibujo
y Pintura, Escultura, Arquitectura Artstica y Conservatorio de Msica.
Cada mencin tena sus materias especficas de estudios. La duracin de los
estudios era de cuatro aos para Conservatorio de Msica y tres para las
otras menciones. Requisito de ingreso, instruccin primaria de segundo
grado (Art. 223 ss.).
TABLA 8
EL CICLO COMN DE EDUCACIN TCNICA,
SEGN INSTITUCIONES INDICADAS
Escla. de Artes y Oficios Escuela Politcnica
Aritmtica Francs, Ingls y Alemn
Dibujo lineal y de ornamentacin Nociones de lgebra y de
Geometra
Elementos de Geometra Plana y
medidas de cuerpos slidos
Geografa de Venezuela y Universal
Nociones de Mecnica Aplicada Derecho Natural y Constitucional
Nociones de fsica Dibujo Natural
Cosmografa y Cronologa
Caligrafa
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Telegrafa
Taquigrafa
Tenedura de Libros
Ejercicios Gimnsticos
Juego de Pelota
Esgrima y Tiro de Pistola
Fuente: Elaboracin propia con datos tomados del Condigo de
Instruccin Pblica de 1897
CONCLUSIONES
La educacin tcnica en Venezuela se inicia formalmente en los
colegios nacionales de Maracaibo y Margarita por decreto de 1837 en el que
se establece que en ambos colegios funcionen sendas escuelas de Nutica
y Pilotaje.
La educacin tcnica en Venezuela se organiza y reglamenta por sendas
leyes de 1842 en las que se establece que en los colegios nacionales, adems
de las materias de formacin humanstica y general, se curse materias como
Fsica, Topografa, Dibujo con aplicacin a las diferentes partes de la
mecnica, construccin civil y artes militares.
La educacin tcnica de la mujer se inicia en los colegios de nias en los
que era obligatorio para todas las alumnas cursar Corte y Bordado.
El Cdigo de Instruccin Pblica de 1843 da carta de ciudadana
acadmica a la educacin tcnica en Venezuela, cuando en la estructura del
sistema educativo diferencia las escuelas especiales para la extensin y
desarrollo de ciertos conocimientos, con sus aplicaciones. Lo repite el
Cdigo de Instruccin Pblica de 1897 con lo que en l se denomina
institutos especiales, para la extensin y desenvolvimiento de ciertos
conocimientos, y sus aplicaciones.

En el contexto legal del Cdigo de Instruccin Pblica de 1843 se crea


primero la Escuela Granja de Agronoma, 1844; la Escuela de Dibujo y
Pintura, 1853, y despus la Escuela de Artesanos, 1854,
A pesar de lo indicado, el propio Gobierno est muy insatisfecho con los
logros en este rea de la educacin y para justificar la reforma educativa
que se pretende adelantar en 1858 se dice que el Estado no ha apoyado a la
educacin tcnica; se queja de que los campos se cultivan mal, las artes no
se perfeccionan, las industrias no aumentan, la produccin es diminuta, a
los ciudadanos les aflige la pobreza en medio de tesoros
El federalismo guzmancista tambin hizo sentir su influencia progresista
en la educacin tcnica: se crearon ms colegios de nias, se crea la Escuela
de Artes y Oficios, la Escuela Politcnica y ms colegios nacionales,
prcticamente uno por cada entidad federal, los cuales adquieren la
categora de instituciones de educacin superior y cientfica.
En el curso de Ciencias Filosficas se lean clases de Clculo,
Fsica, Trigonometra, Geometra, Topografa, Mecnica, Geodesia y otras
que podan proporcionar a los egresados un perfil no menos tcnico que
humanstico
Por ms que se revisa todos los informes de los Secretarios de
Instruccin Pblica y Ministros del ramo, nunca se menciona para nada la
capacitacin de los docentes o educadores que haban de conducir estos
aprendizajes tcnicos de los jvenes venezolanos del siglo XIX. Se supone
que eran ciudadanos autodidactas, al menos en las habilidades pedaggicas.
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