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Sistema Registral Peruano y

Formalizacin de Derechos de
Propiedad Inmueble
Situacin actual y reforma pendiente
lvaro Delgado Scheelje
Superintendente Adjunto de la SUNARP
Marzo, 2008

HERNANDO DE SOTO
(El Misterio del Capital)
Un paseo por las calles del Medio Oriente, de la ex
Unin Sovitica o de Amrica Latina le mostrar
muchas cosas :
-En los pases en vas de desarrollo y en los que
salen del comunismo los activos sirven sobre todo
para propsitos fsicos inmediatos.
-En cambio en occidente, esos mismos activos
llevan adems una vida paralela, como capital
externo al mundo fsico.

SEGURIDAD JURIDICA
Vctor EHRENBERG

Seguridad Jurdica y Seguridad del Trfico

La seguridad jurdica consiste en que no puede


llevarse a cabo una modificacin desfavorable de la
situacin anterior de las relaciones patrimoniales de
una persona sin el consentimiento de sta.
La seguridad del trfico consiste en que la
previsiblemente favorable modificacin de las
relaciones patrimoniales de una persona no puede
frustrarse por circunstancias que le sean
desconocidas a esa persona.

SEGURIDAD JURIDICA
Cndido PAZ ARES
Seguridad Jurdica y Seguridad del Trfico

La seguridad del trfico facilita al titular


originario- y no al tercer adquirente el
aprovechamiento del valor econmico de su
derecho subjetivo. De esta manera, la
seguridad jurdica y la seguridad de
trfico, dos vasallos distintos, sirven
ahora a un mismo seor: El titular del
derecho.

SEGURIDAD JURIDICA

Antonio PAU Introduccin a la Obra de Victor Ehrenberg

Una de las formas de proteger al titular es


facilitar la transmisin de su derecho y esa es
la funcin de la seguridad del trfico, que
revaloriza el derecho porque permite que su
transmisin se haga con seguridad para el
adquirente.

REGISTRO

Seguridad Preventiva
Transaccional

Garantiza Circulacin
y Transmisibilidad

Sistemas Registrales
Constitutivos

* Exactitud Relativa

Declarativos

* Exactitud Absoluta

Obligatorios

* Causalistas

Voluntarios

* Abstractos

Niveles de Seguridad del Registro


Nivel de seguridad mnima: Oponibilidad y
Prelacin segn la fecha de ingreso al Registro.
Nivel de seguridad ptimo: Fe Pblica
Registral y Presuncin de Exactitud Absoluta
a favor de los terceros.

Sistema Registral Peruano


Declaratoria
Exacto
Causalista
Voluntaria

Calificacin Registral
Calificacin plena.
Calificacin atenuada.
Calificacin limitada.

Calificacin Registral
(Limites)
Documental (control de legalidad)
Adecuacin antecedentes registrales
Rogatoria (solicitud de inscripcin)

El Sistema Registral Peruano

Registro de
Predios

DISTRIBUCION DE ZONAS REGISTRALES

COLOMBIA

ECUADOR

IQUITOS Caballococha
Nauta

PIURA

CHICLAYO

MOYOBAMBA
Nueva
Cajamarca

Islandia

BRASIL

Contamana
TRUJILLO Tocache
Sihuas
Pomabamba
HUARAZ
Huari

PUCALLPA

La Union
San Juan de
Lurigancho

Los Olivos
LIMA

Santa Anita
Villa el
San Juan
Salvador
de Miraflores

Tayacaja
HUANCAYO

CUSCO
ICA
Palpa

Puquio
Parinacochas

BOLIVIA

Ayaviri
Huancan
AREQUIPA
Juli

13

TACNA
CHILE

Registro de Predios
(Ley 27755)
Se fusiona el antiguo Registro Predial Urbano
con el Registro de Propiedad Inmueble de la
SUNARP formando el actual Registro de
Predios.
Se estable que todas las inscripciones se
realizarn
por
EP
(exceptuadas
las
transacciones hasta 20 UIT Formulario
Registral)

Registro de Predios
(Ley 27755)
Se establece el Registro de mbito
y competencia nacional.
Se recogen las fortalezas del
antiguo RPU (respaldo de las
inscripciones en bases grficas
georeferenciadas).

Registro de Predios
(Situacin Actual)
El Registro de Predios funciona en todas las
oficinas registrales del pas y atiende de manera
igualitaria a todos los ciudadanos, interconectado
en el mbito nacional.
Internamente funciona a travs de dos sistemas
heredados de los antiguos registros (SIR y
SARP).

El Sistema Registral Peruano


PCDPI

1887 Creacin del Registro - Tomos


1971 Introduccin de Fichas

2007-2010

1994 Creacin de la SUNARP


Inicio del Proceso de
innovacin tecnolgica

2002-2004
Publicidad en
Lnea

1997 Introduccin de Asientos


Electrnicos

2001-2002
Interconexin
Nacional

2001 - 2002 Interconexin Nacional


2002 - 2004 Publicidad en Lnea
2007- 2010

PCDPI
1997
Asiento
Electrnico

2000
Consulta telef.

1994
1887
Tomos
84 aos

1971
Fichas
23 aos

2002
Interconexin
(Publicidad)

1999
Kioskos multimedia

Creacin de la
SUNARP
13 aos

1997 - Asiento Electrnico

PCDPI
Registro de Predios
Desarrollo de un nuevo sistema informtico de
registro basado en datos estructurados.
Consolidacin y depuracin de las bases de
datos del Registro de Predios.

PCDPI
Consolidacin
Campaas de cultura registral.
Capacitacin municipalidades
generadoras de catastro.
Densificacin de la red geodsica.

Temas Pendientes del


Sistema Registral
Registro constitutivo obligatorio.
Limitaciones a la calificacin registral.
Estandarizacin y simplificacin de las
formas (documento idneo)
Respaldo en base grficas georeferenciadas.