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NDICE

INTRODUCCIN.

005

PRIMERA PARTE.

011

TEMA 1. LA NORMATIVA POSTAL.

013

1.- Clasificacin de los servicios postales.

014

2.- La red postal.

016

3.- Garantas concedidas a Correos.

017

4.- Objetos prohibidos como envos postales.

018

5.- Derechos de los usuarios de los servicios postales.

020

6.- Las normas de calidad para el Servicio Postal Universal.

024

7.- Los precios de los servicios postales.

025

8.- El sistema de pago en Correos.

026

9.- Las irregularidades en materia de franqueo.

039

10.- La estructura de la S.E. Correos y Telgrafos S.A.

039

CUESTIONARIO DEL TEMA.

048

TEMA 2. LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS DE CORREOS.

050

A) LOS PRODUCTOS POSTALES.

050

1.- La lnea bsica de productos postales.

050

2.- La lnea econmica de productos pos1ales.

059

3.- La lnea de paquetera de productos postales.

070

4.- La lnea urgente de productos postales.

081

Anexos.

093

CUESTIONARIO DEL TEMA.

097

B) LOS PRODUCTOS DE TELECOMUNICACIN.

102

C) LOS PRODUCTOS FINANCIEROS.

109

CUESTIONARIO DEL TEMA.

113

D) OTROS PRODUCTOS Y SERVICIOS.

116

1.- Los servicios complementarios.

116

2.- Los valores aadidos.

123

3.- Los productos parapostales.

131

4.- Los productos de telefona.

132
132

5.- Los servicios bancarios.

- 1-

6.- Otros productos y servicios.


7.- El cobro de recibos y de multas de la DGT.

134
139
140
145
145

8.- Los servicios "on line" de Correos.


9.- Los locutorios.

10.- E! acceso a internet.


11.- Los productos de conveniencia y de merchandising.
CUESTIONARIO DEL TEMA
TEMA 3 EL CICLO POSTAL DE LOS ENVOS.
A) LA FASE INICIAL DE ENTRADA DE LOS ENVOS.

1.- La entrada de los productos ordinarios de la lnea bsica.


2.- La admisin de productos registrados.
3.- La admisin de cartas con valor declarado.
4.- La admisin de envos de la lnea econmica.

5.- La admisin de la lnea de paquetera.


6.- La admisin de la lnea urgente.
7.- La admisin de los productos de telecomunicaciones.
8.- La admisin de los productos financieros.
Anexos
CUESTIONARIO DEL TEMA

146
147
149
149
149
153
163
165
166
170
178
182
193
214

B) LA FASE INTERMEDIA DE CLASIFICACIN Y


ENCAMINAMIENTO DE LOS ENVOS.
1.- La jornada laboral.
2.- El material de trabajo.

216
217
217
220
239

3.- El proceso de trabajo.


CUESTIONARIO DEL TEMA

1.- Las operaciones que realizan las Unidades de Reparto.

241
241

2.- La descarga de los envos postales.

244

3.- La apertura.

244

4.- La clasificacin.

A) LA ENTREGA A DOMICILIO.

246
257
263
264

l.- La entrega de la correspondencia ordinaria.

264

C) LA FASE FINAL DE DISTRIBUCIN Y ENTREGA

5.- El embarriado.
6.- El reparto.

-2-

11.- La entrega de certificados (envos registrados).

269

111.- La entrega de giros.

282
286
293

IV.- La entrega de productos en las USE.


V.- La confeccin del Aviso de Llegada (M-4).

VL- Operaciones posteriores al reparto.


VII.- La estadstica.
VIII.- La gestin de recursos humanos.
IX.- La seguridad en el reparto.
X.- La seguridad en el centro de trabajo.
B: LA ENTREGA EN OFICINA.

1.- La entrega de correspondencia ordinaria.


11.- La entrega de correspondencia registrada.
111.- La liquidacin.
IV.- La caducidad y las devoluciones.

V.- La estadstica de entrega en oficina.

295
302
307
307
309
314
314
319
343
344
350

Anexos.

351
352
381
387
389
389
404
414
428
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451
462

CUESTIONARIO DEL TEMA.

492

TEMA 2. PHUEBAS PSICOTCNICAS.

499

1.- Las aptitudes verbales.

499

2.- Las aptitudes numricas.

501
507

C: LA ENTREGA EN APARTADO POSTAL ELECTRNICO


Anexos.
CUESTIONARIO DEL TEMA.
SEGUNDA PARTE.
TEMA 1. CULTURA GENERAL.

1.- Lenguaje.
2.- Matemticas.
3.- Historia de Espaa.
4.- Geografa.
5.- Literatura de Espaa.

6.- Ciencias naturales.

3.- Las aptitudes de razonamiento.


4.- La capacidad administrativa.

516
518

CUESTIONARIO DEL TEMA.

-3-

TEMA 1. LA NORMATIVA POSTAL


Las normas que regulan !a prestacin de los serv1ctos postales en
Espaa son la Directiva Postal de la Unin Europea: Directiva 97/67/CE, de 15
de diciembre de 1997 (modificada por la Directiva 2002/39/CE y por la Directiva
2008/6/CE), la Ley del Servicio Postal Universal, de los derechos de los
usuarios y del mercado postal -en adelante Ley Postal- (Ley 43/201 O, de 30 de
diciembre) y el Reglamento de Prestacin de los Servicios Postales (Real
Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre).
Los servicios de telegramas, radiotelegramas, t!ex, fonotlex y tlex
cabina pblica no se regulan en la normativa postal, sino en la Ley 9/2014, de 9
de mayo, de Telecomunicaciones.

La Ley Postal regula la recogida, admisin, clasificacin, transporte,


distribucin y entrega de los envos postales. El servicio de giro postal se
considera como servicio complementario a los servicios postales.
Quedan excluidos del mbito de aplicacin de la Ley Postal !os servicios
realizados en rgimen de autoprestacin. Se entiende que existe rgimen de
autoprestacin cuando la prestacin de los servicios postales se efecte
directamente por el propio remitente de los envos, o bien cuando se realice
valindose de un tercero que acte, en exclusiva, para el mismo. En este ltimo
caso, los servicios prestados al remitente por el tercero debern comprender la
totalidad del proceso postal de recogida, admisin, clasificacin, transporte,
distribucin y entrega de los envos.

Para la Ley Postal son servicios postales los servicios consistentes en


la recogida, la admisin, la clasificacin, el transporte, la distribucin y la
entrega de los envos postales. Los servicios postales son servicios de inters
econmico general que se prestan en rgimen de libre competencia. Estn
sometidos a obligaciones de servicio pblico los servicios incluidos en el
servicio postal universal encomendado a! operador designado conforme a la
disposicin adicional primera (Correos), y los que se impongan a !os titulares
de autorizaciones administrativas singulares en !os trminos dispuestos en la
Ley Postal.
La Ley define el envo postal como todo objeto destinado a ser
expedido a la direccin indicada por el remitente sobre el objeto mismo o sobre
su envoltorio, una vez presentado en !a forma definitiva en la cual debe ser
recogido, transportado y entregado. Adems de los envos de
1
correspondencia , incluir la publicidad directa, los libros, catlogos, diarios,
publicaciones peridicas y !os paquetes postales que contengan mercancas
con o sin valor comercial, cualquiera que sea su peso.

Envo de correspondencia es la comuncacin materializada en forma escrita sobre un soporte


fsico de cualquier naturaleza, que se transportar y entregar en la direccin indicada por el
remitente sobre el propio envo o sobre su envoltorio (la carta). La publicidad directa, !os libros,
catlogos, diarios y publicaciones peridicas no tendrn la consideracin de envos de
correspondencia.

- 13 -

No se considerarn envo postal n se podrn admitir como tales los envos que
contengan objetos cuyo trfico o circulacin est prohibido o sea delito.

1.- Clasificacin de los servicios postales


1.1 En funcin de las exigencias de la prestacin
Los servicios postales, en funcin de las exigencias de prestacin, se
clasifican en:

servicios incluidos en el mbito del Servicio Postal Universal: son


servicios que debe prestar Correos en todo el territorio espaol los cinco
das laborables de la semana, por exigencia legal. La Ley lo define como
el conjunto de servicios postales de calidad determinados en la ley y sus
reglamentos de desarrollo, prestados de forma permanente en todo el
territorio nacional y a precio asequible para todos !os usuarios. Todos los
servicios que presta Correos en e! mbito del servicio postal universal
estn exentos de la aplicacin del IVA.

servicios no incluidos en el mbito del Servicio Postal Universal:


son servicios que Correos presta porque econmicamente le resulta
rentable, pero no tiene ninguna obligacin legal de hacerlo.

SERVICIOS
SERVICIO POSTAL UNIVERSAL
- Carta hasta 2 Kg.
- Paquete a domicilio (azul e
internacional econmico).
- Derechos de certificado y
valor declarado de las cartas
y paquetes anteriores.

POSTALES
NO INCLUIDOS EN SERVICIO
POSTAL UNIVERSAL
Envos
publicitarios,
libros,
peridicos, envos urgentes, envos
de paquetera distintos al paquete
azul y al paquete internacional
econmico, etc.

Los envos incluidos en el mbito del Servicio Postal Universa! son la


carta, hasta 2 Kg. de peso, un paquete postal de entrega a domicilio, hasta 20
Kg. de peso (Correos cumple esa obligacin con el paquete azul en el mbito
nacional y con el paquete internacional econmico en el mbito internacional o
transfronterizo 2 ) y los servicios de envos certificados y envos con valor
declarado en cartas, paquete azul y paquete internacional econmico.
Los envos nacionales y transfronterizos de publicidad directa, de libros,
de catlogos, de publicaciones peridicas y los restantes cuya circulacin no
est prohibida, sern admitidos para su remisin en rgimen de setvicio postal
universal, siempre que ste se lleve a cabo con arreglo a alguna de las
2

Correo transfronterizo es aquel con origen o destino en otro Estado miembro de la Unin
Europea o un pas tercero.

- 14 -

modalidades previstas en el apartado anterior (como cartas o como paquete


azul o paquete internacional econmico}.
La prestacin del servicio postal universal as como las relaciones de los
usuarios con el operador designado, se regirn por !os principios de equidad,
no discriminacin, continuidad, buena fe, y adaptacin a las necesidades de los
usuarios.
A estos efectos se entender por:

Equidad: ofrecer a !os usuarios que estn en condiciones similares el


mismo tratamiento y prestaciones idntcas.
No discriminacin: prestar el servicio sin diferenciacin de ningn tipo

entre los usuarios que se encuentren en condiciones anlogas,


especialmente las derivadas de consideraciones polticas, religiosas,
raciales, sexuales, culturales o ideolgicas o de discapacidad.

Continuidad: no interrumpir ni suspender el servicio, salvo en casos de


fuerza mayor y previa comunicacin a la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia, que podr denegarla.

La actuacin del operador designado gozar de la presuncin de


veracidad y fehaciencia en la distribucin, entrega y recepcin o rehse o
imposibilidad de entrega de notificaciones de rganos administrativos y
judiciales, tanto las realizadas por medios fsicos, como telemticos, y sin
perjuicio de la aplicacin, a los distintos supuestos de notificacin, de lo
dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Las notificaciones practicadas por los dems operadores postales
surtirn efecto de acuerdo con las normas de derecho comn y se practicarn
de conformidad con lo previsto en el artculo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.

1.2 En funcin de las garantas que se otorgan al envo


Los envos postales se clasifican en funcin de las garantas que se
otorgan al envo en servicios de envos generales, servicios de envos
certificados y servicios de envos con valor declarado.
Son servicios de envos generales aquellos para los que el operador
postal no otorga ms garantas al envo que las ofrecidas con carcter general.
Se admiten sin recibo y se entregan sin recoger la firma del destinatario.
Son servicios de envos certificados los que establecen una garanta
fija contra el riesgo de prdida, sustraccin o deterioro. El remitente queda con
una prueba del depsito del envio y puede obtener tambin prueba de la
entrega del mismo.

- 15 -

Son serv1c1os de envos con valor declarado los que permiten


asegurar stos por el valor que ha declarado el remitente, para cubrir !os casos
de prdida, sustraccin o deterioro.

1.3 En funcin de las prestaciones bsicas o complementarias que


conllevan
Los envos postales se clasifican segn este criterio en ordinarios,
rpidos y especiales.
Son servicios ordinarios cuando los envos son confiados al operador
postal para que realice un servicio postal acogindose a condiciones y
calidades preestablecidas por el operador postal.
Son servicios rpidos cuando el servicio se caracteriza por una mayor
rapidez y seguridad en !a recogida, distribucin y entrega de los envos, y por
todas o algunas de las siguientes prestaciones suplementarias:

Garanta de entrega en una fecha determinada.

Recogida en el punto de origen.

Entrega en mano al destinatario.

Posibilidad inmediata de cambiar de destino o destinatario.

Confirmacin al remitente de la recepcin de su envo.

Supervisin, seguimiento y localizacin de los envos.

Trato personalizado a los clientes.

Prestacin de un servicio bajo demanda del usuario.

Son servicios especiales aquellos que contemplan prestaciones de


naturaleza especfica, distintas de las anteriores, como pueden ser los servicios
de contra reembolso, o los sujetos a derechos complementarios.

2.- La Red Postal


Se entiende por red postal el conjunto de la organizacin y de !os medios
de todo orden que, empleados por el operador designado para la prestacin del
servicio postal universal, permiten, en particular:

La recogida de los envos postales en los puntos de acceso de todo el


territorio nacional.

La admisin por el operador postal de los envos postales que le son


confiados por el remitente para la realizacin del proceso postal ntegra!
y del que se hace responsable.

La clasificacin de estos envos desde el punto de acceso a la red


postal hasta el centro de distribucin.

- 16 -

El transporte de los envos postales efectuado por cualquier tipo de


medios hasta su distribucin final.

La distribucin realizada en los locales de destino del operador postal


correspondiente a donde han sido transportado los envos postales de
forma inmediatamente previa a su entrega fina! al destinatario del
mrsmo.

La entrega en las direcciones indicadas en !os envos, con las


salvedades que se establezcan reglamentariamente'.

3.- Garantas concedidas a Correos


La Ley Postal concede a Correos una serie de garantas para asegurar
la prestacin de! servicio posta! universal y su buen funcionamiento:

El derecho a la utilizacin exclusiva de la denominacin Correos, del


trmino Espaa, del emblema consistente en una cornamusa en la
que figure adems la corona de Espaa, o de cualquier otro signo que
identifique al operador designado o al carcter de los servicios que
preste dentro de tal mbito.

La ocupacin del dominio pblico, para el establecimiento de la red


postal, mediante la instalacin de buzones destinados a depositar los
envos postales, previa autorizacin del rgano competente de la
Administracin titular de aquel. Los titulares del dominio pblico no
podrn, a estos efectos, dar un trato discriminatorio al operador citado,
respecto del otorgado a otros operadores.

La condicin de beneficiario en el procedimiento de expropiacin forzosa


por causa de utilidad pblica, que se sujetar al trmite especial de
urgencia regulado en el artculo 52 de la ley de Expropiacin Forzosa,
de 16 de diciembre de 1954, para la realizacin de las obras e
instalaciones necesarias para la organizacin de la prestacin del
servicio postal universal.

La cesin de espacios por las entidades que gestionan la red de


ferrocarriles, puertos y aeropuertos destinados a las actividades y
prestaciones del servicio postal universal.

La distribucin de los sellos de Correos u otros medios de franqueo,


pudiendo realizarse la venta al por menor a travs de la red postal o a
travs de terceros.

Distribucin y entrega son dos operaciones diferentes, pero conviene tener en cuenta que, a
veces, los manuales de Correos identifican con la palabra distribucin las dos operaciones: la
de distribucin y la de entrega.

- 17 -

4.- Objetos prohibidos como envos postales


Son aquellos cuya circulacin no se permite por motivos de seguridad,

de sanidad pblica, utilidad general y de proteccin del Servicio Postal


Universal.

Los productos sometidos a rgimen de reserva y no provistos de


autorizacin especial para circular por la red postal de la entidad que
tenga e! derecho exclusivo de distribucin.

El opio y sus derivados, la cocana y dems estupefacientes y


sustancias psicotrpicas, salvo si se envan con fines medicinales y
acompaados de autorizacin sanitaria oficial.

Los envos cuya envoltura o cubierta contenga textos o dibujos que


vulneren cualquiera de los derechos fundamentales de la persona.

Los envos de armas, con las excepciones que se indican en la nota a


4
pie de pgina .

El Presidente de Correos dict una instruccin el 1 de junio de 2012 por la que permite la
circulacin de determinadas armas como envos postales.
Las armas reglamentadas permitidas para circular por Correos mediante la presente instruccin
son !as incluidas en las categor!as 4, 5 y los apartados 5 y 6 de la 7 categora de las
definidas en el Reglamento de Armas, para las que no resulta necesaria gua de circulacin, y
que se detallan a continuacin:

Carabinas y pistolas, de tiro semiautomtico y de repeticin; y revlveres de doble


accin, accionadas por aire u otro gas no asimiladas a escopetas.

Carabinas y pistolas, de nima lisa o rayada, y de un solo tiro, y revlveres de accin


simple, accionadas por aire u otro gas comprimido no asimiladas a escopetas.

Las armas blancas y en general las de hoja cortante o punzante no prohibidas.

Los cuchillos o machetes usados por unidades militares o que sean imitacin de los
mlsmos.

Los arcos, las armas para lanzar lneas de pesca y los fusiles de pesca submarina que
sirvan para disparar flechas o arpones, eficaces para la pesca y para otros fines
deportivos.

Los revlveres o pistolas detonadoras y las pistolas lanzabengalas.


Las armas reglamentarias no detalladas en el punto anterior, es decir, las armas de fuego de
todo tipo, as como las armas accionadas por aire u otro gas comprimido cuando la energa
cintica del proyectil en boca exceda de 24,2 julios, no podrn circular por Correos. De la
misma forma, tampoco podrn hacerlo las materias explosivas, inflamables, otras peligrosas y
en general todas las prohibidas por el artculo 16 del R.O. 1829/1999.
Los envlos que contengan armas cuya crculacin por Correos est permitida mediante la
presente instruccin podrn ser remitidas exclusivamente por empresas fabricantes,
distribuidoras o comercializadoras de las mismas, previa formalizacin del correspondiente
contrato con Correos, pudiendo ser destinados, segn conste en dicho contrato, tanto a
territorio nacional como a otros paises en que esta clase de envlos sean permitidos.
En el contrato citado en el punto anterior, el remitente deber comprometerse, bajo su
responsabilidad, a que el contenido de los envos que deposite con arreglo al mismo es
conforme con lo indiciado en a! presente instruccin, asumiendo expresamente que garantiza

- 18 -

Las materias explosivas, inflamables y otras peligrosas, salvo !as


biolgicas perecederas, intercambiadas entre laboratorios oficialmente
reconocidos, y las radioactivas depositadas por expeddores
debidamente autorizados.

Los animales vivos, sin estar provistos de una autorizacin especial o


ser intercambiados entre instituciones oficialmente reconocidas.

Los objetos cuyo trfico sea constitutivo de delito.

Los objetos cuya naturaleza o embalaje pueda constituir un peligro para


los empleados de los operadores postales que los manipulan o causar
deterioro a otros envos.

Los objetos cuya admisin o circulacin est prohibida en el pas al que


van destinados.

Los objetos cuya circulacin est prohibida en Espaa.

Los que se determine en convenios internacionales en los que Espaa


sea parte signataria.

Las bateras y pilas de litio, vayan o no contenidas en un equipo,


siempre que el envo vaya a circular por va area, tanto para envos
nacionales como internacionales.

En la admisin de los envos internacionales que vayan a circular por va


area es de obligado cumplimiento comprobar las prohibiciones
especificas del pas de destino y la lista de prohibiciones generales
publicadas por la Unidad Internacional.

Cuando un ciudadano pretenda que se le admitan para su curso postal


artculos sometidos a rgimen de reserva o estupefacientes, deber presentar
una autorizacin por duplicado en la oficina de admisin, quedando un ejemplar
en dicha oficina y el otro acompaar al envo para su archivo en la de destino.
Cuando se sospeche racionalmente que un envo presentado en !a
oficina de admisin contiene algn objeto cuya circulacin por la red postal est
prohibida, se invitar al remitente a que lo abra y, si ste no !o hiciese, se
denegar su admisin.
Los envos postales slo podrn ser detenidos o interceptados y, en su
caso, abiertos por resolucin motivada de !a autoridad judicial conforme a la
ley.
El personal de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia
que desempee funciones de inspeccin postal slo podr intervenir !os envos
postales, en los trminos que se definan reglamentariamente, cuando existan
un adecuado acondicionamiento de los mismos, a fin de que no constituyan un peligro para los
empleados de esta Sociedad Estatal, ni causen deterioro a otros envos. A tal fin se deber
consignar de forma visible en el embalaje de los envos el contenido de los mismos.
Los productos a travs de !os que se cursen las armas permitidas debern incorporar
trazabilidad y entrega bajo firma al destinatario.

- 19 -

sospechas fundadas de que contienen un objeto prohibido o que no se ajusten


al contenido declarado en su sobre o cubierta, siempre que sea preceptiva su
previa declaracin.

El alcance de esta intervencin quedar limitado al reconocimiento


externo, visual o mediante mquinas, tanto de los envos como de la
documentacin que los acompae, y no afectar en ningn caso al secreto e
inviolabilidad de !os envos postales. Se garantizar la destruccin inmediata de
las imgenes tomadas.
Se excepcionan de lo dispuesto en el prrafo anterior los envos que no
contengan documentos de carcter actual y personal, cuyo contenido permita
singularizar, de una forma directa o indirecta, a los destinatarios de los mismos.

Lo sealado hqsta ahora se aplicar sin perjuicio del ejercicio de las


facultades de control reconocidas legalmente a determinados funcionarios en el
marco de! ejercicio de sus funciones de inspeccin, como las sanitarias,
aduaneras, de prevencin de blanqueo de dinero o de seguridad o
cualesquiera otras establecidas en la normativa sectorial, con el fin de detectar
la presencia de productos prohibidos.

5.- Derechos de los usuarios de los servicios postales


Tiene !a consideracin de usuarios postales las personas fsicas o
jurdicas o entes sin personalidad que se beneficien de la prestacin de un
servicio postal como remitentes o destinatarios.
Se entiende por remitente !a persona fsica o jurdica o entidad sin
personalidad de quien procede el envo postal. A los efectos de determinar el
origen de un envo postal se considera que ste se encuentra en la direccin
posta! que figure como remite, en el envo o en su envoltorio. Si no consta la
direccin del remitente, se entender por origen del envo e! lugar de residencia
del remitente, en el caso de !as personas fsicas y su domicilio socia!, en el
caso de las personas jurdicas.
Se entiende por direccin postal la identificacin de los remitentes o de
los destinatarios por su nombre y apellidos, si son personas naturales, o por su
denominacin o razn social, si son personas jurdicas o entidades sin
personalidad, as como las seas de su domicilio (tipo y denominacin de la va
pblca, nmero de la finca, datos de la vivienda o local, nmero de casillero
domiciliario postal, cdigo postal y localidad) o !os datos necesarios para la
entrega de los envos en oficina (envos dirigidos a Lista o a apartados).

Los operadores postales garantizarn a los usuarios e! respeto al


secreto e inviolabilidad de las comunicaciones postales, el respeto al honor y a
la intimidad personal y familiar de los usuarios, la obligacin de proteccin de
datos y el cumplimiento de la normativa en materia de transporte de sustancias
peligrosas, proteccin de! medio ambiente y ordenacin territorial.

- 20 -

El

secreto de los envos postales afecta al contenido de los mismos e

implica la absoluta prohibicin para los operadores postales y para sus


empleados de facilitar dato alguno relativo a la existencia del envo postal, a su
clase, a sus circunstancas exteriores, a la identidad del remitente y del
destinatario o a sus direcciones, salvo peticin de stos, sus representantes
legales o mediante resolucin judicial.
En ningn caso pueden considerarse amparados por el secreto de las
comunicaciones !os contenedores, de cualquier naturaleza, que sirven para el

transporte de los envlos postales.


Los operadores postales debern cumplir con el deber de fidelidad en la

custodia y gestin de los envlos postales. Se considera violacin de los


envos postales la detencin contraria a derecho, el intencionado curso
anormal, la apertura ilegal, la sustraccin, la destruccin, la retencin indebida

y la ocultacin de los citados envlos postales.


Los usuarios de los servicios postales tienen una serie de derechos:

Derecho a la prestacin de un servicio postal universal de calidad,


prestado de forma permanente, en todo el territorio nacional y a precios
asequibles.

Derecho de informacin sobre los servicios postales. Todos los


operadores postales, incluido el operador designado para prestar el
servicio postal universa!, debern informar a los usuarios, de manera
completa, veraz y puntual, de los servicios postales que presten, y
pondrn a su disposicin toda la informacin relativa a las condiciones
de acceso, precio, nivel de calidad, e indemnizaciones y plazo en el que
sern satisfechas, as como las normas tcnicas que resulten
aplicables. Asimismo informarn de los procedimientos y medios de

reclamacin que tengan establecidos, y de los recursos que procedan.

Derecho de reclamacin. Los operadores postales debern atender


las quejas y reclamaciones que les presenten los usuarios en los casos

de prdida, robo, destruccin, deterioro o incumplimiento de las normas


de calidad de! servicio, o cualquier otro incumplimiento relacionado con
la prestacin de los servicios postales.
Para la tramitacin de las reclamaciones de los usuarios, los operadores

postales establecern procedimientos sencillos, gratuitos y no


discriminatorios, basados en los principios de proporcionalidad y
celeridad. En todo caso, las reclamaciones debern ser resueltas
conforme a derecho y notificadas a !os interesados en el plazo mximo
de un mes desde la fecha de su presentacin, de ta que e! prestador del
servicio deber dar siempre recibo al interesado.

En todas las oficinas o puntos de atencin al usuario de los prestadores


de servicios postales sern exhibidas, de forma visible y detallada, las
informaciones que permitan conocer !os trmites a seguir para ejercer el
derecho a reclamar a que se refiere este artculo.

- 21 -

Asimismo, los usuarios podrn someter !as controversias que se


susciten con los operadores postales, en relacin con la prestacin de
los servicios postales, al conocimiento de las Juntas Arbitrales de
Consumo, con arreglo al Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de
noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General
para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes
complementarias.
La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia conocer de
las controversias entre los usuarios y !os operadores de !os servicios
postales en el mbito del servicio postal universa!, siempre y cuando no
hayan sido sometidas a las Juntas Arbitrales de Consumo. La
reclamacin podr efectuarse en el plazo de un mes desde la respuesta
del operador o desde !a finalizacin del plazo para responder y deber
resolverse en el plazo mximo de tres meses desde su presentacin.
A ta! efecto, !a Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia
pondr a disposicin de los usuarios los formularios adecuados. El
procedimiento a seguir para su tramitacin estar basado en los
principios de celeridad y gratuidad, sin perjuicio de que la Comisin
Nacional de los Mercados y la Competencia pueda repercutir sobre el
reclamante !os gastos ocasionados en el procedimiento cuando se
aprecie mala fe o temeridad en la presentacin de la reclamacin.
Contra la resolucin que se dicte podr interponerse recurso
contencioso-administrativo.

Derecho de denuncia. El incumplimiento de las obligaciones de los


operadores postales en materias de derecho de informacin y derecho
a reclamacin podr ser denunciado por los usuarios interesados ante
la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia.

Derecho a percibir indemnizacin. Los usuarios tendrn derecho,


salvo caso de fuerza mayor, a percibir una indemnizacin de !os
operadores postales, en caso de prdida, robo, destruccin o deterioro
de los envos postales certificados o con valor declarado, mediante el
pago de una cantidad predeterminada por el operador postal, en el
primer caso, y de una cantidad proporciona! a la declarada por el
remitente, en el segundo.

Derecho a la propiedad de los envos postales. Los envos postales


sern de titularidad del remitente a efectos postales en tanto no lleguen
a poder del destinatario quien podr, mediante el pago del precio
correspondiente, recuperarlos o modificar su direccin, salvo en los
supuestos de imposibilidad material y sin perjuicio de los derechos de
terceros sobre el contenido de los mismos.

Derecho de presentacin de escritos dirigidos a las


Administraciones Pblicas. Los usuarios tendrn derecho a presentar
solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidas a las Administraciones
Pblicas, en los trminos y a los efectos previstos en el artculo 38.4.c)
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las

- 22 -

Administraciones Pblicas y de! Procedimiento Administrativo Comn,


nicamente a travs de las oficinas del operador designado para la
prestacin del servicio postal universal, que deber recibirlos y dirigirlos
al destinatario con carcter preferente y acreditar, a solicitud del
interesado, tanto su presentacin en las citadas oficinas como su
entrega en destino, con expresa mencin de la fecha y hora en que se
produzcan ambos eventos. Esta presentacin surtir !os mismos efectos
que en el registro del rgano administrativo al que se dirijan.
Los usuarios tambin tendrn derecho a presentar solicitudes, escritos y
comunicaciones dirigidas a las Administraciones Pblicas a travs de
operadores postales distintos a! operador designado para prestar el
servicio postal universa! en los trminos que establece el artculo 38.4.e)
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Derecho a la identificacin del operador. Los usuarios tendrn


derecho a que, en la cubierta de! envo, se identifique el operador postal
que se hace cargo del mismo, as como la fecha en que se produce.

Derecho a la prueba de depsito y entrega de los envos


certificados. El operador designado para prestar el servicio postal
universal deber facilitar al remitente de cualquier envo certificado, a
peticin del mismo y previo pago del importe que corresponda,
resguardo acreditativo de su admisin, donde conste la fecha y hora de
su presentacin, y asimismo de su recepcin por el destinatario de su
envo.

El resto de los operadores, cuando de forma voluntaria ofrezcan


servicios certificados a los usuarios debern hacerlo en las condiciones
establecidas en el prrafo anterior.

Derecho de reexpedicin y rehse de los envos postales. El


destinatario podr solicitar la reexpedicin de sus envos postales
mediante el pago de la contraprestacin econmica que corresponda, o
podr rehusarlos antes de abrirlos, de !o que el operador dejar
constancia por escrito e informar al remitente, que podr reclamar la
devolucin del envo o disponer su abandono en los trminos que
reglamentariamente se establezcan.
Los derechos de reexpedicin y de rehse contemplados en este artculo
no sern atendidos en los supuestos de imposibilidad materia!.

En todo caso, el operador tendr derecho a reclamar del remitente el


pago de los gastos ocasionados.

Derecho a la proteccin de los envos no entregados.


Reglamentariamente se establecern las reglas a seguir para los casos
en que los envos, por cualquier causa, no puedan ser entregados al
destinatario o devueltos al remitente. Tales reglas, incluirn las relativas
al procedimiento de averiguacin del domicilio, procedencia y destino,

- 23 -

audiencia o citacin de los remitentes y eventual depsito temporal,


reclamacin y destruccin de los envos.

Derechos a la informacin y presentacin de reclamaciones,


denuncias y escritos de las personas con discapacidad. Se
garantizar, en !os trminos que reglamentariamente se establezca en
la normativa de desarrollo de la Ley 5112003, de 2 de diciembre, de
igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal
de las personas con discapacidad, que los derechos de informacin y
de presentacin de reclamaciones, denuncias y escritos sobre los
servicios postales, sean plenamente accesibles a dichas personas, !o
que incluye, especialmente, la eliminacin de barreras arquitectnicas y
de comunicacin de las oficinas donde se presta el servicio, de aquellas
que limiten el ejercicio del derecho por las personas con discapacidad
auditiva o visual o de cualesquiera otras que los impidan o restrinjan,
as como la accesibilidad universal de las pginas o sitios de Internet.

6.- Las normas de calidad para el Servicio Postal


Universal 5 (consulta la nota al pie de pgina)
La prestacin del Servicio Postal Universa!, establecida con criterios de
regularidad, requiere el cumplimiento de unos plazos medios de expedicin,
medidos de extremo a extremo (desde la entrada en la red de un envo hasta
su entrega), segn la frmula D + n, en la que "D" representa la fecha de
depsito y "n" representa el nmero de das laborables que transcurren desde
esa fecha hasta la de su entrega al destinatario.
La fecha de depsito que se tomar en cuenta ser e! mismo da en el
que el envo se deposite o sea impuesto el giro, siempre que el depsito se
realice antes de la ltima hora de recogida sealada para el punto de acceso a
la red de que se trate. Cuando el depsito se realice despus de esa hora
lmite, la fecha de depsito que se tomar en cuenta ser la del siguiente da
de recogida.

En el mbito nacional, los plazos medios de entrega son, segn la


normativa de regularidad:

Cartas y tarjetas postales:


D + 3 en e! 93o/o de !os envos, como mnimo.
D + 5 en el 99o/o de los envos, como mnimo.

Paquetes azules de hasta 1O* kilogramos de peso:

Este apartado est regulado en un reglamento anterior a la actual Ley Postal, que sigue
vigente. Es previsible que, cuando se publique el Reglamento Postal que desarrolle la actual
Ley Postal, el criterio de calidad del paquete azul se amplie hasta el paquete azul de 20 Kg.
Por otra parte, el giro ya no forma parte del SPU. A pesar de ello, si os preguntan por los
plazos de calidad en !a entrega de estos envos, dad por bueno lo que se dice en esta pgina.

- 24 -

D + 3 en el 80o/o de los envos, como mnimo.

D + 5 en el 95/o de los envos, como mnimo.

Giros*:
D + 3 en el 95/o de los giros, como mnimo.

D + 5 en el 99% de los giros, como mnimo.


Una desviacin negativa de los resultados obtenidos anualmente
respecto de los plazos medios de expedicin establecidos dar lugar a
mnoraciones de la cuanta anual de financiacin pblica del Servicio Postal
Universal. Adems, las desviaciones en ms de un 5o/o de los porcentajes
fijados para los plazos de expedicin determinarn el umbral de
incumplimiento. Esta circunstancia deber tenerse en cuenta a efectos de
infracciones y sanciones.
En el mbito de los servicios intracomunitarios, !os plazos medios de
entrega para la categora normalizada ms rpida (cartas normalizadas) deben

ser de:
D + 3 en un 85o/o de los envos, como mnimo.

D + 5 en un 97o/o de los envos, como mnimo.


En el mbito internacional, Espara es uno de los pases firmantes del
Acuerdo de REIMS, en el cual, los pases integrantes de IPC (Internacional
Post Corporation) -excepto Canad, Estados Unidos y Holanda- concluyeron el
sistema de clculo para determinar los gastos terminales: la cantidad que cada
pas paga al resto por la distribucin en el segundo pas de los envos
admitidos en el primero 6 . El sistema est basado en el pago del 80% de la
tarifa nacional.

Los compromisos del Acuerdo de REIMS son:


En importacin, desde la entrada en Barajas hasta la distribucin, el
85/o en D + 1.
En exportacin, desde postalizacin en buzones u oficinas hasta su
situacin en el pas de destino, e! 80/o en D + 1.
E! incumplimiento de los compromisos de calidad de servicio da lugar a
penalizaciones econmicas.

7.- Los precios de los servicios postales.


La Ley Postal serala que los precios aplicados a los envos incluidos en
el Servicio Postal Universal deben ser asequibles, transparentes y no
6

Los pases integrantes de IPC son 24: Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Chipre,
Dinamarca, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Gran Bretaa, Grecia, Hungra,
Irlanda, !slandla, Italia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Nueva Zelanda, Portugal, Suecia y
Suiza.

- 25 -

discriminatorios, adems de tener en cuenta los costes. El operador designado


deber comunicar a la Comisin Nacional de los Mercados y !a Competencia
tanto el establecimiento de nuevos precios como la modificacin de !os precios
ya vigentes de los servicios prestados con obligaciones de servicio pblico con,
a! menos, tres meses de antelacin a la fecha prevista para su aplicacin. La
comunicacin ir acompaada de una memoria justificativa del cumplimiento de
los principios indicados en el presente artculo.
Estarn exentos del pago del precio los siguientes servicios prestados
por el operador designado para la prestacin de! servicio postal universal: los
envos de cecogramas y los envios a los que la Unin Postal Universa! confiera
tal derecho, con el alcance establecido en !os instrumentos internacionales que
hayan sido ratificados por Espaa.
El Consejo de Administracin de la Sociedad Estatal Correos y
Telgrafos, S.A., en las reuniones celebradas en septiembre y noviembre de
2014, acord aprobar los precios de los productos y servicios postales y de
telecomunicacin prestados por Correos para 2015.
Para los servicios sometidos a obligaciones de servicio pblico dentro
del servicio postal universal, la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos
Econmicos, a propuesta del Ministerio de Fomento y previo informe de la
Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, podr establecer
precios mximos y mnmos. Igualmente, para el citado mbito, podr
determinarse la aplicacin de precios uniformes en todo el territorio nacional.
Cuando se apliquen tarifas especiales a empresas, remitentes de envos
masivos o a los preparadores de !os envos de varios clientes, Correos deber
respetar los principios de transparencia y no discriminacin por lo que se refiere
a las tarifas, teniendo en cuenta los costes evitados (si !os envos vienen
clasificados, si se depositan en la cartera de destino, etc.). Tales tarifas se
propondrn tambin a cualquier cliente que utilice los mismos servicios en
condiciones similares.

8.- El sistema de pago en Correos


La Ley Postal define la expresin medios de franqueo como aquellos
efectos o signos que acreditan el pago de !os servicios postales a !os
operadores postales que presten servicios incluidos en el servicio postal
universal.
Se considerarn como tales medios los sellos de correos, que solo
puede utilizar el operador designado con efecto liberatorio; los sobres, las
tarjetas y cartas-sobres con sellos o signos distintivos previamente
estampados; las impresiones de mquinas de franquear; y las estampillas de
franqueo expedidas por distribuidoras automticas instaladas por el operador
designado, as como cuantos artculos o productos sean definidos mediante las
correspondientes disposiciones coino instrumentos de franqueo.

- 26 -

8.1 Los sellos y otros sistemas de franqueo


Son pequeos papeles engomados, con figuras o signos grabados, en
los que consta tambin su valor liberatorio en euros y las palabras "Correos" y
"Espaa". El franqueo se efecta mediante la adhesin de los sellos sobre la
cubierta de! envo, si es posible, en una fila horizontal, en e! ngulo superior
derecho del anverso (la parte en la que figura la direccin). Con sellos se
pueden franquear todos los productos postales.
En el lado de la direccin de los envos solo podrn adherirse sellos de
correos y etiquetas de servicio; no pueden adherirse vietas o etiquetas
benficas, salvo que se cuente con una autorizacin concedida por Correos. En
estas vietas o etiquetas benficas o publicitarias nunca podrn figurar las
palabras "Correos" o "Espaa", ni indicacin alguna relativa a su valor que las
pueda confundir con sellos.

El franqueo previamente estampado en sobres y tarjetas ser vlido


siempre que esos sobres y tarjetas se hayan emitido de forma oficial 7 .
La emisin de sellos de correos y de sobres y tarjetas con sellos
previamente estampados ser propuesta por Correos y autorizada mediante
resolucin conjunta de !os Subsecretarios de Fomento y de Hacienda y
Admnistraciones Pblicas. A tal efecto, las emisiones se acomodarn a lo que
dispongan, mediante resolucin conjunta, el Subsecretario de Fomento y el
Subsecretario de Hacienda y Administraciones Pblicas. La citada resolucin
podr establecer el plazo mximo de validez de los signos de franqueo. La
fabricacin fsica de los sellos la realiza la Fbrica Nacional de Moneda y
Timbre.
En el ao 2007, Correos present como nuevo producto el sello
personalizado (tambin identificado con la expresin "Tu Sello"), que permite
al cliente personalizar los signos de franqueo, incorporando imgenes,
logotipos o creaciones artsticas originales (con la excepcin de personas vivas
o de imgenes que atenten contra la mora!, las buenas costumbres o la Ley).
Este producto se comercializa a travs de la oficina virtual de Correos
(WIP!_W~-rreos. es).

El sobre prefrangueado carta y la tarjeta postal prefranqueada son productos


prefrangueados. que se han de diferenciar de los productos prepagados (el sobre prepaqado
paq 48 y el sobre prepaqado CUI. entre otros) que son embalajes de diverso formato cuyo
precio incluye el coste de! servicio postal correspondiente.

- 27 -

El pedido mnimo ser de 1 pliego (25


sellos por pliego) y el mximo, de 120 pliegos
(3.000 sellos). La tarifa tendr dos
componentes: el franqueo y la produccin,
ms los impuestos que correspondan.

Los

sellos

fabricados

por la

personalizados

son

FNMT,

incorporan las
palabras "Espaa", "Correos" y "TUSELLO".

En ellos aparece

impreso su valor de

franqueo expresado en euros o una letra. En


la actualidad existen cuatro tarifas:

Tarifa por pliego (25 sellos) para carta


nacional ordinaria normalizada hasta

20 grs. (Tarifa A).

Tarifa por pliego (25 sellos) para carta nacional ordinaria no normalizada
de hasta 20 grs. o bien de ms de 20 a 50 grs. (Tarifa A2).

Tarifa

por

pliego

(25

sellos)

para

carta

internacional

ordinaria

Tarifa por pliego (25 sellos) para carta internacional


normalizada hasta 20 grs. (Tarifa C-Resto del mundo).

ordinaria

normalizada hasta 20 grs. (Tarifa B-Europa).

Estos sellos pueden utilizarse tambin para franquear otros productos


nacionales o internacionales, pero se deber aadir el franqueo que falta.

8.2 Las impresiones de mquinas de franquear


El franqueo de los envos postales puede realizarse por impresiones o
estampaciones de mquinas de franquear de recarga con tecnologa digital,
autorizadas por Correos. Estas impresiones pueden utilizarse simultneamente
con sellos o en sustitucin de ellos sobre todo tipo de productos. Correos

promociona este sistema de franqueo ofreciendo un descuento del 2/o


(impuestos no incluidos) sobre la cantidad franqueada a los clientes que lo
utilizan a consecuencia del ahorro de costes que supone; ese descuento se
devenga y liquida mensualmente.
La estampacin se realiza en tinta azul en la esquina superior derecha
del sobre o en la parte frontal superior del mismo, no pudiendo llevar elementos
que dificulten tcnicamente su clasificacin y reparto. El nmero mximo de
marcas de franqueo ser de dos por envo y se ajustar al siguiente modelo:

ESPACIO PARA LA
MARCA PUBLIClTARIA

"'

MARCA IDENTIFICADORA DE
1 A ENTIDAD

- 28 -

1:
2:
3:
4:
5:
6:
7:
8:
9:

Cdigo del pas.


Identificador centro/oficina de admisin.
Matrcula de la mquina (2 primeros dgitos del fabricante).
Signo 20 Datamatrix.
Importe del franqueo en formato estndar xxx,xx .
Fecha de franqueo, que coincidir con la fecha de depsito.
Logotipo de Correos.
Identificador de! producto postal con valores aadidos.
Contador ascendente tems franqueados

Cuando se pretenda franquear envos cuyas dimensiones no permitan la


impresin directa, sta podr obtenerse en etiquetas o fajas en las que figuren
impresos el nombre y la direccin del remitente y del destinatario, que habrn
de adherirse en toda su extensin a cada uno de los envos respectivos. Este
Rrocedimiento (de adhesin de etiqueta o faja) no podr, en ningn caso.
aplicarse a la correspondencia asegurada.

Las entidades o particulares que deseen disponer de una mquina de


franquear debern solicitar autorizacin por escrito a Correos. Correos deber
contestar esa solicitud en el plazo de dos meses, entendindose denegada la
solicitud en ausencia de contestacin. En el caso de que la autorizacin sea
concedida, el solicitante podr usar la mquina, sin que pueda cederla o
transmitirla a otra persona.
Los titulares de mquinas slo pueden franquear con ellas su propia
correspondencia, con las siguientes excepciones:

Los hoteles podrn franquear la correspondencia de las personas


alojadas en ellos.

Las empresas podrn franquear la correspondencia de sus flia!es o


sucursales, siempre que se haga constar en los sobres o cubiertas el
nexo que las une.

Las empresas de publcidad directa podrn franquear la correspondencia


de sus clientes.

Por su parte, Correos establece garantas para asegurar el correcto uso


de !a mquina: exige una fianza para garantizar los daos que se pueden
producir por uso indebido, puede acceder al local donde est situada la
mquina, etc.
Correos podr revocar la autorizacin de franqueo a mquina al titular de
!a autorizacin, mediante notificacin escrita, si se dan alguna de las
circunstancias descritas a continuacin:

Cuando Correos retire la autorizacin a un modelo de mquina de


franquear.

Por uso irregular de la misma o incumplimiento de alguna de las


condiciones establecidas en la normativa de uso.

Si el titular de la autorizacin cesa su actividad de negocio por cualquier


circunstancia.

- 29 -

Si la sociedad titular de la autorizacin de mquina de franquear se


disuelve, es absorbda, etc., o el titular de la autorizacin fallece.

Por cualquier indicio de manipulacin o uso fraudulento de los equipos.

Cualquier otra causa que Correos considere justificada y afecte a la


relacin de confianza en !a autorizacin.

En aquellos casos en los que el titular, por error, haya franqueado una
serie de sobres o cubiertas perfectamente legibles que no ha utilizado podr
solicitar la devolucin del importe franqueado dentro de las 24 horas siguientes
a la fecha de la impresin. Correos deducir, con carcter general. el 1Oo/o del
importe inutilizado. en concepto de gestin de devolucin.
Las mquinas de franquear podrn quedar inutilizadas por inactividad a
instancia de Correos o por falta de utilizacin durante un periodo ininterrumpido
de 12 meses. Con todo, sus titulares podrn volver a utilizar en cualquier
momento sus mquinas, comunicndoselo previamente a Correos.
Los envos franqueados con mquinas de franquear se depositan
ventanilla, con los mismos criterios de clasificacin y presentacin que
remesas masivas de envos (clasificados por pesos, formatos y mbitos
destino). Deben ir acompaados de albarn. No pueden ser depositados
buzones.

en
las
de
en

La fecha de la marca de franqueo debe coincidir con la fecha de


depsito. Solo se admitir como excepcin envos con fecha retrasada de
hasta 24 horas siempre que en e! momento de depsito el usuario presente los
envos con una estampacin adicional (la segunda estampacin) por importe
de cero euros, con la fecha del da de depsito.
Los envos franqueados a mquina que se presenten con insuficiencia
de franqueo podrn completar esa insuficiencia con sellos cuando sea e! cliente
quien aporte esos sellos y los adhiera en e! momento de la admisin. La
Oficina no puede completar la insuficiencia con venta de sellos, lo har
mediante los medios de pago admitidos en oficina (franqueo pagado en oficina
genrico o etiquetas generadas por IRIS). Por tanto, las formas de pagar la
insuficiencia de franqueo son las siguientes:

En efectivo (que dar lugar a que la Oficina estampe el sello de franqueo


genrico en oficina en cada envo o adhiera etiquetas generadas por
IRIS).

Con una impresin adicional de mquina de franquear (el envo puede


llevar como mximo dos impresiones).

Sellos adheridos por el propio cliente (ya dijimos que la oficina no


vender sellos para este fin).

Finalmente, cabe sealar que mltiples oficinas de Correos disponen de


mquinas de franquear de uso pblico para el franqueo de la correspondencia
masiva de los clientes.

- 30 -

8.3 Las estampillas de franqueo


Son etiquetas adhesivas emitidas por mquinas EPELSA. En el anverso
de las etiquetas figura el valor del franqueo, el nmero de matrcula de la
mquina, las palabras "Correos" y "Espaa" y la cornamusa. Estas estampillas
pueden reflejar tambin la fecha de emisin. Con ellas se puede franquear todo
tipo de envos postales.

CDOD(IO(l

0000

Este sistema de franqueo, con carcter general, ha sido sustituido por


los nuevos sistemas de franqueo denominados: franqueo pagado en oficina
genrico" y franqueo mediante estampillas generadas por IRIS, que se aplican
a los envos que se admiten en oficina, salvo en las Oficinas
Auxiliares/Servicios Rurales dotados de mquina expendedora de estampillas,
que seguirn utilizando las estampillas de franqueo EXCLUSIVAMENTE para
los envos admitidos en la Oficina Rural.
Los rollos de estampillas se suministrarn directamente a las Oficinas
Auxiliares o Enlaces Rurales dotados de mquina expendedora desde los
almacenes provinciales, debiendo llevar un control riguroso de los rollos que se
suministran y del consumo de los mismos:

Nmero de serie del rollo.

Fecha de recepcin del rollo.

Fecha de puesta en produccin en la mquina.

Fecha de consumo del rollo.

Mensualmente, las Oficinas Auxiliares y/o Servicios Rurales debern


enviar obligatoriamente a la Unidad de Finanzas de su Jefatura Provincia! un
resumen de los rollos consumidos. En e! caso de no haberse producido el
consumo efectivo de ningn rollo, se enviar igualmente con la indicacin de
NEGATIVO.
A efectos de controlar el nivel de ingresos, diariamente la Oficina Auxiliar
o Servicio Rural con mquina expendedora de estampillas, enviar a su Oficina
Postal Tcnica, el producto de la venta de estampillas por el procedimiento
habitual, remitiendo el ticket diario de borrado de la mquina.
Al finalizar el mes, la Oficina Auxiliar o Servicio Rural enviar el ticket de
gran total del mes finalizado a la Unidad de Administracin Postal de la Zona,
para el control de ingresos de la mquina, dejando archivada una segunda
copia en la propia Oficina Auxiliar o Servicio.
En el caso de que se produjera la inutilizacin de estampillas de
franqueo y hayan sido ya contabilizadas por !a mquina, se enviarn las
estampillas inutilizadas a su Oficina Postal, junto con el ticket diario de

- 31 -

liquidacin, descontando el importe del franqueo inutilizado del ingreso o


remesa de metlico a realizar para que !a Oficina Postal tenga constancia de la
diferencia producida.

De igual modo, si se produjeran incidencias de reparacin de la


mquina, se remitir acta que lo justifique a la Unidad de Administracin Postal
y Telegrfica de su Jefatura Provincial, dejando copia de la misma en la Oficina
Auxiliar o Servicio para su constancia.
En algunos casos, cuando !as cantidades a liquidar sean muy pequeas,
las liquidaciones no tiene que ser diarias, siempre que: no se demore la
liquidacin ms de 7 das naturales y que el importe a liquidar (acumulado o
no) no supere los 100 (cuando el importe pendiente supere los 100 se
deber liquidar en el da).
8.4 El franqueo pagado en oficina genrico
E! franqueo se efecta mediante la cancelacin mecnica en los envos
de pequeo grosor y mediante la estampacin de un sello en los envos
gruesos. En ambos casos, la cancelacin y el sello, acreditan la oficina y la
fecha en que se ha admitido el envo y la circunstancia de que ese envo ha
pagado el franqueo en oficina. La cancelacin incluye las palabras "Correos" y
"Espaa", pero no indica ningn valor de franqueo.

~ ll

R!

G,1,,0S

~)RR05
Espf!a
franqueo

P~1gad

en Ofif;,ir1Lt

Este sistema de franqueo est siendo sustituido por el sistema de


franqueo mediante etiquetas generadas por IRIS.

8.5 El franqueo mediante etiquetas generadas por IRIS


El sistema IRIS de admisin de envos de Correos permite generar
etiquetas de franqueo para envos postales de !as lneas bsica, econmica,
urgente y de paquetera.
,t,WRR05

0,36

En la etiqueta de franqueo generada por IRIS


constan: el logotlpo de Correos, el tipo de
envo, la oficina de admisin, e! NIP del
empleado, la fecha y la hora, un cdigo
bidimensional o Datamatrix con toda la
informacin de! envio, y e! valor de franqueo

- 32 -

En los envos registrados, IRIS dispone de dos tipos de etiqueta: a)


etiqueta pequea, solo de franqueo, para !os envos que pesen menos de 250
gr. y no sean reembolso o paquetera (contiene la identificacin del tipo de
envo, el valor de franqueo, el nombre de la oficina, el NIP del empleado de
admisin, el da y la hora de admisin, el nmero del envo y cdigo de barras);
esta etiqueta se pega en el ngulo superior derecho del anverso del envo. b)
etiqueta de paquetera, que contiene, adems de los datos anteriores, los
datos del remitente y del destinatario, e! peso en gramos y los posibles valores
aadidos. La impresin de la etiqueta a travs de IRIS ser obligatoria cuando
el envo sea contra reembolso, sea de correspondencia y pese 250 gr. o ms, o
sea de paquetera. La etiqueta de paquetera se genera para que e! envo
pueda clasificarse con las mquinas de clasificar paquetes. Estos envos no
precisan la estampacin del franqueo pagado en oficina sobre la cubierta del
envo, ya que en la propia etqueta ya constan la identificacin de Correos, la
fecha de admisin y la cantidad pagada en el franqueo.
Como norma general, los envos admitidos en oficina se franquean
mediante etiquetas generadas por IRIS o mediante mquinas de franquear
similares a las que utilizan los clientes privados, aunque estas mquinas son
para uso exclusivo de Correos.
8.6 El franqueo de pago diferido
Los envos circulan con una identificacin de este medio de pago
(franqueo pagado, franqueo concertado, pago diferido de libros, pago diferido
de paquetera), procedindose a! pago de! servicio con posterioridad a!
momento de admisin. Este sistema de franqueo requiere la existencia de un
contrato entre Correos y el remitente. No podrn formalizar acuerdos para
utilizar el sistema de pago diferido las empresas que tienen autorizacin para
franquear envos a terceros, salvo en el caso de pago diferido de paquetera.
8.6.1 El franqueo concertado

Se aplica a publicaciones
peridicas calificadas por Correos
como "peridicos" (que solo
circulan con carcter ordinario),
cuyos
remitentes
tengan
autorizacin para utilizar este
sistema de pago.

SINDICATO CGT
C/ Al.FONSO XIII, SN
39G02 SANTANDER

Los envos acogidos a este


sistema de pago llevarn impreso
"'"'"''"
en el sobre o faja la indicacin
"Franqueo
Concertado",
el
nmero de autorizacin asignado y los datos del remitente.
CONFEPERAClON GENERAL
PEL lf1ABAJP
'""'" r>AWHLJ

Los depsitos se realizarn exclusivamente en la oficina de la localidad


donde est radicado el domicilio del editor o en la Jefatura provincial.

- 33 -

Porque t s que importas y todo est fatal


Los depsitos se acompaarn de albarn de entrega por duplicado, con
nmero correlatvo anual. La facturacin es mensual, tomando como soporte
los albaranes de cada cliente.

8.6.2 El franqueo pagado


Este sistema de franqueo est pensado para grandes clientes que

realizan depsitos masivos de correspondencia. Para su utilizacin es


necesario formalizar contrato con Correos.

El franqueo pagado puede utilizarse, en el


mbito nacional e internacional, para cartas
ESPAA FRANQUEO
(ordinarias, certificadas y certificadas con aviso de
{,dp
PAGADO
recibo y contra reembolso), para cartas urgentes
\@9
CARTAS
(ordinaras, certificadas y certificadas con aviso de
recibo) y para publicorreo. En el mbito nacional
puede utilizarse tambin para notificaciones y publibuzn.
Los envos se depositan en las oficinas autorizadas y han de reunir las
siguientes caracterstcas:

En e! ngulo superior izquierdo de! anverso figura e! membrete del


remitente.

En el ngulo superior derecho figura impreso un cajetn


rectangular (de 50 x 20 mm.) que contiene en su lado izquierdo la
cornamusa y !a palabra "Espaa"; en su lado derecho contiene
dos franjas horizontales figurando en la superior !a expresin
"Franqueo Pagado" y en la inferior, el nmero de autorizacin,
precedido de la letra "I" si se trata de impresos (la anotacin del
nmero de autorizacin podr ser sustituido por la del tipo de
producto: CARTAS, PD, URGENTE-para carta urgente-).

Los depsitos de envos se presentan acompaados del albarn por


duplicado, con numeracin correlativa anual. La facturacin es mensual, en la
cuanta que acrediten los albaranes de entrega de cada cliente.

8.6.3 El pago diferido de libros


Los libros que utilicen esta modalidad de pago se identificarn por medio
de un distintivo que figura en e! anverso, en el que constan: la direccin del
destinatario, las palabras "Correos" y "Espaa", la cornamusa y !a inscripcin
"Pago diferido de Libros". El cliente podr excluir la palabra "Libros" del
distintivo si sta figura en letras maysculas en el anverso del envo.
En la cubierta del envo figurar tambin la identificacin del remitente.

- 34 -

La Normativa Postal

8.6.4 El pago diferido de paquetera


Este sistema de franqueo requiere la formalizacin de un contrato. La
paquetera que utiliza esta modalidad de pago se identifica mediante un signo
distintivo, preimpreso o en etiqueta adhesiva, situado en la parte superior
derecha de la cubierta, que contiene los siguientes datos: el nombre y la
direccin de remitente y destinatario, la palabra "Correos" y la cornamusa y la
inscripcin "Pago Diferido Paquetera'', adems del nmero de contrato.

El cliente efecta los depsitos sucesivos acompandolos del albarn


de entrega, por duplicado, con numeracin correlativa anual. La facturacin se
realiza mensualmente.

81NDICATOCGT
APARTADO 333.~

0!!205 SASADEl.l

Peso: D,340 K
N,. C.e11i]iQ_auo SERAOE: PPOB0116770000450188596

REEMBOLSO

""""' r

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3,oo EUROS

SINDICATO CGT

CI ANGEL BAIXERAS SN

li.,.....~.~~70 BARCELONA
--~

8.6.5 El franqueo de pago diferido con tecnologa digital


Este sistema de franqueo ha sido creado para cobrar a Unipost y otros
operadores postales los envos que deposite en Correos, aunque tambin
podr ser utilizado por los grandes clientes. El Franqueo Diferido es un medio
de pago instrumentado a travs de un sistema basado en tecnologa digital
apto para aquellos sujetos intervinientes en e! sector postal que pretendan
depositar en la Red Postal titularidad de Correos envos que por lo heterogneo
de su formato, tamao, tipologa y peso requieran de un control adecuado. A
diferencia del sistema de franqueo al contado, el usuario acceder a un crdito,
asignado en funcin de su histrico, sus previsiones de consumo y su situacin
financiera, que le permitir diferir el pago de los envos que deposite en la Red
Postal. Mensualmente. Correos emitir la factura por los envos depositados y
cargar el importe de la factura en la cuenta corriente de su domiciliacin
bancaria.
El mbito de aplicacin del Sistema de Franqueo Diferido ser el de los
servicios incluidos en el mbito del Servicio Postal Universal (SPU): prestacin
ordinaria de servicios postales nacionales y transfronterizos. Se incluyen:

- 35 -

Porque t s que importas y todo est fatal

Cartas y tarjetas postales de hasta 2 Kg. de peso.


Paquetes postales con entrega a domicilio, con o sin valor comercial de

hasta 20 Kg. de peso.


Las Condiciones de Acceso al Sistema de Franqueo Diferido son las
siguientes:

Disponer de sistemas de franqueo de tecnologa digital.

Se requiere la formalizacin de un contrato entre el cliente y la Sociedad


Estatal Correos y Telgrafos S.A.

El usuario formalizar un depsito de aval bancario a primer


requerimiento segn modelo de Correos que cubra 6 meses de la

facturacin prevista para el ejercicio. varindose anualmente si el


volumen medio facturado hubiera experimentado una variacin superior
al 20/o con relacin al que sirvi para fijar la anteriormente constituida.
El usuario que acceda a este sistema de franqueo deber proceder al
pago de los servicios prestados por Correos mensualmente en el plazo mximo
de la ltima semana del mes siguiente a !a emisin de la factura. El pago se
realizar mediante domiciliacin bancaria.
Los envos acogidos a este sistema de franqueo circularn con las

improntas generadas por los sistemas de tecnologa digital autorizados


previamente por Correos que identifican individualmente mediante datamatrix
cada envo y garantizan la no duplicidad de los mismos.

1 . Cdigo (Jal pnis


2 Jenlificad!' cetilro d adrn1~;l1l

3 'ldenl1ficador de !a maquiJ',a {matricula). 2


p!'i1111:1fus 1Hgilns d~! fHbri(:;'J11[i:; {8j AA)
,1 Si8n 2D D<>h11nnlrix
5: Importe Ccl fr<:inquco on form<iro O'.itnr!<:ir
XXX.XX E

H: Fe::;h;:i ele depsito del el"Vio

7: Logotipo de Correos.

8: liJ1'!0Hfit<1(l01

i.h~!

produc!o post.;;_! i:;11 !fu (;;:i!fo

con vHl1es H1)Sdidos

: Contador ascendente lterrs franquee.dos


10: Sujnto intcrvinicinlc: clc-nta, operador postal,
{!l'npre:ia cons0Jdndor-c1, cnlidBd colnborndorcr

11: Espacio para marca ;iublicitaria y datos

ider\1ficado1es del usuario, direcc1611. CP,


IO<:1lklfKl,

~llOYillCi~I. t~lfOll(I, f<;)(,

La impronta deber incorporar, entre otra, la siguiente informacin:

Importe del franqueo del envo, incluyendo valores aadidos s los


tuviera.

- 36 -

La Normativa Postal

Cdigo identificador del producto que se franquea.

Fecha del da en que se realiza el depsito en Correos.

Identificador de la mquina de franquear.

Identificador de centro de depsito.

En el espacio reservado para la identificacin del usuario, se incluir,


adems de la leyenda "Franqueo Diferido'', la localidad y Centro de depsito.
En aquellos casos en los que e! usuario, por error, haya franqueado una
serie de sobres o cubiertas pe!fectamente legibles podr solicitar la reposicin
del importe del crdito utilizado, dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de
la impresin. Para tener derecho a la solicitud y reposicin de este im12orte del
crdito, deber entregar los sobres o cubiertas objeto de la solicitud. Correos
facturar el 5o/o de! importe inutilizado, en concepto de gestin de reposicin de
crdito.

8.7 El franqueo en destino


Este sistema permite que el franqueo no sea abonado por e! remitente,
sino por el destinatario, mediante la contratacin en la oficina de Correos de un
apartado de Franqueo en Destino (FD).
Solamente puede utilizarse para cartas, tarjetas postales, hojas-pedido
de librera y los !la veros con nmero clave de identificacin, en todo caso, como
correspondencia ordinaria de mbito nacional.
Los envos a franquear en destino pueden depositarse en los buzones
pblicos, sin necesdad de que se les adhiera franqueo alguno.

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- , . ,,. .

lSf'AI,.\

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F,t:I,

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El acondicionamiento
caractersticas:

de

estos

envos

presenta

las

siguientes

En la parte superior zquierda pueden llevar la indicacin "Respuesta


Comercial"

'37'

Porque t s que importas y todo est fatal

En la mtad izquierda llevan una banda gruesa de trazos discontinuos en


sentido vertical de color azul pantone 541 C opcional o negro.

En el ngulo superior derecho llevan el cajetn de franqueo, que


necesariamente constar de estos cuatro elementos: la palabra
"Espaa", la cornamusa, la indicacin: "Franqueo en destino" y las sglas

"F.O."

Posibilidad de incorporar imagen y publicidad del cliente en el


margen izquierdo del anverso de! sobre.

El bloque de la direccin contendr la siguiente informacin: Entidad


(destinatario o titular del apartado FD), N de Apartado ... FD I Codired,
Cdigo Postal Localidad, Provincia.

En el mbito internacional existe un servicio similar denominado


"Correspondencia Comercial-Respuesta Internacional" (CCRI), que se
aplica a cartas y tarjetas postales, con un peso mximo de 50 gramos, con
carcter genera!, aunque los pases que se detallan a continuacin la admiten
hasta 2 kilos: Austria, Blgica, Suiza, Repblica Checa, Alemania, Dinamarca,
Estonia, Finlandia, Francia, Hungra, Islandia, Italia, Lituania, Luxemburgo,
Letonia, Noruega Rumana y Pases Bajos.

Los envos se entregan al titular del apartado especial de FD


relacionados en una nota de retirada de envos, modelo FO 1. E! titular podr
efectuar el pago del franqueo en el momento de retirar los envos o bien,
formalizando un contrato, pagar en los periodos convenidos.

8.8 El prepago
Este sistema permite que los sobres o embalajes que sirven para
acondicionar los envos incorporen e! precio del servicio postal
correspondiente. Entre otros, se incluyen en esta categora los sobres
prepagados de paq 48 y de CUI.
8.9 El franqueo electrnico
Es una opcin de pago para los servicios on !ine, aunque tambin el usuario del
servicio puede utilizar las opciones de prepago o de abono en el momento de
depsito de !os envos en la oficina. Las formas de pago habilitadas en la web
de Correos son:
PayPal, tarjeta de crdito o dbito (48, Maestro, MasterCard o Visa).
E-pagado: sistema de pago en internet garantizado por Bankinter, que
permite el pago por internet sin usar la tarjeta de crdito.

8.9 Los Cupones-Respuesta ("Coupon-Response")

Son efectos (vales) emitidos por la Oficina Internacional de la Unin


Postal Universal (UPU) que pueden ser canjeados en cualquier pas miembro

- 38 -

La Normativa Postal
de la UPU por sellos equivalentes al franqueo minimo de una carta-avin
ordinaria, dirigida al extranjero, en un valor fijado en las tarifas vigentes.
Los cupones respuesta internacionales se ajustan al modelo CN01. Su
plazo de validez es el que figura en cada vale.

9.- Las irregularidades en materia de franqueo


El control del franqueo que llevan los envos postales se realizar
nicamente en las unidades de admisin de los mismos.
Los envos postales destinados a circular por territorio nacional que
ingresen en la red postal pblica sin franqueo o con franqueo insuficiente
debern abonar en concepto de insuficiencia de franqueo, como mnimo, el
doble de dicha insuficiencia, que ser satisfecha por el remitente o por el
destinatario, segn proceda.
Los envos postales no franqueados o con franqueo insuficiente que
vayan destinados al extranjero, adems del importe que resulte de aplicar e!
procedimiento correspondiente a la insuficiencia, abonarn 0,79 .
Cuando se estime que la insuficiencia de franqueo es abusiva o
intencionada por la pluralidad y frecuencia de los envos mal franqueados
presentados por un mismo remitente, no se cursarn a destino.

A los envos postales franqueados con sellos o signos falsos o


caducados les ser de aplicacin lo dispuesto para los envos no franqueados,
sin perjuicio de las sanciones de otro orden que les puedan corresponder.

10.- La estructura de la S.E. Correos y Telgrafos S.A.


La Sociedad Estatal es una de !as primeras empresas del pas por
capilaridad y cobertura territorial. Diariamente recorre 671.029 kilmetros, con
una flota de 13.529 vehculos. Pone a disposicin de los clientes 9.054 puntos
de acceso a sus servicios (2.384 oficinas postales y 6.670 servicios rurales).
Tiene 18 centros de tratamiento postal y de paquetera y cuenta con 1.802
unidades de reparto ordinario y 100 dedicadas al reparto urgente (unidades de
servicios especiales).

En 2014 Correos admiti 3.099 millones de envos. Frente al descenso


de los volmenes de correspondencia que se est produciendo en los ltimos
aos, !os envos de paquetera gestionados durante el ejercicio aumentaron un
20o/o, por e! desarrollo del comercio electrnico, un sector para el que la
compaa se ha convertido en un referente.
La Sociedad Estatal Correos y Te!grafos es una Sociedad Annima de
capital cien por cien pblico, cuya representacin y gestin corresponde a tres
rganos superiores de direccin: El Consejo de Administracin, la Comisin

- 39 -

Porque t s que importas y todo est fatal


Ejecutiva y el Presidente. La titularidad del Grupo Correos corresponde a !a
Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).

c!ID

\@!/WRRE:OS

El Presidente, primer nivel directivo de Correos, asistido por las


Unidades de Apoyo, coordina las Divisiones y supervisa y desarrolla la
estrategia empresarial, manteniendo la identidad corporativa. Junto al
Presidente, forman e! Comit de Direccin: el Secretario Genera! y del Consejo
de Administracin, el Director de Relaciones Institucionales y Coordinacin, el
Director de Auditora e Inspeccin, el Director de Comunicacin, el Director
Comercia! y de Marketing, el Director de Recursos Humanos, el Director de
Planificacin y Finanzas, el Director de Estrategia y Desarrollo de Negocio, e!
Director de Operaciones y el Director de Tecnologa y Sistemas.
Direccin de Planificacin y Finanzas, que dispone de las siguientes
Subdirecciones:
Subdireccin de Organizacin.
Subdireccin de Compras.
Subdireccin de Gestin Financiera.
Subdireccin de Gestin Econmica.
Subdireccin de Inmuebles.
Direccin de Recursos Humanos, que cuenta con dos Subdirecciones:
Subdireccin de Gestin de Personal.
Subdireccin de Promocin de la Salud.
Direccin de Tecnologa y Sistemas, que tiene cuatro Subdirecciones:
Subdireccin de Explotacin.
Subdireccin de Sistemas de Negocio.
Subdireccin de Sistemas de Gestin.

- 40 -

La Normativa Postal

Subdireccin de Innovacin y E-business.

Direccin Comercial y de Marketing, que dispone de las siguientes


Subdirecciones:
Subdireccin de Marketing y Marketing Directo.
Subdireccin Filatlica.
Subdireccin de Atencin al Cliente.
Subdireccin de Mercado Postal.
Subdireccin de Paquetera y Desarrollo Internacional.
Direccin de Operaciones, que tiene una Direccin Adjunta y cuatro
Subdirecciones:
Direccin Adjunta para Oficnas y Servicios Financeros
Subdireccin de Control de Gestin.
Subdireccin de Ingeniera, Mantenimiento y Servicios de Red.
Subdireccin de Red Logstica.
Subdireccin de Red de Distribucin.
Relaciones Institucionales y Coordinacin,
Subdireccin:
Subdireccin de Comunicacin.

que

cuenta

con

una

Secretara General y del Consejo, que tiene dos Subdirecciones:


Subdireccin de Desarrollo Corporativo y Relaciones Internacionales
Subdireccin de Responsabilidad Social Corporativa.
Por debajo del Secretario General se encuentra en la lnea jerrquica e!
Vicesecretario, de quien dependen dos Subdirecciones:
Subdireccin de Asuntos Jurdico-Contenciosos.
Subdireccin de Asuntos Jurdico-Consultivos.

Auditora e Inspeccin, que es la nica direccin corporativa que no tiene


Subdirecciones.
La Direccin de Operaciones se configura a nivel territorial en 7 zonas
territoriales y en jefaturas provinciales8 . Su estructura central esta dirigida por el
Subdirector de la Red de Distribucin. Su estructura territorial se organiza en
direcciones de Zona y jefaturas provinciales.
Al frente de cada Zona hay un director de Zona. Las 7 direcciones de
Zona se organizan en tres unidades de negocio: Red de Logstica, Red de
Oficinas y Comercial; y seis unidades de apoyo: Recursos Humanos,
Tecnologa, Finanzas, Servicios Generales (Mantenimiento, Seguridad y
Coordinacin de inmuebles), Comunicacin e Innovacin y Calidad.

La estructura organizatlva de Correos est en proceso de cambio. Muchas jefaturas


provinciales han desaparecido, siendo asumidas sus funciones en parte por la direccin de
Zona y en parte por las jefaturas de Sector, ya que se han creado Sectores que abarcan
diversas Unidades de distintas provlncias, dentro de una misma Zona.

- 41 -

Porque t s que importas y todo est fatal

~
~

--4 VI~
o'\) (l

Las 7 Zonas citadas son:

Zona 1: A Corua, Asturias, vi!a, Burgos, Len, Lugo, Ourense,


Palencia, Pontevedra, Salamanca, Segovia, Valladolid y Zamora.
Zona 11: lava, Cantabria, Guipzcoa, Huesca, La Rioja, Navarra, Soria,
Teruel, Vizcaya y Zaragoza.
Zona 111: Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona.

Zona IV: Albacete, Badajoz,


Guadalajara, Madrid y Toledo.

Cceres,

Ciudad

Real,

Cuenca,

Zona V: Alicante, Castelln, Islas Baleares, Murcia y Valencia.


Zona VI: Almera, Cdiz, Ceuta, Crdoba, Granada, Huelva, Jan,
Mlaga, Melilla y Sevilla.
Zona VII: Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife.
Al frente de cada provincia hay un jefe provincial, que depende del

director de Zona. En las provincias que sean sede de una Direccin de Zona,
las funciones del jefe provincial las asumir e! director de Zona.

10.1 La Subdireccin de la Red de distribucin


Se encarga de la recogida, clasificacin, tratamiento, curso, transporte,

distribucin y entrega a domicilio de los envos postales. Es la que ocupa a la


mayor parte del personal y administra la mayor parte de los centros de trabajo.
Pertenecen a ella los centros de clasificacin, las unidades de reparto, !as
Unidades de Admisin Masiva, las oficinas auxiliares y !os enlaces rurales.

- 42 -

La Normativa Postal

10.2 La Subdireccin de Red de Oficinas


Las oficinas de Correos se encargan de la admisin postal, de la venta
de productos y de la entrega en oficna, pero son tambin centros de servicios
que comercializan diversos productos.
Su estructura central esta dirigida por el Subdirector de Red de Oficinas,
apoyado por un Comit de Coordinacin de Servicios Bancarios. A nivel
territorial, las oficinas se integran bajo !a direccin de !os directores de Zona,
jefes provinciales, jefes de sector y directores de oficina.
Los Sectores estn constituidos por el conjunto de oficinas con
caractersticas comerciales afines, ubicadas en una determinada rea
geogrfica, bajo un nico nivel de supervisin. Al frente de cada Sector se sita
un Jefe de Sector y, por debajo de ellos se sitan los directores de Oficina, que
se encargan de dirigir y gestionar cada una de las oficinas de la Red.
Las oficinas se clasifican en funcin de su poblacin (habitantes
atendidos por cada oficina), del negocio (su volumen de ingresos y el origen de
los mismos: particulares o empresas) y del entorno (parques tecnolgicos o
industriales, universidades, centros comerciales edificios administrativos o
zonas tursticas) en:
1. Oficina Avante: grandes oficinas urbanas o en parques empresariales,
con importante presenca de pymes y un elevado nivel de ingresos y
potencia! de diversificacin.
2. Oficina de Negocio: urbana de tamao medio cuyos ingresos proceden
fundamentalmente de clientes con contrato y pymes.
3. Oficina de Conveniencia: principalmente ubicadas en centros
comerciales, nudos de comunicacin, universidades o lugares de gran
trnsito de personas, pero que no sean tursticas.
4. Oficina de Relevancia Turstica: ubicadas en poblaciones de atraccin
turstica y cultural, con una estacionalidad en cuanto al trfico, diferente
del estndar.
5. Oficina de Servicio: en pequeas poblaciones, orientadas
particulares y con un gran componente de servicio pblico.

6. Oficina Exclusiva: en instituciones pblicas o privadas.


7. Oficina de Proximidad: en entornos rurales, con horarios reducidos y
adaptados al cliente, pero que necesitan en algn caso ser dotadas de
comunicaciones informticas para prestar todos !os servicios.

10.3 Las otras empresas del Grupo Correos


Las otras tres empresas que junto a Correos forman e! Grupo Correos
son: Correos Express, Nexea y Correos Te!ecom.

Correos Express es la empresa de transporte de documentacin y


paquetera urgente (la Divisin Exprs de Correos). Se dedica a la
comercializacin de un abanico de servicios de paquetera empresarial y
- 43 -

Porque t s que importas y todo est fatal


valijas, con soluciones de entrega en distintas franjas horarias y de transporte a
cualquier ciudad espaola y a las principales del mundo. Su objetivo es ampliar
y mejorar su oferta desde un enfoque multiespecialista para seguir impulsando
el crecimiento de Correos y su presencia en este mercado.

Nexea es la empresa de servicios integrales a empresas generadoras de


comunicaciones masivas a travs de productos adaptados a las nuevas
tecnologas. Su oferta de servicos va ms al! de la impresin y el manipulado
de envos, abarcando !a gestin global de las comunicaciones de los clientes,
desde el asesoramiento y diseo hasta la entrega de los envos a los
destinatarios. Trabaja para conseguir e! liderazgo del sector.
Correos Telecom es la empresa encargada de servicios tecnolgicos,
fundamentalmente, de los servicios de gestin de las redes de
telecomunicaciones de voz, datos y tlex de Correos y de comercializar las
infraestructuras de telecomunicaciones. Tambin realiza labores de
asesoramento y apoyo tcnico a la Direccin de Tecnologa y Sistemas y
colabora en los nuevos proyectos de e-business de Correos.

10.4 Organismos de la administracin espaola con competencias


postales
Segn el artculo 50 de la Ley Postal tendrn la consideracin de
Autoridad Nacional de Reglamentacin Postal:
a) El Gobierno, en el ejercicio de la potestad reglamentaria.
b) Los rganos superiores y directivos del Ministerio de Fomento, conforme
a !as atribuciones que les confiere la normativa vigente.
c) La Comisin Nacional del Sector Postal, de acuerdo con su ley de
creacin (sustituida posteriormente por la CNMC).
Corresponde al Gobierno la potestad reglamentaria originaria en materia
posta!, al Ministerio de Fomento la ordenacin normativa y ejecucin de la
poltica posta! y a la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia la
supervisin y regulacin de! mercado posta!, todo ello de acuerdo con su
normativa especfica y sin perjuicio de las competencias que correspondan a la
Comisin de la Unin Europea de acuerdo con la normativa comunitaria.
Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia.- Supervisa y
controla el correcto funcionamiento de diversos mercados, entre ellos el
mercado postal. En particular, ejercer las siguientes funciones en materia
postal:
1. Velar para que se garantice el servicio postal universal, en cumplimiento
de la normativa postal y la libre competencia en e! sector, ejerciendo las
funciones y competencias que le atribuye la legislacin vigente.
2. Verificar la contabilidad analtica del operador designado y el coste neto
del servicio posta! universal y determinar la cuanta de !a carga
financiera injusta de la prestacin de dicho servicio de conformidad con
lo establecido en el Captulo 111 del Ttulo 111 de la Ley 43/201 O, de 30 de

- 44 -

La Normativa Postal

diciembre, del servicio postal universa!, de los derechos de los usuarios


y del mercado postal, as como en su normativa de desarrollo.

3. Gestionar el Fondo de financiacin del servicio postal universa! y las


prestaciones de carcter pblico afectas a su financiacin de
conformidad con lo establecido en el Captulo 111 del Ttulo 111 de la Ley
43/201 O, de 30 de diciembre, y en su normativa de desarrollo.
4. Supervisar y controlar la aplicacin de la normativa vigente en materia
de acceso a la red y a otras infraestructuras y servicios postales, de
conformidad con lo establecido en el Ttulo V de la Ley 43/201 O, de 30
de diciembre, as como en su normativa de desarrollo.

5. Realizar el control y medicin de las condiciones de prestacin del


servicio postal universal, de conformidad con lo establecido en el
Captulo 11 del Ttulo 111 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, as como
en su normativa de desarrollo.
6. Gestionar y controlar la utilizacin del censo promociona! conforme a !o
definido en el artculo 31 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, conforme a lo
que se determine reglamentariamente.
7. Dictar circulares para las entidades que operen en el sector postal, que
sern vinculantes una vez publicadas en el Boletn Oficial de! Estado.
8. Emitir el informe previsto en la Disposicin adicional segunda de la Ley
43/201 O, de 30 de diciembre, para el seguimiento de las condiciones de
prestacin del servicio postal universal.
9. Realizar cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por Ley o
por Real Decreto.

El Consejo Superior Postal.- Es e! mximo rgano de participacin de


las Administraciones Pblicas, los usuarios, los prestadores de servicios
postales, los sindicatos, que tengan la consideracin de ms representativos
tanto a nivel estatal como autonmico, y las asociaciones filatlicas en materia
postal. El Consejo ser presidido por el Subsecretario de Fomento o la persona
en quien delegue y tendr atribuidas las funciones consultivas del Gobierno en
materia postal que determine su norma de desarrollo.

Consejo Asesor Postal.- Es e! mximo rgano asesor del Gobierno en


materia de servicios postales. Se adscribe, sin perjuicio de su independencia
funcional, al Ministerio de Fomento, a travs de la Subsecretara del
departamento. Son funciones del Consejo Asesor Postal proponer medidas y
emitir informes al Gobierno sobre los servicios postales.
Comisin Filatlica del Estado.- Es el rgano consultivo de los
Ministerios de Hacienda y de Fomento, con funciones de consulta,
asesoramiento y propuesta en materia de emisin de sellos y dems signos de
franqueo.

- 45 -

Porque t s que importas y todo est fatal


Sociedad Estatal Correos y Telgrafos Sociedad Annima.- Es el
operador postal designado por e! Estado para prestar el servicio postal
universal durante 15 aos.

10.5 Organizaciones internacionales de las que forma parte Correos

Correos es
internacionales:

miembro

de las

siguientes

organizaciones

postales

UPU (Unin Postal Universal): Es la organizacin postal mundial de la


que forman parte todos !os operadores postales pblicos de los pases
reconocidos por la ONU.
UPAEP (Unin Postal de las Amricas, Espaa y Portugal): Es la
organizacin postal internacional formada por los operadores postales pblicos
de Amrica, Espaa y Portugal.
Grupo IPC (Internacional Post Corporation): Es un grupo formado por
los operadores postales de 24 paises: Alemania, Australia, Austria, Blgica,
Canad, Chipre, Dinamarca, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Gran
Bretaa, Grecia, Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Holanda,
Noruega, Nueva Zelanda, Portugal, Suecia y Suiza.
Tiene por objeto garantizar la mxima calidad en !a expedicin de envos
de correspondencia internacional (cartas y tarietas postales) que tengan por
origen y destino dos de los pases incluidos en la lista anterior.

Grupo EPG (European Parce! Group).- Es un grupo formado por los


principales operadores postales pblicos europeos.
Tiene por objeto garantizar la mxima calidad en la expedicin de envos
de paquetera internacional que tengan por origen y destino dos de los pases
incluidos en el grupo. Correos entrega en Espaa los paquetes EPG que
vienen desde los pases miembros con las garantas de los acuerdos del grupo.
Correos se compromete tambin con este grupo a intercambiar por
medios telemticos informacin sobre los resultados de !a entrega de los
envos con los otros miembros del grupo y a contestar las reclamaciones de los
clientes en el plazo de 48 horas.

Grupo KAHALA (Kahala Post Group o KPG).- Es un grupo formado


por los operadores postales pblicos de 9 paises de cuatro continentes
(Amrica, Asia, Europa y Oceana): Australia, Corea, China, Espaa, Estados
Unidos, Francia, Gran Bretaa, Hong Kong y Japn.
Tiene por objeto garantizar la mxima calidad en la expedicin de EMS
(Postal Exprs Internacional) y en la paquetera postal internacional (Air
Parcel).
Como particularidad, en el momento de admisin de estos envos se
indica al cliente el da en que se entregarn.

- 46 -

La Normativa Postal

En el grupo Kahala la calidad para EMS debe ser desde admisin a


entrega (end to end) de 95% en su entrega: 0+3 lntraAsia, y 0+5
lntercontinental (para cualquier CP origen/destino).
Tambin es pertinente aadir que en los en vi os del grupo Ka hala la calidad
se mide en tres etapas o "legs":

Desde el momento de la admisin hasta la salida de la oficina de


cambio.

Durante el transporte internacional.

Desde la llegada a la oficina de cambio del pas de destino hasta la


entrega al destinatario.

-47 -

Porque t s que importas y todo est fatal


CUESTIONARIO DEL TEMA
1. La modalidad de franqueo concertado se aplica a uno de los
siguientes productos postales:
A: Carta.
B: Publicorreo.
C: Publicaciones peridicas.
D: La A y la B son correctas.
2. En funcin de las prestaciones bscas o complementarias que
conllevan los distintos servicios que presta Correos, se considera servicio
especial ...
A: Un envio contra reembolso
B: La carta urgente
C: La carta certificada
D: El publibuzn.
3. Las normas de calidad para los operadores que prestan el Servicio
Postal Universal establecen para el mbito nacional unos plazos medios de
entrega entre los que se encuentra para !as cartas y tarjetas postales:
A: O + 3 en el 93/o de los envos, como mnimo.
B: D + 4 en el 95o/o de los envos, como mximo.
C: D + 5 en el 99/o de !os envos, como mnimo.
D: La A y la C son correctas.
4. Cul de los siguientes productos postales no est reservado a
Correos y, por tanto, puede ser prestado por otros operadores postales?
A: El reparto de una carta urbana de 20 gr. de peso.
B: El reparto de una carta interurbana de 40 gr. de peso.
C: La entrega de un giro por valor de 200 .
D: Todos ellos son en la actualidad servicios liberalizados y pueden ser
prestados por cualquier operador habilitado.
5. En el mbito internacional existe un servicio denominado
"Correspondencia Comercial-Respuesta Internacional" (CCRI), con un limite
mximo de peso con carcter general de
A: 20 gramos.
B: 50 gramos.
C: 350 gramos.
D: 1.000 gramos.
6. Dentro de las garantas que tiene Correos como operador designado
para prestar el Servicio Postal Universal no se encuentra la siguiente:
A: El derecho al establecimiento de apartados postales destinados a la entrega
de correspondencia, siempre que no se incorporen servicios liberalizados.
B: El derecho en exclusiva a utilizar la palabra "Correos".
C: La distribucin de sellos de Correos u otros signos de franqueo.
D: El derecho a la expropiacin forzosa por motivos de inters general o de
utilidad pblica.
7. Se entiende por direccin postal del destinatario de un envo la
identificacin de los destinatarios por su nombre y apellidos, si son personas
fsicas, o por su denominacin o razn social, si son personas jurdicas, as
como las seas de su domicilio, dentro de las cuales no debe figurar:

- 48 -

!m
A:
B:
C:
D:

El
E!
El
El

La Normativa Postal

tipo y denominacin de la va pblica donde reside el destinatario.


nmero del casillero domiciliario postal del destinatario.
cdigo postal del remitente.
nmero de la finca donde vive el destinatario.
8. Los envos postales destinados a circular por territorio nacional que

ingresen en la red posta! pblica sin franqueo o con franqueo insuficiente


debern abonar en concepto de insuficiencia de franqueo ...
A: El franqueo que falta.
B: El doble del franqueo que falta.
C: No abonan nada, porque esos envos se devuelven siempre.
D: No abonan nada. Se cursan a destino como envos ordinarios.

9. En la modalidad de franqueo a mquina, cuando se pretenda


franquear envos cuyas dimensiones no permitan la impresin directa, sta

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podr obtenerse en una etiqueta o faja en las que figuren impresos el nombre y
la direccin del remitente, que habr de adherirse en toda su extensin a los
envos respectivos. Este procedimiento (de adhesin de etiqueta o faja) no
podr, en ningn caso, aplicarse:
A: A una carta urgente.
B: A una carta certificada.
C: A una carta con valor declarado.
D: A un paquete azul.
10. Cul de los siguientes productos no podr circular en ningn caso
como envo posta!?
A: Los productos sometidos a rgimen de reserva.
B: El opio y sus derivados, la cocana y dems estupefacientes y sustancias
psicotrpicas.
C: Los envos cuya envoltura o cubierta contenga textos o dibujos que vulneren
cualquiera de los derechos fundamentales de la persona.
D: Los animales vivos.

SOLUCIONES

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