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LEY DE REFORMA DE LA LEY DE ASIGNACIONES ECONÓMICAS ESPECIALES DERIVADAS DE MINAS E HIDROCARBUROS

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ANTEPROYECTO DE LEY DE REFORMA DE LA LEY DE ASIGNACIONES ECONÓMICAS ESPECIALES DERIVADAS DE MINAS E HIDROCARBUROS

Sancionada el 13/05/2010
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ANTEPROYECTO DE LEY DE REFORMA DE LA LEY DE ASIGNACIONES ECONÓMICAS ESPECIALES DERIVADAS DE MINAS E HIDROCARBUROS

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA LEY DE REFORMA DE LA LEY DE ASIGNACIONES ECONÓMICAS ESPECIALES DERIVADAS DE MINAS E HIDROCARBUROS

La República Bolivariana de Venezuela ha perseguido como fin la consolidación de la verdadera descentralización, como mecanismo infalible para corregir las desigualdades y llevar el socialismo incluso a la forma misma del Estado venezolano, garantizando el desarrollo armónico de todas las entidades político-territoriales que lo conforman. La verdadera igualdad entre las regiones no deviene de la aplicación férrea de la ley sobre cada una de ellas sin distinguir fortalezas y debilidades. Antes bien, es indispensable forjar la igualdad, la equidad práctica, aquella que permita incorporar a cada región, a cada localidad, en el desarrollo de la Nación, sin discriminación alguna, pero sin ventajas especiales otorgadas para favorecer determinado estado, municipio o organización del poder popular. Las particularidades geográficas, culturales, sociales, económicas y de infraestructura varían de un estado a otro, de una localidad a otra, requiriendo en mayor o menor medida un auxilio financiero especial, que permita a determinado estado o municipio, apalancar su desarrollo en condiciones armónicas, indiferentemente de la capacidad económica que sus recursos naturales o el parque industrial o comercial que posea. De

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esta manera, se evita que regiones menos favorecidas geográficamente, con un menor desarrollo de infraestructura vial o industrial, o afectadas por circunstancias naturales particulares, vean mermada su capacidad de crecimiento. Para evitar y corregir esas diferencias deben aplicarse los recursos financieros del Estado de la manera más eficiente, racional y justa posible, procurando distribuir la carga presupuestaria entre las entidades político territoriales siguiendo criterios de incentivo e impulso de cada región, en una mayor o menor medida, en función de las capacidades y características de éstas. En este sentido, la reciente Ley del Consejo Federal de Gobierno, crea el Fondo de Compensación Interterritorial (FCI), cuya finalidad es el “financiamiento de inversiones públicas para promover el desarrollo

equilibrado de las regiones, la cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de desarrollo de las distintas entidades públicas territoriales y la realización de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo”.
El artículo 35 del reglamento de la mencionada Ley, estipula que ingresos del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) estarán constituidos entre otros, por “los provenientes de las asignaciones

establecidas por otras leyes, tales como las correspondientes a la Ley de Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos”.
Es por ello que la mencionada Ley debe ser adecuada, para que el 25% de los recursos provenientes de la recaudación de tributos y regalías por concepto de aprovechamiento de minas e hidrocarburos, sea distribuido de manera realmente justa y equitativa, garantizando el

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beneficio del pueblo venezolano, directamente en las regiones y localidades en toda la geografía nacional. Esta adecuación consiste, principalmente, en la conciliación de la legislación existente, con las directrices emanadas del Poder Público Nacional, a través del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, consistentes en la administración de los recursos provistos, al Fondo de Compensación Interterritorial, de una manera más ágil y flexible, que permita a la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno, con base en indicadores dinámicos de desarrollo de las distintas regiones, asignar recursos a proyectos determinados, previamente evaluados, que traigan verdadero bienestar a las venezolanas y venezolanos que hacen vida en esas regiones. Todo ello permitiría la puesta en marcha de un verdadero sistema de compensación de ventajas y desventajas entre distintos estados o municipios, y entre las organizaciones sociales de base con las cuales se relacionan. De tal manera que en la presente Ley de Reforma de la Ley de Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos que se presenta en esta oportunidad, destacan los aspectos que se detallan en adelante. El porcentaje de las asignaciones especiales sigue siendo el mismo: 25% Ley de Hidrocarburos y 25% Ley provenientes de los tributos y regalías correspondientes conceptos. Además de las entidades político territoriales (estados y municipios), se incorporan las organizaciones de base del Poder Popular como de Minas, por los

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beneficiarias de las asignaciones económicas especiales derivadas de minas e hidrocarburos, en la forma que señala la Ley y tal como lo determine el Fondo de Compensación Interterritorial. Asimismo, este monto por concepto de asignaciones económicas especiales derivadas de minas e hidrocarburos será aprobado por la Asamblea Nacional, tomando en cuenta la estimación presupuestaria formulada por el Ejecutivo Nacional. La distribución del porcentaje de asignaciones especiales

por vía de la Ley de HIDROCARBUROS, para estados con yacimientos y estados sin yacimientos, fue llevado de una proporción 70% - 30%, a una distribución par (50% - 50%), sobre la base del equilibrio y la justicia interterritorial del Estado venezolano. La forma de cálculo de las Asignaciones Económicas Especiales seguirá siendo la misma que estableció la Ley originalmente, esto es, del monto total de recursos por concepto de asignaciones económicas especiales provenientes de la Ley de Hidrocarburos, se deducirá una cantidad equivalente al cinco por ciento (5%) de dicho monto, a partir del cual se constituirá un apartado presupuestario con el cual se efectuará una asignación adicional para las entidades político territoriales en cuyo territorio se realicen procesos de refinación de hidrocarburos y procesos petroquímicos. El monto resultante, luego de efectuada la deducción antes señalada, se distribuirá en dos partes iguales, destinándose una de ellas a los estados en cuyo territorio se encuentran situados yacimientos de hidrocarburos, y la otra será distribuida entre aquellos estados en cuyo territorio no existen dichos yacimientos.

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Una vez distribuido equitativamente un 50% del monto resultante, para las entidades con actividades de hidrocarburos y el 50% restante para las que no las realizan, la distribución de asignaciones especiales derivadas de HIDROCARBUROS, la hará la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno, utilizando el índice Relativo de Desarrollo (IRD), tomando como base las variables necesarias que permitan determinar los desequilibrios territoriales a través de estadísticas suministradas por los órganos y entes competentes a requerimiento de la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno. El cálculo del índice relativo de desarrollo (IRD) será efectuado por la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno, con base en las variables que considere conveniente, entre las cuales se considerarán el índice de desarrollo humano, el ingreso per cápita, el índice de pobreza y el esfuerzo tributario relativo. De esta forma, se dota de total legitimidad al sistema de asignaciones económicas especiales, por cuanto el Consejo Federal de Gobierno es un órgano colegiado, integrado por representantes de todos los niveles político territoriales que conforman el Estado venezolano. La distribución del porcentaje de asignaciones especiales por vía de la Ley de MINAS para estados con yacimientos y estados sin yacimientos, se fijó igualmente en 50% - 50%, (actualmente es proporcional a los niveles de producción). De igual forma, la distribución de asignaciones especiales derivadas de MINAS, dentro de este 50 - 50, la hará la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno, utilizando el índice Relativo de Desarrollo (1RD).

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Todos los recursos provenientes de esta Ley de Asignaciones Económicas Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos nutrirán el Fondo de Compensación Interterritorial, tal como se señala en el literal “d” del artículo 35 del Reglamento de la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno. Armonizándose así la política de los órganos Legislativo y Ejecutivo del Poder Nacional Otro cambio de importancia es la incorporación de mecanismos de aprobación de los proyectos a ser financiados, por parte de la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno, prescindiendo de la categorización que se había dispuesto anteriormente, por cuanto limitaba la autonomía de las gobernaciones y alcaldías para proponer inversiones en áreas determinadas, de mayor interés local o regional. Dichos proyectos deberán formularse conforme a los lineamientos y políticas de la Comisión Central de Planificación y del Consejo Federal de Gobierno. Se incorporó además la posibilidad de que la ejecución de los proyectos aprobados a los gobiernos municipales, estadales y las organizaciones de base del poder popular, podrá ser reasignada excepcionalmente a algún ente u organización distinto al cual se le hubiere aprobado originalmente, cuando se verifique alguna de las circunstancias establecidas en la Ley. Para la ejecución de los recursos, se estableció la figura del fideicomiso, en la Banca Pública, previa aprobación del respectivo proyecto por parte de la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno. Esta fórmula permite una mayor agilidad en la ejecución financiera, sin menoscabo del control sobre la oportunidad y cantidad de los recursos que van siendo ejecutados.

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El régimen establecido en esta Ley de Asignaciones Económicas Especiales comienza en enero 2011. Así, hasta el 31 de diciembre 2010 se bajarán primeros proyectos los por recursos por dozavos. Esto otorgará un plazo parte de las gobernaciones, alcaldías y razonable para la adecuación de las estructuras y la preparación de los organizaciones del poder popular interesadas. Por otra parte, se realizó una reforma total de la Ley, en cuanto a la redacción, a fin de hacer más diáfana su lectura e interpretación. En definitiva, con la presente reforma se persigue garantizar la armonización y adecuación de las actuaciones de los órganos y entes de la Administración Pública, con el fin de transitar hacia una sociedad verdaderamente socialista, que procure la satisfacción de las necesidades primordiales del ser humano, con garantía de la justa distribución de las riquezas y de la lucha incansable contra la pobreza, la injusticia y la exclusión.

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

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Objeto
Artículo 1. Esta ley tiene por objeto establecer el Régimen de Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos, en beneficio de las entidades políticos territoriales y las organizaciones de base del Poder Popular, de conformidad con lo previsto en el articulo 156, numeral 16, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Los recursos que tengan el carácter de Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos formarán parte de los ingresos del Fondo de Compensación Interterritorial, que son administrados por la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno, órgano facultado para esto.

Cálculo de las Asignaciones Económicas Especiales
Artículo 2. Para el cálculo de las Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos se procederá de la siguiente forma: 1. Del monto total de los ingresos fiscales recaudados durante el respectivo ejercicio presupuestario, por concepto de tributos y regalías contemplado en la Ley de Hidrocarburos y en la Ley de Minas, se deducirá 2. el monto correspondiente por concepto de Situado Constitucional. Del monto resultante según el numeral anterior, se constituirá un apartado presupuestario equivalente a un porcentaje mínimo del veinticinco por ciento (25%) de dicho monto, correspondiente a Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos. Este monto discriminará la cantidad proveniente por Ley de Minas y la cantidad proveniente por Ley de Hidrocarburos. 3. Las Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos se distribuirán en beneficio de las entidades políticos territoriales y las organizaciones de base del Poder Popular, en la forma que señala la presente Ley y tal como lo determine el Fondo de Compensación Interterritorial.

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El monto por concepto de Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos será aprobado por la Asamblea Nacional tomando en cuenta la estimación presupuestaria formulada por el Ejecutivo Nacional.

Inversión de las Asignaciones Económicas Especiales
Artículo 3. Las entidades político territoriales y las organizaciones de base del poder popular, deberán invertir las Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos según lo establecido en la presente Ley, en la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno, sus reglamentos, y en los actos dictados al efecto por dicho Consejo. Los recursos asignados a cada una de las entidades político territoriales y las organizaciones de base del poder popular, se destinarán al financiamiento de proyectos seleccionados y aprobados por la Secretaria del Consejo Federal de Gobierno, de acuerdo con las reglas establecidas en la Ley del Consejo Federal de Gobierno, sus reglamentos, y en los actos dictados al efecto por dicho Consejo.

Inversión conjunta entre dos o más entes
Artículo 4. Las entidades político territoriales y las organizaciones de base del poder popular, podrán celebrar convenios especiales entre ellos, con el objeto de aprovechar en obras o servicios de interés común, de manera conjunta, los recursos que le fueren asignados por concepto de Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos. TÍTULO II DE LA DISTRIBUCIÓN DE LAS ASIGNACIONES ECONÓMICAS ESPECIALES

Asignaciones provenientes de la Ley de Hidrocarburos
Artículo 5. Del monto total de recursos por concepto de asignaciones económicas especiales provenientes de la Ley de Hidrocarburos,

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determinado conforme al artículo 2 de la presente Ley, se deducirá una cantidad equivalente al cinco por ciento (5%) de dicho monto, a partir del cual se constituirá un apartado presupuestario con el cual se efectuará una asignación adicional para las entidades político territoriales en cuyo territorio se realicen procesos de refinación de hidrocarburos y procesos petroquímicos. Estos recursos se consolidarán en un único monto y se distribuirán de acuerdo con la proporción de volúmenes de crudo refinados en cada estado, en el ejercicio fiscal anterior. El monto resultante, luego de efectuada la deducción a que refiere el encabezado del presente artículo, se distribuirá en dos partes iguales, destinándose una de ellas a los estados en cuyo territorio se encuentran situados yacimientos de hidrocarburos, y la otra será distribuida entre aquellos estados en cuyo territorio no existen dichos yacimientos.

Asignaciones provenientes de la Ley de Minas
Artículo 6. El monto determinado por concepto de asignaciones económicas especiales, proveniente de la Ley de Minas, conforme al artículo 2 de la presente Ley, se distribuirá en dos partes iguales, destinándose una de ellas a los estados en cuyo territorio se encuentran situadas yacimientos mineros en aprovechamiento, y la otra será distribuida entre aquellos estados en cuyo territorio no existen los mencionados yacimientos, o no estén siendo aprovechados.

Distribución entre entidades y organizaciones de base
Artículo 7. A fin de determinar los porcentajes de distribución de las asignaciones económicas especiales derivadas de minas e hidrocarburos para las entidades político territoriales y las organizaciones de base del poder popular, la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno aplicará el índice relativo de desarrollo (IRD), tomando como base las variables

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necesarias que permitan determinar los desequilibrios territoriales a través de estadísticas suministradas por los órganos y entes competentes a requerimiento de la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno. El cálculo del índice relativo de desarrollo (IRD) será efectuado por la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno, con base en las variables que considere conveniente, entre las cuales se considerarán el índice de desarrollo humano, el ingreso per cápita, el índice de pobreza y el esfuerzo tributario relativo.

Criterios de distribución
Artículo 8. Las Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos, se distribuirán entre las entidades políticas territoriales y las organizaciones de base del poder popular, con base en los porcentajes y criterios establecidos por la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno, atendiendo a mecanismos que garanticen la superación de las diferencias y desventajas entre las distintas entidades político territoriales y aseguren la compensación de éstas.

Distribución de créditos adicionales
Artículo 9. Cuando las Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos tengan por origen créditos adicionales aportados como remanentes, no programados, ni presupuestados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior, serán distribuidas de la siguiente manera: 1. Treinta por ciento (30%) para los Estados. 2. Veinte por ciento (20%) para los Municipios. 3. Cincuenta por ciento (50%) para las organizaciones de base del Poder Popular. TÍTULO III DEL DESTINO DE LAS ASIGNACIONES ECONÓMICAS ESPECIALES

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Proyectos a ser financiados
Artículo 10. Las Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos atribuidas a las entidades político territoriales y las organizaciones de base del poder popular, se destinarán exclusivamente a gastos de inversión en proyectos aprobados por la Secretaria del Consejo Federal de Gobierno. Dichos proyectos deberán formularse conforme a los lineamientos y políticas de la Comisión Central de Planificación y del Consejo Federal de Gobierno.

Coordinación regional y local
Artículo 11. Las entidades territoriales y las organizaciones de base del poder popular, coordinarán respectivamente con sus Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, con los Consejos Locales de Planificación Pública o con los Consejos Comunales, las inversiones derivadas de la aplicación de esta Ley, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 167, numeral 6, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. A tales efectos, las entidades territoriales y las organizaciones de base del poder popular deberá someter a la consideración de sus respectivos Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de políticas Públicas y con los Consejos Locales de Planificación Pública a los Consejos Comunales, el destino que propongan darle curso a los recursos provenientes de esta Ley. Posteriormente, el Gobernador o Gobernadora, el Alcalde o Alcaldesa, el Alcalde o Alcaldesa Metropolitano de Caracas y el Alcalde o la Alcaldesa del Distrito Alto Apure, incorporarán la propuesta aprobada en el respectivo proyecto de ley u ordenanza de presupuesto o de crédito adicional, que deba someter a la consideración del Consejo Legislativo Regional o Municipal, del Cabildo Metropolitano o del Cabildo Distrital, según corresponda.

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Funcionarios responsables de la presentación y ejecución de proyectos
Artículo 12. El Gobernador o Gobernadora de cada estado, el Alcalde o Alcaldesa de cada municipio, el Alcalde o Alcaldesa Metropolitano de Caracas, el Alcalde o Alcaldesa del Distrito Alto Apure y los representantes de las organizaciones de base del poder popular, tendrán a su cargo la presentación de los proyectos en las Unidades Receptoras Estadales (URE), así como la responsabilidad por la ejecución de los mismos, si estos fueren aprobados por la Secretaria del Consejo Federal de Gobierno, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno y su reglamento.

Ejecución excepcional por el Poder Nacional
Artículo 13. Excepcionalmente, los proyectos aprobados por la Secretaria del Consejo Federal de Gobierno podrán ser ejecutados por órganos o entes del Poder Público Nacional, pero dicha circunstancia deberá ser expuesta al presentar el proyecto y deberá contar con la autorización expresa de dicha Secretaría. Cuando se acuerde la ejecución del programa o proyecto a través de algún órgano o ente del Poder Nacional, deberá suscribirse la encomienda convenida respectiva, debiendo hacerse la previsión correspondiente en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal correspondiente, respecto del aporte del Ejecutivo Nacional. El Ministro del Poder Popular para la Planificación y Finanzas, en la oportunidad de presentar a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal correspondiente, entregará como anexos, los programas de inversión y convenios que deban ejecutarse conforme lo dispuesto en el presente artículo.

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Reasignación de la ejecución de proyectos
Artículo 14. La ejecución de los proyectos aprobados a los gobiernos municipales, estadales y las organizaciones de base del poder popular podrá ser reasignada excepcionalmente a algún ente u organización distinto al cual se le hubiere aprobado originalmente, cuando se verifique alguna de las siguientes circunstancias: 1. El ente u organización no hubiere iniciado la ejecución del proyecto transcurridos treinta (30) días desde la fecha en que los recursos estén disponibles; 2. 3. 4. Incapacidad manifiesta y evidente para la ejecución del proyecto por parte del ente u organización solicitante; Retrasos en la ejecución de las obras o acciones que el proyecto requiere de acuerdo al cronograma de ejecución aprobado, o; Cualquiera otra situación que, a juicio de la Secretaria del Consejo Federal de Gobierno, atente contra la concreción del proyecto y el disfrute de las ventajas que el proyecto represente para la población a la que estaba destinado. TÍTULO IV DISPOSICIONES FINALES

Carácter de ingresos ordinarios. Límite
Artículo 15. Las Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos otorgadas a las entidades político territoriales se considerarán ingresos ordinarios para gastos de inversión en los proyectos. El cálculo de las Asignaciones Económicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos no podrá en ningún caso, disminuir el monto a distribuir entre los estados, los municipios, el Distrito Metropolitano de Caracas y el Distrito Alto Apure, por concepto de Situado Constitucional o Municipal, debiendo

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establecerse la partida correspondiente en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal de cada año.

Mecanismo de ejecución financiera
Artículo 16. Los recursos provenientes de la aplicación de esta Ley, solicitados por las entidades político territoriales y las organizaciones de base del poder popular, se transferirán mediante la apertura de fideicomisos en la banca pública, previa aprobación del respectivo proyecto por parte de la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno.

Obligación de informar
Artículo 17. Los gobernadores o gobernadoras, los alcaldes o las alcaldesas, el Alcalde o la Alcaldesa Metropolitano de Caracas, el Alcalde o Alcaldesa del Distrito Alto Apure y los representantes de las organizaciones de base del poder popular deberán informar a la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), a los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de políticas Públicas, a los Consejos Locales de Planificación Pública y a los Consejos Comunales sobre la ejecución de los proyectos financiados con los recursos provenientes de la aplicación de esta Ley. Los organismos contralores competentes velarán por el correcto manejo de las asignaciones económicas especiales. La información estadística sobre los recursos asignados y ejecutados por las entidades político territoriales y las organizaciones de base del poder popular debe ser enviada trimestralmente a la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE).

Participación popular y control social
Artículo 18. A los fines de salvaguardar los intereses de la ciudadanía, promover la participación, el seguimiento y control social de las políticas públicas por parte del pueblo venezolano, las entidades político territoriales

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y las organizaciones de base del poder popular deberán mantener informadas a las comunidades organizadas. Asimismo, las gobernaciones y alcaldías deberán incluir la desagregación hasta el nivel parroquial de los programas y proyectos a financiar con la presente Ley y publicar en los respectivos medios de comunicación regionales y alternativos, los programas y proyectos aprobados por la Secretaria del Consejo Federal de Gobierno.

Inclusión en la ley anual de presupuesto
Artículo 19. Las asignaciones económicas especiales de los estados, los municipios, del Distrito Metropolitano de Caracas, del Distrito Alto Apure y de los Consejos Comunales quedarán incluidas en las respectivas leyes anuales del presupuesto de la República.

TÍTULO V DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Aplicación a partir del ejercicio fiscal 2011
Artículo 20. Lo previsto en la presente Ley se aplicará a partir de la formulación presupuestaria correspondiente al ejercicio económico 2011. La ejecución de recursos con cargo a la Ley de Asignaciones Económicas Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos, para lo que resta del ejercicio fiscal 2010, serán transferidos por el Ministerio de Planificación y Finanzas, según las alícuotas ya previamente establecidas, conforme a lo establecido en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2010 y según la programación de pagos correspondiente.

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Situaciones no previstas
Artículo 21. Las situaciones no previstas en la presente Ley serán resueltas por la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno.

Derogatoria
Artículo 22. Se deroga la “Ley de Asignaciones Económicas Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos”, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº xxxx de fecha xx de octubre de 2006.

Vigencia
Artículo 23. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas a los diez días del mes de octubre de dos mil seis. Año 195º de la Independencia y 147º de la Federación.

CILIA FLORES Presidenta de la Asamblea Nacional

DESIRÉE SANTOS AMARAL ROBERTO HERNANDEZ WOHNSIEDLER Primera Vice presidenta Segundo Vice-presidente

IVAN ZERPA GUERRERO Secretario

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