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CONVOCATORIA 2015
Contenido
1.
Aspectos Generales.......................................................................................................... 1
2.
Postulacin .......................................................................................................................... 2
2.1.
2.2.
Inhabilidades .................................................................................................................. 2
2.3.
2.4.
2.5.
3.
3.1.
Admisibilidad ...................................................................................................................... 6
Recurso de Reposicin ................................................................................................ 7
4.
Evaluacin ........................................................................................................................... 8
5.
Adjudicacin ..................................................................................................................... 10
5.1.
5.2.
6.
6.1.
6.1.1.
Organizaciones Comunitarias............................................................................. 14
6.1.2.
7.
8.
8.1.
8.2.
Solicitud de Modificacin.......................................................................................... 17
8.3.
Difusin........................................................................................................................... 18
8.4.
Cierre ............................................................................................................................... 19
8.4.1.
9.
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
10.
Anexos ................................................................................................................................ 33
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
10.5.
10.6.
10.7.
10.8.
10.9.
1. Aspectos Generales
La misin del Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) es
promover el derecho a la igualdad de oportunidades de las Personas en
situacin de Discapacidad (PeSD), con el fin de obtener su inclusin
social, contribuyendo al pleno disfrute de sus derechos y eliminando
cualquier forma de discriminacin fundada en la discapacidad, a travs
de la coordinacin del accionar del Estado, la ejecucin de polticas y
programas, en el marco de estrategias de desarrollo local inclusivo.
Las presentes Bases tienen por objeto regular los procesos y actividades
que debern cumplirse desde la postulacin hasta el trmino del
convenio celebrado entre SENADIS y la entidad beneficiaria.
El objetivo del Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos (FONAPI) es
financiar iniciativas que contribuyan a la inclusin social de (PeSD). A
travs de esta modalidad, se financiarn proyectos en las reas de:
1. Acceso a la Justicia
2. Cultura
3. Deporte
4. Emergencias y Desastres Naturales
5. Inclusin Laboral
6. Promocin de Derechos y Comunicaciones
7. Salud
8. Tecnologas para la Inclusin
Las presentes Bases, se entienden conocidas y aceptadas por todos los
proponentes. Podrn obtenerse en forma gratuita, desde el 29 de mayo
de 2015, en la pgina institucional www.senadis.gob.cl.
2. Postulacin
2.1. Entidades Participantes
Pueden postular a FONAPI 2015 todas las entidades pblicas o privadas,
sin fines de lucro que se encuentren vigentes.
2.2. Inhabilidades
No podrn postular:
a. Entidades privadas sin fines de lucro, que tengan menos de un ao
de vigencia legal considerado a la fecha de su postulacin.
b. Entidades que no hayan efectuado la restitucin total o parcial de
los recursos entregados, debiendo hacerlo, o bien cuando, no haya
efectuado la rendicin dentro de plazo o habindose efectuado
sta dentro de plazo, el Servicio realiz observaciones a la misma
y stas no han sido subsanadas.
c. Entidades que tengan vigentes contratos o cauciones ascendentes
a doscientas unidades tributarias mensuales o ms con SENADIS.
d. Entidades que tengan litigios pendientes con SENADIS.
e. Entidades
cuyos
Directores(as),
Administradores(as)
Representantes, sean funcionarios(as) de SENADIS,
f.
y/o
Se entender por obligaciones pendientes aquellas en que el proponente no haya efectuado la restitucin
total o parcial de los recursos entregados, debiendo hacerlo, o bien cuando, no haya efectuado la rendicin
dentro de plazo o habindose efectuado sta dentro de plazo, el Servicio realiz observaciones a la misma y
stas no han sido subsanadas.
1
3. Admisibilidad
SENADIS verificar los siguientes requisitos conforme la postulacin
recibida:
Requisito de
Admisibilidad
Medio de Verificacin
La postulacin se haya
efectuado dentro del
plazo
Entidad postulante
debe estar inscrita en
el registro receptoras
de fondos pblicos
Entidad postulante
corresponde al tipo de
organizacin que
puede postular
Entidad postulante no
se encuentre
inhabilitada para
postular
Entidad postulante
privada con ms de un
ao de vigencia legal
Requisito de
Admisibilidad
Medio de Verificacin
La Declaracin jurada
ante Notario
Pertinencia del
proyecto respecto a las
lneas de
financiamiento
Formulario de Postulacin.
Presupuesto solicitado
dentro del rango
permitido
Formulario de Postulacin.
Tiempo de duracin
dentro del rango
permitido
Formulario de Postulacin.
4. Evaluacin
Los proyectos declarados como admisibles sern entregados al Comit
de Evaluacin de SENADIS, quien analizar las iniciativas presentadas y
establecer el puntaje de evaluacin de cada una.
SENADIS se reserva el derecho de realizar consultas al(a) proponente,
respecto de los proyectos evaluados, slo para dilucidar aspectos
especficos. Lo anterior no constituir, en ningn caso, garanta de
adjudicacin.
Se contemplar en la evaluacin el anlisis de los recursos solicitados
por el(a) postulante, pudiendo SENADIS modificar el monto de estos de
acuerdo a su pertinencia. Los criterios tcnicos y puntajes que se
utilizarn en la evaluacin se presentan a continuacin:
Descripcin
Puntaj
e
1. Pertinencia
25
2. Participacin de
los(as)
Beneficiarios(as)
15
Criterios
Criterios
Descripcin
Puntaj
e
3. Coherencia
Interna
4. Experiencia
5. Continuidad
6. Complementariedad
de Recursos
25
10
15
10
Descripcin
Puntaje
1. Enfoque de
Gnero
2. Salud
Mental
3. Pueblos
Originarios
4. Equipo
Inclusivo
5
100
20
120
70
5. Adjudicacin
Sern susceptibles de adjudicacin, slo aquellos proyectos que hayan
obtenido un puntaje igual o superior a 70 puntos, de un mximo de 120
y cuyas entidades se encuentren acreditadas ante SENADIS y que se
encuentren vigentes a la fecha de adjudicacin, esto es, el 03 de agosto
de 2015, conforme el punto 2.4 de las presentes Bases.
SENADIS dictar la resolucin exenta que declara los proyectos
adjudicados, los cuales sern publicados en la pgina web institucional
www.senadis.gob.cl el da 07 de agosto de 2015.
10
12
6. Suscripcin de Convenios
SENADIS, a travs de sus Direcciones Regionales, entregarn los
siguientes documentos a los(as) adjudicatarios(as):
a. Dos ejemplares del Convenio de Ejecucin del Proyecto para su
firma.
b. Gua de Gestin FONAPI 2015.
c. Informe de evaluacin del proyecto.
Dichos documentos contendrn las condiciones de financiamiento,
ejecucin, supervisin y seguimiento del proyecto; los derechos y
obligaciones de cada una de las partes, y las sanciones que procedieren
en caso de incumplimiento.
Los ejemplares del Convenio de Ejecucin del Proyecto, una vez
firmados por el representante legal, junto a la Carta de Compromiso de
Difusin firmada por la persona representante legal de la entidad
conforme el Anexo N 7, tal como lo seala el apartado 8.3. y el
Instrumento de Garanta a nombre de la entidad adjudicataria, a fin de
garantizar el fiel, total y oportuno cumplimiento de la obligacin
contrada por el(a) adjudicatario(a), debern remitirse hasta el lunes
31 de agosto de 2015 a la Oficina de Partes de SENADIS, ubicada en
Miraflores N 222, piso 8, Santiago Centro (horario de atencin: lunes a
jueves de 9:00 a 17:00 horas y viernes de 9:00 a 16:00 horas). La
entrega puede ser de manera personal o por correo certificado con fecha
mxima de envo postal 31 de agosto de 2015. Los documentos debern
venir en un sobre cerrado sealando en su exterior:
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7. Transferencia de Recursos
Una vez tramitado el Convenio, SENADIS proceder a la transferencia
de recursos. Esta consiste en una remesa que realiza el SENADIS, a la
cuenta informada en la postulacin de la entidad adjudicataria.
Para los casos en que la entidad adjudicataria no posea cuenta bancaria,
la remesa se entregar por cheque o vale vista, a nombre del
adjudicatario.
La remesa se efectuar por el total del monto adjudicado, en una sola
cuota, dentro de los 10 das hbiles posteriores a la fecha de resolucin
aprobatoria del Convenio, pudiendo slo a partir de sta fecha imputar
los gastos a la ejecucin del convenio. En caso que la entidad
adjudicada tenga obligaciones pendientes con Senadis, al momento de
efectuar la remesa Senadis proceder a poner inmediatamente trmino
anticipado al convenio.
La entidad adjudicataria deber destinar ntegramente los recursos
entregados por SENADIS a la ejecucin del proyecto seleccionado, con
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8. Ejecucin de Proyectos
Los proyectos debern iniciar su ejecucin una vez que SENADIS emita
la resolucin exenta que aprueba el Convenio de Ejecucin y deber
finalizar su ejecucin conforme los meses de ejecucin contemplados en
el proyecto y establecidos en el Convenio.
El plazo de ejecucin de proyectos deber tener una duracin
mnima de 4 meses y mxima de 8 meses de acuerdo a lo
establecido en el apartado 9.4. Pudindose dar inicio a la ejecucin de
las actividades slo a partir del mes de Septiembre de 2015.
Los documentos que rigen la ejecucin de proyectos son:
a. Convenio de ejecucin del proyecto.
b. Consultas y aclaraciones de las presentes Bases.
c. Bases del Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos 2015.
d. Gua de gestin FONAPI 2015.
e. Informe de evaluacin del proyecto.
f. Proyecto aprobado por SENADIS.
En caso de discrepancia entre los documentos que rigen el proceso,
prevalecern entre s en el mismo orden en que se indica en el prrafo
anterior.
8.1. Supervisin y Seguimiento
SENADIS realizar la supervisin tcnica y financiera de la ejecucin de
los proyectos a travs de los(as) profesionales que se designen para tal
efecto, rigindose por los documentos antes mencionados.
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8.3. Difusin
Tanto la entidad adjudicataria como el equipo ejecutor, debern
encargarse de promover y difundir la realizacin del proyecto en su
comunidad local, haciendo mencin obligada, a SENADIS como la
institucin que lo financi.
As tambin, SENADIS podr efectuar acciones de difusin de la
iniciativa y sus principales resultados, ante lo cual se requerir la
colaboracin tanto de la entidad adjudicataria y del equipo ejecutor
los(as) beneficiarios(as) que se relacionen.
Para esto, el(a) adjudicatario(a) deber presentar para la suscripcin de
su convenio una carta de compromiso respecto de la difusin de su
experiencia, conforme el anexo N 7 de las presentes Bases. La carta
deber ser firmada por la persona representante legal y dar cuenta del
compromiso de la entidad adjudicataria con SENADIS respecto a la
difusin de su experiencia y/o aprendizaje en relacin a su proyecto.
Dentro de los costos del proyecto, se deben considerar piezas grficas
para la difusin de la iniciativa tales como lienzo, pendn, invitaciones,
folletos, afiches, videos, entre otros, los cuales deben dar cumplimiento
a los aspectos tcnicos establecidos en la Gua de Gestin asociada a
este proceso.
El producto de difusin deber incluir la siguiente frase: Este proyecto
aporta a la inclusin social de (PeSD) y es financiado por el Servicio
Nacional de la Discapacidad-SENADIS-Gobierno de Chile.
Las piezas debern ajustarse a la norma grfica de Gobierno, publicadas
en el sitio web de SENADIS www.senadis.gob.cl. Todos los productos
asociados a la difusin cuyos costos se encuentren asignados al
proyecto presentado, debern ser visados por Departamento de
Comunicacin Estratgica de SENADIS en forma previa a su produccin.
Para la coordinacin de la actividad de difusin, la entidad adjudicataria
deber contactarse con dicho departamento a travs de la casilla de
correo difusionfonapi@senadis.cl.
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8.4. Cierre
Una vez ejecutado el proyecto, el adjudicatario deber presentar los
informes tcnicos y de las rendiciones de cuenta para proceder al cierre
del proyecto dentro de los plazos estipulados en la Gua de Gestin
FONAPI 2015.
SENADIS certificar la total ejecucin del proyecto y declarar su cierre
mediante una carta enviada al adjudicatario, al domicilio que conste en
el Convenio de ejecucin del Proyecto.
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9. Especificaciones Tcnicas
El Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos busca financiar iniciativas que
aporten o potencien la inclusin social de las (PeSD), que promuevan
sus derechos, apoyen su autonoma, su independencia y mejoren su
calidad de vida, a fin de dar cumplimiento a las funciones y obligaciones
establecidas por la Ley 20.422, sobre Igualdad de Oportunidades e
Inclusin Social de (PeSD).
En este sentido, se hace especialmente necesario apoyar iniciativas
desde entidades pblicas o privadas, que dejen competencias instaladas
como medio pertinente, para la inclusin social y que adems sirva
como un referente y gua, para las dems instituciones en similares
caractersticas.
9.1. Cobertura de Beneficiarios(as)
Se financiarn proyectos que beneficien de forma directa o indirecta a
(PeSD). Las iniciativas pueden estar orientadas de acuerdo a los
siguientes criterios:
a. Acciones directas, es decir aquellas dirigidas a (PeSD). Estos
proyectos debern acreditar mediante una nmina el listado de
beneficiarios(as) inscritos(as) en el Registro Nacional de la
Discapacidad (RND) o nios y nias menores de 6 aos de edad
con diagnstico de mdico(a) tratante y plan de tratamiento.
b. Acciones dirigidas a la familia o entorno familiar de (PeSD). Estos
proyectos debern acreditar con una nmina el listado de
beneficiarios(as) inscritos(as) en el Registro Nacional de la
Discapacidad (RND) o menores de 6 aos con diagnstico del(a)
mdico(a) tratante y el certificado de nacimiento del(a)
beneficiario(a) directo(a) o una declaracin jurada en Notara
Pblica que indique el grado de parentesco.
c. Acciones que tengan por objeto eliminar y/ o reducir barreras
contextuales en el mbito de la discapacidad, y a las que se
enfrentan las (PeSD). Estos proyectos debern declarar en el
formulario de postulacin el nmero estimado de potenciales
(PeSD) beneficiadas.
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Lnea de
Financiamiento
Objetivo
Acceso a la
Justicia
Seminarios sobre
Derecho y
Discapacidad y Acceso
a la Justicia
Cultura
Talleres culturales y
artsticos (artes
plsticas, escnicas,
musicales,
audiovisuales, danza y
literarias)
rea
Deporte
Lnea de
Financiamiento
Objetivo
rea
Lnea de
Financiamiento
Objetivo
de participacin social.
-Apoyar equipos (que no sean de
alto rendimiento) que ya estn
conformados o que desean
conformarse
y
buscan
desarrollarse y competir.
Emergencias
y Desastres
Naturales
Implementacin
deportiva
para
las
(PeSD) que realizan
deporte
adaptado
inicial.
Propuestas de cursos
de capacitacin de
profesionales
o
monitores
de
la
actividad fsica que
trabajen con (PeSD)
Capacitaciones a las
Organizaciones de y
para (PeSD) en
gestin de riesgo de
emergencias y
desastres naturales
Jornadas de Trabajo
con la comunidad para
elaboracin de planes
comunales de
evacuacin y
emergencia inclusiva
Incorporar la variable
discapacidad en la elaboracin,
implementacin y difusin de los
Planes locales de emergencia,
mitigando los riesgos y
amenazas existentes ante
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rea
Inclusin
Laboral
Lnea de
Financiamiento
Objetivo
para (PeSD)
situaciones de emergencia.
Implementacin de
sistemas de alerta,
informacin de vas de
evacuacin y
orientaciones
accesibles a (PeSD)
Fortalecimiento de
la gestin operativa
y comercial:
Los proyectos
orientados a fortalecer
la gestin operativa y
comercial del taller
laboral o cooperativa
de trabajo, podrn por
ejemplo, solicitar
recursos para
contratar asesora de
un(a) profesional que
mejore los niveles de
comercializacin,
diseo de productos,
marketing, estudios
de mercado asociados
a los productos
generados en el taller
laboral o cooperativa
de trabajo, apoyo
profesional para
Contribuir a la sustentabilidad
de las organizaciones que aporta
a la disminucin de brechas de
acceso laboral de las (PeSD) a
travs del ejercicio del derecho
al trabajo y la inclusin social,
desarrollando una actividad
productiva que genere recursos
financieros para mejorar las
condiciones y calidad de vida de
los(as) adjudicatarios(as).
24
rea
Lnea de
Financiamiento
Objetivo
Promocin
de derechos
y
comunicacio
nes
Campaas de
concienciacin y/o
actividades pblicas
que promuevan los
derechos de las
(PeSD).
Desarrollar Campaas de
concienciacin, a travs de
diversos soportes
comunicacionales, que
contribuyan a la Promocin de
los Derechos de las (PeSD).
25
rea
Salud
Tecnologas
para la
Inclusin
Lnea de
Financiamiento
Objetivo
Soportes
comunicacionales
inclusivos como
boletines, revistas,
programas de
radio/televisin,
material audiovisual
que incorpore la
temtica de la
discapacidad desde
una perspectiva de
derecho.
Generar soportes
comunicacionales que incorporen
la temtica de la discapacidad
desde una perspectiva de
derecho considerando la
accesibilidad en los productos y
servicios desarrollados.
Dilogos, encuentros,
ferias, talleres,
reuniones, seminarios
y conversatorios en
derechos sexuales y
reproductivos para
(PeSD).
Material didctico
educativo (vdeos,
audios, spots, guas,
manuales) sobre
sexualidad y
reproduccin dirigido
a (PeSD).
Seminarios,
congresos, simposios,
actividades de
capacitacin, ferias
sobre tecnologas para
la inclusin social de
(PeSD).
Concientizar, promover y
difundir el concepto de
tecnologas para la inclusin,
como una herramienta
fundamental que favorecen la
plena inclusin social de las
(PeSD), a travs de un ejercicio
de derechos y libertades
fundamentales para una vida
autnoma e independiente en la
sociedad.
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rea
Lnea de
Financiamiento
Objetivo
Desarrollo,
implementacin,
distribucin y/o
promocin de
tecnologas asequibles
para la inclusin social
de (PeSD)
Promover el desarrollo e
implementacin de nuevos
desarrollos tecnolgicos
inclusivos a un precio asequible,
con el fin de poder ser una
herramienta promotora a la
inclusin social de las (PeSD) en
el mbito educativo, materia
primordial y esencial para lograr
la futura inclusin laboral y pleno
goce de derechos en la sociedad.
Investigacin sobre
uso e impacto de
tecnologas para la
inclusin
Puntaje Mximo: 25
28
Puntaje
Cumple adecuadamente
3.8
Cumple medianamente
2.5
Cumple mnimamente
1.3
No cumple en absoluto
2. PARTICIPACIN DE LOS
Puntaje Mximo: 15
BENEFICIARIOS
2.1. Los(as) beneficiarios(as) participan en la fase de formulacin del
proyecto.
2.2. Los(as) beneficiarios(as) participan en la fase de ejecucin del
proyecto.
2.3. Los(as) beneficiarios(as) participan en las fases de evaluacin y
seguimiento del proyecto.
Cada tem ser evaluado conforme los criterios a
Puntaje
continuacin
Cumple en forma ptima
Cumple adecuadamente
3.8
Cumple medianamente
2.5
Cumple mnimamente
1.3
No cumple en absoluto
3. COHERENCIA INTERNA
Puntaje Mximo: 25
Cumple adecuadamente
3.8
Cumple medianamente
2.5
Cumple mnimamente
1.3
No cumple en absoluto
4. EXPERIENCIA
Puntaje Mximo: 10
Cumple adecuadamente
3.8
Cumple medianamente
2.5
Cumple mnimamente
1.3
No cumple en absoluto
5. CONTINUIDAD
Puntaje Mximo: 15
Puntaje
30
continuacin
Cumple en forma ptima
Cumple adecuadamente
3.8
Cumple medianamente
2.5
Cumple mnimamente
1.3
No cumple en absoluto
31
6. COMPLEMENTARIEDAD DE
Puntaje Mximo: 10
RECURSOS
6.1. El proyecto cuenta con otras fuentes de financiamiento en aporte
directo al desarrollo de la iniciativa.
6.2. El proyecto explicita las acciones de coordinacin con redes locales
u otras iniciativas relacionadas con el tema en cuestin.
Cada tem ser evaluado conforme los criterios a
Puntaje
continuacin
Cumple en forma ptima
Cumple adecuadamente
3.8
Cumple medianamente
2.5
Cumple mnimamente
1.3
No cumple en absoluto
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10. Anexos
10.1. Cronograma FONAPI 2015 (Anexo N 1)
Hitos
Fecha
Publicacin de Bases
Viernes 29 de Mayo
Inicio postulacin
Lunes 15 de junio
Cierre postulacin
Viernes 26 de junio
Lunes 8 de Junio
Mircoles 17 de Junio
Viernes 19 Junio
Viernes 26 de Junio
Mircoles 8 de Julio
Entre el mircoles 8 y
mircoles 15 de Julio
Lunes 20 de Julio
Evaluacin de proyectos
Entre el mircoles 22 y
viernes 31 Julio
Lunes 3 de Agosto
Viernes 7 de Agosto
Remesas
Desde el mircoles 9 de
Septiembre
Jueves 10 de Septiembre
33
34
35
Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet (2014 -2018), Derechos Ciudadanos Equidad de Gnero (p
166; 2013)
3
36
4.
Se han considerado las implicaciones presupuestarias del enfoque de
gnero? Servicio de apoyo y cuidados para nios(as) de 0 a 6 aos y personas
adultas mayores.
Por ej.: Apoyo en Servicios de Cuidados (personas adultas o menores), jefatura
de hogar, trabajo no remunerado, etc.
5.
La estructura del Equipo que Ejecuta el proyecto provee la experticia
necesaria en materia de gnero? Seale Ttulos, Capacitaciones y/o experiencia
en Gnero.
Por ej.: Contar con al menos un(a) profesional con experticia en el rea de
gnero, para que en el transcurso de las etapas del proyecto se incorpore la
perspectiva.
La evaluacin de la perspectiva de gnero incluir los siguientes
criterios:
1. Se consideran las necesidades y diferencias de mujeres y hombres
en base a sus diferencias en el proyecto.
2. Se desarrollan acciones para promover la participacin de las
mujeres en situacin de discapacidad en las relaciones dentro de
comunidad y en las actividades del proyecto.
3. Incorporar indicadores de gnero, para hacer seguimiento datos
desagregados por sexo en consideracin los efectos diferenciados
para hombres y mujeres, tanto en la actualidad como en los
impactos que tendr el proyecto.
4. Se destinan presupuestos especficos para la incorporacin de
servicios de apoyos y cuidados, para quienes lo requieran en caso
de ser responsables de los cuidados nios(as) y personas
dependientes.
5. Se consideran profesionales con experiencia (5 aos) y/o formacin
en Gnero (ttulos de estudios, capacitaciones).
Cada criterio ser evaluado de 0 a 1, considerando 0 como no
presenta, 1 como presenta.
El puntaje adicional de 5 puntos, ser asignado a los proyectos que
obtengan un puntaje mayor o igual a 3 puntos.
37
38
Monto Disponible
Tarapac
40.000.000
Antofagasta
60.000.000
Atacama
40.000.000
Coquimbo
80.000.000
Valparaso
100.000.000
60.000.000
Maule
54.000.000
Biobo
100.000.000
Araucana
70.000.000
Los Lagos
50.000.000
Aysn
40.000.000
50.000.000
Metropolitana
200.000.000
Los Ros
70.000.000
Arica y Parinacota
40.000.000
Multiregional o Nacionales
76.000.000
Total
1.130.000.000
39
Yo,________________________ , RUN______________________, a
nombre de la entidad Proponente____________________________,
RUT__________________
compromiso
de
participar
la
en
cual
los
represento,
seminarios,
declaro
nuestro
jornadas,
charlas,
Nombre
Firma
Fecha:
40
,a
de
del ao 2015
42
TARAPAC
Direccin: Av. Baquedano N 913, Esquina
Wilson, Iquique.
Telfono: 57-2416210
Correo Electrnico: tarapaca@senadis.cl
ATACAMA
BO-BO
ARAUCANA
43