PREVENCION DE RIESGOS

LABORALES: ENFERMEDADES
OCUPACIONALES

Dr. COLLANTES LAZO HECTOR VICENTE

Centro de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
CENSOPAS
JULIO 2015

Introduccin
Los gobiernos han promulgado leyes y
adoptado medidas para proteger a los
trabajadores de las muertes, enfermedades y
discapacidades relacionadas con el trabajo.
El nivel nacional e internacional de
conocimientos ha aumentado mucho, y la
propia OIT ha contribuido a este progreso con
sus convenios, recomendaciones que
reglamentan las condiciones en los lugares de
trabajo, as como con sus numerosos
programas de cooperacin tcnica y sus
publicaciones especializadas.

Igualmente importante ha sido la

creciente contribucin de la medicina,
la ciencia y la ingeniera a la solucin
de problemas y a la dotacin de
mejores medios para identificar y
prevenir los riesgos.
Sin embargo, a pesar de los constantes
esfuerzos de la OIT, instituciones ,
organismos y sindicatos por fomentar
mejores condiciones de trabajo, se
han enfrentado a multiples factores y
condiciones
laborales
en
las
diferentes regiones del pais.

 DEFICIENTE VIGILANCIA EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS

LEYES, LOS REGLAMENTOS Y NORMAS EXISTENTES POR LA
FALTA DE APOYO EN LOS ORGANISMOS RESPONSABLES
DEFICIENTE INFORMACIN DE LOS RIESGOS PARA LA
SALUD QUE CONLLEVAN, A LOS TRABAJADORES Y
POBLACIONES ALEDAAS A LAS INDUSTRIAS; QUE HAN
DADO ORIGEN A DIVERSOS RECLAMOS Y MESAS DE
DIALOGO
POCOS PROFESIONALES EN SALUD OCUPACIONAL
Y
AMBIENTAL.
CRISIS ECONMICAS Y DESEMPLEO EN LAS NACIONES EN
VAS DE DESARROLLO; QUE TAMBIEN AFECTA A NUESTRO
PAIS
CONTROLES
REGULATORIOS
AMBIENTALES
Y
OCUPACIONALES
MS
ESTRICTOS
EN
LOS
PASES
DESARROLLADOS,
AS COMO
EL INCREMENTO DE
DEMANDAS LEGALES DE TRABAJADORES Y POBLACIONES
AFECTADAS EN ESTOS PASES; QUE TAMBIEN SE ESTA
DANDO EN EL PER.

 Se debe tener en cuenta que la

seguridad y salud en el trabajo es
responsabilidad del empleador,
quien
asume el
liderazgo y
compromiso de estas actividades
en la organizacin. En ese sentido
deber Implementar un Sistema
de Gestin de la Seguridad y
Salud en el trabajo dentro de su
empresa, para ello deber hacer lo
siguiente:

- CAPACITAR A SUS TRABAJADORES:

- AL MOMENTO DE LA CONTRATACIN
- DURANTE EL DESEMPEO DE SU LABOR
- CUANDO SE PRODUCE CAMBIOS TECNOLGICOS
Y/O EN EL PUESTO DE TRABAJO.
ACTUALIZAR LA EVALUACIN DE RIESGOS UNA VEZ
AL AO COMO MNIMO O CUANDO CAMBIEN LAS
CONDICIONES
DE
TRABAJO
O
SE
HAYAN
PRODUCIDO DAOS A LA SALUD Y SEGURIDAD.
REALIZAR LA MEJORA CONTINUA.
DEBE PROPORCIONAR A SUS TRABAJADORES
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL ADECUADOS
SEGN EL TIPO DE RIESGO.
REALIZAR
INVESTIGACIONES
EN
CASO
DE
PRODUCIRSE DAOS A LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES O CUANDO APAREZCAN INDICIOS
DE QUE LAS MEDIDAS DE PREVENCIN RESULTAN
INSUFICIENTES.

El empleador es quien garantiza la seguridad y

salud
de
los
trabajadores
destacados.
Asimismo verificar la contratacin del seguro
para estos trabajadores de acuerdo a la
normatividad vigente.
- El empleador debe establecer las medidas y dar
instrucciones necesarias para que, en caso de
un peligro inminente que constituya un riesgo
importante o intolerable para la seguridad y
salud de los trabajadores, stos puedan
interrumpir sus actividades, e inclusive, si
fuera necesario, abandonar de inmediato el
domicilio o lugar fsico donde se desarrollan las
labores. No se podrn reanudar las labores
mientras el riesgo no se haya reducido o
controlado.
- El empleador no debe emplear a adolescentes
para la realizacin de actividades insalubres o
peligrosas, que puedan afectar su normal
desarrollo fsico y mental, teniendo en cuenta
las disposiciones legales sobre la materia.
-

Que hacer?
La salud y el bienestar de los trabajadores
es una cuestin de justicia social,
El Ministerio de Salud y el Ministerio de
Trabajo deben defender por encima de todo
el ideal de promover la salud de los
trabajadores.
En el fondo, las soluciones tienen
una
naturaleza social y poltica, y no slo
tcnica.
Los costos econmicos y sociales no son
absorbidos por las empresas que los
generan, sino por los trabajadores, las
instituciones y el pas.

CRITERIOS DE IDENTIFICACIN DE LAS

ENFERMEDADES PROFESIONALES EN
GENERAL
La definicin de las enfermedades profesionales se basa

en dos elementos centrales:

La relacin exposicin-efecto entre un determinado
medio ambiente de trabajo o actividad y una cierta
enfermedad;
El hecho de que la enfermedad tenga entre la
poblacin trabajadora una incidencia superior a la
morbilidad o mortalidad media del resto de la
poblacin.
VACIOS
DE
INFORMACION.
PERFIL
EPIDEMIOLOGICO
Resulta evidente que para establecer la relacin
exposicin-efecto de una determinada enfermedad
profesional y la correlativa actividad propia de
determinadas
profesiones,
son
indispensables:
(a) Datos clnicos y patolgicos, b) Un anlisis de los
antecedentes laborales y del puesto de trabajo,
siendo
tambin
de
inters.
c)
los
datos
epidemiolgicos.

 Finalmente el reconocimiento del carcter

profesional de la enfermedad en cierto
nmero
de
pases
constituye
un
importante criterio para su inclusin en la
lista internacional.
Se puede afirmar que su inclusin en la
lista de enfermedades profesionales de
cada pas demuestra la importancia
socioeconmica de la enfermedad, como
sus factores de riesgo son conocidos y
han alcanzado una gran difusin.
La silicosis esta incluida en el
listado
oficial, en el grupo 4, con los codigos CIE
10 J62 RM 480-2008 MINSA (14 julio
2008).

CATEGORIA
INTEGRADORA

INTERSECTORIAL
INTERSECTORIAL
Planificacin

Sectores
Sectores
Econmicos
Econmicos

Sectores
Sectores
Sociales
Sociales

Participacin
Participacin
Social
Social

Organizacin
Funcionamiento
Control

Servicios

SITUACION DE LA SALUD
OCUPACIONAL

OCURRENCIA DE ACCIDENTES DE
TRABAJO
OIT REFIERE
:
36

ACCIDENTES C/MINUTO

MILLONES DE ACCIDENTES C/ AO

90

MIL ACCIDENTES MORTALES

300

TRABAJADORES MUEREN C/DA X ACCIDENTE

DE TRABAJO

OIT-OMS: C/AO + - 1 MILLN 200 MIL ENFERMEDADES

PROFESIONALES EN TODO EL MUNDO

Costo humano de los Accidentes

Segn datos de la OIT al ao suceden:
Ausencias de mas de 3 das al trabajo por accidentes
160 millones enfermedades ocupacionales no mortales
2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x da):

350,000 accidentes mortales

1,7 a 2 millones enfermedades mortales
Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas x:

Accidentes de trnsito (999,000)

Guerras (502,000)
Violencia (563,000)
SIDA (312,000)

SITUACION DE LA SALUD
OCUPACIONAL

LA REALIDAD PERUANA

PERU: EL COSTO ANUAL---- ACCIDENTES Y

OCUPACIONAL
2% AL 11% DEL
DLARES)

PBI

ENF.

(50,000 MILLONES DE

ES DECIR ENTRE 1,000 Y 5,000 MILLONES

DLARES ANUALES.

DE

ESTO SIN CONSIDERAR LOS COSTOS SOCIALES Y

EL EFECTO EN LAS FAMILIAS (OIT) OPS/OMS, BID
SIN
EMBARGO,
ENFERMEDADES
PREVENIBLES.

LOS
ACCIDENTES
Y
PROFESIONALES
SON

LA REALIDAD PERUANA
SE CARECE DE UN REGISTRO ACTUALIZADO Y
CENTRALIZADO DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y DE
ENFERMEDADES PROFESIONALES.
EXISTENCIA DE DISPOSITIVOS LEGALES ( 910MTPE,
511
MINSA)
QUE
SE
CUMPLEN
PARCIALMENTE.

DESARTICULACIN
DEL
SISTEMA
DE
INFORMACIN CON LAS ESTRATEGIAS SANITARIAS
DENTRO DEL SECTOR SALUD.

Realidad actual del Per

ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE LOS
TRABAJADORES (8% PEA, SCRT 16% EMPRESAS):
ES SALUD
22 %
FFAA - PP
3%
MINSA 75 %
POBREZA 54%, LA MITAD CON 1.25 $/DA (6 MILLONES
18 AOS)
EMPLEO (9 MILLONES PEA):
FORMAL 49 % - SUBEMPLEO 43% - DESEMPLEO 8%
1,5 MILLONES DE NIOS TRABAJADORES (MINERA
ARTESANAL,
LADRILLERAS,
RECOLECTORES
DE
BASURA)
TAMAO DE LA EMPRESA:
MENOS DE 10 TRABAJADORES 72.3 %
DE 10 A 20 TRABAJADORES
4.2 %
EMPLEO POR ACTIVIDADES ECONMICAS:
AGRICULTURA
30%
COMERCIO Y SERVICIOS
25% (CADA UNA)
CONSTRUCCIN
5%
MINERA
2%

Resultados de la
globalizacin
Deterioro de la calidad de vida
Pobreza y exclusin social
Desempleo
Trabajo infantil
Explotacin de la mujer
Exportacin de riesgos
Deterioro de los servicios de salud y
seguridad social

Deterioro de las condiciones de

trabajo
Flexibilizacin laboral
Disminucin de inversin en seguridad
Aumento de accidentes y enfermedades
Carencia de programas de salud
ocupacional

Sistemas Internacionales de
Gestin en Seguridad , Salud
y Medio Ambiente
De Calidad: ISO 9000
De Medio Ambiente: ISO 14000

ISO 17025 (Laboratorios)

De Seguridad: STOP (Dupont)
DNV (Det Norske Veritas)
ISTEC (International Safety Tecnology Co.)
HACCP (Hazard Analysis and Critical Control
Point)

Seguridad Alimentaria

NOSA

OHSAS 18000

(SALUD OCUPACIONAL)

(National Occupational Safety Association)

De Responsabilidad Social: SA 8000

Iniciative)

GE-21 (Etica)
GRI (Global Reporting

MODELO DEL PROCESO OHSAS

18001

Salu
d
Revisin de
la gestin
Acciones de
de
Acciones
supervisin
y Auditorias

Poltica SSMA
Planificacin
Implementaci
n
n
y operacin

COMPONENTES CONSIDERADOS EN PROGRAMA

DE SALUD OCUPACIONAL
IDENTIFICACION DE
LOS ACCIDENTES
DE TRABAJO

INCIDENCIA

RECUPERACION
REHABILITACION

IDENTIFICACION DE LAS
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES

INCIDENCIA
Y
PREVALENCIA

PREVENCION
PROMOCION

IDENTIFICACION DE LOS
RIESGOS OCUPACIONALES

DISEO

ARTICULACION ESTRATEGICO OPERATIVA

PARA
QUIEN?

Poblacin Nacional
-Empleada.
-Independiente.
-Grupos de riesgo

CON QUIENES?

CON QUE ?

Problemas y
necesidades de
Salud Ocupacional

Intercambio de
informacin

Recurso Humano
Del Sector Salud
y otros sectores.

Capacidad
resolutiva
cuali y cuanti

EESS
MICRORR.
REDES
2009

Articulacin
intersectorial

Complejidad

Alianzas
estratgicas
Gestin y
diseminacin
del conocimiento
Sinergia pblica

2010

Planes Estrategicos

2012

2015

Salud Ocupacional
El campo de la salud
del trabajador es lo
que se conoce como
SALUD
OCUPACIONAL,
que tiene como
objetivo, su bienestar
fsico, mental y social.
En otros pases se
llama Salud Del
Trabajador

QUE

ES UNA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL?

Exposicin a
sustancias que
pueden afectar las
funciones normales
y el equilibrio dentro
del cuerpo. Es la
Relacin causa
efecto a la exposicin
de riesgos en el
puesto de trabajo

 Factores de riesgo
ocupacional

El tipo de riesgo y de
accidente vara
segn la ocupacin,
puede afirmarse que
cada actividad o
industria tiene sus
propios accidentes
caractersticos, as
como sus propias
enfermedades
profesionales.

En nuestro trabajo, miremos alrededor.

Cmo est nuestro ambiente?
Hay algo que podamos hacer para
mejorarlo?

Te resulta pesado tu trabajo?

Importancia del levantamiento y
manipulacin de cargas.

Qu es un accidente de
trabajo?
Accidente de trabajo: Es un
suceso repentino que sobreviene
por causa o con ocasin del
trabajo y que produce prdidas
tales como lesiones personales,
daos materiales, impacto al
medio ambiente; con respecto al
trabajador le puede ocasionar
una
lesin
orgnica,
una
perturbacin
funcional,
una
invalidez o la muerte.
DS N 009-2005/MT

Consecuencias inmediatas
del Accidente de Trabajo.
a) Interrumpe el trabajo,
el accidentado ya no
puede seguir
trabajando y el
proceso productivo
tambin se ve
afectado.
b) Ocasiona dao fsico y
sufrimiento al
trabajador.
c). Otros

Control de los Accidentes

LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

DISPONEN DE UNA SERIE DE
RECOMENDACIONES PARA LA
PREVENCIN DE LOS ACCIDENTES Y/O
ENFERMEDADES DE TIPO OCUPACIONAL..

Prevencin
Adoptar las ms
adecuadas medidas de
seguridad en cada centro
de trabajo, as como a
crear las condiciones y el
ambiente ideales para
que la mujer y el hombre
que trabajan no sufran
consecuencias que
pueden llegar a ser
desastrosas, como la
invalidez y la muerte.
Cumplen con los planes y
programas de salud
ocupacional.

ETAPAS DEL PLAN DE SALUD

OCUPACIONAL
IMPLEMENTACION
OPERATIVIZACION
DEFINICION DE LA
SITUACION DE SALUD
OCUPACIONAL
SENSIBILIZACION Y SOCIAL.
NORMATIVIDAD
ORGANIZACIN
CAPACITACION A
RESPONSABLES
APROVISIONAMIENTO
DISEAR FLUJO

CAPACITACION PERSONAL
OPERATIVO.
ADAPTAR Y ESTABLECER
PROCESOS
Y PROCEDIMIENTOS.

CONTROL

ELABORACION
PLAN SUPERVISION
MONITOREO Y
EVALUACION
. ESTABLECER FLUJOS
APLICACION PROGRAMAS
AUDITORIAS INTERNAS
CHARLAS DE INFORMACION. AUDITORIAS EXTERNAS

II
ETAPAS GENERALES

III

COMO SABER SI EL SISTEMA

ESTA FUNCIONANDO
CAMBIO

DE
COMPORTAMIENTO
OBSERVACION Y
RETROALIMENTACION
ALERTA Y
CONCIENTIZACION
APOYO
ORGANIZACIONAL

Crea en
Ud.
mismo y
tenga
mucha
confianz
a

hcollantes@ins.gob.pe
hectorvicentecollantes@gmail.com