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PERU] Presidencia
CORES cou tess
“"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert”
iio de la Diversificacién Productiva y del Fortalecimiento de la EducaciOn”
INFORME TECNICO N* 4S3-2015-SERVIR/GPGSC
A JUAN CARLOS CORTES CARCELEN
Presidente fjecutivo
be CYNTHIA SU LAY
Gerente (e) de Politcas de Gestién det Servicio Ci oe
Asunto Modificacién de documentos de gesti6n ,
Referencia Oficio N* 79-2015 /MPC-SBFCG.6
Fecha
ima, 4 4 JUN, 205
1. Objeto de fa Consulta
‘Mediante el documento de la referencia, la Sociedad de Beneficencia Publica de Cajamarca ~
Municipatidad Provincial de Cajamarca, consulta a SERVI sobre el procedimiento 2 seguir
actualmente para la modificacin de sus documentos de gestién
1H. Anslisis
Competencia de SERVIR
2a
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23
Las competenclas de SERVIR para emitir opiniones en materia del Servicio Chil estén
contextualizadas en el marco de las politicas que en materia de gestion del empleo
Ingreso al Servicio Civil, entre otras, emita de manera progresiva.
Siendo SERVIR un drgano rector que define, implementa y supervisa las politicas de
personal de todo el Estado, no puede entenderse que como parte de sus competencias se
encuentra el constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a la adopeién
de decisiones individuales que adopte cada Entidad.
En ese sentido, debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas
referidas al sentido y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestion
de Recursos Humanos, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre si, sin hacer
alusién a asuntos concretos o especificos; por lo tanto, las conclusiones del presente
informe no se encuentran vinculadas necesariamente a situacién particular alguna
De fa modificacién del Cuadro de Asignacién de Personal - CAP
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En principio, debemos indicar que de conformidad con la Cuarta Disposicién
Complementaria Final de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, se cred el Cuadro de
Puestos de la Entidad (en adelante CPE} como instrumento de gestién, reemplazando al
Cuadro para Asignacién de Personal (en adelante CAP) y al Presupuesto Analitico de
Personal (en adelante PAP},Me PERU] Presidencia
del Consejo de Ministros
*Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert”
“nao de la Diversificacién Productiva y del Fortalecimiento de la Educaciéi
25 Enefecto, el literal e) de la Unica Dispasicién Complementaria Derogatoria del Reglamento
General de la Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM {en
adelante Regiamento General), derogs el Decreto Supremo N° 043-2004-PCM, que
regulaba Ia elaboracion y aprobacién del CAP.
2.6 Siendo asi, se aprobd la Directiva N* 002-2024-SERVIR/GPGSC mediante Resolucién de
Presidencia Ejecutiva N° 152-2024-SERVIA/PE, estableciendo las reaias de aplicacién
progresiva hasta que las entidades puedan aprobar sus respectivos CPE; lo cual implica la
‘probacién del Cuadro para Asignacion de Personal Provisional ~ CAP Provisional’ a efectos
de faciitar que todas las entidades pdblicas cuenten con instrumentos de gestién
actualizados para operar adecuadamente.
2.7 De este modo, las entidades puiblicas que requieran modificar su CAP vigente y, en tanto
rho euenten con un CPE como resultado del proceso de trdnsito a le Ley N® 30057, podrén
‘aprobar su CAP Provisional, en tos supuestas detallados en el numeral 4 de la Directiva N®
(001-2014-SERVIR/GPGSC y observendo el procedimiento y Ias reglas previstas en la
misma y su modificatoria (Resolucin de Presidencia Ejecutiva N° 234-2014-SERVIR/PE)
Cabe precisar que una vez aprobado el CAP Provisional, la maxima autoridad
‘administrativa de la entidad pablica deberd remitir una copia de! mismo a SERVIR, el cual a
través de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, queda facultado
para realizar observaciones sustantivas y de forma ~ex post- al CAP Provisional aprobado,
‘en el marco de las atribuciones establecidas en el Decreto Legislativo N® 1023.
De fa modificacién del Manual de Organizacién y Funciones - MOF
28 Enel.caso del Manual de Organizacién y Funciones (MOF), en virtud de Ia Directiva N= 003-
2013-SERVIR/GDSRH, aprobada por Resolucién de Presidencia tjecutiva N® 161-2013-
SERVIR/PE, se dej6 sin efecto la Resolucién Jefatural N® 095-95-INAP/DNR, que aprobaba
{os lineamientos para la formulacién y la aprobacién del MOF. En ese sentido, dado que
la Directiva N2 001-2013-SERVIR/GDSRH entré en vigencia e! 02 de enero de 2014, las
versiones del MOF que puedan tener las entidades mantienen su vigencia, sin embargo, no
pueden ser modificadas, toda vez que sus referidos lineamientos han quedado sin efecto.
2.9 Adicionalmente, debe precisarse que las entidades, como parte de su proceso de trénsito,
‘tendrén que elaborar en el momento oportuno el Manual de Perfiles de Puestos (MPP)’,
que pasaré a reemplazar al MOF y se convertiré en el nuevo documento de gestién en esa
materia, para lo cual deberdn seguir el procedimiento de formulacién que se encuentra
previsto en el numeral S de la Directiva N® 001-2013-SERVIR/GDSRH,
"erat ef Dect W"001-20%4-SERUIRVSPSC
Cuno de Aetynclon de Persanel Povo! CAP Provisional: Documerto de estén institucional de corécter temporal que
anton os ergs defitdos y oprobodes dea Ents, sobre ln kase desu estructura argc vignteprevista ans ROF,
Jnonded es vbtzor lo operacén dels entdode pices drertelnetope de transcén del Sectr Public al Résimen deh
Serio Cl presto en ey N° 30057,
® uerol ole Oeciva N¥ 001-2013 SERVIR/GOSH
Mario! de Perf oe Pussies (MPP) un documenta nonmexio que describe de manero extructuad todos is pres de
Most de lo Ered, deserrtode e part de a estructura orgénc,eReglamento de Orgnizacin y Funciones (ROH, el Cusaro
fare Aignalon de Personal (CAP) 0 el Cuodro de Pvestos del Etisad (CPE, 0 que se refere lo Ley NP 30057, Ley del Servicio
(Gh en caso decontrcon ese instrumerto
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert”
“pio de la Diversificacién Productiva y del Fortalecimiento de la Educacién”
Por tanto, en este extrem, las entidades tienen fa opcidn de iniciar el proceso de trénsito
al régimen de! Servicio Civil con el fin de contar con herramientas de gestiones actualizedas
yy modernas.
De la modificacién del Reglamento de Organizacién y Funciones — ROF
240
m1.
ad
32
33
Finalmente, en cuanto at ROF, en caso se requiera realizar alguna modificacién a dicho
documento, de acuerdo a los “Lineamientos para ia elaboracién y aprobacién del
Reglamento de Organizacién y Funciones — ROF por parte de las entidades de la
‘Administracién Publica”, aprobados mediante Decreto Supremo N2 043-2006-PCM, no es
‘competencia de SERVIR emitir opinién sobre dicha materia,
En tal sentido, las consultas y coordinaciones del caso deben dirgise a la Secretaria de
Gestisn Piblica de la Presidenciadel Consejo de Ministros
Conclusiones
Las entidades ptiblicas que requieran modificar su CAP vigente y, en tanto no cuenten con
tun CPE como resultado del proceso de transite al nuevo régimen de la Ley del Servicio Civil,
podrin aprobar su CAP Provisional, en los supuestos detallados en el numeral 4 de ta
Directiva N2 001-2014-SERVIR/GPGSC, para lo cual deberdn observar el procedimiento y las
reglas previstas en la misma y su modificatoria,
En virtud de la Directiva N2 001-2013-SERVIR/GDSRH, no es posible modificar el MOF. En
tal sentido, estos instrumentos de gestién se mantendrén vigentes, en tanto no se dé la
aprobacién del Manual de Perfil de Puestos como resultado det proceso de trénsito al
nuevo régimen de la Ley del Servicio Civil y cuyo procedimiento de formulacién se
cencuentea previsto en el numeral S de la referida directiva
Las consultas referidas a fa modificacién del ROF deben ser realizadas a Ia Secretaria de
Gestidn Pablica de la Presidencia del Consejo de Ministros, toda vez que ello no se
encuentra dentro de las competencias de SERVIR.
Lo expuesto es cuanto informe a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto adjunto et
proyecto de oficio respectivo,
Atentamente,
cstfnma
SINTRA SOLA «
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