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REVISTA N. 31 BOGOT, D.C.

Septiembre - Octubre 2009 ISSN 1794-3213

Colombia
avanza en la
construccin
de tneles

PRECIO PBLICO PARA COLOMBIA


$ 9.500.oo

ISSN 1794-3213

TNEL DE LA LNEA
9 771794 321008

Foto Cortesa: Invas

ENTREVISTA: Alberto Mario, Gerente de Coviandes

Contenido Septiembre / Octubre 2009


DIRECTOR
Juan Martn Caicedo Ferrer
Presidente Ejecutivo CCI
CONSEJO EDITORIAL
Guillermo Balczar Nio
Juan Martn Caicedo Ferrer
Francisco Surez Montao
Vicepresidente
Sandra Silva Serna
Directora de Coordinacin Sectorial
Jorge Alberto Marn Gmez
Director Tcnico
Mnica Alexandra Lpez Garzn
Coordinadora de Comunicaciones y Prensa
JUNTA DIRECTIVA CCI
Presidente
Guillermo Balczar Nio
Inare Ltda.
Vicepresidente
Sergio Echavarra Hoyos
Devinorte
Vocales
Luis Enrique Quintero de la Hoz
Carreteras Nacionales del Meta
Ana Luca Dugand
Consorcio Va del Mar
Luis Fernando Jaramillo Correa
Grupo Odinsa S.A.
Amparo Polana Guarn
Constructora Colpatria
Gustavo Adolfo Rodrguez Guzmn
Germn Silva Fajardo
Silva Carreo y Asociados S.A.
Argelino Durn Ariza
Hidroconsulta Ltda.
Fuad Velasco Juri
Fiducolombia S.A.
Peter Grossich Vanegas
Nexus Banca de Inversin
Mara Claudia Len Baquero
Cemex Colombia S.A.
Ivn Rodrguez Barroso
Roadcon S. en C.S.
Presidente
Junta Seccional Antioquia
Luis Anbal Galeano Lpez
Presidente
Junta Seccional Occidente
Alberto Jos Otoya Villegas
Presidente
Junta Seccional Norte
Carlos Rosado Ziga
DIRECTOR SECCIONAL ANTIOQUIA
Jos Fernando Villegas Hortal

FOTO Cortesa: Invas

DIRECTOR SECCIONAL NORTE


Jos Ignacio Vengoechea Renowitsky

Tnel de La Lnea

12
4

Juan Martn Caicedo Ferrer

6
12

32

Colombia avanza en la construccin de tneles.

EDITORIAL

PORTADA

38 Actualidad

NOTICIAS GREMIALES

42 Regionales

Portada

Especial de tneles

Antioquia -
Norte
Occidente

50

Sociales

Alberto Mario
Gerente de Coviandes

52

Septiembre / Octubre de 2009

COORDINACIN EDITORIAL
Claudia Milena Moreno Gmez
COMERCIALIZACIN
Myriam Gmez de Moreno
PERIODISTA
Javier Teuta
DISEO Y DIAGRAMACIN
Jorge Enrique Hurtado Farfan
FOTOGRAFAS
C.C.F.C. S.A.
INCO
INVAS
EPM
Coviandes
Geocontrol S.A.
ITS Chile
Gustavo Arias de Greiff
Flix Amberg
Archivos CCI
Jorge Orjuela
Archivos particulares
IMPRESIN
Horizonte Impresores

VI Congreso Nacional
de la Infraestructura

EntRevista

DIRECTORA SECCIONAL OCCIDENTE


Mara Claudia lvarez Hurtado

Carrera 19B No. 82-46. Piso 5. PBX: 236 47 47. Bogot


www.infraestructura.org.co
revista@infraestructura.org.co

CCI Eventos
PERFIL

Estrumetal
Revista N. 31

Editorial Juan Martn Caicedo Ferrer

Multimodalismo:
factor clave de
competitividad
P

JUAN MARTN CAICEDO FERRER,


Presidente de la Cmara Colombiana de la
Infraestructura.

Septiembre / Octubre de 2009

ara enfrentar la recesin,


como es usual en Amrica
Latina, se recurre a la posibilidad de que la inversin en el sector de la infraestructura mitigue o
amortige los efectos de la crisis.
Para tal efecto, el gobierno colombiano decidi reforzar la inversin
en infraestructura como poltica anticclica. Hace un ao tambin fue
protocolizado el CONPES 3547 que
establece el Plan Nacional de Logstica, como respuesta a la necesidad
de fortalecer los lazos comerciales
con los mercados externos, pensar
en grande y ser competitivos. Conviene precisar que no slo la competitividad del aparato productivo,
sino tambin buena parte de los
desarrollos futuros dependern, definitivamente, de la adopcin impostergable de un verdadero sistema de
transporte multimodal. El mundo
entero lo utiliza como factor clave
de competitividad. Ms del 60% del
transporte europeo se acoge al multimodalismo, mientras en el pas slo es multimodal el 1.5% del sistema
de transporte.
Los anlisis comprueban, a su vez,
que es precisamente la falta de la debida articulacin del ro, la carretera
y el ferrocarril lo que encarece en
ms de un 50% los costos logsticos
de las empresas como porcentaje
de sus ventas. Es aqu donde aparece otro de los grandes retos para la
prospeccin correcta del sistema de
transporte multimodal en Colombia,
y no es otro que la adopcin de los

corredores logsticos como los denomina el propio documento CONPES


3547, que articulan de manera integral origen y destino en forma fsica
-utilizando la eficiencia de cada uno
de los modos de transporte- y de forma funcional -en trminos de flujos
de informacin y comunicacin-.
La adopcin de una red multimodal contribuira a una verdadera
solucin a los embudos logsticos,
adems de lograr la descongestin
de los puertos martimos, la reduccin de los costos en el control de
las mercancas, logrando una mayor
seguridad en el recaudo de los tributos. Se reduciran entonces los costos aduaneros y nuestros productos
seran ms competitivos en los mercados internacionales.
El modo carretero tambin deber ser objeto de nuevos desarrollos,
mejoramientos y ampliaciones, porque es evidente que la recuperacin
del ro y el ferrocarril traer consigo
la exigencia de nuevas conexiones, a
travs de ms y mejores carreteras.
Los sectores pblico y privado deben aunar esfuerzos, para contribuir
de manera sostenible al crecimiento
econmico a travs de nuevos desarrollos logsticos, y aprovechar de
esa manera la confianza inversionista que ofrece el pas. Lo anterior,
de seguro contribuir tambin, a
cumplir con la visin contemplada
en el Plan Nacional Logstico donde
se insina que Colombia en el 2032
podra ser uno de los tres pases ms
competitivos de Amrica Latina.
Revista N. 31

Noticias CCI

Junta Nacional de la CCI en Barranquilla

Examen a los Planes


Departamentales
de Agua

on participacin de los representantes de los constructores, los consultores,


los concesionarios y los proveedores de infraestructura, el pasado mes de
septiembre se realiz en la ciudad de Barranquilla, la reunin mensual de la Junta
Directiva Nacional de la Cmara del ramo.
La reunin respondi a la decisin del gremio, en el sentido de descentralizar
peridicamente las deliberaciones de su mximo organismo directivo, con el propsito de evaluar en el propio terreno regional los avances de las obras locales, y
las expectativas de los departamentos y municipios al respecto.
Durante la sesin ordinaria de la Junta Nacional de la CCI, tambin fueron evaluados los avances en los proyectos Ruta del Sol, o nueva carretera Bogota-Costa
Caribe, que ser licitada y adjudicada en los prximos meses, como tambin el
desarrollo de los 19 Corredores Arteriales de Competitividad adjudicados recientemente.
Estuvieron como invitados especiales el gobernador del Atlntico, Eduardo Verano de la Rosa y el alcalde Alejandro Char.

n examen al estado actual de los


Planes Departamentales de Agua,
en la zona centro del pas, realizaron el
pasado mircoles 16 de septiembre el
Gobierno Nacional y Departamental,
gremios y ms de 150 empresarios del
sector. La Cmara Colombiana de la
Infraestructura -CCI- y la Asociacin
Colombiana de Ingeniera Sanitaria
y Ambiental Acodal- promotores del
encuentro, presentaron una serie de
recomendaciones en aspectos jurdicos, contractuales, gerencias asesoras y reglamentacin, entre otros, con
el fin de crear procesos ms competitivos y transparentes.
En esta ocasin las gobernaciones
de Cundinamarca, Meta, Tolima, Huila
y Casanare, presentaron a los asistentes la fase de ejecucin en la que
se encuentra su departamento y las
metas y logros que se tienen proyectados para la culminacin de dichos
proyectos.
La CCI se encuentra haciendo el
anlisis sobre el rgimen jurdico que
debe ser aplicado para los contratos
incluidos en el marco de los Planes Departamentales de Agua.

Septiembre / Octubre de 2009

Simulacin Ruta del Sol

Cmara Colombiana de la Infraestructura pidi


ampliar el plazo de la licitacin de la Ruta del Sol

n comunicacin enviada al entonces Gerente del INCO, lvaro Jos Soto, la


Cmara Colombiana de la Infraestructura a travs de su Presidente Ejecutivo,
Juan Martn Caicedo Ferrer, pidi la ampliacin del plazo para la presentacin de
ofertas del proyecto Ruta del Sol, en por lo menos un mes, contados a partir del
30 de septiembre.
La solicitud se sustent en la imposibilidad de los oferentes para alistar la documentacin requerida, debido a que an no han sido resueltos aspectos relacionados con la modificacin de los montos asegurables de las garantas, as como la
distribucin y mitigacin de los riesgos ambientales y normativos.
La Cmara conoci que el 27 de octubre se llevar a cabo el cierre de licitacin del proyecto. Al respecto el vocero de la CCI resalt de nuevo la importancia
estratgica de la megaobra, y confirm que al menos seis consorcios colombo
extranjeros podran presentarse a la licitacin, en cuanto sean hechos, como se
espera, algunos ajustes a los pliegos respectivos.

Revista N. 31

Foto Cortesa: INCO

Sobre SITP y Metro


on el fin de conocer las inquietudes de los afiliados al gremio
sobre la licitacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico, SITP, y
las novedades de la Primera Lnea del
Metro, el Secretario de Movilidad, Fernando lvarez estuvo el pasado mes
de septiembre en la CCI, donde adems se reuni con los operadores del
Sistema TransMilenio.
La secretara y la CCI estn recibiendo comentarios de los agremiados con respecto a los temas
expuestos. Sus comentarios puede
hacerlos llegar a cgil@infraestructura.org.co y a travs de la pgina
www.secretariademovilidad.gov.co

Ecopetrol presente en Comisin


de Constructores y Proveedores

a Cmara Colombiana de la Infraestructura convoc en el mes de septiembre


a la novena Comisin Asesora de Constructores y Proveedores, con el objetivo
de presentar avances en diferentes temas, tales como el mecanismo de cobertura
de precios del asfalto implementada este ao por Ecopetrol, con el fin de tomar
una posicin gremial de seguir con el mecanismo o no el ao entrante, para esto la
entidad realiz una presentacin en donde se hizo el diagnstico del mecanismo y
se estim el posible precio del insumo para el 2010. Tambin se discutieron las exigencias de la nueva reglamentacin sobre trabajo en las alturas. Al respecto, la CCI
est recibiendo actualmente observaciones y sugerencias para la correcta aplicacin de dicha normatividad al correo electrnico: cgil@infraestructura.org.co.

Concesin Bogot-Girardot

CCI se refiri al caso INCO


Cierre de Tejado

espus de diez y ocho meses de


construccin, est por finalizar
uno de los proyectos ms representativos para la Cmara Colombiana
de la Infraestructura, la edificacin
de su propia sede y de las empresas
que acompaaron este ambicioso objetivo. El pasado mes de septiembre
se llev a cabo el cierre de tejado en
el edificio, en el cual el gremio le hizo
entrega a Luis Fernando Jaramillo,
Gerente General de Odinsa un reconocimiento por su apoyo invaluable al
proyecto.

Septiembre / Octubre de 2009

a Cmara Colombiana de la Infraestructura CCI, Juan Martn Caicedo Ferrer,


lament el anuncio del Gobierno por medio del cual se inform la destitucin del
director del INCO y de varios funcionarios del sector transporte. Argument el dirigente gremial que este tipo de incidentes afectan en materia grave el imperativo de
avanzar rpido y bien en la proyeccin y ejecucin de las grandes obras, no slo
para responder a las urgencias de la competitividad, sino tambin a la necesidad de
afrontar los vientos recesivos con el gasto contracclico en infraestructura.
Es deplorable saber que en el INCO, que maneja negocios de concesin de largo
plazo, los empresarios deban cambiar de interlocutor oficial con mucha frecuencia,
afirm el dirigente gremial quien record que desde su creacin, en el ao de 2003,
dicho Instituto ha sido regentado por ocho gerentes distintos.
Finalmente, Caicedo Ferrer expres que el nombramiento del nuevo gerente del
INCO, deber privilegiar una escogencia basada en conocimientos tcnicos, legales
y financieros, que garanticen la atraccin del capital privado hacia proyectos de
infraestructura muy bien estructurados, de los cuales depender la presencia de
inversores, financiadores y aseguradores en este sector.

Infraestructura & Desarrollo

Foto Cortesa: CCFC

Noticias

Antioquia analiza
poltica anticiclica
nalizar el desarrollo y ejecucin
de los proyectos de infraestructura de Medelln en el marco de la
Poltica Anticclica, fue el tema que
la Junta Directiva de la Seccional de
Antioquia discuti con el Alto Consejero Presidencial para la Poltica Anticclica Mateo Restrepo en el mes de
septiembre. La reunin cont tambin con la participacin del Secretario de Obras Pblicas de Medelln,
Mauricio Valencia, quien present
todo el plan de ejecucin del Municipio en el 2009. Durante la Junta,
encabezada por Jos Fernando Villegas Hortal, director de la Seccional,
fue presentado por el Alto Consejero,
el avance de los proyectos en infraestructura cuyas inversiones estn
previstas como gastos contracclicos
para este ao.

Instalacin mesa de trabajo CCI- Fonade


Con el fin de continuar con la agenda y el plan de trabajo del ao en curso, la
Cmara Colombiana de la Infraestructura llev a cabo la novena Comisin Asesora
de Consultores el pasado mes de septiembre.
Durante la reunin se instal la mesa de trabajo CCI- Fonade, la cual tuvo como
propsito fundamental el hacer uso de las buenas prcticas contractuales en los
procesos que actualmente adelanta el fondo. As mismo se valid la agenda a desarrollar para la cual se identific como tema prioritario el tema presupuesto.
En la reunin estuvo presente el Doctor Luis Fernando Sanz Gonzlez, Gerente
General de Fonade con su equipo de trabajo, igualmente funcionarios de la CCI y
algunos afiliados al gremio.
Metro Dubi

Caf de Trabajo- RUP

l pasado 6 de octubre se reunieron en las instalaciones de la CCI


un importante grupo de afiliados y
el equipo consultor contratado por
el Departamento Nacional de Planeacin para la elaboracin de una
nueva normatividad sobre el Registro nico de Proponentes, el cual
ya cuenta con un documento base
para discusin. La CCI present recomendaciones de mejoramiento del
esquema, haciendo especial nfasis
en la importancia de que el nuevo
cambio genere el menor impacto posible en cuanto a tarifas y tecnologas
aplicables en pro de los principios
de economa y eficiencia. El equipo
consultor se comprometi a revisar
las observaciones y presentar a los
afiliados la propuesta con modificaciones. Adicionalmente el prximo
30 de octubre se llevar a cabo una
reunin en las instalaciones de la CCI
con el fin de revisar la propuesta del
RUP para consultores.

Septiembre / Octubre de 2009

Delegacin antioquea en
Misin Empresarial Dubi 2009

a Misin Empresarial de la Cmara Colombiana de la Infraestructura en Antioquia reuni este ao una delegacin conformada por 50 empresarios del
sector de la construccin. El grupo estuvo del 2 al 22 de octubre en un recorrido por
Megaproyectos en Jordania, Emiratos rabes, Grecia y Francia.
La delegacin que estuvo precedida por Jos Fernando Villegas Hortal, director
ejecutivo de la Cmara en Antioquia, se conform por los voceros de las firmas de ingeniera especializadas en construccin de vas, consultora y proveedores del sector.
La Cmara a su cargo promovi la Misin, con el fin de acercar a la ingeniera
colombiana las tecnologas de punta que se utilizan hoy en el mundo para la construccin de infraestructura. Estas experiencias se pondrn al servicio de las obras
que requiere el pas.
Entre las visitas que realizaron en Emiratos rabes se destacan en Dubi el Burj
Dubai, Palm Jumeirah & Monorail, Metro De Dubai, Dubai World Central. En AbuDhabi se visitaron los proyectos: Distrito Cultural de Saandiyat Islansd, Masdar City
y Gran Mezquita de Sheikh Zayed.
Desde el 2005 la Seccional ha promovido diferentes Misiones Empresariales, en
el 2005 fue Estados Unidos, Brasil en el 2006, Europa fue el destino en el 2007 y
Mxico el ao pasado. Esta actividad es un gran aprendizaje de los procesos y obras
que se desarrollan en otros pases, as como la oportunidad de realizar grandes
negocios entre los afiliados.

Revista N. 31

Foto Cortesa: Archivos Particulares

Noticias

II Encuentro Regional de Infraestructura del Caribe

a CCI Norte realiz el pasado 29 de agosto, en el Coliseo Los Fundadores de


la Universidad del Norte de Barranquilla, el 2do. Encuentro Regional de Infraestructura del Caribe, el cual reuni a Secretarios de Infraestructura de los Departamentos del Atlntico, Magdalena, Bolvar, y Crdoba, quienes presentaron a los
asistentes un seguimiento a la ejecucin de las obras de infraestructura contenidas
en sus programas de inversin territoriales presentados en el 1er Encuentro. La
instalacin del evento estuvo a cargo de Juan Martn Caicedo, Presidente Nacional
de la CCl. Una vez presentado el componente regional, funcionarios del orden nacional, encabezados por el Gerente General del INCO, y representantes del INVAS
y CORMAGDALENA, dieron a conocer el avance de los programas que adelanta el
Gobierno en materia de infraestructura para la Regin Caribe.

Urge modernizacin
del Aeropuerto Alfonso
Bonilla en Palmira

La CCI en Expovial Argentina 2009

n el marco del convenio firmado en Cali en 2008 entre la Asociacin Argentina


de Carreteras y la Cmara Colombiana de la Infraestructura, tendiente a unir
esfuerzos en la bsqueda del fortalecimiento gremial y el desarrollo de la infraestructura vial, la CCI hizo presencia en Expovial Argentina 2009.
La Cmara invit a empresarios y funcionarios argentinos a hacer presencia en
dos eventos de transcendental importancia para el cumplimiento de los objetivos
comunes: La sexta versin del Congreso Nacional de la Infraestructura, a llevarse
a cabo en Cartagena en noviembre de 2009 y el sexto Congreso Internacional de
Vialidad y Trnsito EXPOVIAL COLOMBIA 2010, que se desarrollar en Cali.
Durante el desarrollo del evento, se llevaron a cabo importantes reuniones en
Mar del Plata entre la CCI y entidades tales como: La Asociacin Mundial de Carreteras (PIARC); donde se plante nuevamente el inters de realizar en Colombia un
Seminario Internacional sobre Tneles, IRF (International Road Federation), y se
avanz en la posibilidad de acceder a becas para estudiantes de ingeniera, fortaleciendo as la gestin de la Fundacin ACRES Acciones con Responsabilidad
Social, entidad creada por la CCI Occidente con el propsito de propiciar el estudio
de la ingeniera.

Septiembre / Octubre de 2009

a modernizacin del aeropuerto


Alfonso Bonilla Aragn de Palmira, que presta sus servicios a Cali
influye en la competitividad de la regin, y es de inters de la totalidad de
los sectores econmicos, sociales y
gubernamentales del Valle del Cauca
y del occidente colombiano.
En reciente reunin, los gremios
econmicos y el Bloque Parlamentario del Valle del Cauca propusieron
el reintegro de parte de los $23.000
millones que anualmente gira el concesionario Aerocali S.A. a la Aerocivil,
para que sean reinvertidos en la atencin de las necesidades dicho aeropuerto, en obras que no hacen parte
de los compromisos de la concesin y
son requeridas para la completa modernizacin y optimizacin del aeropuerto.
Adicionalmente la CCI Occidente
hizo un llamado al Gobierno Nacional
para que se generen espacios de acercamiento que procuren dar solucin a
las actuales controversias trabadas
con el concesionario y de esta manera
se viabilice la ejecucin del contrato
de concesin y los planes de inversin
derivados del mismo.

Infraestructura & Desarrollo

Avances Edificio CCI

L EDIFICIO CCI ha integrado a su construccin un novedoso proyecto de auto


generacin de energa elctrica y aire acondicionado, que consta de ocho
micro-turbina a gas con capacidad para cubrir la demanda elctrica del edificio y
mediante equipos intercambiadores de calor, alimentados por las mismas microturbinas obtener el frio requerido para la operacin del sistema de aire acondicionado central. Con la implementacin de este proyecto, el EDIFICIO CCI se pone
a la vanguardia en eficiencia energtica de talla mundial. El desarrollo de este
proyecto est a cargo de la firma SUPERNOVA ENERGY SERVICES.
La firma CIVILIA S.A. contratista de la construccin de la estructura del proyecto, inici su retiro de la obra, luego de la terminacin de los trabajos a su cargo
con total xito; su paso por el proyecto confirma la calidad de firmas con las que
cuenta el proyecto EDIFICIO CCI, su responsabilidad y excelencia en el servicio.
La firma A.ROMERO P. Ltda., continu los trabajos de redes hidrosanitarias en
todos los pisos, simultneamente con el avance de las redes elctricas a cargo de
ARMENTA CHAVARRO y Cia. Ltda, y de los ductos de ventilacin que desarrolla
THERMO ANDINA S.A. La terminacin y puesta en marcha de estos sistemas est
prevista para el prximo mes de diciembre. Los acabados de reas comunes, a
cargo de la firma CONINSA RAMON H avanzan sin contratiempos, y de manera
simultnea se tiene previsto iniciar las obras de la plazoleta peatonal exterior del
edificio cuyo diseo obedece a los estndares definidos para las tres manzanas
que conforman la Ciudad Empresarial Sarmiento Angulo, cuyos primeros desarrollos son el edificio de la CCI y el edificio de AVIANCA.
La fachada a cargo de ENERGIA SOLAR, ha completando un 72% del programa
de obra en la primera etapa de instalacin de los mdulos de gran formato.
Los contratos de ventilacin mecnica, y de seguridad y control, continan
avanzando en el interior de los pisos, de acuerdo a los cronogramas pactados.

Saba Ud. Que


El Tnel Base de Saint Gotthard ubicado en el extremo sur de Suiza con
57 km de longitud de tramo soterrado, presupuest en 1992 variaciones
en la inversin total hasta por 25%. A la fecha, estas variaciones se
estiman sern nicamente del 5%, como resultado de una adecuada
planeacin, identificacin de los aspectos tcnicos, constante revisin
y seguimiento del presupuesto y acompaamiento de la ingeniera del
proyecto, la cual se estim en 7% del costo total de la obra?.
10

Septiembre / Octubre de 2009

La CCI da la
bienvenida a sus
nuevos afiliados
CCI NACIONAL
EAR INGENIEROS
ADHERENTE CONSTRUCTORCONSTRUCCION
INVERSIONES FR Y CIA S EN C
ADHERENTE CONSTRUCTORCOMERCIALIZADORA
BIENES RAICES
CIARQUELET
ADHERENTE CONSTRUCTORINGENIERIA
BEMEL
ADHERENTE- AGENTE DE CARGA
ALCA INGENIERIA
CONSTRUCTOR- OBRAS CIVILES
SOCIEDAD PORTUARIA
CONSECIONARIO- PORTUARIO
MULTIMARKETING FINANCIERO
LTDA.
CONSULTOR- SERVICIOS
FINANCIEROS
SIERRA PEREZ & CIA. S EN C
CONSTRUCTOR- OBRAS CIVILES
CCI OCCIDENTE
MEGA INGENIERIA S.A
CONSTRUCTOR- INGENIERA Y
CONTRUCCIN
CCI NORTE
TRIMECA TRINEICA S.A.S
CONSTRUCTOR- OBRAS CIVILES
INCA LTDA.
CONTRUCTOR- OBRAS CIVILES

Revista N. 31

Portada Especial Tneles

Tneles

para el
sector de la

Infraestructura
Para el gelogo
y experto en
infraestructura
Ernest Wahlstrom,
el tnel es un desafo
a la naturaleza,
mientras que Norlund,
ingeniero protagonista
de la novela Muerte en
el Tnel, afirma que
estos ductos no son
un agujero ms en la
tierra : En trminos
estrictamente
prcticos se trata de
una obra de ingeniera
extraordinariamente
sofisticada.
12

Septiembre / Octubre de 2009

n el siguiente especial nos


adentraremos en las entraas
del pasado y presente de los tneles de un pas surcado por tres cordilleras, con los centros de consumo
sembrados en el corazn de sus montaas y que necesita ms de este tipo
de obras para facilitar el comercio y
no quedar aislados del mundo.
Para hablar de los ductos colombianos es necesario recordar la gnesis de este tipo de obras en el mundo.
En esa medida, la perforacin de
tneles fue el primer ejercicio de
ingeniera llevado a cabo por el ser
humano. El hombre primitivo empez por ampliar la cueva para brindar
mayor seguridad a su hogar. Al ejecutar estas obras, se dio cuenta de que
existan depsitos de agua y otros
minerales que poda utilizar en su vida. All inici un proceso de cambio
entre el instinto de supervivencia y el
arte de construir tneles.

De otro lado, la minera tambin


est ntimamente ligada a la historia tunelera. La diferencia es que el
producto excavado siempre ha sido
la prioridad sobre la cavidad. Otro
suceso que hizo indispensables a los
tneles fue el ferrocarril. En resumen, las necesidades del hombre lo
han llevado a dominar la tierra para
comunicarse y reducir distancias.
Obras a cuentagotas

Desde hace siglos, existe la necesidad de vencer los obstculos de


la naturaleza para el bienestar de la
poblacin y de la economa. No obstante, dificultades institucionales
han jugado en contra del desarrollo.
Un claro ejemplo, es el del tnel de
la Lnea o Segundo Centenario, cuyas
primeras excavaciones se adelantan
por estos das, luego de concluido el
tnel piloto.
Cabe recordar que en la historia
Revista N. 31

Foto Cortesa: Invas

Tnel de La Lnea

de este proyecto se cuenta el fracaso de dos licitaciones en el Gobierno


Pastrana y el de una licitacin en la
actual administracin, la cual fue declarada desierta. Finalmente, y luego
de un controvertido proceso licitatorio, se adjudic a un consorcio internacional, conformado por empresas
de Espaa, Mxico y Colombia, la ejecucin de la obra, cuya longitud es de
8,6 kilmetros, convirtindolo en el
tnel carretero ms largo del mundo,
estar concluido en 2013 y permitir
reducir en 80 minutos el tiempo que
tarda un vehculo de carga en cruzar
la cordillera central.
En la actualidad, el tramo Cajamarca Calarc, donde se construir
el tnel, tiene uno de los mayores ndices de accidentalidad del pas, dadas las caractersticas del terreno y la
climatologa. Segn Invas, el nmero
de novedades por kilmetro es cuatro
veces mayor al promedio nacional, y
Septiembre / Octubre de 2009

con el Tnel de la Lnea o Segundo


Centenario, ese ndice se reducir en
un 75 por ciento.
De lo tneles en operacin ms
destacados de la red vial, est el tnel Fernando Gmez Martnez de 4,6
kilmetros (el ms largo a la fecha),
en donde fue necesario remover 10
millones de metros cbicos de tierra.
La obra fue inaugurada en 2005 y conecta los valles de Aburr y del ro
Cauca, en el occidente de Antioquia.
Adems, en 2007 recibi el Premio
Nacional de Ingeniera.
No obstante, el primer tnel que
se construy en Colombia con especificaciones internacionales fue el
del Boquern (2.325 metros), en la va
Bogot Villavicencio. La obra, que
estaba proyectada desde hace 240
aos, permiti mejorar la comunicacin vial entre el principal centro de
consumo y produccin y las ms prolficas zonas agrcolas del pas. Hay

que recordar que en la dcada del 40


el trayecto entre las dos regiones poda tardar hasta tres das.
Tambin se encuentra en construccin el tnel de Sumapaz, que
tendr 4.100 metros de longitud y
estar ubicado cerca a la zona de la
Nariz del Diablo, entre Bogot y Melgar. Este tnel permitir reducir en
alrededor de 40 minutos (el viaje
o trayecto) y estar en operacin el
prximo ao.
Ms de 63 tneles se
construirn en las vas
de Colombia

Durante las ltimas dcadas el


pas realiz obras subterrneas de
gran magnitud, especialmente en la
construccin de centrales hidroelctricas y sistemas de acueductos.
Colombia, en los ltimos 15 aos,
se ha convertido en una potencia latinoamericana de tneles carreteros.
Infraestructura & Desarrollo

13

TNELES POR CONSTRUIR


CARRETERA MEDELLN-BARBOSA
Tnel de La Quiebra (3.400 m)
CARRETERA BUGA-BUENAVENTURA
12 tneles Cisneros-Loboguerrero (6.900 m)
CARRETERA PATA-CHACHAGI
Tnel de Daza (1.620 m)
CARRETERA BOGOT-VILLAVICENCIO
19 tneles segunda calzada (14.500 m)
TNELES EN CONSTRUCCIN
CARRETERA BOGOT-GIRARDOT
Tnel de Sumapaz (3.966 m)
Opera desde 2010
CARRETERA GIRADOT-ARMENIA
Tnel de La Lnea
(Del II Centenario) (8.600 m)
Opera desde 2012.
TNELES CONSTRUIDOS
Y EN OPERACIN
CARRETERA BOGOT-VILLAVICENCIO
Tnel de Boquern
Tnel de Quebradablanca
Tnel de Bijagual
Tnel de Buenavista
CARRETERA MEDELLN-OCCIDENTE
Tnel de San Jernimo

Foto Cortesa: Invas

TNELES EN DISEO
Y FUTURA CONSTRUCCIN
CARRETERA MEDELLN-RIONEGRO
Tnel de Santa Elena (8.200 m)
CARRETERA MEDELLN-URAB
Tnel de Toyo (4.900 m)
CARRETERA BOGOT-PUERTO SALGAR
Tneles Ruta del Sol (2 X 2.100 m)
CARRETERA BOGOT-LA CALERA
Tnel de la Aurora (1.210 m)
CARRETERA GIRARDOT-IBAGU
Tnel de Gualanday (1.810 m)
AUTOPISTA URBANA DE MEDELLN
Tneles laterales al ro Medelln (5.300 m)
AUTOPISTAS URBANAS DE BOGOT
Tneles Cerros Orientales (1.000 m a 2.000 m)
CARRETERA BOGOT-HONDA
Tnel de Cocol (6.100 m)

Tnel de la Estrella, Quindo

En estos momentos, hemos construido los ductos ms largos de Amrica


Latina, como son el tnel de Buenavista, de 4.500 metros; y el de San
Jernimo en Antioquia, de 4.600 metros, afirma el gerente de Estructuracin de Negocios del Grupo Odinsa,
Hctor Salazar.
Segn Salazar, hay varios proyectos que estn en proceso, como la
Ruta del Sol, que incluye seis tneles;
la segunda calzada Bogot- Villavicencio, que prev la construccin de
13 ductos; y el tramo Cisneros Loboguerrero (entre Buga y Buenaventura), con 12 tneles; entre otros.
El Ministerio del Transporte afirm que en tneles carreteros construidos, o en ejecucin, el pas acumula 25 kilmetros. Al terminar el
periodo gubernamental, el siete de
14

Septiembre / Octubre de 2009

agosto de 2010, debemos estar por


encima de 50 kilmetros de tneles
carreteros contratados, que para el
tamao fiscal del pas y nuestra historia en temas de carreteras representa un esfuerzo econmico y tcnico
muy grande afirm el jefe de la cartera, Andrs Uriel Gallego.
Dobles calzadas,
las ms dinmicas

Segn las previsiones oficiales,


antes del ao 2015 el pas debe contar
con al menos 100 tneles entre viales, frreos e hidrulicos. En la Ruta
del Sol o doble calzada entre Bogot
y Santa Marta se construirn cuatro
ductos. En la va entre Bogot y Villavicencio el nmero de tneles (de
diversa longitud) asciende a 19 y totalizan 14,5 kilmetros.

Del mismo modo, para sacar adelante la doble calzada en el corredor


Buga Buenaventura se construirn
22 tneles, que suman 8,5 kilmetros. Adems, no hay que olvidar el
tnel de La Lnea y El Boquern, en
la carretera que conduce de Bogot a
Melgar. Por su parte, el concesionario de la va Girardot Ibagu, tiene
prevista la construccin del tnel de
Gualanday.
Dichas excavaciones subterrneas totalizan 55,8 kilmetros, casi
la misma longitud del tnel de Saint
Gotthard en Suiza. Finalmente, en
cuanto a pasos subterrneos para sistema frreo, el INCO anunci, por el
momento, la ejecucin de 30 proyectos, especialmente para el transporte
de carbn.
Revista N. 31

Portada Especial Tneles

Vas y
Tneles
van de la
mano
Por: Hernando Dvila
Presidente de la Asociacin Colombiana de
Tneles y Obras Subterrneas, ACTOS.

La construccin de
tneles en Colombia
son una solucin
para optimizar la
interconexin de la
Red Vial Nacional con
mnima afectacin
ambiental

HERNANDO DVILA: Ingeniero Civil de la Universidad Javeriana Egresado en 1964. Actualmente es


socio de la firma EDL Ingenieros Consultores Ha
sido Director de Interventoria en la terminacin del
tnel de Buenavista Construccin del tnel de Sumapaz (Hasta Abril de 2009) desde mayo 2009 es
el Director General de Interventora para la Construccin del tnel segundo centenario Adems ha
participado como director de interventora en proyectos viales al igual que como gerente de obra en
esta actividad.

16

Septiembre / Octubre de 2009

olombia es un pas en el cual


la mayora de los ncleos urbanos estn situados en zonas de montaa, razn por la cual
sus habitantes requieren utilizar
vas que discurren entre valles y
montaas para sus desplazamientos,
dichos recorridos significan largos y
costosos viajes.
Para mitigar estos inconvenientes
se ha venido incrementando en los
ltimos aos el diseo y la construccin de tneles carreteros. Este tipo
de soluciones es importante en la medida que tiene un componente de reduccin de pendientes longitudinales
en las carreteras, con la consecuente
economa de tiempo en los desplazamientos de los equipos de transporte
y la reduccin de los costos de operacin de los mismos.
Por otra parte, y como complemento de lo anterior, es necesario
destacar que una gran parte de las
vas transcurren en terrenos donde
la estabilizacin de los taludes es altamente costosa y de alta vulnerabilidad. En este punto la construccin

de tneles cortos es un gran aporte


a la reduccin de los riesgos y de los
costos en la construccin de las vas.
Adems mejora las condiciones ambientales de acuerdo con los recientes
requerimientos que sobre la materia
se han establecido.
Ejemplos de las virtudes de la construccin de tneles son los proyectos
de la segunda calzada Bogot Villavicencio, y Buga Buenaventura. En
esta ltima el sector Cisneros - Loboguerrero, donde se evidencian grandes interrupciones de trfico segn
las estadsticas del sector, los tneles
contrarrestarn los sobrecostos en
el transporte de mercancas desde el
puerto de Buenaventura hacia el interior del pas y viceversa.
La historia bajo tierra

Hasta los aos 90 el sector


hidroelctrico estaba desarrollando
grandes proyectos que requirieron
como parte integral de los diseos
la construccin de tneles viales y
su posterior uso para desplazamientos de las poblaciones vecinas. Entre
Revista N. 31

Foto Cortesa: INVAS

Tnel de la Lnea

los casos ms representativos se encuentran los proyectos de Chivor y


Guavio.
Tambin se haban construido
los tneles de Quebrada Blanca en
la carretera Bogot Villavicencio;
la Llorona en la carretera Medelln
Turbo; los de Rionegro en la carretera
Medelln Bogot; cinco en la carretera Buga Buenaventura; y dos en la
va Manizales Medelln.
En Colombia durante la ltima
dcada del siglo XX comenzaron las
construcciones de los grandes tneles carreteros como los de Boquern (Longitud=2.5Km) y Buenavista
(Longitud=4.2Km) en la carretera Bogot Villavicencio; Tnel de Occidente (Longitud=4.5Km), en la carretera Medelln - Santaf de Antioquia;
y el tnel exploratorio de La Lnea
(Longitud=8.2 Km).en la carretera Ibagu - Armenia. Este ltimo demostr
que era posible construir tneles en
sitios de alta elevacin sobre el nivel
del mar. Adems sirvi como fuente
de conocimientos geolgicos por la
intervencin en la cordillera, sobre la

cual exista incertidumbre por la carencia de sondeos exploratorios. Dichos estudios eran limitados no slo
por la cobertura que presenta, llegando en algunos casos a profundidades
mayores a 800 metros, sino tambin
por las dificultades de ejecucin por
las caractersticas del terreno.
Es as como la informacin obtenida del tnel exploratorio permite disponer de una adecuada informacin
con la que el Gobierno Nacional puede tomar una decisin en relacin con
la forma de contratar la construccin
del Tnel Segundo Centenario y para
tal fin elabora la Seleccin Abreviada
SA-SGT-GGP-001-2008 de Modalidad Llave en Mano, logrando un precio aceptable y un eficiente control
de los eventuales sobre-costos que se
puedan presentar en el desarrollo de
la obra que actualmente se adelanta.
Gremio para los tuneleros

Antes de terminar el siglo XX,


un grupo de profesionales dedicados a la elaboracin de los diseos
y la construccin de los diferentes

tneles deciden fundar la Asociacin Colombiana de Tneles y


Obras Subterrneas Actos-, con el
fin de Asociar a los profesionales
que desempeen labores o deseen
participar en la planeacin, diseo,
asesora, operacin, mantenimiento
o cualquier otro trabajo relacionado
con tneles y obras subterrneas
con el fin de promover esta actividad en beneficio de la Ingeniera
Nacional.
Esta asociacin es consciente de
la necesidad en el futuro de construir tneles carreteros para optimizar el desarrollo vial de la nacin.
Adems ha venido realizando certmenes educativos, congresos y se
ha convertido en un cuerpo consultivo de la Sociedad Colombiana de
Ingenieros. En el mbito internacional de la tunelera es miembro
corporativo de la Internatonal Tunel Asociation ITA- entidad que
ha presentado conferencistas de
orden mundial a diversos eventos
en el pas.

Portada Especial Tneles

Colombia
construye

infraestructura
subterrnea

Por: Juan Carlos Gutirrez Monsalve


Ingeniero Proyectos Expansin EPM
MSc Engineering Colombia

Las construcciones
hechas y proyectadas
de hidroelctricas
en el pas son
ejemplo del potencial
para el desarrollo
de tecnologa,
conocimiento y
recursos.

JUAN CARLOS GUTIRREZ MONSALVE: Ingeniero Gelogo de la Escuela de Ingeniera de Antioquia. Especialista en Gerencia de la Universidad
Pontificia Bolivariana. Maestra en Ingeniera de
Louisiana Tech University, USA. Ingeniero Coordinador del diseo y construccin de las obras
subterrneas del Proyecto Hidroelctrico Porce
II y del diseo conceptual y detallado de las obras
subterrneas del Proyecto Hidroelctrico Porce III
con EPM, entre otros.

18

Septiembre / Octubre de 2009

Los proyectos hidroelctricos


Porce II y Porce III representan un
aporte valioso a la infraestructura
subterrnea para la generacin de
energa en Colombia. Sus aspectos
tcnicos y constructivos son, en s
mismos, una muestra del conocimiento y de la experiencia que hoy
tiene esta empresa colombiana despus de muchos aos de trabajo en
este campo.
El proyecto Porce II tiene una capacidad instalada de 405 MW y est
generando comercialmente desde
abril de 2001. Porce III tendr una
capacidad instalada de 660 MW y
comenzar a generar comercialmente a finales de 2010.
Con la terminacin de Porce III, la
infraestructura subterrnea de EPM
constar de unos 100 Km. de tneles y cinco centrales subterrneas de
generacin de energa.
Conocimiento de casa

La ingeniera colombiana ha tenido gran participacin en la ejecucin


de las centrales subterrneas de los
proyectos hidroelctricos Porce II

y Porce III, tanto en la ingeniera de


consulta como en el desarrollo de la
obra.
Para la construccin de la central
subterrnea de Porce II, ahora denominada Central Juan Guillermo
Penagos Estrada, se recibieron catorce propuestas de contratistas nacionales e internacionales en mayo
de 1994. El contrato se adjudic a un
consorcio colomboitaliano por 54
millones de dlares de aquella poca. Posteriormente, las obras de la
presa y la central subterrnea fueron
terminadas por un consorcio colomboespaol, al cual le fueron adjudicados los trabajos por 80 millones de
dlares en julio de 1999.
Por su parte, para la construccin
de la central subterrnea de Porce
III se presentaron tres proponentes
en abril de 2005, y el contrato le fue
adjudicado a un consorcio colombo
brasilero por 208 millones de dlares
a dicha fecha. Es importante tener
en cuenta la magnitud de los trabajos adjudicados y construidos en las
centrales de Porce II y Porce III que
se detallarn a continuacin.
Revista N. 31

Central subterrnea y obras anexas


del proyecto Porce II

Los proyectos en detalle


Porce II
En esencia, la obra consta de la construccin de un tnel de conduccin de 4 343 m y 8,20 m de dimetro, de una casa de mquinas
subterrnea de 94 m de longitud, 21,3 m de ancho y 43 m de altura, con su respectivo tnel de acceso de 319 m, y tneles auxiliares
de construccin de unos 650 m de longitud en conjunto.
Tambin hacen parte de las obras de la central subterrnea, la almenara de aguas arriba de 224 m de altura y dimetros de los pozos de 16,30 m y 7,50 m; la almenara de aguas abajo de 83 m de longitud por 12 m de ancho y 32 m de altura, y el tnel de descarga
de 541 m de longitud, un dimetro de excavacin de 8,20 m con un pozo de salida al ro de 37 m de altura de igual dimetro.
La geologa principal de las obras de la central subterrnea estuvo constituida por rocas metamrficas (cornubianas) y por rocas
gneas (cuarzodioritas del batolito antioqueo).
Porce III
En esencia, consta de la construccin de un tnel de conduccin de 12 600 m de longitud y 10,20 m de dimetro de excavacin (el
contrato de la construccin de la presa contempl la excavacin de unos 3600 m); de una casa de mquinas subterrnea de 121 m
de longitud, 18,0 m de ancho y 41 m de altura, con su respectivo tnel de acceso de 493 m y tneles auxiliares de construccin de
2260 m de longitud en conjunto.
Tambin hacen parte de las obras de la central subterrnea, la almenara de aguas arriba de 205 m de altura y dimetros de excavacin de los pozos de 16,00 m y 8,90 m; la caverna de transformadores de 83 m de longitud por 13 m de ancho y 15 m de altura, y
el tnel de descarga con 827 m de longitud y un dimetro de excavacin de 10,00 m.
La geologa principal de las obras de la central subterrnea estuvo constituida por rocas metamrficas (esquistos y gneises).
Construccin de la caverna principal de la central de Porce II
La construccin de la caverna principal con sus obras auxiliares transcurri normalmente durante 13 meses, desde enero de 1996
hasta febrero de 1997, con unos volmenes excavados aproximados de 77 000 m3 en la caverna principal y de 31 000 m3 en la
caverna de almenara de aguas abajo. A partir de febrero de 1997 comenzaron los vaciados de concretos primarios y secundarios
y las actividades de montajes electromecnicos para entregar la primera de las tres unidades generadoras de la central, en abril
de 2001.
Construccin de la caverna principal de la central de Porce III
La excavacin de la caverna principal con sus obras auxiliares transcurri normalmente durante 12 meses, desde diciembre de
2006 hasta diciembre de 2007, con unos volmenes excavados aproximados de 69 000 m3 en la caverna principal y de 15 000 m3
en la caverna de transformadores. A partir de diciembre de 2007 comenzaron los vaciados de concretos primarios y secundarios y
las actividades de montajes electromecnicos, para entregar la primera de las cuatro unidades generadoras a finales de 2010.
Septiembre / Octubre de 2009

Infraestructura & Desarrollo

19

Foto Cortesa: EPM

Construccin de la caverna principal de Porce III

Los proyectos Porce


II y Porce III son
un buen ejemplo
de los avances en
infraestructura
subterrnea en
el pas.

20

Septiembre / Octubre de 2009

Lo aprendido en el proceso

Despus de evaluar los hechos


de la construccin, los expertos han
coincidido en que las centrales subterrneas de los proyectos Porce II y
Porce III constituyen un buen ejemplo de desarrollo de infraestructura
subterrnea para el servicio pblico
de generacin de energa en Colombia. En ambos proyectos la participacin de la ingeniera colombiana fue
amplia, tanto en las funciones de consultora como de construccin.
Adems para el sector las ex-

periencias que se tuvieron en la


construccin de estas dos centrales
subterrneas son ampliamente aprovechables para obras de la misma
naturaleza que se encuentran en la
etapa de diseo, como las centrales
Porce IV e Ituango.
La empresa EPM anunci adems
que la informacin detallada sobre la
construccin de Porce II y Porce III
est disponible para compartir como
beneficio del sector de la infraestructura subterrnea en Colombia, especialmente para el servicio pblico de
generacin de energa.
Revista N. 31

Portada Especial Tneles

El Metro
de Bogot
y el tnel
Por: Fabio Villamil
Director Presidente de Incoplan S.A.

La Capital del pas


se prepara para
tener un Metro. La
Administracin ya
entreg los detalles
para lo que sera, la
primera lnea de este
sistema.

FABIO VILLAMIL: Ingeniero Civil de la Universidad


Catlica de Colombia. Especialista en Vas Terrestres. Experto en puertos, vas y transporte. Fue
Presidente del Fondo de Promocin y Seguridad
del Transporte, FONSET, asesor del Ministerio de
Transporte, entre otros.

22

Septiembre / Octubre de 2009

os colombianos actualmente
contamos con una red de Metro de 34 Km, en la ciudad de
Medelln, cambiando la cara de la ciudad e impactando positivamente en
sus procesos de movilidad, el Metro
inaugurado en el ao de 1995, se convierte en escenario de leccin aprendida para proyectos como el Metro
de Bogot, en aspectos de carcter financiero, costos, infraestructura, urbanismo e impacto social entre otros.
Es as como la Administracin Distrital consciente de la importancia de
este tipo de comparacin hoy cuenta
con lecciones aprendidas de cinco
casos de Metro a nivel mundial, estos
son Sao Paulo, Chile, Paris, Londres
y Madrid, estas experiencias, como
otras en el mundo, constituyen un
importante caso de anlisis cuando
se trata de tomar decisiones en proyectos de Metro o similares.

Por otra parte, el sistema de transporte Masivo, Bus Transit Rapid


(BRT), implementado por el Alcalde
de Bogot, Enrique Pealoza (19982000), ha sido uno de los ms exitosos en el mundo, lo que ha llevado a la
banca multilateral y a los gobiernos a
considerar este sistema como una opcin para el transporte pblico masivo en grandes y medianas ciudades.
Cuando un proyecto Metro es comparado con un BRT en forma independiente, los argumentos no pueden ser
los mismos, ya que cada uno de estos
modos tiene grandes diferencias en
cuanto a depreciacin de equipos, calidad, eficiencia de transporte, medio
ambiente, as como su efecto sobre los
aspectos urbanos y sociales.
El Metro de Bogot ha sido
concebido como parte de un sistema
integral de transporte, el cual est
conformado por el transporte pblico
Revista N. 31

Foto Cortesa: Archivo particular

Metro de Lndres

LOS DETALLES DEL PROYECTO


ETAPA I
Lnea base
diagnstico y
definicin de
escenarios
12 Productos

ETAPA II
Evaluacin de
alternativas y
prioridad de
implementacin
12 Productos

ETAPA III
Diseo operacional
de la Primera Lnea
PLM
6 Productos

ETAPA IV
Ajustes al diseo
operacional y
dimensionamiento
12 Productos

ETAPA V

Estructura legal y financiera de contrato


y acompaamiento
precontractual y
contractual
1 Producto
Grupo Consultor UT METRO

Colectivo de Bogot, transMilenio


en sus fases actuales y futuras,
tren de cercanas, lneas de cable y
otros sistemas, todo en el marco del
Sistema Integrado de Transporte
Pblico, SITP
En diciembre de 2008, la Secretara de Movilidad de Distrito Capital,
SMD, contrat con el grupo SenerALG-TMB-Garrigues-SantanderIncoplan, llamada UT Metro de
Bogot, el proyecto para el: diseo
Septiembre / Octubre de 2009

conceptual de la red de transporte


masivo metro, diseo operacional,
dimensionamiento legal y financiero
de la Primera Lnea del Metro, PLM
en el marco del SITP para la ciudad de
Bogot, con el apoyo del Banco Mundial y el BID. En 2010 se adelantarn
los diseos de ingeniera y finalmente la licitacin de las obras, previa la
estructuracin legal y financiera del
proyecto. Los estudios entregados
por la UT Metro de Bogot, en agosto

de 2009, incluyeron la seleccin de la


red de transporte pblico para el 2038
y la seleccin de la Primera Lnea Metro (PLM) con un horizonte a 2018.
Los detalles de la obra

El proyecto consiste en 5 etapas


y el desarrollo de 43 productos, las
cuales se observan en la siguiente
grfica. A la fecha el avance contiene
la etapa II y se estn ejecutando algunos productos de la etapa III.
Infraestructura & Desarrollo

23

Portada Especial Tneles


En las primera etapas se desarrollaron: el diagnstico, la calibracin
del modelo de transporte y definicin
de escenarios futuros 2018, 2028,
2038, solicitados por el cliente para
indagar aspectos como demanda,
oferta, matriz origen destino, interconexiones y nmero de transbordos,
entre otros. Los escenarios se definieron a partir del manejo de variables socioeconmicas como empleo,
poblacin y PIB para posteriormente
consolidarlo con el rea urbanstica
y ubicarlas espacialmente.
Por orientacin de los TdR (Trminos de Referencia) y de la Alcalda
de Bogot, los estudios involucraron
parmetros de costos, demanda, usos
del suelo, estratificacin, tipologa de
suelos, empleo, potencial urbanstico, sistemas de transporte actuales
y otros no de menor importancia.
El modelo de demanda de pasajeros
en su desarrollo tuvo el acompaamiento y supervisin de Transmilenio, la SDM, Planeacin Nacional y el
Banco Mundial. De all surgieron las
tres lneas de Metro de donde se seleccion la Primera Lnea del Metro,
con determinantes bsicos: Atencin
a la demanda esperada. Integracin
al SITP y con los sistemas existentes
y futuros. Equilibrio social. Consideracin de aspectos urbansticos,
ambientales y de desarrollo urbano.
Integracin con sistemas sub-regionales, como el Tren de Cercanas.
Fortalecimiento e integracin al sistema Transmilenio y financieramente factible.
La seleccin de la PLM, se realiz
en la etapa II, que incluy un proceso
de seleccin de redes, para posteriormente elegir y priorizar la primera
lnea. La metodologa empleada se
defini a partir de un anlisis multicriterio. Se utilizaron 6 ejes (grupos
de objetivos) de anlisis, que pretendieron, de manera holstica, recoger
la mayor informacin con los indicadores seleccionados de cada una de
las redes y las lneas.
Los ejes de anlisis fueron el impacto territorial y urbano, sobre la
demanda de transporte, sobre la ofer24

Septiembre / Octubre de 2009

Seccin Tnel excavado con Tuneladora

Fuente: Grupo Consultor UT METRO

A continuacin se describen las tres lneas objeto de seleccin:


Lnea 1: entre Patio Bonito y Kennedy al Sur, Av. Primero de Mayo hasta la Av. 68, de
all usando el corredor frreo del sur por el barrio Galn, el rea de San Andresito,
hasta la Estacin de La Sabana, cerca a la Feria Internacional. De all por la Carrera 13
hasta el parque de Lourdes y luego por la carrera 11, hasta la calle 100 o 127.
Lnea 2: inicia en la calle 127 con carrera 7a, pasando por Unicentro, los barrios de
Batn y Niza, muy cerca de Pardo Veraniego. Luego por la Av. Boyac hasta el sur
a la salida a V/cencio.
Lnea 3: inicia en la calle 180 o 190, conectando con el Tren de Cercanas del Norte, se
desarrolla por el corredor de la lnea frrea existente hasta el Centro Comercial Gran
Estacin y en cercana de la Terminal de Transporte. Luego toma en subterrneo la
Av. 68 hasta el Sur de la ciudad.

ta de transporte, impacto ambiental,


socio econmico y financiero.
La Lnea seleccionada (lnea 1) est proyectada en tramo subterrneo
en ms de 15 km, bajo las carreras 11 y
13 al norte y la Av. Primero de Mayo.
Las razones son tcnicas y urbansticas: las zonas son de alta densidad en
edificaciones y disponen de vas para
su trazado subterrneo, no afectan el
sistema de Transmilenio sino que lo
integran, permitiendo la articulacin
con los sistemas del SITP.
La PLM con 27.56 Km de longitud,
tiene un 70% de tnel, 30% entre superficie y trinchera (canal abierto).
En general, se han seleccionado

corredores viales y frreos existentes, debido a que las tipologas constructivas para metro en viaducto y
superficie as lo exigen. Para el caso
de tramos subterrneos, tambin ha
sido necesario seleccionar corredores viales o frreos, debido a la naturaleza arcillosa de los suelos de la
ciudad de Bogot, que condiciona las
cimentaciones de las edificaciones.
Desde el punto de vista urbanstico
se seleccionaron corredores de ancho generoso que permitieran la ejecucin de las obras y la ubicacin de
la infraestructura de las vas frreas
con el menor impacto posible sobre
las edificaciones existentes en los
Revista N. 31

mrgenes. Adicionalmente en los


casos donde se propuso va elevada
o en superficie, el ancho del corredor
debe permitir la coexistencia del flujo
vehicular y del metro.
La Primera Lnea del Metro como
parte del sistema integrado nos lleva
a analizar las cifras del sistema de
transporte masivo, conformado por
Transmilenio y el Metro los cuales
transportarn aproximadamente
2300.000 pasajeros/ da en donde la
Primer Lnea del Metro movilizar
en los primeros aos de su implantacin, alrededor de 800.000 pasajeros/
da y Transmilenio 1500.000. El sistema, con la PLM, podr llegar a niveles de hasta 3000.000 pasajeros/da
(sin incluir Tren de Cercanas, Cable
ni Transporte Pblico Colectivo). El
SITP, puede llegar a movilizar al da
ms de 7.000.000 de personas, considerando la oferta de TC de aprox.
500.000 pasajeros/da y la futura
oferta de cable con 15000 pasajeros

Septiembre / Octubre de 2009

/da. Hoy se estn definiendo varias


obras civiles del Metro de Bogot
PLM-, con inversiones en infraestructura cercanas a los U$ 2 billones.
El Metro de Bogot operando a su
mxima velocidad movilizar ms
de 25.000 pasajeros/Km., superior a
Londres, Madrid y Barcelona, muy
cercano a ciudad de Mxico y Paris,
ubicndose por debajo de Sao Pablo,
pero superior al promedio mundial.
Socializacin del proyecto

El proyecto general fue expuesto


a: la Cmara Colombiana de Infraestructura CCI, la Sociedad Colombiana de Ingenieros SCI, la Sociedad
Colombiana de Arquitectos SCA, la
Cmara de Comercio de Bogot CCB,
y a otros actores representativos de
la movilidad, el transporte pblico y
la academia, donde la UT Metro de
Bogot fue invitada o atendida.
La red del sistema y la primera lnea fue presentada a travs del

Alcalde de Bogot, su Secretario de


Movilidad, Fernando lvarez y su
Secretario de Hacienda, Juan Ricardo
Ortega, con actores institucionales
como: el Ministerio de Transporte,
Planeacin Nacional, Gobernacin
de Cundinamarca y Contralora Distrital. En agosto de 2009, el Alcalde
de Bogot, el Presidente de la Repblica, el Ministro de Transporte y el
Director de Planeacin Nacional hacen de conocimiento pblico la PLM.
El proyecto Metro de Bogot fue
una decisin de poltica de transporte pblico, del Alcalde de Bogot,
Samuel Moreno, sustentada en los aspectos tcnicos por la UT Metro de
Bogot as como en su estructuracin
legal y financiera. Los pasos siguientes son el desarrollo de los proyectos
de Ingeniera para licitar, posteriormente la construccin, la adquisicin
del material mvil, y la operacin integrada del sistema.

Infraestructura & Desarrollo

25

Portada Especial Tneles

No se puede

improvisar en

construccin
de tneles
FLIX AMBERG
Jefe de obra Tnel de Saint Gottard

Segn Amberg,
cualquier pas del
mundo puede ejecutar
grandes proyectos
de infraestructura.
La clave est
en dimensionar
adecuadamente las
obras y realizar los
estudios tcnicos y
financieros a tiempo.

FLIX AMBERG: Ingeniero civil del Instituto suizo


Federal de Tecnologa, Zurich, Suiza con certificacin en explosivos suizos y voladura Tipo C Conocimiento en: Construccin de tneles del Camino y
de ferrocarril, Construcciones Especiales, Material
tecnolgico, Medicin de equipo para evaluacin
de tneles, Gestin de proyectos y Supervisin
de Construccin.

26

Septiembre / Octubre de 2009

l pas experimenta la mayor


contratacin de tneles viales, frreos e hidrulicos de la
historia.
La noticia sera completamente
positiva sino fuera por las debilidades
que en materia de contratacin pblica persisten en la actualidad.
Una de las personas que ms sabe
de tneles en el mundo, Flix Amberg, estuvo en Bogot y a su paso
dejo importantes enseanzas para el
sector.
Amberg, lidera desde hace algunos
aos la ejecucin del tnel frreo ms
largo del mundo, el Saint Gotthard de
57 kilmetros que atraviesa parte de
los Alpes suizos.
En dilogo con Infraestructura y
Desarrollo, el ingeniero europeo explic que la obra requiri un periodo de
maduracin de 15 aos, lo que se tradujo en un xito al determinar con mayor
certeza los riesgos, costos y plazos.

Madurar no es postergar

Cuando Flix Amberg, comenta


que el Tnel de Saint Gotthard requiri 15 aos de maduracin se refiere al
tiempo entre el momento que se necesita la obra y la primer palada.
Suiza requera una mayor y mejor
integracin con la red de trenes de alta velocidad de Europa. La propuesta
requiri un referendo en ese pas y
extensos y minuciosos estudios antes de la licitacin, explic.
El caso podra ser aplicado en Colombia donde existen necesidades
comprobadas de infraestructura y
movilidad.
Al respecto, el ingeniero suizo deja
muchas lecciones. Uno de los asuntos que ms tuvo en cuenta el gobierno de Suiza para la ejecucin de la
obra fue determinar si la inversin
era autosostenible en el futuro. No se
quera repetir la historia de tnel del
Canal de la Macha. (Eurotnel).
Revista N. 31

La responsable del proyecto Tnel Saint Gottard


es la empresa Alp Transit Gottard, que con el fin
de reducir el tiempo de construccin a la mitad
decidi comenzar el proyecto desde cuatro
puntos.

No todo fue como se esperaba


cuando se inaugur el Eurotnel, la
acumulacin inesperada de costos de
la obra y los intereses bancarios eran
exorbitantes. Aunado a esto, las compaas de transporte martimo entre
Francia e Inglaterra, emprendieron
una poltica de recortes de precios de
hasta un 66 por ciento, lo cual hizo
que los pasajeros prefirieran este sistema por ser ms econmico.
Reglas claras

La frmula es sencilla y efectiva.


El gur de los tneles en el mundo
explica que cuando los contratistas tienen seguridad de lo que van a
ejecutar y los riesgos que estn dispuestos a asumir, el proyecto reduce
dichos riesgos sustancialmente.
La otra parte de la frmula es garantizar que los proponentes cuenten
con la capacidad tcnica y financiera
para de esta forma reducir el riesgo

de incumplimiento de obra. Por ltimo, las plizas dan la certeza financiera del proyecto lo que termina por
blindar la licitacin.
El experto afirma que en la medida
que el consorcio o constructor tenga
la mayor de informacin, es ms fcil
determinar el precio que presentar
en la oferta.
Iniciar un proceso de contratacin sin la informacin completa es
muy grave. No se puede adjudicar el
proyecto sin contar con los estudios
en fase tres, es decir, con los diseos
completos, dijo.
La experiencia mundial le ha enseado a Flix Amberg que la socializacin
de los proyectos tambin es importante.
Cambios polticos o la oposicin
local de la comunidad pueden dificultar la ejecucin del proyecto. Es necesario cumplir con las exigencias ambientales y sociales para contar con el
apoyo de la poblacin, afirm.

Metro Subterrneo
cuando se justifique
El ingeniero Amberg habl sobre
la conveniencia de realizar un metro subterrneo en Bogot por su
nmero de habitantes y mejoras
en la movilidad de la ciudad.
El metro bajo tierra es ms caro
que los que se hacen en superficie.
No obstante se justifican cuando
se incorporan otros aspectos. Por
ejemplo, cuando la superficie debe
tener otro uso o los alrededores
tienen un mayor valor. Hay razones urbanas y medio ambientales.
Lo cierto del caso es que la infraestructura del transporte se lleva
mejor por modo subterrneo.

Portada Especial Tneles

Por: Ing. Diego Snchez Fonseca


Director Adjunto Anlisis y Programacin Sectorial de
Infraestructura. Corporacin Andina de Fomento CAF

Cortesa: ITS Chile

Lecciones de
la experiencia
internacional
Tnel Costanera Norte - Chile.

Conocedores y
expertos socializan
las experiencias
internacionales
para poner a tono la
ingeniera nacional.

DIEGO SANCHEZ: Ingeniero Civil de la Escuela Colombiana de Ingeniera, con una especializacin en
Gerencia de Proyectos de la Universidad Javeriana.

28

Septiembre / Octubre de 2009

a Corporacin Andina de
Fomento -CAF-, realiz en
Bogot los das 9 y 10 de septiembre el Taller Internacional de
Tneles y Obras Subterrneas. El
evento reuni a representantes de
los gobiernos nacionales, regionales y municipales de pases como
Argentina, Chile, Brasil, Ecuador,
Per, Bolivia, Venezuela, Panam y
Colombia, con quienes el organismo
viene adelantando operaciones de
crdito o apoyos de carcter tcnico
e institucional.
En este escenario se compartieron, entre otros temas, las lecciones
aprendidas en la construccin subterrnea de metros en Brasil; de tneles
carreteros en Austria, Suiza, Espaa,
Argentina, Chile; y de obras hidrulicas en Per y Venezuela. Tambin
se analizaron casos relacionados con
la seguridad y los sistemas inteligentes de transporte en los tneles y los
aspectos ambientales y sociales de
estos proyectos.
El taller les permiti a todos los
asistentes reconocer la importancia

de una adecuada planificacin de este


tipo de obras y la necesidad de seleccionar la tecnologa apropiada para
cada proyecto, que garantice adems
la sostenibilidad tcnica, econmica
y ambiental, desde el punto de vista
de la operacin y el mantenimiento.
Lecciones y conclusiones

Los asistentes y los expertos que


se reunieron en el taller coincidieron
en que si bien se ha avanzado notablemente en las tcnicas para proyectar y construir tneles, stas siguen
sujetas a las condiciones particulares
de cada proyecto. Por lo tanto es difcil generalizar en la construccin
de tneles, y es necesario un anlisis
especfico sobre el tipo de tnel y los
mtodos constructivos a utilizar.
Las experiencias expuestas por
los especialistas mostraron las dificultades que suelen presentarse durante la etapa de construccin, que
muchas veces estn asociadas a las
deficiencias de los diseos previos
(modelos geomtricos e hiptesis de
clculos simplificadas, por ejemplo) y
Revista N. 31

Cortesa: Geocontrol S.A.

By-Pass Sur de la M-30. Madrid-Espaa

a la escasa atencin al monitoreo del


avance de las obras.
Hay que tener en cuenta los imprevistos que suelen surgir durante
la construccin de tneles (puesto
que la geologa y la hidrologa son variables en el espacio y en el tiempo).
Estos hechos tienen una doble implicacin para la administracin de
proyectos: en primer lugar, obligan a
ser muy rigurosos en la supervisin
de la etapa de diseo y la etapa de
construccin; y en segundo lugar, a
promover una mayor flexibilidad en
la confeccin de los contratos entre el
cliente, el proyectista y el contratista;
de tal forma de ir adaptando, a medida que se avanza con el proyecto, las
diferentes tareas, actividades y resultados que conllevan ambas etapas.
Lo anterior exige una mirada
atenta a la confeccin de los Trminos
de Referencia para contratar los
diseos previos y posteriormente la
confeccin de los pliegos de licitacin
para la construccin. Para la etapa de
diseo, cuanto ms rigurosos sean
los TDR, menores sern los riesgos
Septiembre / Octubre de 2009

durante la etapa de construccin, y


por lo tanto, no debera escatimarse
tiempo y recursos para su confeccin.
Adems, uno de los problemas
recurrentes suele ser el escaso
tiempo destinado para caracterizar el
suelo y que ello conlleva a resultados
deficientes en la construccin de
tneles y a plazos de ejecucin
que exceden a los planificados. En
trminos de recursos, si bien cada
caso tiene sus particularidades, un
parmetro de referencia puede ser el
caso chileno presentado en el cual los
estudios de ingeniera demandaron
un 10% del valor total de la obra.
Algunos aspectos para
tener en cuenta

Durante la confeccin de pliegos


y la etapa de construccin es importante definir claramente los sistemas
de seguridad, y que incluyan medidas pasivas (alineacin del tnel, decoracin interna, alumbrado, salidas
de emergencia, etc.); medidas activas
(sistemas de ventilacin, comunicaciones, iluminacin de emergencia);

y de procedimientos.
Se deben precisar los parmetros
para definir los sistemas de ventilacin, pues suelen ser muy onerosos
cuando se requieren sistemas de ventilacin forzada y en algunas obras
constituyen un desafo en trminos
de costos y de diseo.
Durante la etapa de construccin,
es relevante el monitoreo permanente
el cual debe contemplar, entre otros,
el estado tensional de los soportes,
la convergencia (a la que debe prestarse especial atencin cuando son
centimtricas), fenmeno de golpe de
montaa, desplazamientos, etc.
No debe olvidarse la importancia
de considerar los aspectos ambientales, principalmente aquellos vinculados a la afectacin de los recursos
naturales por parte de la obra civil,
la inclusin de los costos y beneficios
ambientales al momento de valorar
diferentes alternativas de proyectos,
el tratamiento de las aguas residuales
producto de la construccin del tnel y que pueden ser potencialmente
contaminantes.
Infraestructura & Desarrollo

29

Portada Especial Tneles


Los expertos opinan

Profesor Benjamin Celada, Espaa


En los estudios y diseos de
un tnel urbano, cul es la
informacin mnima con que debe
contarse para disear el tipo de
soporte de la excavacin?
Los factores ms importantes a
tener en cuenta en la redaccin del
proyecto de un tnel urbano son: las
caractersticas del terreno, la posicin del nivel fretico, la anchura de
excavacin y los edificios prximos al
trazado.
Ingeniero Alberto Tury, Italia
Qu informacin mnima es
requerida para realizar el diseo
del sistema de ventilacin de un
tnel urbano?
Se debe tener en cuenta la Geometra del Tnel, el tipo de circulacin
(unidireccional o bidireccional); el
tipo de trfico; las normas vigentes
relativas a las emisiones, el tipo de
vehculos y la descripcin del lugar
del tnel.
Ingeniero Guillermo Cuadra, Chile
Un tnel vial interurbano de gran
longitud debe contar con un centro
de control de trnsito y de los
sistemas de seguridad. A partir
de qu longitud son necesarios los
sistemas inteligentes y qu tanto
influye en el costo de operacin del
proyecto?
Las recomendaciones Europeas
establecen obligatoriedad de sistemas de deteccin de incidentes, y de
altavoces cuando los usuarios deben
esperar instrucciones para salir al exterior sobre los 500mts. Los centros
de control son exigidos a partir de los
3000mts, pero dada la cantidad y complejidad de los sistemas se recomienda instalarlos sobre los 1000mts.
Los costos operativos son influenciados claramente por el trfico, pero a manera de ejemplo un t30

Septiembre / Octubre de 2009

Cortesa: Geocontrol S.A.

Dada la presencia en Colombia de


los mayores conocedores del mundo
en el tema de tneles, les fueron planteadas algunas dudas:

Tnel de Vallvidrera; Barcelona.

nel con trfico normal de dos tubos


y 2000mts, debiese tener un costo
aproximado de operacin incluida
la mantencin, operadores y energa
elctrica de 80 mil dlares por mes
aproximadamente.
Ingeniero Winston Lewis, Per
En el momento de tomar la
decisin de construir un tnel o
una obra subterrnea, de gran
longitud, qu aspectos son en
la seleccin de maquinara o
equipos especiales para ejecutar el
proyecto?
Para decidir el tipo de equipo adecuado para la construccin de un tnel de gran longitud se deben tomar
en cuenta la geografa de la zona donde se implantara el Tnel; la geologa
y morfologa de la zona; el anlisis
de costo - beneficio del proyecto y el
mantenimiento de los equipos.
Martn Boefer, Presidente de
Geoconsult de Argentina
La ejecucin de obras
subterrneas ha tenido
restricciones por suelos con niveles
freticos (napas de agua)qu
riesgo conlleva esta situacin para
el proceso constructivo?
La construccin de obras subterrneas en condiciones urbanas con
presencia de napa fretica ha venido
desarrollndose desde los aos 70 en
muchas grandes ciudades del mundo, antes an de ser comn el uso de
mquinas tuneleras tipo escudo de
frente cerrado.

El mtodo convencional (NATM)


ha demostrado ser totalmente apto
para estos propsitos emplendose
tcnicas diversas para el manejo del
agua subterrnea, segn la necesidad
de cada caso. Dependiendo de la calidad del subsuelo se usan medidas especficas como la excavacin bajo aire
comprimido, entre otras. Dichas medidas como las citadas son costosas,
de modo que para tneles de longitud
importante es muy probable que resulte ms econmico el uso de mquinas
tuneleras (escudos de frente cerrado)
Ingeniero Carlos Descalzi, Chile
En la etapa de operacin de un tnel
vial, cules son los aspectos que
exigen la mayor atencin del gobierno para garantizar un buen nivel de
servicio y baja accidentalidad?
Partiendo de la base que el diseo
no tiene observaciones que deban ser
corregidas como una labor de mejoramiento contino, en la etapa de
operacin se pueden identificar las siguientes acciones, basado en la observacin y en el registro de los eventos
y accidentes como mantener un alto
nivel de operatividad; Implementar
herramientas de accountability de la
gestin del operador; el registro, clasificacin y anlisis de accidentes (una
buena estadstica permite acciones
respaldadas); campaas de educacin
de usuarios; estar abierto a nuevas tecnologas que mejoren la operacin y la
coordinacin y homogenizacin de
la operacin en los distintos tneles y
vas en la que estn insertos.
Revista N. 31

Entrevista Doble calzada Bogot - Villavicencio

En 2010

empezar la
construccin
ALBERTO MARIO
Gerente de Coviandes

En dilogo con I&D, el


Gerente de Coviandes,
Alberto Mario,
presenta detalles de
lo que ser la doble
calzada Bogot Villavicencio

ALBERTO MARIO:Ingeniero Civil de la Universidad Javeriana. Actualmente se desempea como


Gerente General CONCESIONARIA VIAL DE LOS
ANDES - COVIANDES S.A.. Dentro de la expriencia
laboral se destaca cargos como: Vicepresidente
Tcnico ODINSA S.A, Presidente Ejecutivo Asociacin Colombiana de Concesionarios de Infraestructura Servicios. Vicepresidente de la Junta
Directiva de la Cmara Colombiana de la Infraestructura.

32

Septiembre / Octubre de 2009

a Concesionaria Vial de los


Andes Coviandes S.A.- es
referente en la construccin
y operacin de vas en Colombia.
En la actualidad est presente en la
ruta entre Bogot y Villavicencio,
eje principal de comunicacin entre
el centro y el oriente del pas, este ltimo denominado como la despensa
de la Capital.
Este concesionario afrontar la
construccin ambiciosa de 19 tneles ms que tendrn en conjunto una
extensin de 14,5 kilmetros. En la
actualidad la va cuenta con seis tneles que tienen una longitud de 7,4
kilmetros.
Los recursos para esta obra fueron garantizados por un documento
Conpes (Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social) del Gobierno
Nacional donde se aprobaron 9 billones de pesos que se repartirn entre
la doble calzada Bogot Villavicencio, la Autopista de las Amricas, la
Autopista de la Montaa.
Alberto Mario, Gerente de Coviandes, habl con Infraestructura
& Desarrollo. Entreg detalles de lo
que ser el reto de construccin de
este corredor en una zona geolgica-

mente inestable y cmo beneficiar


al pas.
La odisea del comienzo

Infraestructura & Desarrollo: La


carretera Bogot-Villavicencio es
estratgica para el pas en qu
condiciones la recibi en 1994?
Alberto Mario: La va presentaba
un diseo con especificaciones de los
aos 70. Las condiciones geomtricas, topogrficas y la falta de obras
para el manejo de aguas convertan
en una odisea el circular por el trazado existente.
Adems, el incremento en el tamao de los vehculos de carga y el paso de grandes buses y camiones con
ms de 20 aos haca que el recorrido
demorar 5 6 horas en condiciones
favorables. Pero si a lo anterior se le
sumaban las dificultades de la poca
invernal, no se tena certeza de si el
viaje desde Bogot a Villavicencio, o
a la inversa, se pudiera realizar en un
solo da.
I&D: Son mltiples los cierres que
ha tenido esta carretera cules
han sido los factores o problemas
Revista N. 31

Foto Cortesa Coviandes

Fturo viaducto Chirajar va Bogot-Villavicencio

que se han presentado?


AM: Una zona de geologa inestable como lo es la Cordillera Oriental,
de conformacin reciente implica
necesariamente que los cortes y los
taludes - tanto naturales como los
realizados por las obras de ingeniera de la va - sean propensos a deslizamientos. La situacin se agrava
por factores de la naturaleza y por la
accin del hombre: las altas precipitaciones en pocas de invierno saturan
los materiales superficiales.
No se puede desconocer la afectacin que generan las inadecuadas
prcticas de cultivo y arado del terreno, los procesos de deforestacin
y quema, la construccin de asentamientos urbanos no planificados -con
el consecuente vertimiento de aguas
a los taludes-, entre otras causas.
Los deslizamientos derrumbes
aunque sean de menor tamao generan cierres de alguna duracin. Pero
si a todo lo anterior se le suman los
efectos de un sismo como el del 24 de
mayo de 2008, la situacin puede ser
crtica. En la zona han sido ejecutadas
desde la culminacin de sus obras de
construccin en los tramos 2 y 3 de la
carretera, obras permanentes de mi-

tigacin de esas inestabilidades, por


lo cual la carretera ha logrado mantener su funcionalidad. De otra manera
su permanencia hubiera estado gravemente amenazada.
Doble calzada, doble reto

I&D: El Gobierno acogi la


propuesta de Coviandes para
realizar una segunda doble
calzada al Llano qu retos
traer consigo este proyecto
tcnicamente?
AM: Este es un proyecto novedoso en Colombia. Su diseo contempla
los ltimos avances en materia de tneles y construccin de puentes. Al
tiempo la obra generar el menor impacto ambiental posible, as como las
menores restricciones a los viajeros
durante el desarrollo de los trabajos.
En consecuencia de lo anterior, los
retos son mltiples en los diferentes
campos: por un lado esta el poder
cumplir la meta fsica propuesta. Para ello se debe planificar muy bien
cmo se acometern las obras, de tal
forma que todo funcione como un
reloj. Adicionalmente est el reto de
combinar la eficiencia con procesos

constructivos de calidad, y para lograrlo es necesario incorporar la mayor tecnologa que se tenga al alcance
en cuanto a la maquinaria, tcnicas
constructivas de ltima generacin.
Finalmente, est el desafo de combinar todo con procesos de tecnologa
limpia para que la afectacin de los
ecosistemas y el entorno del proyecto sean los mnimos, sin superar los
mximos admisibles.
Al final es cuestin de hacer las
cosas bien, ese es el reto, pero esa experiencia se trae con la construccin
de la actual va.
I&D: Qu alcances tendr el
concesionario para llevar a cabo
el proyecto exitosamente hasta su
etapa de operacin?
AM: El concesionario ser el responsable de todo el proceso de construccin de la obra. Arranca con la
compra de predios, pasa a la fase de
construccin, contina con la entrega programada y por etapas de
las obras, y finaliza con la puesta en
funcionamiento de un centro de control de operaciones unificado desde
el cual se controlarn la totalidad de
las operaciones de la carretera. De

Foto Cortesa Coviandes

Entrevista Doble calzada Bogot - Villavicencio

Fturo viaducto Chirajar va Bogot-Villavicencio

tal forma que una vez este al 100%


en operacin la va se podr conocer
cualquier evento o incidente que se
presente a lo largo de no solo los 45
km de vas nuevas que se van a construir, sino de la totalidad del trazado
de la va.
Actualmente se ha hecho avances
en esa materia como por ejemplo el
monitoreo de las operaciones de los
peajes desde un centro de control, as
como la actualizacin de las operaciones de control y deteccin de eventos
anmalos de los tneles Boquern,
Bijagual y Buenavista.
I&D: Con la aprobacin mediante
Conpes de 1.8 billones de pesos
para la obra cundo dar inicio
la construccin de la doble
calzada?
AM: Dentro del cronograma de
actividades acordado con el INCO se
iniciar el proceso con la compra de
predios una vez se firme el adicional
que modificar el actual Contrato de
Concesin (Contrato N 444 de 1994).
Las obras que no se ejecuten en la calzada actual se iniciaran a mediados
34

Septiembre / Octubre de 2009

del ao entrante y se espera tener el


proyecto totalmente terminado hacia finales del ao 2017, aunque los
tramos que se culminen se darn al
servicio a los usuarios, as que los
avances se podrn disfrutar antes de
esa fecha.
I&D: Cmo afectar a los
usuarios de la va?
AM: En lo que respecta a traumatismos en la va, se debe partir del
hecho de que en algn momento se
debe arrancar desde la va existente y
terminar en la va existente. Hay sectores del trazado actual que debern
ser intervenidos para hacer calzadas
paralelas, retornos, y pasos a desnivel. Dichas actividades requerirn
algunas restricciones a la circulacin
vehicular pero se espera que no sean
de un impacto considerable.
Se estn estableciendo los mecanismos necesarios para que cuando
se ejecuten las obras se haga de forma
ordenada y sistemtica. Habra planes
de trfico para anticipar las condiciones que se presentarn en los sitios
crticos por flujo vehicular. Adems

como poltica del concesionario en


las pocas como puentes festivos, Semana Santa, vacaciones de mitad de
ao y navidad, se garantizar al usuario la continuidad en el servicio con
incluso mejores condiciones de seguridad que las que pueda encontrar en
otras fechas del ao. De tal forma que
consideramos que el impacto va a ser
muy poco.
Una va de vanguardia

I&D: La construccin de esta


doble calzada va a incluir
innovacin tecnolgica en la parte
de tneles, puentes y viaductos?
AM: Innovaciones tecnolgicas
vamos a tener desde dos puntos de
vista durante la construccin y durante la operacin: en la primera, se
incorporarn diseos vanguardistas
en la construccin, especialmente en
los puentes. Los tendremos con sistemas Extradosec que combinan las
bondades de los hechos con alma en
viga cajn con aquellos tipo atirantados.
Revista N. 31

En el diseo de tneles los nuestros sern los primeros


con sistemas totalmente controlados por computador y
del tipo de doble y triple apoyo. Este tipo de sistemas se
usa en aviones, centrales nucleares, metros y superautopistas, especialmente en Europa.
Finalmente vamos a innovar en el sistema de operacin de carreteras en Colombia porque seremos la primera empresa de concesin que garantizar que en el tramo
de doble calzada hayan 0 cierres los 365 das al ao, mediante la incorporacin del sistema de by - pases viales,
de tal forma que desde el Centro de Control Principal se
podr gestionar a distancia el paso de los vehculos de
una calzada a la opuesta para que operen de forma bidireccional temporalmente ante la ocurrencia de un evento
que restrinja parcial o totalmente la calzada afectada.
Tneles de mxima tecnologa

I&D: Qu mtodo constructivo utilizarn para los


tneles?
AM: En principio se ha definido el mtodo convencional de perforacin y voladura, pero se ha pensado que el
tnel ms largo de los 19, el cual cuenta con 4.300 m de
longitud podra eventualmente construirse con equipo
TBM (Tunnel Boeing Machine).
I&D: Cuntos frentes de trabajo intervendrn en
cada de los tneles?
AM: Debido a que hay tneles cortos (menores de 500
ml), medios (entre 500 ml y 1.000 ml) y largos (de mas de
1.000 ml) los frentes de trabajo pueden variar entre uno
y otro tipo.
Para tneles cortos, por ejemplo, puede bastar con un
solo frente; en los medios se considera la intervencin por
las dos bocas. En los largos se tiene previsto que en el caso de construirlos por mtodos convencionales, se podr
entrar tanto por las bocas como por sitios intermedios
(ventanas) a fin de mantener constantes los rendimientos
independientes de la longitud del tnel; estas ventanas
servirn a futuro como rutas de escape. Y si se opta por
usar el TBM pues se entrara por una boca y se saldra por
la opuesta sin mayor inconveniente en el rendimiento.
I&D: Qu plazos de construccin se tienen
estimados?
AM: En cuanto a los plazos de construccin de cada
tnel est directamente asociado a la longitud, al mtodo
constructivo y especialmente al tipo de terreno que se encuentre, pero en promedio se estima que el avance diario
en la excavacin puede estar entre 1.5 y 2.0 ml da.
I&D: La financiacin del proyecto ser slo con
aportes estatales?
AM: No, Coviandes financiar una parte importante
del proyecto.
Septiembre / Octubre de 2009

Infraestructura & Desarrollo

35

Foto Cortesa Coviandes

Ftura doble calzada va Bogot-Villavicencio

I&D: Dada la experiencia de


Coviandes en la construccin de
tneles, qu recomendara para
los prximos a construir?
AM: Lo ms importante en la
construccin de tneles es que cuenten con los elementos de seguridad
necesarios y suficientes para atender
las emergencias que se puedan presentar.
En nuestro caso lo decimos porque por la va circula un volumen
representativo de vehculos de carga
pesada, especialmente aquellos que
transportan derivados del petrleo,
productos qumicos, nitrgeno lquido, aceite de palma, que son catalogados como mercancas peligrosas y
que en consecuencia pueden generar
un alto impacto en caso de que se presente un accidente o un incendio.
Por ello tambin estamos adoptando los sistemas que son norma
para los estndares europeos o norteamericanos en los tneles ya construidos y, estamos en proceso de actualizacin como es el caso del tnel
Boquern, al que actualmente le fue
incorporado el Circuito Cerrado de
Televisin y el sistema de deteccin
automtica de incidencias y al que actualmente se le est incluyendo la red
contra incendios.
36

Septiembre / Octubre de 2009

Medio ambiente y otros


factores

I&D: Coviandes ha sido


lder en el sector en materia
de Responsabilidad Social
Empresarial y manejo ambiental.
Cmo avanzan en estos aspectos
actualmente y cmo lo harn con
la nueva obra?
AM: Tenemos plantados y realizamos el mantenimiento de alrededor
de 70.000 arbolitos en cercas vivas,
zonas de compensacin, y en donacin a comunidades y propietarios
de tierras que han manifestado su
intencin de participar en el proyecto MDL (Mecanismos de Desarrollo
Limpio) que hace parte del Corredor
Ecolgico Bogot Villavicencio.
Continuamos con la produccin
vegetal en viveros, las siembras, la
educacin ambiental con las comunidades, el diseo del proyecto MDL
y actividades de bioingeniera, tales
como la experimentacin con especies vegetales para la estabilizacin
de taludes.
Adems se gestiona la estrategia
de desarrollo sostenible con la participacin de las empresas e instituciones que tienen influencia en la
zona de va. Vale la pena anotar, que

el Consejo Empresarial Colombiano


para el Desarrollo Sostenible CECODES, nos escogi como uno de los
diez ejemplos de empresas, lderes en
sostenibilidad en Colombia.
I&D: Finalmente, qu
colaboracin espera del Fondo de
Prevencin Vial y la Polica de
Trnsito y Transporte para el buen
desarrollo de este proyecto?
AM: Esperamos contar con estrategias bien definidas con ambas
partes una vez se ponga en marcha la
fase de construccin. Hemos tenido
el apoyo de la Polica de Carreteras,
del Ejrcito y del Gaula desde que Coviandes S.A. inici operaciones en el
ao 1999, y actualmente hemos avanzado mucho en materia de seguridad
y control vial.
Del total apoyo de stas instituciones se deriva un buen entendimiento
y coordinacin de los planes de trfico, las operaciones retorno y los controles viales que se desarrollen en la
va. Se deben proyectar, adems, polticas de concientizacin a los conductores para el adecuado manejo y
actitud en la carretera con lo que se
podr garantizar una adecuada movilidad por la zona que sea intervenida como consecuencia de los trabajos
de construccin.
Revista N. 31

Actualidad 6 Congreso Nacional de la Infraestructura

Infraestructura:
su efecto
contracclico
y los retos del
prximo cuatrenio
E
La contribucin de
la infraestructura al
desarrollo de Amrica
Latina ser el tema
del panel magistral
a cargo de los
expresidentes Ricardo
Lagos de Chile y Julio
Mara Sanguinetti
de Uruguay. Ellos
sern los invitados
especiales para el 6
Congreso Nacional de
la Infraestructura que
se llevar a cabo en
Cartagena de Indias
entre el 25 y 27 de
noviembre.

38

Septiembre / Octubre de 2009

l gobierno anunci un paquete de 55 billones de pesos para


el sector de la infraestructura
a comienzos del ao con el propsito de hacerle frente a la crisis financiera internacional. Para el sector
transporte se destin un gasto de
$8.3 billones que contemplaban la
ejecucin de importantes proyectos
como la puesta en marcha del Programa de Corredores Arteriales de
Competitividad, el Tnel de la Lnea,
Plan 2500, la renegociacin de las
concesiones portuarias, inversiones
en las concesiones viales y en los sistemas de transporte masivo en todo
el pas, entre otros.
La coyuntura actual hace imperante la necesidad de hacer un anlisis integral al sector y para esta ocasin, el
escenario ser el 6 Congreso Nacional de la Infraestructura, donde el Gobierno Nacional, dirigentes gremiales,
ex ministros de Estado, representantes de la academia, de Fedesarrollo y
del Banco de la Repblica, respondern a los interrogantes: Ha sido contracclico el gasto en infraestructura?
Cules son los retos del sector para el
prximo cuatrienio?
Nuevamente en Cartagena se desarrollar el mximo foro de la infraestructura colombiana que ser

El expresidente de Espaa Felipe Gonzlez,


nuestro invitado del ao anterior, junto con los
expresidentes Lagos y Sanguinetti de Chile y
Uruguay respectivamente.

instalado por el Presidente de la Repblica, lvaro Uribe Vlez y el Presidente Ejecutivo de la Cmara, Juan
Martn Caicedo Ferrer. En el mismo
da los expresidentes Ricardo Lagos
de Chile y Julio Mara Sanguinnetti
de Uruguay, centrarn sus conferencias en explicar la contribucin de la
infraestructura al desarrollo de Amrica Latina. El cierre de la jornada estar a cargo del Ministerio de Transporte y sus entidades adscritas, para
presentar los avances de las obras en
el sector.
Una mirada al presente y al
futuro

En la sexta versin del Congreso, los ministros Hernn Martnez,


de Minas y Energa, y Carlos Costa
Posada, de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, presentarn
el estado de los proyectos que desde
su ministerio se vienen adelantando.
Temas como la construccin de las
hidroelctricas, exploraciones petroleras, generacin elctrica, agua y
saneamiento bsico, sern expuestos
por los jefes de cada cartera.
Los retos del prximo cuatrenio y
las propuestas de los candidatos presidenciales para la infraestructura colombiana, sern el tema de discusin
Revista N. 31

durante el segundo de da de Congreso. Esta ser la primera oportunidad


del gremio para conocer los planes
del sector incluidos en las diferentes
plataformas presidenciales.
En esta ocasin el evento ser clausurado por el Ministro de Hacienda y
Crdito Pblico, scar Ivn Zuluaga,
en una presentacin enfocada al estado y las perspectivas de la economa
en el pas.
Recuerde que la cita es el prximo
25, 26 y 27 de noviembre.

1er Encuentro Internacional de Negocios de Infraestructura


En el marco del Congreso y con el apoyo de Proexport Colombia, la CCI organiz el Primer Encuentro Internacional de Negocios que se desarrollar el da
mircoles 25 de noviembre en el Hotel Hilton de Cartagena entre las 10:00
a.m y las 6:00 p.m.
Ms 20 firmas internacionales y 40 colombianas, ya estn inscritas para promover y concertar asociaciones permanentes, consorcios y alianzas. El encuentro tambin facilitar la participacin de las empresas en proyectos de
infraestructura de la regin.
Para mayores informes puede ingresar a www.encuentrocci.com o escribir al
correo: abermudez@infraestructura.org.co

Comprometidos
con el sector
Corficolombiana, como slido
inversionista, enfocado en la generacin y estructuracin de
oportunidades de inversin, con
conocimiento y experiencia para
estructurar negocios y generar
valor a otras empresas y al pas,
ha decidido, apoyar las conferencias de los expresidentes Ricardo
Lagos y Julio Mara Sanguinetti,
quienes aportarn su visin en temas relevantes para el desarrollo
de la infraestructura nacional.
Septiembre / Octubre de 2009

Infraestructura & Desarrollo

39

Regional CCI Antioquia

El Tnel
de Oriente

ser una realidad


Por: Jaime Ramrez Ossa
Gerente Concesin Tnel Aburr Oriente

Despus de muchos
aos de espera, esta
obra estara lista en
el 2014. La posibilidad
de ahorrar ms de 30
minutos de recorrido
hace de este proyecto
una necesidad para la
competitividad de la
regin.

JAIME RAMREZ OSSA: Ingeniero Civil de la Universidad Nacional de Caldas. Actualmente es Gerente
de la Concesin Tnel Aburr Oriente. Durante
ms de 20 aos se desempe como Director de
Proyectos de Conconcreto.

42

Septiembre / Octubre de 2009

ara el 2015 la zona del oriente


ser la ms dinmica de Antioquia y por esto la red vial
requiere estar articulada para que,
adems de la integracin de mercados, ofrezca la movilidad que la
poblacin requiere para operar y acceder a los servicios existentes. Por
lo anterior es imperativo implementar la infraestructura de transporte
que optimice el desplazamiento rpido de carga y pasajeros, tanto de
la poblacin econmicamente activa
como de estudiantes. Con estos desarrollos se lograr que esta zona del
departamento sea una enorme rea
metropolitana de dos pisos, uno en
el Valle de Aburr y otro en el Valle
de San Nicols.
Con esta visin futura, la construccin de la Conexin Vial Aburr
Oriente (Tnel de Oriente) se convierte en el eje motor de los elementos definitivos para ese desarrollo y
la integracin regional, teniendo en
cuenta que la topografa predominante es montaosa y de fuerte relieve, lo que en antao ha limitado el
desarrollo y la integracin de nuestro
territorio.

El pasado en presente

En 1966 la firma Integral realiz


para el IDEA el primer estudio de
un tnel que conectara los Valles de
Aburr y San Nicols. All se contemplaron varias alternativas de trazado. La que ms acogida tuvo fue la
denominada ruta 5 por Santa Elena
a Sajonia, con una longitud aproximada de siete kilmetros. En 1985
fue retomado el tema por las firmas
Electrowatt, Ingenieros Consultores
S A, Grupo UR Medelln y Consultora Colombiana quienes actualizaron
el proyecto y mejoraron el trazado
ya estudiado. Sin embargo en ambas
ocasiones el proyecto fue aplazado
por su costo y por la falta de recursos
para financiar la construccin.
Ante la necesidad de integrar el
rea Metropolitana del Valle de Aburr con las regiones aledaas, en 1997
la Gobernacin de Antioquia abri la
licitacin pblica Nmero 11-97 para
contratar por el sistema de concesin la conexin vial entre el Valle de
Aburr y el Valle de San Nicols. Las
autoridades fueron consientes de la
necesidad de fortalecerle desarrollo
de la regin en cuanto a facilidad de
Revista N. 31

Simulacin Tnel de Oriente, Antioquia; Conexin peatonal (cada 400 m)

comunicacin y transporte e intercambio de bienes y servicios. Dicha licitacin fue adjudicada a la Concesin Tnel
Aburr Oriente S.A. con el contrato de concesin N 97
CO-20-811 suscrito con el Departamento de Antioquia el
20 de diciembre de 1997. Sin embargo se dej en suspensin
para buscar recursos de financiacin.
En el ao 2008 la Gobernacin retom el proyecto y solicit al Concesionario una actualizacin de los diseos y
estudios, para lo cual encarg a la firma consultora Integral
S.A. autores de los primeros diseos.
En julio de 2009 se entreg a la Gobernacin la actualizacin de los estudios, diseos definitivos y presupuesto
del proyecto, para efectuar el cierre financiero del mismo.
La actualidad

Este megaproyecto crea una conexin rpida y segura


entre el Valle de Aburr y el Oriente Antioqueo, con la
construccin de dos tneles vehiculares y las vas de conexin entre ellos.
Para la actualizacin de los diseos se tom el compromiso de brindar al usuario seguridad y comodidad. Adems se cumplen las ltimas normas y recomendaciones
de los organismos internacionales expertos en el diseo,
construccin, equipamiento y operacin de tneles.
Respuesta a las necesidades

La Conexin Vial Aburr Oriente se desarrolla en jurisdiccin de los municipios de Medelln, Envigado y Rionegro, en Antioquia.
Se construir en dos etapas. La primera, constituida por
Septiembre / Octubre de 2009

Infraestructura & Desarrollo

43

un tnel urbano, una calzada y dos


tubos en el tnel Santa Elena; uno en
operacin y el otro como ruta de evacuacin y servicio. La segunda etapa,
corresponde al otro tubo del tnel urbano, una segunda calzada y la entrada en operacin del segundo tubo de
Santa Elena paralelo al primero.
Para la actualizacin se recopil informacin de tipo geolgica,
geomorfolgica, tectnica y de hidrogeologa disponible para todo el
trazado, la cual tiene como base los
estudios anteriores realizados para
este mismo proyecto por la Compaa Colombiana de Consultora (1984)
e Integral S.A (2000). Adems de los
estudio de la Microzonificacin Ssmica tanto del municipio de Medelln
(1996), como del Valle de Aburr y
el rea Metropolitana (2002 y 2008
respectivamente). Adems contiene
las exploraciones del subsuelo ejecutadas para este estudio y las realizadas por Solingral S.A.(2009).
Cumpliendo con seguridad

En la actualidad en Colombia
no existen reglamentaciones viales vigentes sobre el equipamiento
de tneles vehiculares. Ante la ausencia de dicha reglamentacin, los
tneles que actualmente se vienen
desarrollando en Colombia se estn
equipando a la Reglamentacin de la
Directiva 2004-54 CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, del 29 de abril
de 2004. En dicha reglamentacin se
establecen los requisitos mnimos de
seguridad para los tneles.
La operacin de los tneles contar con sistemas y sus respectivas instrumentaciones de ltima tecnologa,
los cuales se administrarn integrados desde el centro de control: Iluminacin para condiciones normales,
de emergencia y de evacuacin. Deteccin y evacuacin de incendios.
Ventilacin. Suministro de energa.
Auxilio SOS Semaforizacin y control de trfico. Circuito cerrado de
televisin. Comunicaciones y Avisos
alfanumricos
La carretera que une los dos tneles, tendrn los siguientes sistemas
44

Septiembre / Octubre de 2009

El proyecto est divido en tres sectores


Sector 1. Acceso Occidental
Este sector es el inicio de la conexin. Est compuesto por un intercambio vial (190 m.) con la doble calzada a Las Palmas, y como
punto de referencia la entrada al Seminario Conciliar de Medelln.
Est seguido por el Tnel Urbano Seminario de 786.5 m. de longitud
y un lazo de conexin de 149 m. que se utilizar tambin como ruta
de escape.
Luego tendr una va a cielo abierto de 4.5 Km. con 3 viaductos y 6
puentes que suman 950 m., llegando por una va de excelentes condiciones al portal de entrada del Tnel Santa Elena.
El tnel Seminario ser excavado en suelos, transicin suelo-roca y
rocas levemente meteorizadas. Se tendr cobertura o techo mximo
de 80 m.
Sector 2. Tnel Santa Elena
Este tramo inicia en el kilmetro 10+330 (Portal Occidental), sobre el
lado derecho de la quebrada La Aguadita a uno 350m. de su desembocadura en la quebrada Santa Elena, y termina en el Portal Oriental
en el kilmetro 18+517 sobre la margen derecha de la quebrada La
Salazar, para una longitud de 8,187 m. .
Gran parte del tnel ser excavado en terrenos constituidos por anfibolitas de Medelln moderadamente fracturada, y resto en rocas del
stock de Samarcanda (cuarzodiorita). El tnel alcanza un techo o cobertura mxima de 530 m en el sector de Cerro Verde.
El alineamiento de los tubos en su mayora es recto, solo tiene una
curva derecha en su inicio y una curva izquierda al final del mismo. La
pendiente longitudinal del tnel es de 2.25% y una pendiente transversal del 2%, con ancho de carril de 4.0 m. Ajustada a la nueva
normatividad, la seccin tiene un glibo vertical utilizable de 5.0m,
bahas de parqueo cada 400m, con galeras de conexin vehicular y
peatonal entre los tubos y la ventilacin requerida segn las normas
actuales europeas.
Fue incluida la construccin del segundo tubo gemelo de Santa Elena,
el cual servir de galera de escape, servicio y ventilacin al primer
tnel que estar en operacin. Este segundo tubo se completar en
su estructura y equipo para ponerlo en servicio una vez el trfico as
lo exija, quedando a futuro en servicio los dos tubos con trfico unidireccional. Adems sirve para cumplir con los conceptos de seguridad
exigidos por las reaseguradoras, y con a las directivas y normas internacionales vigentes para tneles -Directiva 2004-54-CE del Parlamento Europeo- y a los mximos requerimientos de seguridad.
Sector 3. Sector Oriental
Inicia en el Portal Oriental del Tnel de Santa Elena en el K18+157,
con una seccin tpica similar a la del acceso occidental y con un
alineamiento horizontal que se acomoda a la ladera derecha de la
quebrada La Salazar, hasta cruzarla en el K19+265 con un viaducto,
continuando por encima de la glorieta de Sajonia y empalmando con
la actual doble calzada Sajonia-Aeropuerto.
Revista N. 31

Simulacin Tnel de Oriente, Antioquia; Conexin vehcular (cada 1,600m)

para la gestin del trfico, que operarn en forma


integrada con el centro de control: Comunicaciones
S.O.S, sealizacin variable, avisos alfanumricos y
cmaras.
Cmo se har?

Como alternativas constructivas se evaluaron el


Sistema de perforacin y voladura, y el empleo de una
TBM de 12.4 m de dimetro.
Fueron elaboraron estudios y presupuestos comparando sus ventajas y desventajas tanto tcnicas como
econmicas. Hasta ahora se ha optado por el mtodo
de perforacin y voladura.
El tiempo de ejecucin del proyecto se contempla
para 48 meses y un costo de 778 mil millones de pesos
para la construccin de la obra civil, equipos electromecnicos y costos ambientales.
Lo mejor para los ciudadanos

La construccin de esta conexin entre las reas


metropolitanas de Aburr y San Nicols, permitir tener una va urbana segura en condiciones de servicio
y comodidad confiables y una menor alteracin del
medio ambiente. Adems ofrece un ahorro en tiempo
de desplazamiento entre ellas, cambiando un recorrido de 45 minutos por uno de 18 minutos. Lo anterior
trae por consiguiente un ahorro considerable en los
costos de operacin de los vehculos (cerca de $14.000
por recorrido para un vehculo liviano).
Se tendr una gran fuente de generacin de empleo
directo e indirecto tanto de mano de obra general como especializada tanto en sus fases de construccin,
operacin y mantenimiento. Esta obra ser el eje motriz de la integracin departamental.
Septiembre / Octubre de 2009

Infraestructura & Desarrollo

45

Regional CCI Norte

Urgen

recursos para
mantener vas
del Atlntico
La administracin del
departamento pide a
la CCI colaboracin
para que el Gobierno
Nacional garantice que
los dineros para las
vas terciarias lleguen
y as cumplir con el
mantenimiento de
stas.

46

Septiembre / Octubre de 2009

l desarrollo de este caso puede compararse con la historia


contada por Gabriel Garca
Mrquez en Crnica de una muerte
anunciada.
Cuando se hizo el anuncio del Plan
2500, los mandatarios locales y la comunidad en general se preguntaban
de dnde saldran los recursos para el
mantenimiento de las vas que a travs de dicho Plan se construan, reconstruan o mejoraban. Es evidente
que los colombianos consideran tan
importante hacer la inversin para
obtener los resultados previstos en
las vas terciarias de la nacin, como la su preservacin a travs de un
mantenimiento adecuado y ptimo.
Est claro que el programa an no
ha concluido. Sin embargo en los Departamentos de la Costa Caribe existen dudas sobre la culminacin de las
obras programadas. Adems las que
ya fueron terminadas no cuentan con
los recursos suficientes para su mantenimiento, lo que no permite avizo-

rar que el beneficio regional previsto


con la ejecucin de dichas obras sea
perdurable.
Seguimiento continuo

La CCI Norte monitorea peridicamente, por ejemplo, el estado de la


va denominada Malambo-CaracolLa Cordialidad, efectuando visitas
para constatar su estado de conservacin.
De los 14 Km de la ruta, 4 no fueron recuperados. Si bien la va fue reconstruida en forma adecuada, el inicio de su recorrido en la localidad de
Malambo no fue completado, lo cual
impide el disfrute adecuado de la inversin, con baja utilizacin del resto
de su recorrido debido al desastroso
estado de su inicio.
La va cuenta con buenas especificaciones y el trabajo de reconstruccin se adelant a conciencia.
Sin embargo ya se observan taponamientos de arena en las cunetas y
crecimiento desmesurado de la maRevista N. 31

Foto Cortesa Archivo CCI

Va Malambo-Caracol-La Cordialidad

leza circundante que invade parte de


la capa de rodadura. La sealizacin
horizontal todava est en buen estado, pero algunas de las seales verticales presentan fallas que pudieran
ser de fcil correccin: inclinaciones
por movimientos del terreno en que
se encuentran hincadas, en algunos
casos y, en otros, estn cubiertas por
el follaje de la arborizacin del sector
que las circunda.
Atlntico en la mira

El gobierno ha dispuesto partidas


del presupuesto nacional del orden
de los 140 millones de pesos anuales, con el propsito que las administraciones territoriales efecten
trabajos de mantenimiento sobre
las vas terciarias, as sea en labores
elementales de rocera. En el caso
del Departamento del Atlntico hay
peculiaridades. La administracin
Departamental recibi de la seccin de Caminos Vecinales, finalmente liquidada, las vas terciarias
Septiembre / Octubre de 2009

del Departamento, sin embargo no


percibe los recursos necesarios para
su manutencin. Estos dineros son
girados directamente a los alcaldes
sin que sean invertidos en las vas
cuyo deterioro se presagia. Aunque
la administracin departamental del
Atlntico ha solicitado al Ministerio
de Hacienda la revisin de su caso, la
respuesta invariable es que se trata
de una disposicin nacional que no
admite particularidades.
El Departamento del Atlntico cuenta con casi 600 Km. de vas
secundarias, de las cuales un 35%
aproximadamente est concesionada
hasta el ao 2024. Tiene como medio
de pago el ingreso departamental de
la sobre tasa a la gasolina, y no cuenta
con recursos para atender el mantenimiento de las vas terciarias que
fueron recibidas sin mayores contraprestaciones por parte de administraciones anteriores. Los alcaldes
de este Departamento reciben los recursos dispuestos para este menester

por parte de la Nacin, utilizndolos


en actividades diferentes a las que supuestamente deben ir orientados.
Esta situacin fue expuesta muy
claramente por parte de las autoridades departamentales del Atlntico
en el Segundo Encuentro Regional de
Infraestructura del Caribe, celebrado
en Barranquilla al finalizar agosto
pasado. El Gobernador del Atlntico,
Eduardo Verano de la Rosa, y su Secretario de Infraestructura hicieron
pblica la preocupacin en la sesin
de la Junta Directiva Nacional de la
CCI llevada a cabo el pasado 8 de septiembre en esta ciudad.
Ante los infructuosos esfuerzos
adelantados por las autoridades del
Atlntico para obtener la revisin de
la medida nacional, el Gobernador
del Atlntico ha solicitado la intervencin de la Cmara para que coopere en su requerimiento ante las
autoridades nacionales, a fin de que
los recursos sean invertidos en obras
de mantenimiento de la red terciaria.
Infraestructura & Desarrollo

47

Regional CCI Occidente

Vamos

sobre rieles?
Por: Gustavo Arias de Greiff
Ingeniero Consultor

Una opcin poco


explorada en el pas,
incluso incomprendida,
es la de reutilizar de
la mejor manera el
corredor frreo. Con
el tren se garantizara
ms rentabilidad e
integracin econmica
en Colombia.

GUSTAVO ARIAS DE GREIFF: Ingeniero Mecnico


y Aeronutico de las Universidades de los Andes
(Colombia) y de Pittsburgh (U.S.A). 51 aos de
experiencia en ingeniera, gerencia y manejo de
proyectos en ferrocarriles, industria metalmecnica, lneas areas y compaas de construccin;
en mantenimiento de equipos; en ingeniera de
consulta, estudios de factibilidad, interventoras,
avalos, inspecciones y peritaje sobre equipos de
transporte y maquinaria industrial.

48

Septiembre / Octubre de 2009

l 30 de septiembre se llev a
cabo en Cali el segundo foro
sobre el Presente y Futuro
de los Ferrocarriles en Colombia. El
evento fue organizado por la regional del la Cmara Colombiana de la
Infraestructura, que, como en la primera edicin, convoc una numerosa audiencia y a un grupo destacado
e importante de expositores.
La acogida del tema demostr que
el pas ha comenzado a descubrir la
necesidad de la construccin de vas
frreas modernas y a entender que
son indispensables para la competitividad en el mundo globalizado de la
actualidad.
En el Quinto congreso de la CCI,
en Cartagena, se hizo la pregunta
temtica para indagar qu hace falta
respecto a la infraestructura. Una de
las respuestas dadas por Juan Manuel
Santos, entonces Ministro de Defensa, fue: Pensar en Grande.
La reflexin que sale de all est
dirigido a determinar si el pas est
orientado a depender totalmente de
una solo medio de transporte, catalogado como ineficiente en la larga
distancia. Por lo anterior es necesario
pensar en desarrollar actividades que
generen ms competitividad del pas.
Desde hace muchos aos los colombianos y sus dirigentes olvidamos a los ferrocarriles. Lo anterior
es consecuencia de los problemas
financieros de la antigua empresa de

Ferrocarriles Nacionales, sumado al


hecho que el estado fue incapaz de
reformarla para hacerla eficiente. En
1987 el consorcio colombo-espaol
contratado para su reorganizacin
recomend privatizarla, para que no
fuera manejada como un reducto poltico. El gobierno no ley el mensaje
y decidi liquidarla, dividindola en
dos empresas: una de economa mixta encargada de la operacin y la otra
estatal a cargo de la infraestructura.
Esta ltima Ferrovas, cuya misin
era recuperar los ferrocarriles pero lo
que hizo fue acabarlos, hasta el punto de
vender los rieles en muchos trayectos.
Entre las causas para del deterioro de Ferrocarriles Nacionales est
fundamentalmente que nunca fueron modernizados y que se pretendi
que fueran eficientes con equipos de
caractersticas avanzadas, como las
locomotoras Diesel-elctricas que no
sirven en vas hechas para el material
rodante y la economa de 1870, cuando
an no haba automviles y camiones.
La experiencia ha demostrado que
en los pases econmicamente desarrollados el camin y el ferrocarril
tienen caractersticas diferentes, y
distintos nichos de eficiencia y productividad lo que genera que no sean
excluyentes el uno del otro.
El camin tiene su mayor fortaleza en la flexibilidad de operacin que
le permite operar puerta a puerta y
sin estar limitado a una va permaRevista N. 31

Entrada a Puerto Ro, Crdoba


(Cinaga) Km 934 va
Bogota-Santa Marta

nente como es el caso del ferrocarril.


El transporte ferroviario aventaja al
automotor en tener menores costos
de operacin y ser apropiado para
transporte de grandes volmenes de
carga a largas distancias.
Son estas caractersticas del sistema frreo las que hacen imperante que sea construida una columna
vertebral de trasporte ferroviario, de
caractersticas modernas para que
la movilidad interna se haga ms eficiente y econmica.
En el ferrocarril del Cerrejn tres
locomotoras con 10.800 caballos de
potencia arrastran un tren con 10 mil
toneladas de carbn y lo llevan a lo
largo de los 150 kilmetros entre Albania y Portete, en dos horas y media.
Para hacer este mismo transporte por
carretera se necesitaran 312 tractomulas, que tendran una potencia
diez veces mayor.
Tanto la locomotora como el camin usan motores Diesel y en ellos
el consumo de combustible es proporcional a la potencia y al tiempo de
operacin. En el Cerrejn, el ferrocarril consume diez veces menos combustible y lo que demuestra por qu
los costos de operacin frrea estn
entre una octava y una quinta parte
de los de la carretera.
En la ruta entre La Loma y Santa
Marta, an con el peaje de ms de
dos dlares por tonelada que impone
el gobierno, los costos de operacin
Septiembre / Octubre de 2009

Foto cortesa: Gustavo Arias De Greiff

Sobre tneles ferroviarios en Colombia


El nico tnel ferroviario de alguna longitud importante en Colombia es el de La Quiebra, en la lnea Puerto Berro-Medelln del antiguo Ferrocarril de Antioquia: tiene 3.742
metros de largo y fue construido por Fraser Brace de Canad y terminado en 1929. Su
construccin tom 3 aos, cuando no se contaba con la tecnologa ni con los equipos de
hoy. Tiene seccin de herradura con un ancho de 4 metros y altura de 5,20 y podra
ampliarse en forma relativamente fcil para el paso de equipo de trocha standard.
El tnel de Calarc (a travs de La Lnea), cuya construccin se interrumpi en 1953,
hubiera tenido 3.528 metros de largo y hace aos estara en servicio, de no ser por los
cambios de rumbo en la planeacin de la infraestructura.
Los dems ferrocarriles de montaa, construidos entre 1881 y 1935, tienen tneles
cortos, aunque hay trayectos que tiene varios uno tras otro.
Tambin en Antioquia, entre Amag y Puente Soto en la lnea al Cauca, hay 11 tneles
de longitud menor a 180 metros y entre Buenaventura y Cali, lnea del Pacfico, hay 20,
siendo el ms largo el de Cajitas, de 250 metros.
En 1997 el ingeniero Gustavo Arias de Greiff realiz un inventario parcial de 85 tneles
de ferrocarril, la mayora de ellos en lneas abandonadas o fuera de servicio.
frrea se han calculado en menos
de la cuarta parte de lo que cuesta
transportar carbn por camin. Las
doscientas mil toneladas diarias de
carbn que se movern en unos pocos aos (el nivel actual es de unas
126.000 toneladas diarias), requeriran la increble cantidad de 6.250
tracto-mulas que haran un viaje redondo por da cada una.
No son cifras como las anteriores
(confirmadas por numerosos estudio
en el pas y el extranjero) argumento
suficiente para que sean construidas
unas vas frreas modernas? Qu
ms necesitan Planeacin Nacional
y el Ministerio de Transporte para
cambiar las prelaciones en la construccin de infraestructura? Por qu
insistir en el argumento de que porque hay 200 kilmetros de ferrocarril entre La Loma y Santa Marta, que
mueven un importante volumen de
carbn, tenemos que seguir usando
la obsoleta trocha colombiana, nica en el mundo, para las dems vas
frreas que requerimos?
El trayecto mencionado arriba es
un retazo del antiguo Ferrocarril del
Atlntico dado en concesin a Fenoco
(Ferrocarril del Norte de Colombia) y
es usado actualmente por los socios
de esta empresa, pero est saturado.
An con la segunda lnea en construccin (la doble calzada frrea) seguir saturado ante el aumento programado en la produccin de carbn

de las minas de La Jagua y de la zona


de La Loma.
Por otra parte, no se permitir en
un futuro prximo el despacho de
carbn desde el puerto de Santa Marta, ignorando que existen, nacional e
internacionalmente, normas y mtodos para controlar la contaminacin
en las operaciones de descargue de
trenes y cargue de buques.
Entonces, que sentido tiene dar
en concesin el ferrocarril central,
otro retazo de los Ferrocarriles Nacionales, que no une sitios importantes de origen y destino de carga, que
no tiene carga asegurada y que sigue
usando la trocha angosta para la cual
no hay ya equipos en el pas?. Por que
no destinar recursos a la construccin, en trocha standard del ferrocarril del Carar (o del Opn) que s
tiene carga garantizada que llegara a
Bogot (origen y destino del 40% de
la carga del pas) y prolongase a Urab, a Cartagena o a Puerto Brisa en la
Guajira?
Esta sera la primera columna
vertebral frrea indispensable para
nuestra competitividad; las dobles
calzadas tambin son necesarias,
pero para movimiento de pasajeros y
trficos locales de carga.
Existe la necesidad de trabajar en
grade y construir ferrocarriles como
lo estn haciendo China, India, Brasil,
Malasia, Indonesia y muchos otros
pases del mundo.
Infraestructura & Desarrollo

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Sociales CCI Eventos

ESTADO ACTUAL DE LOS PDAs


Hotel Marriot Septiembre 25 de 2009, Bogot
Cerca de 200 personas asistieron al evento

Gobierno Nacional y Departamental junto con la CCI y


Acodal realizaron un examen al estado actual de los PDAs,
en la zona centro del pas. Afiliados y empresarios del sector
cumplieron la cita al evento

Luis Victor Traverso y Mariluz Meja de Pumarejo.


Andrs Gonzlez; Gobernador de Cundinamarca
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Septiembre / Octubre de 2009

Revista N. 31

Sociales CCI Eventos

PRESENTACIN TNEL BASE SAINT GOTTHARD


Hotel Casa Dann Carlton- Octubre 1 de 2009, Bogot
Flix Amberg, Jefe del proyecto, visit las Ciudades de Medelln, Cali y
Bogot invitado por la Cmara Colombiana de la Infraestructura, con el fin
de presentar ante los asistentes, los detalles del que ser en unos aos el
tnel ferroviario ms extenso del mundo, el Tnel Base de Saint Gotthard
en Suiza

Flix Amberg y Juan Martin Caicedo Ferrer


Cerca de 700 asistentes estuvieron
presentes en el evento

El Ingeniero Flix
Amberg y algunos
afiliados al gremio

Altron Maquinaria y Equipos,


Altron Ingeniera con su
equipo de trabajo y
Felix Ambertg
Septiembre / Octubre de 2009

Infraestructura & Desarrollo

51

Perfil Edificios y Puentes de Acero

Estrumetal
excelencia, calidad e innovacin
Estrumetal es la empresa
colombiana especializada en
diseo y construccin de obras
civiles de acero, cuya excelencia
le ha permitido la participacin
en grandes proyectos pblicos
y privados que han generado
desarrollo econmico y
urbanstico al pas.

En 1976 los hermanos Roberto y


Carlos Alberto Caicedo Douat comenzaron a forjar la idea de crear
una compaa especializada en el
manejo de cubiertas y estructuras
livianas en acero, una prctica hasta
entonces con muy poco desarrollo
en Colombia. El inicio de labores
fue el 5 de diciembre de 1979 en una
pequea bodega de 600 m 2 ubicada
en la Urbanizacin Acopi de la ciudad de Cali.
Junto a tres empleados y bajo el
nombre de Estrumetal Ltda., los
hermanos Caicedo Douat iniciaron
la fabricacin de estructuras livianas en acero, dirigidas al sector de
la construccin.
La calidad de sus estructuras,
su fcil manejo y construccin, el
compromiso, la honestidad de sus
trabajos y el respeto por el cliente,
permitieron que los productos de
Estrumetal Ltda. fueran rpidamente reconocidos a nivel nacional.
52

Septiembre / Octubre de 2009

Un presente soportado en
un buen pasado

Estimulados por la apertura econmica y las exenciones de impuestos a


nuevas empresas decretadas por el gobierno del presidente Csar Gaviria, el
17 de marzo de 1997 es fundado Edificios y Puentes de Acero S.A., compaa respaldada por la marca Estrumetal
cuyo objeto social es la construccin de
obras en acero estructural.
Con el nacimiento de la nueva empresa y el crecimiento simultneo de
Estrumetal Ltda., las instalaciones se
trasladan a una nueva planta de 3.550
m 2 , ubicada en la Zona Industrial de
Yumbo, en donde respaldadas bajo la
marca Estrumetal, funcionaron ambas empresas.
A lo largo de estos aos con el vertiginoso crecimiento de la construccin,
se han ampliado las instalaciones a 9.900
m2, en donde anualmente se producen
7.000 toneladas de acero y se generan
ms de 500 empleos de manera directa.

Una fusin que fortalece

En el ao 2008, Estrumetal Ltda. y


Edificios y Puentes de Acero S.A. se
fusionaron bajo el nombre de Estrumetal S.A., para proyectarse como la
empresa por excelencia especializada en el diseo y la construccin de
obras civiles de acero, continuando
con su constante proceso de innovacin y crecimiento.
La planta funciona de manera
continua las 24 horas del da, con
una capacidad de almacenamiento
de materia prima de ms de 3.000
toneladas.
Ser lderes en el mercado de la
construccin de estructuras de
acero es uno de los objetivos fundamentales de sta empresa vallecaucana, por ello orientan sus Polticas
de Calidad y todos sus recursos
humanos y tcnicos hacia la satisfaccin total del cliente, mediante
el cumplimiento de estndares y
normas internacionales.
Revista N. 31

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