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Formulacin de Proyecto de Inversin Pblica

en Turismo en el Marco del Sistema Nacional de


Inversin Pblica

CASO
CASOPRACTICO
PRACTICODE
DEPROYECTO
PROYECTODE
DEINVERSION
INVERSION
PUBLICA
PUBLICAEN
ENEL
ELSECTOR
SECTORTURISMO
TURISMO

CONCEPTOS BSICOS DEL TURISMO


TURISMO.-ElElturismo
turismo es
esun
unfenmeno
fenmenosocial
socialque
queconsiste
consisteen
eneleldesplazamiento
desplazamientovoluntario
voluntarioyytemporal
temporalde
deindividuos
individuos oo
TURISMO.gruposde
depersonas
personasque,
que,en
enlolofundamental
fundamentalpor
pormotivos
motivosde
derecreacin,
recreacin,descanso,
descanso,cultura
culturaoosalud,
salud,se
setrasladan
trasladandesde
desdesu
su
grupos
lugar de residencia habitual a otro.
lugar de residencia habitual a otro.

TURISTA.-Es
Estoda
todapersona
personaque
queviaja
viajapor
poruna
unaduracin
duracinde
de24
24horas
horasooms,
ms,aaun
unlugar
lugardistinto
distintoalalde
desu
suresidencia
residenciahabitual
habitualyy
TURISTA.gastaen
enelellugar
lugarque
quevisita,
visita,eleldinero
dineroganado
ganadodonde
dondereside.
reside.
gasta
TURISMORECEPTIVO
RECEPTIVO(Turismo
(Turismode
deEntrada).Entrada).-Forma
Formade
deturismo
turismoconstituido
constituidopor
porpersonas
personasque
quevienen
vienendel
delextranjero
extranjeroaa
TURISMO
nuestropas
pas
nuestro
TURISMOEGRESIVO
EGRESIVO(Turismo
(Turismode
deSalida).Salida).-Forma
Formade
deturismo
turismoconstituido
constituidopor
porlos
loshabitantes
habitantesde
deun
unlugar
lugarque
querealizan
realizan
TURISMO
viajesfuera
fuerade
desu
suterritorio
territorioaaotro
otropas
pas
viajes
TURISMOINTERNO.INTERNO.-Forma
Formade
deturismo
turismoconstituido
constituidopor
porpersonas
personasque
quevisitan
visitansu
supropio
propiopas,
pas,desplazndose
desplazndosede
deuna
una
TURISMO
localidadaaotra.
otra.
localidad

PRODUCTO
PRODUCTO
TURISTICO.-ElEl
TURISTICO.-

productoturstico
turstico
producto
est conformado por
est conformado por
atractivo,
elelatractivo,
infraestructurayy
infraestructura
plantaturstica.
turstica.
planta

ATRACTIVOTURISTICO.TURISTICO.-Es
Estodo
todolugar,
lugar,objeto
objetoooacontecimiento
acontecimientode
deinters
intersturstico
tursticoque
que
ATRACTIVO
tieneuna
unaserie
seriede
decaractersticas
caractersticasque
quemotiven
motiveneleldesplazamiento
desplazamientotemporal
temporalde
delos
losturistas
turistas
tiene
PLANTATURISTICA.TURISTICA.-Est
Estconformada
conformadapor
porlas
lasinstalaciones
instalacionesyyelelequipo
equipode
deproduccin
produccinde
de
PLANTA
bienesyyservicios
serviciosque
quesatisfacen
satisfacenloloque
querequiere
requiereelelturista
turistaen
ensu
sudesplazamiento
desplazamientoyyestancia
estancia
bienes
eneleldestino
destinoescogido
escogido(transporte,
(transporte,alojamiento,
alojamiento,recreacin
recreacinyyservicio
serviciode
deapoyo)
apoyo)
en

INFRAESTRUCTURA(Accesibilidad).(Accesibilidad).-La
Lainfraestructura
infraestructuraconsta
constade
delos
lossistemas
sistemasde
de
INFRAESTRUCTURA
abastecimientode
deagua,
agua,eliminacin
eliminacinde
deaguas
aguasnegras,
negras,tuberas
tuberasde
degas,
gas,sistemas
sistemaselctricos
elctricos
abastecimiento
decomunicaciones,
comunicaciones,sistemas
sistemasde
dealcantarillado
alcantarilladoyyotras
otrasinstalaciones
instalacionesconstruidas
construidascomo
como
yyde
autopistas, aeropuertos, vas frreas, carreteras, calzadas, estacionamientos para uso
autopistas, aeropuertos, vas frreas, carreteras, calzadas, estacionamientos para uso
turstico.
turstico.

CONCEPTOS BSICOS DEL TURISMO


CIRCUITOTURISTICO.TURISTICO.-Es
Eselelrecorrido
recorridoque
quese
seefecta
efectauniendo
uniendodiversos
diversospuntos
puntosde
deinters
intersturstico,
turstico,pueden
puedenser
serlocal,
local,
CIRCUITO
regionalyynacional.
nacional.Estos
Estoscircuitos
circuitosson
sonimportantes
importantespara
paradesarrollar
desarrollarlalaactividad
actividadturstica
tursticaen
enlocalidades
localidadesque
quetienen
tienen
regional

atractivosyyque
que han
hantenido
tenidopoca
pocaafluencia
afluenciade
devisitantes,
visitantes,de
detal
talmanera
maneraque,
que,vinculndolos
vinculndolosaaun
uncircuito
circuitode
demayor
mayor
atractivos
movimiento,se
sepueda
puedalograr
lograrque
quetengan
tenganun
unmayor
mayornmero
nmerode
deturistas
turistasyyobtengan
obtenganlos
losbeneficios
beneficiosdel
delturismo.
turismo.En
Enmuchos
muchos
movimiento,
casostambin
tambines
esimportante
importantetomar
tomaren
encuenta
cuentasisilos
losatractivos
atractivosde
delas
lasdiferentes
diferenteslocalidades
localidadesestn
estnrelacionados
relacionadospor
por
casos
motivoshistricos
histricosy/o
y/oculturales,
culturales,los
loscuales
cualesse
sepueden
puedenmostrar
mostraraalos
losturistas
turistasen
enforma
formasecuencial
secuencialpara
paraincrementar
incrementarelel
motivos
atractivoturstico
tursticode
deuna
unaregin.
regin.
atractivo

DEMANDATURSTICA.TURSTICA.-Est
Estconformado
conformadopor
porlos
losdiferentes
diferentesintereses
intereses(cultural
(culturalyynatural)
natural)que
quemotivan
motivanlos
losviajes
viajesde
delos
los
DEMANDA
turistasaauna
unalocalidad.
localidad.
turistas
OFERTATURSTICA.TURSTICA.-Est
Estconformado
conformadopor
porlos
losdiferentes
diferentesatractivos
atractivosque
queatraen
atraenalalturista
turistaas
ascomo
comolas
lasposibilidades
posibilidadesde
de
OFERTA
accesoaaeste
estedestino
destinoyylos
losservicios
serviciostursticos
tursticosque
quese
seofrecen
ofrecentales
talescomo:
como:hoteles,
hoteles,restaurantes,
restaurantes,centros
centrosde
derecreacin,
recreacin,
acceso
etc.
etc.

RECURSOSCULTURALES.CULTURALES.-Se
Serefiere
refierealaltestimonio
testimonio
RECURSOS
culturaldel
delPer,
Per,desde
desdelalapoca
pocapre-inca
pre-incahasta
hastaelel
cultural

RECURSOTURSTICO.TURSTICO.RECURSO

presente.Se
Seconsidera
consideratambin
tambinlas
lasobras
obrastcnicas,
tcnicas,
presente.
cientficasyyartsticas
artsticascontemporneas.
contemporneas.
cientficas

actualesoopotenciales
potenciales
actuales

RECURSOSNATURALES.NATURALES.-Son
Sonaquellos
aquelloselementos
elementos
RECURSOS
factoresque
queofrece
ofrecelalanaturaleza
naturalezayyque
quepueden
puedenser
ser
oofactores

Es todo elemento capaz de


Es todo elemento capaz de
motivarcorrientes
corrientestursticas
tursticas
motivar

aprovechados con fines de turismo mediante


aprovechados con fines de turismo mediante
actividadesde
derecreacin,
recreacin,esparcimiento
esparcimientooodeporte.
deporte.
actividades

INC

INRENA
3

MODULO 1
ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
ElElnombre
nombredel
delProyecto
ProyectoTurstico
Tursticodebe
debeindicar
indicareleltipo
tipode
deintervencin
intervencin(Ejemplo:
(Ejemplo:Mejoramiento,
Mejoramiento,Puesta
Puestaen
en
valor,
rehabilitacin,
ampliacin
y
acondicionamiento)
valor, rehabilitacin, ampliacin y acondicionamiento)
Cul
Cules
eselelbien
bienooservicio
servicioaaintervenir?,
intervenir?,Donde
Dondese
selocalizar?,
localizar?,Precisando
Precisandolas
lasregiones,
regiones,provincias
provinciasyy
centros
centrospoblados
pobladosaaser
serbeneficiados.
beneficiados.
PREGUNTAS QUE AYUDAN A DEFINIR EL NOMBRE

Qu Bien y Servicio
voy a intervenir?
Ushno o trono del Inca

Qu tipo de
intervencin se
realizar?

Dnde est el
atractivo?
Distrito de
Vilcashuamn

EJEMPLO:
ElElnombre
nombredel
delProyecto
Proyectoque
quese
seformular
formularyyevaluar
evaluaren
enelelpresente
presentecaso
casoser:
ser:
PUESTA
PUESTAEN
ENVALOR
VALORTURISTICO
TURISTICODE
DELOS
LOSRESTOS
RESTOSARQUEOLOGICOS
ARQUEOLOGICOSDEL
DELDISTRITO
DISTRITODE
DE
VILCASHUAMAN
VILCASHUAMAN
4

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA


A
AQU
QUSE
SELLAMA
LLAMAUNIDAD
UNIDADFORMULADORA
FORMULADORA(UF)?
(UF)?
Es
la
encargada
de
la
formulacin
de
los
estudios
Es la encargada de la formulacin de los estudiosde
depre-inversin
pre-inversin(perfil,
(perfil,pre-factibilidad
pre-factibilidadyyfactiblidad).
factiblidad).Puede
Puedeestar
estaraacargo
cargo
de
cualquier
rea
o
entidad
del
Sector
Pblico
(Ministerios,
Gobierno
Nacional,
Gobiernos
Regionales
o
Gobiernos
Locales).
de cualquier rea o entidad del Sector Pblico (Ministerios, Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales).
* *Ver
Verartculo
artculo77del
delReglamento
Reglamentodel
delSistema
SistemaNacional
Nacionalde
deInversin
InversinPblica.
Pblica.

EJEMPLO: Caso Vilcashuamn


La
LaUnidad
UnidadFormuladora
Formuladoradel
delProyecto
Proyectoser:
ser:
Municipalidad
del
Distrito
Municipalidad del Distritode
deVilcashuamn
VilcashuamnAyacucho
Ayacucho/ /Oficina
Oficinade
deProyectos
Proyectosde
deInversin
Inversin

A
AQUE
QUESE
SELLAMA
LLAMAUNIDAD
UNIDADEJECUTORA?
EJECUTORA?(UE)
(UE)
Es la entidad encargada de la ejecucin del proyecto, es importante que sta cuente con las capacidades y competencias
Es la entidad encargada de la ejecucin del proyecto, es importante que sta cuente con las capacidades y competencias
necesarias
necesariaspara
paraencargarse
encargarsede
delalaejecucin.
ejecucin.
EJEMPLO: Caso Vilcashuamn
La
LaUnidad
UnidadEjecutora
Ejecutoradel
delProyecto
Proyectoser:
ser:
La
LaMunicipalidad
Municipalidaddel
delDistrito
Distritode
deVilcashuamn
VilcashuamnAyacucho,
Ayacucho,lalacual
cualser
serlalaresponsable
responsablede
delalaejecucin
ejecucindel
delProyecto
Proyecto
y administrar los recursos que se asignen.
y administrar los recursos que se asignen.

1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS, POBLACIN Y VISITANTES


Es
Esimportante
importanteen
entodo
todoproyecto
proyectoturstico
tursticoconsiderar
consideraraalas
lasentidades
entidadesinvolucradas
involucradastales
talescomo
comoMINCETUR,
MINCETUR,Gobiernos
Gobiernos
Locales,
Gobiernos
Regionales,
Instituto
Nacional
de
Cultura
(INC)
Instituto
Nacional
de
Recursos
Naturales
Locales, Gobiernos Regionales, Instituto Nacional de Cultura (INC) Instituto Nacional de Recursos Naturales(INRENA)
(INRENA)yy
otras
otrasinstituciones
institucionespblicas
pblicasyyprivadas.
privadas.

EJEMPLO: Caso Vilcashuamn


Los
Los beneficiarios
beneficiarios directos
directos son
son los
los turistas,
turistas, los
los beneficiarios
beneficiarios indirectos
indirectos son
son las
las empresas
empresas de
de servicios
servicios tursticos
tursticos yy los
los
beneficiarios
beneficiariosfinales
finaleses
eslalapoblacin
poblacinde
delalacomunidad
comunidaddonde
dondese
seencuentra
encuentraelelatractivo
atractivoturstico.
turstico.Se
Serealizaron
realizarontalleres,
talleres,
entrevistas,
entrevistas,sesiones
sesionesde
defotos
fotosyyrevisin
revisinde
delalaliteratura
literaturaexistente,
existente,todo
todoesto
estorealizado
realizadoen
eneleldistrito
distritode
deVilcashuamn
Vilcashuamncon
conlala
participacin
participacinde
delas
lasautoridades
autoridadeslocales,
locales,Mincetur,
Mincetur,lalapoblacin
poblacinbeneficiada
beneficiadayyotras
otrasinstituciones.
instituciones.

1.4. MARCO DE REFERENCIA


En
Enesta
estaparte
partedel
delProyecto
ProyectoTurstico
Tursticoes
esimportante
importantesealar
sealarlos
los antecedentes
antecedentesque
quegeneraron
generaronelelproyecto,
proyecto,asimismo,
asimismo,
es
conveniente
que
el
proyecto
est
inmerso
en
una
estrategia
de
desarrollo.
es conveniente que el proyecto est inmerso en una estrategia de desarrollo.

EJEMPLO:
EJEMPLO: Caso
CasoVilcashuamn
Vilcashuamn
En
Eneste
estedistrito
distritose
seencuentran
encuentranparte
partede
delos
losrestos
restosarqueolgicos
arqueolgicosms
msimportantes
importantesdel
delImperio
ImperioIncaico,
Incaico,tales
talescomo
comoelel
Ushno
Ushnoootrono
tronodel
delinca,
inca,lalapiedra
piedrade
delos
lossacrificios,
sacrificios,elelsilln
sillndel
delinca,
inca,lalapiedra
piedrade
delos
losvaticinios
vaticiniosyyotros
otrosrestos.
restos.
Paradjicamente
Paradjicamentees
esuno
unode
delos
losdistritos
distritosdonde
dondeexiste
existealtos
altosniveles
nivelesde
depobreza,
pobreza,donde
dondelas
lasnicas
nicasactividades
actividadesque
quese
se
desarrollan
desarrollanson
sonlalaagricultura
agriculturayyganadera
ganaderayypor
porotro
otrolado
ladoexiste
existeuna
unaescasa
escasapresencia
presenciade
deinstituciones
institucionesdel
delestado.
estado.
Por
otro
lado
existe
un
incremento
cada
vez
mayor
de
turistas
nacionales
y
extranjeros
que
viajan
por
motivos
Por otro lado existe un incremento cada vez mayor de turistas nacionales y extranjeros que viajan por motivos
histricos
histricosculturales,
culturales,por
poresta
estarazn
raznes
esimportante
importanteplanificar
planificareleldesarrollar
desarrollardel
delturismo
turismoen
enlalazona.
zona.
ElElCaso
Casode
deestudio
estudiose
seenmarca
enmarcadentro
dentrode
delas
laslneas
lneasestratgicas
estratgicasde
dedesarrollo
desarrollode
delalaProvincia,
Provincia,lalacaracterizacin
caracterizacinyy
lalavisin
visindel
delfuturo
futuroalal2015,
2015,definindose
definindoseen
ense
sesentido
sentidolalaConsolidacin
Consolidacindel
delTerritorio
Territoriocomo
comoalternativa
alternativade
de
desarrollo
desarrollode
delalazona.
zona.
6

MODULO 2
IDENTIFICACION
2. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO
En
Eneste
estemdulo
mdulose
sedarn
darnlas
laspautas
pautaspara
paralalapreparacin
preparacinde
deun
undiagnstico
diagnsticode
delalasituacin
situacinactual
actual
utilizando
utilizandolas
lastcnicas
tcnicasadecuadas
adecuadasaanivel
nivelde
deperfil.
perfil.Tambin
Tambinse
sedarn
darnlas
laspautas
pautaspara
paradefinir
definirclaramente
claramente
cul
cules
eselelproblema
problemaque
quese
seintenta
intentaresolver,
resolver,as
ascomo
comoidentificar
identificarlas
lascausas
causasyyefectos
efectosde
deeste
esteproblema,
problema,
del
delmismo
mismomodo
modoplantear
plantearlos
losmedios
mediosque
quepermitan
permitanelelcumplimiento
cumplimientodel
delobjetivo
objetivocentral
centraldel
delproyecto,
proyecto,as
as
como
comoplantear
planteardiversas
diversasalternativas
alternativasque
quepermitan
permitandar
darsolucin
solucinalalproblema
problemaidentificado.
identificado.
PASO 2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
ElEldiagnstico
diagnsticoturstico
tursticoes
eselelproducto
productode
delalarealizacin
realizacinde
deestudios
estudiosyytrabajos
trabajosde
decampo
camponecesarios
necesarios
que
quenos
nospermiten
permitenobtener
obtenerinformacin
informacinpara
paralalaidentificacin
identificacinyycuantificacin
cuantificacinde
delos
losfactores
factoresque
que
obstaculizan
obstaculizaneleldesarrollo
desarrollode
delalaactividad
actividadturstica.
turstica.
ElEldiagnstico
diagnsticodebe
deberealizarse
realizarseconsiderando
considerandoelelanlisis
anlisisde
delos
losrecursos
recursostursticos,
tursticos,accesibilidad
accesibilidadyy
servicios.
servicios.As
Ascomo
comolalacantidad
cantidadyycaractersticas
caractersticasde
delos
losdiferentes
diferentestipos
tiposde
deturistas
turistasque
quevisitan
visitanyy
podran
podranvisitar
visitarun
undestino.
destino.
ElElno
noidentificar
identificarlos
losproblemas
problemasyylas
lasoportunidades
oportunidadesdel
delturismo,
turismo,traer
traercomo
comoconsecuencia
consecuenciaun
unuso
uso
inadecuado
inadecuadode
delos
losrecursos
recursosyyun
unmenor
menornivel
nivelde
delalacalidad
calidadde
devida
vidade
delalapoblacin.
poblacin.

Para
Parauna
unaidentificacin
identificacincorrecta
correctade
deun
unproblema,
problema,en
eneleldiagnstico
diagnsticose
sedebe
debelevantar
levantarinformacin
informacinde
delala
poblacin
poblacinafectada,
afectada,los
losturistas,
turistas,empresarios,
empresarios,funcionarios
funcionariosdel
delsector
sectorpblico
pblicoyyprivado,
privado,as
ascomo
comouna
una
revisin
revisindetallada
detalladade
delalainformacin
informacinsecundaria
secundariaexistente
existente

SECUENCIA PARA REALIZAR EL


DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Zonificacin y Pob
lacin Bajo Estudi
o
Diagnstico de los
Recursos Turstic
os

Qu diagnstico realizar?

Diagnstico de Inf
raestructura
Diagnstico de los
Servicios (Planta T
urstica)
Diagnstico de los
turistas que visita
n un destino

Cmo presentar
los resultados?

RESULTADO
DEL
DIAGNOSTICO

PROCESO DEL DIAGNOSTICO


A. ZONIFICACIN Y POBLACIN BAJO ESTUDIO
En los proyectos tursticos, el rea objeto del diagnstico, debe ser un distrito, una
En los proyectos tursticos, el rea objeto del diagnstico, debe ser un distrito, una
provincia y/o una regin.
provincia y/o una regin.
Es importante identificar en el rea de estudio, donde estn concentrados los
Es importante identificar en el rea de estudio, donde estn concentrados los
recursos tursticos, infraestructura y planta turstica, debe utilizarse un mapa para
recursos tursticos, infraestructura y planta turstica, debe utilizarse un mapa para
reflejar lo mencionado.
reflejar lo mencionado.
Por otro lado se deben definir los beneficiarios del proyecto turstico considerando
Por otro lado se deben definir los beneficiarios del proyecto turstico considerando
dentro de estos a los beneficiarios directos (Turistas), beneficiarios indirectos
dentro de estos a los beneficiarios directos (Turistas), beneficiarios indirectos
(Empresas de Servicios Tursticos), beneficiarios finales (La poblacin de la zona de
(Empresas de Servicios Tursticos), beneficiarios finales (La poblacin de la zona de
estudio). Se debe acompaar en esta parte toda la informacin demogrfica (edad,
estudio). Se debe acompaar en esta parte toda la informacin demogrfica (edad,
sexo, ingreso, ocupacin, lugar de residencia y otros), sicogrfica (motivaciones,
sexo, ingreso, ocupacin, lugar de residencia y otros), sicogrfica (motivaciones,
actitudes, intereses, opiniones y otros) de los beneficiarios mencionados.
actitudes, intereses, opiniones y otros) de los beneficiarios mencionados.

EJEMPLO: Zonificacin POBLACIN AFECTADA Y UBICACIN


EJEMPLO: Zonificacin POBLACIN AFECTADA Y UBICACIN
El distrito de Vilcashuamn se encuentra ubicado en la Provincia del mismo nombre
El distrito de Vilcashuamn se encuentra ubicado en la Provincia del mismo nombre
del departamento de Ayacucho a 117 Km. al sureste de la ciudad de Ayacucho,
del departamento de Ayacucho a 117 Km. al sureste de la ciudad de Ayacucho,
latitud sur 13 3903 Y longitud oeste 73 5708.
latitud sur 13 3903 Y longitud oeste 73 5708.
Se encuentra a 3,470 m.s.n.m., su clima es hmedo y fro con presencia de lluvias
Se encuentra a 3,470 m.s.n.m., su clima es hmedo y fro con presencia de lluvias
de Diciembre a Marzo. Tiene una poblacin de 7,686 habitantes aproximadamente,
de Diciembre a Marzo. Tiene una poblacin de 7,686 habitantes aproximadamente,
su idioma es el espaol y quechua.
su idioma es el espaol y quechua.
Vilcashuamn proviene segn algunos estudiosos de la palabra Wilca (sagrado)
Vilcashuamn proviene segn algunos estudiosos de la palabra Wilca (sagrado)
Waman (Halcn), Halcn Sagrado.
Waman (Halcn), Halcn Sagrado.
Es importante mencionar que en esta zona en los meses de Diciembre a Marzo
Es importante mencionar que en esta zona en los meses de Diciembre a Marzo
por la existencia de lluvias se dan ciertos deslizamientos en las carreteras de
por la existencia de lluvias se dan ciertos deslizamientos en las carreteras de
acceso al distrito por lo que peridicamente se tiene que proceder a arreglar las
acceso al distrito por lo que peridicamente se tiene que proceder a arreglar las
carreteras. Fuente: Municipalidad Distrital de Vilcashuamn
carreteras. Fuente: Municipalidad Distrital de Vilcashuamn

Poblacin del Distrito de Vilcashuamn


Total poblacin de la capital

7,686
habitantes

Masculino

51.4%

Femenino

48.6%

Altitud

3,470 msnm

Idiomas

Espaol y
quechua

PEA ocupada en el campo

80%

PEA ocupada en la actividad turstica

10%

PEA ocupada en la actividad


manufacturera

10%

ndice de empleo

65.5%

Ingreso per cpita

84.4 soles al
mes

Tasa de analfabetismo

28.3%

B. DIAGNSTICO DE LOS RECURSOS


TURSTICOS
Todo lugar que constituya un destino turstico
Todo lugar que constituya un destino turstico
debe tener una serie de caractersticas que
debe tener una serie de caractersticas que
motiven el desplazamiento temporal de los
motiven el desplazamiento temporal de los
viajeros. Por esta razn el diagnstico debe
viajeros. Por esta razn el diagnstico debe
incorporar los recursos tursticos naturales y/o
incorporar los recursos tursticos naturales y/o
culturales de la localidad y/o regin.
culturales de la localidad y/o regin.
Se debe explicar en el documento si dichos
Se debe explicar en el documento si dichos
recursos tursticos estn siendo aprovechados
recursos tursticos estn siendo aprovechados
y/o explotados por la actividad turstica en los
y/o explotados por la actividad turstica en los
actuales momentos, adems si estos recursos
actuales momentos, adems si estos recursos
han sido investigados por el INC y/o INRENA y si
han sido investigados por el INC y/o INRENA y si
adems han recibido algn tipo de conservacin
adems han recibido algn tipo de conservacin
y restauracin.
y restauracin.
Es importante identificar a los recursos tursticos
Es importante identificar a los recursos tursticos
naturales y culturales de la localidad y/o regin
naturales y culturales de la localidad y/o regin
bajo el siguiente esquema. Este diagnstico debe
bajo el siguiente esquema. Este diagnstico debe
ser realizado por un especialista.
ser realizado por un especialista.

NOMBRE DEL RECURSO


FORTALEZA INCAICA EN VILCASHUAMN
NATURAL
CULTURAL

ACCESIBILIDAD
X

BUENA

REGULAR

NO
HAY

MALA

UBICACIN
El Distrito de Vilcashuamn se ubica a 117 Km., al sureste de la ciudad de Ayacucho;
latitud sur 13 3903 y longitud oeste 73 5708
DESCRIPCIN
Mirador del Inca, construccin de forma tronco piramidal, compuesta por 5 plataformas
superpuestas con una entrada de doble Jambar trapezoidal que se conecta a una
escalinata parapetada y en la parte superior se encuentra el silln del Inca
Los recursos tursticos de la
zona forman parte de un circuito
turstico?

SI

Si la respuesta es SI mencionar el
circuito

Huamanga - Vilcashuamn

NO
SI

Los recursos tursticos estn


reconocidos por el INRENA y/o
INC?
ESTADO DE CONSERVACION

NO
MUY
BUENA

BUENA

REGULAR

MALA

MUY MALA

C. DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA
Un recurso turstico para convertirse en producto
Un recurso turstico para convertirse en producto
turstico debe tener infraestructura y una planta
turstico debe tener infraestructura y una planta
turstica
que
satisfagan
al
visitante.
La
turstica
que
satisfagan
al
visitante.
La
infraestructura debe incluir el acceso a los atractivos
infraestructura debe incluir el acceso a los atractivos
tursticos que pueden ser: carreteras, puertos,
tursticos que pueden ser: carreteras, puertos,
aeropuertos, as como disponibilidad de agua,
aeropuertos, as como disponibilidad de agua,
energa elctrica, desage, telfonos, correos y
energa elctrica, desage, telfonos, correos y
otros. Este diagnstico debe ser realizado por un
otros. Este diagnstico debe ser realizado por un
especialista.
especialista.

DESCRIPCION

SITUACIN ACTUAL
EXISTE

CARRETERAS

NO
EXISTE

BUEN
ESTADO

MAL
ESTAD
O

AEROPUERTOS

PUERTOS

DISPONIBILIDAD DE AGUA

DISPONIBILIDAD DE ENERGA
ELCTRICA

DISPONIBILIDAD DE DESAGUE

TELEFONOS

INTERNET

X
X

10

D. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS (Planta turstica)


La
Laplanta
plantaturstica
tursticaest
estformada
formadapor
porlas
lasinstalaciones
instalacionesyyelelequipo
equipode
deproduccin
produccinde
debienes
bienesyyservicios
servicios
producidos
por
el
sector
privado
y
demandados
por
el
turista
en
su
desplazamiento
y
estancia
producidos por el sector privado y demandados por el turista en su desplazamiento y estancia en
enelel
destino
destinoescogido.
escogido.
En
Eneste
estepunto
puntose
sedebe
debeconsiderar:
considerar:
Alojamiento (hoteles, hostales y albergues)
Alojamiento (hoteles, hostales y albergues)
Alimentos y bebidas (restaurantes, cafeteras, bares, fuente de soda, saln de t y restaurantes
Alimentos y bebidas (restaurantes, cafeteras, bares, fuente de soda, saln de t y restaurantes
tursticos)
tursticos)
Agencias de viajes (minoristas, mayoristas y tours operadores)
Agencias de viajes (minoristas, mayoristas y tours operadores)
Oficina de informacin, servicio de guas, comercio turstico, cambio de moneda, etc.
Oficina de informacin, servicio de guas, comercio turstico, cambio de moneda, etc.

EJEMPLO: Servicios tursticos en Vilcashuamn (planta turstica)


DESCRIPCION

Existe

Cantidad

Situacin Actual

La mayora se encuentra muy


descuidada con excepcin de un hotel
dos estrellas

Mala infraestructura sin embargo


ofrecen platos tpicos de la zona

Buena

Si

No

Alojamiento

Restaurantes
Agencia de Viaje
Entretenimiento y diversin

Oficinas de informacin
turstica

Bancos

Cabinas Telefnicas

11

E. DIAGNOSTICO DEL FLUJO DE TURISTAS QUE VISITAN UN DESTINO


No
Nosolo
soloes
esimportante
importanteque
queen
enuna
unalocalidad
localidadexistan
existanrecursos
recursostursticos,
tursticos,accesibilidad
accesibilidadyy
servicios,
servicios,sisino
noque
quedebe
debeexistir
existirun
unflujo
flujode
deturistas
turistasque
quelalavisiten.
visiten.Determinar:
Determinar:
Cuntos
visitantes
llegaron
y
en
qu
pocas
del
ao?
Cuntos visitantes llegaron y en qu pocas del ao?
Porqu
Porqumedios
mediosde
detransporte?
transporte?
Cunto
tiempo
se
quedaron
Cunto tiempo se quedaronyyen
enqu
qutipo
tipode
dealojamiento?
alojamiento?
Cunto
dinero
gastaron?
Cunto dinero gastaron?
Cules son sus motivaciones, actitudes, intereses y opiniones con relacin a su viaje?
Cules son sus motivaciones, actitudes, intereses y opiniones con relacin a su viaje?
Hay
Haysituaciones
situacionesdonde
dondelalalocalidad
localidadno
notiene
tienevisitas
visitasooson
sonmnimas,
mnimas,en
enestos
estoscasos
casoses
es
conveniente
demostrar
la
posibilidad
de
que
dicha
localidad
se
puede
insertar
en
un
conveniente demostrar la posibilidad de que dicha localidad se puede insertar en un
circuito
circuitoturstico
tursticomayor.
mayor.Por
Porlolotanto,
tanto,es
esnecesario
necesariocontar
contarcon
conlalainformacin
informacinestadstica
estadstica
del
flujo
de
turistas
a
las
localidades
involucradas
en
el
circuito.
del flujo de turistas a las localidades involucradas en el circuito.

EJEMPLO : Arribo de Personas a la


ciudad de Huamanga
AOS

ARRIBOS DE PERSONAS
A LA CIUDAD DE
HUAMANGA 1997-2003

1998

81,562

1999

99,379

2000

103,766

2001

93,543

2002

68,015

2003

79,596

Fuente: DIRCETUR Ayacucho

EJEMPLO: Caractersticas demogrficas y sicogrficas de los beneficiarios


directos (Turistas)
Los turistas en su mayora proceden de Lima, extranjeros mnima proporcin.
Grado de instruccin superior
Viajan en feriados largos (Semana santa, Fiestas patrias, etc.)
Se informan del lugar por familiares y amigos
La modalidad de viaje es por cuenta propia
El tipo de alojamiento ms usado es casa de familiares y hoteles
Los lugares ms visitados son los restos arqueolgicos
En su estada no sufrieron actos violentos o robos
Lo que ms les gust fue el Ushno (Caso: Vilcashuamn)
Los servicios de alojamiento fueron evaluados de malos
Los servicios de alimentacin fueron evaluados de regulares
Fuente: La informacin fue recabada en la Direccin Regional de turismo (DIRCETUR) de Ayacucho. En caso no se pudiera conseguir
la informacin por fuente secundaria como en este caso, se recomienda realizar una encuesta para conocer a los turistas.

Restos arqueolgicos en
Vilcashuamn.

12

EJEMPLO: Resultado del diagnstico de Vilcashuamn


ATRACTIVOS TURISTICOS
Los resultados obtenidos del diagnstico de Vilcashuamn nos muestra que no existe un ordenamiento del territorio turstico
que permita su explotacin adecuada, as como se viene originando un deterioro paulatino de los restos arqueolgicos por
el descuido y la falta de conservacin y mantenimiento por las autoridades y su propia poblacin.
PLANTA TURISTICA
En cuanto a la planta turstica se puede indicar que existen pocos servicios tursticos (hoteles, restaurantes, agencia de
viajes) y adems stos brindan un servicio de mala calidad con personal no capacitado e improvisado.
INFRAESTRUCTURA (ACCESIBILIDAD)
La infraestructura de servicios y saneamiento (agua, desage y alumbrado pblico) es insuficiente y a la vez deficiente y la
infraestructura vial que permite el acceso a los restos arqueolgicos se encuentra deteriorada.
PROBLEMAS VARIOS
No existe una informacin turstica adecuada en la zona, tanto a los turistas, empresarios y poblacin. As mismo, hay una
escasa capacitacin tcnica y turstica a los trabajadores involucrados con los servicios tursticos. Todo esto ha generado
una escasa conciencia cultural y turstica de la poblacin, empresarios y autoridades; no contribuyendo esto al impulso de
la actividad turstica de la zona. Por otro lado no existe una coordinacin adecuada entre los sectores involucrados tales
como INC, INRENA y MINCETUR. Tambin se observa un reducido flujo de turistas durante todo el ao, bajos niveles de
empleo e ingresos en la poblacin, disminuyendo su calidad de vida, de igual manera se observa elevados niveles de
migracin por el descontento y desempleo de su gente, por ltimo se puede notar producto del diagnstico un
desconocimiento y poca valoracin de sus recursos culturales y una prdida de identidad.

13

CASO: Resultado del diagnstico de Vilcashuamn


PROBLEMAS
PROBLEMAS DEL ATRACTIVO TURISTICO
1.
2.
3.

Deterioro del patrimonio cultural de la zona de Vilcashuamn


Inadecuado inventario turstico y escasa consolidacin de los restos arqueolgicos de la zona de
Vilcashuamn
Deficiente ordenamiento del territorio turstico del rea de influencia

PROBLEMAS DE LA PLANTA TURSTICA


1.
Servicios tursticos ineficientes
2.
Insuficientes e ineficientes servicios de atencin al turista (hoteles, restaurantes, agencia de viajes,
centros de recreacin, grifos, servicio de auxilio mecnico y cambio de moneda en el Centro Histrico
de Vilcashuamn
3.
Inexistencia de servicios de informacin turstica
PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA
1.
Infraestructura de servicios y saneamiento insuficiente e inadecuada
2.
Circuitos Peatonales en mal estado en el Monumento Histrico de Vilcashuamn
3.
Deficiencia en los servicios bsicos de agua, desage y alumbrado pblico en el Centro Histrico de
Vilcashuamn
4.
Infraestructura vial que sirve de acceso al centro histrico deteriorada
PROBLEMAS VARIOS
1.
Escaso acceso a servicios de capacitacin tcnica y turstica
2.
Escasa conciencia cultural y turstica de la poblacin de Vilcashuamn
3.
Escasa promocin para el desarrollo de la participacin privada en servicios tursticos
4.
Escasa informacin turstica y cultural entre los pobladores de Vilcashuamn
5.
Dbil coordinacin con instituciones de sectores afines (INC INRENA y MINCETUR)
6.
Reducido flujo de turistas
7.
Bajos niveles de empleo e ingresos de la poblacin
8.
Elevados niveles de migracin
9.
Desconocimiento y poca valoracin de lo recursos culturales
10.
Prdida de identidad cultural de la poblacin
11.
Deterioro de los atractivos arqueolgicos de Vilcashuamn
Nota:
La
evaluacin
ser
por
que
12.
Baja
calidaddebe
de vida
de la poblacin
de Vilcashuamn
Nota: La
evaluacin
debe
serrealizada
realizada
porlos
losexpertos
expertos
quevienen
vienenrealizando
realizandoeleldiagnstico.
diagnstico.Con
Conesta
estalluvia
lluviade
deproblemas
problemasse
se
debe
debeidentificar
identificarelelproblema
problemaprincipal,
principal,las
lascausas
causasyylos
losefectos.
efectos.Estos
Estosproblemas
problemasdeben
debenser
serexplicados
explicadoscon
conamplitud
amplituden
enelel
14
perfil.

PASO 2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA


Una
Unavez
vezrealizado
realizadoelelDiagnstico
Diagnsticose
sedeben
debenidentificar
identificarlos
losproblemas
problemasque
queafectan
afectanaalos
lospobladores
pobladoresyy
visitantes
visitantesen
enlalazona
zonade
deestudio.
estudio.
Para
Paralalaformulacin
formulacindel
delProyecto
Proyectose
sedebe
debedefinir.
definir.
DIAGNSTICO
DIAGNSTICO
PROBLEMA
PROBLEMA
PROYECTO
PROYECTO
ElElproblema
problemacentral
centralse
selogra
lograidentificar
identificargracias
graciasaaun
unbuen
buendiagnstico,
diagnstico,yyelelproyecto
proyectoque
quese
seformule
formuleyy
ejecute
ejecuteayudar
ayudaraasolucionar
solucionarese
eseproblema.
problema.
ElElproblema
problemadebe
debeser
serconcreto,
concreto,es
esdecir,
decir,debe
debeser
serdefinido
definidode
demanera
maneraobjetiva
objetivaloloque
quepermita
permitaencontrar
encontrar
un
unconjunto
conjuntode
desoluciones
solucionesooalternativas
alternativaspara
paraaliviarlo.
aliviarlo.

RECOMENDACIONES PARA SELECCIONAR EL PROBLEMA CENTRAL


ElElproblema
problemacentral
centrales
esuna
unaproposicin
proposicinen
ensentido
sentidonegativo:
negativo:describe
describeuna
unasituacin
situacininsatisfactoria.
insatisfactoria.
ElElproblema
problemacentral
centrales
esun
unhecho
hechooosituacin;
situacin;no
noes
esun
undocumento.
documento.
ElElproblema
problemacentral
centrales
esimportante:
importante:afecta
afectaaagran
granparte
partede
delalapoblacin
poblacinobjetivo.
objetivo.
ElElproblema
problemacentral
centralno
noes
eslalaausencia
ausenciade
deuna
unasolucin.
solucin.
ElElproblema
problemacentral
centrales
esverdadero:
verdadero:existe
existeevidencia
evidenciaemprica
empricayypuede
puedeser
sersustentado
sustentadoestadsticamente.
estadsticamente.
15

EJEMPLO: Definicin del problema en Vilcashuamn


Una
Unavez
vezrealizado
realizadoelelanlisis
anlisisdel
deldiagnstico
diagnsticode
delos
losatractivos
atractivostursticos,
tursticos,infraestructura
infraestructurayyaccesibilidad
accesibilidad
se
sedetermin
determinelelproblema
problemacentral,
central,as
ascomo
comolas
lascausas
causasyysus
susefectos.
efectos.
AAcontinuacin
continuacinelelproblema
problemacentral
centralidentificado
identificadoes:
es:

Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restosarqueolgicos
arqueolgicosdel
del
distrito
distritode
deVilcashuamn
Vilcashuamn

Restos arqueolgicos sin una adecuada proteccin

16

PASO 2.3. ANLISIS DE CAUSA - EFECTO


Concluido
Concluidoeleldiagnstico
diagnsticoyyhabiendo
habiendolevantado
levantadoinformacin
informacinde
detodos
todosaquellos
aquellosgrupos
gruposafectados
afectadospor
porelel
problema,
problema,se
seest
esten
encondiciones
condicionesde
deelaborar
elaboraruna
unalista
listacompleta
completade
detodo
todoaquello
aquelloque
quese
seconsidere
considereque
queest
est
causando
el
problema
identificado.
causando el problema identificado.
De
Delalalista
listaelaborada
elaboradaes
esrecomendable
recomendablequedarse
quedarsecon
conaquellas
aquellascausas
causasque
quetienen
tienenrelacin
relacinooexplican
explicanelel
problema
problemaidentificado.
identificado.Del
Delcuadro
cuadroelaborado
elaboradoaabase
basedel
deldiagnostico
diagnosticoempezamos
empezamoselelanlisis
anlisiscausa
causaefecto.
efecto.
PROBLEMAS DEL ATRACTIVO TURISTICO
1.
2.
3.

Deterioro del patrimonio cultural de la zona de Vilcashuamn


Inadecuado inventario turstico y escasa consolidacin de los restos arqueolgicos de la zona de
Vilcashuamn
Deficiente ordenamiento del territorio turstico del rea de influencia

PROBLEMAS DE LA PLANTA TURSTICA


1.
Servicios tursticos ineficientes
2.
Insuficientes e ineficientes servicios de atencin al turista (hoteles, restaurantes, agencia de viajes,
centros de recreacin, grifos, servicio de auxilio mecnico y cambio de moneda en el Centro Histrico
de Vilcashuamn
3.
Inexistencia de servicios de informacin turstica
PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA
1.
Infraestructura de servicios y saneamiento insuficiente e inadecuada
2.
Circuitos Peatonales en mal estado en el Monumento Histrico de Vilcashuamn
3.
Deficiencia en los servicios bsicos de agua, desage y alumbrado pblico en el Centro Histrico de
Vilcashuamn
4.
Infraestructura vial que sirve de acceso al centro histrico deteriorada
PROBLEMAS VARIOS
1.
Escaso acceso a servicios de capacitacin tcnica y turstica
2.
Escasa conciencia cultural y turstica de la poblacin de Vilcashuamn
3.
Escasa promocin para el desarrollo de la participacin privada en servicios tursticos
4.
Escasa informacin turstica y cultural entre los pobladores de Vilcashuamn
5.
Dbil coordinacin con instituciones de sectores afines (INC INRENA y MINCETUR)
6.
Reducido flujo de turistas
7.
Bajos niveles de empleo e ingresos de la poblacin
8.
Elevados niveles de migracin
9.
Desconocimiento y poca valoracin de lo recursos culturales
10.
Prdida de identidad cultural de la poblacin

17

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (rbol de Problemas)

Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
los
restos
restosarqueolgicos
arqueolgicosdel
delDistrito
Distritode
de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Deterioro
Deteriorodel
del
patrimonio
patrimonio
cultural
culturalde
delala
zona
zonade
de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Infraestructura
Infraestructura
de
deservicios
serviciosyy
saneamiento
saneamiento
insuficiente
insuficienteee
inadecuada
inadecuada

Servicios
Servicios
tursticos
tursticosde
de
lalaplanta
planta
turstica
turstica
ineficientes
ineficientes

Escasa
Escasa
conciencia
conciencia
cultural
culturalyy
turstica
tursticade
delala
poblacin
poblacinde
de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Problema
Central

Causas
directas

18

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (rbol de Problemas)

Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
arqueolgicosdel
delDistrito
Distritode
deVilcashuamn
Vilcashuamn

Deterioro
Deteriorodel
del
patrimonio
patrimoniocultural
culturalde
de
lalazona
de
zona de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Infraestructura
Infraestructurade
de
servicios
serviciosyysaneamiento
saneamiento
insuficiente
insuficienteeeinadecuada
inadecuada

Deficiente
Deficienteordenamiento
ordenamiento
del
delterritorio
territorioturstico
tursticodel
del
rea
de
influencia
rea de influencia

Circuitos
CircuitosPeatonales
Peatonales
en
mal
estado
en mal estadoen
enelel
Monumento
Monumento
Histrico
Histrico

Inadecuado
Inadecuadoinventario
inventario
turstico
y
escasa
turstico y escasa
consolidacin
consolidacinde
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
arqueolgicosde
delalazona
zona

Deficiencia
Deficienciaen
enlos
los
servicios
bsicos
servicios bsicosde
de
agua,
desage
y
agua, desage y
alumbrado
alumbradopblico
pblico

Dbil
Dbilcoordinacin
coordinacincon
con
instituciones
de
sectores
instituciones de sectores
afines
afines(INC
(INCINRENA
INRENAyy
MINCETUR)
MINCETUR)

Infraestructura
Infraestructuravial
vialde
de
acceso a restos
acceso a restos
arqueolgicos
arqueolgicos
deteriorada
deteriorada

Servicios
Serviciostursticos
tursticos
de
la
planta
de la planta
turstica
tursticaineficientes
ineficientes
Insuficientes
Insuficienteseeineficientes
ineficientes
servicios
de
atencin
servicios de atencinalal
turista
turista(hoteles,
(hoteles,
restaurantes,
restaurantes,agencia
agenciade
de
viajes, centros de
viajes, centros de
recreacin,
recreacin,etc.)
etc.)
nfimos e inadecuados
nfimos e inadecuados
servicios
serviciosde
deinformacin
informacin
turstica
turstica
Escasa
Escasapromocin
promocinpara
para
eleldesarrollo
de
la
desarrollo de la
inversin privada en
inversin privada en
servicios
serviciostursticos
tursticos

Problema
Central

Escasa
Escasaconciencia
conciencia
cultural y turstica de la
cultural y turstica de la
poblacin
poblacinde
de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Causas
directas

Escasa
Escasainformacin
informacin
turstica
tursticayycultural
cultural
entre
los
pobladores
entre los pobladores
de
deVilcashuamn
Vilcashuamn

Causas
indirectos

Escaso
Escasoacceso
accesoaa
servicios
serviciosde
de
capacitacin
capacitacin
tcnica
tcnicayyturstica
turstica

19

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (rbol de Problemas)

Efecto
directos

Reducido
Reducidoflujo
flujode
de
turistas
durante
todo
turistas durante todo
elelao
ao

Elevados
Elevadosniveles
nivelesde
de
migracin
migracin

Desconocimiento
Desconocimientoyypoca
poca
valoracin
de
sus
recursos
valoracin de sus recursos
culturales
culturales

Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
del
Distrito
de
Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn

20

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (rbol de Problemas)

Baja
Bajacalidad
calidadde
devida
vidade
delalapoblacin
poblacinde
deVilcashuamn
Vilcashuamn

Efecto
indirectos

Efecto
directos

Bajos niveles de empleo e


Bajos niveles de empleo e
ingresos de la poblacin
ingresos de la poblacin

Reducido flujo de turistas


Reducido flujo de turistas
durante todo el ao
durante todo el ao

Deterioro de los atractivos


Deterioro de los atractivos
arqueolgicos de
arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Elevados niveles de
Elevados niveles de
migracin
migracin

Prdida de identidad cultural


Prdida de identidad cultural
de la poblacin
de la poblacin

Desconocimiento y poca valoracin de


Desconocimiento y poca valoracin de
sus recursos culturales
sus recursos culturales

Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
del
Distrito
de
Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn

21

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (rbol de Problemas)


Baja calidad de vida de la poblacin de Vilcashuamn
Baja calidad de vida de la poblacin de Vilcashuamn

Efecto
indirectos

Efecto
directos

Bajos niveles de empleo e


Bajos niveles de empleo e
ingresos de la poblacin
ingresos de la poblacin

Reducido flujo de turistas


Reducido flujo de turistas
durante todo el ao
durante todo el ao

Deterioro de los atractivos


Deterioro de los atractivos
arqueolgicos de
arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Elevados niveles de
Elevados niveles de
migracin
migracin

Prdida de identidad cultural


Prdida de identidad cultural
de la poblacin
de la poblacin

Desconocimiento y poca valoracin de


Desconocimiento y poca valoracin de
sus recursos culturales
sus recursos culturales

Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
del
Distrito
de
Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
Deterioro del patrimonio
Deterioro del patrimonio
cultural de la zona de
cultural de la zona de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Infraestructura de servicios
Infraestructura de servicios
y saneamiento insuficiente
y saneamiento insuficiente
e inadecuada
e inadecuada

Deficiente ordenamiento del


Deficiente ordenamiento del
territorio turstico del rea
territorio turstico del rea
de influencia
de influencia

Circuitos Peatonales
Circuitos Peatonales
en mal estado en el
en mal estado en el
Monumento Histrico
Monumento Histrico

Inadecuado inventario
Inadecuado inventario
turstico y escasa
turstico y escasa
consolidacin de los restos
consolidacin de los restos
arqueolgicos de la zona
arqueolgicos de la zona

Deficiencia en los
Deficiencia en los
servicios bsicos de
servicios bsicos de
agua, desage y
agua, desage y
alumbrado pblico
alumbrado pblico

Dbil coordinacin con


Dbil coordinacin con
instituciones de sectores
instituciones de sectores
afines (INC INRENA y
afines (INC INRENA y
MINCETUR)
MINCETUR)

Infraestructura vial de
Infraestructura vial de
acceso a restos
acceso a restos
arqueolgicos
arqueolgicos
deteriorada
deteriorada

Servicios tursticos de la
Servicios tursticos de la
planta turstica
planta turstica
ineficientes
ineficientes
Insuficientes e ineficientes
Insuficientes e ineficientes
servicios de atencin al
servicios de atencin al
turista (hoteles, restaurantes,
turista (hoteles, restaurantes,
agencia de viajes, centros de
agencia de viajes, centros de
recreacin, cambio de
recreacin, cambio de
moneda, etc.)
moneda, etc.)
nfimos e inadecuados
nfimos e inadecuados
servicios de informacin
servicios de informacin
turstica
turstica
Escasa promocin para el
Escasa promocin para el
desarrollo de la inversin
desarrollo de la inversin
privada en servicios tursticos
privada en servicios tursticos

Escasa conciencia
Escasa conciencia
cultural y turstica de la
cultural y turstica de la
poblacin de
poblacin de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Causas
directas

Escasa informacin
Escasa informacin
turstica y cultural
turstica y cultural
entre los pobladores
entre los pobladores
de Vilcashuamn
de Vilcashuamn

Escaso acceso a
Escaso acceso a
servicios de
servicios de
capacitacin tcnica
capacitacin tcnica
y turstica
y turstica

Causas
indirectos

22

PASO 2.4. OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO


Hasta
Hastaaqu
aquse
seha
halogrado
logradotener
tenerclaro
clarocual
cuales
eselelproblema
problemayycuales
cualesson
sonlas
lascausas
causasyyefectos.
efectos.Por
Porlolotanto
tantoes
esmuy
muy
importante
definir
la
situacin
deseada,
es
decir
que
se
propone
alcanzar
con
la
ejecucin
del
proyecto.
importante definir la situacin deseada, es decir que se propone alcanzar con la ejecucin del proyecto.
Con
Conelelrbol
rbolde
deProblema
Problemaelaborado
elaboradoen
enelelpaso
pasoanterior
anteriorse
sedebe
debeplantear
plantearahora
ahoraelelobjetivo
objetivocentral
centraldel
delproyecto.
proyecto.
Cul
Cules
eselelObjetivo
ObjetivoCentral
Centraldel
delProyecto?
Proyecto?
ElElObjetivo
Central
es
lo
que
el
Proyecto
Objetivo Central es lo que el Proyectopretende
pretendelograr
lograralalfinalizar
finalizarsu
suejecucin.
ejecucin.Siempre,
Siempre,este
esteObjetivo
Objetivoestar
estar
asociado
asociadocon
conlalaSolucin
Solucindel
delProblema
ProblemaCentral.
Central.Entonces,
Entonces,lalaforma
formams
msfcil
fcilde
dedefinir
definir elelObjetivo
Objetivocentral
centraldel
del
Proyecto
Proyectoes
esaatravs
travsde
delalaidentificacin
identificacinde
delalasituacin
situacindeseada,
deseada,es
esdecir
decir, ,EL
ELPROBLEMA
PROBLEMASOLUCIONADO.
SOLUCIONADO.

EJEMPLO: Caso de Vilcashuamn

PROBLEMA SOLUCIONADO

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL
PROYECTO

Inadecuada explotacin
turstica de los restos
arqueolgicos del Distrito de
Vilcashuamn

Puesta en valor de los


restos arqueolgicos
del Distrito de
Vilcashuamn

Adecuada explotacin turstica


de los restos arqueolgicos del
Distrito de Vilcashuamn

23

ARBOL DE MEDIOS Y FINES (rbol de Proyectos)


Elevar
Elevarlalacalidad
calidadde
devida
vidade
delala
poblacin
poblacinde
deVilcashuamn
Vilcashuamn
Conservacin de los recursos
Conservacin de los recursos
culturales
culturales

Elevar los niveles de empleo


Elevar los niveles de empleo
e ingresos de la poblacin
e ingresos de la poblacin

Incremento del flujo de


Incremento del flujo de
turistas
turistas

Reducir los niveles de


Reducir los niveles de
migracin
migracin

Fortalecimiento de identidad
Fortalecimiento de identidad
cultural de la poblacin
cultural de la poblacin

Fines
Indirectos

Incrementar sus conocimientos y lograr


Incrementar sus conocimientos y lograr
mayor valoracin de sus recursos
mayor valoracin de sus recursos
culturales
culturales

Fines
Directos

Adecuada
Adecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
del
Distrito
de
Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
Recuperacin de los
Recuperacin de los
restos arqueolgicos de
restos arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Plan de ordenamiento
Plan de ordenamiento
del territorio turstico
del territorio turstico
Adecuado Inventario
Adecuado Inventario
turstico y mayor
turstico y mayor
consolidacin de los
consolidacin de los
restos arqueolgicos de
restos arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Mayor coordinacin con
Mayor coordinacin con
instituciones de sectores
instituciones de sectores
afines (INC INRENA y
afines (INC INRENA y
MINCETUR)
MINCETUR)

Infraestructura de servicios y
Infraestructura de servicios y
saneamiento suficiente e
saneamiento suficiente e
adecuada
adecuada

Circuitos Peatonales
Circuitos Peatonales
mejorados en el
mejorados en el
Monumento Histrico de
Monumento Histrico de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Redes de agua, desage
Redes de agua, desage
y alumbrado pblico
y alumbrado pblico
mejorados
mejorados
Carreteras de acceso a
Carreteras de acceso a
los restos arqueolgicos
los restos arqueolgicos
mejorados.
mejorados.

Mejoramiento del
Mejoramiento del
servicio de la planta
servicio de la planta
turstica
turstica

Incremento y mejora de los


Incremento y mejora de los
servicios tursticos (hoteles,
servicios tursticos (hoteles,
restaurantes, agencia de
restaurantes, agencia de
viajes, centros de recreacin,
viajes, centros de recreacin,
cambio de moneda, etc.)
cambio de moneda, etc.)
Mejoramiento de los
Mejoramiento de los
servicios de informacin
servicios de informacin
turstica
turstica
Mejoramiento de la promocin
Mejoramiento de la promocin
de la inversin privada en
de la inversin privada en
servicios tursticos
servicios tursticos

Creciente niveles de
Creciente niveles de
conciencia cultural y
conciencia cultural y
turstica de la poblacin
turstica de la poblacin

Medios
de
primer
nivel

Mayor informacin
Mayor informacin
turstica y cultural
turstica y cultural
en los nios y
en los nios y
jvenes de
jvenes de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Medios
Fundamen
tales

Mayor acceso a
Mayor acceso a
los servicios de
los servicios de
capacitacin
capacitacin
tcnica y turstica
tcnica y turstica

24

PASO 2.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


En
Eneste
estepaso,
paso,despus
despusde
dehaber
haberidentificado
identificadoelelproblema
problemayylas
lascausas
causasque
queloloproducen,
producen,as
ascomo
como
haber
haberplanteado
planteadoelelobjetivo
objetivocentral
centralyylolomedios
mediospara
paralograrlo,
lograrlo,se
sedebe
debeprestar
prestaratencin
atencinen
enprimer
primerlugar
lugar
aalos
losMedios
MediosFundamentales
Fundamentalesdefinidos
definidos
QU SE DEBE HACER PARA IMPLEMENTAR ESTE MEDIO?
Para implementar los medios se debe determinar las ACCIONES que se deberan realizar, considerando que stas
puedan llevarse a cabo
CMO PLANTEAR LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN?

Conociendo las acciones, se pueden plantear varias ALTERNATIVAS DE SOLUCIN para el problema.
Es decir, las alternativas de solucin son las diversas agrupaciones que se pueden hacer de las acciones
planteadas, de tal manera que podamos solucionar el problema con cada alternativa.
2.5.1. DEFINIR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES EN IMPRESCINDIBLES Y PRESCINDIBLES
Antes de definir las posibles acciones y sus alternativas de solucin, se debe clasificar a los Medios
Fundamentales en:

MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE.- Es el medio que se constituye en el eje de la solucin del


problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo.

MEDIO FUNDAMENTAL PRESCINDIBLE.- Son los medios que contribuyen con el logro del objetivo
central, pero no son imprescindibles para alcanzarlo.
A continuacin se mostrar el anlisis de estos medios fundamentales en el Proyecto de Vilcashuamn
25

ANLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES EN VILCASHUAMN


MEDIO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

FUNDAMENTAL 1

FUNDAMENTAL 2

FUNDAMENTAL 3

FUNDAMENTAL 4

FUNDAMENTAL 5

FUNDAMENTAL 6

Plan de
Plan de
ordenamiento
ordenamiento
del Territorio
del Territorio
turstico
turstico

Adecuado Inventario
Adecuado Inventario
turstico y mayor
turstico y mayor
consolidacin de los
consolidacin de los
restos arqueolgicos
restos arqueolgicos
de Vilcashuamn
de Vilcashuamn

Mayor
Mayor
coordinacin con
coordinacin con
instituciones de
instituciones de
sectores afines
sectores afines
(INC-INRENA y
(INC-INRENA y
MINCETUR
MINCETUR

Circuitos
Circuitos
Peatonales
Peatonales
mejorados en el
mejorados en el
monumento
monumento
Histrico de
Histrico de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Redes de agua,
Redes de agua,
desage y
desage y
alumbrado
alumbrado
pblico mejorados
pblico mejorados

Carreteras de
Carreteras de
acceso a los
acceso a los
restos
restos
arqueolgicos
arqueolgicos
mejorados
mejorados

MEDIO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

FUNDAMENTAL 7

FUNDAMENTAL 8

FUNDAMENTAL 9

FUNDAMENTAL 10

FUNDAMENTAL 11

Mejoramiento de
Mejoramiento de
los servicios de
los servicios de
informacin
informacin
turstica
turstica

Mayor informacin
Mayor informacin
turstica y cultural
turstica y cultural
en los nios y
en los nios y
jvenes de
jvenes de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Mayor acceso a los


Mayor acceso a los
servicios de
servicios de
capacitacin
capacitacin
tcnica y turstica
tcnica y turstica

Mejoramiento de la
Mejoramiento de la
promocin de la
promocin de la
inversin privada en
inversin privada en
servicios tursticos
servicios tursticos

Incremento y mejora de los


Incremento y mejora de los
servicios de atencin al turista
servicios de atencin al turista
(hoteles, restaurantes, agencias
(hoteles, restaurantes, agencias
de viaje, centros de recreacin,
de viaje, centros de recreacin,
cambio de moneda, etc.) en el
cambio de moneda, etc.) en el
Centro Histrico
Centro Histrico

Losmedios
mediosfundamentales
fundamentales55yy6,6, han
hansido
sidoconsiderados
consideradosprescindibles
prescindiblesdebido
debidoaaque
questos
stosdeben
debenser
ser
Los
realizados por
por otras
otras instituciones
instituciones y/o
y/o sectores
sectores (Ministerio
(Ministerio de
de transporte,
transporte, EPS,
EPS, Gobierno
Gobierno Regional
Regional de
de
realizados
Ayacucho yy otros).
otros). Todo
Todo esto
esto en
en coordinacin
coordinacin con
con lala municipalidad
municipalidad de
de Vilcashuamn.
Vilcashuamn. ElEl medio
medio
Ayacucho
fundamental 3,3, se
se considera
considera como
como prescindible
prescindible debido
debido aa que
que es
es una
una actividad
actividad de
de coordinacin
coordinacin
fundamental
permanenteentre
entreelelMunicipio
MunicipioDistrital
Distritalcon
conINRENA,
INRENA,INC
INCyyMINCETUR.
MINCETUR.
permanente
mediofundamental
fundamental77ha
hasido
sidoconsiderado
consideradocomo
comoprescindible,
prescindible,debido
debidoaaque
queeste
estedebe
debeser
serrealizado
realizadopor
por
ElElmedio
sectorprivado
privado(hoteles,
(hoteles,restaurantes
restaurantesyyotros).
otros).De
Deigual
igualmanera
maneraelelmedio
mediofundamental
fundamental99debe
debeser
ser
elelsector
ejecutadopor
porlos
loscolegios
colegiospblicos
pblicosyyprivados
privadosdel
deldistrito.
distrito.La
Lamunicipalidad
municipalidadcumplir
cumpliruna
unafuncin
funcin
ejecutado
promotoraen
enestos
estosaspectos.
aspectos.
promotora
Medio Fundamental Imprescindible

Medio Fundamental prescindible

26

ARBOL DE MEDIOS Y FINES (rbol de Proyectos)


Elevar
Elevarlalacalidad
calidadde
devida
vidade
delala
poblacin
poblacinde
deVilcashuamn
Vilcashuamn
Conservacin de los recursos
Conservacin de los recursos
culturales
culturales

Elevar los niveles de empleo


Elevar los niveles de empleo
e ingresos de la poblacin
e ingresos de la poblacin

Incremento del flujo de


Incremento del flujo de
turistas
turistas

Reducir los niveles de


Reducir los niveles de
migracin
migracin

Fortalecimiento de identidad
Fortalecimiento de identidad
cultural de la poblacin
cultural de la poblacin

Fines
Indirectos

Incrementar sus conocimientos y lograr


Incrementar sus conocimientos y lograr
mayor valoracin de sus recursos
mayor valoracin de sus recursos
culturales
culturales

Fines
Directos

Adecuada
Adecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
del
Distrito
de
Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
Recuperacin
Recuperacinde
de
los
restos
los restos
arqueolgicos
arqueolgicosde
de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Plan
Plande
de
ordenamiento
ordenamientodel
del
territorio
turstico
territorio turstico
Adecuado
AdecuadoInventario
Inventario
turstico y mayor
turstico y mayor
consolidacin
consolidacinde
delos
los
restos
arqueolgicos
restos arqueolgicos
de
deVilcashuamn
Vilcashuamn

Infraestructura
Infraestructurade
de
servicios
serviciosyysaneamiento
saneamiento
suficiente
suficienteeeadecuada
adecuada
Circuitos
CircuitosPeatonales
Peatonales
mejorados
mejoradosen
enelel
Monumento
Monumento
Histrico
Histricode
de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Mejoramiento
Mejoramientodel
del
servicio
de
la
planta
servicio de la planta
turstica
turstica
Mejoramiento
Mejoramientode
delos
los
servicios
de
servicios de
informacin
informacinturstica
turstica
Mejoramiento
Mejoramientode
delala
promocin
de
promocin delala
inversin
inversinprivada
privadaen
en
servicios tursticos
servicios tursticos

Medios
de
primer
nivel

Creciente
Crecienteniveles
nivelesde
de
conciencia
concienciacultural
culturalyy
turstica
tursticade
delala
poblacin
poblacin

Mayor
Mayoracceso
accesoaa
los
servicios
los serviciosde
de
capacitacin
capacitacin
tcnica y
tcnica y
turstica
turstica

Medios
Fundamen
tales

27

2.5.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES


Despus de sealar cules medios fundamentales son imprescindibles y cuales no, y de relacionar los medios
fundamentales entre s, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos.
MEDIO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

FUNDAMENTAL 1

FUNDAMENTAL 2

FUNDAMENTAL 4

FUNDAMENTAL 8

FUNDAMENTAL 10

Plan de
Plan de
ordenamiento del
ordenamiento del
Territorio turstico
Territorio turstico
implementado
implementado

Adecuado Inventario
Adecuado Inventario
y mayor
y mayor
consolidacin de los
consolidacin de los
restos
restos
arqueolgicos de
arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Pistas, veredas y
Pistas, veredas y
Circuitos Peatonales
Circuitos Peatonales
mejorados en el
mejorados en el
Centro Histrico de
Centro Histrico de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Difusin de los
Difusin de los
servicios tursticos
servicios tursticos
implementados en
implementados en
el Centro Histrico
el Centro Histrico

Fcil acceso a
Fcil acceso a
los servicios de
los servicios de
capacitacin
capacitacin
tcnica y
tcnica y
turstica
turstica

Accin 1A
Accin 1A
Elaboracin
Elaboracin
de un plan
de un plan
de uso
de uso
turstico
turstico
Accin 1B
Accin 1B
Delimitar y
Delimitar y
sealizar el
sealizar el
Centro
Centro
Histrico
Histrico

Accin 2A
Accin 2A
Inventariar y consolidar
Inventariar y consolidar
el patrimonio
el patrimonio
complementario de la
complementario de la
zona de influencia
zona de influencia
turstica
turstica
Accin 2B
Accin 2B
Recuperacin y
Recuperacin y
remodelacin del
remodelacin del
Centro Histrico
Centro Histrico
Accin 2C
Accin 2C
Conservacin (limpieza y
Conservacin (limpieza y
consolidacin) de las
consolidacin) de las
estructuras
estructuras
monumentales
monumentales

Accin 4A
Accin 4A
Habilitar
Habilitar
circuitos
circuitos
peatonales
peatonales
en el
en el
Monumento
Monumento
Histrico
Histrico
Accin 4B
Accin 4B
Construir
Construir
nuevos
nuevos
circuitos
circuitos
peatonales
peatonales
en el
en el
monumento
monumento
histrico
histrico

Accin 8A
Accin 8A
Equipamiento
Equipamiento
bsico de la oficina
bsico de la oficina
municipal de
municipal de
servicio de
servicio de
informacin al
informacin al
turista
turista
Accin 8B
Accin 8B
Programa de
Programa de
capacitacin al
capacitacin al
personal del rea
personal del rea
turstica municipal
turstica municipal
Accin 8C
Accin 8C
Crear un sitio Web
Crear un sitio Web
de promocin y
de promocin y
desarrollo turstico
desarrollo turstico
Accin 8D
Accin 8D
Habilitar una caseta
Habilitar una caseta
informativa en
informativa en
Huamanga de los
Huamanga de los
servicios tursticos
servicios tursticos

Accin 10A
Accin 10A
Programa para
Programa para
capacitacin
capacitacin
tcnica y
tcnica y
turstica del
turstica del
personal
personal
involucrado con
involucrado con
los servicios
los servicios
tursticos
tursticos
(hoteles,
(hoteles,
restaurantes y
restaurantes y
otros)
otros)
Accin 10B
Accin 10B
Implementacin
Implementacin
de un Centro de
de un Centro de
Capacitacin
Capacitacin
Turstica
Turstica

MEDIO
FUNDAMENTAL 11

Mejoramiento de
Mejoramiento de
la promocin de la
la promocin de la
inversin privada
inversin privada
en servicios
en servicios
tursticos
tursticos

Accin 11A
Accin 11A
Programa de
Programa de
difusin de las
difusin de las
ventajas de la
ventajas de la
puesta en
puesta en
valor de los
valor de los
restos
restos
arqueolgicos
arqueolgicos
de
de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Accin 11B
Accin 11B
Programa de
Programa de
difusin de las
difusin de las
ventajas
ventajas
tursticas para
tursticas para
la inversin
la inversin
privada en
privada en
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Paradeterminar
determinarlas
lasacciones
accionesaarealizar
realizarpor
porcada
cadamedio,
medio,se
sedebe
debetrabajar
trabajarcon
conexpertos
expertosque
quetengan
tenganexperiencia
experienciaen
enatractivos
atractivos
Para
tursticos,
planta
turstica
e
infraestructura.
De
igual
manera
puede
ser
til
revisar
otras
experiencias
de
proyectos
similares..
28
tursticos, planta turstica e infraestructura. De igual manera puede ser til revisar otras experiencias de proyectos similares..

2.5.3. RELACIONAR LAS ACCIONES PARA DETERMINAR LAS ALTERNATIVAS


Deacuerdo
acuerdocon
conelelejemplo
ejemploplanteado
planteadoyyhabiendo
habiendoderivado
derivadodos
dosmedios
mediosfundamentales
fundamentalespara
paraque
queloloejecuten
ejecutenotros
otros
De
sectores,se
sepuede
puedeidentificar
identificarahora
ahoralas
lasrelaciones
relacionesentre
entrelas
lasacciones
accionespropuestas
propuestaspara
paracada
cadamedio
mediofundamental.
fundamental.
sectores,
Considerandoque
quelos
losmedios
mediosfundamentales
fundamentales11yy22son
soncomplementarios,
complementarios,entonces
entonceslas
lasacciones
accionesse
sepueden
puedentrabajar
trabajar
Considerando
complementariamente,lolomismo
mismose
sedebe
deberealizar
realizar con
conlos
losmedios
mediosfundamentales
fundamentales8,8,10
10yy11.
11.Por
Porotro
otrolado
ladolas
las
complementariamente,
accionesdel
delmedio
mediofundamental
fundamental4,4,se
setrabajarn
trabajarnindependientemente.
independientemente.
acciones
Esimportante
importantesealar
sealarque
queaapartir
partirde
delalacomplementariedad
complementariedadde
delas
lasacciones,
acciones,stas
stasse
sepodrn
podrnagrupar
agruparpara
paraconstituir
constituir
Es
lostres
tressiguientes
siguientescomponentes,
componentes,que
quedeterminaran
determinaranlalaforma
formade
deejecucin
ejecucindel
delproyecto:
proyecto:
los
COMPONENTE 1

COMPONENTE 2

COMPONENTE 3

Ordenamiento del territorio


Ordenamiento del territorio
turstico y un adecuado
turstico y un adecuado
inventario y consolidacin de
inventario y consolidacin de
los restos arqueolgicos de
los restos arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Adecuados accesos y
Adecuados accesos y
circuitos Peatonales en el
circuitos Peatonales en el
Centro Histrico de
Centro Histrico de
Vilcashuamn
Vilcashuamn

Difusin, Capacitacin y
Difusin, Capacitacin y
Promocin de los Servicios
Promocin de los Servicios
Tursticos
Tursticos

Accin 1A
Accin 1A
Elaboraci
Elaboraci
n de un
n de un
plan de
plan de
uso
uso
turstico
turstico

Accin 1B
Accin 1B
Delimitar y
Delimitar y
sealizar
sealizar
el Centro
el Centro
Histrico
Histrico

Accin 1C
Accin 1C
Inventariar y
Inventariar y
consolidar el
consolidar el
patrimonio
patrimonio
complementario
complementario
de la zona de
de la zona de
influencia
influencia
turstica
turstica
Accin 1D
Accin 1D
Recuperacin y
Recuperacin y
remodelacin del
remodelacin del
Centro Histrico
Centro Histrico
Accin 1E
Accin 1E
Conservacin
Conservacin
(limpieza y
(limpieza y
consolidacin) de
consolidacin) de
las estructuras
las estructuras
monumentales
monumentales

Accin 2A
Accin 2A
Habilitar
Habilitar
circuitos
circuitos
peatonales
peatonales
en el
en el
Monument
Monument
o Histrico
o Histrico
Accin 2B
Accin 2B
Construir
Construir
nuevos
nuevos
circuitos
circuitos
peatonales
peatonales
en el
en el
Monumento
Monumento
histrico
histrico

Accin 3A
Accin 3A
Equipamiento bsico de
Equipamiento bsico de
la oficina municipal de
la oficina municipal de
servicio de informacin
servicio de informacin
al turista
al turista
Accin 3B
Accin 3B
Programa de capacitacin
Programa de capacitacin
al personal del rea
al personal del rea
turstica municipal
turstica municipal
Accin 3C
Accin 3C
Crear un sitio Web de
Crear un sitio Web de
promocin y
promocin y
desarrollo turstico
desarrollo turstico
Accin 3D
Accin 3D
Habilitar una caseta
Habilitar una caseta
informativa en
informativa en
Huamanga de los
Huamanga de los
servicios tursticos
servicios tursticos

Accin 3E
Accin 3E
Programa para
Programa para
capacitacin tcnica y
capacitacin tcnica y
turstica del personal
turstica del personal
involucrado con los
involucrado con los
servicios tursticos
servicios tursticos
(hoteles, restaurantes
(hoteles, restaurantes
y otros)
y otros)
Accin 3F
Accin 3F
Programa de difusin
Programa de difusin
de las ventajas
de las ventajas
tursticas para la
tursticas para la
inversin privada en
inversin privada en
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Accin 3G
Accin 3G
Implementacin de un
Implementacin de un
Centro de
Centro de
Capacitacin Turstica
Capacitacin Turstica

Es importante que en
Es importante que en
todo
proyecto
de
todo
proyecto
de
inversin turstica se
inversin turstica se
considere las tres
considere las tres
partes conformantes
partes conformantes
del producto turstico.
del producto turstico.
Por esta razn en el
Por esta razn en el
proyecto
de
proyecto
de
Vilcashuamn
se
Vilcashuamn
se
consideran:
consideran:
a) Acciones
a) Acciones
relacionadas con el
relacionadas con el
atractivo turstico,
atractivo turstico,
b) Acciones
b) Acciones
relacionadas con la
relacionadas con la
infraestructura, y
infraestructura, y
c) Acciones
c) Acciones
relacionadas con la
relacionadas con la
promocin de la
promocin de la
planta turstica.
planta turstica.
29

2.5.4 DEFINIR Y DESCRIBIR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR


ALTERNATIVA1:1:RECUPERACION
RECUPERACIONTURISTICA
TURISTICADE
DELOS
LOSRECURSOS
RECURSOSARQUEOLGICOS
ARQUEOLGICOSDE
DEVILCASHUAMN,
VILCASHUAMN,
ALTERNATIVA
DIFUSIN,CAPACITACIN
CAPACITACINYYPROMOCIN
PROMOCINDE
DELOS
LOSSERVICIOS
SERVICIOSTURSTICOS
TURSTICOS
DIFUSIN,
Esta alternativa
alternativa permitir
permitir impulsar
impulsar lala actividad
actividad turstica
turstica de
de Vilcashuamn,
Vilcashuamn, cubriendo
cubriendo los
los tres
tres componentes
componentes del
del
Esta
productoturstico,
turstico,es
esdecir,
decir,interviniendo
interviniendoen
enlos
losatractivos
atractivostursticos,
tursticos,contribuyendo
contribuyendoen
enparte
partede
delalainfraestructura
infraestructurayy
producto
promocionandolos
losservicios
serviciostursticos,
tursticos,lolocual
cualpermita
permitamejorar
mejorarlalaplanta
plantaturstica
tursticacon
conlalaparticipacin
participacindel
delsector
sector
promocionando
privado.De
Deigual
igualmanera,
manera,esta
estaalternativa
alternativacontribuir
contribuiraamejorar
mejorarlalainformacin
informacinsobre
sobreeste
estedestino
destinoturstico
tursticoque
que
privado.
albergauno
unode
delos
loscentros
centrosadministrativos
administrativosms
msimportantes
importantesdel
delimperio
imperioincaico.
incaico.
alberga
Estaalternativa
alternativainventariar
inventariartodos
todoslos
losrecursos
recursostursticos
tursticosyyse
seelaborar
elaborarun
unplan
plande
deuso
usoturstico,
turstico,as
ascomo
comose
se
Esta
recuperar,remodelar,
remodelar,conservar
conservarlos
losrecursos
recursosarqueolgicos
arqueolgicosen
enelelCentro
CentroHistrico
Histricode
deVilcashuamn.
Vilcashuamn.De
Deigual
igual
recuperar,
manerase
sehabilitarn
habilitarnlos
loscircuitos
circuitospeatonales.
peatonales.Por
Porotro
otrolado,
lado,lalaalternativa
alternativaseleccionada
seleccionadaconsidera
considerallevar
llevaraacabo
cabolala
manera
adquisicinde
deequipo
equipobsico
bsicopara
paralalaoficina
oficinamunicipal
municipalde
deservicios
serviciosde
deinformacin
informacinalalturista,
turista,as
ascomo
comocrear
crearun
unsitio
sitio
adquisicin
Webyydisear
diseareeimplementar
implementarun
unprograma
programade
decapacitacin
capacitacintcnica
tcnicayyturstica
tursticapara
paraelelpersonal
personalinvolucrado
involucradoen
enlos
los
Web
serviciostursticos.
tursticos.Del
Delmismo
mismomodo
modose
serealizarn
realizarnprogramas
programasde
dedifusin
difusinde
delas
lasventajas
ventajastursticas
tursticasde
deVilcashuamn
Vilcashuamn
servicios
paraimpulsar
impulsarlalainversin
inversinprivada,
privada,como
comoparte
partedel
delmejoramiento
mejoramientode
delalaOficina
OficinaMunicipal
Municipalde
deServicios
ServiciosTursticos.
Tursticos.
para

ALTERNATIVA2:2:RECUPERACION
RECUPERACIONTURISTICA
TURISTICADE
DELOS
LOSRECURSOS
RECURSOSARQUEOLGICOS
ARQUEOLGICOSDE
DEVILCASHUAMN,
VILCASHUAMN,
ALTERNATIVA
DIFUSIN, PROMOCIN
PROMOCIN DE
DE LOS
LOS SERVICIOS
SERVICIOS TURSTICOS
TURSTICOS EE IMPLEMENTACIN
IMPLEMENTACIN DE
DE UN
UN CENTRO
CENTRO DE
DE
DIFUSIN,
CAPACITACINTURSTICA
TURSTICA
CAPACITACIN

Estaalternativa
alternativapermitir
permitirimpulsar
impulsarlalaactividad
actividadturstica,
turstica,considera
consideratodas
todaslas
lasacciones
accionesde
delalaalternativa
alternativa1;1;pero
pero
Esta
considera lala construccin
construccin de
de nuevos
nuevos circuitos
circuitos peatonales
peatonales en
en elel Monumento
Monumento Histrico.
Histrico. De
De igual
igual manera,
manera, se
se
considera
consideraen
enesta
estaalternativa
alternativalalaimplementacin
implementacinde
deun
unCentro
Centrode
deCapacitacin
CapacitacinTurstica,
Turstica,en
enlugar
lugardel
delprograma
programade
de
considera
capacitacincontemplado
contempladoen
enlalaAlternativa
Alternativa1,1,que
quepodra
podrapermitir
permitiruna
unamayor
mayordifusin
difusinyycapacitacin.
capacitacin.
capacitacin

30

MODULO 3

FORMULACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACION
Aqu
quse
sellama
llamaHORIZONTE
HORIZONTEDE
DEEVALUACION?
EVALUACION?
A
Sellama
llamaas
asalalperiodo
periodoque
quese
seestablece
establecepara
paraevaluar
evaluarlos
losbeneficios
beneficiosyylos
loscostos
costosatribuibles
atribuiblesaaun
un
Se
determinado
PROYECTO
DE
INVERSION
PUBLICA
determinado PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

Para definir este horizonte se debe considerar la suma de las Fases de Inversion y Pos-inversion
INVERSION
INVERSION

POST-INVERSION
POST-INVERSION

HORIZONTE DE EVALUACION
SNIPtiene
tieneestablecido
establecidoque
queelelHorizonte
Horizontede
deEvaluacin
Evaluacin no
nodebe
debeser
sermayor
mayorde
de10
10aos
aospara
parafines
finesde
de
ElEl SNIP
evaluacinde
decada
cadaalternativa
alternativade
de Solucin.
Solucin. Sin
Sin embargo,
embargo, se
sepuede
puede considerar
considerarperiodos
periodos mayores,
mayores,
evaluacin
coneleldebido
debidosustento
sustentotcnico
tcnicodel
delcaso.
caso.
con
31

PASO 3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA


Lademanda
demandaest
estconformada
conformadapor
porlos
losproductos
productosooservicios
serviciosefectivamente
efectivamentesolicitados
solicitadospor
porelelbeneficiario
beneficiario
La
directo
del
proyecto
(turista)
directo del proyecto (turista)
Paraanalizar
analizarlalademanda
demandase
sedebe
debecontestar
contestaraalas
lassiguientes
siguientesinterrogantes
interrogantes
Para
Cuntosturistas
turistasllegan
lleganaalalazona
zonayyalalmbito
mbitoregional?
regional?
Cuntos
Cuntospodran
podranllegar
llegaren
enlos
losprximos
prximosaos?
aos?
Cuntos

Fuente: INC Ayacucho


Elaboracin Propia
Fuente: INC Ayacucho
Elaboracin Propia

32

ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A AYACUCHO


Comono
nopodemos
podemosdeterminar
determinardirectamente
directamenteelelnmero
nmerode
deturistas
turistasque
quellegan
lleganaalalaciudad
ciudadde
deAyacucho,
Ayacucho,entonces
entonceslala
Como
determinaremosen
enforma
formaindirecta
indirectamediante
mediantelalacantidad
cantidadde
depersonas
personasque
quevisitaron
visitaronlos
losrestos
restosarqueolgicos
arqueolgicosde
de
determinaremos
Huari.ElElINC
INCaatravs
travsde
deuna
unaencuesta
encuestarealizada
realizadaen
en1999
1999determin
determinque
queelel26%
26%de
delas
laspersonas
personasque
quevisitaron
visitaron
Huari.
ayacuchovisitaron
visitaronHuari.
Huari.
ayacucho
ARRIBOS A AYACUCHO: 1999
ARRIBOS
AYACUCHO

VISITAS A
HUARI

VISITAS POR
MESES

Enero

7,602

369

1%

Febrero

7,468

1,792

7%

Marzo

8,759

1,023

4%

Abril

8,630

8,081

31%

Mayo

8,935

834

3%

Junio

8,029

1,348

5%

Julio

9,656

3,312

13%

Agosto

9,292

2,465

9%

Septiembre

7,369

1,006

4%

Octubre

8,462

2,312

9%

Noviembre

8,194

2,162

8%

Diciembre

6,983

1,338

5%

99379

26042

100%

100%

26%

MESES

Fuente: Instituto Nacional de Cultura Ayacucho: 1999

Solose
setrabajo
trabajocon
conelelao
ao1999
1999por
porno
noexistir
existirotra
otrainformacin
informacin
Solo
masactualizada.
actualizada.Para
Paracualquier
cualquierotro
otroproyecto
proyectose
serecomendara
recomendara
mas
tomar
mas
observaciones
(aos)
tomar mas observaciones (aos)
Factorde
deProyeccin
Proyeccinde
deflujo
flujode
deturistas
turistaspara
paraelelpresente
presente
Factor
proyecto==26%
26%
proyecto

Este cuadro nos permite


determinar en que meses del ao
hay un mayor ingreso de turistas,
as tenemos que el 31% viaja en
Semana Santa y un 13% por
Fiestas Patrias.

Para determinar la cantidad de turistas


que arriban a la ciudad de Ayacucho, se
puede lograr identificando el nmero de
turistas que visitan los restos
arqueolgicos de Huari a 17 kilmetros de
la capital de Ayacucho (Huamanga) que
segn el INC representan el 26%.

33

ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A AYACUCHO


Paradeterminar
determinarlalacantidad
cantidadde
deturistas
turistasque
quellegaron
llegaronaalalaciudad
ciudadde
deAyacucho
Ayacuchodurante
durantelos
losaos
aos1998
1998alal
Para
2003se
seaplic
aplicelelfactor
factorde
deproyeccin
proyeccindel
del26%
26%calculado
calculadoen
enelelpaso
pasoanterior.
anterior.
2003

AOS

ARRIBOS DE
PERSONAS TOTALES
A AYACUCHO 19982003

ARRIBOS DE TURISTAS
NACIONALES Y
EXTRANJEROS A
AYACUCHO

1998

81,562

21,206

1999

99,379

26,042

2000

103,766

26,979

2001

93,543

24,321

2002

68015

17,684

2003

79,596

20,695

Los
arribos
de
turistas
nacionales y extranjeros a
Ayacucho (Huamanga) se
obtendran multiplicando los
arribos totales por el 26%
(porcentaje
del
cuadro
anterior).
Ejemplo: AO 1999:
99379 x 0.26 = 26042

Sino
noexiste
existeinformacin
informacindel
delarribo
arribode
deturistas
turistasaaun
undestino
destinose
sedebe
debeproceder
procederde
delala
Si
siguientemanera:
manera:
siguiente
Trabajarcon
conelelarribo
arribode
deturistas
turistasde
delalaciudad
ciudadmas
mascercana
cercanayyestimar
estimarelelporcentaje
porcentajeque
que
Trabajar
podrallegar
llegaralaldestino
destinoen
enestudio.
estudio.
podra
Indagarotros
otrosproyectos
proyectosyyestudios
estudiosrealizados
realizadospor
porMINCETUR,
MINCETUR,INC,
INC,INRENA
INRENAyyotros
otros
Indagar
Realizarencuestas
encuestasque
quepermitan
permitandeterminar
determinarelelnmero
nmerode
deturistas
turistasque
queingresan
ingresanalal
Realizar
destino.
destino.

34

ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMAN


Paradeterminar
determinarlalacantidad
cantidadde
deturistas
turistasque
quellegaron
llegaronaaVilcashuamn
Vilcashuamndurante
durantelos
losaos
aos1998
1998alal2003
2003se
se
Para
utiliz elel factor
factor de
de proyeccin
proyeccin de
de 19.95%,
19.95%, dato
dato obtenido
obtenido por
por lala encuesta
encuesta realizada
realizada por
por DIRCETUR
DIRCETUR de
de
utiliz
Ayacucho.
Ayacucho.

ANOS

ARRIBOS DE
TURISTAS
NACIONALES Y
EXTRANJEROS A
AYACUCHO

ARRIBOS DE
TURISTAS
NACIONALES Y
EXTRANJEROS A
VILCASHUAMAN

1998

21,206

4,231

1999

26,042

5155

2000

26,979

5382

2001

24,321

4852

2002

17,684

3528

2003

20,695

4129

Los arribos de turistas nacionales y


extranjeros
a
Vilcashuamn
se
obtendran multiplicando el total de
arribos de turistas a Ayacucho por el
19.95% de turistas que visitan esta
ciudad, dato obtenido de la encuesta
realizada por la Direccin Regional de
Comercio Exterior y Turismo de
Ayacucho (DIRCETUR)
Ejemplo: 26042 x 0.1995 = 5155

35

Proyeccin del Flujo de Turistas


CALCULODE
DELA
LADEMANDA
DEMANDAPROYECTADA
PROYECTADAEN
ENVILCASHUAMN
VILCASHUAMN
CALCULO
Para obtener
obtener lala demanda
demanda proyectada
proyectada de
de Vilcashuamn
Vilcashuamn se
se utilizar
utilizar elel mtodo
mtodo de
de TASA
TASA DE
DE
Para
CRECIMIENTO,as
ascomo
comolos
losdatos
datoshistricos
histricoscalculados
calculadosen
enelelcuadro
cuadroanterior
anteriordel
delarribo
arribode
deturistas
turistas
CRECIMIENTO,
nacionalesyyextranjeros
extranjerosaaVilcashuamn
Vilcashuamndel
delperiodo
periodo1998
1998alal2003.
2003.
nacionales

MTODO DE LA TASA DE CRECIMIENTO


P n P o (1 i )
5 1 5 5 4 2 3 1(1 i )
5155
(1 i )
4231
1 i 1 .2 1 8
i 1 . .2 1 8 1
i 0 .2 1 8
i 0 .2 2

AO

Para obtener esta tasa se


trabaj teniendo como dato
inicial a 4231 turistas (ao
1998) y como dato final a 5155
turistas (ao 1999) Este
procedimiento debe de
aplicarse de ao en ao, para
luego sacar el promedio
correspondiente

Pn = Ultimo Dato
P0 = Dato Inicial
i= Incremento Anual

ARRIBOS DE TURISTAS
NACIONALES Y
EXTRANJEROS A
VILCASHUAMAN

TASA DE
CRECIMIENTO

0 . 2 2 0 . 0 4 0 . 0 9 0 . 2 7 0 .1 7
5
i p r o m 0 .0 1 4 1 .4 %
ip r o m

1998

4231

1999

5155

0.22

2000

5382

0.04

2001

4852

-0.09

2002

3528

-0.27

2003

4129

0.17

TASADE
DE
TASA
CRECIMIENTO
CRECIMIENTO

36

CALCULO DE LA DEMANDA PROYECTADA DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMN

Lademanda
demandaproyectada
proyectadade
de
La
turistasaaVilcashuamn
Vilcashuamnsin
sin
turistas
proyecto,se
sedeterminar
determinar
proyecto,
utilizandolalatasa
tasade
decrecimiento
crecimiento
utilizando
del1.4%
1.4%
del
DEMANDA PROYECTADA DE TURISTAS
NACIONALES Y EXTRANJEROS A
VILCASHUAMAN: 2004 2013
SIN PROYECTO

AO

PROYECCION

2004

4187

2005

El clculo para determinar, la


demanda de turistas a
Vilcashuamn sin proyecto
para el 2004 y los prximos
aos ser:
(4129x0.014) +4129=4187

Lademanda
demandaproyectada
proyectadade
de
La
turistasaaVilcashuamn
Vilcashuamncon
con
turistas
proyecto,se
sedeterminar
determinar
proyecto,
utilizandouna
unatasa
tasade
de4%
4%
utilizando
estimadopor
porlos
losproyectistas
proyectistas
estimado
DEMANDA PROYECTADA DE TURISTAS
NACIONALES Y EXTRANJEROS A
VILCASHUAMAN: 2004 2013
CON PROYECTO

AO

PROYECCION

2004

4354

4246

2005

4529

2006

4305

2006

4710

2007

4365

2007

4898

2008

4426

2008

5094

2009

4488

2009

5298

2010

4551

2010

5510

2011

4615

2011

5730

2012

4680

2012

5959

2013

4746

2013

6198

2014

4812

2014

6446

2015

4879

2015

6704

El clculo para determinar,


la demanda de turistas a
Vilcashuamn con proyecto
para el 2004 ser:
(4187x0.04) + 4187 = 4354

Lademanda
demandaproyectada
proyectadaaaVilcashuamn
Vilcashuamncon
conproyecto,
proyecto,se
seestima
estimaque
quecrecer,
crecer,
La
debidoaalas
lasmejoras
mejorasyyampliaciones
ampliacionesque
quese
serealizaran
realizaranen
enlalacapacidad
capacidadde
deoferta
oferta
debido
(capacidadde
decarga,
carga,capacidad
capacidadde
dehoteles,
hoteles,restaurantes
restaurantesyyotros)
otros)
(capacidad

37

3.3 ANALISIS DE LA OFERTA


partir del
deldiagnstico
diagnsticodesarrollado
desarrolladoen
enelelmdulo
mdulo22se
sepuede
puedeobtener
obtenerlala oferta
oferta turstica
turstica conformado
conformado por
por elel
AA partir
conjunto de
de atractivos,
atractivos,infraestructura
infraestructura yy servicios
servicios tursticos
tursticos que
quesern
sernaprovechados
aprovechadospor
porlos
losusuarios
usuarios del
del
conjunto
proyecto.
proyecto.
Es importante,
importante, tener
tener en
en consideracin
consideracin que
quelala oferta
ofertaturstica
tursticaen
eneste
estetipo
tipo de
de proyectos
proyectos debe
debe estar
estar en
en funcin
funcin
Es
lascaractersticas
caractersticasde
delalademanda
demanda turstica;
turstica; as
as por
porejemplo
ejemploelelconjunto
conjuntode
deturistas
turistasque
quevisitan
visitanVilcashuamn
Vilcashuamn
aa las
viajan en
en su
su mayora
mayora por
porvacaciones
vacacionesy/o
y/oturismo
turismoyyelelmotivo
motivode
desu
sudesplazamiento
desplazamientoes
espor
porrazones
razoneshistricos
histricos
viajan
culturales.
culturales.
Para elel Caso
Casoque
quese
seviene
vienetrabajando
trabajandolalaoferta
ofertaestara
estaraconformada
conformadapor
porlos
losatractivos,
atractivos,infraestructura
infraestructurayyplanta
planta
Para
tursticade
deVilcashuamn,
Vilcashuamn,tales
talescomo:
como:
turstica

Atractivostursticos
tursticos
Atractivos
Dentrode
delos
losatractivos
atractivosse
seencuentra
encuentraelelTemplo
Templodel
delSol
SolyylalaLuna,
Luna,ubicado
ubicadoalalsur
surde
delalaplaza
plazaprincipal,
principal,compuesto
compuesto
Dentro
portres
tresterrazas
terrazasescalonadas,
escalonadas,con
connichos
nichostrapezoidales
trapezoidalesciegos
ciegosyyhornacinas.
hornacinas.ElElUshno
UshnoooTrono
Tronodel
delInca,
Inca,que
quefue
fueelel
por
miradordel
delInca
Incade
deforma
formatronco
troncopiramidal,
piramidal,compuesta
compuestapor
porcinco
cincoplataformas
plataformassuperpuestas
superpuestascon
conuna
unaentrada
entradade
de
mirador
doblejamba
jambatrapezoidal,
trapezoidal,en
enlalaparte
partesuperior
superiorresalta
resaltaelelsilln
sillndel
delInca
Incacon
condos
dosasientos.
asientos.ElElPalacio
PalacioooKallanca
Kallancade
de
doble
TupacInca
IncaYupanqui,
Yupanqui,edificio
edificioubicado
ubicadodetrs
detrsdel
delUshno
Ushnorectangular
rectangularyycon
concinco
cincopuertas
puertastrapezoidales.
trapezoidales.La
LaGran
Gran
Tupac
Plaza,que
quetuvo
tuvouna
unagran
granextensin
extensinque
quealbergaba
albergabade
deveinte
veintemil
milaatreinta
treintamil
milhombres
hombresdurante
durantereuniones
reunionesreligiosas,
religiosas,
Plaza,
militaresoopolticas.
polticas.La
LaPiedra
Piedradel
delSacrificio,
Sacrificio,ubicada
ubicadaaaun
unextremo
extremode
delalaplaza
plazaprincipal;
principal;bloque
bloquemonoltico
monolticoen
enforma
forma
militares
deun
untelevisor.
televisor.La
LaPiedra
Piedrade
delos
losVaticinios,
Vaticinios,piedra
piedraque
quesobresale
sobresaledel
delsuelo
sueloyyque
quese
seutilizaba
utilizabapara
parapredecir
predecirelelfuturo.
futuro.
de

Infraestructurayyaccesibilidad
accesibilidad
Infraestructura
Encuanto
cuantoaalalainfraestructura
infraestructurase
secuenta
cuentacon
coninadecuados
inadecuadossistemas
sistemasde
deabastecimiento
abastecimientode
deagua,
agua,
En
eliminacinde
deaguas
aguasnegras,
negras,sistemas
sistemaselctricos
elctricosyyde
decomunicaciones
comunicacionesyysu
suaccesibilidad
accesibilidadsistemas
sistemasde
de
eliminacin
alcantarilladoyyotras
otrasinstalaciones
instalacionesconstruidas
construidascomo
comoautopistas,
autopistas,aeropuertos,
aeropuertos,vas
vasfrreas,
frreas,carreteras,
carreteras,
alcantarillado
calzadas,estacionamientos
estacionamientospara
parauso
usoturstico
tursticoyysu
suaccesibilidad
accesibilidadalallugar
lugares
espor
pormedio
mediode
deuna
unava
vano
no
calzadas,
38
asfaltada
asfaltada

PlantaTurstica
Turstica
Planta
LaPlanta
PlantaTurstica
Tursticade
deVilcashuamn
Vilcashuamnest
estconformada
conformadapor
porlas
lasinstalaciones
instalacionesyyelelequipo
equipode
deproduccin
produccinde
de
La
bienesyyservicios
serviciostales
talescomo:
como:transporte,
transporte,hoteles,
hoteles,restaurantes
restaurantesyyagencias
agenciasde
deviajes
viajeslos
loscuales
cualesen
ensu
su
bienes
mayorano
noprestan
prestanun
unbuen
buenservicio
servicioyycuya
cuyacapacidad
capacidadinstalada
instaladaen
enmuchos
muchoscasos
casosest
estdeteriorada,
deteriorada,motivo
motivo
mayora
porelelcual
cualen
enpocas
pocaspunta
punta se
sedebe
debecapacitar
capacitaraalas
lasfamilias
familiaspara
paraque
quesus
susviviendas
viviendasse
sepuedan
puedanadaptar
adaptar
por
comocentro
centrode
dehospedaje.
hospedaje.
como

3.3.1.ANALISIS
ANALISISDE
DELA
LAOFERTA
OFERTAOPTIMIZADA
OPTIMIZADASIN
SINPROYECTO
PROYECTO
3.3.1.
Laoferta
ofertaoptimizada
optimizadaes
esaquella
aquellade
delalaque
quese
sepuede
puededisponer,
disponer,ptimamente,
ptimamente,con
conlos
losrecursos
recursosdisponibles
disponibles
La
actualmente,luego
luegode
derealizadas
realizadasciertas
ciertasmejoras
mejoras(de
(degestin
gestingeneralmente),
generalmente),las
lascuales
cualespueden
puedeninvolucrar
involucrar
actualmente,
algunosgastos
gastosno
nosignificativos
significativos (gastos
(gastosmenores).
menores).
algunos
Entodo
todoproyecto
proyectoturstico
tursticoes
esimportante
importantedeterminar
determinarlalacapacidad
capacidadde
decarga
cargaas
ascomo
comolalacapacidad
capacidadhotelera
hotelera
En
delos
losrestaurantes
restaurantesde
delalazona,
zona,lalacual
cualdebe
debeproyectarse
proyectarsepara
paralos
losprximos
prximosaos.
aos.
yyde
Asen
enelelejemplo
ejemplode
deVilcashuamn
Vilcashuamnlalaoferta
ofertaoptimizada
optimizadaestar
estarconformada
conformadapor
porlalacapacidad
capacidadde
decarga
carga
As
(nmerode
deturistas
turistasque
quepueden
puedenvisitar
visitarlos
losrestos
restosarqueolgicos)
arqueolgicos)as
ascomo
comolalaplanta
plantaturstica
tursticaexistente
existente
(nmero
(hotelesyyrestaurantes)
restaurantes)
(hoteles
continuacinse
semuestra
muestracomo
comoobtener
obtenerlalacapacidad
capacidadde
decarga
cargaturstica
tursticapara
paraVilcashuamn
Vilcashuamnutilizando
utilizandoelel
AAcontinuacin
mtodode
delalaCapacidad
CapacidadEfectiva.
Efectiva.
mtodo
39

CAPACIDADDE
DECARGA
CARGADE
DEVILCASHUAMN
VILCASHUAMN
I.I.CAPACIDAD
La Capacidad de Carga busca establecer el nmero mximo de visitas que puede recibir un rea protegida con base en las
condiciones fsicas, biolgicas y de manejo que se presentan en el rea en el momento del estudio.
El proceso consta de tres niveles:

Clculo de capacidad de carga fsica (CCF)

Clculo de capacidad de carga real (CCR)

Clculo de capacidad de carga efectiva (CCE)

Los tres niveles de capacidad de carga tienen una relacin que puede representarse como sigue:

CCF CCR CCE


Los clculos se basan en los siguientes supuestos:

Flujo de visitantes en un solo sentido.

Una persona requiere normalmente de 1m 2 de espacio para moverse libremente.

Tiempo necesario para visitar los recursos arqueolgicos: 3 horas.

Horario de visita: 8:00 a 16:00 hrs., es decir, 8 horas por da.

1.1. CALCULO DE CAPACIDAD DE CARGA FISICA (CCF)


Es el lmite mximo de visitas que se pueden hacer al sitio durante un da. Est dada por la relacin entre factores de visita
(horario y tiempo de visita), el espacio disponible y la necesidad de espacio por visitante. Para el clculo se utiliz la
siguiente formula:
Donde:

CCF = Sx

NV
SP

S = Superficie disponible en metros lineales = De acuerdo a la medicin efectuada, 1500 metros es la extensin que se
debe caminar para visitar el circuito de los restos arqueolgicos
SP = Superficie usada por persona = 1 metro
NV = Nmero de veces que el sitio puede ser visitado por la misma persona en un da
Donde: Hv = Horario de visita y Tv = Tiempo necesario para visitar los restos arqueolgicos

40

Hv
Tv

NV =

Nv =

8h/da
= 2.67 visitas/da/visitantes
3h/visitas/visitante

CCF = 1500 x 2.67 visita x da


CCF==4005
4005visitas
visitas/ /da
da
CCF
1.2. CALCULO DE LA CAPACIDAD DE CARGA REAL (CCR)
Se someti la CCF de Vilcashuamn a una serie de factores de correccin, que son las siguientes:
Factor Social

(FCsoc)

Factor Erodabilidad

(FCero)

Factor Accesibilidad

(FCacc)

Factor Precipitacin

(FCpre)

Factor Brillo solar

(FCsol)

Factor Cierres temporales

(FCctem)

Factor Anegamiento

(FCane)

Estos factores se calculan en funcin de la formula general:

FCx =

Mlx
Mtx
41

Donde:
FCx = Factor de correccin por la variable x
Mlx = Magnitud limitante de la variable x
Mtx = Magnitud total de la variable x
Factor Social (FCsoc)
FCsoc =

1-

Mi
Mt

Considerando aspectos referentes a la calidad de visitacin, se plantea la necesidad de manejar la visitacin


por grupos. Para un mejor control del flujo de visitantes y, a la vez, para asegurar la satisfaccin de estos, se
propone que la visitacin sea manejada bajo los siguientes supuestos:
Grupos de mximo 10 personas para visitar los restos arqueolgicos, determinado por la restriccin d espacio
del atractivo turstico.
La distancia entre grupos debe ser de al menos 50 metros para evitar interferencia entre grupos.
Puesto que la distancia entre grupos es de 50 metros cada persona ocupa 1 metro entonces cada grupo (10
personas) requiere 10 metros.
El nmero de grupos (NG) que puede estar simultneamente en cada trayecto se calcula as:
Por tanto:

NG =

Largo total del sendero


Distancia requerida por cada grupo
NG =

1500
50

= 30 grupos

42

Para calcular el factor de correccin social es necesario primero identificar cuntas personas (P) pueden estar
simultneamente dentro de cada sendero.
Esto se hace a travs de:
P = NG * nmero de personas por grupo
Entonces:
P = 30 grupos x 10 personas / grupo = 300 personas
Para calcular el Factor de Correccin Social (FCsoc) necesitamos identificar la magnitud limitante que, en este
caso, es aquella porcin del sendero que no puede ser ocupada porque hay que mantener una distancia
mnima entre grupos. Por esto, dado que cada persona ocupa 1 metro del sendero, la magnitud limitante es
igual a:
Ml = Mt P
Ml = 1500m 300m = 1200m
Entonces:

FCsoc =

1-

1200
1500

= 0,2

En trminos de espacio existen 1500 metros disponibles en el circuito turstico.


En trminos tursticos este atractivo solo puede albergar 1500 X 0.2 = 300 personas

43

Factor de Erodabilidad (FCero)


Dado que este sendero en su mayor parte est cubierto con material relativamente bien consolidado y con
pendientes moderadas, se consideraron como limitantes aquellos sectores en donde existan evidencia de erosin.
Por esto, se calcul el factor de correccin por erodabilidad del sendero de los restos arqueolgicos de la siguiente
manera:

FCero =

1-

mpe
mt

Donde:
mpe

metros del sendero de los restos arqueolgicos con problemas de


erodabilidad = 50.5 m

mt

metros totales del sendero = 1500 m

Entonces:

FCero =

1-

50,5
1500

= 0,97

Factor de Accesibilidad (FCacc)


Mide el grado de dificultad que podran tener los visitantes para desplazarse por el sendero turstico. Se toman los
mismos grados de pendiente considerados en el FCero. Se establecieron las siguientes categoras.

44

Los tramos que poseen un grado de dificultad medio o alto son los nicos considerados significativos al momento de
establecer restricciones de uso. Puesto que un grado alto representa una dificultad mayor que un grado medio, se incorpor
un factor de ponderacin de 1 para el grado medio de dificultad y 1,5 para el alto. As:

FCacc =

(ma x 1.5)+(mm x 1)
mt

1-

Donde:
ma = metros del sendero con dificultad alta (60 m)
mm = metros del sendero con dificultad media (150m)
mt = metros totales del sendero (1500m)

FCacc =

(60 x 1.5)+(150 x 1)
1500

1-

= 0,84

Factor de Precipitacin (FCpre)


Es un factor que impide la visitacin normal, por cuanto la gran mayora de los visitantes no estn dispuestos a
hacer caminatas bajo lluvia.
Se consideraron los meses de mayor precipitacin (de abril a diciembre), la cual la lluvia se presenta con mayor
frecuencia en horas de la noche y ciertas tardes. A partir de esto se determin que las horas de lluvia limitantes por
da en este periodo son de 2 horas de 15:00 hrs. a 17:00 hrs., lo que representa 550 horas en 9 meses, con base
en ello se calcul el factor de la siguiente manera:
Fcpre

1-

hl
ht

Donde:
hl

Horas de lluvia limitantes por ao (275 das x 2 hrs./ da = 550 hrs.)

ht

Horas al ao que los restos arqueolgicos estn abiertos (365 dasx8 hrs/da = 2920 hrs.

El valor de este factor de correccin es:


Fcpre

1-

550
2920

= 0,81

45

Factor de Brillo Solar (FCsol)


En algunas horas del da, cuando el brillo del sol es muy fuerte entre las 10:00 hrs. Y las 15 hrs., las visitas a sitios sin
cobertura resultan difciles o incmodos. Para el caso de Vilcashuamn, este factor es limitante en los meses de enero,
febrero y marzo, donde el calor es intenso (28 a 30) por no tener cobertura. En los dems meses del ao solo existe una
hora limitante. (entre 13pm y 14pm)
Durante los tres meses de calor se tomaron en cuenta las cinco horas limitantes (90 das/aox5hrs/da = 450hrs/ao) y
durante los 9 meses de lluvia solo se tomaron en cuenta las horas limitantes por la tarde (275 dasxaox1h.Da =
275hrs/ao)
Estos clculos se aplicaron a toda la ruta por no tener cobertura.
As la formula es la siguiente:

Fcsol

1-

hsl
ht

ms
mt

Donde:
hsl

horas de sol limitantes / ao (450hrs. + 275hrs. = 725 hrs).

ht

horas al ao que los restos arqueolgicos estarn abiertos (365 dasx8 hrs/da = 2920hrs.

ms

metros del sendero sin cobertura (1500m)

mt

metros totales del sendero (1500m)

Entonces:
Fcsol

1-

725hrs
1500m
x
2920
1500m

= 0,75

46

Factor de Cierres Temporales (FCtem)


Por razones de mantenimiento, los restos arqueolgicos de Vilcashuamn no recibirn visitantes un da a la semana, lo que
representa una limitacin a las visitas en 1 de los 7 das de la semana. Se calcula este factor del siguiente modo:
Fctem =

1-

Donde:
hc

hc
ht

Horas al ao que los restos arqueolgicos estarn cerrados


(8 hrs/da x 1da/semana x 52 semanas x ao = 416 hrs/ao)

Ht

Horas totales al ao (2920 hrs.)

Entonces:

FCtem =

1-

416hrs/ao
=
2920hrs/ao

0,8575

Factor de Anegamiento (FCane)


Este factor de correccin, se toma en cuenta en aquellos sectores en los que el agua tiende a estancarse y el pisoteo tiende
a incrementar los daos en el sendero. Con base en ello se obtuvo un factor de correccin por anegamiento:

FCane =

1-

Donde:

ma
mt

ma = metros del sendero con problemas de anegamiento (125.75m)


mt= metros totales del sendero (1500m)
Entonces:

FCane =

1-

125,75m
=
1500m

0,92

CALCULO FINAL CCR


A partir de la aplicacin de los factores de correccin, se calcula la capacidad de carga real mediante:
CCR = CCF(FCsoc x FCero x FCacc x FCpre x FCsol x FCtem)
CCR = 4005(0.2x0.97x0.84x0.81x0.75x0.86)

CCR == 341
341 visitas
visitas por
por
CCR
da

47

1.3. CAPACIDAD DE CARGA EFECTIVA


La capacidad de carga efectiva (CCE) representa el nmero mximo de visitas que se puede permitir en el resto
arqueolgico de Vilcashuamn.
Considerando lo anterior; la CC Efectiva es la siguiente:
CCE = CCR x CM

Donde: CCR = Capacidad de Carga Real

CM = Capacidad de Manejo

A. CAPACIDAD DE MANEJO
La Capacidad de manejo ptima es definida como el mejor estado o condiciones que la administracin de un rea protegida
debe tener para desarrollar sus actividades y alcanzar sus objetivos.
En este caso, para realizar una aproximacin de la capacidad de manejo de los restos arqueolgicos, fueron consideradas
las variables: personal, infraestructura y equipamientos.
Cada variable fue valorada con respecto a cuatro criterios: cantidad, estado, localizacin y funcionalidad. La categora
personal slo se calific teniendo en cuenta el criterio de cantidad, debido a que el conocimiento y el tiempo para una
evaluacin del personal fueron insuficientes.
Cantidad: relacin porcentual entre la cantidad existente y la cantidad ptima, a juicio de la administracin del rea
protegida y de los proyectistas.
Estado: se entiende por las condiciones de conservacin y uso de cada componente, como su mantenimiento, limpieza y
seguridad, permitiendo el uso adecuado y seguro de la instalacin, facilidad o equipo.
Localizacin: se entiende como la ubicacin y distribucin espacial apropiada de los componentes en el rea, as como la
facilidad de acceso a los mismos.
Funcionalidad: este criterio es el resultado de una combinacin de los dos anteriores (estado y localizacin), es decir, la
utilidad prctica que determinado componente tiene tanto para el personal como para los visitantes.
Cada criterio recibi una valor, calificado segn la siguiente escala y de acuerdo a la norma ISO 10004: que ha sido utilizada
y probada en estudios de evaluacin de la calidad de los servicios ofrecidos por empresas privadas y pblicas, en la
determinacin de la efectividad de manejo de monumentos.

48

El ptimo para cada variable fue establecido por los proyectistas con base en su experiencia y, adems, con los datos
obtenidos en entrevistas con visitantes, el personal y el administrador del rea.
Para calificar la cantidad se tom en cuenta l relacin entre la cantidad existente y la cantidad ptima, llevando este valor
porcentual a la escala de 0-4. Los otros criterios fueron calificados en base a las apreciaciones de los proyectistas, segn las
condiciones definidas para cada uno.
Para el clculo del factor de correccin por capacidad de manejo, ntese que cada variable fue calificada a travs de
mltiples componentes (anexo: capacidad de manejo)
Cada componente se calific bajo los cuatro criterios (cantidad, estado, localizacin y funcionalidad), excepto los
componentes de la variable personal que slo se calific segn su cantidad.
Para los clculos se obtuvo el total de las calificaciones de cada componente. Este total se lo compar al ptimo (valor
mximo alcanzable si cada criterio hubiera sido calificado con la mxima calificacin de 4), y el resultado se lo tom como un
factor. El promedio de todos los factores constituye el factor de la variable (infraestructura: 0.24, Equipamiento: 1.76 y
Personal: 0.63).
Finalmente, la capacidad de manejo del Monumento se estableci a partir del promedio de los factores de las tres variables,
expresado en porcentaje, de la siguiente manera:
(Inf+Eq+Pers)
CM =

x 100

Estos resultados se expresan en la siguiente tabla:


49

Donde:
CCR = Capacidad de Carga Real (290 visitas/da)
CM = Capacidad de Manejo (87.6%)
Entonces:
CCE =290 visitas/da x 87.6%
CCE==252
252visitas/da
visitas/da
CCE

CONCLUSION
Resultados de la determinacin de Capacidad de Carga. Los resultados referentes a la Capacidad de Carga se presentan
en la Tabla 1.
Tabla 1: Capacidad de Carga Turstica a los
Restos Arqueolgicos de Vilcashuamn

Visitantes diarios y anuales


(252 visitas/da) / (2.67 visitas/visitante/da) = 94 Visitantes/da
94 visitas/da x 30 das = 2,820 visitantes/mes
94 visitantes/da x 317 das = 29,798 visitantes/ao

BACK

50

3.3.2. CAPACIDAD DE SERVICIO DE HOTELES DE VILCASHUAMN


PLANTA TURSTICA DE VILCASHUAMN
HOTELES
N

Nombre Comercial

Habitacin

Camas

La Fortaleza

11

29

Flor de la Cantuta

12

El Chasqui

17

Willkawaman

15

29

40

87

Total
Fuente: Municipalidad de Vilcashuamn

Vilcashuamn
Vilcashuamncuenta
cuentacon
con44hoteles
hotelesen
enlos
loscuales
cualesse
setienen
tienen40
40habitaciones
habitacionescon
con87
87camas,
camas,loloque
quesignifica
significa
que
los
hoteles
podrn
generar
87
atenciones
por
da.
Si
consideramos
un
capacidad
utilizada
del
60%
que los hoteles podrn generar 87 atenciones por da. Si consideramos un capacidad utilizada del 60%en
en
forma
conservadora
se
obtendra:
87
x
0.60
=52
atenciones
por
da.
forma conservadora se obtendra: 87 x 0.60 =52 atenciones por da.
CHd
CHd==Capacidad
CapacidadHotelera/da
Hotelera/da
CHm
CHm==Capacidad
CapacidadHotelera/mes
Hotelera/mes

CHd
CHd==52
52atenciones
atencionespor
porda
da
CHm
CHm==52x
52x30
30==1560
1560atenciones
atencionespor
pormes
mes

CHa
CHa==Capacidad
CapacidadHotelera/ao
Hotelera/ao

CHa
CHa==52
52xx317
317(365
(36548)
48)
CHa
CHa== 16,484
16,484atenciones
atencionespor
porao
ao

Todos los lunes del ao


se har mantenimiento

51

3.3.3. PROYECCIN DE LA OFERTA

Esta cantidad se obtiene de los


resultados hallados en la
capacidad de carga de
Vilcashuamn, el cual se
mantendr constante durante
los prximos 12 aos. Ejemplo:
94 x 317 = 29798

La capacidad hotelera se ver


incrementada a partir del 2006,
producto de las promociones que
se realicen (1 hotel con 20
camas por ao hasta el 2008 y
considerando el 60% de
capacidad utilizada (20x0.60=12)
por lo tanto 52+12=64...
Las atenciones por ao se
calcularn: 52 x 317 = 16,484
52

3.4. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA ANUAL


Los proyectos
proyectos tursticos,
tursticos,requieren
requierendeterminar
determinarsisilalaoferta
ofertaturstica
tursticaes
eslolosuficientemente
suficientemente amplia
amplia para
para
Los
satisfacer lala demanda
demanda prevista
previstayyesto
estose
sepuede
puede lograr
lograr mediante
medianteun
unbalance
balancede
deestas
estaspartes
partesdel
del
satisfacer
mercado.
mercado.
3.4.1. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA ANUAL DE LA CAPACIDAD DE CARGA
En el cuadro se observa
que la oferta representada
por la capacidad de carga
es muy superior a la
demanda, la cual se ir
reduciendo en los prximos
aos (esta situacin se
produce por el poco
impulso al turismo en la
zona)

Estosbalances
balances nos
nosmuestran
muestranresultados
resultadosanuales,
anuales,sin
sinembargo
embargoen
enelelturismo
turismohay
hayque
quetener
tenerpresente
presenteelel
Estos
carctercclico
cclicode
delalademanda
demandaen
enalgunas
algunaszonas,
zonas,como
comoen
enelelcaso
casode
deVilcashuamn
Vilcashuamnque
quedurante
durante
carcter
SemanaSanta
Santaelelnmero
nmerode
deturistas
turistasaumenta
aumentasignificativamente
significativamentepor
porloloque
quees
esnecesario
necesariodeterminar
determinarsu
su
Semana
capacidadde
decarga
cargaque
quenos
nospermita
permitarestringir
restringirelelacceso
accesoaalos
losatractivos
atractivosde
delolocontrario
contrarioestos
estosse
severan
veran
capacidad
afectados.
afectados.
53

3.4.2. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA ANUAL DE LA CAPACIDAD DE HOTELES

La capacidad de los
hoteles supera la
demanda actual y esto
debido a que en esta
zona no se impulsa la
actividad turstica en
toda su dimensin

Comose
seobserva
observalalaoferta
ofertaproyectada
proyectadasiempre
siempresupera
superaaalalademanda
demandagenerando
generandoen
enesta
estazona
zonauna
una
Como
elevadacapacidad
capacidadociosa,
ociosa,lalacual
cualdebe
debereducirse
reducirseaamedida
medidaque
quese
seimpulse
impulselalademanda
demandadel
delturismo
turismoen
en
elevada
estazona.
zona.
esta

54

ARRIBO DE TURISTAS MENSUAL A VILCASHUAMN


ElEl%%de
deturistas
turistasque
quevisitaron
visitaron
Huari
en
el
mes
de
enero
Huari en el mes de enerode
de
1999
se
obtuvo:
1999 se obtuvo:
(369x1000)
(369x1000)/ /26042
26042==0.014
0.014
De
Deigual
igualmanera
maneralos
losturistas
turistas
que
habran
visitado
que habran visitado
Vilcashuamn
Vilcashuamnen
enelelmes
mesde
de
Enero
de
1999
se
obtendran
Enero de 1999 se obtendran
de
delalasiguiente
siguientemanera:
manera:
5,155
5,155xx0,014
0,014==73
73

Lasvisitas
visitasaaHuari
Huaridel
delao
ao1999
1999se
seobtuvieron
obtuvierondel
delINC
INCde
deAyacucho
Ayacuchoyylos
los5,155
5,155turistas
turistasse
seobtuvieron
obtuvieronde
de
Las
lasestimaciones
estimacionesrealizadas
realizadaspor
porlos
losproyectistas,
proyectistas,las
lascuales
cualesse
semuestran
muestranen
enelelcuadro
cuadroanterior
anteriorde
dearribos
arribos
las
deturistas
turistasnacionales
nacionalesyyextranjeros
extranjerosaaVilcashuamn
VilcashuamnPeriodo
Periodo1998
1998- -2003
2003
de
Paraeste
esteanlisis,
anlisis,se
setrabajo
trabajoconsiderando
considerandosolo
soloelelao
ao1999,
1999,debido
debidoaaque
queen
enlos
losotros
otrosaos
aosse
seasume
asume
Para
quetienen
tienensimilar
similarcomportamiento.
comportamiento.Como
Comose
sepuede
puedeobservar,
observar,es
esuna
unaactividad
actividadestacional
estacionaldonde
dondeSemana
Semana
que
Santadestaca
destacaincrementando
incrementandofuertemente
fuertementeelelingreso
ingresode
deturistas
turistasproduciendo
produciendouna
unasaturacin
saturacinde
delalaoferta
oferta
Santa
eneleldestino,
destino,no
nosucediendo
sucediendoesto
estoen
enelelresto
restodel
delao,
ao,generando
generandograndes
grandesprdidas
prdidasaalos
losempresarios
empresarios
en
tursticospor
porloloque
quehay
hayque
queimpulsar
impulsarlalademanda
demandadurante
durantetodos
todoslos
losmeses
mesesdel
delao
aodestacando
destacandolos
los
tursticos
atractivosque
quetiene
tieneeleldestino.
destino.
atractivos

55

ANALISIS DE OFERTA Y DEMANDA MENSUAL DE LA CAPACIDAD DE CARGA EN TEMPORADA ALTA


Como se observa en el balance los meses de
abril y julio resultan menores en comparacin
a los dems meses del ao y esto debido a
que a esta zona los turistas llegan en mayores
cantidades en Semana Santa y Fiestas
Patrias).
La oferta proyectada se calcul: 30 x 94
=2,820 por lo tanto el balance para el mes de
enero es: 2,820-73=2,747

Es importante considerar el ingreso de turistas en


Semana Santa, para determinar la capacidad de
atencin y/o controlar el ingreso de turistas, as
tenemos: Segn entrevistas realizadas a expertos,
un 75% que vienen en el mes de abril lo hacen para
celebrar Semana Santa. Por lo tanto:

La demanda
demanda se
se obtuvo
obtuvo (1600
(1600 xx 0.75
0.75 ==
La
1200)yylalaoferta
oferta(94
(94xx77==658).
658).Como
Comose
se
1200)
observaexiste
existeun
undficit
dficitde
de542
542loloque
que
observa
significa que
que en
en esta
esta semana
semana debera
debera
significa
controlarseelelingreso
ingresode
deturista
turistadebido
debidoaa
controlarse
factores tcnicos
tcnicos reflejados
reflejados en
en lala
factores
capacidadde
decarga
cargaya
yaque
quees
esimportante
importante
capacidad
mantener elel recurso
recurso turstico
turstico en
en optimas
optimas
mantener
condiciones, de
de lolo contrario
contrario estaramos
estaramos
condiciones,
acelerandosu
sudeterioro..
deterioro..
acelerando
56

ANALISIS DE OFERTA Y DEMANDA MENSUAL DE LOS HOTELES EN TEMPORADA ALTA

Como se observa en el balance en el


mes de abril la capacidad de atencin de
los hoteles resulta menor en
comparacin a los dems meses del ao
y esto es producto del crecimiento de la
demanda durante ese mes. Para el mes
de abril y julio se trabaj con el 100% de
la capacidad instalada es decir 87 x 30
= 2610 para los hoteles.

Es importante considerar
el ingreso de turistas en
Semana Santa, para
determinar la capacidad
de atencin y/o controlar
el ingreso de turistas, as
tenemos: Segn
entrevistas realizadas a
expertos, un 75% que
vienen en el mes de abril
lo hacen para celebrar
Semana Santa. Por lo
tanto: 1600 x 0.75 = 1200

Como se
se observa
observa en
en lala Semana
Semana Santa
Santa lala
Como
capacidadde
deservicio
serviciode
delos
loshoteles
hoteleses
esinferior
inferioraalala
capacidad
demanda por
por eso
eso es
es importante
importante que
que en
en
demanda
Vilcashuamnse
sepromueva
promuevaelelhospedaje
hospedajetemporal,
temporal,
Vilcashuamn
es decir
decir motivar
motivar yy capacitar
capacitar aa los
los hogares
hogares de
de lala
es
zona para
para que
que sus
sus viviendas
viviendas se
se adapten
adapten como
como
zona
centrode
dehospedaje
hospedajetemporal.
temporal.
centro

Para calcular la
capacidad de servicio
de los hoteles al
100% durante la
Semana Santa se
procedi de la
siguiente manera:
Hoteles: 87 x 7 = 609
57

3.5. ANLISIS DE COSTOS


3.5.1. COSTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Consiste en proyectar todos los Costos en los que se seguir incurriendo en caso de no ser ejecutado el Proyecto. La
Situacin sin Proyecto se encuentra relacionada con la definicin de la situacin actual en el rea del Proyecto. En
este anlisis se debe considerar la SITUACION ACTUAL OPTIMIZADA.
En algunos casos la Situacin sin Proyecto es inexistente debido a que no se otorgaba un bien o servicio.
Cuales son los Costos de la situacin Sin Proyecto?
Los Costos de la Situacin actual Sin Proyecto, vienen dados por gastos en Operacin y Mantenimiento para la
obtencin de los bienes y servicios que actualmente se brindan,
considerando
adicionalmente
algunos pequeos
gastos. A continuacin se muestra el caso de Vilcashuamn.

58

3.5.2. COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO


Consiste en proyectar todos los costos de Inversion, Operacin y Mantenimiento en que se incurrir una vez ejecutado el
Proyecto. Los costos deben determinarse a precios privados y sociales, los primeros son aquellos que se calculan con los
precios de mercado y los segundos utilizando el factor de correccin.
DETERMINACION DE LOS COSTO SOCIALES
Para determinar los costos sociales se debe trabajar con el Precio Social que es aquel que refleja el valor de un bien o
servicio para la sociedad. Los precios que se conocen en el mercado (los Precios Privados) traen consigo diversas
distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc., que impiden conocer cual es el verdadero valor asumido para la
sociedad. Por esta razn, para cada Alternativa de Solucin es necesario expresar los costos y beneficios de Pre-inversin,
inversin y post-inversin a precios sociales.
COSTO A PRECIO
DE MERCADO

FACTOR DE
CORRECCION

COSTO A
PRECIO SOCIAL

LOS FACTORES DE CORRECCIN


Con la finalidad de expresar los costos y beneficios a precios sociales, a los costos y beneficios se les debe afectar por un
factor de correccin que corrige las distorsiones que estn incorporadas en los precios de mercado. El Ministerio de
Economa y Finanzas ha calculado FACTORES DE CORRECCION para algunos rubro de costos, que suelen ser los ms
importantes.
1.

FACTOR DE CORRECCION DE
BIENES NO TRANSABLES

Tipodedebien
bienno
nosusceptible
susceptiblededeser
sercomercializado
comercializado
Tipo
internacionalmente(exportado
(exportadoooimportado)
importado)
internacionalmente

2.

FACTOR DE CORRECCION DE
BIENES TRANSABLES

Tipo de bien susceptible de ser comercializado


Tipo de bien susceptible de ser comercializado
internacionalmente(exportado
(exportadoooimportado)
importado)
internacionalmente

3. REMUNERACIONES

Retribucin que se paga por el trabajo o ejercicio de


Retribucin que se paga por el trabajo o ejercicio de
unaprofesin
profesin
una

59

COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 1

60

COSTO EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 2

61

3.6.FLUJO
FLUJODE
DEBENEFICIOS
BENEFICIOSAAPRECIOS
PRECIOSPRIVADOS
PRIVADOSSIN
SINPROYECTO
PROYECTO
3.6.
Losflujos
flujosde
deingresos
ingresosyybeneficios
beneficiossociales
sociales sin
sinproyecto
proyectoconsisten
consisten en
en proyectar
proyectar todos
todoslos
losIngresos
Ingresos que
que
Los
se seguir
seguir obteniendo
obteniendoen
encaso
casode
deno
noser
serejecutado
ejecutadoelelProyecto.
Proyecto.
se
3.7. FLUJO
FLUJODE
DEBENEFICIOS
BENEFICIOSAAPRECIOS
PRECIOSPRIVADOS
PRIVADOSALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS11YY22
3.7.
Losflujos
flujosde
debeneficios
beneficiosAAPRECIOS
PRECIOSPRIVADOS
PRIVADOSconsiderando
considerandolas
lasAlternativas
Alternativas11yy2,2,consisten
consistenen
en
Los
proyectartodos
todoslos
losbeneficios
beneficiosque
quese
seobtendrn
obtendrnuna
unavez
vezejecutado
ejecutadoelelProyecto.
Proyecto.
proyectar

3.8.FLUJO
FLUJODE
DEBENEFICIOS
BENEFICIOSAAPRECIOS
PRECIOSSOCIALES
SOCIALESSIN
SINPROYECTO
PROYECTO
3.8.
Losflujos
flujosde
deingresos
ingresosyybeneficios
beneficiossociales
socialessin
sinproyecto
proyectoconsisten
consisten en
en proyectar
proyectar todos
todoslos
losIngresos
Ingresos que
que
Los
se seguir
seguirobteniendo
obteniendoen
encaso
casode
deno
noser
serejecutado
ejecutadoelelProyecto.
Proyecto.
se
3.9. FLUJO
FLUJODE
DEBENEFICIOS
BENEFICIOSAAPRECIOS
PRECIOSSOCIALES
SOCIALESCON
CONALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS11YY22
3.9.
Losflujos
flujosde
debeneficios
beneficiosAAPRECIOS
PRECIOSSOCIALES
SOCIALESconsiderando
considerandolas
lasAlternativas
Alternativas11yy2,2,consisten
consistenen
en
Los
proyectartodos
todoslos
losbeneficios
beneficiosque
quese
seobtendrn
obtendrnconsiderando
considerandolos
losingresos
ingresossociales
socialesuna
unavez
vezejecutado
ejecutadoelel
proyectar
Proyecto
Proyecto
62

MODULO 4

EVALUACION

4.1. EVALUACION ECONMICA A PRECIOS DEL MERCADO


Enelelmodulo
moduloanterior
anteriorse
sedeterminaron
determinaronlos
losCostos
CostosTotales
Totaleseeincremntales
incremntalesas
ascomo
comode
delos
los
En
beneficiosde
decada
cadauna
unade
delas
lasAlternativas.
Alternativas.En
Eneste
esteModulo,
Modulo,se
seefectuar
efectuarlalaEvaluacin
EvaluacinSocial,
Social,para
para
beneficios
conocerlalarentabilidad
rentabilidaddel
delProyecto
Proyectopara
paralalasociedad.
sociedad.
conocer
Seelegir
elegircomo
comolalamejor
mejorAlternativa
Alternativaaaaquella
aquellaque
quesea
searentable
rentablesocialmente,
socialmente,sostenible
sostenibleyycon
con
Se
impactosambientales
ambientalesnulos
nulosoocontrolables
controlablesyyse
seexpresar
expresaren
enuna
unaMatriz
Matrizde
deMarco
MarcoLgico.
Lgico.
impactos
continuacinse
seexplica
explicacomo
comose
serealiza
realizalalaevaluacin
evaluacineconmica
econmicaaaprecios
preciosprivados:
privados:
AAcontinuacin
Sedebe
debecomparar
comparar elelFLUJO
FLUJODE
DECOSTOS
COSTOSyyelelFLUJO
FLUJODE
DEINGRESOS
INGRESOSde
decada
cadaalternativa.
alternativa. La
La
1.1.Se
comparacinconsiste
consisteen
enrestar
restardel
delFlujo
Flujode
deIngresos
IngresoselelFlujo
Flujode
decostos,
costos,lolocual
cualpermita
permitaobtener
obtenerlos
los
comparacin
flujosnetos
netosde
defondos
fondosen
encada
cadaao.
ao.
flujos
Unavez
vezque
quese
setienen
tienenlos
losFlujos
Flujosde
deIngresos
Ingresosyyde
deCostos
Costosaaprecios
preciosprivados,
privados,se
sedebe
debecalcular
calcularelel
2.2.Una
valoractual
actualneto
netoaaprecios
preciosde
demercado
mercadopara
paracada
cadaAlternativa
Alternativade
deSolucin.
Solucin.
valor
VALORACTUAL
ACTUALNETO
NETOAAPRECIOS
PRECIOSPRIVADOS
PRIVADOS
VALOR
VANPes
esuna
unamedida
medidade
derentabilidad
rentabilidadque
quepermite
permiteconocer
conocercual
cuales
eselelbeneficio
beneficioooelelcosto
costoactual
actual
ElElVANP
querepresenta
representacada
cadaAlternativa
Alternativade
deproyecto
proyectoaaPrecios
Preciosde
deMercado.
Mercado. ElElVANP
VANPse
seestima
estimaaapartir
partirdel
del
que
Flujode
deCostos
CostosyyBeneficios
BeneficiosaaPrecios
Preciosde
deMercado
MercadoooPrivados.
Privados.
Flujo
Dadoque
queelelvalor
valordel
deldinero
dineroen
eneleltiempo
tiempovara,
vara,se
seutiliza
utilizaelelVANP
VANPpara
parapoder
podertraer
traeraavalor
valorpresente
presente
Dado
losflujos
flujosde
dedinero
dineroproyectados
proyectadospara
paralos
losaos
aosfuturos.
futuros.Esto
Estopermitir
permitirhacer
hacercomparaciones,
comparaciones,en
enuna
una
los
mismamoneda
monedade
devalor
valorpresente,
presente,entre
entrelas
lasdiferentes
diferentesAlternativas
Alternativasde
deSolucin.
Solucin.
misma
63

EVALUACION ECONMICA A PRECIOS DEL MERCADO

CMOCALCULAR
CALCULAREL
ELVANP
VANP
CMO
Habindosedeterminado
determinadolos
losFlujos
Flujosde
decostos
costosyybeneficios
beneficiosaaPrecios
PreciosPrivados
Privados para
paracada
cada
Habindose
ao;se
sedebe
debeafectar
afectarelelflujo
flujoneto
netode
decada
cadaao
aopor
porlalatasa
tasade
dedescuento,
descuento,aafin
finde
depoder
poder
ao;
expresarcada
cadaFlujo
FlujoAnual
Anualaavalores
valorespresentes.
presentes.
expresar
ParaelelCaso,
Caso,con
conelelFlujo
Flujode
deCostos
CostosyyBeneficios
BeneficiosaaPrecios
PreciosPrivados
Privadosmostrado
mostradoanteriormente
anteriormente
Para
conuna
unaTasa
TasaPrivada
Privadade
deDescuento
DescuentoTPD
TPDde
de14%,
14%,se
seobtiene
obtieneun
unValor
ValorActual
ActualNeto
Netoaa
yycon
PreciosPrivados,
Privados,de
delalasiguiente
siguientemanera:
manera:
Precios

ALTERNATIVA11
ALTERNATIVA
ValorActual
ActualNeto
NetoPrivado
Privado
Valor

s/.- -1393,178
1393,178
s/.

ALTERNATIVA22
ALTERNATIVA
s/.-1833,560
1833,560
s/.-

Comopuede
puedeapreciarse
apreciarseambas
ambasalternativas
alternativastienen
tienenun
unVAN
VANnegativo,
negativo,loloque
quesignifica
significa
Como
quedesde
desdeelelpunto
puntode
devista
vistaprivado
privadoninguna
ningunade
deellas
ellasresulta
resultasiendo
siendorentable.
rentable.
que

64

4.2 EVALUACIN A PRECIOS SOCIALES


La Evaluacin a precios sociales es el procedimiento que se utiliza para medir la contribucin
de determinado Proyecto al bienestar de la sociedad. Esto se logra mediante la comparacin
de los flujos de beneficios sociales generados por cada alternativa de solucin contra los
flujos de costos sociales de cada una de ellas.
Para evaluar socialmente un proyecto turstico se debe utilizar la metodologa COSTO
BENEFICIO, esta se basa en estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la
comparacin de los beneficios sociales con los costos sociales.
Esta es la misma metodologa que utilizamos en la evaluacin econmica a precios privados .

ValorActual
ActualNeto
Netoaaprecios
precios
Valor
sociales(criterio
(criterioprincipal)
principal)
sociales

TasaInterna
Internade
deRetorno
Retornoaa
Tasa
preciossociales
sociales(criterio
(criterio
precios
opcional)
opcional)

ALTERNATIVA11
ALTERNATIVA

ALTERNATIVA22
ALTERNATIVA

S/.305,012
305,012
S/.

S/.-66,181
-66,181
S/.

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA22
ALTERNATIVA

21%
21%

NODETERMINADO
DETERMINADO
NO

65

4.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


El desarrollo turstico deber fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad es decir, ha de ser
econmica y ecolgicamente viable a largo plazo.
El desarrollo sostenible es un proceso orientado y planificado que contempla una gestin global de los
recursos, con el fin de asegurar su durabilidad permitiendo conservar el patrimonio social.
Son condiciones de sostenibilidad:
1.
Operatividad del proyecto: La capacidad del proyecto debe cubrir sus costos de operacin y
mantenimiento.
2.
Compromisos institucionales: Es importante asegurar el compromiso de las entidades
participantes del proyecto (si es posible presentar una carta de compromiso firmada), as como
sealar una estrategia para mantener la relacin en el tiempo.
3.
Fortaleza de las entidades a cargo de la ejecucin y operacin del proyecto: Se debe
asegurar la capacidad tcnica y logstica que que las instituciones deben poseer para la
adecuada ejecucin y operacin del proyecto.
4.
Participacin de los beneficiarios: Se debe asegurar la participacin activa de los
beneficiarios directos, indirectos y finales (turistas, empresas y poblacin). Adems, se debe
mostrar la estrategia con la cual se va a lograr la participacin.
5.
Antecedentes de viabilidad de proyectos similares: Es importante revisar las experiencias
anteriores en cuanto a sostenibilidad se refiere. Si es que ha existido algn problema, plantear
soluciones para la mitigacin de los mismos.
6.
Financiamiento: Garantizar que estn asegurados los recursos para financiar las inversiones.
El turismo sostenible genera beneficios econmicos y garantiza la conservacin de los valores naturales y culturales.

flujode
decaja
cajade
delalaalternativa
alternativa11aaprecios
preciosprivados
privadosdel
delproyecto
proyectode
deVilcashuamn
Vilcashuamnnos
nosmuestra
muestralalacapacidad
capacidadde
de
ElElflujo
estaalternativa
alternativade
depoder
podercubrir
cubrirsus
suscostos
costosde
deoperacin
operacinyymantenimiento
mantenimientodurante
duranteelelhorizonte
horizontede
deplaneamiento.
planeamiento.
esta
66

Descripcin de Factores Incidentes de Sostenibilidad del Caso en Vilcashuamn


Descripcin de Factores
incidentes

Beneficios esperados durante la vida til del proyecto

1. Operatividad del
proyecto.-

1.- Con la ejecucin del proyecto se tendr la capacidad de poder cubrir sus costos de
operacin y mantenimiento durante el horizonte de planeamiento, tal como se muestra en
el flujo de caja anterior.

2.- Compromisos
institucionales.-

2.- Los compromisos institucionales estarn a cargo de la municipalidad distrital de


Vilcashuamn, el cual se responsabilizar de obtener los recursos necesarios y el
financiamiento as como la permanente coordinacin con el Gobierno Regional de
Ayacucho, el Instituto Nacional de Cultura, la Direccin Regional de Turismo, las
organizaciones comunales de la zona y otras instituciones, con los cuales se firmar una
carta de compromiso para llevar adelante el proyecto

3.- Fortaleza de las


entidades a cargo de la
ejecucin y operacin del
proyecto.-

3.- La Unidad Formuladora y ejecutora del proyecto ser la oficina de proyectos de


inversin de la municipalidad de Vilcashuamn, la cual cuenta con personal especializado
en proyectos.
La municipalidad realizar las licitaciones correspondientes para la ejecucin del proyecto.
De igual manera en la fase de operacin ser la municipalidad por medio de su OPI, la
que planificar, ejecutar controlar y evaluar la etapa de funcionamiento del proyecto.
Se har con la supervisin del INC

4.- Participacin de los


beneficiarios.-

4.- Los beneficiarios directos, conformados por los turistas que llegan a Vilcashuamn en
los prximos aos,
Los beneficiarios indirectos conformados por los empresarios y sus trabajadores actuales
y potenciales debern participar en los ciclos de capacitacin a realizarse.
Los beneficiarios finales conformado por la poblacin de Vilcashuamn agrupados en
organizaciones comunales participarn peridicamente en talleres de conciencia cultural
y turstica.

5.- Antecedentes de
viabilidad de proyectos
similares.-

5.- Revisando la zona de estudio, no existen experiencias anteriores.

6.- Financiamiento.-

6.- La municipalidad a previsto de su foncomn el financiamiento para la ejecucin del


proyecto
67

4.4 ANLISIS DE SENSIBILIDAD - Alternativa 1

Estosresultados
resultadosnos
nosmuestra
muestraque
quecualquier
cualquiervariacin
variacin
Estos
demas
masoomenos
menos10%
10%y/o
y/o20%
20%en
enlas
lastarifas
tarifasyycostos
costosde
de
de
inversin, operacin
operacin yy mantenimiento,
mantenimiento, elel proyecto
proyecto
inversin,
seguir
siendo
rentable
desde
el
punto
de
vista
seguir siendo rentable desde el punto de vista
social.Sinembargo,
embargo,en
enelelflujo
flujode
deturistas
turistasyylos
losgastos
gastos
social.Sin
por
da
,
si
estos
disminuyen
en
el
caso
del
primero
en
por da , si estos disminuyen en el caso del primero en
un 10%
10% y/o
y/o 20%y
20%y en
en elel caso
caso del
del segundo
segundo sisi
un
disminuyera
en
un
10%
;el
proyecto
dejara
de ser
ser
disminuyera en un 10% ;el proyecto dejara de
rentable.Estonos
nosmuestra
muestralalaimportancia
importanciaque
quetiene
tieneelel
rentable.Esto
aumento
de
turistas
y
su
gasto
por
da
para
mejorar
aumento de turistas y su gasto por da para mejorar elel
bienestarde
delalapoblacin.
poblacin.
bienestar
68

4.4 ANLISIS DE SENSIBILIDAD - Alternativa 2

Este anlisis
anlisis de
de sensibilidad
sensibilidad nos
nos indica
indica
Este
que lala alternativa
alternativa 22 ante
ante diferentes
diferentes
que
cambios de
de lala variables,
variables, en
en su
su mayora
mayora
cambios
nos
arroja
resultados
negativos
nos
arroja
resultados
negativos
mostrndonos su
su poca
poca viabilidad.
viabilidad. Sin
Sin
mostrndonos
embargo solo
solo aumentando
aumentando en
en un
un 10%
10%
embargo
y/o20%
20%los
losgastos
gastospor
porda
dapor
porturista
turistayy
y/o
flujo de
de turistas
turistas as
as como
como
elel flujo
disminuyendo en
en un
un 20%
20% los
los costo
costo de
de
disminuyendo
69
operacin yy mantenimiento
mantenimiento elel proyecto
proyecto
operacin

4.5 ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

CASO: VILCASHUAMN

IMPACTOS

POSITIVOS

AMBIENTALES

Los
ingresos
por
turismo
en
Vilcashuamn sern
utilizados
para
conservar
los
recursos culturales,
histricos y naturales.
La
ejecucin
del
proyecto,
generar
conciencia
ambientalista.

NEGATIVOS

Se
puede
generar,
polucin del aire y
alteracin ecolgica de
la zona.
La
explotacin
del
turismo
incontrolado
puede
generar
construcciones
como
hoteles
y
otros,
perjudicando
los
recursos arqueolgicos.
Se puede producir de
manera
incontrolada
aguas
residuales
generando
contaminacin.

MITIGACIN
Se usaran maquinarias que
harn menor ruido posible y
se aplicarn tecnologas
para minimizar la emisin de
polvos que afecten a las
viviendas y a la poblacin
de la zona.
El
gobierno
local
desarrollar estudios de
ordenamiento territorial y
elaborar
las
normas
correspondientes.
Se mejorar y ampliar la
infraestructura sanitaria para
solucionar este problema.

NOTA:En
Enlalaejecucin
ejecucindel
delproyecto
proyectose
segeneraran
generaranruidos
ruidosyylevantamiento
levantamientode
depolvo
polvoproducido
producido
NOTA:
porlalaremocin
remocinde
demateriales
materialesen
enelelrea
readel
delproyecto,
proyecto,por
porlolocual
cualse
seusaran
usaranmaquinarias
maquinariasque
que
por
harnelelmenor
menorruido
ruidoposible
posibleyyse
seaplicaran
aplicarantecnologas
tecnologaspara
paraminimizar
minimizarlalaemisin
emisinde
depolvos
polvos
harn
queafecten
afectenaalas
lasviviendas
viviendasyyaalalapoblacin
poblacinde
delalazona.
zona.
que
70

4.6 SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCIN


Finalmente, sobre la base de la Evaluacin Social y el Anlisis de Sensibilidad se deber seleccionar la Mejor Alternativa
de Solucin. El mtodo mas recomendado para seleccionar la mejor alternativa es el METODO COSTO - BENEFICIO.
Se seleccionar como Mejor Alternativa de Solucin aquella que tenga el mayor VANS, entre todas las que hayan obtenido
un VANS a precios sociales positivo. Ejemplo : Caso Vilcashuamn
ALTERNATIVA 2

ALTERNATIVA 1
VANS
TIR

S/. 305,013

VANS > 0

21%

TIR > 14%

VIABLE

Anlisis de
Sostenibilida
d

Esta alternativa nos muestra la


capacidad de poder cubrir sus costos
de
operacin
y
mantenimiento
durante el horizonte de planeamiento
del
proyecto.
Asimismo
el
compromiso de las instituciones y la
fortaleza de las entidades que estarn
a cargo de la ejecucin y operacin
del proyecto.

Anlisis de
Sensibilidad

El anlisis de sensibilidad nos indica


que la alternativa 1 ante diferentes
cambios de la variables criticas del
proyecto, en su mayora nos arroja
resultados positivos , demostrndonos
su viabilidad, es decir su rentabilidad
social .

VANS
TIR

S/.-66,181

VANS < 0

12.8%

TIR < 14%

NO VIABLE

Anlisis de
Sostenibilida
d

Esta alternativa nos muestra la capacidad


de poder cubrir sus costos de operacin y
mantenimiento durante el horizonte de
planeamiento del proyecto. Asimismo el
compromiso de las instituciones y la
fortaleza de las entidades que estarn a
cargo de la ejecucin y operacin del
proyecto.

Anlisis de
Sensibilidad

Este anlisis de sensibilidad nos indica


que la
alternativa 2 ante diferentes
cambios de la variables criticas del
proyecto , en su mayora nos arroja
resultados negativos mostrndonos su
poca viabilidad.

Comparandoambos
ambosresultados,
resultados,se
sepuede
puedellegar
llegaraalalaconclusin
conclusinque
quelalaalternativa
alternativa1,1,resulta
resultasiendo
siendolalamas
masrentable,
rentable,
Comparando
portener
tenerun
unVANS
VANSmayor
mayorque
quecero
cero( (VANS
VANS>0
>0) )yyuna
unaTIR
TIRmayor
mayorque
quelalatasa
tasade
dedescuento
descuento( (TIR
TIR>>14%),
14%),asimismo
asimismo
por
enelelanlisis
anlisisde
desensibilidad
sensibilidadlos
loscambios
cambiosque
quese
sepudieran
pudierandar
daren
enlas
lasvariables
variablesmas
masimportantes
importantesdel
delproyecto
proyecto
en
resultansiendo
siendomas
masfavorables
favorablesen
enlalaalternativa
alternativa1.Sin
1.Sinembargo
embargoes
esimportante
importantedestacar
destacarque
queen
enambas
ambasalternativas
alternativas
resultan
sostenibilidadmuestra
muestralalacapacidad
capacidadde
decubrir
cubrirsus
suscostos
costosde
deoperacin
operacinyymantenimiento
mantenimientodurante
duranteelelhorizonte
horizontedel
del
lalasostenibilidad
proyecto.
71
proyecto.

MODULO 5
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES: CASO VILCASHUAMN
De acuerdo al diagnostico se pudo concluir que del producto turstico analizado en la zona; los atractivos tursticos se encuentran sin
De acuerdo
al diagnostico se pudo concluir que del producto turstico analizado en la zona; los atractivos tursticos se encuentran sin
un ordenamiento del territorio adecuado y a la vez se vienen deteriorando paulatinamente los restos arqueolgicos por el descuido y la
un ordenamiento del territorio adecuado y a la vez se vienen deteriorando paulatinamente los restos arqueolgicos por el descuido y la
falta de conservacin y mantenimiento. En cuanto a la planta turstica se puede indicar que existen pocos servicios tursticos (hoteles,
falta de conservacin y mantenimiento. En cuanto a la planta turstica se puede indicar que existen pocos servicios tursticos (hoteles,
restaurantes, agencias de viajes) y adems brindan un servicio de mala calidad con personal no capacitado e improvisado. En relacin
restaurantes, agencias de viajes) y adems brindan un servicio de mala calidad con personal no capacitado e improvisado. En relacin
a la infraestructura de servicios y saneamiento (agua, desage y alumbrado pblico) es insuficiente y a la vez deficiente y el acceso vial
a la infraestructura de servicios y saneamiento (agua, desage y alumbrado pblico) es insuficiente y a la vez deficiente y el acceso vial
a los restos arqueolgicos se encuentran deteriorados.
a los restos arqueolgicos se encuentran deteriorados.
Como resultado del diagnostico se plantearon dos alternativas de solucin que permitirn explotar adecuadamente los restos
Como resultado
del diagnostico se plantearon dos alternativas de solucin que permitirn explotar adecuadamente los restos
arqueolgicos del distrito de Vilcashuamn.
arqueolgicos del distrito de Vilcashuamn.
De acuerdo al anlisis de la demanda realizada, se pudo determinar que no existe una informacin adecuada de los turistas nacionales
De acuerdo al anlisis de la demanda realizada, se pudo determinar que no existe una informacin adecuada de los turistas nacionales
y extranjeros que visitan la zona, por lo que se tuvieron que realizar un conjunto de estimaciones a partir de informaciones
y extranjeros que visitan la zona, por lo que se tuvieron que realizar un conjunto de estimaciones a partir de informaciones
complementarias de los circuitos tursticos existentes en la zona
complementarias de los circuitos tursticos existentes en la zona
Producto del anlisis de la oferta se pudo determinar la inexistencia de controles para el ingreso de turistas en pocas de mayor
Producto
del anlisis de la oferta se pudo determinar la inexistencia de controles para el ingreso de turistas en pocas de mayor
demanda (Semana Santa), lo cual deteriora los atractivos tursticos , por lo que se plantearon algunas tcnicas para determinar la
demanda (Semana Santa), lo cual deteriora los atractivos tursticos , por lo que se plantearon algunas tcnicas para determinar la
capacidad de carga del destino, as como la capacidad de los hoteles y restaurantes de la zona.
capacidad de carga del destino, as como la capacidad de los hoteles y restaurantes de la zona.
Producto del anlisis de costos y beneficios, as como de la evaluacin econmica a precios de mercado y evaluacin social realizado
Producto
del anlisis de costos y beneficios, as como de la evaluacin econmica a precios de mercado y evaluacin social realizado
se pudo determinar que la primera alternativa de solucin planteada era la mas rentable desde el punto de vista social la cual obtuvo
se pudo determinar que la primera alternativa de solucin planteada era la mas rentable desde el punto de vista social la cual obtuvo
un VANS= s/.305,012 y una TIR = 21%.
un VANS= s/.305,012 y una TIR = 21%.
Del anlisis de sensibilidad realizado se pudo determinar que la primera alternativa de solucin es la que menos se afectara ante
Del
anlisis de sensibilidad realizado se pudo determinar que la primera alternativa de solucin es la que menos se afectara ante
cualquier cambio de las variables criticas del proyecto.
cualquier cambio de las variables criticas del proyecto.
El anlisis de sostenibilidad nos muestra la operatividad del proyecto durante toda su vida til y esto debido a la capacidad del proyecto
El anlisis
de sostenibilidad nos muestra la operatividad del proyecto durante toda su vida til y esto debido a la capacidad del proyecto
para cubrir costo de operacin y mantenimiento.
para cubrir costo de operacin y mantenimiento.
Del anlisis de impactos se pudo determinar que producto de la ejecucin del proyecto se podra generar polucin del aire y alteracin
Del
anlisis de impactos se pudo determinar que producto de la ejecucin del proyecto se podra generar polucin del aire y alteracin
ecolgica de la zona por lo que el proyecto presenta la forma de mitigar el problema, utilizando en la ejecucin maquinarias que hagan
ecolgica de la zona por lo que el proyecto presenta la forma de mitigar el problema, utilizando en la ejecucin maquinarias que hagan
el menor ruido posible as como utilizando tecnologas adecuadas para minimizar la emisin de polvos que afectan a las viviendas y a
el menor ruido posible as como utilizando tecnologas adecuadas para minimizar la emisin de polvos que afectan a las viviendas y a
la poblacin de la zona.
la poblacin de la zona.
Comparando la alternativa 1y 2, se pudo concluir que la primera es la mas rentable por tener un VANs y TIRs superior a la alternativa 2
Comparando
la alternativa 1y 2, se pudo concluir que la primera es la mas rentable por tener un VANs y TIRs superior a la alternativa 2
y adems es una alternativa sostenible en el tiempo y con un resultado de sensibilidad mucho mas viable que la alternativa 2.
y adems es una alternativa sostenible en el tiempo y con un resultado de sensibilidad mucho mas viable que la alternativa 2.

72