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Ley General de Aguas 2009 PDF
Ley General de Aguas 2009 PDF
Decreto N 181-2009
Gaceta N 32088 del Lunes 14 de Diciembre, 2009
DECRETO N 181-2009
EL CONGRESO NACIONAL:
CONSIDERANDO: Que el agua es el elemento mas importante para la
existencia y el desarrollo de las actividades humanas, cuyo acceso esta
vinculado al desarrollo y bienestar de las personas.
CONSIDERANDO: Que la gestin del agua tiene una profunda influencia en la
gobernabilidad y la convivencia humana. El agua puede estar asociada no solo a
las crisis sociales internas, tambin a las relaciones internacionales.
CONSIDERANDO: Que el ordenamiento jurdico relativo al rgimen general de
aguas data de 1927, su contenido, adems de estar orientado a determinadas
aplicaciones, plantea condicionamientos jurdicos que estn plenamente
rebasados; existiendo la necesidad de un nuevo ordenamiento que se ajuste a la
actualidad jurdica, social, econmica y ambiental del pas.
CONSIDERANDO: Que la Constitucin declara de utilidad y necesidad pblica
la explotacin tcnica y racional de los recursos naturales y por su parte la Ley
de Ordenamiento Territorial determina ser un rea de especial intervencin.
CONSIDERANDO: Que los recursos naturales en los ecosistemas nos prestan
el servicio de captacin y retencin del recursos hdrico el cual a su vez nos
permite utilizar el agua para la satisfaccin de las necesidades bsicas, as como
medio de transporte, como insumo de produccin agrcola e hidroelctrico, como
bien de intercambio comercial, como atributo para el desarrollo turstico e incluso
como sumideros de residuos domsticos e industriales.
POR TANTO:
DECRETA:
La siguiente:
TTULO II
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
CAPTULO I
ORGANIZACIN
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TTULO III
DOMINIO, DERECHOS Y AFECTACIONES JURDICAS
DE LAS AGUAS
CAPTULO I
DOMINIO PBLICO
ARTCULO 25.- DOMINIO DE LAS AGUAS: Son de dominio pblico las aguas y
sus espacios de cabida en lagos, lagunas, acuferos subterrneos, plataformas
martimas, pantanos, espacios de apresamiento, espacios de cursos continuos o
discontinuos como cauces de ros, vaguadas, canales naturales, obras de
infraestructura como represas, canales, acueductos, perpetuo e inalienable.
Las obras construidas por particulares para retener o movilizar agua tales como
pozos, embalses, estanques, piscinas, canales, acueductos y otras de similar
naturaleza, dentro de suelos privados y para beneficio singular y particular, son
propiedad privada; estas obras estarn sujetas a las regulaciones de
construccin, operacin y mantenimiento que imponga el titular respectivo y la
normativa sealada en esta Ley.
Los usos de las aguas se distribuirn en forma equitativa en la cuenca o regin
atendiendo criterios de valoracin social, econmica, ambiental y de
gobernabilidad. Las comunidades que realicen acciones de proteccin y
conservacin del recurso hdrico, a fin de que permitan, propicien o conserven la
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CAPTULO II.
SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS, EXPROPIACIONES, RESTRICCIONES
AL DOMINIO Y ADQUISICIONES.
ARTCULO 34.- ADQUISICIONES, EXPROPIACIONES, RESTRICCIONES E
INDEMNIZACIN JUSTIPRECIADA: La autoridad correspondiente podr
adquirir bienes para los efectos de la gestin integral del recurso hdrico, y
gestionar las expropiaciones y restricciones al dominio en funcin del inters
pblico, previo cumplimiento de las condiciones que establece la Ley.
El uso y servidumbre de las fuentes y corrientes de agua para consumo humano
es de obligatorio cumplimiento.
ARTCULO 35.- MODIFICACIN DE CAUCES, LVEOS O LECHOS: No se
podrn hacer obras o labores que alteren los cauces, lveos o lechos de cursos
y cuerpos de aguas o modifiquen sus lneas de ribera. Estas obras o labores
solo procedern cuando tales usos sean permitidos por el ordenamiento y
planificacin hdrica.
El uso de las aguas pluviales que caen o se recogen en terrenos de propiedad
particular corresponde al dueo de ste, mientras corran dentro de su predio y
no caigan a cauces o espacios de dominio pblico. En consecuencia, el dueo
puede almacenarlas dentro de l, por medios adecuados, siempre que no
perjudique derechos de terceros y no contrare las disposiciones de esta Ley y
del plan de regulacin hdrica.
TTULO IV
CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LOS RECURSOS
HDRICOS Y GESTIN DE DESASTRES DE ORIGEN
HDRICO
CAPTULO l
CONSERVACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
ARTCULO 36.- CONSERVACIN: La acciones de conservacin de las aguas
tienen como propsito conservar o incrementar los volmenes de agua,
interviniendo los ecosistemas que lo generan o incidiendo en las actividades que
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Y REAS DE
refiere el Artculo
prohibir cualquier
y la biodiversidad,
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El costo de las obras hidrulicas construidas por el Estado podr ser recuperado
en forma total o parcial, con cargo a los diversos usuarios y en proporcin a los
beneficios que de ellas se deriven, dando cumplimiento a las disposiciones sobre
recuperacin de mejoras contempladas en la Ley de Municipalidades y otras que
se determinen en base a ley.
ARTCULO 58.- DEL MONITOREO: La Autoridad del Agua realizar el
monitoreo hdrico a efecto de identificar, medir, observar, registrar, investigar y
pronosticar el comportamiento histrico del recurso hdrico y de los elementos,
actividades o factores que lo producen o inciden en su cantidad y calidad.
Todos los laboratorios pblicos o privados, centros de investigacin, centros de
informacin, centros acadmicos y cualquier otra institucin pblica que realice
actividades de investigacin y desarrollo en materia hdrica, estn obligados a
articular sus actividades e integrar su informacin a la Autoridad del Agua.
TTULO V
APROVECHAMIENTOS HDRICOS
CAPTULO I
ADQUISICIN Y PRDIDAS DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTOS
ARTCULO 59.- DERECHOS DE APROVECHAMIENTO: El aprovechamiento
de las aguas en beneficio particular o por cualquier entidad pblica solamente
podr hacerse en virtud de un derecho de aprovechamiento otorgado de
conformidad con esta Ley, siempre y cuando se trate de uso beneficioso que no
perjudique derechos de terceros.
ARTCULO 60.- APROVECHAMIENTOS POR MINISTERIO DE LEY: No se
requerir autorizacin especial para utilizar el agua en los usos comunes, ni para
fines beneficiosos familiares en superficies no mayores de una hectrea y con un
consumo que no exceda de 0.06 litro por segundo, no cause perjuicio a terceros,
cuando no existan sistemas pblicos instalados.
Son usos comunes aquellos que tienen por objeto la satisfaccin de las
necesidades primarias de subsistencia, incluyendo la bebida e higiene humana y
otros empleos domsticos, como el riego de plantas, el lavado de ropa y
utensilios y el abrevado de animales caseros.
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El
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CAPTULO III.
SUSPENSIN Y PRDIDA DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO
ARTCULO 74.- SUSPENSIN DE DERECHOS: La Autoridad del Agua o en su
defecto la Municipalidad respectiva podr, mediante resolucin fundamentada
suspender entregas del derecho de aprovechamiento al usuario cuando este no
cumpla con las normas convenidas y las establecidas en esta Ley, sin perjuicio
de las dems sanciones que procedan.
Cuando fuere de su inters, los titulares de derechos de aprovechamiento
podrn renunciar a su ejercicio, siempre y cuando estuviese permitido por Ley o
se hubiese convenido.
ARTCULO 75.- RAZONES PARA LA SUSPENSIN: Los derechos de
aprovechamiento podrn suspenderse sin incurrir en responsabilidades civiles
por parte del la Autoridad del Agua o el titular de gestin correspondiente en los
casos siguientes:
1) En los perodos fijados para efectuar reparaciones o mantenimiento de las
obras pblicas de captacin, conduccin, distribucin, aforo u otras similares;
2) Prevenir o remediar la sobre-explotacin de los acuferos;
3) Proteger o restaurar un ecosistema;
4) Preservar fuentes de agua o protegerlas contra la contaminacin;
5) Por escasez o sequa extraordinarias;
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TTULO VI
ORDENAMIENTO, CATASTRO Y REGISTRO DE AGUAS
CAPTULO l
ORDENAMIENTO, PLANIFICACIN, POLTICAS Y ESTRATEGIAS DEL
SECTOR
ARTCULO 81.- COMPETENCIA PARA EL ORDENAMIENTO: El ordenamiento
territorial del sector hdrico estar a cargo de la Autoridad del Agua, que
comprender los instrumentos siguientes:
1) El levantamiento del inventario del recurso hdrico y los ecosistemas
relacionados con la definicin de las caractersticas, potencialidades y usos
actuales del recurso hdrico superficial y subterrneo;
2) Balance Hdrico Nacional actualizado cada cinco (5) aos;
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TTULO VII
DEL RGIMEN ECONMICO
CAPTULO NICO
MARCO TARIFARIO
ARTCULO 86.- MARCO TARIFARIO: El marco tarifario y su revisin ser
establecida por la Autoridad del Agua y en su caso por las municipalidades,
previa opinin y revisin de clculos por parte de los Entes Reguladores
respectivos. Este marco tarifario comprende:
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TTULO VIII
RECURSOS, JURISDICCIN Y SANCIONES
CAPTULO I
RECURSOS Y JURISDICCIN
ARTCULO 94.- RECURSOS LEGALES: Contra las resoluciones que se dicten
en aplicacin de esta Ley, cabrn los recursos previstos en la Ley de
Procedimientos Administrativos. Agotada la va administrativa proceder la
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TTULO IX
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTCULO 100.- COORDINACIN JURDICA: En los casos de aluvin,
avenida, inundacin, variacin de curso de un ro o su divisin en dos (2) brazos,
se observarn las disposiciones del Cdigo Civil sobre accesiones del suelo.
Los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas no ordinarias
de los ros, quebradas, lagos, lagunas o embalses, conservarn su calificacin
jurdica.
ARTCULO 101.- ADECUACIN RESCISIN Y CONSERVACIN DE
DERECHOS: Toda persona natural o jurdica que al momento de entrar en
vigencia la presente Ley, estuviese utilizando, gozando o se beneficiase de
cualquier modo con un aprovechamiento de recursos hdricos sin tener un
derecho otorgado de conformidad con la legislacin anterior, deber presentar a
la Autoridad del Agua una declaracin en la que conste la descripcin completa
de su aprovechamiento, para los fines de su adecuacin a la presente Ley. El
plazo para ejercer este derecho ser de un (1) ao.
La autoridad del Agua podr rescindir, conservar o modificar cualquier derecho
de uso o aprovechamiento emitido anterior a la aprobacin de la presente Ley en
los recursos hdricos del pas.
ARTCULO 102.- TRASLADO DE BIENES Y PERSONAL: La Secretara de
Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente har la
readecuacin orgnica de la Direccin General de Recursos Hdricos,
procediendo al traslado de bienes excedentes y conforme procedimientos de ley
har el traslado del personal idneo a la Autoridad del Agua.
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30 de septiembre de 2009.
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