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lIlflRIA"'. 1
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765
disposiciones
y los literales m) yo) del numeral 1 del artculo 48 del Estatuto Orgnico del Sistema
Financiero, el artculo 100 de la Ley 100 de 1993, el literal a) del artculo 25 del Decreto
CONSIDERANDO
Que el Decreto 857 de 2011 modific los regmenes de inversin de los recursos de los
fondos de cesanta y los de los fondos de pensiones obligatorias contenidos en el Ttulo
12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010, con el fin de unificar en un mismo
ttulo el rgimen de inversin de los recursos de los fondos de pensiones obligatorias y el
rgimen de inversin de los recursos de los fondos de cesanta, as como las reglas de
gobierno corporativo comunes al proceso de inversin que les son aplicables, buscando
su mejor organizacin y armonizacin.
Que la experiencia internacional en la administracin de los riesgos inherentes a la
inversin de los recursos de los fondos de cesanta y de los fondos de pensiones
obligatorias, sugiere que los activos admisibles pueden reorganizarse de acuerdo con
sus caractersticas de riesgo, y que adems existen mejoras potenciales para los
afiliados al permitir en forma limitada la inversin en activos que hoy no estn
contemplados en el rgimen .
Que con el propsito de que los recursos de los diferentes tipos de fondos de pensiones
obligatorias y los recursos de los fondos de cesanta continen siendo invertidos en
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DECRETO
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76
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activos seguros,
y lquidos se
imen de inversin vigente de dichos fondos.
real
algunos ajustes
Que con el fin de permitir una mayor eficiencia en la operatividad de los fondos
inversin colectiva se hace
manera expresa que las
operaciones pasivas para atender solicitudes de redencin de participaciones o
del
no son operaciones
naturaleza apalancada, toda vez que por medio
otorga liquidez a dichos vehculos
cumplir sus obligaciones
Proyeccin Normativa
ue el Consejo Directivo de la Unidad Administrativa
y Estudios
Regulacin Financiera
URF, aprob por unanimidad
contenido del
Decreto, mediante acta No. 002 del
de febrero
201
DECRETA
Artculo 1. Mod
los subnumerales 1. 1.8, 1.9.3, 1.9.4 Y el primer inciso
subnumeral 1.10 del artculo
12.1.2 del Decreto
2010, los cuales quedarn
as:
"1.7
rticipaciones en fondos
inversin colectiva abiertos sin pacto
permanencia
y/o en fondos burstiles
que trata la Parte 3 del presente decreto, cuya poltica
inversin no considere como activos admisibles ttulos y/o valores participativos.
excluyen los fondos de inversin colectiva apalancados de que trata el Captulo 5
Ttulo 1 del Libro 1 de la Parte 3 del presente decreto.
1.8
inversin
abiertos con pacto de permanencia
y/o cerrados
trata la
3 del presente decreto, cuya poltica de inversin no
como activos admisibles ttulos y/o valores participativos.
excluyen
inversin colectiva apalancados de
trata el Captulo 5 del Ttulo 1 del
Parte 3 del presente decreto.
1.9.3 Participaciones en fondos
inversin colectiva abiertos sin pacto de
que trata la Parte 3 del presente decreto, cuya
permanencia y en fondos burstiles
poltica de inversin considere como activos
los ttulos y/o
participativos.
excluyen los fondos de inversin colectiva apalancados de que trata
el Captulo 5 del Ttulo 1 del Libro 1
la
3
1.9.4 Participaciones en fondos
inversin colectiva abiertos con pacto de
permanencia o cerrados
que trata
Parte 3 del presente
cuya poltica de
inversin considere como activos admisibles
ttulos y/o
participativos.
excluyen los fondos
inversin colectiva apalancados de que trata el Captulo 5 del
Ttulo 1 del Libro 1 de Parte 3 del
decreto.
1.10 Inversiones en fondos
capital privado que tengan por finalidad invertir en
empresas o proyectos productivos en los trminos previstos en
Parte 3 del presente
decreto o
normas que lo modifiquen o sustituyan, incluidos los fondos que
invierten en fondos
capital privado, conocidos como "fondos de fondos" y los fondos
DECREJO
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1 1
del Decreto
de
9 Y 2.10
artculo 2 .1
DECRET,9 . ' . j
I :
765
DE
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Continuacin del Decreto "Por el cual se modifica el Decreto 2555 de 2010 en lo relacionado con el rgimen
de inversin de los fondos de pensiones obligatorias y cesanta y se dictan otras disposiciones"
DECRElfO ..J
DE
se modifica el
obligatorias y
de inversin de
de inversin
metodologas
como los mecanismos
11
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, as
una concentracin
al
administradora
dicho fondo
y la cuanta
experiencia no inferior a d
reconocidas a juicio de
Superintendencia Financiera
Colombia, y
de la S
trata
literal sern divulgadas a travs de la
Financiera de Colombia.
8. El valor de rescate
pblicos de informacin
11.
por la sociedad
funciones
de inversin real
administradora del fondo
especficamente
estar claramente
de acuerdo con
delegadas y materializadas a travs de un contrato
los estndares del
sociedad administradora del fondo deber elaborar
relacionados con
b)
a
inversionistas y
estado de estas
cual deber ser
menos semestralmente por
la Superintendencia
de Colombia
parte de la AFP.
verificar al
de la inversin que fondo cuente por lo menos
cien millones de dlares
$100 millones) en
con un monto mnimo
activos.
d) El fondo deber contar con estados financieros auditados anualmente por
sociedades auditoras independientes de reconocida
DECRJi1:0 ...1 i
DE
6 de 11
La AFP
contar con
Financiera de Colombia, cuando
p
numeral se cumplen.
La Superintendencia Financiera
Colombia, a
instrucciones de
general, podr solicitar criterios o condiciones adicionales que debern ser acreditados
por
inversiones descritas en el presente pargrafo."
Artculo 7. Mod
quinto inciso del
2010,
cual quedar as:
1 del artculo
12.1.3
1 9.3, Y 1.
12.1.6 del
y 21 al artculo 2.6.12.1
del Decreto
instrumentos
21 Hasta
uno por ciento (1
para la suma de
compromisos a plazo que se
realicen para invertir en
ttulos previstos en
numerales 1.4, 1.6. Y 1 .5 del
artculo 2.6.12.1.2
y cuando: i) vayan a ser emitidos exclusivamente para la
DECRET9 '
..
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: .
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DE
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Continuacin del Decreto "Por el cual se modifica el Decreto 2555 de 2010 en lo relacionado con el rgimen
de inversin de los fondos de pensiones obligatorias y cesanta y se dictan otras disposiciones"
DECRl:T
J i :
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20 Y 21 al artculo 2
21. Hasta
uno por cento (1
a plazo que se
realicen
invertir en los
en los numera
1.6. y 1.9.5 del
artculo 2.6.12.1.2 siempre y
a ser emitidos exclusivamente para la
financiacin
proyectos de
de la cuarta
concesiones
o
ler otro programa que lo sustituya, modifique o actualice, ii) se
el esquema de Asociacones Pblico Privadas (APP) descritas en la Ley
en los que la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) haga parte
respectiva
P, y iii) la fuente principal
pago de los ttulos provenga de recursos
originados en
de operacn y mantenimiento de una o varias un
funcionales
los mencionados
Artculo 1
quedar
Modifcase el artculo
de 2010, el cual
el segundo
Decreto 2555 de
"Tratndose
la inversin en fondos
inversin colectiva
, la AFP, con la
suma
los recursos de todos los tipos de fondos de pensiones obligatorias, no podr
mantener una particpacin que
cincuenta por cento (50%) del patrimonio
fondo de inversin colectiva. En todo
cuando dicha
ciento (30%)
patrimonio del fondo
inversin
Directiva de la
AFP
dicha inversin.
lmite ser aplicable en
mismo porcentaje
y bajo
condicones
la inversin se rea
en Fondos de Capital
Privado."
Artculo 1
quedar
de 2010, el cual
inversiones u
Cuando se
en este decreto, como consecuencia de la
uno de los tipos
valorizacn o
uno de los
de fondos
de fondos
del pago de dividendos en acciones y los
cesanta, o
de manera continua durante los quince (1
das calendario
AFP, el da hbil siguiente al vencimiento del citado plazo, debern
"Artculo
DECR,E.JO ' J ~
165
Continuacin del
"Por el
de inversin de los fondos
DE
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se modifica el Decreto
2010 en lo relacionado con el
someter a consideracin
la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que
permita ajustar
tipo de fondo o portafolio a los lmites vigentes en un plazo no
superior a los siguientes cuarenta y
(45) das calendario.
Superintendencia
ajuste
en
presente
Financiera
Colombia podr prorrogar el plazo
anlisis
evidencias y evaluaciones
riesgo e impacto
no
suministradas por la AFP en su solicitud de prrroga, con las cuales justifique
legales dentro del
antes mencionado.
ajustado a los I
Cuando una inversin o jurisdiccin pierda
calificacin de grado de inversin, que
torne en inadmisible dicha inversin con posterioridad a su adquisicin, la AFP deber
(10) das
remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de
siguientes a la ocurrencia del hecho, un plan de ajuste o de desmonte con
respectivos anlisis de riesgo e impacto.
simultneas y
mismo, cuando las inversiones, la celebracin de operaciones
transferencia temporal
valores y la realizacin de operaciones con instru
financieros derivados sean
iendo
lmites
que
Ttulo 12
del Libro 6 de la
2
presente decreto,
AFP
adoptar
manera
los lmites, sin perjuicio de las
inmediata las acciones conducentes al cumplimiento
sanciones a que haya lugar.
En todo caso, no se podrn realizar nuevas inversiones en
clase de activos que se
mientras no se
a los lmites vigentes.
rafo. Cuando en
caso de
inversiones descritas en los subnumerales 1.10 Y
del artculo 2.6.12.1
se presenten llamados de capital o distribuciones
decreto, se proceder
excesos en
lmites previstos en el
que
como estab
inciso primero del
artculo. En
casos no se aplicar
10 establecido en inciso
Artculo 18. Modificase
2010,
cual q
as:
primer
de
'Todas
inversiones del artculo 2.6.1 1 del
decreto, en los instrumentos
descritos en los subnumerales 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1 , 1.8 respecto de fondos de
,1.9.4
inversin colectiva
con
de permanencia o cerradas, 1. 1, 1
de fondos de inversin colectiva
con pacto
o
, 1.9.5, 1.10 Y 3.6 de emisores nacionales y los emitidos en Colombia
Registro Nacional
del
deben
ttulos inscritos en
que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas
la
en
hayan dado cumplimiento a
empresas
el
2.6.12.1.25 al Decreto
ngidas. Las
de 2010,
inversiones
cual
765
DE
10
11
Continuacin
Decreto Por el cual se modifica el Decreto
de 2010 en lo relacionado con el rgimen
inversin de los fondos de pensiones obligatorias y cesanta y se dictan
disposiciones"
1.
2.
participaciones en fondos de
tratan los subnumerales 2.5 y 2 .1 en cuanto a
fondos balanceados del artculo 2.6.12.1.2
que no cumplan con
el
uisito de calificacin descrito en
numeral 2 del artculo
2.6.1 1.3 del presente decreto.
3.
participaciones en fondos
inversin colectiva apalancados
trata
Captulo 5 del Ttulo 1 del Libro 1 de
3 del presente
4.
mencionadas en subnumeral2 del artculo 2.6.12.1 del presente
5. Los valores
en
ndo Mercado que no cuenten con una calificacin
emitida por una sociedad calificadora
riesgos
por
Superintendencia
Financiera de Colombia.
Artculo 20. Adicionase
cual quedar as:
literal c) al
lo 2.6.1
1.1 del
2555 de
10, el
"c) Las
maxlmas
realizadas respecto de
inversiones de que tratan los
1.10, 1.11,
2.6.1, 2
2
9 Y 10 del artculo 2.6.12.1.2
que se celebren en cada
los tipo de fondos
pensiones obligatorias y en cada uno de los portafolios del
cesanta, debern hacer parte
la asignacin estratgica
activos de que
el literal b) del presente artculo. Estas comisiones debern ser calculadas por
Sociedad Administradora con
en una metodologa que
en cuenta
costos
y
mercado.
comisiones pagadas sean mayores a las
mximas
los excesos
estas ltimas sern a
de la Sociedad
Administradora
de
y
La Superintendencia
de Colombia
condiciones en
que se cumplir
presente deber."
pargrafo 2
artculo 3.1.1.5.1
de 2010,
en el artculo 3.1.1
los limites
o repo pasivas y
presente
computarn
redencin de
simultneas pasivas
para
30% del
fondo, caso en el cual no podrn
participaciones o gastos
activo total
fondo de inversin colectiva y no se considerarn operaciones de
raleza apalancada."
como
de
entrada en vigencia del presente
la
alguna inversin u operacin de
Ttulo 12 del Libro 6
Decreto
de 2010 deja
ser admisible,
AFP debern
Superintendencia Financiera de Colombia y proceder al
u operaciones dentro de un plazo no superior a un (1)
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Continuacin del Decreto "Por el cual se modifica el Decreto 2555 de 2010 en lo relacionado con el rgimen
de inversin de los fondos de pensiones obligatorias y cesanta y se dictan otras disposiciones"
PUBLQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a los