snesewci, De conse BF MIETROS
essere en
CESAR HANGEL SILVA
sy a0
Lima,
CONSIDERANDO: ~
Que, mediante Resolucién Ministerial N° 281-2007-PCM fue aprobado el Plan
Estratégico Sectoral Multianual ~ PESEM del sector Presidencia del Consejo de
Ministros para el periodo 2007 - 2011;
N° 447-2010-PCM
Que, segtin lo establecido por ef numeral 11.11 del articulo 11°, concordante
Con el numeral 21.2 del articulo 21° de! Reglamento de Organizacion y Funciones de
la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado mediante Decreto Supremo N? 063-
2007-PCM, modificado por el Decreto Supremo N° 057-2008-PCM y por el Decreto
‘Supremo N° 010-2010-PCM, la conduccién de los procesos de formulacién,
sequimiento y evaluacién del Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM y el Plan
Estratégico Institucional - PEI, son funciones inherentes a la Secretaria General, 2
través de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;
Que, en cumplimiento de la funcién mencionada en el anterior considerando, la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, bajo la conduccién de-la Secretaria
General, ha procedido a reformular Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM de
fa Presidencia del Consejo de Ministros para el periodo 2007- 2015, en forma
Parlicipativa con los Organismos Publicos Descentralizados del Sector y los Organos,
Programas, Proyectos y Comisiones;
Que, para la reformulacién de! Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM.
de la Presidencia de! Consejo de Ministros para el periodo 2007- 2015, se ha tomando
en consideracién las Politicas de Estado, y las prioridades de la Politica
Gubernamental, conforme sustenta el Informe N° 114-2010-PCM/OGPP;
Vista la propuesta de la Secretaria Gerieral y el visado de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General 'de Asesoria Juridica de la
Presidencia del Consejo de Ministros;
De conformidad con las atribuciones del Presidente del Consejo de Ministros,
contenidas en el Reglamento de Organizacién y Funciones aprobado por Decroto
‘Supremo N° 063-2007-PCM, modificado por el Decreto Supremo N? 057-2008-PCM y
Por el Decreto Supremo N° 010-2010-PCM;
SE RESUELVI
Articulo 1°.- Aprobar el Plan Estratégico Sectorial Multianual Reformulado de
{a Presidencia de! Consejo de Ministros para el periodo 2007- 2015, que forman parte
de la presente Resolucion Ministerial.
Articulo 2°.- Disponer la publicacién del Plan Reformutado a que sé refiere el
articulo anterior, en la pagina Web de ta Presidencia del Consejo de Ministros y su
distribucién a cada Organismo Pubiico, Organo, Programa, Proyecto y Comisién que
forma parte de la Presidencia del Consejo de Ministros, para su cumplimiento, “CESAR RANGEL SILVA”
Articulo 3°.- Encargar a la Secretaria General, la conduccion de la
implementacién de! Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM Reformulado de la
Presidencia del Consejo de Ministros para el periodo 2007 — 2018; asi como su
Correspondiente seguimiento y evaluacién, manteniendo informado al Despacho
Ministerial, sobre los avances y logros.
Articulo 4°.- Dejar sin efecto a partir dg la fecha la Resolucion Ministerial N°
281-2007-PCM.
Registrese, comuniquese. U @ Presidencia
del Consejo de Ministros
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
SECTORIAL MULTIANUAL
(Reformulado)
PCM 2007 - 2015
Presidencia del Consejo de Ministros, Abril 2010 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
| PCM 2007 - 2015
Contenido Pag.
Presentacion
1. Rol Estratégico del Sector. 4
2, Aspectos metodolégicos: El Sistema de Planificacién del Sector PCM....... 6
2.1 Marco conceptual de la Planificacién Estratégica... 6
2.2 Articulaci6n del sistema de Planificacién del PESEM 2007-2011 8
2.3 Lineamientos de Politica del Sector PCM... coer 4
2.4 Marco normativo... 12
2.5 Organizacién de Actores segun ta Estructura Orgnica de de la PCM 2
2.6 Avances Retos y Desafios del Sector PCM... a 13
3, Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2007- 2016. 14
3.1. Visi6n y Mision del Sector PCM. 15
3.1.1 Vision del Sector PCM... 15
3.1.2 Mision del Sector PCM... 15
3.2. Objetivos Estratégicos 15
3.3 Lineamientos de Politica... 16
3.4 Escenarios Posibles al 2021 del Sector...... 18
3.4.1 Eje: Derechos Basicos e Inclusién Social y Econk 8
3.4.2 Eje: Estado Moderno y Descentralizado.. 19
3.4.3 Eje: Gobernanza. 24
3.5 Resultados o Indicadores de Impacto . 23
3.6 Estratégias Generales... a 26 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
Pron
Eee
La aprobacién de la nueva Ley Organica del Poder Ejecutivo (LOPE) y la dacién de normas
posteriores a la aprobacién del PESEM y PEI, desafia a la Presidencia del Consejo de
Ministros a asumir nuevos roles y competencias. Norma que le da la facultad de ente
Tector de la descentralizacion y modemizacién del Estado, asi como la encargada de
coordinar y armonizar las politicas nacionales y multisectoriales y, de la reduccién de la
pobreza y extrema pobreza del Estado, hecho que ha motivado la necesidad de actualizar
los instrumentos de gestion PESEM y PEI-PCM
En este contexto, el Plan Estratégico Sectorial de la Presidencia del Consejo de Ministros
aprobado en el afio 2007, ha sido evaluado a dos afios de su aplicacion, habiéndose
recomendado la actualizacién después de un andlisis interno que nos ubica en nuevos
escenarios que nos obliga a redefinir nuestras funciones y roles, hecho llevado a cabo con
la colaboracién de los organismos publics y, en concordancia a los lineamientos
estratégicos para el 2010 - 2021 que contiene el Plan Estratégico Nacional emitide por el
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico y otras normativas.
De la evaluacién realizada, en sujecién a los objetivos nacionales definidos por el CEPLAN
y de acuerdo a las competencias que le confiere la LOPE; de los retos y desafios que se
Plantearon para el PESEM 2007-2011, nos ha permitido fa reformulacién del PESEM,
reemplazando por escenarios posibles en los cuales la PCM, revisa su Vision, Mision,
objetivos estratégicos sectorial y propone tres Ejes estratégicos que se encuentran
relacionados con Estado moderno y descentralizado; derechos fundamentales e Inclusion
social y econémica, y con Gobemanza
/Asimismo, la reformulacién de Objetivos, Indicadores y Estrategias, nos dan el horizonte
del aio 2015 con los mismos Lineamientos de Politica del Sector PCM, lo que permitira
poder alcanzar resultados en el mediano piazo. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
ITSM aS ea ages NOT ele al es}
La Presidencia del Consejo de Ministros, segtn la nueva Ley Organica del Poder Ejecutivo,
és el Ministerio responsable de la coordinacién de las politicas nacionales y sectoriales del
Poder Ejecutive. Coordina las relaciones con los demas Poderes del Estado, los
Organismos Constitucionales, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y la sociedad
civil.
Coordina politicas nacionales de cardcter multisectorial, en especial las referidas al
desarrollo econémico y social; conduce las politicas de mademizacion y descentralizacin
de fa gestién del Estado; dirige, articula, coordina y establece los lineamientos de la politica
y del gasto social; siendo su funcién principal reducir la pobreza y la extrema pobreza.
Breve resefia de la organizacion del Sector Presidencia del Consejo de Ministros y
‘su evolucién entre 2007 - 2010
Entre del afio 2007 y el afio 2010, la Presidencia de! Consejo de Ministros ha
experimentado algunos importantes cambios en la estructura organica y funcional,
habiéndose puesto en funcionamiento al Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, a la
Autoridad Nacional de! Servicio Civil y al Organismo de Supervisién de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre. Asimismo, a partir de octubre del afio 2009, el Consejo
Nacional de la Competitividad ha sido transferido a ser conducido por el Ministerio de
Economia y Finanzas, el Consejo Nacional del Ambiente -CONAM es absorbido por el
Nuevo Ministerio de Ambiente y por ultimo la adscripcién reciente a la PCM del Instituto
Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos Amazénicos y Afroperuano. Estos cambios que
‘se detalian han incidido en los objetivos y metas establecidas en el Plan Estratégico
o/7*-\Bectorial 2007 = 2011.
/& octubre del afio 2007 el Sector Presidencia del Consejo de Ministros, estaba conformado
==” por 18 entidades piblicas, 17 de los cuales eran Organismos Publicos Descentralizados
{OPD), encontrandose 3 pendientes de implementacin y funcionamiento: el Centro
Nacional dé Planeamiento Estratégico (CEPLAN), el Consejo Superior de! Empleo Pulblico
(COSEP) y la Escuola Superior de Administracién Publica (ESAP). En el primer trimestre
del afio 2007, el Consejo Nacional de la Juventud y el Instituto Nacional de Desarrollo de
Pueblos Indigenas Andinos y Afro peruanos, se fusionaron al Ministerio de Educacion y al
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social respectivamente; en tanto que el Consejo
Nacional de Descentralizacién fue adsorbido por la Presidencia del Consejo de Ministros.
En mayo del afio 2008, mediante el Decreto Legislativo N° 1013, se cred el Ministerio del
Ambiente, y en la 3ra Disposicin Complementaria, se dispuso la fusién det Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) hasta entonces adscrita a la PCM.
En junio del mismo afio, con Decreto Legislativo N° 1023, se creé la Autoridad Nacional del
Servicio Civil (ANSEC), y en la octava disposicién complementaria final se precisé que
ANSEC sustituye al Consejo Superior del Empleo Pablico (COSEP) la que constitufa un
‘otganismo publico adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Con Decreto
Legislative N° 1025, se aprueban normas de capacitacién y rendimiento para el sector
Piiblico, en cuya unica disposicién complementaria modificatoria se derogé la ley N° 17726
que creé la Escuela Superior de Administracién publica (ESAP) adscrita ata POM. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
Mediante Decreto Legislative N° 1085 del afio 2007,se cre6 el Organismo de Supervision
de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR); y mediante Decreto
Legislativo N° 1088, se puso en funcionamiento el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN) y el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico,
En julio del afio 2009, mediante Decreto Supremo N° 51-2009-PCM, la Presidencia de!
Consejo Nacional de la Competitividad (CNC) pasé a ser asumida por el Ministerio de
Economia y Finanzas,
Mediante Decreto Supremo N° 022-2010-PCM, el Instituto Nacional de Desarrollo de
Pueblos Andinos, Amazénicos y Afro peruano -INDEPA, es adscrita a la Presidencia del
Consejo de Ministros
El Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazénicos y Afro peruano, en el
marco de su ley de creacién, es el organismo ptiblico competente para proponer y
supervisar el cumplimiento de as politicas nacionales dirigidas a ta promocién, defensa,
investigacién y afirmacién de los derechos y desarrollo con identidad de los pueblos
andinos, amazénicos y afroperuanos, asi como coordinar con los gobiernos regionales la
ejecucién de proyectos y programas de desarrollo integral de dichos pueblos.
Con el Decreto Supremo N° 025-2010-PCM, del 12 de febrero del 2010, con el caracter
unitario y descentralizado del gobierno, se modifica la Politica Nacional de Obligatorio
Cumplimiento (D.S. N° 027-2007-PCM), en materia de Simplificacién Administrativa, con el
Objeto de adecuarla a lo dispuesto en la Ley Organica del Poder Ejecutivo.
El organigrama estructural del Sector Presidencia de! Consejo de Ministros a la fecha es
como se muestra a continuacién:
ORGANIGRAMA SECTORIAL DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
CABS Sa Cen areseeseest ieee FEN
La planificacién constituye uno de los instrumentos més importantes que utilizan las
organizaciones e instituciones piblicas y privadas para proyectarse en el tiempo y cumplir
con determinados objetivos. La planificacién no puede ser entendida como un fin en si
misma, sino como uno de los medios posibles que éstas tienen a su alcance para concertar
esfuerzos bajo un marco de referencia compartido por todos sus integrantes.
2.1, Marco conceptual de la Planificacion Estratégica ° ]
La planificacién cristaliza la concertaci6n de esfuerzos, facilita la programaci6n para el uso
de recursos y permite la toma de decisiones en la busqueda de eficacia, eficiencia y
efectividad.
Planificar es anticipar el curso de accién que ha de adoptarse con la finalidad de alcanzar
una situacién deseada. Tanto la definicién de fa situacion deseada como la seleccion y el
curso de accién forman parte de una secuencia de decisiones y actos que realizados de
manera sistematica y ordenada constituyen lo que se denomina el proceso de
Planificacion.*
La Planificacion ayuda a enfrentar et futuro, exige anticipacion en las acciones y el andlisis
de los problemas de una determinada realidad; establece prioridades, determina las
causas que los producen y plantea las posibles soluciones en funcién de los recursos
disponibles,
Todo sistema de planificacién institucional se establece en tres niveles: (i) la plenificacion
estratégica; (i) ta planificacién programética; y (i) la planificacion operativa. Es importante
desarrollar © implementar estos niveles de planificacién porque permitira establecer una
direccién a su accionar, garantizando con la ejecucién de estrategias y actividades el logro
de los objetivos definidos en un determinado tiempo.
La Planificacion Estratégica, ha permitido a la PCM redefinir la Visién y Mision
Institucional y los objetivos organizacionales, el “Ser y Hacer” en el largo plazo.
La Planificacién Programatica; facilit6 el establecimiento de las estrategias y tacticas
Fequeridas para alcanzar los cambios que la PCM espera producir en el mediano plazo.
La Planificacién Operativa, ha faciitado ta identificacién de tas actividades y tareas
Necesarias que se deberdn llevar a cabo para el logro de los resultados en un periodo
anual,
El desafio mayor sera mantener en la ejecuci6n y evaluaci6n de los planes, la articulacion
entre los diferentes niveles del planeamiento:
* Proyectos de Desarrollo: Planiicacién, implementacion y control, Banco Interamericano de desarrollo, EIAP,
FGV (Brasil). México D-F.: Editorial Limusa, 1985. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
Searticulana Se concretan en Se desagregan en
Medios
‘Se basan en fa Medios permanentes
Vision y Mision para cumplir los especificos para Consideran las Metas,
objetivos trazados garantizar 1a ‘cl Presupuesto, eb
eficacia de las Gronogramay ios
estrategias
Responsables
Asi, la PCM ha definido a la Planificacién como un conjunto de esfuerzos a través del cual
es posible encaminar acciones y tomar decisiones con la finalidad de alcanzar_metas y
resultados en un periodo determinado, Se ha asumido los siguientes principios basicos que
todo Sistema de Planificacion debe considerar:
* Articulacién: Todos los componentes que forman parte de la planificacién deben estar
integrados como un Todo articulado y en interconexién con sus partes; de esa forma, el
Sistema de Planificaci6n configura una estructura y no una sumatoria de componentes
in direccién y "vida propia’.
* Participacién: Busca una mirada integral enfocada en el desarrollo organizacional,
implica contar con la participacién de! conjunto del personal con la finalidad de analizar
sistémica e integralmente a la organizacién, tratando de identificar las potenciatidades y
deficiencias que pueden ser idenlificadas si se analiza por un grupo reducido,
‘+ Jerarquizacién: El conjunto de objetivos, lineamientos estratégicos, acciones ©
indicadores deben estar interrelacionados on sus diferentes niveles respetando las
jerarquias entre las mismas, de tal forma que la consecucién y el nivel de logro de los.
Componentes del nivel inferior (tareas y acciones) produzcan un efecto en los de nivel
superior (objetivos especificos y generales)
+ Finalidad compartida: El conjunto de componentes que conforman el proceso de
Planificacién estratégica debe apuntar a conseguir un fin (visién) al cual quiere llegar la
organizacién de manera consensuada. Esto implica una economia de esfuerzos en la
medida que todos los esfuerzos convergen y se orienten al mismo fin, reduciendo al
minimo la posibilidad de realizar acciones y/o tareas que no guarden relacién con los
objetivos institucionales. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
2.2. Articulacién del sistema de Planificacién del Sector PCM 2007-2015
La priorizacién de una politica de Gestion para Resultados y el término de la planificacién
Programada para el periodo 2004-2006, propiciaron la revision y la reforma del marco
estratégico de las herramientas de gestién: el Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM) y el Plan Estratégico Institucional (PE!) del Pliego PCM.
Dicha revisién estructural y metodolégica, se orienté a plantear un Sistema de Planificacién
integrado, que articule politicas, objetivos y metas en un horizonte de mediano y largo
plazo, con una clara definicién de competencias y responsabilidades en el logro de los
Tesultados e impactos propuestos.
Para la Reformulacién del PESEM la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la PCM
desarroll6 tres documentos breves describiendo los escenarios posibles agrupados en las
siguientes areas teméticas: gobemanza, estado modemo y descentralizado e inclusién
social y econémica. Se realiz6 un andlisis de las tendencias y posibles escenarios en el
‘escenario nacional como regional y global.
‘Tomadndose en cuenta la Planificacién por Resultados y la necesidad de alcanzar el
Objetivo de gobiemo de lograr eficiencia, eficacia y transparencia en la gestién publica para
alcanzar el crecimiento econémico y el desarrollo integral del pais.
Para ello se ha asumido las siguientes consideraciones:
Marco de politicas y objetivos
Los lineamientos de politica y objetivos estratégicos de la PCM, guardan correspondencia
‘con:
¥ Las Politicas de Estado aprobadas en el Acuerdo Nacional, aquellas relacionadas con
la misign de la PCM. Dichas politicas a su vez se relacionan con los Objetivos del
Milenio, frente a los que el Estado Peruano asume un compromiso.
¥ Las Politicas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacional (Decreto Supremo N° 027-2007-PCM, modificado por el Decreto Supremo N°
025-2010-PCM).
Marco estratégico:
{i) La construccion de la Misién, estard referida a la imagen actual que enfoca los
esfuerzos que realiza la PCM para conseguir los objetivos que se propone; es su
finalidad y razén de ser.
La construccién de la Visién, deberd permitir visualizar la imagen futura de la
PCM, tomando en cuenta la realidad en la cual trabaja, desoribe el impacto que
generard en la realidad donde interviene. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
Para el logro de la Visién y el cumplimiento de la Mision del Sector PCM, el Plan
Estratégico ha identificado un conjunto de cambios 0 modificaciones expresadas en
Objetivos (denominados Objetivos Estratégicos Generales), que se coneretarén a nivel
especifico en medios y tdcticas que cada uno de los Pliegos que conforman el Sector se
propondré en sus respectivos Planes Estratégicos. El conjunto articulado de dichas
acciones permitiré la consecucién de la vision compartida del Sector.
(
Un Escenario es una imagen de futuro de cardcter conjetural que supone una
descripcién de lo que pasaria si legase a ocurtir, e involucra algunas veces la
precision de los estadios previos que se habrian recorrido, desde el presente hasta
el horizonte de tiempo que se ha elegido. Un escenario es un conjunto formado por
la descripcién de una situacién futura y la progresién de los acontecimientos que
permiten pasar de Ia situacién de origen a la situacién de futuro
(iv) Objetivos Estratégicos: cambios, modificaciones 0 efectos que la PCM espera
Jograr en el mediano y largo plazo, los que serén medidos a través de indicadores.
(v) Resultados o Indicadores de Impacto, cada Objetivo debe explicar qué cambio
se espera lograr especificamente, deben ser elaborados usando criterios de
cantidad, calidad y tiempo.
(vi) Estrategia, cada Objetivo estratégico cuenta con una Estrategia de intervencién, la
misma que es el curso de accién conscientemente deseado y determinado de forma
anticipada, con la finalidad de asegurar el logro de los Objetivos trazados.
EI Sistema de Planificacién de la PCM busca ser la artioulacién coherente y jerarquica
entre estos elementos, que apuntan a la consecucién de una vision compartida de la
institucién y de los objetivos y metas trazadas. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
-
PRODUCTO
eee - e ee ee
SISTEMA DE PLANIFICACION QUE ARTICULA EL NIVEL ESTRATEGICO-PROGRAMATICOY.
OPERATIVO HACIA UNA GESTION POR RESULTADOS:
Estos procesos articulados participativamente con representantes del Sector y Pliego PCM,
han permitido construir una vision compartida, traducida en niveles de planificacién y en el
compromiso para el monitoreo de las actividades y la evaluacién de los objetivos.
2.3. Lineamientos de Politica del Sector PCM
Se ha considerado como Lineamientos de Politica a los principios basicos sobre los que
se sostiene el Sistema de Planificacién Estratégica. Para Su delimitacién se ha tomado en
cuenta la normatividad vigente: Politicas de Estado, Politics de Gobiemo, Pollticas
Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Goblemo Nacional; tas
competencias asignadas por la Ley Organica del Poder Ejecutivo.
10 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
Lineamientos de Politica segtin ejes estratégicos relacionados con las Politicas de
Estado y las Politicas Nacionales (D.S. 027-2007-PCM)
Vill Politica de Est
Descentratizacién politica, econémica y
administrativa para propiciar el desarrollo
integral, arménico y sostenido del Pert
XXIV Politica de Estado
Afirmacion de un Estado eficiente y
transparente
XXVI Politica de Estado :
Promocién de la ética y la transparencia y oo
erradicacion de la comupcién. Simpiicacion
X Politica Nacional Administrativa
5 poliicas en materia de’simplficacién
administrativa.
X Politica de Estado
Reduccién de la pobreza
XI Politica de Estado
Promocién de la igualdad de oportunidades sin
discriminacién
XV Politica de Estado
Promocién de la seguridad alimentaria y
nuticion Equidad
XVI Politica de Estado Inclusién Aumento de
Fortalecimiento de la familia, proteccion y capacidades Sociales
promocién de la nifiez, la adolescencia y la
juventud
Viy Vill Polificas Nacionales
4 politicas en materia de Inclusion y 4 en
‘elacién al aumento de capacidades
Modemizacién del
Estado
T Politica de Estado =
Fortalecimiento del régimen democrético y de Sat
Estado de derecho.
IV Politica de Estado
Politica de seguridad y|
Gobernanza | defensa nacional
Xil Politica Nacional
3 politicas en materia de seguridad y defensa Politica Antidrogas
nacional.
" PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
2.4. Marco normativo
Documentos normativos:
‘+ Directiva de aprobacién del PESEM 2007-2011 (R.M N° 281-2007-PCM)
* Decreto Supremo N° 027 -2007- PCM modificado por e! Decreto Supremo N° 025-
2010-PCM, Politicas Nacionales de Obligatorio Cumpiimiento.
* Marco Macroeconémico Multianual 2008-2010.
Ley Organica del Poder Ejecutivo (Ley N° 29158).
Otras de la competencia de la PCM
2.5. Organizacin de actores segin la estructura organica del Sector PCM
Se ha tomado en cuenta a cada Organo, Unidad Organica, Comisién, Programa, Proyecto
y Organismo Piblico Descentralizado adscrito a la PCM, como actor responsable de
desarrollar el Planeamiento Estratégico. Cada uno Pertenece a un eje estratégico por
‘cuyos objetivos y metas se desenvuelve, conforme se aprecia a continuacién.
izacion | Islituto Nacional de Estadistica
Secretaria de Descentralizacién Sven oaee ine
Direccién Nacional Técnica de
Demareacién Territorial ater
vane OSINERGMIN
[Secretaria de Gestion Pablica a
Estado Moderne | og,
y Descentralizado eeeanes badvecsenaie SUNASS
Programa de Apoyo ata INDECOPI
Modemnizacién y la
Descentralizacién - PMDE
OSINFOR
Programa de Ciencia y
Tecnologia soe
ST de la Comision Interministerial | Instituto de Radio y Television
de Asuntos Sociales - CIAS Peruana - IRTP
Mesa de Concertacién de la
tncusién | isha conrala Pobreza~ Sierra Exportadora
Econémica y :
Programa de Apoyo Directo a los
Social | mas Pobres - JUNTOS eee
Oficina General de
‘Comunicaciones
12 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
Gobernanza
Secretaria de Coordinacién
Secretaria Técnica de Acuerdo
Nacional
Secretaria Técnica del Consejo
‘de Reparaciones
‘Comisién Multisectorial de alto
nivel encargada del seguimiento
de las aociones y politicas del
Estado en los ambitos de la paz,
la reparacién colectiva y la
reconciliacién - CMAN
‘Comisién Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas -
DEVIDA
Direccién Nacional de
Inteligencia - DIN
Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI
Despacho Presidencial
VRAE CEPLAN
PREVEN
Comisi6n de Alto Nivel Cuerpo General de Bomberos
|Anticorrupeién Voluntarios del Perit - CGBVP
UMBRAL,
j 2.6. Avances Retos y desafios del Sector PCM
EI Plan Estratégico Sectorial 2007 - 2011 establecié en el proceso de su formulacién, cinco
(8) ejes estratégicos fundamentales, orientados a ordenar las intervenciones y los recursos
en funcién de objetivos estratégicos, con indicadores y metas recogidos fundamentaimente
de los mensajes presidenciales 2006 y 2007, asi como las orientaciones de las 31 Politicas
de Estado establecidas en el marco de! Acuerdo Nacional.
La aplicacion de los Planes Estratégicos Institucionales y Planes Operalivos, ha significado
tuna experiencia con miltiples lecciones que hoy sirven de fundamento para ir hacia una
actualizacién por los cambios producidos en la organizacién, pero también por la necesidad
de mayor precisién en la determinacién de las metas para lograr medir la contribucién
efectiva a los procesos de las politicas piblicas que asume la Presidencia del Consejo de
Ministros.
13 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
3. PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL
MULTIANUAL 2007- 2015 (PESEM)
: REFORMULADO PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
REFORMULADO) 2007-2015 (PESEM)|
3.1. Vision y Misién
3.44.4 Visién del Sector PCM
La Visién ha sido actualizada de cara a los escenarios deseritos y discutidos,
“La PCM lidera un estado modemo, eficiente, transparente, descentralizado, con menor
desigualdad social y econémica, impulsando politicas nacionales para el desarrollo
sostenibie en los tres niveles de gobierno”.
3.1.2 Misién del Sector PCM
La Mision del sector Presidencia del Consejo de Ministros es:
“La Presidencia de! Consejo de Ministros promueve, coordina y articula la politica general
de! Gobierno de manera participativa, transparente y concertada para contribuir al
desarrollo sostenible del pais con democracia, equidad y justicia social’.
3.2. Objetivos Estratégicos
Logrer inclusién econémica y social, con énfasis en grupos sociales vulnerables, mediante
politicas publicas concertadas en el marco de una estrategia general de desarrollo|
sostenible.
Lograr un Estado descentralizado, moderno y transparente que responda a las
necesidades de la poblacién, sobre la base de una adecuada organizacion del territorio
para una eficaz y eficiente gestion.
ERs)
Consolidar la gobemabilidad democratica en un marco de desarrollo integral, que garantice
la estabilidad politica, econémica y social con equidad, seguridad, concertacién y
{transparencia.
15 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
3.3. Lineamientos de Politica
LINEAMIENTOS DE POLITICA
Los siguientes fineamientos de politica presentados por eje estratégico, estén orientados a
facilitar la gestion programatica y presupuestal de las organizaciones que forman parte del
Sector Presidencia del Consejo de Ministros.
DERECHOS BASICOS, INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA: SUPERAR LA POBREZA
* Incorporar a los grupos tradicionalmente excluidos y marginados por motives
econémicos, sociales culturales 0 raciales, especialmente a los de zonas rurales y/u
organizados en comunidades campesinas 0 nativas, al resto de la sociedad,
asegurando su participacién plena y reconocida por todos los ciudadanos.
‘+ Desarroliar la politica social priorizando el enfoque de desarrollo humano y desarrollo
territorial, disminuir la desnutrici6n crénica infantil y superar la pobreza en el pais.
+ Fortalecer el programa de transferencias monetarias condicionadas, favoreciendo la
igualdad de oportunidades y el ejercicio de los derechos basicos a la identidad, la salud
y nutricion, y la educacién.
+ Mejorar el gasto social, propiciando la articulacién de los programas y proyectos
sociales, con prioridad en las zonas rurales.
+ Participar efectivamente en las estrategias nacionales, regionales y locales de
‘superacion de la pobreza.
+ Promover la informacién y comunicacién social, como estrategias para la interaccién
entre estado y la Sociedad.
+ Desarrollar estrategias de oferta y articutacién comercial en la regién andina,
estabonando las potencialidades de la poblacién en situacién de pobreza, al mercado
de trabajo.
+ Impulsar la participacién y el desarrollo integral de los pueblos andinos, amazénicos y
atroperuano, priorizando la promocién de sus derechos, su cultura y el fortalecimiento
de capacidades.
ESTADO MODERNO Y DESCENTALIZADO: AL SERVICIO DEL CIUDADANO.
+ Fortalecer el proceso de modemizacién, descentralizacién y regionalizacién del Estado,
con visién compartida de pais modemo y descentralizado, orientado a lograr mayor
efectividad y transparencia en la gestién de las entidades piblicas, asi como a
consolidar la descentralizacién fiscal.
16 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
‘+ Impuisar el funcionamiento del Consejo de Coordinacién Interguberamental, espacio
de informacion y concertacién entre los tres niveles de gobierno.
+ Promover ta gestion por resultados, basada en el planeamiento estratégico, el
fortalecimiento del capital humano y el uso de tecnologia de informacién y
comunicacién,
+ Desarrolar el Pian Nacional Anticorrupcién, asegurando la transparencia en las
agendas piblicas y la profesionalizacién del servicio civil. Fortalecer el sistema
nacional de control,
+ Desarrollar la funcién rectora de las politicas piblicas de modemizacion y
descentralizacién del Estado, asi como en la conduccién de la politica social para la
superacion de la pobreza en el pais.
+ Intensificar_medidas de simpliicacién administrative, impulsando proyectos que
racionalicen procedimientos y tiempos.
‘+ Promover la funcién supervisora y reguladora del Estado, para preservar los recursos
naturales y servicios publicos de calidad para los ciudadanos y las empresas que
contribuyen al desarrollo del pais.
BUENA GOBERNANZA: CONSENSOS Y VISIONES COMPARTIDAS PARA EL
DESARROLLO, EN LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO
+ Promover estrategias de coordinacién, concertacién y patticipacién en la gestién
institucional, viabilizando las buenas practicas gubernamentales, éticas, transparentes y
responsables en la gestion piiblica.
‘+ Desarrdilar el sistema de prevencién de conflictos con la participacién de los tres
niveles de gobierno, favoreciendo la buena gobernabilidad.
+ Desarrollar estrategias nacionales de seguridad intema vinculadas a la ucha contra el
narcotrafico y el consumo de drogas ilegales; promoviendo el desarrollo de medidas
alternativas con ta participacion multisectorial y de la sociedad, en los tres niveles de
gobierno.
+ Fomentar politicas y estrategias nacionales de reduccién de riesgos, asi como de
Prevencién y atencién de desastres.
7 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
3.4 Escenarios Posibles al 2021 del Sector PCM
EI Sector Presidencia del Consejo de Ministros, toma en cuenta en los procesos de
planeamiento, las tendencias contenidas en los siguientes escenarios probables, que se
presentan agrupados en tres ejes, en correspondencia con los temas centrales a los que
orienta su atencién, gastos e inversiones.
je: Derechos Basicos e Inclusi
Social y Econémica.
Escenario Posible al 2024 +
El pais tiene un Desarrollo Humano medio alto”, producto de la expansién econémica de
las itimas 02 décadas. No obstante, persisten las inequidades econémicas y sociales,
afectando principalmente a las poblaciones de las zonas rurales. El desarrollo desde el
logro de realizaciones humanas es insuficiente’, ;
La pobreza de carencias como de ingreso se ha reducido tendencialmente en el pais en la
Ultima década, més en las zonas urbanas que rurales, y se ha reducido la brecha respecto
al promedio latincamericano. Aunque se ha logrado la Meta def Milenio sobre pobreza
extrema, la desigualdad de ingresos es todavia alta,
Un aspecto central pendiente es {a limitada conexién existente entre crecimiento
econémico y generacién de empleo adecuado ¢ ingresos, que se sustenta en el atin patron
primario exportador intensivo en capital ahorrador de mano de obra.
La poblacién en el pais es atin mayoritariamente joven’, aunque su proceso de
envejecimiento ha avanzado; la prioridad en la politica social y las estrategias nacionales
Se han fortalecido en la atencién especializada materna infantil y también en adolescentes.
Por considerar edades altamente vuinerables y decisivas para la formacién integral de
ciudadanos y la consiguiente preservacién del capital humano. Las innovaciones en
materia de informacion y comunicacién permiten socializar e interactuar desde los
programas sociales con la poblacién en menor tiempo y por tanto con mayor oportunidad.
Ha mejorado la identificacién de fos participantes en los programas y proyectos sociales,
facilitando el monitoreo de los mismos y evitando filtraciones y duplicidades.
Si bien la desnutricién crénica infantil se ha reducido a cerca de la mitad del nivel del afio
2000 (2021:14%° vs 2000: 25.4), las brechas urbano rurales son atin altas, principalmente
en las comunidades campesinas y nativas, y se mantiene la brecha respecto a la
desnutricién crénica infantil de América Latina, lo cual representa rezagos en nuestra
‘competitividad nacional e internacional. El rendimiento educativo primario y secundario ha
mejorado pero es insuficiente’, se explica en buena medida por los dafios generados por la
desnutricién en la primera infancia y por las deficiencias en la oferta educativa, Se
2 Medido por el Progrena de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PUD), mediante el indice
Ge Desarrollo Hunano (Esperanza de Vida al nacer, Tasa de alfabetivaciéa de adultos, tasa
ruta conbinada de matriculacién, PBI per edpita) .
2 Perspectiva que concibe el desarrollo cos” 1a ampliacién de opciones de vida, de
Libertades. £1 desarrollo no se define por lo que gente produce, sino lo que 1a gente hace
gon lo que produce.
fm este caso, se refiere a la peblacién menor de 29 afoe.
Datos CEPLAN.
* Hay mejoras en el rendimiento educativo en légica matenstica y comnicacién integral; sin
gabargo la situaci6a nacional es desventajosa respecto al contexte mudamericano y
lat inganericano.
18 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
evidencian esfuerzos piiblicos iniciales por mejorar la capacidad cognitiva de tos
educandos de ta primaria y secundaria’.
Si bien las brechas urbano rurales de la mortalidad infantil y materna se han reducido de
modo importante en los tltimos afios, la situacién muestra rezagos respecto al promedio
latinoamericano. EI analfabetismo se ha erradicado, pero el funcional se mantiene latente.
Por efecto de la transicién y et bono demografico que determina una importante proporcién
de poblacién joven en la PEA, crecientemente los jévenes culminan la secundaria y se
encuentran en busqueda de opciones de educacion superior y de empleo, demanda que
atin no es suficientemente atendida por la oferta de educacién superior, la cual es todavia
dispersa y desarticulada de la demanda laboral, a lo que se agrega que el sistema
educativo y la curricula hasta el nivel secundario no dota de capacidades suficientes a los
Jovenes para la empleabilidad y el emprendimiento, lo cual se evidencia mas en las zonas
turales, donde el sistema educativo aun tiene desafios pendientes en cobertura
‘secundaria, calidad, pertinencia e interculturalidad.
Los déficits de servicios sociales basicos se mantienen por encima de lo planificado; el
agua potable, por reduccién de las reservas derivadas de los efectos del cambio climatico;
‘el saneamiento rural por la poca sostenibilidad de {a infraestructura anterior; y el déficit de
electricidad, por la restriccién hidrica, donde las fuentes de energia renovable han crecido
en presencia, aunque aun son insuficientes y costosas.
El Estado ha avanzado en la construccién participativa de la politica social con enfoque de
desarrollo humano y arficulada a la politica econémica; cuenta con estrategias nacionales
que se articulan en planes que incluyen las propuestas multiculturales de la poblacién y se
‘desarrolian en espacios territoriales con el concurso de entidades gubernamentales y no
gubemamentales, fa empresa privada y las organizaciones sociales, Como parte de la
aplicacién de la politica social fortalecida, se aprecian mejoras sustantivas en la calidad de
los servicios universales de identidad, salud-nutricién y educacién,
‘Se ha fortalecido la patticipacién de tas comunidades en el disefio, la gestién y evaluacién
de programas sociales que complementan a los servicios universales de identidad, salud-
nutriciény educacién, programas que son focalizados y centrados en apoyo al
emprendimiento econémico, con menor dependencia de la asistencia del Estado. Dichos
programas han recogido lecciones de ios proyectos econémico-productivos exitosos, como
de las modalidades desarrolladas en el programa de transferencias condicionadas
“JUNTOS’, los cuales graduaron participantes dotndoles de capacidades para su
desempefio econémico auténomo,
Eje: Estado Moderno y Descentralizado,
Escenario Posible al 2021
EI Estado Peruano ha avanzado en su descentralizacién administrativa y funcional, con
articulacion intergubemamental, donde crecientemente las funciones transferidas por el
” te propiedad de plasticiaad cerebral del ser bumano favorece 1a recuperaciéa de la
capacidad cognitiva hasta los 13-14 aflos, ineluso ea mifios que Rayan tenido cesmutriciéa
erénica en ev primera intancia,
19 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO,
PCM 2007 - 2015
gobierno nacional hacia los regionales y locales son implementadas a través de modelos
de gestién territorial adecuados a su realidad
EI avance en la descenttralizacién fiscal es aun lento, y la inequidad entre territorios es
latente, debido principalmente a la limitada capacidad de recaudacién tributaria por parte
de los gobiemos subnacionales, con lo cual su dependencia fiscal del gobierno nacional es
atin alta
La brecha entre territorios que reciben 0 no cénones por explotacién de recursos naturales
8 grande, pero decreciente, ya que el Gobierno Central ha implementado mecanismos de
fomnento de la redistribucién y equidad fiscal. La descentralizacién econémica y productiva
avanza lentamente, por la limitada capacidad de los gobiernos regionales y locales de
captar inversiones privadas para el desarrollo y porque las experiencias innovadoras de
cadenas productivas y de valor, agricola y no agricola, posibilitan incrementar ventas y
ganancias, pero esiabonan a un bajo porcentaje de los pequefios productores.
En los departamentos, se expresan subcentralismos provinciales y cistritales, tanto
urbanos, como rurales, por lo que el Gobiemo Nacional, basado en el principio de
subsidiaridad, apoya una estrategia sostenida de descentralizacién politica y de
‘empoderamiento comunitario.
En {os tltimos afios se han concretizado algunos procesos de integracién territorial,
sustentados en incentivos de complementariedad econémica y de consenso politico de
visiones y objetivos en territorios donde la descentralizacién ha avanzado; sin embargo se
‘observa todavia resistencias.
La participacién informada de la poblacién en {os procesos de planificacion, la
presupuestacién y la vigilancia ciudadana de ta gestion publica en todos los niveles de
gobierno, ha mejorado notablemente, fortaleciendo la concertacién entre Estado y
Sociedad y la transparencia
La gestion del sector piiblico es mas eficiente, los procesos (programaticos,
Presupuestales, financieros, administrativos) han mejorado en celeridad, transparencia y
calidad en la atencién al ciudadano; y se sustentan en el desarrollo e implementacion de
‘Tecnologias de informacién y Comunicacién.
Se ha corisolidado el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, que impulsa la
gestion de mejores politicas piblicas; y se ha fortalecido Ja capacidad de los equipos
técnicos, que tienen mejor desempefio.
Ha mejorado la comunicacién y la integracién entre las organizaciones del Estado y de éste
con la sociedad, orientado por politicas piiblicas de gobierno electrénico y de acceso a
medios de comunicacién social. Se han reducido las practicas que atentan contra la libre
competencia en fos mercados, en base a una mayor informacién hacia los ciudadanos y la
Tegulacién eficiente
La _modemizacién de! sector ptiblico releva el fortalecimiento de ta coordinacién,
articulacién y alianzas con las entidades de fa sociedad civil y del sector privado, en tomo a
objetivos y prioridades del desarrollo social y econémico sostenible. El Poder Ejecutivo
impulsa la ciencia, la tecnologia y ta innovacién para alcanzar mayor competitividad del
pais. No obstante, se observan brechas entre territorios.
La capacidad técnica de los gobiemos subnacionales en relacién a la formulacién y gestion
de proyectos de inversién piiblica ha mejorado, incrementando su nivel de ejecucién,
20 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
feflejada en la creciente atencién de la demanda social, incluyendo propuestas
concertadas con la sociedad, la empresa privada y otros actores involuctados. Los
gobiernos subnacionales avanzan lentamente hacia una efectiva Gestion por Resultados,
que posibilite revertir expresiones de problemas, econdmicos, sociales y ambientales en
los territorios. Se toma conciencia crecientemente de la importancia de las estrategias y los
modelos de gestion para lograr resultados.
Eje: Gobernanza®,
Escenario Posible al 2021
La relacién entre el Estado y la Sociedad es mas dialogante, de respeto mutuo y de
flexibilidad para alcanzar consensos respecto 2 objetives y prioridades, con
corresponsabilidad entre las entidades piblicas y privadas.
Ha mejorado la calidad de la representacién politica y tiene una mayor interaccién con los
Tepresentados. En los territorios, el rol de los partidos politicos se ha fortalecido frente a la
necesidad de disefiar propuestas especificas para el desarrollo, y han mejorado su
Participacién en procesos de negociacién y concertacién con el gobierno y la sociedad. La
alianza y colaboracién entre el Estado y el Sector Privado, para mayor eficacia en las
inversiones para el desarrollo han mejorado y se concretizan en agendas y planes.
EI Acuerdo Nacional institucionaliza la visién y rutas estratégicas de mediano y largo plazo,
establecidas por el Centro de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). Los objetivos y metas
que plasman dicha vision y objetivos son referentes de los nifios, j6venes, mujeres, y la
poblacién en general.
EI Estado ha mejorado su capacidad para gestionar con eficiencia y eficacia, en contextos
de inestabilidad y crisis internacional, combinando intervenciones en lo econémico y social
que proteja los derechos de las poblaciones mas vulnerables. Asi, el Estado en sus tres
niiveles de gobiemo, pero principalmente el gobierno nacional, recupera progresivamente
{a confianza y credibiidad por parte de la poblacién. Los compromisos de inversion del
Gobierno Nacional son cada vez mas viables, se planifican y se cumplen progresivamente.
Los confctos sociales en el pats, principalmente en las zonas de potencialidad minero
energética, asi como de biodiversidad, y de recursos naturales como el agua, y de
delimitacion territorial; se encuentran en proceso de estabilizacién, atin no resueltos,
mostrando una tendencia decreciente. El gobierno nacional ha avanzado en la conduccion
de una estrategia nacional de prevencién y resolucién de conflictos sociales, coordinando
* Por Gobernanza, se entionde los procesos de interaccién entre actores en torno a
estrategias y cambios deseados. Dicha interaccién se basa en las reglas de Juegos
formales. ¢ informaies. Dichas reglas de jusgo, Instituciones, restringen el
comportamiento de los actores con doble funcién: solucionar dilemas distributivos
¥ solucicnar problemas de informaciéa.
La gobernebilidad, favorecida por la gobernanza, as la capacidad de un sistema
sociopolftico para gobernarsa a si mismo an el contexte de otros sistemas mio
amplios de los que forma parte. a gobernanza y la gobernabilidad se
retroalimentan; 1a gobermanza determina 1a capacidad de gobierno de transformar
Recesidades en politicas y de ese modo establecer patrones de int,
actores.
2 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
la accién e inversiones de los tres niveles de gobiemo, los cuales desarrollan sus funciones
en el tema acorde a sus compete
En respuesta a la creciente demanda informada de la poblacién y de sus lideres, se ha
mejorado la capacidad del Estado en la prevencién y gestion de los conflictos, sustentada
en el respeto a las poblaciones, transparencia en la gestién de la informacién, asi como en
el didlogo permanente que incluye propuestas viables de la poblacién en la gestion de los
servicios publicos.
Las tendencias del crecimiento econémico (por encima de su nivel potencial) y de la
inversion privada favorecen progreso y modernidad en tos territorios. Frente a esto, las
Poblaciones crecientemente demandan ser parte de los beneficios directos e indirectos de
estas mejoras. Las dirigencias de las comunidades de las zonas turales y las regicnales
tienen mayor capacidad de negociacién ante el Estado y gestionan de mejor modo la
informacion para sus planteamientos. Se institucionaliza en el Estado, procesos y
procedimientos para fa toma de decisiones concertada con el sector privado y la poblacién
alo largo del ciclo de los proyectos de inversién, donde se contemplan esquemas variados
de participacién.
En tas zonas de produccién de coca, la situacién se toma compleja para su superacién
definitiva. Las tendencias intemacionales de la demanda de drogas no sintéticas incentivan
la mayor produccién de coca para el narcotréfico, Ia cual tiene una mayor productividad y
desarrollo tecnolégico; y a diferencia de las décadas pasadas, se produce cocaina en los
mismos valles, se incrementa el papel de los jévenes en esta actividad, aumentando fa
rentabilidad e ingresos econémicos. La estrategia de desarrollo alternativo, la cual
contempla el desarrollo de opciones agricolas y no agricolas para mejorar la sostenibilidad
de los ingresos econémicos licitos, muestra avances para desincentivar el cultivo de la
coca, aunque la brecha existente de infraestructura vial y de comunicaciones no logra
hacer suficientemente competitivas a estas zonas. El narcotrafico mantiene su relacién con
movimientos terroristas que se toran aislados, ya que el Estado ha incrementado su
presencia en el interior del pais, desde proyectos y estrategias de emprendimiento y
desarrollo empresarial rural.
La sancién y aplicacién de la justicia en casos de corrupcién de gran escala en el Estado
genera un efecto positive en la credibilidad del Poder Judicial por parte de la poblacién. La
honradez y la ética avanzan a ser efectivos valores de la sociedad peruana. Los casos de
corrupcion en el Estado se han reducido. La implementacién de una cultura Anticorrupcién
avanza en todos los grupos de edades.
22 ea
3.5. Resultados 0 Indicadores de Impacto
Ae eed!
Lograr inclusién econémica y social, con énfasis en grupos sociales vuinerables,
mediante politicas publicas concertadas en el marco de una estrategia general de
desarrollo sostenible.
Porcentaje de hogares en situaci6n de pobreza que acceden a servicios de
saneamiento y agua.
Numero de entidades piblicas que ejecutan acciones de comunicacién, proteccion
y difusién, de la cuitura e identidad de comunidades para la inclusién social.
Porcentaje de hogares en situacién de pobreza que acceden a servicios pilblicos
de identidad, salud, nutricin y educacién,
Numero de GR y GL, que reciben asistencia técnica, para el desarrollo integral y
sostenible.
Porcentaje de disminucién de pobreza monetaria en zonas de extrema pobreza.
Tasa de desnutricién crénica infantil en menores de cinco afios.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
23 PCM 2007 - 2015
Lograr un Estado descentralizado, modemo y transparente que responda a las
necesidades de la poblacién, sobre la base de una adecuada organizacién del
territorio para una eficaz y eficiente gestion.
‘Tiempo requerido para la realizacién de trmites por tipo.
Grado de satisfaccién de ciudadanos respecto de los servicios brindados por el
Estado,
Numero de GR y GL que administran sus territorios sobre una adecuada
‘organizacién de sus espacios.
% de GR y GL que manejan politicas piblicas en forma articulada con otros
niveles de gobierno.
Numero de GR y GL que gestionan sus recursos con mayor autonomia y
eficiencia
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
24 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PCM 2007 - 2015
em
[es RCI") UPN
Consolidar la gobemabilidad democratica en un marco de desarrollo integral,
que garantice la estabilidad politica, econémica y social, con equidad,
seguridad, concertacién y transparencia.
% de entidades pablicas que han implementado mecanismos para garantizar la
También podría gustarte
- Ccama Nina Julio CesarDocumento130 páginasCcama Nina Julio CesarrodrigofiqAún no hay calificaciones
- 000 Pautas Sobre ProyectosDocumento95 páginas000 Pautas Sobre ProyectosrodrigofiqAún no hay calificaciones
- Apuntes - Soldadura PDFDocumento11 páginasApuntes - Soldadura PDFAlejandro Fredes FornésAún no hay calificaciones
- Actividades y Acciones Del Sinasec and 1Documento59 páginasActividades y Acciones Del Sinasec and 1rodrigofiqAún no hay calificaciones
- 000 Marco Logico PTRDocumento20 páginas000 Marco Logico PTRrodrigofiqAún no hay calificaciones
- Cam Di Fernandez Palomino SurquilloDocumento219 páginasCam Di Fernandez Palomino Surquillof3ral0ns3366Aún no hay calificaciones
- 4.estudio de Mercado-Clases 04Documento27 páginas4.estudio de Mercado-Clases 04rodrigofiqAún no hay calificaciones
- Organismos Descentralizados Del EstadoDocumento13 páginasOrganismos Descentralizados Del EstadorodrigofiqAún no hay calificaciones
- Intro AcerosDocumento11 páginasIntro AcerosLesmes Hipolito Flores CHoqueAún no hay calificaciones
- 4350Documento55 páginas4350Ale AlmanzaAún no hay calificaciones
- Normas APA Sexta EdiciónDocumento24 páginasNormas APA Sexta EdiciónAndersontatto95% (20)
- Seguridad CiudadanaDocumento12 páginasSeguridad CiudadanarodrigofiqAún no hay calificaciones
- 2 Da Conf Selec Aceros EspecDocumento11 páginas2 Da Conf Selec Aceros EspecbotaratoAún no hay calificaciones
- Estado, Funcionamiento y OrganizaciónDocumento40 páginasEstado, Funcionamiento y OrganizaciónJose Luis Fernandez Aldave100% (2)
- Que Es PatriaDocumento2 páginasQue Es PatriarodrigofiqAún no hay calificaciones
- Actividades y Acciones Del Sinasec and 1Documento59 páginasActividades y Acciones Del Sinasec and 1rodrigofiqAún no hay calificaciones
- Plan de Gobierno de Alan GarcíaDocumento95 páginasPlan de Gobierno de Alan Garcíafnmp11Aún no hay calificaciones
- Radi Activ I DadDocumento8 páginasRadi Activ I DadrodrigofiqAún no hay calificaciones
- Modificacion Ds 009 2005 TRDocumento13 páginasModificacion Ds 009 2005 TRcontretrasAún no hay calificaciones
- Requisitos de Un Candidato PresidencialDocumento3 páginasRequisitos de Un Candidato PresidencialrodrigofiqAún no hay calificaciones
- Actividades y Acciones Del Sinasec and 1Documento59 páginasActividades y Acciones Del Sinasec and 1rodrigofiqAún no hay calificaciones
- NTP 281Documento4 páginasNTP 281rodrigofiqAún no hay calificaciones
- Trabajo EjeDocumento1 páginaTrabajo EjerodrigofiqAún no hay calificaciones
- Codigos de Salud 26842Documento20 páginasCodigos de Salud 26842api-3774658Aún no hay calificaciones
- Operaciones de Mecanizado PDFDocumento2 páginasOperaciones de Mecanizado PDFAdalberto EscobarAún no hay calificaciones
- InstruccionesDocumento1 páginaInstruccionesrodrigofiqAún no hay calificaciones
- Codigos de Salud 26842Documento20 páginasCodigos de Salud 26842api-3774658Aún no hay calificaciones
- DogoDocumento1 páginaDogorodrigofiqAún no hay calificaciones
- Unidad 2. Instrumentos de Medida Y Verificación de Magnitudes Lineales Y AngularesDocumento2 páginasUnidad 2. Instrumentos de Medida Y Verificación de Magnitudes Lineales Y AngularesrodrigofiqAún no hay calificaciones
