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Multas Mineria PDF
Multas Mineria PDF
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Hasta
Hasta
50 ejemplares
25 ejemplares
Hasta
Hasta
50 ejemplares
25 ejemplares
863829-1
Encargan
la
representacin
del
Ministerio de Agricultura ante el Consejo
Directivo del Servicio Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre - SERFOR
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0428-2012-AG
Lima, 08 de noviembre de 2012
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artculo 13 de la Ley N 29763, Ley
Forestal y de Fauna Silvestre se cre el Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre SERFOR, como organismo
pblico tcnico especializado adscrito al Ministerio de
Agricultura, con personera jurdica de derecho pblico
interno;
Que, asimismo determina la citada norma que el
SERFOR es el ente rector del Sistema Nacional de
Gestin Forestal y de Fauna Silvestre SINAFOR,
y se constituye en su autoridad tcnico-normativa a
nivel nacional, con atribuciones para dictar las normas
y establecer los procedimientos relacionados a su
mbito;
Que, el artculo 15 de la mencionada ley establece que
el Consejo Directivo es el mximo rgano del SERFOR,
el cual est integrado por doce (12) representantes, uno
de los cuales es del Ministerio de Agricultura, quien lo
presidir;
Que, en ese sentido, es necesario encargar la
representacin del Ministerio de Agricultura ante el Consejo
Directivo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SERFOR;
De conformidad con lo dispuesto por Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N 27594, Ley
que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de Funcionarios Pblicos,
el Decreto Legislativo N 997, Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Agricultura, y su Reglamento de
Organizacin y Funciones aprobado por Decreto Supremo
N 031-2008-AG;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Encargar, a partir de la fecha, al seor
Enrique Luis Schwartz Arias; Director de la Direccin de
Promocin Forestal y de Fauna Silvestre de la Direccin
General Forestal y de Fauna Silvestre; la representacin
del Ministerio de Agricultura, ante el Consejo Directivo del
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre SERFOR,
quien lo presidir.
Regstrese, comunquese y publquese.
MILTON VON HESSE LA SERNA
Ministro de Agricultura
864427-1
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
478348
AMBIENTE
Aprueban Cuadro de Tipificacin de
Infracciones Ambientales y Escala de
Multas y Sanciones aplicables a la Gran
y Mediana Minera respecto de Labores
de Explotacin, Beneficio, Transporte
y Almacenamiento de Concentrados de
Minerales
DECRETO SUPREMO
N 007-2012-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Segunda Disposicin Complementaria
Final de la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente, aprobada por Decreto Legislativo
N 1013, se cre el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA, como organismo pblico tcnico
especializado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, constituyndose en pliego presupuestal, adscrito al
Ministerio del Ambiente, encargado de la fiscalizacin, la
supervisin, el control y la sancin en materia ambiental;
Que, de conformidad con el Literal b) del Numeral 1 de
la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 1013, corresponde al OEFA ejercer la
potestad sancionadora en el mbito de sus competencias,
aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso,
inmovilizacin, clausura o suspensin, por las infracciones
que sean determinadas y de acuerdo al procedimiento que
se apruebe para tal efecto;
Que, a travs de la Ley N 29325, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, se otorga
al OEFA la calidad de Ente Rector del citado Sistema, el
cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la
legislacin ambiental por parte de todas las personas
naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar que
las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin,
control y potestad sancionadora en materia ambiental, a
cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de
forma independiente, imparcial, gil y eficiente;
Que, la Primera Disposicin Complementaria Final de
la precita ley, dispone que mediante Decreto Supremo
refrendado por los Sectores involucrados, se establecern
las entidades cuyas funciones de evaluacin, supervisin,
fiscalizacin, control y sancin en materia ambiental sern
asumidas por el OEFA, as como el cronograma para la
transferencia del acervo documentario, personal, bienes y
recursos, de cada una de las entidades;
Que, con Decreto Supremo N 001-2010-MINAM se
aprob el inicio del proceso de transferencia de las funciones
de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental
del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera - OSINERGMIN al OEFA, transferencia que en
materia de minera se formaliz mediante la Resolucin de
Consejo Directivo N 003-2010-OEFA/CD, que estableci el
22 de julio de 2010, como fecha en que el OEFA asume las
funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia
minero ambiental;
Que, teniendo en cuenta que, a la fecha, las sanciones
aplicables por infracciones ambientales derivadas del
incumplimiento de la normativa relativa a las labores de
explotacin, beneficio, transporte y almacenamiento de
concentrados de minerales en la gran y mediana minera
se rigen por la Escala de Multas y Penalidades, aprobada
por Resolucin Ministerial N 353-2000-EM-VMM, as como
por otras disposiciones aplicables, resulta necesario contar
con una norma actualizada en dicha materia;
Que, al respecto, el Artculo 17 de la Ley N 29325
seala que mediante Decreto Supremo, refrendado por el
Ministro del Ambiente y en va reglamentaria, se tipifican
las conductas sancionables administrativamente por
infracciones ambientales previstas en la Ley N 28611, Ley
General del Ambiente, y dems normas sobre la materia;
Que, asimismo, el Numeral 19.2 del Artculo 19 de la
mencionada Ley establece que el Ministerio del Ambiente,
a propuesta del OEFA, aprobar la escala donde se
establecern las sanciones aplicables para cada tipo de
infraccin, tomando como base las sanciones establecidas
en el Artculo 136 de la Ley General del Ambiente;
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
478349
DECRETA:
Artculo 1.-Aprobacin
Aprubese el Cuadro de Tipificacin de Infracciones
Ambientales y Escala de Multas y Sanciones aplicables
a la Gran y Mediana Minera respecto de Labores de
Explotacin, Beneficio, Transporte y Almacenamiento de
Concentrados de Minerales, que como anexo forma parte
integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Imposicin de sancin
La imposicin de la sancin se efectuar mediante
Resolucin Directoral de la Direccin de Fiscalizacin,
Sancin y Aplicacin de Incentivos del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA.
Artculo 3.- Plazo de cancelacin de multas
Las multas que se impongan debern ser canceladas en
un plazo no mayor de quince (15) das hbiles de notificada
la resolucin de sancin.
Dentro del citado plazo, la persona natural o jurdica
multada deber remitir al Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental OEFA copia de la boleta de pago
de la multa correspondiente, sin perjuicio de las acciones
legales en caso de incumplimiento.
TIPIFICACIN DE INFRACCIONES AMBIENTALES Y ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES EN LA GRAN Y MEDIANA MINERA RESPECTO DE LABORES DE
EXPLOTACIN, BENEFICIO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE CONCENTRADOS DE MINERALES
LEYENDA (Sanciones no pecuniarias)
o PA:
o RA:
o SPLC:
o CTPT:
Clausura total o parcial temporal de la unidad minera donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infraccin.
o CTPD:
Clausura total o parcial definitiva de la unidad minera donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infraccin.
o DTD:
Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisin de la infraccin
empleados para la comisin de la infraccin
o LCM:
o LDEA:
o LSEIA
o LPPASCC:
Ley que prorroga el plazo para el financiamiento y la culminacin del proyecto planta de cido sulfrico y modificacin del circuito de cobre del
Complejo Metalrgico de la Oroya, Ley N 29410
o DLAM
Decreto Legislativo que regula el almacenamiento de concentrados de minerales, Decreto Legislativo N 1048
o RLSEIA
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
o DSCP
Establecen compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades mineras y normas complementarias, Decreto Supremo N 0422003-EM
o LMP-Ef
Niveles mximos permisibles para efluentes lquidos minero-metalrgicos, Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM
o LMP-Ef (2010) Lmites mximos permisibles para la descarga de efluentes lquidos de actividades minero-metalrgicas, Decreto Supremo N 010-2010-MINAM
o LMP-Em
o RECA -ar
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, Decreto Supremo N 074-2001-PCM.
o RECA -rd
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido, Decreto Supremo N 085-2003-PCM.
o AECA -ar
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
478350
o AECA-ag:
Aprueba Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, Decreto Supremo N 002-2008-MINAM.
o ADIECA -ag:
Aprueban disposiciones para la implementacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, Decreto Supremo N 023-2009MINAM.
o AECARNI-rd:
Aprueban Estndares de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes, Decreto Supremo N 010-2005-PCM.
o RPPASCC:
Reglamento de la Ley N 29410, del Proyecto Planta de cido Sulfrico y Modificacin del Circuito de Cobre, D.S. N 075-2009-EM modificado por
el Decreto Supremo N 032-2010-EM.
o RLDEA:
Reglamento de la Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental, Decreto Supremo N 024-2008-PCM
o RLCM:
o RPCSM:
o RPAAM:
o RPAAMM:
o RAIPAPC:
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales,
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM
o PPCSM:
Normas que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero, Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM-DM
o RLSEIA:
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Decreto Supremo N 019-2009 MINAM
o DSMRA:
Implementan medidas de remediacin ambiental a cargo del titular minero que haya realizado actividades y/o ejecutado proyectos relacionados con
actividades mineras previstas en la Ley General de Mineria. Decreto Supremo N 078-2009-EM
o DS Plazos
Integrados :
Decreto Supremo que integra los plazos para la presentacin de los instrumentos de gestin ambiental de las actividades minero-metalrgicas al
ECA para agua y LMP para las descargas de efluentes lquidos de actividades minero-metalrgicas, Decreto Supremo N 010-2011-MINAM
o LTCSFO:
Ley que transfiere competencias de Supervisin y Fiscalizacin de las actividades mineras al OSINERG. Ley 28964
o LGRS:
Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, modificada por el Decreto Legislativo 1065.
o RLGRS:
o RNGMRAEE:
Reglamento Nacional para la Gestin y Manejo de los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, D.S.001-2012-MINAM
o LPAG:
DGM:
OEFA:
CLASIFICACIN DE LA SANCIN
LEVE
Desde una amonestacin por escrito hasta una sancin de 100 UIT
GRAVE
MUY GRAVE
DESCRIPCIN DE LA MULTA
Para la determinacin del monto de las sanciones pecuniarias se considera, entre otras cosas, el principio de razonabilidad descrito en el numeral 3) del artculo N
230 de la Ley N 27444, dentro del cual se incluyen la afectacin sobre los recursos naturales y reas naturales protegidas, la afectacin a los pueblos indgenas, la
incidencia del dao en la pobreza de la comunidad, los antecedentes de cumplimiento, la intencionalidad del infractor, entre otros.
INFRACCION
1
BASE NORMATIVA
REFERENCIAL
SANCION
PECUNARIA
SANCIN NO
PECUNIARIA
CLASIFICACIN DE
LA SANCIN
1.1
Hasta 30 UIT
LEVE
1.2
Hasta 30 UIT
LEVE
1.3
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
del
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
478351
OBLIGACIONES
REFERIDAS
AL
INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL
2.1
Artculos 7 inciso 2)
RPAAMM Artculo 3
LSEIA
Artculo 15 RLSEIA
Artculo 4 y 1era D.T
y F del DLAM Artculo
24 LGA.
PA/SPLC/CTPT/DTD
MUY GRAVE
2.2
PA/SPLC/CTPT/DTD
MUY GRAVE
2.3
Hasta 7 UIT
LEVE
2.4
PA/RA/SPLC/DTD
MUY GRAVE
2.5
PA/SPLC
MUY GRAVE
2.6
PA/SPLC
GRAVE
2.7
MUY GRAVE
2.8
MUY GRAVE
2.9
2.9.1
Artculo 6 RPAAMM
Artculo 4 del RECAar
Artculo 3 y Anexo 1
del AECA-ar
Artculo 31 de la LGA
PA/RA
MUY GRAVE
2.9.2
Artculo 6 RPAAMM
Artculo 1 del AECAAg Artculos 1 y 8
del ADIECA
Artculo 31 de la LGA
PA/RA
MUY GRAVE
2.9.3
PA/RA
GRAVE
2.9.4
PA/RA
MUY GRAVE
2.9.5
PA/RA
MUY GRAVE
2.10
OBLIGACIONES
RELATIVAS
PARTICIPACIN CIUDADANA
LEVE
Hasta 6 UIT
LEVE
Artculo
RPCSM
del
2.10.1
2.10.2
32
del
478352
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
2.10.3
GRAVE
2.10.4
GRAVE
15
del
3.1
PA/RA/DTD
MUY GRAVE
3.2
CTPT/CTPD/DTD
MUY GRAVE
3.3
PA/RA
MUY GRAVE
3.4
del
PA/RA
MUY GRAVE
3.5
MUY GRAVE
3.6
del
MUY GRAVE
3.7
del
PA/RA
GRAVE
4.1
PA/RA
MUY GRAVE
4.2
Hasta 70 UIT
LEVE
4.3
26
del
GRAVE
4.4
26
del
PA/RA/SPLC/DTD
MUY GRAVE
4.5
Hasta 20 UIT
LEVE
4.6
Hasta 7 UIT
LEVE
4.7
30
del
Hasta 6 UIT
LEVE
4.8
30
del
Hasta 25 UIT
LEVE
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
4.9
NORMAS LEGALES
478353
SPLC
GRAVE
5.1
32
del
GRAVE
5.2
32
del
GRAVE
5.3
MUY GRAVE
5.4
MUY GRAVE
5.5
35
del
MUY GRAVE
5.6
39
del
GRAVE
5.7
42
del
GRAVE
5.8
44
del
Hasta 20 UIT
LEVE
5.9
44
del
Hasta 20 UIT
LEVE
6.1
OBLIGACIONES
REFERIDAS
AL
CUMPLIMIENTO DE LIMITES MXIMOS
PERMISIBLES
EMISIONES
6.1.1
PA/SPLC
MUY GRAVE
6.1.2
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
6.1.3
Artculo 8 de la LMPEm
Artculo
6
del
RPAAMM
Artculo 32 de la LGA
PA/RA
GRAVE
6.1.4
Artculo 10 de la
LMP-Em
Artculo
6
del
RPAAMM
Artculo 32 de la LGA
Hasta 50 UIT
LEVE
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
478354
6.1.5
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
6.1.6
Hasta 30 UIT
LEVE
6.1.7
Hasta 25 UIT
LEVE
6.2
EFLUENTES
6.2.1
Artculo 3 numeral
3.10 del LMP- Ef
(2010)
Artculo 32 de la LGA
PA/RA
GRAVE
6.2.2
PA/RA
MUY GRAVE
6.2.3
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
6.2.4
PA/RA
GRAVE
6.2.5
Hasta 50 UIT
LEVE
6.2.6
Diluir efluentes con agua fresca antes de su Artculo 5 de la LMPdescarga a los cuerpos receptores, con la Ef (2010)
finalidad de cumplir con los LMP establecidos Artculo 32 de la LGA
legalmente.
PA/RA/SPLC/DTD
MUY GRAVE
6.2.7
Mezclar efluentes domsticos e industriales Artculo 5 de la LMPsin justificacin tcnica y sin autorizacin de la Ef (2010)
autoridad competente.
Artculo 32 de la LGA
PA/RA/SPLC/DTD
MUY GRAVE
6.2.8
Incumplir con los lmites de descarga Artculo 9 de la LMPms rigurosos impuestos por la autoridad Ef (2010)
competente.
Artculo 32 de la LGA
PA/RA/SPLC/DTD
MUY GRAVE
6.2.9
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
6.2.10
Hasta 30 UIT
LEVE
6.2.11
Hasta 25 UIT
LEVE
6.2.12
PA/RA
GRAVE
Artculo 3 numeral
3.10 del LMP- Ef
(2010) Artculo 7 del
LMP-Ef Artculo 6 del
RPAAMM
Artculo 32 de la LGA
Artculo 3 numerales
3.9 y 3.10 de la LMPEf (2010)
Artculo 32 de la LGA
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
6.2.13
7
7.1
7.1.1
7.2
NORMAS LEGALES
478355
PA/RA
MUY GRAVE
PA/RA
GRAVE
7.2.1
PA/RA
GRAVE
7.2.2
PA/RA
GRAVE
7.2.3
PA/RA
GRAVE
7.2.4
CTPT/CTPD/DTD
MUY GRAVE
7.2.5
Hasta 50 UIT
LEVE
7.2.6
PA/RA
GRAVE
7.2.7
SPLC
GRAVE
7.2.8
PA/RA
GRAVE
7.2.9
CTPT/CTPD
GRAVE
7.2.10
CTPT/CTPD
GRAVE
7.2.11
CTPT/CTPD
GRAVE
7.2.12
Hasta 50 UIT
LEVE
7.2.13
PA/RA
MUY GRAVE
7.2.14
PA/RA
GRAVE
7.2.15
PA/RA
GRAVE
7.2.16
PA/RA
GRAVE
478356
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
7.2.17
PA/RA
GRAVE
7.2.18
PA/RA
GRAVE
7.2.19
PA/RA
GRAVE
7.2.20
GRAVE
7.2.21
PA/RA
GRAVE
7.2.22
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
7.2.23
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
7.2.24
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
7.2.25
PA/RA
GRAVE
7.2.26
PA/RA
GRAVE
7.3
OBLIGACIONES
REFERIDAS
A
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
EN MATERIA DE RESIDUOS SOLIDOS+B201
7.3.1
Hasta 6 UIT
LEVE
7.3.2
Hasta 6 UIT
LEVE
7.3.3
Hasta 6 UIT
LEVE
7.3.4
PA/RA/SPLC
GRAVE
7.3.5
Hasta 25 UIT
LEVE
7.3.6
Hasta 6 UIT
LEVE
7.3.7
Hasta 6 UIT
LEVE
7.3.8
Hasta 6 UIT
LEVE
7.3.9
PA/RA/SPLC
GRAVE
500 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.1
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
478357
8.2
500 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.3
del
del
500 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.4
del
del
500 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.5
del
del
500 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.6
Numeral
3.1
del artculo 3 y
numerales 4.2 y 4.6
del artculo 4 del
RPPASCC
500 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.7
500 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.8
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.9
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
MUY GRAVE
8.10
1000 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.11
1000 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.12
del
del
10000 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
MUY GRAVE
8.13
del
del
100 UIT
LEVE
8.14
del
del
100 UIT
LEVE
8.15
del
del
1000 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.16
1000 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.17
del
del
1000 UIT
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
GRAVE
8.18
del
del
100 UIT
LEVE
8.19
PA/RA/SPLC/CTPT/CTPD
MUY GRAVE
del
del
Artculo 3 LPPASCC
e inciso (ii) del numeral
5.1 del artculo 5 del
RPPASCC
El Peruano
Lima, sbado 10 de noviembre de 2012
NORMAS LEGALES
478358
OBLIGACIONES
AMBIENTAL
DE
REMEDIACIN
9.1
Artculo 3 y 4 del
DSMRA
Artculo 2 y 3 de
LSEIA
Artculo 15 del
RLSEIA
GRAVE
9.2
Artculos 1 y 3
y numeral 4.5 del
Artculo
4
del
DSMRA
GRAVE
9.3
PA/RA/SPLC/DTD
MUY GRAVE
9.4
GRAVE
9.5
GRAVE
10
OBLIGACIONES
REFERIDAS
A
OCURRENCIA DE SITUACIONES
EMERGENCIA AMBIENTAL
LEVE
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
del
LA
DE
10.1
10.2
10.3
LEVE
10.4
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
10.5
PA/RA/SPLC
MUY GRAVE
10.6
del
Hasta 10 UIT
LEVE
11.1
LEVE
11.2
SPLC
GRAVE
12.1
LEVE
12.2
LEVE
11
12
864774-2
17
del
18del
Artculo 4 de la
LDEA
Artculo 17 y 22 del
RLDEA
22
MULTAS COERCITIVAS