EN MÁS DE S/. 20 MILLONES INCREMENTÓ PATRIMONIO
DE CONGRESISTAS DE LA REPÚBLICA

Unos 80 legisladores declararon a la Contraloría General de la
República nuevos bienes, entre casas, vehículos, terrenos y otros
valorizados, desde 2011 en que asumieron el cargo hasta 2013. Entre
los que incrementaron su fortuna aparecen legisladores reelectos y
del fujimorismo
Hay más de S/. 9 millones en bienes que no son públicos, según
#RastreadorPolítico, una aplicación web de Convoca que pone al
descubierto los bienes, negocios y el desempeño de los congresistas
reelectos y de los que se van.

A poco más de dos meses del cambio de Gobierno y de la instalación de un nuevo
Congreso de la República, Convoca presentó #RastreadorPolítico, una
aplicación online desarrollada sobre la base de las declaraciones juradas que los
parlamentarios presentaron a la Contraloría General de la República durante los
cinco años en su cargo.
En esta herramienta interactiva es posible revisar la información patrimonial de los
30 que resultaron elegidos en los últimos comicios del 10 de abril, así como de los
otros 100 que este 28 de julio dejarán sus cargos.
Unos 80 legisladores declararon a la Contraloría General de la República nuevos
bienes, entre casas, vehículos, terrenos y otros valorizados en más de S/.20
millones, desde 2011 en que asumieron el cargo hasta 2013. En ese mismo
periodo, hay más de S/. 9 millones en bienes que no son públicos. En la lista de
los que incrementaron el valor de su fortuna, predominan los nacionalistas y
fujimoristas. Entre estos últimos hay por lo menos dos investigados por lavado de
activos como es el caso de Reber Joaquín Ramírez.
EL PATRIMONIO
El valor total de las propiedades declaradas por los parlamentarios en el último
año supera los S/.100 millones, más de cinco veces el presupuesto anual del
sector salud para el tratamiento y control de personas con diabetes y tres veces lo
que se invierte para enfrentar el cáncer de mama. Este es el patrimonio reportado
por 98 de los 130 legisladores según las declaraciones juradas de 2015 que hasta
la primera sema de abril subió la Contraloría General de la República en su página
web, a pocos meses de que dejen el cargo.

 

 

A pesar que el análisis de la evolución del patrimonio de los legisladores es de alto
interés público, las declaraciones juradas se publican con retraso y a cuenta gotas.
Hasta hoy se continúan subiendo al portal de Contraloría, las declaraciones
juradas de 2011 o 2012, a pesar que los congresistas están obligados a declarar
sus bienes al inicio de sus funciones, cada año y cuando dejan el cargo. En los
documentos, tampoco aparece el valor de cada bien declarado, solo montos
generales. Hoy no es posible conocer, mediante estos papeles, las nuevas
propiedades de los congresistas.
Sin embargo, luego de dos años y medio de pedidos reiterados de información a la
Contraloría, Convoca.pe logró acceder a las declaraciones juradas que contienen
la relación de bienes e ingresos de los parlamentarios, correspondientes a 2011,
2012 y 2013, antes de que en mayo de 2015 entrara en vigencia la Ley de
Protección de Datos Personales. Nuestro equipo también solicitó las declaraciones
juradas de 2014 en enero del año pasado pero el organismo de control esperó que
entrara en vigencia la polémica norma para recién respondernos en noviembre
último que no podían entregarnos los documentos.
Con las declaraciones juradas detalladas obtenidas, Convoca.pe pudo determinar
que en 2012, los legisladores reportaron más de 90 nuevos bienes por un valor de
más de S/. 7 millones, mientras que al año siguiente la cifra declarada llegó a los
S/.14 millones por un centenar de nuevos bienes declarados. Más del doble. Los
S/. 20 millones equivalen a 5 veces el presupuesto para mejorar el servicio de
patrullaje policial en zonas urbanas de 17 regiones del país. Este valor nominal no
se transformó a un valor actual a partir de cálculos estadísticos porque el
incremento de la inflación no ha sido significativo, según las cifras oficiales, los
economistas y profesionales consultados del INEI y del Banco Central de Reserva.
Como parte de la investigación, Convoca.pe construyó una base de datos inédita y
cruzó la información con registros públicos y otras ocho bases de datos (públicas y
construidas). Los primeros resultados han sido publicados en el especial
Patrimonio S.A. y en la aplicación web que hoy presentamos. Los hallazgos se
continuarán publicando en nuevos reportajes que servirán para actualizar el
#RastreadorPolítico, que busca seguir el rastro de los bienes, ingresos, negocios y
el desempeño de los legislador.

 

 

El RANKING
El congresista que declaró haber adquirido mayor número de bienes en sus dos
primeros años en el Parlamento es el representante de Huancavelica, Wuilian
Monterola Abregú, quien llegó al Congreso en 2011 por Perú Posible y hoy es
virtual congresista del partido fujimorista Fuerza Popular. Al asumir el cargo, el
legislador declaró tener 8 bienes por un millón 695 mil 536 soles: un predio, una
vivienda, cuatro locales comerciales y dos autos marca Toyota. Desde entonces
su patrimonio fue creciendo.
En 2012, Monterola reportó cinco nuevos locales comerciales, cuatro predios (dos
rústicos) y un vehículo por un valor total de S/. 623 mil 758, mientras que en 2013
consignó dos nuevos bienes por S/.558 mil 430: un predio de S/. 312 mil y una
camioneta blanca Lexus de más de S/. 246 mil, el tercer vehículo más costoso
reportado por los parlamentarios después de los Mercedes Benz de Richard
Acuña Núñez de Alianza para el Progreso y representante de la región La
Libertad, quien declaró uno nuevo en 2013 por S/. 252 mil 702, y el legislador de
Loreto, Leonardo Inga Vásquez de Acción Popular, quien consignó otro en 2011
por S/. 406 mil 498. Monterola se deshizo de sus autos Toyota y los reemplazó por
la lujosa Lexus. En total, son doce nuevas propiedades declaradas en 2012 y 2013
por más de un millón de soles.
En 2014 declaró que el valor total de su patrimonio ascendía a S/.3 millones 556
mil. “Eso es porque alquilo predios. Las ganancias se van recapitalizando año tras
año”, respondió a Convoca.pe sin tomar en cuenta el incremento de sus nuevos
bienes adquiridos desde que llegó al cargo.
En la lista con mayor número de nuevos bienes reportados destaca el fujimorista
José Luis Elías Ávalos, dueño de la Universidad San Juan Bautista y
representante de Ica. Hasta 2013 reportó 51 bienes, mientras que entre 2011 y
2013 declaró nuevos terrenos en Ica por un valor que bordea los S/. 200 mil. La
cifra no resulta tan significativa como sí el crecimiento del valor de sus bienes
entre 2011 y 2014: S/. 4 millones 496 mil. El aumento fue en casi 200%
principalmente porque el valor de su fundo “Normita” de 18.7 hectáreas, ubicado
en Ica, pasó de ser un predio rústico de S/. 343 mil 996 en 2011 a un terreno
urbano de S/. 3 millones 177 mil en 2012. La Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales se opuso a la adquisición de este terreno por considerar que era del
Estado, según registros públicos. Convoca.pe buscó varias veces a Elías pero
hasta el cierre de esta nota no fue posible ubicarlo.

 

 

También en las filas del fujimorismo destaca el caso del congresista y secretario
general de Fuerza Popular, Reber Joaquín Ramírez, investigado por lavado de
activos. En sus declaraciones juradas, Ramírez reportó nuevos bienes por más de
un millón de soles en 2012 y 2013. En sus declaraciones juradas también se
encuentran cuatro propiedades no reportadas en el año 2012 que sí declaró en
2011 y 2013. Convoca.pe accedió al registro de propiedad inmueble para
confirmar estas reapariciones. Las viviendas, en este tiempo, nunca dejaron de ser
suyas pero el congresista Ramírez prefirió no declararlas.
La propiedad más cara reportada por el parlamentario es una de las sedes de la
Universidad Alas Peruanas, que tiene a su tío Fidel Ramírez como su fundador y
accionista. Este inmueble fue declarado en 2011 por cerca de un millón y medio
de soles y confirma el vínculo que existe con esta universidad que ha contratado
con el Estado por más de S/. 11 millones. Entre las universidades vinculadas a los
legisladores es la que más ganancias obtuvo por servicios brindados a las
instituciones públicas como reveló Convoca.pe en febrero último.
Entre los parlamentarios reelectos que incrementaron su patrimonio también figura
Kenji Fujimori Higuchi, hermano de la candidata presidencial Keiko Fujimori y
considerado el parlamentario elegido con la más alta votación. En su caso, entre
2012 y 2013, el parlamentario sumó dos nuevos bienes por un valor de 408 mil
956 soles, según sus declaraciones juradas.
BIENES NO DECLARADOS
Aunque en estas elecciones se truncó la postulación de los nacionalistas, también
destaca el incremento del número de bienes de varios de ellos o el incumplimiento
de la ley como en el caso de Manuel Zerillo Bazalar, empresario pesquero casado
con Raquel Tasso Clímaco, prima hermana de la madre del presidente Humala,
Elena Tasso Heredia. Zerillo incrementó su patrimonio en S/. 2 millones 139 mil.
De más de S/. 2 millones 922 mil soles en el rubro bienes en 2011 pasó a más de
S/. 5 millones 61 mil en 2014. El salto se dio en el último año. Zerrillo respondió a
Convoca.pe que compró nuevos bienes a título personal y a nombre de su
empresa pesquera Z y T S.A.C., pero agregó que no recordaba cuáles eran.
A pesar que estaba obligado por ley, en 2013 Zerillo no declaró una casa que
adquirió el 3 de setiembre de 2012 en la urbanización Rinconada de Ate, en La
Molina, por un millón 600 mil dólares, según registros públicos. El parlamentario
respondió que “no estaba al tanto” de esta omisión en su declaración jurada y que
el inmueble estaba hipotecado y estaba financiado por una entidad bancaria. Sin
embargo, en la partida del inmueble figura como propietario desde la fecha de la

 

 

compra. Además, adquirió otra vivienda en el mismo distrito en mayo de 2014 por
un millón 400 mil dólares.
Luciana León, del Apra que fue a la reelección con Alianza Popular, está a la
cabeza de los parlamentarios apristas que aumentaron sus bienes mientras
realizaban su labor congresal. Su buena estrella se vio reflejada sobre todo entre
2012 y 2013, cuando de contar solo con un auto de 96 mil soles en 2012, pasó a
tener dos viviendas valorizadas en más de 1 millón 554 mil soles para el año 2013.
La congresista fue investigada por desbalance patrimonial, pero en febrero de este
año el caso de presunto enriquecimiento ilícito por la compra de inmuebles que el
Ministerio Público seguía a la congresista fue archivado. En su defensa, León
había dicho, en reiteradas oportunidades, que las compras las realizó gracias a
sus ahorros y a las bonificaciones del Congreso.

LAS JOYAS Y EL RUBRO “OTROS”
Víctor Andrés García Belaúnde, reelecto por Acción Popular, es el congresista con
mayor fortuna. En su declaración jurada de 2015 reportó más de 21 millones de
soles en bienes. En 2014 ya había declarado por encima de S/. 20 millones 209
mil en casas, vehículos y acciones en empresas. García Belaúnde no declaró
nuevas propiedades hasta 2013, su fortuna radica principalmente en el incremento
del valor de sus acciones y un grupo de bienes que no se conoce.
En 2013, el legislador reportó en acciones S/.13 millones 552 mil por su
participación en la empresa de sacos y telas de polipropileno, Norsac S.A., en
Transportes Posadas S.A.C, la empresa de corretaje Corporación Simancas
S.A.C. y Framar S.A.C. Y en bienes inmuebles (seis viviendas y un terreno) un
millón 260 mil soles, lo que hace un total de S/.14 millones 812 mil 631. Pero el
legislador declaró ese mismo año que todos sus bienes suman S/.18 millones 262
mil, lo cual revela una diferencia de S/.3 millones 450 mil. ¿De qué se trata?
García Belaúnde explicó que el monto corresponde a joyas y obras de arte.
En su hoja de vida publicada en esta contienda electoral en Infogob, el legislador
declara joyas, objetos de arte y antigüedades, por un millón 650 mil soles, la mitad
de la diferencia. “El rubro de otros es relativo, cuánto vale una joya para usted,
cuánto vale un cuadro para usted, cuánto vale para mí, bueno, pues, esa es la
diferencia”, increpó el legislador a Convoca.pe luego de asegurar que la política no
le da dinero, se “lo quita”.
Esa diferencia asciende a más de S/. 9 millones en el caso de todos los
congresistas si se compara los montos totales declarados en bienes en 2011 y
2013 con la suma de cada bien reportado en esos años. García Belaúnde tiene el

 

 

38.3% de toda esa diferencia. Una veintena de legisladores también informaron
que se trataban de joyas y obras de arte, y otros dijeron que no sabían. El
problema es que la lista de estos bienes no es publicada por Contraloría.
El representante de Lambayeque, Virgilio Acuña Peralta, hermano del ex
candidato presidencial César Acuña de Alianza para el Progreso, no registra
incremento en el número de nuevos bienes pero sí aparece hasta 2014 entre los
que reportaron mayores montos provenientes del rubro “otros” que, según el
formulario de la declaración jurada, corresponde a ahorros, colocaciones,
depósitos e inversiones que son reportados de manera general. En el caso de
Acuña son un total de S/. 7 millones 102 mil 419 entre 2011 y 2013. En ese
periodo, 2012 fue el año en el que el legislador reportó su monto más alto en el
rubro “otros”: S/.2 millones 735 mil 560. Fue precisamente en febrero de ese año,
cuando su trabajadora Jeannie Santana de la empresa Acuña y Peralta S.A. envía
un correo electrónico a un representante de Mossak Fonseca en Panamá, con
copia al congresista, para reactivar la offshore Belford Associated Corp, según los
archivos filtrados del bufete Mossak Fonseca a los que accedió Convoca.pe como
parte de un trabajo colaborativo con el Consorcio Internacional de Periodistas de
Investigación (ICIJ) y más de cien medios de comunicación en el mundo.
José Luna de Solidaridad Nacional, uno de los parlamentarios con mayor número
de elecciones, es quien declara mayores ganancias del sector privado. Reportó
unos S/. 200 mil cada mes hasta 2014. La declaración jurada del último año aún
no aparecía en la página web de Contraloría hasta la primera semana de abril. En
diciembre, Convoca.pe descubrió que su consorcio educativo Telesup adquirió
hasta 13 propiedades, con pagos en efectivos y créditos, por un valor comercial de
más de S/. 27 millones, y que sus empresas y sus familiares contrataron con el
Estado por casi S/. 400 mil desde que llegó al Congreso. En varios casos cuando
él era apoderado de las empresas, lo cual es incompatible con su cargo. Nuestro
equipo intentó obtener la versión de Luna en reiteradas ocasiones pero en su
despacho informaron que no declararía. Además, compró en 2010 una propiedad
por 163 mil dólares que al poco tiempo fue vendida a una ex trabajadora de su
consorcio educativo sin presentar medio de pago ante el notario. El legislador no
reportó esta propiedad.

Nota: Para mayor información comunicarse a info@convoca.pe o a los teléfonos
945011565-2655786.

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