Artculos de la Ley General de Educacin en materia de

Servicio Profesional Docente

Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin de calidad y, por lo
tanto, todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al
sistema educativo nacional, con solo satisfacer los requisitos que establezcan las
disposiciones generales aplicables.
La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la
cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la
transformacin de la sociedad, y es factor determinante para la adquisicin de
conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera que tengan
sentido de solidaridad social.
En el sistema educativo nacional deber asegurarse la participacin activa de
todos los involucrados en el proceso educativo, con sentido de responsabilidad
social, privilegiando la participacin de los educandos, padres de familia y
docentes, para alcanzar los fines a que se refiere el artculo 7o.
Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, es un servicio pblico.
Constituyen el sistema educativo nacional:
I.- Los educandos, educadores y los padres de familia;
II.- Las autoridades educativas;
III.- El Servicio Profesional Docente;
Para los efectos de esta Ley y las dems disposiciones que regulan al sistema
educativo nacional, se entendern como sinnimos los conceptos de educador,
docente, profesor y maestro.
Artculo 11.- La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley
corresponden a las autoridades educativas de la Federacin, de las entidades
federativas y de los municipios, en los trminos que la propia Ley establece.
V.- Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, al organismo
constitucional autnomo al que le corresponde:
a. Coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa;
b. Evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo
nacional en la educacin bsica y media superior, y

c. Las dems atribuciones que establezcan la Constitucin, su propia ley, la

Ley General del Servicio Profesional Docente y dems disposiciones
aplicables;
Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal
las atribuciones siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la
opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin en los trminos del artculo 48;
Para la actualizacin y formulacin de los planes y programas de estudio para la
educacin normal y dems de formacin de maestros de educacin bsica, la
Secretara tambin deber mantenerlos acordes al marco de educacin de calidad
contemplado en el Servicio Profesional Docente, as como a las necesidades
detectadas en las evaluaciones realizadas a los componentes del sistema
educativo nacional;
VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y
superacin profesional para maestros de educacin bsica. Dicho sistema deber
sujetarse a los lineamientos, medidas, programas, acciones y dems
disposiciones generales que resulten de la aplicacin de la Ley General del
Servicio Profesional Docente;
VII.- Coordinar y operar un padrn estatal de alumnos, docentes, instituciones y
centros escolares; un registro estatal de emisin, validacin e inscripcin de
documentos acadmicos y establecer un sistema estatal de informacin educativa.
Para estos efectos las autoridades educativas locales debern coordinarse en el
marco del Sistema de Informacin y Gestin Educativa, de conformidad con los
lineamientos que al efecto expida la Secretara y dems disposiciones aplicables.
Las autoridades educativas locales participarn en la actualizacin e integracin
permanente del Sistema de Informacin y Gestin Educativa, mismo que tambin
deber proporcionar informacin para satisfacer las necesidades de operacin de
los sistemas educativos locales;
Artculo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas
locales, en sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
IV.- Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin
profesional para los maestros de educacin bsica, de conformidad con las
disposiciones generales que la Secretara determine, conforme a lo dispuesto por
la Ley General del Servicio Profesional Docente;
II Bis.- Ejecutar programas para la induccin, actualizacin, capacitacin y
superacin de maestros de educacin media superior, los que debern sujetarse,

en lo conducente, a lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional

Docente;
VII.- Coordinar y operar un padrn estatal de alumnos, docentes, instituciones y
centros escolares; un registro estatal de emisin, validacin e inscripcin de
documentos acadmicos y establecer un sistema estatal de informacin educativa.
Para estos efectos las autoridades educativas locales debern coordinarse en el
marco del Sistema de Informacin y Gestin Educativa, de conformidad con los
lineamientos que al efecto expida la Secretara y dems disposiciones aplicables.
Las autoridades educativas locales participarn en la actualizacin e integracin
permanente del Sistema de Informacin y Gestin Educativa, mismo que tambin
deber proporcionar informacin para satisfacer las necesidades de operacin de
los sistemas educativos locales;

Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a las que se refieren los
artculos 12 y 13, corresponde a las autoridades educativas federal y locales de
manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I Bis.- Participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el
ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el Servicio
Profesional Docente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General del
Servicio Profesional Docente;
II Bis.- Ejecutar programas para la induccin, actualizacin, capacitacin y
superacin de maestros de educacin media superior, los que debern sujetarse,
en lo conducente, a lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional
Docente;
XII Bis.- Disear y aplicar los instrumentos de evaluacin que consideren
necesarios para garantizar la calidad educativa en el mbito de su competencia,
atendiendo los lineamientos que en ejercicio de sus atribuciones emita el Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin;
XII Ter.- Coordinar y operar un sistema de asesora y acompaamiento a las
escuelas pblicas de educacin bsica y media superior, como apoyo a la mejora
de la prctica profesional, bajo la responsabilidad de los supervisores escolares;
XII Quintus.- Instrumentar un sistema accesible a los ciudadanos y docentes para
la presentacin y seguimiento de quejas y sugerencias respecto del servicio
pblico educativo, y
Artculo 15.- El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la
concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y prestar
servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. Tambin podr realizar
actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo 14.

Para el ingreso, promocin, reconocimiento y permanencia del personal docente o

con funciones de direccin o supervisin en la educacin bsica y media superior
que impartan, debern observar lo dispuesto por la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
Artculo 16.- Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica -incluyendo la
indgena- y especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las
autoridades educativas locales en sus respectivas competencias, correspondern,
en el Distrito Federal al gobierno de dicho Distrito y a las entidades que, en su
caso, establezca; dichas autoridades debern observar lo dispuesto por la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica sern prestados, en el Distrito Federal, por la Secretara.
Artculo 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, constituirn el sistema nacional de formacin, actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para maestros que tendr las finalidades
siguientes: ..
II.- La formacin continua, la actualizacin de conocimientos y superacin docente
de los maestros en servicio, citados en la fraccin anterior. El cumplimiento de
estas finalidades se sujetar, en lo conducente, a los lineamientos, medidas y
dems acciones que resulten de la aplicacin de la Ley General del Servicio
Profesional Docente;
Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo
actividades relativas a las finalidades previstas en este artculo, cuando la calidad
de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables
proyectos regionales. Asimismo, podrn suscribir convenios de colaboracin con
instituciones de educacin superior nacionales o del extranjero para ampliar las
opciones de formacin, actualizacin y superacin docente.
Artculo 21.- Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado,
los maestros debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen las
autoridades competentes y, para la educacin bsica y media superior, debern
observar lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Para garantizar la calidad de la educacin obligatoria brindada por los particulares,
las autoridades educativas, en el mbito de sus atribuciones, evaluarn el
desempeo de los maestros que prestan sus servicios en estas instituciones. Para
tal efecto, dichas autoridades debern aplicar evaluaciones del desempeo,
derivadas de los procedimientos anlogos a los determinados por los lineamientos
emitidos por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, para evaluar
el desempeo de los docentes en educacin bsica y media superior en
instituciones pblicas. Las autoridades educativas otorgarn la certificacin
correspondiente a los maestros que obtengan resultados satisfactorios y ofrecern
cursos de capacitacin y programas de regularizacin a los que presenten

deficiencias, para lo cual las instituciones particulares otorgarn las facilidades

necesarias a su personal.
En el caso de los maestros de educacin indgena que no tengan licenciatura
como nivel mnimo de formacin, debern participar en los programas de
capacitacin que disee la autoridad educativa y certificar su bilingismo en la
lengua indgena que corresponda y el espaol.
El Estado otorgar un salario profesional digno, que permita al profesorado de los
planteles del propio Estado alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y su
familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de
vivienda digna; as como disponer del tiempo necesario para la preparacin de las
clases que impartan y para realizar actividades destinadas a su desarrollo
personal y profesional.
Las autoridades educativas, de conformidad con lo que establece la Ley General
del Servicio Profesional Docente, establecern la permanencia de los maestros
frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir obteniendo mejores condiciones
y mayor reconocimiento social.
Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y
recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y,
en general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por la labor
desempeada por los maestros. Adems, establecern mecanismos de estmulo a
la labor docente con base en la evaluacin.
El otorgamiento de los reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas
que se otorguen al personal docente en instituciones establecidas por el Estado en
educacin bsica y media superior, se realizar conforme a lo dispuesto en la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
Artculo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias,
revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con
objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de
alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del
servicio educativo con mayor pertinencia, calidad y eficiencia.
En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn prioridad,
respecto de los aspectos administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y
dems para el adecuado desempeo de la funcin docente. Asimismo, se
fortalecer la capacidad de gestin de las autoridades escolares y la participacin
de los padres de familia.
Artculo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus
organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de estudios, as como las Autoridades Escolares,
otorgarn a las autoridades educativas y al Instituto todas las facilidades y
colaboracin para las evaluaciones a que esta seccin se refiere.

Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera;

tomarn las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros,
directivos y dems participantes en los procesos educativos; facilitarn que el
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, las autoridades educativas,
los evaluadores certificados y los aplicadores autorizados para tal efecto, realicen
las actividades que les corresponden conforme a la normativa aplicable.
Sin menoscabo de lo sealado en los prrafos anteriores, las instituciones a que
se refiere este artculo estn obligadas a generar indicadores sobre su avance en
la aplicacin de mtodos para prevenir y eliminar cualquier forma de
discriminacin y de violencia, con la finalidad de que sean sujetas a evaluacin
sobre la materia. Tales indicadores sern de dominio pblico y se difundirn por
los medios disponibles.
Artculo 31.- El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y las
autoridades educativas darn a conocer a los maestros, alumnos, padres de
familia y a la sociedad en general, los resultados que permitan medir el desarrollo
y los avances de la educacin nacional y en cada entidad federativa.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin informar a las
autoridades educativas, a la sociedad y al Congreso de la Unin, sobre los
resultados de la evaluacin del sistema educativo nacional.
Lo contemplado en la presente seccin, incluye tambin las evaluaciones
sealadas en la fraccin XI Bis del artculo 14 de la presente Ley.
Artculo 34.- Adems de las actividades enumeradas en el artculo anterior, el
Ejecutivo Federal llevar a cabo programas compensatorios por virtud de los
cuales apoye con recursos especficos a los gobiernos de aquellas entidades
federativas con mayores rezagos educativos, previa celebracin de convenios en
los que se concierten las proporciones de financiamiento y las acciones
especficas que las autoridades educativas locales deban realizar para reducir y
superar dichos rezagos.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y las autoridades
educativas de conformidad a los lineamientos que para tal efecto expida el
Instituto, evaluarn en los mbitos de sus competencias los resultados de calidad
educativa de los programas compensatorios antes mencionados.
Artculo 42.- En la imparticin de educacin para menores de edad se tomarn
medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios para
preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a su
dignidad, y que la aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con su edad.
Se brindarn cursos a los docentes y al personal que labora en los planteles de
educacin, sobre los derechos de los educandos y la obligacin que tienen al estar

encargados de su custodia, de protegerlos contra toda forma de maltrato,

perjuicio, dao, agresin, abuso, trata o explotacin.
En caso de que las y los educadores as como las autoridades educativas, tengan
conocimiento de la comisin de algn delito en agravio de las y los educandos, lo
harn del conocimiento inmediato de la autoridad correspondiente.
Artculo 48.- La Secretara realizar revisiones y evaluaciones sistemticas y
continuas de los planes y programas a que se refiere el presente artculo, para
mantenerlos permanentemente actualizados. En el caso de los programas de
educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica
sern revisados y evaluados, al menos, cada cuatro aos, y debern mantenerse
actualizados conforme a los parmetros y perfiles a los que se refiere la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
Artculo 49.- El proceso educativo se basar en los principios de libertad y
responsabilidad que aseguren la armona de relaciones entre educandos y
educadores y promover el trabajo en grupo para asegurar la comunicacin y el
dilogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones pblicas y
privadas. De igual manera se fomentar el uso de todos los recursos tecnolgicos
y didcticos disponibles.
Artculo 52.- En das escolares, las horas de labor escolar se dedicarn a la
prctica docente y a las actividades educativas con los educandos, conforme a lo
previsto en los planes y programas de estudio aplicable
Artculo 56.- Las autoridades educativas publicarn, en el rgano informativo
oficial correspondiente.
Las autoridades educativas debern entregar a las escuelas particulares un
reporte de los resultados que hayan obtenido sus docentes y alumnos en las
evaluaciones correspondientes.
Artculo 65.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:..
VI.- Conocer la capacidad profesional de la planta docente, as como el resultado
de las evaluaciones realizadas;
VII.- Conocer la relacin oficial del personal docente y empleados adscritos en la
escuela en la que estn inscritos sus hijos o pupilos, misma que ser
proporcionada por la autoridad escolar;
VIII.- Ser observadores en las evaluaciones de docentes y directivos, para lo cual
debern cumplir con los lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional para
la Evaluacin de la Educacin;

XII.- Presentar quejas ante las autoridades educativas correspondientes, en los

trminos establecidos en el artculo 14, fraccin XII Quintus, sobre el desempeo
de docentes, directores, supervisores y

Artculo 59.- Los particulares que presten servicios por los que se impartan
estudios sin reconocimiento de validez oficial, debern mencionarlo en su
correspondiente documentacin y publicidad.
En el caso de educacin inicial debern, adems, contar con personal que
acredite la preparacin adecuada para impartir educacin; contar con
instalaciones y dems personal que satisfagan las condiciones higinicas, de
seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los
requisitos a que alude el artculo 21; presentar las evaluaciones que
correspondan, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems
disposiciones correspondientes que deriven en el marco del Sistema Nacional de
Evaluacin Educativa, y tomar las medidas a que se refiere el artculo 42, as
como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes.
Artculo 68.- Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los
lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participacin de la
sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la
educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos.
Artculo 69.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de
educacin bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El
ayuntamiento y la autoridad educativa local darn toda su colaboracin para tales
efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de
educacin bsica opere un consejo escolar de participacin social, integrado con
padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
representantes de su organizacin sindical, quienes acudirn como representantes
de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos,
as como con los dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo
de la propia escuela.
g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados de la escuela, para ser considerados por los
programas de reconocimiento que establece la Ley General del Servicio
Profesional Docente y dems programas que al efecto determine la Secretara y
las autoridades competentes;
Artculo 73.- Los consejos de participacin social a que se refiere esta seccin se
abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos
educativos y no debern participar en cuestiones polticas ni religiosas.
En caso de que el consejo aprecie la probable comisin de un delito en agravio de
las y los educandos, solicitar como medida preventiva a las autoridades
educativas del plantel, la suspensin temporal de las actividades del personal

docente o administrativo que se encuentre presuntamente involucrado, hasta en

tanto se aclare por la autoridad correspondiente dicha participacin, previa
audiencia a las partes involucradas. Dicha suspensin no afectar las
prestaciones laborales que le correspondan.
Tercero.- Los procedimientos de evaluacin de la planta docente en el sistema de
educacin bsica, sern realizados por el Centro Nacional de Evaluacin para la
Educacin Superior A.C. (CENEVAL). Estos procedimientos sern efectuados en
un perodo de cinco aos a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
TRANSITORIO Quinto.- Los servicios para la formacin de maestros a cargo de
las autoridades educativas locales tendrn, adems de las finalidades previstas en
el artculo 20 de la presente Ley, la de regularizar, con nivel de licenciatura, a
maestros en servicio que por cualquier circunstancia tengan un nivel de estudio
distinto de dicho nivel.
Tercero.- Los procedimientos de evaluacin de la planta docente en el sistema de
educacin bsica, sern realizados por el Centro Nacional de Evaluacin para la
Educacin Superior A.C. (CENEVAL). Estos procedimientos sern efectuados en
un perodo de cinco aos a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
Noveno.- Con el propsito de dar cumplimiento a la obligacin de garantizar la
calidad en la educacin obligatoria, en el marco de las disposiciones que regulan
el Servicio Profesional Docente, las autoridades educativas federal y locales,
adecuarn su normativa de naturaleza laboral y administrativa, debiendo dejar sin
efectos la que se oponga o limite el cumplimiento de dicha obligacin