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CON ESTA EDICIN

LA LEY Crdoba

DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI

AO lxxX N83

Tomo La Ley 2016-C

BUENOS AIRES, argentina - martes 3 DE mayo DE 2016

ISSN 0024-1636

Principios Generales del Ttulo Preliminar


del nuevo Cdigo
Daniel Roque Vtolo
SUMARIO: I. Introduccin, fuentes, aplicacin e interpretacin del Derecho. II. La interpretacin del Derecho. III. La funcin judicial en la visin del legislador. IV. La obligatoriedad de la

ley. V. La vigencia de la ley. VI. La unificacin y concentracin del rgimen temporal de la ley. VII. La controvertida cuestin del derecho transitorio. VIII. El conocimiento de la ley.
IX. La buena fe en el ejercicio de los derechos. X. Una nueva mirada sobre el abuso del derecho. XI. El abuso de la posicin dominante. XII. El orden pblico. XIII. La renuncia
anticipada de derechos. XIV. Derechos de diversa naturaleza. XV. La titularidad de los bienes que integran el patrimonio de las personas. XVI. Bienes y cosas. Una nueva
mirada? XVII. El cuerpo humano. XVIII. Los pueblos originarios. XIX. A modo de colofn.

El legislador de la ley26.994 ha
decidido modificar la estructura anterior que presentaba el Cdigo Civil
derogado, con el objeto de incorporar
un Ttulo Preliminar mediante el cual
se establecieran ciertos parmetros
que sirvieran de gua o de principios
liminares, para que pudieran comprenderse en su verdadera magnitud las disposiciones y normas
contenidas en el conjunto del ordenamiento legal.
I. Introduccin, fuentes, aplicacin e interpretacin del Derecho
Una de las primeras cuestiones que deba
encarar la Comisin Redactora del Cdigo
Civil y Comercial de la Nacin designada
por decreto 191/2011 como lo han indicado sus integrantes en los Fundamentos que
acompaaron en su momento al Anteproyecto consisti en evaluar la necesidad de
incluir un Ttulo Preliminar en el Cdigo, y
se inclin finalmente por incluirlo, al
considerar que resultaba necesario que los
operadores jurdicos tuvieran guas para
decidir en un sistema de fuentes complejo
en el que, frecuentemente, debe recurrirse
a un dilogo de fuentes, y a la utilizacin no
slo de reglas, sino tambin de principios
y valores.(1) No existiendo al momento
de sancionarse el Cdigo un dispositivo
que fijara reglas generales respecto de las
fuentes ni con relacin a la interpretacin,
en este nuevo cuerpo normativo se incluyen
los mismos, y se le asigna al Captulo I de
dicho Ttulo Preliminar, compuesto de tres
artculos, una trascendencia especial en la
medida que:

CORREO
ARGENTINO
CENTRAL B

i) se introducen reglas respecto de las fuentes que deben tenerse en cuenta al momento
de resolver los casos que el Cdigo rige, y la
aplicacin efectiva de la ley;
ii) se promueve valorar ciertamente la
coordinacin de las normas del Cdigo con
otros microsistemas jurdicos, pues como
lo ha sostenido la Comisin Redactora sea
cual fuere el grado de centralidad que se le
reconozca finalmente al Cdigo, una norma
de este tipo tiene un efecto expansivo indudable.(2)
El art.1 de este nuevo Cdigo se refiere
entonces a las fuentes y a la aplicacin de las
normas en l contenidas.(3)

Segn Legaz y Lacambra,(4) cuando se


hace referencia a fuente del derecho se le asigna a dicha expresin alguno de los siguientes
significados:
a) Fuente del conocimiento de lo que histricamente es o ha sido el Derecho (antiguos
documentos, colecciones legislativas).
b) Fuerza creativa del Derecho como hecho en la vida social (la naturaleza jurdica,
la economa).

cesario establecer la concepcin desde la


cual se tratar el fenmeno de las fuentes,
habremos de determinar que, al referirnos
a fuentes del Derecho, lo haremos en el sentido de forma de manifestarse la norma jurdica.(5)

Tradicionalmente se ha dado distinguir


entre las denominadas fuentes formales y las
fuentes materiales del Derecho, definiendo a
las primeras como los rganos reconocidos
expresamente como fuentes del Derecho,
siendo su nota distintiva que obligan por
mandato de un ordenamiento legislativo
determinado, y como bien han sealado
Rodrguez-Arias Bustamante(6) su objeto especfico, la creacin de una regla destinada a imprimir una direccin en la vida
jurdica.
Las fuentes materiales, por su parte, estn constituidas por los factores o hechos
que concurren al nacimiento de una norma jurdica, tales como los grupos sociales
de cualquier carcter, la comunidad
internacional, las tradiciones histricas y
culturales, las doctrinas filosficas y jurdicas, pues, todos ellos, combinados o no,
determinan el nacimiento de una norma o
ley positiva.

menos dos fuentes formales del Derecho en


forma indiscutible: la ley y la costumbre.(8)
Sin embargo existen autores que reducen
todas las fuentes formales exclusivamente
a la ley como nica fuente, mientras
que otros extienden la enumeracin incluyendo:(9)
i) la jurisprudencia,

ii) la doctrina de los autores,


iii) los principios generales del derecho,
iv) las leyes extranjeras,
v) la equidad,
vi) la analoga, y
vii) la naturaleza de los hechos.(10)

El nuevo Cdigo(11) toma partido por reconocer como fuentes formales solamente a la
ley y a la costumbre en este segundo caso
con ciertas limitaciones.(12)
1. La ley

Como bien lo han indicado los legisladores en los Fundamentos, el Cdigo distingue
normativamente el derecho de la ley, en la medida en que una identificacin entre ambos
no resulta admisible en el estadio actual de
la evolucin jurdico-filosfica y por ello en la
sistemtica del Cdigo se ha incluido un Captulo I, destinado al Derecho y otro segundo
dedicado a la Ley.

g) Fundamento de un derecho subjetivo.

Pero aun dentro del concepto de las primeras fuentes formales no existe unicidad
en el criterio, pues hay quienes sostienen,
como Garca Maynez,(7) que la ley estrictamente no es verdadera fuente del derecho en sentido formal, habida cuenta que las
fuentes son procesos que conducen a la creacin de normas jurdicas de carcter genrico, porque cada uno de ellos est constituido
por una serie de etapas, a travs de las cuales
los rganos creadores de derecho realizan
los supuestos condicionantes de la produccin de nuevas normas.

Siguiendo a Del Vecchio(13) podemos afirmar que la ley es el pensamiento jurdico deliberado y consciente, expresado por rganos
adecuados que representan la voluntad preponderante en una multitud asociada. La ley

Sin que corresponda analizar cada una


de estas acepciones, pero resultando ne-

A pesar de estas controversias, se admite, en forma generalizada, que existen al

contina en pgina 2

c) Autoridad creadora del Derecho histrico o actualmente vigente (Estado, pueblo).


d) Acto concreto creador del Derecho (legislacin, costumbre, decisin judicial).
e) Fundamento de validez jurdica de una
norma concreta del Derecho.
f) Forma de manifestarse la norma jurdica
(ley, decreto, reglamento, costumbre).

doctrina. Principios Generales del Ttulo Preliminar del nuevo Cdigo

Daniel Roque Vtolo....................................................................................................................... 1

CUENTA N10269F1

FRANQUEO A PAGAR

NOTA A FALLO. Los recaudos para la apertura del concurso preventivo

Edgar J. Baracat.......................................................................................................................... 9

jurisprudencia
Pedido de concurso preventivo. Rechazo por incumplimiento de los recaudos exigidos por el art.11 de la ley24.522. Pequeos concursos (CNCom.)..................................9

Contrabando. Extincin de la accin. Improcedente rechazo de la apelacin en la


causa (CS)..................................................................................................................... 11

2 | martes 3 DE mayo DE 2016

Principios
Generales del
Ttulo Preliminar
del nuevo Cdigo
viene de tapa

es, pues, el pronunciamiento solemne del Derecho, la expresin racional del mismo. La ley es
conjuntamente pensamiento y voluntad, porque
comprende una determinacin lgica y un acto
de imperio.
Es indudable que la ley es la fuente primera y fundamental del Derecho, as como que
su preponderancia sobre las dems fuentes
es evidente.
Ha sealado Borda(14) que tanto desde un
punto de vista formal como sustancial, ley
es toda regla social obligatoria, emanada de
autoridad competente. Por consiguiente, no
slo son leyes las dictadas por el Poder Legislativo, sino tambin la Constitucin, los
decretos, las ordenanzas municipales y los
edictos policiales.(15)

En su art. 1 el Cdigo establece como


principio general que la ley es la principal
fuente formal de Derecho,(16) entendindola en un sentido amplio y respetando la
jerarqua de la pirmide jurdica emanada
de nuestra Carta Magna; de donde en forma imperativa determina que los casos en
los cuales se apliquen las normas del Cdigo
debern ser resueltos en primer lugar
segn:
i) Las leyes que resulten aplicables;
ii) Conforme con la Constitucin Nacional
y los Tratados de Derechos Humanos en que
la Repblica sea parte.(17)
2. La costumbre

La costumbre, como fuente del Derecho,


permite el surgimiento del denominado Derecho consuetudinario. En un sentido amplio, participa del significado general de la
costumbre, el modo habitual de actuar que

se adquiere por la repeticin de actos de la


misma naturaleza.(18)

Sin embargo, la costumbre jurdica adquiere


otra entidad, pues es la reiteracin, por parte de la comunidad, de un mismo acto, con el
convencimiento que responde a una necesidad social y que practica con conciencia de
obligatoriedad.(19)
En tal sentido, la costumbre presenta como
caracteres fundamentales:(20)

a) Es una repeticin de idnticas conductas


frente a condiciones y circunstancias iguales.
b) Tiene aprobacin expresa o tcita de los
rganos estatales competentes.
c) Sus normas no pertenecen a ningn
cuerpo legal.
d) La sociedad acepta dicha norma como
una forma conveniente para la vida social.
e) Su contenido se respeta con conciencia
de obligatoriedad.
f) La conciencia de obligatoriedad deviene
de considerarla una necesidad jurdica.
La importancia de la costumbre tiene
una insercin mayor, o menor, en los sistemas jurdicos, segn opere dentro de los
sistemas del common law o de tradicin
romanstica.(21) En efecto, en los sistemas
del common law, vigentes en los pueblos
anglosajones, las decisiones de los jueces
se inspiran en las costumbres y usos jurdicos y se convierten en precedentes que
deben ser aplicados de manera obligatoria para la solucin de los casos similares,
convirtiendo a los jueces en los verdaderos
creadores del Derecho, determinando su
sentido y accin. De all que el common law
sea llamado Derecho judicial o jurisprudencial.(22)
En los sistemas de tradicin romanstica,
por el contrario, se otorga primaca al Derecho escrito que surge de la labor creadora
y especficamente regulada de los rganos
legislativos,(23) y se acude a la costumbre
generalmente slo en aquellos casos
determinados por la ley de manera expresa.(24)

Los usos, por su parte, carecen de la


conciencia de obligatoriedad, y de la
prctica por parte de la comunidad en el
convencimiento que puedan responder
a una necesidad jurdica. (25) Es decir,
comparten con la costumbre su aspecto
material, consistente en la serie de actos
repetidos de manera constante y uniforme. (26)
Finalmente las prcticas(27) algo a lo
cual el Cdigo se refiere en otras partes de
su articulado son meros modos de comportamiento que una determinada comunidad o
grupo realiza o despliega en forma sostenida y
repetitiva, aunque sin que generen una conciencia social de obligatoriedad, sino de mera tradicin y asiduidad.(28)

En este aspecto el Cdigo asigna el carcter de fuente formal de Derecho aunque no principal a los usos, prcticas y
costumbres, lo que debe interpretarse bajo
el concepto de costumbre jurdica. Y lo hace
con carcter vinculante respecto del rgano al que corresponda la resolucin del
caso, cuando dichos, usos, prcticas y costumbres:(29)
i) No sean contrarios a derecho;

ii) Las leyes o los interesados se refieran a


ellas; o

ley, tener presente y en cuenta la finalidad de la norma; lo que tradicionalmente


ha sido interpretado como el objetivo o fin
que el legislador tuvo en mira al sancionarla.(30) Sin embargo, dentro del texto
actual, y a tenor de lo advertido por los
legisladores en los Fundamentos, la interpretacin ms adecuada de este concepto
se encuentra ms vinculada con los efectos
que la aplicacin concreta de la norma persigue, dentro del conjunto del ordenamiento jurdico.(31)
4. Otras fuentes

El Cdigo no deja de lado como fuentes


aunque no le otorga carcter de fuentes
estrictamente formales, a otras fuentes
como la jurisprudencia, la doctrina de los autores(32) y los denominados principios generales
del derecho.(33)

En cuanto a la jurisprudencia, la misma


haba sido incluida originariamente en el
art. 1 como fuente formal del Derecho en
el Anteproyecto y el posterior Proyecto, pero fue finalmente eliminada del
texto legal en la ltima revisin por la intervencin de una Comisin Bicameral
debe recordarse que, adems, ha perdido
vigencia la obligatoriedad de la doctrina
emanada de los fallos plenarios en virtud
de la ley26.853.

iii) En situaciones no regladas legalmente.

II. La interpretacin del Derecho

Ello incluye entonces:

Como recuerda Orgaz,(34) la interpretacin y aplicacin del Derecho y la aplicacin de la ley son cuestiones que se vinculan con los problemas fundamentales de la
filosofa del Derecho,(35) como son:

a) La costumbre secundum legem, la cual


se forma de acuerdo con los principios y
disposiciones de las leyes escritas. Gran
parte de los autores no la consideran verdadera costumbre, sino Derecho escrito
hecho costumbre, una vez aceptado por la
comunidad.
b) La costumbre extra legem o prter legem, que regula aquellas situaciones que no
han sido contempladas por las leyes, para
salvar la omisin legislativa o la laguna de
la ley.
3. La finalidad de la norma
Adicionalmente, el Cdigo tambin refiere, como directiva de aplicacin de la

i) La naturaleza de las normas jurdicas;


ii) Las fuentes del derecho;
iii) Las potestades del legislador; y
iv) Las potestades del juez.

En su art.2, el nuevo Cdigo dispone y establece el modo adecuado de interpretacin


de la ley, sealando como directiva de
carcter general que esa interpretacin
siempre debe efectuarse de un modo coherente con todo el ordenamiento jurdico,(36)

{ NOTAS }
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) LORENZETTI, Ricardo L. - HIGHTON DE NO-

LASCO, Elena - KEMELMAJER de CARLUCCI, Ada,


Fundamentos del Anteproyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, en Cdigo Civil y Comercial de
la Nacin, Proyecto del Poder Ejecutivo Nacional redactado par la Comisin de Reformas designada por
Decreto Presidencial 191/2011, LALEY, Buenos Aires,
2012.
(2) Ver, sin embargo, VIGO, Rodolfo Luis, Descodificacin y la reforma al Ttulo Preliminar del Cdigo Civil: algunas insistencias desaconsejables, en
BREBBIA Roberto H., Estudios sobre el Proyecto
de Cdigo Unificado de 1998, Zavala, Buenos Aires,
2001.
(3) Al respecto puede verse VTOLO, Daniel Roque,
Cdigo Civil y Comercial de la nacin comentado y
concordado, Ed. Erreius, Buenos Aires, 2016, t. I.
(4) LEGAZ Y LACAMBRA, Luis, Introduccin a la
Ciencia del Derecho, Ed. Bosch, Barcelona, 1943.
(5) Vase SPOTA, Alberto G., Tratado de derecho
civil. Parte General, LALEY, Buenos Aires, 2013, 14
edicin actualizada por Guillermo J. Borda.
(6) RODRGUEZ-ARIAS BUSTAMANTE, Lino,
Ciencia y Filosofa del Derecho, Ediciones Jurdicas
Europa-Amrica, Ed. EJEA, Buenos Aires, 1961.
(7) GARCA MAYNEZ, Eduardo, Positivismo Jurdico, realismo sociolgico y iusnaturalismo, UNAM,
Mxico, 1977; dem, Introduccin al estudio del derecho, Ed. Porra, Mxico, 1968; y FERNNDEZ SUREZ, Jess Aquilino, Las filosofa jurdica de Eduardo Garca Maynez, Universidad de Oviedo, Servicio
de Publicaciones, 1991.

(8) SALAS, Acdeel Ernesto, Cdigo Civil anotado,


t.I, Depalma, Buenos Aires, 1992.
(9) Vase LLAMBAS, Jorge Joaqun, Tratado de
derecho civil. Parte general, Abeledo Perrot, Buenos
Aires, 2012, 24 edicin actualizada por Patricio J. Raffo Benegas.
(10) Vase VTOLO, Daniel Roque, Iniciacin en
el estudio del derecho mercantil y de la empresa,
Ed. Ad Hoc, Buenos Aires, 2001, primera reimpresin.
(11) Vase VARIZAT, Andrs, en GARRIDO CORDOBERA, Lidia - BORDA, Alejandro - ALFERILLO,
Pascual E. (Dirs.), Cdigo Civil y Comercial comentado,
anotado y concordado, Ed. Astrea, 2015.
(12) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(13) DEL VECCHIO, Giorgio, Lezioni di Filosofia
del diritto, Societ Anonima Tipografica, Milano,
1932.
(14) BORDA, Guillermo, Tratado de Derecho Civil, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1992.
(15) CIFUENTES, Santos (dir.) - SAGARNA, Fernando (coord.), Cdigo Civil comentado y anotado,
LALEY, Buenos Aires, 2003, t.I.
(16) Vase TOBAS, Jos W., en ALTERINI, Jorge
H., (Dir. Gral.), Cdigo Civil y Comercial comentado. Tratado exegtico, Ed. LALEY, Buenos Aires,
2015.
(17) Vase GARCA LEMA, Alberto M., Interpretacin de la Constitucin reformada y el Proyecto de
Cdigo, LALEY, 2014-D, 1392.
(18) BELLUSCIO, Augusto C. (dir.) - ZANNONI,
Eduardo (coord.), Cdigo Civil y Leyes Comple-

mentarias comentado, anotado y concordado, Astrea, Buenos Aires, 1998, 3 reimp., t.I; BUERES,
Alberto (dir.) - HIGHTON, Elena I. (coord.), Cdigo
Civil y normas complementarias. Anlisis doctrinario y jurisprudencial, Hammurabi, Buenos Aires,
1995, t.I.
(19) Vase VTOLO, Daniel Roque, Iniciacin en
el estudio del Derecho Mercantil y de la Empresa,
Ed. Ad Hoc, Buenos Aires, 2001, primera reimpresin.
(20) Vase VTOLO, Daniel Roque, Contratos Comerciales, Ed. Ad-Hoc, Buenos Aires, 1995.
(21) Vase RIVERA, Julio Csar, Instituciones de
derecho civil, Parte general, Abeledo Perrot, Buenos
Aires, 2010, 5 edicin.
(22) Vase CANARIS, Claus Wilhelm, El sistema
en la jurisprudencia (del alemn por J. A. Garca Amado), Fundacin Cultural del Notariado, Madrid, 1998.
(23) Vase TOBAS, Jos W., en ALTERINI, Jorge
H., (Dir. Gral.), Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(24) LLAMBAS, Jorge J., Cdigo Civil anotado,
Abeledo Perrot, Buenos Aires 1978; Tratado de derecho civil. Parte general, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1970, 4 ed., t.I.
(25) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y
comercial..., cit.
(26) RIVERA, Julio Csar (dir.), Cdigo Civil Comentado, Ttulos Preliminares, Personas, RubinzalCulzoni, Santa Fe, 2004.
(27) Vase HERMAN DE VASCONCELLOS Y
BENJAMN, Antonio, Das practicas comerciais, en
Cdigo Brasileiro de Defesa do Consumidor, Ed. Forense,
So Paulo, Brasil, 1996.

(28) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y


comercial..., cit.
(29) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(30) Vase TOBAS, Jos W., en ALTERINI, Jorge
H., (Dir. Gral.), Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(31) Vase LORENZETTI, Ricardo L., Aspectos
valorativos y principios preliminares del Anteproyecto de Cdigo Civil y Comercial de la nacin, LALEY
2012-C, 911.
(32) Vase la disquisicin que efectan ALTERINI, Jorge H. - ALTERINI, Ignacio E., en Cdigo
Civil y Comercial..., cit., ALTERINI, Jorge H. (Dir.
Gral.) que descarta a la doctrina como fuente formal aunque la reconoce como fuente material; ver
asimismo, ALTERINI, Jorge H., La doctrina como
fuente de derecho, Sup.Academia Nacional de Derecho, y Ciencias Sociales de Buenos Aires, LALEY,
2012-C, 1166.
(33) Vase PUIG FERRIOL, Luis y otros, Manual
de derecho civil I. Introduccin y derecho de la persona, Marcial Pons, Madrid-Barcelona, 1995.
(34) Vase ORGAZ, Alfredo, Nuevos estudios de
derecho civil, Ed. Bibliogrfica Argentina, Buenos Aires, 1954.
(35) Vase tambin LACRUZ BERDEJO, Jos L. y
otros, Parte general del derecho civil, Ed. Jos Mara
Bosch, Barcelona, 1996.
(36) Vase CIURO CALDANI, Miguel A., en GARRIDO CORDOBERA, Lidia - BORDA, Alejandro ALFERILLO, Pascual E. (Dirs.), Cdigo Civil y Comercial..., cit.

martes 3 DE mayo DE 2016 | 3

ms all de los elementos especficos que


pudieran tomarse en cuenta para llevar a
cabo tal interpretacin, y en correlacin
con el sistema de fuentes a que alude el
art.1.
1. Las palabras contenidas en la ley
Como bien lo han sealado los redactores
de la norma y lo ha indicado la mayora de
la doctrina la decisin jurdica comienza
con las palabras contenidas en la ley. Ahora
bien, esto no implica como lo advierten
Belluscio y Zannoni(37) que la interpretacin deba ser efectuada en forma meramente literal, sino que los jueces deben determinar el sentido de las palabras y los trminos
estableciendo su sentido jurdico, aunque
resulte distinto de su acepcin semntica
o vulgar. El haber otorgado preeminencia
interpretativa al sentido de las palabras
contenidas en la norma, obedece a que
debe presumirse que dichas palabras han
sido escogidas por el legislador, en forma
reflexiva, voluntaria y deliberada, para que
resulten la plena expresin de su voluntad a
la hora de legislar, y por haber considerado
que son las que mejor expresan la regla que
la ley establece.
2. La finalidad de la ley
Tradicionalmente la doctrina ha interpretado que la finalidad de la norma es
un criterio vinculado a la intencin del
legislador. Con buen sentido el Cdigo ha
innovado en esta materia para referirse
simplemente a las ... finalidades... de la
ley. Ello, porque haber restringido la interpretacin de la finalidad de la norma
identificndola con la intencin del legislador hubiera producido un estancamiento interpretativo en el tiempo, sin permitir
la adaptacin de dicha interpretacin a la
cambiante dinmica de la realidad econmica y social.(38)

El nuevo criterio permite adems de


abrir la consideracin objetiva del texto
al momento de que resulte necesaria su
interpretacin sopesar diversos efectos
segn los alcances que se le adjudiquen
a la norma,(39) no slo en relacin con el
caso concreto, sino con su armonizacin
en el conjunto de todo el ordenamiento
jurdico. De all la alusin que la norma
hace a las ... finalidades... en plural,
en lugar de la mera intencin del legislador. (40)
3. Las leyes anlogas

En segundo lugar se mencionan como


elemento de interpretacin de la ley las
leyes anlogas que algunos autores incluyen como fuente con el propsito de conferir libertad al juez en diferentes supuestos,
como, por ejemplo, aquellos en los que pueda
haber discrepancias entre la ley anloga y la
costumbre, como sucede en el mbito de los
contratos.(41)

4. Las disposiciones que surgen de tratados de


derechos humanos
Al igual que ocurre con el texto del art.1,
el Cdigo refiere en su art. 2 como elemento de interpretacin a los tratados de
derechos humanos en los que la Repblica
sea parte. Lo cierto es que se mencionan
estos tratados en forma particular, pero deben tenerse en cuenta todos los tratados internacionales suscriptos por la Nacin, en la
medida que resultan obligatorios conforme
a lo dispuesto en los arts.31 y 75, inc.22, de
la Constitucin nacional.(42) Los legisladores han reparado especialmente en los tratados de derechos humanos, porque tienen
un contenido valorativo que se considera
relevante para el sistema, bajo el denominado principio de convencionalidad; pero ello
en modo alguno excluye a los otros tratados
internacionales.(43)
Quiere decir entonces que la pirmide
jurdica en Argentina quedara conformada
en el siguiente orden:

i) La Constitucin Nacional y los Tratados


sobre Derechos Humanos de jerarqua constitucional;
ii) Los dems tratados internacionales;
iii) Las leyes sancionadas por el Congreso
Nacional sean de derecho federal o de derecho comn;
iv) Posteriormente la normativa administrativa salvo los casos especiales en que
sta tiene fuerza de ley y, finalmente,
v) La legislacin provincial, vlida en tanto
no contradiga el texto constitucional federal.
5. Los principios y valores jurdicos
Finalmente, en el nuevo Cdigo se seala
como mecanismo de interpretacin lo que se
deriva de los principios y los valores jurdicos
que en palabras del legislador no slo
tienen un carcter supletorio, sino que son
normas de integracin y de control axiolgico;
lo cual resulta coherente con la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin que reiteradamente ha hecho uso de
los principios que informan el ordenamiento
y ha descalificado como decisiones manifiestamente contrarias a determinados valores
jurdicos.(44)
Dentro de este concepto se encuentran los
denominados principios generales del Derecho,
que son los enunciados normativos ms generales que, a pesar de no haber sido integrados formalmente en l, conforman conceptos
o proposiciones de naturaleza axiolgica o
tcnica que informan la estructura, la forma de operacin y el contenido mismo de
las normas, grupos normativos, conjuntos
normativos y del propio Derecho como totalidad. Claro est que cabe aclarar que estos
principios no constituyen, estrictamente, una

fuente, pues son preceptos ya comprendidos


en el sistema jurdico vigente, al decir de Coviello,(45) descubiertos mediante un proceso
de generalizacin. Los principios generales
del Derecho insiste este autor han sido
el instrumento idneo que permiti la realizacin del Derecho, atemperando la rigidez
del positivismo jurdico y colmando al mismo
tiempo sus lagunas normativas.(46)

III. La funcin judicial en la visin del legislador

La funcin judicial es resolver los casos que


son trados al conocimiento de los tribunales;
y ya desde la norma contenida en el Cdigo
de Vlez derogado se impona a los jueces el
deber de resolver, y no se les permita excusarse de hacerlo bajo la invocacin de la existencia de silencio, oscuridad o insuficiencia
de las leyes art.15.
El Cdigo Civil y Comercial, en su artculo3, establece el modo en el cual los jueces
deben resolver las cuestiones tradas a su conocimiento, e imponen a los magistrados que
su decisin sea razonablemente fundada. El legislador ha indicado que la referencia a la razonabilidad de la decisin es un requisito derivado de la doctrina de la arbitrariedad elaborada por la Corte Suprema; de tal suerte,
la interpretacin de la expresin ... razonablemente... debe apuntar a que las decisiones
se encuentren suficientemente fundadas,(47)
y que no puedan admitirse sentencias carentes de fundamentos, determinadas por la sola
voluntad del juez, o con omisiones sustanciales para la adecuada solucin del litigio. Esta
disposicin se aplica extensivamente a todos
los rganos que ejerzan jurisdiccin ms
all de su competencia o naturaleza que
deban decidir casos, con obligacin de fundarlos.(48)

En este mismo sentido, Zapata agrega que


en el caso de la autoridad que toma decisiones, la retrica a emplear debe contener argumentacin racional y evitar las apelaciones
a las emociones o pasiones del auditorio.(49)
En otros trminos, el Derecho no pertenece
al gnero de los sentimientos, las impresiones o los gustos personales, sino al mundo
o realidad del deber ser, de la asignacin de
valor a las conductas y en tal medida a
la razn prctica, y por ello la consecucin de
sus fines ltimos, la justicia, de ser sta posible, y que slo puede alcanzarse a travs de
aqulla, y la seguridad jurdica. Incluso ms,
la seguridad jurdica est en la base de la racionalidad propia del derecho y de la ley. Es
por eso que hablar de razonabilidad en el Derecho supone analizar si las soluciones a los
conflictos de relevancia jurdica son razonables, o sea, si las razones que hay detrs
de aqullas son ajustadas a la razn, y no
producto de meras apreciaciones subjetivas
reactivas a sentimientos, impresiones o gustos personales.
DOrs identificaba razonabilidad con prudencia. Ms an, entiende que la justicia
depende de la prudencia, virtud intelectiva

que implica saber lo que conviene o no conviene hacer. Y agrega que una solucin
prudente debe combinar la argumentacin
lgica de conceptos jurdicos claros con la
necesidad de alcanzar una solucin prctica y lo ms sencilla posible.(50) Es interesante considerar que, como seala el propio
DOrs, la solucin prudente no slo resulta
exigible a los tribunales, sino que a toda actividad jurdica.
De lo anterior se sigue que todo proceso
de descubrimiento o de creacin de Derecho
implica un ejercicio de la razn.(51) Esto es
importante, pues aparentemente, el Derecho nos ofrece siempre varias soluciones
posibles jurdicas y aplicables a un caso o situacin, y la determinacin de cul de ellas
es la ms adecuada es lo mismo que preguntarse cul de todas ellas es la ms razonable.
En todo caso, y como aclara Friedrich, la razonabilidad y lo racional no son caractersticas propias de ciertas lites intelectuales,
sino que se trata de cualidades inherentes
a lo que l denomina hombre comn.(52)
Por eso, la razonabilidad del Derecho es
algo que se vincula ms al sentido comn
que a complejos ejercicios intelectuales de
personas especialmente preparadas e inteligentes.
Como se comprender, la exigencia de
razonabilidad resulta de especial importancia respecto de la creacin de Derecho, en
particular del Derecho normativo y del judicial, aunque este ltimo est en una cierta
posicin de privilegio, pues es l el llamado
a enjuiciar la razonabilidad de la solucin
normativa. As ha quedado de manifiesto en
el mbito del Derecho Constitucional norteamericano, a partir del siglo XIX, en gran
medida producto de la jurisprudencia de la
Corte Suprema de ese pas.(53)

Sin embargo, a partir de la Ley Fundamental de Bonn, y ms concretamente de


la jurisprudencia del Tribunal Constitucional alemn, se introduce al lenguaje constitucional un trmino distinto, pero que en
cierta forma viene a reflejar la misma exigencia de que la produccin de Derecho debe
sujetarse a ciertos estndares que impidan o
disminuyan al mximo la arbitrariedad. Nace
as la idea de proporcionalidad, que se ha expandido no slo por Europa, sino tambin en
Amrica.(54)

IV. La obligatoriedad de la ley

El artculo4 del nuevo Cdigo reproduce


lo que dispona el art.1 del Cdigo de Vlez
derogado, y ratifica la obligatoriedad de las
leyes, debiendo entenderse este concepto en
un sentido amplio de la expresin, y en el sentido de regla social obligatoria establecida
por la autoridad pblica, comprensivo de las
leyes, decretos, resoluciones ministeriales,
ordenanzas municipales; entre otras.
contina en pgina 4

{ NOTAS }
(37) BELLUSCIO, Augusto Csar - ZANNONI,
Eduardo A., Cdigo Civil y leyes complementarias, comentado, Ed. Astrea, Buenos Aires, 1978.
(38) La Corte Suprema en Fallos 325:3380 se refiere
expresamente a los fines y el espritu de la ley y ... en
especial al conjunto armnico del ordenamiento jurdico
y los principios fundamentales del derecho, en el grado y
jerarqua con que ellos son valorados por todo el orden
normativo.
(39) Vase TOBAS, Jos W., en ALTERINI, Jorge
H., (Dir. Gral.), Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(40) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y
Comercial..., cit.
(41) Vase TOBAS, Jos W., Apariencia jurdica, en
Estudios de la parte general del derecho civil, LALEY,
Buenos Aires, 2012.
(42) Vase DALLA VIA, Alberto, Aspectos constitucionales del Proyecto de Cdigo Civil y Comercial,

LALEY, 2014-C, 915; GIL DOMINGUEZ, Andrs, Estado constitucional de derecho y proyecto de Cdigo
Civil y Comercial, LALEY, 2012-D, 1392; RABBI-BALDI CABANILLAS, Renato, Consideraciones filosfico-jurdicas en torno del Ttulo Preliminar del Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de 2012, en RIVERA,
Julio Csar - MEDINA, Graciela, Comentario al Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin 2012, Abeledo
Perrot, Buenos Aires, 2012.
(43) Vase LORENZETTI, Ricardo L., Las normas
fundamentales de derecho privado, Ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 1995.
(44) ESSER, Josef, Principio y norma en la elaboracin jurisprudencial del derecho privado, Bosch, Barcelona, 1961.
(45) COVIELLO, Pedro Jos Jorge, Los principios
generales del derecho en el Derecho Administrativo
Argentino, Revista de Documentacin Administrativa,

2003/2004, nms. 267-268.


(46) Vase RABBI-BALDI CABANILLAS, Renato,
La interpretacin del derecho de acuerdo a equidad
en la reciente jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia argentina, Persona y Derecho, n40, 1999.
(47) Vase la opinin de ALTERINI, Jorge H. - ALTERINI, Ignacio E., en Cdigo Civil y Comercial..., cit.,
ALTERINI, Jorge H. (Dir. Gral.).
(48) ZAGREBELSKI, Gustavo, El derecho dctil,
Madrid, 1995.
(49) ZAPATA LARRAN, Patricio, Justicia constitucional. Teora y prctica en el Derecho chileno y comparado, Santiago, Ed. Jurdica de Chile, 2008.
(50) DORS, Alvaro, Nueva introduccin al estudio
del Derecho, Madrid, Civitas, 1999.
(51) Vase PASSI LANZA, Miguel A., Elaboracin de
los conceptos de sentencia fundada o motivada, autosuficiente o autnoma, LALEY, 131-64.

(52) DORS, Alvaro, Nueva introduccin..., cit.


(53) VIEHWEG, Theodor, Tpica y jurisprudencia,

Taurus, Madrid, 1964.


(54) Puede verse MARTNEZ, Jos Ignacio - ZIGA URBINA, Francisco, El principio de razonabilidad
en la jurisprudencia del tribunal constitucional, Estudios constitucionales, Revista semestral del Centro de
Estudios Constitucionales de Chile, Ao 9, vol. I, Santiago de Chile, 2009, Publicaciones Universidad de Talca;
ver tambin SULLIVAN E., Thomas - FRASE, Richard
S., Proportionality principles in American Law, New
York, Oxford University Press, 2009; dem, VINOGRADOFF, Sir Paul, Introduccin al Derecho (Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1967; dem, PEREIRA MENAUT, Antonio Carlos, Temas de Derecho Constitucional espaol. Una visin problemtica, Follas Novas,
Santiago de Compostela, 1997.

4 | martes 3 DE mayo DE 2016

viene de PGINA 3

La norma tambin delimita el mbito objetivo y subjetivo en el cual se presenta la obligatoriedad de las leyes:
i) Desde el punto de vista objetivo, se determina que el mbito territorial en el cual
las leyes nacionales rigen es el del territorio
de la Repblica Argentina. En tal sentido, y
como ha sido tradicionalmente sealado por
la doctrina, se trata por una parte de un
principio de derecho interno, derivado de
la soberana poltica de la Nacin ello sin
perjuicio de las excepciones que se pudieran
reconocer en el Cdigo por aplicacin de las
reglas del Derecho Internacional Privado;
y por otra parte del principio territorial
de aplicacin de las leyes ms all de que
pudieran presentarse en determinados supuestos efectos extraterritoriales en relacin
con ellas.
ii) Desde el punto de vista subjetivo, la obligatoriedad se extiende y alcanza por igual en
consonancia con principios constitucionales a:
a. Ciudadanos argentinos;
b. Extranjeros;
c. Residentes;
d. Domiciliados en el territorio nacional; y
e. Transentes.
A diferencia de lo que sealaba el Cdigo
derogado,(55) el nuevo Cdigo aclara expresamente que frente a esta norma general
pueden establecerse excepciones por medio de
leyes especiales.

V. La vigencia de la ley
La contrapartida necesaria para poder establecer la obligatoriedad de las leyes es el
conocimiento que quienes estn alcanzados
subjetivamente por esa obligacin pudieran
tener de las mismas. Y ello se logra a partir
de su difusin, que entre nosotros se lleva a
cabo por la publicacin de su contenido en el
Boletn Oficial.(56)
Desde ya que esta publicacin no garantiza un conocimiento efectivo por parte de los
obligados de la ley, pero conforma:

i) Un mecanismo de publicidad que habilite


procedimientos de conocimiento;
ii) Un sistema para imponer un conocimiento ficto, respecto de la norma publicada, que permita imponer la obligatoriedad
de su cumplimiento y acatamiento, dado que
existe una necesidad social de que las normas

jurdicas tengan aplicacin efectiva y general, porque el inters de la seguridad jurdica


exige su aplicacin a todos aunque pudieran
efectivamente ignorar su contenido.
As, el nuevo Cdigo dispone en su
art.4 que las leyes rijan:
a) Despus del octavo da de su publicacin
los que deben contarse como das corridos
en virtud de lo dispuesto por el art.6; o
b) Desde el da en que las propias leyes lo
determinen.
Cabe destacar finalmente que pueden
existir leyes secretas, las que no son publicadas por razones de seguridad nacional. Claro
est que estas normas no pueden resultar de
cumplimiento obligatorio para los particulares que desconocen su existencia.(57)

VI. La unificacin y concentracin del rgimen


temporal de la ley
El transcurso del tiempo no es algo indiferente ni inocuo para el Derecho, pues el nacimiento, la extincin y hasta la posibilidad
de ejercicio de un derecho o el cumplimiento de una obligacin tienen una vinculacin
temporal.
En efecto:
i) Existen instituciones jurdicas en las
cuales el tiempo condiciona hechos jurdicos
independientes de la voluntad humana, como
es el caso de la mayora de edad;(58)

ii) Existen supuestos en los cuales la existencia mismo del derecho depende de un acto
voluntario realizado en un determinado tiempo, como es el caso de la prescripcin adquisitiva o liberatoria;(59) y finalmente

iii) Situaciones en las que la existencia de


una determinada situacin jurdica depende
de hechos o circunstancias cumplidas dentro
de cierto plazo, como es el caso de la filiacin.(60)

En este punto el Cdigo ha abandonado


tanto el mtodo del Cdigo de Vlez derogado,(61) como lo aconsejado por proyectos
anteriores de reforma como el de 1998 en
cuanto a tratar el tema en varios artculos y
ha resuelto concentrar la regulacin de esta
cuestin temporal modo de contar los intervalos en un solo artculo definiendo algunos conceptos y determinando los factores
dinmicos vinculados con el transcurso del
tiempo. As para el Cdigo:(62)

partir del cual se establece el plazo, queda


excluido del cmputo, por lo que el plazo comienza a correr a partir del da siguiente.
c) Los plazos de meses o aos se computan de fecha a fecha es decir, que un plazo
de un mes contado a partir del 15 de mayo se
cumple el 15 de junio del mismo ao.
d) Ahora bien, cuando en el mes del vencimiento no hubiera da equivalente al inicial
del cmputo, se entiende que el plazo expira
el ltimo da de ese mes. De tal modo, un plazo de un mes que comienza a correr a partir
de 31 de agosto vence el 30 septiembre; y un
plazo de un mes que comienza a correr a partir del 30 de enero vence el 28 de febrero o el
29 de febrero dependiendo si se trata de un
ao bisiesto del mismo ao.
e) Los plazos se cumplen a la hora veinticuatro del da del vencimiento respectivo.
f) El cmputo civil de los plazos es de das
completos y continuos, y no se excluyen los
das inhbiles o no laborables.
g) En los plazos fijados en horas, a contar
desde una hora determinada, queda sta
excluida del cmputo, el cual debe empezar
desde la hora siguiente. As, si el plazo es de
cinco horas y comienza a contarse a partir de
la hora 11.00 de un da vencer a la hora 16.00
del mismo da.
Sin perjuicio de estas disposiciones contenidas en el Cdigo, debe tenerse presente
que tanto otras leyes generales o especiales o las partes voluntariamente pueden disponer que el cmputo se efecte de
otro modo, de donde esta rgimen no es imperativo ni de orden pblico.(63)

VII. La controvertida cuestin del Derecho transitorio


El nuevo Cdigo, en su art.7, que trata
de la eficacia temporal de las leyes se separ en algn aspecto de lo propuesto por el
Proyecto de Unificacin de 1998, y reproduce en lo conceptual el art. 3 del Cdigo
Civil derogado, en la versin asignada por
la ley17.711,(64) que tena su origen en una
recomendacin del III Congreso Nacional
de Derecho Civil celebrado en la Provincia
de Crdoba en el ao 1961, a raz de una ponencia presentada por Guillermo Borda, inspirada en las enseanzas del jurista francs
Roubier.(65)

aplican a las consecuencias pero no a las relaciones, de acuerdo con lo que a juicio de
la Comisin redactora vena sosteniendo la
doctrina mayoritaria; y
b) en segundo lugar establecer una excepcin en materia contractual disponiendo que,
si bien a los contratos en curso de ejecucin
no le son aplicables las nuevas leyes supletorias, se excepta el caso de las normas ms
favorables al consumidor en las relaciones de
consumo.
1. Aplicacin de la ley
De un modo idntico al sealado por el Cdigo derogado, el Cdigo Civil y Comercial
dispone que, a partir de su entrada en vigencia, las leyes se aplican aun a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas
existentes, de modo tal que, a partir de su
entrada en vigencia,(66) y como principio
general las leyes:(67)
i) Son aplicables a los hechos y situaciones
futuras;

ii) No son aplicables a los hechos pasados


cumplidos, de modo que las situaciones jurdicas ya constituidas o ya extinguidas se rigen por la ley bajo la cual fueron constituidas
o extinguidas;
iii) No son aplicables a las relaciones y situaciones jurdicas existentes;
iv) Sin embargo son aplicables a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes.(68)
2. Leyes supletorias

Son leyes supletorias aquellas cuyo contenido viene a suplir, frente a determinadas
situaciones jurdicas, la voluntad de las partes en caso de silencio de las mismas. Aqu
tambin en el texto del art. 7 el nuevo
Cdigo mantiene el principio general consagrado en la ley17.711(69) de que dichas
leyes supletorias no resultan aplicables a los
contratos en curso de ejecucin, pero innova
al establecer una excepcin como el caso en
que dichas normas establezcan normas ms
favorables al consumidor en las relaciones de
consumo. De este modo se respeta el carcter de orden pblico que revisten las normas
en materia de Defensa del Consumidor, en
consonancia con lo dispuesto por el art.42 de
la Constitucin nacional y la ley24.240 y sus
posteriores reformas.

a) Debe entenderse como da el intervalo


que corre de medianoche a medianoche.

Los legisladores sostuvieron que era razonable mantener este rgimen en el nuevo Cdigo, en la medida en que el mismo no haba
merecido mayores crticas, aunque consideraban adecuado incorporar dos agregados:

b) En los plazos fijados en das, a contar


de uno determinado, ese da determinado, a

a) en primer lugar una aclaracin, respecto de un concepto, precisando las leyes se

La doctrina ha desarrollado un interesante debate respecto de si las leyes pueden ser


retroactivas,(70) estableciendo mayoritariamente que las leyes no tienen efectos retroactivos, sean o no de orden pblico, salvo

relacin al tiempo, en el Proyecto de Cdigo, LALEY,


2012-E, 1302.
(63) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y
Comercial..., cit.
(64) Vase el debate que origin esta reforma en
ACUA ANZORENA, Arturo, Reflexiones sobre la
ley17.711 de reforma al Cdigo Civil, LALEY, 1301085; ALLENDE, Guillermo L., Art. 3 del Cdigo
Civil: volver al Cdigo Civil. Graves errores de la reforma y del III Congreso Nacional de Derecho Civil,
LALEY, 1977-A, 703; dem, Sobre el art.3 del Cdigo Civil. El contrato y las leyes transitorias sobre una
rplica del Dr.Borda, LALEY, 1977-B, 857: BORDA, Guillermo A., Sobre el art.3 del Cdigo Civil a
propsito de un artculo del Dr.Allende, Guillermo,
LALEY, 1977-B, 737; dem, Sobre el art.3 del Cdigo Civil. Punto final a una polmica, LALEY, 1977C, 755; LPEZ OLACIREGUI, Jos M., Efectos de la
ley con relacin al tiempo. Abuso de derecho y lesin
subjetiva, en Revista del Colegio de Abogados de La
Plata, ao X, n21, 1968; LLAMBAS, Jorge Joaqun,

Cdigo Civil anotado, Ed. Abeledo Perrot, Buenos


Aires, 1978, dem, Estudio de la reforma, Buenos
Aires, 1969; MOISSET DE ESPANS, Luis, La irretroactividad de la ley y el efecto inmediato, JA, 1972,
Secc. Doctrina; dem, Irretroactividad de la ley y el
nuevo art.3 (Cdigo Civil), Ed. Universidad Nacional
de Crdoba, 1976; MORELLO, Augusto M., Eficacia
de la ley nueva en el tiempo, en Examen y crtica de
la reforma, del Cdigo Civil, Ed. Platense, La Plata,
1971; NIETO BLANC, Ernesto, Retroactividad de la
ley y dao moral, LALEY, 140-291; NOVILLO SARAVIA (h.), Lisardo, La retroactividad de la ley en
el IV Congreso Nacional de Derecho Civil, JA, Doct.
1970-572; CLARI, Enrique Luis - CLARI (h.), Jos
Octavio, mbito de aplicacin temporal de la ley,
ED, 56-785; PARDO, Alberto J., El art.3 del Cdigo
Civil segn la ley17.711, LALEY, 135-1354; PERISSE,
Pedro, Aspectos de la ley17.711, ED, 24-975; WOLOCOWIZ, Pedro, Aplicaciones de la ley17.711 a las
relaciones jurdicas existentes, Juris, 33-265; entre
otros.

(65) ROUBIER, Paul, Thorie gnrale du droit et


droit transitoire, Ed. Dalloz, Pars, 1961.
(66) Vase MEDINA, Graciela, Efectos de la ley en
relacin al tiempo..., cit.
(67) Ver KEMELMAJER de CARLUCCI, Ada, La
aplicacin del Cdigo Civil y Comercial a las relaciones
y situaciones jurdicas existentes, Ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 2015; RIVERA, Julio Csar, Aplicacin
del Cdigo Civil y Comercial a los procesos en trmite,
y otras cuestiones que debera abordar el Congreso,
LALEY del 04/5/2015.
(68) Vase KEMELMAJER de CARLUCCI, Ada, La
aplicacin del Cdigo Civil y Comercial a las relaciones y
situaciones jurdicas existentes, Ed. Rubinzal-Culzoni,
Santa Fe, 2015.
(69) Vase BORDA, Guillermo J., Tratado de derecho civil..., cit.
(70) Vase SAUX, Edgardo I., Efectos de la ley con
relacin al tiempo, en Derecho Privado, en Homenaje a
Alberto J. Bueres, Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 1999,
Oscar Ameal (Dir.).

3. Irretroactividad

{ NOTAS }
(55) Vase LPEZ OLACIREGUI, Jos M., en SALVAT, Raymundo - LPEZ OLACIREGUI, Jos M., Tratado de derecho civil argentino. Parte general, Ed. Cincuentenario, Ed. TEA, Buenos Aires, 1964.
(56) Vase LPEZ OLACIREGUI, Jos M., en SALVAT, Raymundo - LPEZ OLACIREGUI, Jos M., Tratado de derecho civil argentino..., cit.
(57) Vase LAPLACETTE, Carlos J., Leyes secretas, abusos de pblico y notorio, LALEY, 2007B, 1314; LEIVA FERNNDEZ, Luis F., El planteo
de inconstitucionalidad de las leyes no publicadas,
LALEY, 2013-C, 1267; dem, Las leyes temporalmente secretas -vigencia y publicacin-, LALEY, 2006-E,
1220; entre otros.
(58) Vanse arts.25 y ss. del Cdigo.
(59) Vanse arts.2532 y ss. del Cdigo.
(60) Vanse arts.558 y ss.
(61) Vase ARUZ CASTEX, Manuel, Derecho Civil,
Parte General, Cooperadora de Derecho y Ciencias Sociales, Buenos Aires, 1974.
(62) Vase MEDINA, Graciela, Efectos de la ley con

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disposicin en contrario,(71) pues se admite


que el legislador en determinadas circunstancias pueda dictar normas con efectos
retroactivos, con la limitacin por cierto
de que no se afecten garantas y derechos
constitucionales en esto hay un cambio
conceptual, pues anteriormente el Cdigo de
Vlez refera a derechos adquiridos.(72)

Y este es el principio que consagra el art.7


del nuevo Cdigo siguiendo, adems, la jurisprudencia de la Corte Suprema:(73)
i) Las leyes no tienen efecto retroactivo,
sean o no de orden pblico, excepto disposicin en contrario; y

ii) Si en ellas se dispusiera la retroactividad, sta no podr afectar derechos amparados por garantas constitucionales.

VIII. El conocimiento de la ley


La Comisin Redactora ha mantenido en
el artculo8 del nuevo Cdigo el principio
general consagrado en el art. 20 del Cdigo
Civil derogado, aunque ha perfeccionado su
redaccin consignando que lo que no puede
excusarse es el cumplimento de las leyes, precisin que el texto original del Cdigo de Vlez no contena.
La norma resulta necesaria para permitir
el cumplimiento de la funcin propia que desempea el ordenamiento jurdico en el seno
de la sociedad; y que no puede quedar librada
a la voluntad de los particulares en cuanto a
su inquietud o inters por conocer las normas
que rigen el sistema de convivencia social.
Y ello guarda absoluta consonancia con
las disposiciones contenidas en los arts. 5
y 7 del nuevo Cdigo, en cuanto establecen
el rgimen de vigencia de las leyes, su obligatoriedad, y su eficacia temporal, a partir
de su publicacin, y con independencia del
conocimiento efectivo de ellas por parte de
quienes deben cumplirlas.(74)
As es que el legislador ha implementado
un mecanismo de publicidad ficta, a travs
de la insercin y publicacin del texto legal
en diarios oficiales, presumiendo que la ley
publicada se presume siempre conocida, sin
admitirse prueba en contrario; de all que se
disponga que la ignorancia de la existencia o
contenido de la ley no puede servir de excusa
para no cumplir con sus preceptos.(75)

IX. La buena fe en el ejercicio de los derechos

La buena fe es un concepto esencialmente


tico, que ha sido receptado en las costumbres de los pueblos, desde la antigedad,
cobrando vigencia a travs de las ciencias
morales, e incorporado al Derecho, a travs
de toda su evolucin.(76)

Desde la filosofa griega hasta los escritos de los jurisconsultos romanos, el principio de buena fe se exalta insertndose,
incluso, en las disposiciones del Derecho
cannico, bajo el fundamento de que la regla moral sirve para fortificar el Derecho
como ciencia.(77)

Dos acepciones se han dado de la buena fe:


la buena fe creencia y la buena fe probidad:

i) La buena fe creencia resultara de cierto


estado psicolgico y de una conviccin sincera del espritu, que deber estar fundada con
moderada razonabilidad y no en el simple
creer candoroso. Es una firme persuasin sobre la legitimidad con que se adquiere y mantiene una determinada situacin jurdica.
ii) Por su parte, la buena fe probidad es la
conducta en el obrar, el proceder recto y leal,
sin engaar a nadie y sin intentar perjudicar,
descartando tambin hacer uso de los derechos o facultades con extremo o innecesario
rigor, de modo tal que pueda surgir de este
obrar un dao injusto respecto de la otra parte o de un tercero.
El art. 1198 del Cdigo Civil derogado, en
su antigua redaccin antes de la sancin
de la ley17.711, dispona que los contratos
obligan no slo a lo que est formalmente expresado en ellos, sino a todas las consecuencias que puedan considerarse, que hubieren
sido virtualmente comprendidas en ellos. En
este punto, el texto del codificador argentino
se separaba del antecedente del Cdigo de
Napolen art. 1134 in fine, en la disposicin respecto de que los contratos deben ser
cumplidos de buena fe.(78)

En el Anteproyecto de Bibiloni(79) se propuso incorporar este agregado, en forma


idntica al antecedente de la legislacin francesa. Al decir de Bibiloni, el agregado de la
buena fe contena un proyecto tradicional,
que deba ser expreso en la ley, porque constituye la base fundamental para el arbitrio
judicial, suministrando el medio necesario
para resolver las mayores dificultades que la
astucia, la usura y la falta de probidad se ingeniaban en acumular en la redaccin de los
instrumentos y que se traduca en exigencias
inaceptables.(80)
Finalmente, a partir del dictado de la
ley17.711, el art.1198 del Cdigo Civil derogado, en su parte primera, haba sealado en
especial en relacin con los contratos que
los contratos deben celebrarse, interpretarse
y ejecutarse de buena fe, y de acuerdo con lo
que verosmilmente las partes entendieron
o pudieron entender, obrando con cuidado y
previsin. Principio ste que se extenda
tanto al momento de la celebracin del contrato o acto jurdico, como en su ejecucin e
interpretacin.

Los redactores del nuevo Cdigo han entendido que, tratndose la consagracin
legislativa del principio de buena fe de una
clusula general que abarca el ejercicio de
cualquier derecho o situacin jurdica, sea
ella derivada o no de un acto jurdico, pareca ms apropiado otorgarle un enunciado
normativo ms amplio, comprensivo de cualquier ejercicio de un derecho y no slo en el
mbito de los contratos.(81)

De conformidad con lo sealado, en el art.9


del nuevo Cdigo la buena fe est regulada
como un principio general aplicable al ejercicio
de los derechos, lo que luego se complementa
con reglas especficas aplicables a distintos
mbitos.(82)

X. Una nueva mirada sobre el abuso del derecho

El art.1071 del Cdigo Civil derogado, en su


primitiva redaccin, estableca que el ejercicio de un derecho propio o el cumplimiento
de una obligacin legal no puede constituir
como ilcito ningn acto. La reforma introducida al Cdigo de Vlez por la ley17.711
mantuvo este precepto, pero agreg, a continuacin, que la ley no amparaba el ejercicio
abusivo de los derechos, considerndose tal
al que contrariara los fines que aqulla tuvo
en mira, al reconocerlos, o al que excediera
los lmites impuestos por la buena fe, la moral
y las buenas costumbres.(83)

Esta norma constituy la consagracin del


vicio de abuso del derecho, en nuestra legislacin.(84)
1. El abuso del derecho

Este principio haba sido consagrado por el


art. 35 de la Constitucin Nacional, despus
de la reforma constitucional de 1949, que lo
adopt expresamente. Dicha reforma sealaba que los derechos y garantas reconocidos
por la Constitucin no podrn ser alterados
por las leyes que reglamenten su ejercicio,
pero tampoco amparan a ningn habitante
de la Nacin, en perjuicio, detrimento o menoscabo de otro. Los abusos de estos derechos que perjudiquen a la comunidad, o que
lleven a cualquier forma de explotacin del
hombre por el hombre, configuran delitos
que sern castigados por las leyes. Esta norma constitucional, a pesar del corto tiempo
de vigencia, abri al principio del abuso de
derecho una amplia perspectiva.(85)

Tambin la jurisprudencia haba sido precursora en la admisin del principio, mediante su aplicacin en diversos fallos, marcando
casos en los que el derecho no haba sido
ejercitado dentro de los lmites marcados
por el texto primitivo del art.1071 del Cdigo
Civil derogado o cuando los derechos haban
sido ejercitados en forma anormal,(86) o con
desviacin del fin social y econmico del de-

recho,(87) en la ausencia de inters legtimo,


real y serio o, en otros casos, al hacer referencia a derechos ejercitados con malicia o mala
fe,(88) condenndose, consecuentemente, al
resarcimiento de los daos causados por una
ejecucin irregular de derechos.(89)
Dos eran las directivas brindadas por la
ley, para poder categorizar al abuso de derecho. La primera de ellas era especfica y se
relacionaba con la ndole del derecho que se
ejerca, determinando que se configuraba el
abuso cuando el ejercicio del derecho:(90)

i) contrariaba el objeto de su institucin, su


espritu y su finalidad;
ii) cuando se lo desviaba del destino para el
cual haba sido creado; o
iii) cuando se contrariaban los fines de su
reconocimiento.
La segunda directiva era ms amplia y,
como sealaba Llambas,(91) trasladaba a
esta situacin el ejercicio de un derecho
la necesaria subordinacin del orden jurdico
al orden moral. Por ello, siguiendo los reformadores de la ley17.711 la idea de Ren Savatier(92) y de Roberto Goldsmith,(93) compartida por Borda, calificaron como abusivo(94)
el ejercicio de un derecho que excediera los
lmites impuestos por:
a) la buena fe;
b) la moral, y
c) las buenas costumbres.
Es que, como recuerda Fleitas,(95) la misin del legislador respecto de los derechos no
consiste en asignar a cada uno de ellos un refugio inviolable, sino en organizar sus luchas,
en condicionar, para amortiguarlo, el choque
de los intereses antagnicos, en establecer el
justo equilibrio entre las fuerzas individuales
sobre todo teniendo en cuenta que hay derechos que poseen una considerable fuerza de
expansin que los lleva a invadirlo todo.(96)

En el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, el instituto del abuso del derecho es


incorporado al texto legal como un principio
general del ejercicio de los derechos en el Ttulo Preliminar, lo cual es una importante decisin, porque cambia la tonalidad valorativa
de todo el sistema, sin perjuicio de las adaptaciones que pudieran corresponder en cada
caso en particular.
As, siguiendo el concepto primitivo del
instituto, se disponen dos principios rectores
en la materia:
contina en pgina 6

{ NOTAS }
(71) Vase LPEZ DE ZAVALA, Fernando, Irretroactividad de las leyes, LALEY 135-1489.
(72) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y
Comercial..., cit.
(73) Vase KEMELMAJER de CARLUCCI, Ada, La
aplicacin del Cdigo civil y comercial..., cit.
(74) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(75) Vase LORENZETTI, Ricardo L., Cdigo Civil y
Comercial de la nacin, comentado, Ed. Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2014.
(76) Vase NICOLAU, Noem, en GARRIDO CORDOBERA, Lidia - BORDA, Alejandro - ALFERILLO, Pascual E. (Dirs.), Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(77) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.; dem, Contratos comerciales, Ed. Ad Hoc,
Buenos Aires, 1993.
(78) Vase LOUSSOJUARN, M. Ivon, La buena fe, en Tratado de la buena fe en el derecho civil, Marcos Crdoba (Dir.), LALEY, Buenos Aires,
2004.
(79) Ver La reforma del Cdigo Civil y el anteproyec-

to Bibiloni, Compaa Impresora Argentina, Buenos


Aires, 1933.
(80) Ver La reforma del Cdigo Civil y el anteproyecto Bibiloni..., cit.
(81) Vase la disquisicin que efectan ALTERINI,
Jorge H. - ALTERINI, Ignacio E., en Cdigo Civil y Comercial..., cit., ALTERINI, Jorge H. (Dir. Gral.), que
vinculan el principio como el deber de vivir honestamente, y bajo parmetros de rectitud y honradez.
(82) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(83) BORDA, Guillermo, Tratado de derecho civil...,
cit.
(84) Vase ALTERINI, Jorge H., Relatividad de los
derechos en concreto. Antijuridicidad circunstanciada.
Quid del llamado abuso del derecho, Sup.Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales, LALEY, 2014-C,
1012.
(85) Vase FERNNDEZ SESSAREGO, Carlos, El
abuso del derecho, Ed. Astrea, Buenos Aires, 1992.
(86) Vase ADIP, Amado, Posibilidad de sancin al
exceso de derecho, ED, 57-855.

(87) Vase DABOVE, Mara Isolina, en GARRIDO


CORDOBERA, Lidia - BORDA, Alejandro - ALFERILLO, Pascual E. (Dirs.), Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(88) Vase ALTERINI, Atilio Anbal - LPEZ CABANA, Roberto M., El abuso del derecho. Estudio de
Derecho comparado, LALEY, 1990-B, 1101; ALLENDE,
Guillermo L., Relatividad de los derechos y abuso del
derecho, LALEY, 83-923; ANDORNO, Luis O., El rol
de la jurisprudencia en el Derecho civil argentino. Tema:
Evolucin jurisprudencial de la teora del abuso del derecho, Zeus, t. 58, D-3.
(89) Vase SALVAT, Raymundo M., Teora del abuso del derecho, LALEY 6-51, seccin doctrina; GATTI,
Edmundo, El abuso del derecho (sntesis), Lecciones y
Ensayos, Fac. de Derecho de Buenos Aires, 1960.
(90) Vase LLAMBAS, Jorge Joaqun, Tratado de
derecho civil..., cit.
(91) Ver LLAMBAS, Jorge Joaqun, Tratado de Derecho Civil, Ed. Perrot, Buenos Aires, 1961/1980.
(92) SAVATIER, Ren, Lvolution contemporaine
du droit des contrats, Presses Univ. de France, Paris,
1986.

(93) GOLDSCHMIDT, Roberto, La teora del abuso


del derecho y el Anteproyecto brasileo de Obligaciones, Bol. Fac. de Derecho, Crdoba, ao VI, 1942; ver tambin ORGAZ, Alfredo, El abuso del Derecho, LALEY,
143-1210; LASCANO, Carlos A., La teora del abuso del
derecho y las prerrogativas individuales, LALEY, 80939; LEN, Pedro, La teora del abuso del derecho en
la doctrina nacional, Rev. Univ. Crdoba, ao 1931; PERALTA MARISCAL, Leopoldo L., Ejercicio abusivo de
los derechos subjetivos, JA, 1992-IV-799; entre otros.
(94) Vase tambin LEONFANTI, Mara Antonia,
Abuso del derecho, Ed. Abeledo, Buenos Aires, 1945.
(95) FLEITAS, Abel M., El abuso del derecho en la
reforma del Cdigo Civil argentino, Sem. Ciencias Jurdicas y Sociales, Buenos Aires, 1944.
(96) Vase FLEITAS, Abel M., El abuso del derecho
en la reforma del Cdigo Civil Argentino, Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales, Buenos Aires, 1994; LAQUIS, Manuel, El abuso del derecho y las nuevas disposiciones del Cdigo Civil en Examen y crtica de la reforma. Parte General, Ed. Platense, La Plata, 1971, t.1,
p.385;

6 | martes 3 DE mayo DE 2016

viene de PGINA 5

i) El ejercicio regular de un derecho o el


cumplimiento de una obligacin legal no puede constituir como ilcito ningn acto;(97) y
ii) La ley no ampara el ejercicio abusivo de
los derechos.

Asimismo, el nuevo Cdigo define qu debe


entenderse como lo haca el Cdigo de Vlez despus de la sancin de la ley17.711 por
ejercicio abusivo de los derechos, entendiendo que el fenmeno se presenta cuando
tal ejercicio del derecho:
a) Contrara los fines del ordenamiento jurdico; o
b) Excede los lmites impuestos por la buena fe, la moral o las buenas costumbres.
La innovacin sealada en a) no es menor
y cobra especial trascendencia, en la medida
en que el legislador ha considerado que el
texto de una norma no puede quedar indefinidamente vinculado a su sentido histrico. En
reemplazo del criterio original de la ley17.711
que aluda a los fines que tuvo en cuenta la
ley al reconocer el derecho especfico, el nuevo Cdigo emplea la nocin de los ... fines del
ordenamiento jurdico... con el propsito de
evitar la contextualizacin histrica, posibilitando la interpretacin evolutiva para juzgar
si se ha hecho un uso irregular o abusivo del
derecho de que se trate.
A esta decisin cabe asignarle segn los
legisladores una gran importancia por dos
razones:
i) Los fines actuales del ordenamiento incluyen no slo los sociales, sino tambin los ambientales, dndose as cabida a la denominada
funcin ambiental de los derechos subjetivos;
ii) Ello guarda coherencia con las reglas de
interpretacin que se proponen en el Ttulo
Preliminar.(98)
2. Las situaciones jurdicas abusivas

Una novedad interesante que trae el Cdigo


sancionado por la ley26.994 es que el legislador ha incorporado al texto legal el supuesto de
las denominadas situaciones jurdicas abusivas,
entendiendo por tales los casos en que el abuso
es el resultado del ejercicio de una pluralidad
de derechos que, considerados aisladamente,
podran no ser calificados como tales pero que,
tomados en su conjunto, generan una situacin
de abuso.(99) Y deriva al mbito jurisdiccional
la responsabilidad de llevar a cabo los actos necesarios para evitar los efectos que pudieran
generar las situaciones aludidas.(100)
De all que disponga que el juez debe:

i) Ordenar lo necesario para evitar los efectos del ejercicio abusivo o de la situacin jurdica abusiva; y si correspondiere

ii) Procurar la reposicin al estado de hecho anterior y fijar una indemnizacin.

XI. El abuso de la posicin dominante


El nuevo Cdigo considera que el ejercicio
abusivo de un derecho incluye la posicin dominante nuevo art.11, pero ha estimado
oportuno aclarar que el concepto debe restringirse a la posicin en el mercado.(101)

El fundamento de ello dado por los legisladores es que el principio protectorio


siempre presupone que alguien domina a
otro, pero las reglas a travs de las cuales se
aplica dicho principio de poltica legislativa
son diversas y cada una tiene su fundamento
especfico como es el caso de la buena fe y el
abuso del derecho, entre otros. Si se hubiera
incluido una norma que se refiera slo a la
posicin dominante,(102) perderan sentido
todas las dems y las absorbera, con un gran
perjuicio general del sistema, de su adaptabilidad e ignorando la doctrina y jurisprudencia.(103)
En efecto; segn la ley25.156, estn prohibidos y sern sancionados, de conformidad
con sus normas, los actos o conductas de
cualquier forma manifestados relacionados
con la produccin e intercambio de bienes o
servicios, que tengan por objeto o efecto limitar,
restringir, falsear o distorsionar la competencia, o el acceso al mercado, o que constituyan
abuso de una posicin dominante en un mercado, de modo que pueda resultar perjuicio para
el inters econmico general. El rgimen legal
deja comprendido dentro de la conducta genrica, y siempre y cuando importe ello tambin limitar, restringir, falsear o distorsionar
la competencia, o el acceso al mercado, o
constituir un abuso de posicin dominante
de un mercado, de modo que pueda resultar
perjuicio para el inters econmico general,
toda obtencin de ventajas competitivas significativas, mediante la infraccin declarada por
acto administrativo o sentencia firme de otras
normas. El art. 2 de la ley25.156 mantiene
el criterio de la ley anterior 22.262, ya que
slo enumera conductas, dado que el artculo primero es el paraguas que permite una
amplia interpretacin en cada caso, teniendo en cuenta el objeto y efecto de cualquier
comportamiento para determinar su encuadramiento legal.(104)
As, la norma contenida en el art. 11 del
nuevo Cdigo establece que las disposiciones
contenidas en los arts.9 principio de buena fe y 10 abuso del derecho resultan
aplicables cuando se abuse de una posicin
dominante en el mercado, sin perjuicio de las
disposiciones especficas contempladas en
leyes especiales, entre las cuales reviste especial importancia la ley25.156 de Defensa
de la Competencia, la que en sus arts. 4 y 5
seala que:(105)
i) A los efectos de dicha ley se entiende
que una o ms personas goza de posicin dominante cuando para un determinado tipo
de producto o servicio es la nica oferente o

demandante dentro del mercado nacional o


en una o varias partes del mundo o, cuando
sin ser nica, no est expuesta a una competencia sustancial o cuando, por el grado
de integracin vertical u horizontal, est en
condiciones de determinar la viabilidad econmica de un competidor participante en el
mercado, en perjuicio de stos; y que

ii) no todas las normas imperativas son de


orden pblico el carcter imperativo de la
norma depende exclusivamente de la voluntad del legislador;

ii) A fin de establecer la existencia de posicin dominante en un mercado, debern considerarse las siguientes circunstancias:

iv) normas de orden pblico dictadas o


vigentes en una comunidad o estado en un
determinado momento pueden perder ese
carcter con posterioridad si se altera el conjunto de creencias, valores, y conductas que
conforma la conciencia axiolgica y social
media de dicha comunidad o estado;(112)

ii.1.) El grado en que el bien o servicio de


que se trate, es sustituible por otros, ya sea
de origen nacional como extranjero; las condiciones de tal sustitucin y el tiempo requerido para la misma;
ii.2.) El grado en que las restricciones normativas limiten el acceso de productos u oferentes o demandantes al mercado de que se
trate; y
ii.3.) El grado en que el presunto responsable pueda influir unilateralmente en la formacin de precios o restringir al abastecimiento
o demanda en el mercado y el grado en que
sus competidores puedan contrarrestar dicho poder.

XII. El orden pblico


En el artculo12, el nuevo Cdigo aborda
dos institutos fundamentales del rgimen jurdico, como son:
i) El orden pblico; y
ii) El fraude a la ley.
1. Orden pblico
En muchas oportunidades suelen confundirse los conceptos de orden pblico e imperatividad en sentido tcnico(106) en las
normas.(107)

Por nuestra parte consideramos que el


orden pblico es el conjunto de creencias, valores, y conductas que, en una sociedad o comunidad determinada, en un tiempo tambin
determinado poca, conforma su conciencia axiolgica y social media, la que constituye
un inters general irrenunciable. En razn de
tal fundamento es que las normas de orden
pblico tienen carcter imperativo(108) y no
resultan disponibles por parte de los particulares.(109)

Por el contrario, entendemos por normas


imperativas aquellas que por voluntad del legislador y la expresin de su contenido no resultan disponibles por parte de los particulares,
sin necesidad de que ellas tutelen el orden pblico.(110)

iii) para que una norma sea imperativa, no


necesariamente debe tutelar el orden pblico;(111)

v) normas imperativas dictadas o vigentes


en una comunidad o estado en un determinado momento, que no tienen el carcter de
orden pblico, pueden convertirse posteriormente en normas de orden pblico si
se altera el conjunto de creencias, valores, y
conductas que conforma la conciencia axiolgica y social media de dicha comunidad o
estado, y se incorporan el bien e inters tutelado por la norma a dicha conciencia axiolgica y social media;
vi) el carcter de orden pblico de la norma no depende de la calificacin que de sta
haga el legislador al dictarla sino, ms bien,
de que su contenido constituya un elemento
de proteccin del conjunto de creencias, valores, y conductas que conforma la conciencia axiolgica y social media de la comunidad
o estado al momento de su dictado; y
vii) el carcter imperativo de una norma
depende exclusivamente de la voluntad
del legislador,(113) que es quien le otorga tal
carcter al momento de su dictado.
2. Fraude a la ley
En un sentido eminentemente tcnico,
constituye fraude a la ley el acto que pretende
un resultado contrario a una norma legal amparndose en otra norma dictada con distinta
finalidad. El supuesto se configura por la finalidad de la norma, pues, de acuerdo a su
texto, cualquiera de las dos normas puede
ser utilizada en el caso; lo que ocurre es que
el legislador dict una norma especfica para
el supuesto de hecho, a fin de lograr un resultado determinado y, sin embargo, el sujeto
que acta utiliza otra norma que, de acuerdo
exclusivamente a los hechos, podra ser aplicada pero no lo puede ser si nos atenemos a
su finalidad.

i) todas las normas de orden pblico son


imperativas;

Tal como lo hemos indicado, la finalidad


de la norma debe ser conforme a los hechos realizados por los sujetos. Si los sujetos realizan determinados hechos, la ley
establecer qu efectos se le aplicarn de
acuerdo a la finalidad legislativa. Se termina sosteniendo entonces que el fraude
a la ley, por tanto, rescata la teleologa de
las normas y le da un valor especfico muy
importante cuando se trata de aplicarlas en
casos de conflicto.

(106) Pues si se toma en sentido lato la expresin, todas las normas son imperativas, pues contienen el poder
de imperium.
(107) Ver tambin PLANIOL, Trait Elmentaire de
Droit Civil, Paris, 1911, 6 ed., t.1, N291, p.113; SALVAT,
R., Tratado de Derecho Civil Argentino. Parte General, Ed. Tea, 1954, t.1, N247; BIELSA, Rafael, Derecho Administrativo, El Ateneo, 1947, t.IV, ps.3/4; MARIENHOFF, Miguel S., Tratado de Derecho Administrativo, Abeledo-Perrot, 1973, t.IV, p.511; LLAMBAS,
Jorge J., Tratado de Derecho Civil, Parte General, cit.;
RIPERT, Georges, Tratado Elemental de Derecho Comercial, Ed. Tea, Buenos Aires, 1954.
(108) Vase DE LA FUENTE, Horacio, Los jueces y
las leyes de orden pblico, LALEY 27/09/2004; dem,
Orden pblico, Ed. Astrea, ao 1993.
(109) Vase BORDA, Guillermo, Tratado de Derecho

Civil..., cit. y tambin puede verse Concepto de ley de


orden pblico, LALEY, 58-999.
(110) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y
Comercial..., cit.
(111) Vase VARIZAT, Andrs, en GARRIDO CORDOBERA, Lidia - BORDA, Alejandro - ALFERILLO,
Pascual E. (Dirs.), Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(112) Vase la posicin de ALTERINI, Jorge H. y de
ALTERINI, Ignacio E., en Cdigo Civil y Comercial...,
cit., ALTERINI, Jorge H., (Dir. Gral.), quienes advierten
que la indicacin como de orden pblico respecto de una
norma por parte del legislador puede ser desmentida
por el intrprete y, por el contrario, el silencio al respecto de quien legisla en nada obsta a que la recta inteligencia de la norma la encasille como de orden pblico.
(113) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y
Comercial..., cit.

De ello pueden desprenderse varias conclusiones:

{ NOTAS }
(97) Vase la posicin de ALTERINI, Jorge H. - ALTERINI, Ignacio E., en Cdigo Civil y Comercial..., cit.,
ALTERINI, Jorge H., (Dir. Gral.), cuando analizan los
conceptos de derecho y ejercicio del derecho.
(98) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(99) Vase LORENZETTI, Ricardo L., Las nuevas
fronteras del abuso del derecho (situaciones jurdicas
lesivas de libertades, tutela del mercado y amparo),
LALEY, 1995-E, 1013.
(100) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(101) Vase IMMENGA, Ulrich, El Mercado y el Derecho, Estudios de Derecho de la Competencia, El Derecho del Mercado, Universitat de Valencia, 2003.
(102) Vase TAJAN, Guillermina, Comentarios acerca de la efectiva aplicacin de la ley de defensa de la com-

petencia argentina, BLC N13, noviembre 2001.


(103) Vase MARCHESINI, Dardo - CARBAJALES,
Mariano, Teora y Prctica de la Defensa de la Competencia, Ad-Hoc, 2001; NAZAR ESPECHE, Flix, Defensa de la Competencia, Depalma, Bs. As., 2001; MARTINEZ MEDRANO, Gabriel, Control de Monopolios y Defensa de la Competencia, Lexis Nexis Depalma, Bs.As.,
2002; PESQUEIRA, Hernn, Funcin del derecho y las
polticas de defensa de la competencia en la reforma econmica, Suplemento LaLey Actualidad 11/4/02.
(104) RIMOLDI de LADMANN, Eve, (Dir.), op.cit.
p.214; PASCAR, Norma, Nueva Ley de Defensa de la
Competencia en Argentina, Boletn Latinoamericano de
Competencia, N9, p.18.
(105) Vase VTOLO, Daniel Roque, Manuel Jurdico
Econmico de la empresa, Ed. Ad-Hoc, Buenos Aires,
2003.

martes 3 DE mayo DE 2016 | 7

De lo expuesto surge claro que, cuando no


se trata de conflicto de normas, a lo que se
alude con la expresin fraude a la ley es la
situacin que se crea por parte de un sujeto
que, en el ejercicio de un derecho subjetivo,
despliega una conducta mediante la cual, invocando la proteccin de una norma jurdica
determinada, en realidad realiza actos a su
amparo que en la realidad importan conductas reidas con la norma invocada, permitiendo que se la burle.
El fraude a la ley es pues una de las
formas de su violacin que con mayor empeo estudian los juristas para precisar su naturaleza, sus elementos esenciales y su alcance. Unos lo conciben bajo una frmula amplia, segn la cual, fraude es toda maniobra,
todo procedimiento empleado para eludir la
ley; otros reparan en la actividad consciente
y voluntaria de la ilicitud, como Ripert,(114)
pero utilizando medios lcitos. La clebre
definicin de Paulo:(115) Contra legem facit,
qui id facit quod lex prohibet, in fraudem vero,
qui, salvisverbis legis, sententiam ieus circumvenit. Pensamiento, a su vez, que ha servido a
Neff(116) de inspiracin para configurar sus
conocidos ejemplos en torno al fraude y que
dan una idea bastante clara de esta singular
figura.
3. La nueva norma

principio imperativa, su acatamiento no


puede depender de la voluntad de los particulares, y menos an puede disponerse con
antelacin de que no se acatar la ley por
medio de una renuncia anticipada y general
a todo el ordenamiento jurdico.
Otra cuestin diferente es la renuncia que
los particulares pudieran efectuar no a la ley
en s misma, sino a los efectos y en especial
a determinados efectos de la ley en un caso
particular.
1. La renuncia general a las leyes
A pesar de la identidad de concepto en
este tema entre el Cdigo derogado y el
nuevo Cdigo, este ltimo ha variado la forma de expresin de la disposicin legal.(119)
En efecto:
i) El Cdigo derogado simplemente estableca que la renuncia general a las leyes no
produca efecto alguno, mientras que
ii) El nuevo Cdigo directamente establece
la prohibicin de renuncia general a las leyes.
2. La renuncia a los efectos de la ley
En el segundo aspecto, la situacin y la redaccin tambin presentan diferencias, pues:

El nuevo Cdigo en su art.12 establece que


los particulares no pueden dejar sin efecto
por medio de sus convenciones las leyes
en cuya observancia est interesado el orden
pblico; de donde dicha convencin se tendr
por no escrita y carecer en forma absoluta
de efecto vinculante.

i) El Cdigo derogado dispona que se podan renunciar respecto de las leyes a los derechos conferidos por ellas con tal de que:

Del mismo modo tambin se establece que


el acto respecto del cual se invoque el amparo de un texto legal, que persiga un resultado sustancialmente anlogo al prohibido por
una norma imperativa, se considera otorgado
en fraude a la ley. Se trata de una presuncin
iuris tantum que admite prueba en contrario
es decir, que cae en cabeza del interesado
en no escapar al rgimen de la norma legal
invocada probar que el acto no ha sido otorgado en fraude a la ley.

ii) El nuevo Cdigo de un modo general,


pero ms preciso seala que los efectos de
la ley pueden ser renunciados en el caso particular, excepto que el ordenamiento jurdico
lo prohba.

Cuando se est en presencia de la efectividad de la presuncin, es decir, que el acto


se considera efectuado en fraude a la ley, la
consecuencia no es su invalidez como ocurrira en el caso de violacin del orden pblico, sino que el acto en lugar de quedar
regido por la norma que pretendieron su
ejecutores debe someterse a la norma imperativa que se trat de eludir mediante el
fraude.(117)

XIII. La renuncia anticipada de derechos

El nuevo Cdigo no innova en este aspecto


respecto de lo que estableca el Cdigo de Vlez derogado en su art.19.(118)

Se trata la disposicin contenida en el


art.13 del nuevo Cdigo de una norma de
absoluta razonabilidad, pues si la ley es en

1. Slo miren el inters individual; o


2. No est prohibida su renuncia.

En materia de efectos la solucin se mantiene inclume, ya que la violacin de la norma general no producir efecto alguno respecto de la renuncia general a las leyes efectuada por el interesado; pero ser plenamente vlida la renuncia efectuada en un caso
particular a los efectos de una ley especfica,
siempre y cuando ello no est prohibido por
el ordenamiento jurdico, es decir:
a) otra norma jurdica; o
b) un sistema o conjunto de normas jurdicas, principios y valores con fuerza normativa.

XIV. Derechos de diversa naturaleza


El nuevo art.14 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin es de la mayor relevancia,
pues como una novedadseala que, a travs de sus disposiciones, se reconocen:
i) Derechos individuales; y
ii) Derechos de incidencia colectiva.

1. Derechos individuales
Como bien lo recuerdan los redactores en
los Fundamentos que acompaaron el Anteproyecto, la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin seal, en el caso Halabi CS,
24/2/2009, que la regla general en materia
de legitimacin es que los derechos sobre bienes jurdicos individuales son ejercidos por
su titular.(120) Es decir que la regla general
es la de los derechos individuales protegidos
por la Constitucin Nacional y el Cdigo Civil
y Comercial de la Nacin.(121)

Se trata de derechos subjetivos sobre uno o


ms bienes individualmente o conjuntamente disponibles por su titular, que integran el
concepto del patrimonio como atributo de la
persona y estn conformados por:
i) los bienes que lo integran, y
ii) los derechos reales o creditorios de titularidad del sujeto.(122)
2. Derechos de incidencia colectiva

Por el contrario, los derechos de incidencia


colectiva no tienen por objeto bienes jurdicos individuales de inters exclusivamente
de su titular, sino bienes colectivos artculo.
43 de la Constitucin Nacional que interesan a toda la comunidad.(123) En razn de
ello:
i) En estos bienes est directamente interesada la comunidad toda; y
ii) En consecuencia, los derechos respecto
de estos bienes colectivos son ejercidos por
el Defensor del Pueblo de la Nacin, las asociaciones que concentran el inters colectivo
y el afectado.
En estos supuestos existen dos elementos
de calificacin que resultan prevalentes:
a) En primer lugar, la peticin debe tener
por objeto la tutela de un bien colectivo, lo que
ocurre cuando ste pertenece a toda la comunidad, siendo indivisible y no admitiendo
exclusin alguna.
b) Por esta razn slo se concede al particular afectado una legitimacin extraordinaria para reforzar su proteccin, pero en ningn caso existe un derecho de apropiacin
individual sobre el bien, ya que no se hallan
en juego derechos subjetivos.
3. El contenido efectivo de la norma
Originariamente, el Anteproyecto haba
propuesto una regulacin de esta declaracin
contenida en el art.14 de un modo diferente,
pues, si bien estructuralmente mantena
la divisin y el reconocimiento tanto de derechos individuales como colectivos, haba formulado una clasificacin ms completa que
indicaba el reconocimiento de:
i) Derechos subjetivos sobre bienes individualmente disponibles por su titular: se trata

del patrimonio como atributo de la persona,


los bienes que lo integran, y los derechos reales o creditorios los denominados derechos
individuales, como lo indica el art.15;
ii) Derechos de incidencia colectiva sobre bienes colectivos, que son aquellos que resultan
indivisibles y de uso comn, sobre los cuales
no hay derechos subjetivos en sentido estricto. Estos bienes no pertenecen a la esfera individual sino social y no son divisibles
en modo alguno. El afectado, el Defensor
del Pueblo, las asociaciones registradas y
otros sujetos que dispusieran leyes especiales tendran legitimacin para el ejercicio
de derechos que protegen al ambiente, a la
competencia, al usuario y al consumidor, as
como los derechos de incidencia colectiva en
general; y
iii) Derechos individuales homogneos. En
estos supuestos una causa comn afecta a
una pluralidad de derechos y por lo tanto se
permite un reclamo colectivo. Se diferencian
de los primeros los mencionados en i) en
cuanto a que se permiten procesos colectivos,
como lo propona el Anteproyecto en materia
de responsabilidad. A su vez, se distinguen
de los segundos los mencionados en ii)
porque son derechos subjetivos individuales
y no indivisibles, como por ejemplo el
ambiente. Para estos casos se propona por
parte del Anteproyecto que estos derechos
pudieran ser ejercidos mediante acciones colectivas, si existiera una pluralidad de afectados individuales, con daos comunes pero
divisibles y diferenciados generados por una
causa comn.(124)
Cuando el Anteproyecto fue analizado por
el Poder Ejecutivo, la propuesta no prosper,
quedando limitado el reconocimiento final
de los derechos en el nuevo Cdigo como
enunciacin general a:
a) Derechos individuales; y
b) Derechos de incidencia colectiva.
4. El abuso del derecho frente al ambiente y los
derechos de incidencia colectiva
Finalmente, el art. 14 del nuevo Cdigo
contiene una extraa afirmacin que ya estaba prevista en el Anteproyecto referida a
que la ley no ampara el ejercicio abusivo de los
derechos individuales afectar gravemente al
ambiente y a los derechos de incidencia colectiva en general. Una disposicin reiterativa
de la norma contenida en el art.10, pero con
referencia especfica a la afectacin que pudiera producirse respecto del ambiente(125)
y de los derechos de incidencia colectiva en
general.
Nos resulta preocupante que se haya calificado la afectacin del ambiente con la exigencia de que tal afectacin deba ser grave
para que el acto abusivo no pueda ser tolerado, ya que en ninguno de los otros casos
contina en pgina 8

{ NOTAS }
(114) RIPERT, Georges, Tratado elemental de derecho comercial, Ed. TEA, Buenos Aires, 1954.
(115) 29 D.I. 3
(116) Ver su obra: Beitrage zu der Lehre von der
fraus legis facta, Berln, 1895, donde configura el Circumveneri legem como un rodeo en el que se ataca a
la ley de modo oculto y desapercibido; vase tambin
HERRERO NIETO, Bernardino, La simulacin y el
Fraude a la Ley en el Derecho del Trabajo, Bosch, Barcelona, 1958.
(117) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y comercial..., cit.
(118) Vase BUSSO, Eduardo, Cdigo Civil comentado, Ediar, Buenos Aires, 1944.
(119) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y
comercial..., cit.

(120) Vase CSJN, Halabi, Fallos: 332:111, 2009; y


notas de SABSAY, Daniel Alberto, El derecho a la intimidad y la accin de clase, LALEY, 2009-B, 401;
GARCA PULLS, Fernando R., Las sentencias que
declaran la inconstitucionalidad de las leyes que vulneran derechos de incidencia colectiva. El fin del paradigma de los lmites subjetivos de la cosa juzgada?
El nacimiento de los procesos de clase?, LALEY,
2009-B, 186 y Un nuevo concepto de caso en la jurisprudencia de la Corte y su incidencia en el proceso
y en el procedimientos administrativos. (A propsito
de los fallos Halabi y Defensor del Pueblo), en Gordillo, Agustn (dir.), LALEY, Suplemento Extraordinario Administrativo 75 Aniversario, 2010, ps.52-62;
GELLI, Mara Anglica, La accin colectiva de proteccin de derechos individuales homogneos y los l-

mites al poder en el caso Halabi, LALEY, 2009-B,


565; SOLA, Juan Vicente, El caso Halabi y la creacin de las acciones colectivas, LALEY, 2009-B,
154; CASSAGNE, Juan Carlos, Derechos de incidencia colectiva. Los efectos erga omnes de la sentencia.
Problemas del reconocimiento de la accin coectiva, LALEY, 2009-B, 646; LOZANO, Luis Francisco,
A propsito del fallo Halabi, LALEY, 2009-F, 777;
TORICELLI, Maximiliano, Un importante avance en
materia de legitimacin activa, LALEY, 2009-B, 202;
ROSALES CUELLO, Ramiro - GUIRIDLIAN LAROSA, Javier D., Nuevas consideraciones sobre el caso
Halabi, LALEY, 2009-D, 424; y SAGS, Nstor
P., La creacin judicial del amparo-accin de clase
como proceso constitucional, JA, 2009-II, 25; entre
otros.

(121) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.


(122) Vase BORDA, Guillermo, Tratado de derecho
civil..., cit.
(123) Ver GIL DOMNGUEZ, Andrs, Los derechos
de incidencia colectiva como derechos fundamentales,
en Bidart Campos y Gil Domnguez (coords.), A una dcada de la reforma constitucional 1994-2004, Buenos Aires,
Ediar, 2004.
(124) Vase el Anteproyecto de Cdigo presentado por
la Comisin Redactora al Poder Ejecutivo Nacional.
(125) El bien jurdico tutelado es el ambiente, bien
colectivo adems de individual; ver tambin, ex ante, la
ley24.051 de 1991 (LALEY, Antecedentes Parlamentarios,
1996-B, 1646) y el decreto 831/93.

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viene de PGINA 7

por ejemplo, los mencionados en el art.10


o los derechos de incidencia colectiva se
requiere de tal calificacin para permitir la
operatividad de la norma.(126)

Donde este punto de vista la norma es desacertado.

XV. La titularidad de los bienes que integran el


patrimonio de las personas
Han advertido los miembros de la Comisin redactora en los Fundamentos que
acompaaron al Anteproyecto que el
Cdigo Civil de Vlez haba regulado, dentro de los derechos reales Libro III, al
patrimonio como un atributo de la persona nota al artculo2322, siguiendo una
extensa y consolidada tradicin histrica.
La regla se basaba en una relacin directa
entre el sujeto individual y los bienes, as
como una vinculacin relevante entre estos
ltimos y su valor econmico, mientras que,
excepcionalmente, se daba un lugar a los
bienes del dominio pblico, lo que conformaba un esquema insuficiente para solucionar conflictos actuales, que tienen lugar en
la jurisprudencia.
Y ello, porque la concepcin patrimonialista ha ido cambiando a lo largo del tiempo,
en tres mbitos particulares, derivado ello de
fenmenos sociales:
i) En primer lugar han ido apareciendo bienes que, siendo de propiedad de la persona,
no tienen un valor econmico, aunque s una
utilidad, como sucede con el propio cuerpo,
los rganos y los genes; entre otros;
ii) En segundo lugar, la relacin exclusiva
entre los bienes y la persona tambin ha mudado habiendo aparecido en escena fenmenos tales como las comunidades, como ocurre
en el caso de los pueblos originarios;
iii) En tercer lugar, los conflictos ambientales se refieren a bienes que son mencionados en el Cdigo como del dominio pblico,
pero la Constitucin y la ley ambiental los
considera colectivos, y no solamente de propiedad del Estado.
De all que a juicio de los legisladores
resultara necesario proveer principios con
relacin a estos temas que, por su amplitud,
no podan estar metodolgicamente ubicados, exclusivamente, en materia de derechos
reales.(127)
Consecuentemente, se incluy un captulo
del ttulo preliminar persiguiendo que, con
pocos textos, dicho ttulo permitiera disponer de lineamientos y guas generales que
luego se desarrollan en artculos particulares, leyes especiales y en sus alcances
por la jurisprudencia.

De tal suerte, el nuevo Cdigo formula en


el art.15 una norma general de la que se desprende:
i) Que el patrimonio es un atributo de la
personalidad;
ii) Que los derechos individuales sobre los
bienes de titularidad de una persona integran su patrimonio; y

iii) Que las normas que regulan el alcance


de este precepto se encuentran en el texto del
Cdigo.

XVI. Bienes y cosas. Una nueva mirada?


El legislador del Cdigo Civil y Comercial
ha respetado el lineamiento general expuesto
por Vlez en el art.2311 del Cdigo Civil derogado, con las modificaciones introducidas
por la ley17.711.
As, se mantiene la relacin de gnero a
especie entre los bienes y las cosas, donde
el gnero es el bien y la especie la cosa. A su
vez se mantiene tambin el concepto de
cosa como especie limitada a los bienes
materiales.
Finalmente, tambin se establece que las
disposiciones referentes a las cosas son aplicables a la energa y a las fuerzas naturales
susceptibles de ser puestas al servicio del
hombre. Ello no implica que pueda considerarse a la energa y a las fuerzas naturales
susceptibles de ser puestas al servicio del
hombre como cosas, sino slo que le sern
aplicables a estos elementos las normas atinentes a las cosas.
Consecuentemente, mediante los arts.15 y
16 en consonancia con lo dispuesto en los
arts.1882, 1883 y concordantes(128) el nuevo Cdigo construye un sistema sobre derechos y bienes en el cual:(129)
i) Debe entenderse por bienes a los objetos
materiales e inmateriales;
ii) Los bienes pueden tener o no un valor econmico;
iii) Las personas son titulares de los derechos individuales sobre los bienes que integran su patrimonio;
iv) Estos derechos individuales pueden recaer tanto sobre bienes susceptibles de valor
econmico o no;
v) Los bienes materiales son denominados
cosas;
vi) La energa y las fuerzas naturales susceptibles de ser puestas al servicio del hombre
son bienes pero no son bienes materiales y
por ello no pueden ser calificados como cosas;
vii) Sin perjuicio de ello a la energa y las
fuerzas naturales susceptibles de ser puestas
al servicio del hombre se le aplican las normas
referentes a las cosas aunque no sean cosas;
viii) El derecho real es el poder jurdico, de
estructura legal, que se ejerce directamente
sobre su objeto, en forma autnoma y que
atribuye a su titular las facultades de persecucin y preferencia, y las dems previstas
en el Cdigo; y
ix) El derecho real se ejerce sobre la totalidad o una parte material de la cosa que constituye su objeto, por el todo o por una parte
indivisa y debe aclararse que el objeto tambin puede consistir en un bien taxativamente sealado por la ley.
En esto la norma ha sido quizs ms
all de la intencin del legislador(130)

la que al no haber definido el concepto de


bien, sino slo referirse a que los derechos
referidos en el art. 15 pueden recaer sobre
bienes susceptibles de valor econmico, admite
a contrario sensu que puede haber bienes que
no tengan dicho valor, con lo que se aparta
la norma escrita de la tradicin civilstica
argentina y de lo sealado por los redactores en los Fundamentos donde aluden a que
dicha tradicin legislativa identifica a los
bienes con la valoracin econmica. Para este
fin, no es determinante si son bienes materiales cosas o bienes inmateriales, porque
lo que interesa es que tengan valor; y este
elemento, para la letra del Cdigo de Vlez
y en su interpretacin para la mayora de la
doctrina, es econmico y no afectivo, bajo
un criterio que el nuevo Cdigo deseaba
mantener.
Insistimos en que, desde nuestro punto de
vista, la interpretacin correcta de la norma
contenida en el artculo15 del nuevo Cdigo y
sus consecuencias son las que hemos sealado en los prrafos anteriores.

XVII. El cuerpo humano


La propia evolucin y desarrollo social, los
cambios en los conceptos y valores, as como
los nuevos perfiles que conforman la conciencia media y la construccin de la configuracin axiolgica de las comunidades, han
hecho que tanto la ciencia como el Derecho
hayan debido cambiar su mirada en cuanto
al tratamiento respecto de la regulacin de
las cuestiones relativas o vinculadas con el
cuerpo humano.
Como bien lo han advertido los legisladores, ms all de las implicancias sociales que
ello pudiera acarrear, el problema jurdico
surge cuando se advierte que el cuerpo humano y sus partes tales como las piezas
anatmicas, rganos, tejidos, clulas, genes
u otros pueden ser separados, aislados,
identificados, y luego trasplantados, patentados, y hasta transferidos comercialmente.
Del mismo modo, el progreso experimentado por la ciencia y la tcnica permite la
utilizacin de determinadas partes de un
cadver para la salvacin o cura de enfermedades de otras personas, en cuyo caso
esas partes del cuerpo adquieren un valor
relevante para la salud y para la existencia
misma del hombre.(131)

Ante la disyuntiva a la hora de tener que


legislar en la materia entre recurrir a los
derechos de la personalidad enmarcando la
cuestin en el derecho a la integridad personal y a la autodeterminacin y entender
que estos derechos no tienen valor econmico sino afectivo, teraputico, cientfico, humanitario o social, colocndolos fuera del comercio por una parte o, por la otra parte,
considerar que es posible que el cuerpo o sus
partes sean objeto de derechos patrimoniales y regular este fenmeno de un modo en
el cual resulte posible separar elementos que
se califican como cosas, que tengan un precio
y que puedan ser patentados, transferidos y
sometidos al comercio dentro de ciertos lmites, el legislador del nuevo Cdigo ha optado
por admitir en relacin con el cuerpo humano en su art.18:(132)
i) La calificacin del mismo como una categora de objeto de derechos que no tienen un
valor econmico, sino afectivo, teraputico,
cientfico, humanitario o social;

ii) Establecer la enumeracin mencionada


en i) como limitativa del concepto, reducindola a una enunciacin negativa bienes que
no tienen un valor econmico o extrapatrimonial;
iii) Entender que el valor configura un elemento de la tipicidad de la nocin de bien y
calificarlo, porque es afectivo representa
algn inters no patrimonial para su titular, teraputico tiene un valor para la curacin de enfermedades, cientfico tiene
valor para la experimentacin, humanitario
tiene valor para el conjunto de la humanidady social tiene valor para el conjunto
de la sociedad.
Sin embargo, en cuanto a los caracteres, la
Comisin redactora entendi que, existiendo
demasiada variedad de factores que pueden
conformarlos, lo ms conveniente era remitir
a la legislacin especial la regulacin de cada
uno de los casos.(133)

XVIII. Los pueblos originarios

La reforma constitucional del ao 1994 incorpor una norma en el art.75, inc.17 referida a los pueblos indgenas argentinos, sealando que corresponde al Congreso Nacional
en relacin con estos pueblos:
i) Garantizar el respeto a su identidad y el
derecho a una educacin bilinge e intercultural;
ii) Reconocer la personera jurdica de sus
comunidades;
iii) Reconocerles a dichas comunidades la posesin y propiedad comunitarias
de las tierras que tradicionalmente ocupan;
iv) Regular la entrega de otras tierras aptas y suficientes para el desarrollo humano;
v) Asegurar su participacin en la gestin
referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten.
La misma disposicin constitucional establece que ninguna de las tierras que tradicionalmente ocupan estos pueblos indgenas
argentinos reunidos en comunidades, como
de las nuevas tierras que pudieran entregrseles, ser enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos.
Finalmente, en el artculo mencionado se
dispone que las provincias pueden ejercer
concurrentemente estas atribuciones.(134)

El texto del art. 18 del nuevo Cdigo no


hace sino transcribir bsicamente en lo
que a derechos de propiedad se refiere lo
que consigna la Constitucin Nacional.
Debe recordarse que las comunidades indgenas estn regidas por las disposiciones
contenidas en la ley23.302, que declar de
inters nacional la atencin y apoyo a los
aborgenes y a las comunidades indgenas
existentes en el pas, y su defensa y desarrollo para su plena participacin en el proceso
socioeconmico y cultural de la Nacin, respetando sus propios valores y modalidades.
A ese fin se estableci que deban implementarse planes que permitieran el acceso a
estas comunidades a la propiedad de la
tierra y el fomento de su produccin agropecuaria, forestal, minera, industrial o artesa-

{ NOTAS }
(126) VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(127) Ver los Fundamentos que acompaaron al Anteproyecto de Cdigo.
(128) Vase PELEZ, Enrique, en VTOLO, Daniel
Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(129) Vase MOLINA QUIROGA, Eduardo, en VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.

(130) Vase MOLINA QUIROGA, Eduardo, en VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y Comercial..., cit.
(131) Vanse los Fundamentos que acompaaron al Anteproyecto de Cdigo.
(132) Vase TOBAS, Jos, Los actos de disposicin de las partes separadas del cuerpo, y el Proyecto de Cdigo Civil y Comercial, LALEY, 2013-B,
1022; JATTIB, Griselda, Reflexiones sobre cues-

tiones de biotica ante la reforma del Cdigo Civil, LALEY Suplemento Actualidad, 11/9/2012; CIFUENTES, Santos, Los derechos personalsimos.
La integridad fsica y la libertad, Revista del Notariado, 731; HERVADA, Javier, Los trasplantes de
rgano y el derecho a disponer del propio cuerpo,
en Escritos de derecho natural, EUNSA, Pamplona,
1986; entre otros.

(133) Vanse los Fundamentos que acompaaron al


Anteproyecto de Cdigo.
(134) Vase ABREUT de BEGHER, Liliana, El derecho real de propiedad indgena, LALEY, 2013-E, 1292;
VZQUEZ, Gabriela A., Propiedad comunitaria indgena en el Proyecto, LALEY, 2012-D, 948; entre otros.

martes 3 DE mayo DE 2016 | 9

nal en cualquiera de sus especializaciones, la


preservacin de sus pautas culturales en los
planes de enseanza y la proteccin de la salud de sus integrantes.
La ley23.302 reconoce personera jurdica
a las comunidades indgenas radicadas en el
pas, aunque no estn mencionadas expresamente en el art. 148 del Cdigo que enumera las personas jurdicas privadas, pero
que deben considerarse comprendidas en el
inciso i) de dicha norma cuando refiere a ...
toda otra contemplada en disposiciones de este
Cdigo o en otras leyes y cuyo carcter de tal se
establece o resulta de su finalidad y normas de
funcionamiento.
En la interpretacin del Cdigo debe entenderse como comunidades indgenas a los
conjuntos de familias que se reconozcan
como tales por el hecho de descender de
poblaciones que habitaban el territorio nacional en la poca de la conquista o colonizacin e indgenas o indios a los miembros
de dicha comunidad. La personera jurdica
se adquiere mediante la inscripcin en el
Registro de Comunidades Indgenas y se
extingue mediante su cancelacin art. 2,
ley23.302.
La inscripcin debe ser solicitada haciendo
constar el nombre y domicilio de la comunidad, los miembros que la integran y su actividad principal, las pautas de su organizacin
{ NOTAS }
(135) Vase VTOLO, Daniel Roque, Cdigo Civil y
Comercial..., cit.

y los datos y antecedentes que puedan servir


para acreditar su preexistencia o reagrupamiento y los dems elementos que requiera
la autoridad de aplicacin. Sobre esa base,
aqulla otorgar o rechazar la inscripcin,
la que podr cancelarse cuando desaparezcan las condiciones que la determinaron
art.3 de la ley23.302.
Las relaciones entre los miembros de las
comunidades indgenas con personera jurdica reconocida se rigen de acuerdo a las
disposiciones de las leyes de cooperativas,
mutualidades u otras formas de asociacin
contempladas en la legislacin vigente
art.4, ley23.302.
El Anteproyecto de Cdigo Civil y Comercial de la Nacin elaborado por la Comisin
designada por el decreto 191/2011 recoga a
la propiedad comunitaria indgena como un
derecho real enumerndolo como tal en el
proyectado art. 1886 hoy 1887 inciso c)
y regulando el instituto en los arts. 2028 a
2036 como Ttulo V. Los fundamentos dados
para tal reconocimiento no slo estaban fundados en las normas constitucionales, sino
tambin en los tratados internacionales, en
especial los Convenios de la OIT Nos107 y 169,
la jurisprudencia nacional y provincial, como
tambin la de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, las constituciones americanas, la legislacin extranjera, y la doctrina nacional.
La interpretacin que se haba realizado
jurisprudencialmente encuadra la propiedad
indgena como un derecho real y con motivo
de ello se le aplican a ella subsidiariamente
las normas del dominio, habiendo entendido

la Comisin Redactora que si la propiedad


comunitaria indgena es en efecto un
derecho real, deba incluirse dicho derecho
formalmente en el Cdigo con tipicidad propia en el Libro de los Derechos Reales, pues
dicha incorporacin constitua la manera
ms adecuada de admitir la coexistencia de
formas culturales distintas y de convertir en
derecho positivo el ideario indgena junto al
criollo, manteniendo el estatus especial de
la comunidad indgena protegida constitucionalmente, al consagrar un derecho real
inalienable, intransmisible, insusceptible de
gravmenes de garanta, medidas cautelares
o prescripcin adquisitiva por parte de terceros.
La titular de dicho derecho deba ser la comunidad organizada y registrada como persona
jurdica con debido control estatal. El Anteproyecto indicaba cules eran los modos de
constitucin del derecho real y sus caracteres, las facultades de la comunidad titular y
haca referencia al aprovechamiento de los
recursos naturales con incidencia en los hbitat indgenas.(135)

XIX. A modo de colofn


Como puede advertirse, el legislador de la
ley26.994 ha decidido modificar la estructura anterior que presentaba el Cdigo Civil derogado, con el objeto de incorporar un
Ttulo Preliminar mediante el cual se establecieran ciertos parmetros que sirvieran
de gua o de principios liminares, para que
pudieran comprenderse en su verdadera magnitud las disposiciones y normas
contenidas en el conjunto del ordenamiento
legal.
De all que resulte de primordial importancia antes de adentrarse en el estudio, anlisis o aplicacin de las normas
que componen este nuevo cuerpo legal
normativo advertir cul ha sido la intencin y la mirada del legislador al legislar, lo que se encuentra plasmado en este
conjunto de disposiciones del Ttulo Preliminar, respecto del cual hemos intentado
efectuar un primer abordaje experimental. l

Al pasar el Anteproyecto por la revisin


del Poder Ejecutivo y la Comisin Bicameral,
estas normas fueron eliminadas de donde:

Cita on line: AR/DOC/980/2016

i) La propiedad comunitaria indgena ha


dejado de ser uno de los derechos reales enumerados por el art. 1887 antes 1886 del
Cdigo; y

Negri, Nicols J., El nuevo Cdigo y los valores


jurdicos. Argumentacin y ponderacin, LA LEY
2016-A, 856.
Garay, Alberto F., El nuevo derecho comn, la
Constitucin y los tratados, RCCyC 2015 (agosto),
25.
Ghersi, Carlos Alberto, El abuso de posicin dominante, LALEY, 2016-B, 1157.

ii) Han desaparecido del texto del nuevo


Cdigo las normas que regulaban especficamente el instituto en el Anteproyecto en
los arts.2028 a 2036 de dicho cuerpo legal.

MS INFORMACIN

jurisprudencia
Pedido de concurso
preventivo
Rechazo por incumplimiento de los recaudos exigidos por el art.11 de la ley24.522.
Pequeos concursos.
Vase en esta pgina, Nota a Fallo
Hechos: La Cmara confirm el rechazo de una solicitud de apertura de concurso preventivo por incumplimiento de
los recaudos exigidos por el art.11 de la
ley24.522.

1. - La solicitud de apertura de concurso


preventivo debe rechazarse si no fue
presentada en las actuaciones la informacin requerida por el art.11, inc.3
de la ley24.522, ni tampoco el detalle
de acreedores y los legajos contemplados por el inc.5 de esa normativa, pues
aquel pedido exige la reunin de esos recaudos aun cuando se trate de pequeos
concursos.
2. - En los casos de pequeos concursos el
art.289 de la ley24.522 exime a quien se
presenta de allegar el dictamen profesional que para la generalidad de los casos
requiere el art.11, pero eso no significa

que no deban cumplirse los restantes requisitos de esta ltima disposicin.

2 Instancia.- Buenos Aires, marzo 15 de


2016.

3. - El estado de situacin patrimonial exigido por el art.11, inc.3 de la ley24.522


no puede darse por cumplido mediante
una declaracin impositiva adjunta a la
demanda relativa a la deuda por impuesto al valor agregado.

Vistos: I. Fue apelada en subsidio por la


firma peticionante del concurso preventivo la resolucin de fs.269/71, mantenida a
fs.280/1. El fundamento del recurso obra a
fs.278/9.

119.146 CNCom., sala C, 15/03/2016. -

Clean Man S.A. s/ concurso preventivo.


Cita on line: AR/JUR/5583/2016

II. El pedido de concurso preventivo exige


la reunin de una serie de recaudos establecidos por la ley, los que esta Sala considera
insatisfechos en estas actuaciones, aun concontina en pgina 10

nota a fallo

Los recaudos para la apertura del concurso preventivo


Edgar J. Baracat
Actualmente se ha comenzado a hablar
de jurisdiccin preventiva, tal vez fruto de
las nuevas orientaciones surgidas con la
sancin del Cdigo Civil y Comercial de la
Nacin(1). No obstante, dicha tutela resulta
aeja y muy conocida dentro del mbito del

derecho concursal si se memora el concordato preventivo, prototipo de amparo que


intenta eludir el agravamiento de la insolvencia o crisis econmica que constituye
su presupuesto con el claro objetivo de alcanzar el salvamento de la empresa til.

As en el ordenamiento jurdico concursal


argentino, la quiebra aparece como un procedimiento residual, es decir, en principio se
acude a ella luego de haberse agotado todas
las vas instituidas por el orden jurdico concursal para lograr dicha salvacin.

bin llamado plan de empresa) pueda superar la crisis econmica financiera o cesacin
de pagos que lo afecta. Incluso como otra
derivacin del principio de conservacin de
la empresa y de buena fe, fundada en la
mxima de experiencia de que la insolvencia

Se confiere al concursado la posibilidad de


que a travs de un plan reorganizativo (tam-

contina en pgina 10

inserta por Vlez al derogado Cdigo Civil, al expresar:


La admisin de una accin preventiva en esta materia,
da lugar a pleitos de una resolucin ms o menos arbitraria. Los intereses de los vecinos inmediatos a un edificio
que amenace ruina, estn garantizados por la vigilancia

de la polica, y por el poder generalmente concedido a


las municipalidades ordenar la reparacin o demolicin
de los edificios que amenacen ruina. Actualmente dicha diferenciacin actuacin preventiva a travs de
la administracin y reparadora por medio de la juris-

{ NOTAS }
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) Originariamente fue la funcin administrativa

del Estado la encargada de ejercer la tarea preventiva


destinada a impedir la lesin del ordenamiento jurdico,
servicio que cumpla primordialmente a travs del lla-

mado poder de polica. La tutela jurisdiccional se confera al justiciable en un momento ulterior, es decir, una
vez producida la lesin del derecho sustantivo a fin de
proceder a su restitucin. Muestra de ello es la nota al
art.1132 (daos ocasionados por la ruina de una heredad)

10 | martes 3 DE mayo DE 2016

viene de PGINA 9

siderndolas alcanzadas por las normas relativas a los pequeos concursos.


Aun cuando pudiera estimarse dudoso si la
recurrente cumpli o no con la totalidad de
los recaudos cuya omisin le reproch el juez
de primera instancia, resulta claro que la informacin requerida por el inc.3 del art.11
LCQ no fue presentada en estas actuaciones
con adecuacin a lo normado por dicha disposicin, toda vez que no ha sido acompaado el estado detallado y valorado del activo y
pasivo actualizado a la fecha de presentacin
con indicacin precisa de su composicin, las
normas seguidas para su valuacin, la ubi-

viene de PGINA 9

una vez instalada resulta difcil o imposible


revertirla, se viene incitando a partir del ao
1975 aproximadamente (siglo pasado) por la
doctrina(2) y receptado por las legislaciones
modernas(3), un cambio en el presupuesto
basilar del concurso, centrando la atencin
en la crisis econmica o financiera en
sustitucin de la vieja frmula sobre la cesacin de pagos.
Es lo que acontece en nuestro pas con la
recepcin del A.P.E. y que tan buenos resultados arroj en la prctica para el salvataje
de muchas empresas.
Se comienza a prestar as suma atencin a
los estados de pre-insolvencia. Se postula
la anticipacin a la insolvencia, adelantar
el riesgo o amenaza de insolvencia, evitando su eventual agravamiento y, all donde
existe alarma de insolvencia, prevenir antes
que curar sus graves consecuencias. A tal
efecto se proponen la aceptacin de medios
de seguimiento de la marcha de la empresa
(sistema de alerta, comit de acreedores,
legitimacin de interesados para peticionar
auditoras, etc.).
Ese anticipo tiene en nuestro pas tambin recepcin legislativa a travs de la sancin del A.P.E., introducido en el derecho
positivo argentino a travs de la ley22.917
(Ley de Reformas Concursales), que regula los acuerdos preconcursales y establece para ellos el presupuesto de crisis
econmica o financiera. Este instituto fue
reformulado posteriormente aunque no
totalmente por la ley24.522 (ao 1995),
pero manteniendo todava algunas reglas
disvaliosas.
El mejoramiento del A.P.E., lleg con las
reformas introducidas por las leyes25.589
y 26.086. Las ms importantes modificaciones an vigentes consistieron en:
a) La formacin de la mayora tiene por
base de cmputo exclusivamente al pasivo
quirografario (art. 73, LCQ); b) La redaccin originaria estableca la suspensin de
las acciones al momento de la presentacin del pedido de homologacin, pero ul-

cacin, estado y gravmenes de los bienes y


dems datos necesarios para conocer debidamente el patrimonio.
Los estados contables que se leen a
fs.35/69, no suplen toda la informacin econmica y patrimonial exigida por el inc.3 de
dicho cuerpo normativo.
La ley exige la presentacin de un estado
de situacin patrimonial a la fecha de presentacin en concurso, lo que no se ha cumplido en la especie, aunque sea prescindible
el dictamen profesional tratndose de un pequeo concurso.
Ese recaudo no puede darse por cumplido
mediante una declaracin impositiva adjunta

teriormente adecuada por la ley26.086, se


dispone ahora que el efecto suspensivo se
produce a partir de la publicacin de edictos que hacen saber la admisibilidad del
procedimiento por haberse cumplimentado los requisitos legales; c) La homologacin produce efectos tpicamente concursales respecto de todos los acreedores
(arts.75 y 76); con la ley25.589 el alcance
de la homologacin del acuerdo preventivo judicial en cuanto a novacin, nulidad
e incumplimiento tiene los mismos efectos
que la homologacin del acuerdo judicial.
Sin embargo, habr que considerar que la
va preventiva de la quiebra no se encuentra habilitada libre y discrecionalmente e
incumbe que el interesado se someta a determinados cnones. El art. 11, LCQ, alude
a los requisitos formales de la peticin de
concurso preventivo, pero realmente no se
trata de recaudos receptados en homenaje
al rito o por el rito mismo. Bien puntualiza
Heredia(4): ...Decimos errneamente requisitos formales porque, en rigor, como destaca
un autor, los recaudos del art. 11, LCQ, ms
que formales son sustanciales, ya que el precepto no formula una enumeracin imprecisa
o de condiciones cualquiera, sino una seleccin
de exigencias absolutamente necesarias para
indagar lo que hace falta saber para dar seriedad y certeza a la solucin que con estas
normas -las del concurso preventivo- se quiere
alcanzar....
Su conjunto tiene por objeto brindar una
suerte de informacin a una pluralidad de
legitimados, para facilitar la labor de la sindicatura, permitir el acceso de aqulla a
los acreedores a fin de que tengan un conocimiento aproximado de la verdadera situacin econmica del deudor, allanar el camino
al propio concursado interesado en negociar
y obtener de sus acreedores verificados y
declarados admisibles en mayora legal suficiente, la aprobacin de su propuesta de
acuerdo preventivo.

a la demanda, relativa a la deuda por impuesto al valor agregado.


No hay tampoco un detalle de acreedores
tal como lo pretende el inc.5 de la ley concursal, ni se acompaaron los legajos que dicha disposicin contempla.
La referencia a moratorias impositivas no
suple un detalle de las cargas fiscales adeudadas en los trminos de las previsiones legales.
Ciertamente, en los casos de los pequeos
concursos el art.289, LCQ exime a quien se
presenta de allegar los dictmenes que, para la
generalidad de los casos, requiere el art.11, pero
eso no significa que no deban cumplirse los restantes requisitos de esta ltima disposicin.

gados de cmo debe prepararse un escrito


pidiendo la apertura de un concurso preventivo y para curiales con ms experiencia
pero no especialistas en derecho concursal,
particularmente til a efectos de repasar los
elementos que es menester contar para la
presentacin de dicha peticin.
Ante el parcial incumplimiento de las
previsiones establecidas en el mentado
art. 11, LCQ, el aquo en el sub examine, procedi al rechazo o desestimacin de la solicitud. Llevada la cuestin mediante apelacin
a la Alzada, la Sala Comercial interviniente
no hizo otra cosa que confirmar el decisorio
apelado atento a las carencias que detentaba
la presentacin en cuestin.(5)
Marginalmente cabe aclarar que el rechazo del pedido de formacin de concurso
preventivo, no acarrea la declaracin de
quiebra. En tal sentido, cabe recordar que
la Exposicin de Motivos de la ley19.551
seala que la solicitud de concurso preventivo implica un pedido condicional
de quiebra, esto es, que si, por alguna
circunstancia, el trmite preventivo queda truncado, corresponde que se declare
la quiebra. Se entiende, as, que no queda
otro camino que la declaracin de quiebra,
ante el hecho inexorable de que el estado
de insolvencia no ha sido revertido, puesto que la presentacin del deudor que pide
la apertura del concurso implica confesin
judicial de tal estado. Sin embargo, lo expresado (pedido condicional de quiebra)
es una verdad a medias y ello debe quedar
ab initio aclarado. Hay casos previstos en la
ley donde fracasa el remedio preventivo y,
no obstante, no hay declaracin de quiebra.
Por el contrario, hay otros supuestos en los
que el concurso preventivo naufraga y s
hay declaracin de quiebra. El caso analizado que resuelve rechazar la formacin de
concurso preventivo no acarrea la quiebra
del peticionante.(6)

El fallo que tenemos bajo la lupa aborda el


tratamiento del pedido de formacin de concurso preventivo y alguno de los recaudos
cuya carga impone la ley al peticionante bajo
apercibimiento de su rechazo. Su lectura
puede resultar orientativa para noveles abo-

Los dos veredictos el dictado en instancia originaria y ulteriormente el pronunciado en el procedimiento de apelacin son
demostrativos de la ligereza con las que en
algunas ocasiones se formaliza el pedido del
comienzo de una instancia judicial tan cara
al propsito de alcanzar uno de los principios

va evolucionando de una jurisdiccin netamente restitutoria a una jurisdiccin de carcter preventivo.


(2) Consultar valioso trabajo de GEBHARDT, Marcelo, Prevencin de la insolvencia, Astrea, 2009, donde
el autor se ocupa de la anticipacin de la crisis, actividad
e iniciativas del empresario ante la insolvencia, indicios
de presinsolvencia, el estado de la cuestin en el derecho
comparado, tcnicas de prediccin, etc.
(3) DASSO, Ariel, Derecho concursal comparado,
Legis, 2009.
(4) HEREDIA, Pablo D., Tratado exegtico de derecho concursal, Ed. Abaco, t.1, p.366.
(5) Sobre la imposibilidad de subsanar los recaudos

en segunda instancia se resolvi: a) El incumplimiento


en primera instancia de los requisitos de la presentacin
preventiva concursal (art.11, LCQ) no es subsanable en la
Alzada (CCiv. y Com. de Rosario, en pleno, 04/06/2001,
Acuerdo Pleno N1/2001, en Revista de Derecho Privado
y Comunitario, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, Nro 2001-2,
p.555. El fallo tiene un voto en disidencia del Dr.Adolfo
A. Rouilln: Es improcedente cumplir en la Alzada los
recaudos del art.11 de la ley concursal cuando las omisiones son de tal importancia que prcticamente se han
dejado de cumplir las exigencias de esa norma, pero en
la Alzada es admisible completar, integrar o subsanar
aquellos recaudos que son motivos de diversa interpre-

Sin que sean necesarias otras consideraciones, basta lo dicho para concluir que los
cuestionamientos de la apelante, expuestos
en la breve presentacin de fs.278/9, no son
suficientes para revertir el temperamento
del juez de primera instancia, por lo cual, con
los elementos con que se cuenta en este estado, corresponde mantener el rechazo de la
solicitud de apertura de concurso.
III. Por ello, se resuelve: rechazar la apelacin. Notifquese por Secretara. Oportunamente, cmplase con la comunicacin ordenada por el art.4 de la Acordada de la Excma.
Corte Suprema de Justicia de la Nacin 15/2013,
del 21/05/2013. Hecho, devulvase al Juzgado
de primera instancia. Eduardo R. Machin.
Julia Villanueva. Juan R. Garibotto.

rectores del derecho concursal argentino,


esto es, la preservacin de la empresa.
Ms all de lo precedente cabe recordar
que un criterio bastante consolidado, sostiene que las exigencias formales impuestas por
la ley al solicitante no pueden verse agravadas por una interpretacin en exceso rigurosa de los requisitos a satisfacer(7), ya que
siempre deber estar presente en el espritu
del magistrado interviniente al momento de
sentenciar o dictar resoluciones interlocutorias el no incurrir en ritualismo excesivos
que conspiran contra el valor justicia (Caso
Colalillo).
El art. 11 de la LCQ requiere la acumulacin de una multiplicidad de requisitos para
habilitar el decreto de apertura de concurso
preventivo, recaudos que en el caso comentado la Sala interviniente consider parcial o
deficientemente cumplidos. Inclusive el fallo
agreg una consideracin adicional en el sentido de que aun cuando se estuviera frente al
denominado pequeo concurso, igualmente el pedido no satisfaca los requisitos requeridos por el ordenamiento concursal.
En tal direccin subraya el veredicto, resulta claro que la informacin requerida por
el inc.3 del art.11 de la LCQ no fue presentada
con adecuacin a lo normado por dicha disposicin, toda vez que no ha sido acompaado el
estado detallado y valorado del activo y pasivo
actualizado a la fecha de presentacin con indicacin precisa de su composicin, las normas
seguidas para su valuacin, la ubicacin, estado
y gravmenes de los bienes y datos necesarios
para conocer debidamente el patrimonio.
Los simples estados contables que acompa la peticionante estim la Alzada no
suplen toda la informacin econmica y patrimonial exigida por el inc.3 de dicho cuerpo normativo. Del mismo modo, subraya encumbrada opinin doctrinaria, el solicitante
debe acompaar copia de los balances y otros
estados contables exigidos por las disposiciones legales, correspondientes a los tres ltimos ejercicios, incluyendo las memorias del
rgano de administracin y los informes del
rgano de fiscalizacin, cuando correspondiera(8), debiendo apreciarse la ejecucin
de tales recaudos en el grado requerido a tal

{ NOTAS }
diccin se encuentra superada. Se acepta hoy por la
doctrina prevalente actividad concomitante de la administracin y de la jurisdiccin para prevenir la causacin
del dao. La teora de la responsabilidad civil, en efecto,
ha experimentado ltimamente una transformacin por
cuanto de tener una funcin limitada a reparar el dao
ya producido, ha avanzado inclinada a prevenir el dao
antes de que acaezca, a eludir su persistencia o evitar su
agravamiento, adelanto que en nuestro pas culmina con
la sancin del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Y
qu podramos decir desde el punto de vista procesal en
vinculacin a la tutela jurisdiccional que presta el Estado? En idntica direccin se percibe un movimiento que

tacin judicial o cuyo incumplimiento parcial no adquiere real significacin jurdica en un contexto general de
cumplimiento.
(6) Ver en tal direccin BARACAT, E. - MICELLI, M.,
Declaracin de quiebra, Ed. Astrea, ps.247 y ss.
(7) Conf. LALEY, 1979-A, 526; LALEY 1980-C, 564;
LALEY, 1981-B, 149, LALEY, 1981-D, 513; LALEY, 1987-A,
59; LALEY, 1988-C, 523.
(8) Conf. RIVERA ROITMAN - VTOLO, Ley de
Concursos y Quiebras, Rubinzal Culzoni, 4 edicin,
p.361.

martes 3 DE mayo DE 2016 | 11

etapa, pues la determinacin rigurosa del


activo y del pasivo estar oportunamente a
cargo del rgano especfico.(9)
El fallo en comentario ponder que, la
ley exige la presentacin de un estado de
situacin patrimonial a la fecha de presentacin en concurso, lo que no se cumpla
en la especie, aunque fuera prescindible el
dictamen profesional tratndose de un pequeo concurso. Aadi que, ese recaudo
no podra darse por cumplido mediante una
declaracin impositiva adjunta a la demanda, relativa a la deuda por impuesto al valor
agregado. Coincidiendo con tal motivacin, a
nuestro modo de ver, dicha declaracin exhibida a una entidad fiscal no contiene todos
los datos exigidos por el inc.3 del art.11 de la
LCQ, especialmente en lo referente al detalle y la valoracin del activo, su composicin,
las normas seguidas para la valuacin de los
bienes, la ubicacin, estado y gravmenes de
dichos bienes y dems datos para conocer
debidamente el patrimonio.
El fallo sum una consideracin especial
en el sentido de que aun cuando se estuviera
frente al denominado pequeo concurso,
igualmente el pedido no satisfaca los requisitos requeridos por el ordenamiento concursal. Es que tambin una correcta interpretacin del rgimen establecido para los pequeos concursos, aqul no dispensa al peticionante del concurso preventivo de cumplir
con los recaudos previstos en el art.11, salvo
los dictmenes de contador exigidos en sus
incs.3 y 5 que se encuentran exentos para el
mini concurso.(10)
O sea, el art. 289 de la LCQ exime en el
caso de pequeos concursos y quiebras de
la presentacin de los dictmenes contables suscriptos por contador (art.11, incs.3
y 5) pero de manera alguna obvia el puntual
cumplimiento de los restantes recaudos entre los cuales se destaca, aunque se pueda

prescindir de dicho dictamen, el estado detallado y valorado del activo y del pasivo actualizado a la fecha de presentacin con los
dems recaudos que fija el inc.3, as como
un legajo por cada acreedor denunciado,
con copia de la documentacin(11). Respecto de este ltimo punto, el art.11 de la LCQ,
impone el acompaamiento de un legajo por
cada acreedor, con copia de la documentacin sustentatoria del crdito del crdito(12), y un detalle de los procesos judiciales
o administrativos de carcter patrimonial
en trmite o con condena no complicada,
precisando su radicacin.
En el caso el fallo de Alzada estim que
no se adjunt la nomina de acreedores, tal
como lo requiere el inc.5 del art.11 de la LCQ,
es decir, con indicacin de sus domicilios,
monto de los crditos, causas, vencimientos,
codeudores, fiadores o terceros obligados o
responsables y privilegios. De acuerdo a la
doctrina(13), adems de la singularizacin de
cada acreedor, se agregan en el texto legal
otras exigencias que cumplen cada una de
ellas una funcin determinada.
En efecto:

c) La exigencia de la causa de la obligacin apunta a que se identifique el origen de la


acreencia y la operacin comercial que le da nacimiento;
d) En lo relativo a los vencimientos, el deudor
debe consignar tanto los presentes como los futuros y aun los cados, incluyendo los pagos que
hubiere hecho en las fechas prximas a su presentacin en concurso;
e) La exigencia de la ley de que el deudor identifique a los fiadores, codeudores solidarios y
terceros obligados o responsables tienden a que
se brinde toda la informacin respecto de las personas que puedan tener inters comprometido en
el concurso, sin que se distinga entre si ellos han
contrado obligaciones en forma mancomunada
o solidaria, si la deuda emerge de vales otorgados, o si se han constituido en principales, lisos y
llanos pagadores;
f) La denuncia de los privilegios tiende a determinar e identificar no slo el monto de los
mismos sino tambin el origen de las operaciones y los bienes sobre los cuales recaen, cuando
se trate de privilegios especiales.

los libros de comercio y los de otra naturaleza que lleven, con expresin del ltimo folio
utilizado en cada caso, ponindolos a disposicin del juez, junto con la documentacin
respectiva(14); e) Denunciar la existencia de
un concurso anterior y justificar, en su caso,
que no se encuentra dentro del perodo de
inhibicin establecido por el art.59 o el desistimiento del concurso, si lo hubiere.
Cuando se invoque causal debida y vlidamente fundada, el juez debe conceder un
plazo improrrogable de diez das, a partir de
la fecha de la presentacin, para que el interesado d cumplimiento total a las disposiciones del presente artculo (ltimo prrafo,
art.11, LCQ). Segn nuestra apreciacin es de
aplicacin el plazo de gracia.(15)
En definitiva se est en presencia de un
juzgamiento que resuelve adecuadamente los requisitos que deben cumplirse a la
hora en que el deudor pide la formacin de
su concurso preventivo, con fiel sujecin a
una interpretacin exegtica, sistemtica y
tradicional de los textos legales. As el pronunciamiento requiere una apropiada informacin para el trabajo de la sindicatura,
posibilita un conocimiento ms o menos cercano a los acreedores sobre la verdadera
situacin econmica del deudor que orientar la direccin de la voluntad de aqullos
al momento de tener que decidir o no la
adhesin a la propuesta de acuerdo. Allana
el camino para que la conducta del propio
concursado sea conforme a la buena fe, negocie con plena transparencia y obtenga
de sus acreedores verificados y declarados
admisibles las adhesiones necesarias para
arribar a la aprobacin de la propuesta de
acuerdo preventivo que eventualmente presentar a tal efecto.l

b) El monto de los crditos, con relacin a que


a primera vista el texto hace presuponer que se
refiere a obligaciones de dar sumas de dinero
pero que no es excluyente, pretende que el deudor
fije el valor de todas sus obligaciones en orden
a la determinacin cuantitativa de sus pasivos,
debiendo incluirse valoraciones en moneda nacional, la financiacin de los pasivos contrados
en moneda extranjera, y aun la valoracin de las
otras obligaciones no dinerarias, incluyendo los
intereses devengados, si los hubiere;

Aunque el veredicto comentado no agota


el examen de todos los recaudos llamados a
cumplir para completar el pedido de concurso preventivo, cabe ilustrar conforme al texto legal, la necesidad de llevar a cabo los siguientes: a) Tratndose de personas de existencia ideal, privadas o pblicas, lo solicita
el representante legal, previa resolucin, en
su caso del rgano de administracin (art.6,
LCQ); b) Enumeracin de las causas que originaron el estado de cesacin de pagos, con
explicitacin de la poca en que se produjo
la cesacin de pago; c) Los deudores matriculados y las personas de existencia ideal regularmente constituidas, deben acreditar la
inscripcin en los registros respectivos y estas ltimas acompaar el instrumento constitutivo y sus modificaciones; d) Enumerar

(12) En ciertos casos, especialmente frente a un mini


concurso es factible de que el deudor no cuente con la
documentacin o slo posea parte de ella, en cuyo supuesto a nuestros ojos, cumplir con la manda legal declarando tal circunstancia y explicitando los motivos de
la inexistencia de tales elementos de juicio en su poder.
(13) RIVERA ROITMAN - VTOLO, ob. cit., p.360.

(14) Se propicia la flexibilizacin de este requisito:


Resulta intrascendente que los libros ofrecidos por el
comerciante no matriculado no estn regularmente confeccionados, o no se encuentren debidamente foliados o
rubricados, ya que no existe -en el caso- imposibilidad
de formar el cuadro de situacin patrimonial del concursado. Conf. C2 Civ. y Com. Crdoba, La Econmi-

ca - Sociedad de Hecho - s/ Concurso preventivo, del


24/09/96, Semanario Jurdico de Comercio y Justicia, del
16/01/97, N1124, p.70.
(15) BARACAT, Edgar J., Derecho procesal concursal, Nova Tesis, ps.123 y sigtes.

la tach de arbitraria por considerar que se


bas en una exgesis irrazonable por la que
desvirtu aquellas normas procesales.

Agreg que, adems, el a quo examin con


un rigor formal inaceptable los requisitos
de admisibilidad del recurso de casacin, y
de esa manera vulner el derecho al debido
proceso.

a) La expresin de los domicilios se encuentra


relacionada con la obligacin que tiene el sndico
de remitir carta a los acreedores y posibilita la
tarea de investigacin ineludible en el proceso de
verificacin de los crditos;

Cita on line: AR/DOC/1329/2016

{ NOTAS }
(9) CNCom., Sala A, Constructora Belgrano SRL,
del 24/09/96, LALEY del 04/09/98, resea de fallos.
(10) CNCom., Sala E, del 20/5/97, LALEY, 1998-B,
885.
(11) CNCom. 1, San Nicols, del 05/03/96, ED, 172251.; CNCom., Sala D, Soubielle, Enrique s/Concurso,
del 28/02/96, IJ Documento N22452.

Contrabando
Extincin de la accin. Improcedente rechazo de la apelacin en la causa.
Hechos: La Cmara confirm la declaracin de extincin de la accin penal por
prescripcin respecto del imputado por contrabando. A su tiempo, la Casacin declar mal concedido el remedio procesal interpuesto. El Ministerio Pblico interpuso recurso extraordinario que, al ser denegado,
dio lugar a la queja. La Corte Suprema dej
sin efecto la sentencia impugnada.

Cita on line: AR/JUR/11237/2016

Dictamen del Procurador Fiscal:


-ILa Sala II de la Cmara Federal de Casacin Penal declar mal concedido el recurso
que el representante del Ministerio Pblico
Fiscal interpuso contra la resolucin de la
Sala B de la Cmara Nacional de Apelaciones
en lo Penal Econmico, por la que se confirm la declaracin de extincin de la accin
penal por prescripcin respecto de D. B. U.
M. en orden a los hechos objeto de imputacin.

La sentencia que declar mal concedido


el recurso de apelacin ante el tribunal de
Casacin Penal impugnando la extincin
de la accin penal seguido por el delito de
contrabando debe ser dejada sin efecto,
pues el juzgador al decidir as no se hizo
cargo de los planteos formulados en torno
a la inteligencia que caba asignar a disposiciones del Cdigo Aduanero en relacin
con los hechos del caso y su impacto en el
anlisis de la prescripcin de la accin.

Al efecto, el a quo sostuvo, con invocacin


de los artculos 444 y 465 del Cdigo Procesal
Penal de la Nacin, que la impugnacin era
improcedente desde que el pronunciamiento,
ms all de su acierto o error, cont con fundamentos mnimos y suficientes para considerarlo como acto jurisdiccional vlido, y los
planteos del recurrente slo expusieron una
opinin distinta sobre la cuestin.

119.147 CS, 05/04/2016. U. M., D. B.


s/ contrabando - Artculo 863 - Cdigo
Aduanero.

Contra dicha decisin, la Fiscal General


ante ese tribunal dedujo recurso extraordinario federal (fs.3/12 de este legajo), en el que

En ese sentido, seal que si bien el primero de dichos artculos reconoce la capacidad de denegar el recurso sin un pronunciamiento sobre el fondo cuando sea
interpuesto por quien no tenga derecho, o
fuera de trmino, o sin observar las formas
prescriptas, o cuando la decisin impugnada sea recurrible, el segundo dispone que
cuando aqul sea mantenido y la Cmara no
lo rechace en los trminos del anterior artculo, el expediente quedar por diez das
en la oficina para que los interesados lo examinen, lo que significa que, a partir de esta
decisin, ya no resulta factible declarar que
la impugnacin fue errneamente concedida por el tribunal de la anterior instancia,
y slo cabe entonces debatir y resolver la
cuestin de fondo.
Aadi que en el sub examine se encontraba concluida esa instancia en la que el a quo
tuvo la facultad de declarar mal concedido el
recurso, desde que dispuso poner los autos
en la oficina por diez das para que las partes
los examinaran. En tales condiciones agreg la decisin apelada result intempestiva
y frustr el acceso a la jurisdiccin.

Al respecto, dijo que en el pronunciamiento de manera expresa desde el aspecto relativo al acierto o error de la decisin de la
Cmara de Apelaciones, y limit su examen a
la existencia de arbitrariedad, pese a que uno
de los objetivos principales del recurso de casacin consiste en determinar si la resolucin
se apoya en una errnea aplicacin de la ley
sustantiva, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 456, inciso 1, del Cdigo Procesal
Penal de la Nacin.
Por otra parte, sostuvo que en el recurso
de casacin se objet la inteligencia que la
Cmara de Apelaciones asign a las normas que reprimen el delito de contrabando, de carcter federal, por lo que no era
posible soslayar la intervencin de la Cmara Nacional de Casacin Penal, tribunal
facultado para conocer previamente en
todas las cuestiones de ndole federal que
intenten someterse a la revisin final de
contina en pgina 12

12 | martes 3 DE mayo DE 2016

Sganos en

viene de PGINA 11

la Corte, con prescindencia de obstculos


formales.
Aadi que el a quo omiti considerar se
y los dems planteos, mediante meras afirmaciones dogmticas y frmulas generales
que no relacion con los fundamentos de la
impugnacin ni las circunstancias del caso.
El rechazo de esa apelacin extraordinaria dio lugar a la articulacin de esta queja
(fs.20/24 del presente legajo).
- II Comparto los argumentos desarrollados
por la magistrada apelante, a los que me remito en beneficio de la brevedad.
Sin perjuicio de ello, estimo conveniente
agregar algunas consideraciones sobre los
agravios que suscita el pronunciamiento de
la Cmara Federal de Casacin Penal.
En ese sentido, aprecio que en el sub examine se encuentra en discusin la inteligencia de normas de carcter federal (artculos
863, 865 incisos a y b, y 871 del Cdigo
Aduanero, y otros de ese ordenamiento que
regulan las funciones de la Aduana, as como
la resolucin n 1172/2001 de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos) pues la representante del Ministerio Pblico Fiscal se
agravi, por medio del recurso de casacin,
de la interpretacin que la Cmara de Apelaciones efectu de dichas disposiciones, por
la que concluy que el intento de ingresar a
nuestro pas setecientos noventa mil quinientos cincuenta dlares, mediante ardid o engao y sin realizar la declaracin aduanera impuesta por la citada resolucin n1172/2001,
con el objeto de aplicarlos operaciones que
ocultaran su origen presuntamente ilcito, no
resulta subsumible en la figura de contrabando (para una mejor comprensin del caso,
acompao al presente una copia de la resolucin en cuestin, del 11 de octubre de 2013).
Est presente, entonces, una cuestin federal (Fallos: 316:2797, Considerandos 4, y
sus citas; 329:1350; 330:4721) de la que el a
quo debi conocer de acuerdo con la doctri-

na del Tribunal segn la cual siempre que se


invoquen agravios de esa naturaleza que habiliten la competencia de la Corte, por va extraordinaria en el mbito de la justicia penal
nacional conforme el ordenamiento procesal
vigente, stos deben ser tratados previamente por la Cmara Nacional de Casacin Penal, en su carcter de tribunal intermedio,
constituyndose de esta manera en tribunal
superior de la causa para la justicia nacional
en materia penal, a los efectos del art.14 de la
ley 48 (Fallos: 328:1108, Considerando 13 del
voto de la mayora; 331:2336; 333:433).
Sin embargo, el a quo omiti su tratamiento
mediante frmulas dogmticas y fundamentos aparentes, en los que ninguna referencia
hizo a las concretas circunstancias del caso.
En ese sentido, estimo pertinente destacar que la cuestin acerca de la calificacin
legal de los hechos ya haba sido objeto de
tratamiento en la causa frente a un planteo
del Ministerio Pblico Fiscal, oportunidad en
que aquella Sala de la Cmara de Apelaciones con otra composicin y por mayora
sostuvo con base adems en los artculos 9,
10, 11, 112, 488 y 489 del Cdigo Aduanero, la
citada resolucin n 1172/2001, y disposiciones del Convenio Internacional del Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin
de Mercaderas, dado en Bruselas el 14 de junio de 1983, que por medio de la figura de
contrabando se tutela esencialmente el ejercicio de la funcin de control aduanero sobre
la introduccin, la extraccin y la circulacin
de mercaderas; que los billetes de banco son
mercaderas; que la conducta investigada en
el sub lite, con carcter general, posea entidad
para dificultar el adecuado ejercicio de las
funciones que las leyes acuerdan al servicio
aduanero para el control sobre las importaciones, y por lo tanto encontraba adecuacin
en los tipos de los artculos 863, 865 inciso a
y 871 del Cdigo Aduanero, y en el del artculo 278, inciso 3, del Cdigo Penal (adjunto al
presente una copia de dicha resolucin, del
3 de diciembre de 2008, obtenida en el sitio
www.cij.gov.ar, anexa a la nota del 5 de diciembre de ese ao referida a este asunto).
- III Sin perjuicio de lo hasta aqu expuesto,
considero que en el supuesto del que parti el

a quo, segn el cual no se habra configurado


una cuestin federal y los agravios de la recurrente slo consistieron en discrepancias
sobre la aplicacin de la ley al caso, tampoco la
decisin apelada habra contado con la debida
fundamentacin, pues con base en una mera
afirmacin dogmtica ese tribunal rechaz la
posibilidad de examinar si la decisin impugnada contena un error en la interpretacin
de la ley penal, a pesar de que el artculo 456,
inciso 1, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin establece que uno de los motivos por los
que puede interponerse el recurso de casacin
es la errnea aplicacin de la ley sustantiva,
sin limitarlo al supuesto de arbitrariedad, y en
el sub examine no fue controvertido el alcance
de esa competencia frente a una decisin de la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Penal
Econmico basada en las citadas disposiciones del Cdigo Aduanero.
En tales condiciones, estimo que tambin
en este supuesto correspondera hacer excepcin al principio segn el cual el rechazo
de los recursos por parte de los tribunales
de la causa, por remitir al examen de cuestiones de naturaleza comn y procesal, no
es materia de recurso extraordinario, pues
mediante fundamentacin slo aparente y en
detrimento del adecuado servicio de justicia,
el a quo no abord el tratamiento de cuestiones propias de su competencia (conf. Fallos:
321:494; 322:702; 324:2554).
- IV Por lo expuesto, y los dems fundamentos
de la Fiscal General, mantengo esta queja.
Buenos Aires, noviembre 4 de 2015. Eduardo E. Casal.
Buenos Aires, abril 5 de 2016.
Considerando: 1) Que la descripcin de
los recursos interpuestos por el Ministerio
Pblico Fiscal durante el trmite del expediente, as como los agravios que sustentan
el recurso extraordinario denegado, han sido
correctamente reseados en el apartado I
del Dictamen del seor Procurador Fiscal,
al que corresponde remitir por razones de
brevedad.
2) Que este Tribunal tiene establecido que
las decisiones relativas a la improcedencia de

/thomsonreuterslaley

@TRLaLey

los recursos deducidos por ante los tribunales de la causa no justifican, en principio, el
otorgamiento de la apelacin extraordinaria,
ya que por la ndole exclusivamente procesal
y de derecho comn de las cuestiones que
suscitan, no exceden el marco de las facultades que le son propias (Fallos: 311:357 y 519;
313:77 y 317:1679, entre otros).
3) Que, sin embargo, tambin se ha sostenido que es posible hacer excepcin a dicha
regla con base en la doctrina de la arbitrariedad, en salvaguarda de las garantas del debido proceso y de la defensa en juicio, cuando
la decisin apelada frustra el alcance de la
va utilizada por el justiciable sin fundamentacin idnea o suficiente (Fallos: 313:1223;
320:2089; 323:1449; 324:3612 y CSJ 83/2013
(49-A)/CS1 Albarenque, Claudio Daro s/
causa n 115.904, resuelta el 19 de mayo de
2015).
4) Que, tal es la situacin que se ha configurado en el caso cuando los jueces de la
Sala II de la Cmara Federal de Casacin
Penal resolvieron declarar mal concedido el
recurso de la especialidad sin hacerse cargo,
debidamente, de los planteos formulados en
torno a la inteligencia que caba asignar a determinadas disposiciones del Cdigo Aduanero en relacin con los hechos del caso y su
impacto en el anlisis de la extincin de la
accin penal por prescripcin.
5) Que el estudio de los recaudos legales
atinentes a la fundamentacin de las apelaciones se ha efectuado con un injustificado
rigor formal, y, a travs de afirmaciones dogmticas, el tribunal ha omitido el tratamiento
de temas oportunamente propuestos y conducentes para la adecuada solucin del litigio, todo lo cual redunda en menoscabo de
los ya citados derechos de defensa en juicio
y debido proceso.
Por ello, odo el seor Procurador Fiscal,
se hace lugar a la queja, se declara procedente el recurso extraordinario y se deja sin efecto la sentencia apelada. Agrguese la queja
al principal. Vuelvan los autos al tribunal de
origen con el fin de que por quien corresponda se dicte un nuevo pronunciamiento con arreglo a lo expuesto. Notifquese y
cmplase. Ricardo L. Lorenzetti. Elena I.
Highton de Nolasco. Juan C. Maqueda.

edictos
El Juz. Fed. Civ. y Com. N1, Sec. N1 de la
Cap.Fed. hace saber que JULIO FAISAL YACUB TURIZO de nacionalidad colombiano,
DNI 94.478.050, ha solicitado la concesin
de la Ciudadana Argentina. Se deja constancia que debern publicarse por 2 (dos) veces
dentro del plazo de quince das en el Diario
LALEY.
Buenos Aires, 4 de abril de 2016
Ana Laura Bruno, sec.
LALEY: I. 03/05/16 V. 03/05/16
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N33 a cargo del Dr. Horacio A.
Liberti Secretara nica a cargo de la Dra.
Clementina M. Montoya sito en Uruguay
714 piso 4 Capital Federal, comunica por
2 das en Boletn Oficial y en LaLey en autos DAZ ANTONIO OSCAR c/FERRARI
JUAN DAVID (DNI 4.557.932) s/DIVISIN
DE CONDOMINIO Expte 58.862/12 que
la martillera Nora Carpineta rematar el
11 de mayo 2016 a las 12 hs. en punto en el
saln de ventas de la Oficina de Subastas
Judiciales sito en Jean Jaurs 545 Cap.Fed.
el inmueble ubicado en Carlos Pellegrini
N173 piso 2 depto. B UF 13, Cap.Fed.,
Nomencl. Catastral: Circ. 4, Sec. 5 Mz. 67,

Parc. 17a, Matrcula 14-645/13, Partida


1.086.161Dv04. Segn constatacin fs.128
vta. Consta: Superficie total: 41,35 m2; Oficina dividida por tabiques de madera y vidrio
en: hall de recepcin y 2 despachos cada uno
con su bao y un pequeo office, en buen estado de conservacin, ocupado por el Sr. Sebastin Ferrari en carcter de hijo del dueo.
Deudas al 1/3/16: Expensas libre de deuda
(fs.116). ABL $1.272,54; AySA $215,13.
Base: $200.000.- la venta se efectuar al
contado y al mejor postor: Sea 30% Comisin 4%. Arancel 0,25% Acordadas CSJN
10/99 y 24/00. Sellado 1% en efectivo y en
el acto de la subasta. El saldo del precio deber ser depositado en una cuenta a nombre
del juzgado y como pertenecientes a estos
autos dentro de los siete das de efectuada
la subasta, sin que sea necesario el auto de
la aprobacin de la subasta toda vez que se
opera de pleno derecho y bajo apercibimiento de ser declarado postor remiso (art.584
C. Pcsal). El adquirente deber tomar la
posesin en el plazo mximo de 20 das de
abonado la totalidad del precio. Para el supuesto que se planteare nulidad de subasta
el comprador deber dentro del plazo de 5
das de realizado el remate depositar a em-

bargo el saldo de precio bajo apercibimiento


de celebrarse nueva subasta. El importe depositado ser colocado a plazo fijo durante
el lapso que dure la incidencia. El comprador deber constituir domicilio dentro del
radio del Juzgado. No se admitir cesin de
derechos emergentes del boleto de compraventa. La escritura traslativa de dominio
ser realizada por Escribano que designar
el Juzgado. Exmase a los compradores en
subasta del bien objeto del presente juicio
al pago de las deudas que tuviere el inmueble por impuestos, tasas y contribuciones
anteriores a la toma de posesin del mismo
aunque el monto obtenido no alcanzare
para solventarlas (Fallo plenario Servicios
Eficientes S.A. c/Yabra Roberto Isaac s/
Ejecucin Hipotecaria). Si el inmueble estuviere ocupado por personas ajenas al ejecutado y su grupo familiar, la desocupacin
del inmueble deber efectuarse mediante
el procedimiento incidental previsto por el
art.589 C. Pcsal. Exhibicin: 4 y 5 de mayo
2016 de 10 a 12 hs. Carlos Pellegrini 173, 2
B Cap.Fed. Inform. 156.737.1680.
Buenos Aires, 26 de abril de 2016
Clementina Ma. Del V. Montoya, sec.
LALEY: I. 03/05/16 V. 04/05/16

El Juzgado Nacional de Primera Instancia en


lo Civil y Comercial Federal N10, secretara
N19, sito en Libertad 731 9 piso de esta
ciudad, informa que el Sr. ALAIN ARIAS
BARRETO de nacionalidad cubana con D.N.I.
N94.899.846 ha iniciado los trmites tendientes a obtener la ciudadana argentina.
Por ello cualquier persona que tuviere conocimiento de algn acontecimiento que estimara podra obstar a dicha concesin, deber
hacerlo saber a este Juzgado. Publquese por
dos das.
Buenos Aires, 9 de marzo de 2016
Matas M. Abraham sec. int.
LALEY: I. 03/05/16 V. 03/05/16
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil y Comercial Federal N8, Secretara N16, sito en Libertad 731, 7 piso de
Capital Federal, hace saber que GEOVANNY
FRANCISCO BOCCA PEREIRA nacido en
Ayacucho, Guayaquil, Guayas, Ecuador el 15
de diciembre de 1988 con DNI: 93.678.891
ha peticionado la concesin de la ciudadana argentina, a fin de que los interesados
hagan saber a este Juzgados las circunstancias que pudiesen obstar a dicho pedido.
El presente deber ser publicado por dos

veces en un lapso de quince das en el diario


LALEY.
Buenos Aires, de septiembre de 2015
Silvina A. Bracamonte, sec.
LALEY: I. 03/05/16 V. 03/05/16
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil y Comercial Federal N8, Secretara
N15, sito en Libertad 731, 7 piso de Capital
Federal, hace saber que JORGE MARIO ROBLES RIVADENEIRA, nacido en Barrancas
Guajira Colombia, el 19 de diciembre de
1973, con D.N.I. N94.444.774, ha peticionado la concesin de la ciudadana argentina,
a fin de que los interesados hagan saber a
este Juzgado las circunstancias que pudiesen
obstar a dicho pedido. El presente deber ser
publicado por dos veces en un lapso de quince das en LALEY.
Buenos Aires, 2 de marzo de 2016
Jos Luis Cassinerio, sec.
LALEY: I. 02/05/16 V. 02/05/16
El Juz. Fed. Civ. y Com., N1, Sec. N1 de la
Cap.Fed., hace saber que VANESSA SUSANA Torres Alvear, de nacionalidad
ecuatoriana, DNI 94.685.577 ha solicitado
la concesin de la Ciudadana Argentina. Se

deja constancia que debern publicarse por 2


(dos) veces dentro del plazo de quince das en
el Diario LALEY.
Buenos Aires, 22 de marzo de 2016
Ana Laura Bruno, sec.
LALEY: I. 02/05/16 V. 02/05/16
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil N20, Secretara nica a mi cargo, sito
en la calle Talcahuano 550, Piso 6 de esta
Ciudad, cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de ALEJANDRO MARIO
ADDUCI, a efectos de hacer valer sus derechos.
Publquese por tres das en el diario LALEY.
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 7 de
abril de 2016
Juan Carlos Pasini, sec.
LALEY: I. 29/04/16 V. 03/05/16
El Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo
Civil N90, Secretara nica, cita y emplaza
por treinta das a herederos y acreedores de
ADOLFO PAMPIN, a efectos de que hagan
valer sus derechos. El presente deber publicarse por tres das en el diario LaLey.
Buenos Aires, 17 de diciembre de 2014
Gustavo Alberto Alegre, sec.
LALEY: I. 29/04/16 V. 03/05/16

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