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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE,

Y MEDIO RURAL Y MARINO


Direccin General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar

PLAN DE CONTROL Y ELIMINACIN DE ESPECIES


VEGETALES INVASORAS DE SISTEMAS DUNARES
REF: 28/5101

Ecologa Litoral

diciembre de 2011

NDICE
1

INTRODUCCIN, DEFINICIONES Y GLOSARIO


1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7

2.

MARCO LEGISLATIVO SOBRE ESPECIES INVASORAS


2.1
2.2

2.3

3.

Definiciones de los trminos ms utilizados


Diferencias entre plantas invasoras y plantas no invasoras
Factores y caractersticas del entorno que favorecen el proceso de
invasin
Impactos causados por las especies invasoras
El proceso de invasin biolgica
Invasin de playas y dunas por especies exticas invasoras
Glosario

Marco Normativo Europeo


Marco Normativo Nacional
2.2.1 Conservacin y uso de la biodiversidad
2.2.2 Listado y Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras
2.2.3 Gestin De Los Espacios Naturales Protegidos
2.2.4 Sanidad Vegetal
2.2.5 Cdigo Penal
Marco Normativo Autonmico
2.3.1 Pas Vasco
2.3.2 Cantabria
2.3.3 Asturias
2.3.4 Galicia
2.3.5 Andaluca
2.3.6 Canarias
2.3.7 Murcia
2.3.8 Valencia
2.3.9 Baleares
2.3.10 Catalua

ESPECIES VEGETALES EXTICAS INVASORAS CITADAS EN LAS


COSTAS ESPAOLAS

MEDIDAS DE CONTROL Y ERRADICACIN POBLACIONAL DE


ESPECIES VEGETALES EXTICAS INVASORAS
4.1
4.2

4.3

Introduccin
Herramientas para El Control y Erradicacin
4.2.1 Control Fsico
4.2.2 Control Qumico
4.2.3 Control Biolgico
Pros y contras de los mtodos de erradicacin de especies vegetales
invasoras
I

4.4
4.5

5.

Actuaciones llevadas a cabo contra las especies vegetales exticas


invasoras de sistemas dunares en Espaa
Mtodos de control aplicados sobre las especies exticas invasoras
ms frecuentes en los sistemas dunares espaoles
4.5.1 Experiencias de erradicacin de Cortaderia selloana (hierba de
la pampa, plumero)
4.5.2 Experiencias de erradicacin de Carpobrotus sp. (ua de len,
ua de gato)

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS ESPECIES EXTICAS INVASORAS


EN ESPAA

5.1
5.2
5.3

Bases principales para la gestin eficiente


Medidas de gestin aplicadas en Espaa
Medidas de gestin aplicadas en las comunidades autnomas espaolas
5.3.1 Andaluca
5.3.1.1 Programa Andaluz de control de especies exticas
invasoras
5.3.1.2 Especies incluidas en el Programa Andaluz para el
control de Especies Exticas Invasoras
5.3.1.3 Actuaciones de prevencin de nuevas entradas de
especies exticas invasoras en ecosistemas, mediante el
seguimiento y la deteccin temprana
5.3.1.4 Actuaciones de control y erradicacin poblacional de
especies exticas invasoras en el medio natural
5.3.1.5 Trabajos de eliminacin de especies de flora extica
invasora
5.3.1.6 Metodologa de las actuaciones
5.3.1.7 Criterios de seleccin de especies
5.3.1.8 Difusin de las actuaciones y sensibilizacin de la
ciudadana sobre el control de las especies exticas
invasoras
5.3.2 Asturias
5.3.2.1 Programa de seguimiento y control de la flora alctona
invasora en el Principado de Asturias
5.3.3 Baleares
5.3.3.1 Flora alctona de las Islas Baleares
5.3.3.2 Trabajos de erradicacin de especies exticas invasoras
en Baleares
5.3.4 Canarias
5.3.4.1 Base de Datos de Especies Introducidas en Canarias
5.3.4.2 Distribucin por Islas Canarias de las especies
introducidas invasoras en los ambientes costeros
II

5.3.5 Cantabria
5.3.5.1 Programa para el control de plantas invasoras en
Cantabria
5.3.5.2 Datos de afeccin a las distintas playas en Cantabria
5.3.6 Catalua
5.3.6.1 Plantas invasoras en jardinera
5.3.6.2 Jardinera y proteccin del medio ambiente a la zona
litoral. Recomendaciones
5.3.6.3 Plantas invasoras del frente litoral en Catalua
5.3.7 Galicia
5.3.7.1 Listado de Principales plantas alctonas invasoras en
Galicia.
5.3.7.2 La gestin y control de las especies invasoras. Medidas
de actuacin
5.3.8 Murcia
5.3.9 Pas Vasco
5.3.9.1 Especies exticas invasoras de las dunas y arenales
costeros vascos
5.3.9.2 Datos de afeccin a las distintas playas en el Pas Vasco
5.3.10 Valencia
5.3.10.1 La flora alctona de la Comunidad Valenciana
5.3.10.2 Jardinera Mediterrnea sin Especies Invasoras
6.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.

FICHAS DESCRIPTIVAS DE LAS ESPECIES VEGETALES EXTICAS


INVASORAS

MS

COMUNES

EN

LOS

SISTEMAS

DUNARES

ESPAOLES

ANEJO N1 REAL DECRETO 1628/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE


SE REGULA EL LISTADO Y CATLOGO ESPAOL DE ESPECIES
EXTICAS INVASORAS

III

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

INTRODUCCIN, DEFINICIONES Y GLOSARIO

Espaa es uno de los pases con mayor diversidad biolgica de la Unin Europea. Su
posicin geogrfica, su rica diversidad geolgica, la gran variabilidad climtica, orogrfica
y edfica, la historia paleobiogeogrfica y la existencia de islas son algunos de los factores
que han propiciado esta alta diversidad biolgica adems de una alta tasa de endemicidad.

El nmero de plantas vasculares en Espaa supera las 8.000 especies, de las que unas 1.500
son endemismos. Esto supone alrededor del 85% de las especies de plantas vasculares
inventariadas en la Unin Europea y la mitad de los endemismos europeos.

Segn datos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, en Espaa las
especies vegetales introducidas estn en torno al 15 %, si bien la proporcin se
incrementa hasta el 33 % en las islas Canarias.

El anlisis de las vas de entrada apunta claramente a la jardinera como principal va de


entrada (48%), seguida por la agricultura (18%), las introducciones involuntarias y las malas
hierbas (el 16 y el 15% respectivamente), y por ltimo la silvicultura (3%).

Entre los hbitat ms invadidos destacan aquellos sometidos a una fuerte presin antrpica
(70%), mientras que los hbitat semi-naturales y naturales presentan un menor grado de
invasin (arvense 12%, forestal 5%, humedales continentales 4%, ripario 4%, humedales
costeros y playas 3%, rupestre 1%, otros 1%).

En la Tabla siguiente, se detalla el nmero de especies alctonas y exticas invasoras de


acuerdo con los datos obtenidos para algunas Comunidades Autnomas.

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CCAA

Especies alctonas

Especies exticas invasoras

Andaluca

300

72

Aragn

313

75

Asturias

572

90

Baleares

304

42

Catalua

266

58

Canarias

651

77

Castilla y Len

326

87

Galicia

328

80

Pas vasco

478

86

De ellos se destaca que Canarias, con ecosistemas insulares nicos en el mundo, es la que
ms especies alctonas presenta, seguida por Asturias y Pas Vasco que cuentan adems con
un elevado nmero de exticas invasoras a pesar de su reducida extensin territorial.

La Ley 42/2007 recoge la necesidad del Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras,
en el que se incluirn todas aquellas especies y subespecies exticas invasoras que
constituyan, de hecho, o puedan llegar a constituir una amenaza grave para las especies
autctonas, los hbitats o los ecosistemas, la agronoma, o para los recursos econmicos
asociados al uso del patrimonio natural.

El Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratgico


del patrimonio natural y de la biodiversidad 2011-2017, en aplicacin de la Ley 42/2007, de
13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad recoge aprobar y aplicar el
Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras.

El Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, ha sido aprobado por el Real Decreto
1628/2011, de 14 de noviembre, (B.O.E. 12 de diciembre de 2011) en el que se regula el
Listado y Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, y que se aneja al final de este
documento.

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1.1

DEFINICIONES DE LOS TRMINOS MS UTILIZADOS

Se entiende por especie extica invasora, tal y como se define en el Convenio sobre
Diversidad Biolgica, como aquella especie extica (no nativa) cuya introduccin y
propagacin amenaza a los ecosistemas, hbitats o especies produciendo daos
ambientales.

La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad establece


el rgimen jurdico bsico de la conservacin, uso sostenible, mejora y restauracin del
patrimonio natural y de la biodiversidad y recoge en su Artculo 3 una serie de definiciones,
de modo que a efectos de esta Ley, se entiende por:
Especie autctona: la especie existente dentro de su rea de distribucin natural.
Plantas autctonas o nativas: Taxones que se han originado o han llegado a un rea
determinada sin intervencin humana.
Especie autctona extinguida: especie autctona desaparecida en el pasado de su
rea de distribucin natural.
Especie extica invasora: la que se introduce o establece en un ecosistema o hbitat
natural o seminatural y que es un agente de cambio y amenaza para la diversidad
biolgica nativa, ya sea por su comportamiento invasor, o por el riesgo de
contaminacin gentica
Plantas alctonas o exticas: Plantas que se halla fuera de su rea natural de
distribucin y cuya presencia en un rea determinada es debida a la introduccin
humana, bien de manera intencionada o accidental.
Plantas naturalizadas: Plantas alctonas que mantienen sus poblaciones ms o
menos estables durante un mnimo de 10 aos, reproducindose por semillas o
vegetativamente (rizomas, bulbos, etc.) sin la intervencin directa del hombre.
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Plantas invasoras: Plantas que llegan de su medio original a otro ajeno en el que
son capaces de establecerse, competir y producir un gran nmero de nuevos
individuos reproductores. Una especie vegetal se considera invasora si en menos de
50 aos se ha establecido a 100 m del foco de entrada, si su reproduccin es por
semillas, o a ms de 6 m en 3 aos, si su reproduccin es vegetativa a travs de
rizomas o estolones.

Estas plantas son un agente de cambio y amenaza para la diversidad biolgica


autctona, pudiendo desplazar de sus nichos ecolgicos a las especies autctonas al
transformar alguno de los parmetros ambientales, al poder alterar alguna de las
caractersticas propias del medio, consumir con mayor efectividad alguno de los
recursos del entorno, etc. Esto concluye ocasionando unas condiciones diferentes en
el medio que algunas de las especies autctonas pueden no ser capaces de asimilar.

No todas las especies exticas pueden convertirse en invasoras (5-20%), ni todos los
hbitats o ecosistemas son igualmente susceptibles de ser invadidos. Los hbitats litorales
como dunas, acantilados y marismas son los que actualmente presentan un mayor nmero
de especies plenamente naturalizadas, algunas de las cuales ejercen un notable impacto
sobre las especies nativas .

Entre las razones que propician la invasin de estos hbitats, se encuentran las condiciones
climticas especialmente benignas en el litoral, alta productividad de algunos ecosistemas,
existencia de espacios abiertos producto de la propia dinmica de estos ecosistemas (viento,
mareas, erosin...); y la fuerte alteracin humana que en algunos casos estn sufriendo estos
medios.

Segn Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el Listado y


Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, se entiende por:

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Anlisis de riesgos: procedimiento por el cual se evalan las consecuencias de la


introduccin y la probabilidad de establecimiento en el medio natural de una especie
extica.
Invasin: accin de una especie invasora debida al crecimiento de su poblacin y a
su expansin, que comienza a producir efectos negativos en los ecosistemas donde
se ha introducido.
Control: la accin de la autoridad competente o la autorizada o supervisada por sta,
destinada a reducir el rea de distribucin, limitar la abundancia y densidad o
impedir la dispersin una especie extica invasora.
Especie nativa o autctona: la existente dentro de su rea de distribucin y de
dispersin natural.
Especie extica o alctona: se refiere a especies, subespecies o taxones, incluyendo
sus partes, gametos, semillas, huevos o propgulos que pudieran sobrevivir o
reproducirse, introducidos fuera de su rea de distribucin natural y de su rea
potencial de dispersin, que no hubiera podido ocupar sin la introduccin directa o
indirecta, o sin el cuidado del hombre.
Especie extica con potencial invasor: especie extica que podra convertirse en
invasora en Espaa, y en especial aquella que ha demostrado ese carcter en otros
pases o regiones de condiciones ecolgicas semejantes.
Especie extica invasora: especie extica que se introduce o establece en un
ecosistema o hbitat natural o semi natural, y que es un agente de cambio y amenaza
para la diversidad biolgica nativa, ya sea por su comportamiento invasor, o por el
riesgo de contaminacin gentica.
Erradicacin: proceso tendente a la eliminacin de toda la poblacin de una
especie.

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Fomento: conjunto de medidas adoptadas en el medio natural con el fin de


incrementar la distribucin de una especie, y en el caso de islas su poblacin, y que
van dirigidas al mantenimiento, conservacin o recuperacin o de sus poblaciones o
hbitats, incluido los reforzamientos.
Hbrido: el ejemplar procedente del cruce reproductivo de ejemplares de especies
diferentes.
Introduccin: desplazamiento o movimiento de una especie fuera de su rea de
distribucin natural, generado por accin humana directa o indirecta.
Planta asilvestrada: espcimen de vegetal que crece en estado silvestre pero
procede de semilla u otro tipo de propgulo de planta cultivada de estirpe domstica.

A los efectos de este real decreto la referencia a especie comprende cualquier especie,
subespecie, variedad y raza geogrfica.

1.2

DIFERENCIAS

ENTRE

PLANTAS

INVASORAS

PLANTAS

NO

INVASORAS

De modo general, las plantas exticas que tienden a comportarse como invasoras tienen
algunas caractersticas comunes:
Facilidad de dispersin de semillas o propgulos: las plantas que presentan
mecanismos que permiten una dispersin fcil de las semillas tienen ms probabilidad
de convertirse en invasoras. As, familias como gramneas o compuestas, que muestran
gran facilidad de dispersin de las semillas contienen numerosas especies con un
comportamiento invasor. En otros casos, es la facilidad de reproducirse por propgulos o
partes vegetativas como hojas, trozos de ramas, etc., es lo que las hace ms fcilmente
invasoras, en este caso se encuentran mltiples especies suculentas.

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Desarrollo y crecimiento vigoroso y rpido: Las especies que presentan un


crecimiento potente tienen ms probabilidades de competir activamente con la flora
autctona ya que no solo actan negativamente con un crecimiento excesivo de la parte
area sino que con frecuencia tambin el sistema radicular compite activamente
causando efectos nocivos en la vegetacin autctona.
Semillas o propgulos de larga vida. La persistencia en el suelo u otro medio de las
semillas o propgulos es un factor que incrementa el riesgo de un comportamiento
invasor. En este caso, la eliminacin de las partes vivas es solamente una solucin
provisional que debe ser seguida por continuas revisiones para ir erradicando la
regeneracin a partir del banco de semillas del suelo.
Capacidad de dispersin a larga distancia. Cuando a la facilidad de dispersin se
suma a que sta se pueda realizar a larga distancia (como en el caso del vilano de las
compuestas), el carcter invasor es todava ms probable.
Capacidad para reproducirse tanto por va sexual como asexual o vegetativa. La
combinacin de vas de reproduccin diferentes confiere a las plantas una mayor
capacidad de dispersin tanto en extensin como en penetracin en diferentes
ambientes.
Capacidad de adaptacin a diferentes ambientes. Cuanto ms adaptable sea una
planta extica a diferentes condiciones ambientales ms oportunidades de naturalizacin
tendr y por lo tanto ms probabilidad de que se comporte como invasora. Una planta
extica que tiene la capacidad de tolerar condiciones de cultivo extremas (sequa,
humedad, viento, salinidad), y especialmente cuando combina varias de estas (viento y
sequa, sequa y humedad) tambin tiene ms probabilidad de adaptarse fcilmente a
diferentes ambientes o hbitats y naturalizarse en ellos.
Falta de enemigos o competidores naturales. La ausencia de agentes que limiten la
dispersin, como pueden ser plagas o enfermedades especficas o consumidores

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(herbvoros, frugvoros, etc.), es un factor que aumenta las posibilidades de


naturalizacin de una planta extica. Es fcil observar que precisamente algunas de estas
caractersticas son las que se buscan en el uso de las plantas en jardinera. Esta es una de
las principales razones por las cuales el uso ornamental de las plantas exticas se est
convirtiendo en una de las principales fuentes de introduccin de especies invasoras.
Procedencia de una regin con una clima similar a la nueva localidad. La afinidad
climtica es un factor de riesgo aadido al potencial invasor de una especie extica.
Cuanto ms parecido sea el clima entre las regiones de origen y la de introduccin, ms
posibilidades hay de que se produzca una adaptacin a los ambientes naturales y que con
ella se inicie un proceso de invasin. Actualmente, el auge de la jardinera mediterrnea
ha supuesto la introduccin masiva de especies de otras regiones mediterrneas (frica
del Sur, Australia, California, Chile) con el consiguiente riesgo de naturalizacin de un
elevado nmero de taxones.

1.3

FACTORES Y CARACTERSTICAS DEL ENTORNO QUE FAVORECEN


EL PROCESO DE INVASIN

Adems de las caractersticas propias de cada especie, existen otros factores que favorecen
las invasiones. El conocimiento de estos factores puede ser una consideracin ms en el
momento de tomar la decisin sobre la utilizacin de especies potencialmente invasoras.
Ambientes o hbitats degradados o alterados. Estos ambientes se caracterizan por
presentar espacios vacos o cuya vegetacin muestra un elevado dinamismo (con
predominio de especies pioneras). Los ambientes alterados se encuentran entre los ms
adecuados para la implantacin de las especies potencialmente invasoras, ya que muchas
de ellas presentan un comportamiento pionero.
Proximidad a ambientes o hbitats sensibles a la invasin. Algunos ambientes son
ms sensibles a la implantacin de especies invasoras. Entre stos destacan los que han
sufrido algn proceso de degradacin (incendios, catstrofes naturales), o aquellos que
de forma natural presentan un elevado dinamismo (sistemas dunares, ambientes
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fluviales, pendientes inestables, etc.) o tienen carcter transitorio. En general, se trata de


ambientes con presencia importante de especies pioneras y de crecimiento rpido.
Presencia de ambientes o hbitats con un bajo porcentaje de cubierta vegetal.
Aquellos tipos de vegetacin que se caracterizan por una elevada presencia de espacios
abiertos ofrecen ms posibilidades de establecimiento a las especies exticas.
Elevada frecuentacin humana. En muchos casos los procesos de invasin se inician
en las zonas con actividad humana ya que sta provoca la alteracin del hbitat y
conlleva una mayor probabilidad de introduccin de semillas o propgulos.
Condiciones ambientales extremas. Los ambientes que estn ligados a condiciones
extremas (salinidad, viento, sequa y humedad) son igualmente sensibles a la
implantacin de especie invasoras. Generalmente en estos ambientes la vegetacin
autctona tiene un carcter especfico y un comportamiento poco habituado a la
competitividad.
1.4

IMPACTOS CAUSADOS POR LAS ESPECIES INVASORAS

Impacto ecolgico: Se produce cuando cualquier especie extica que se asienta en un


nuevo ecosistema, interacta con l, produciendo alteraciones de algn tipo. Los casos
ms graves se producen cuando las especies nativas sufren desplazamientos o
disminuciones notorias de sus poblaciones como consecuencia de las nuevas intrusas.
Las principales consecuencias pueden ser:
Producir modificaciones en las caractersticas geomorfolgicas del hbitat ocupado,
como la fijacin de dunas mviles, lo que tiene claras consecuencias en la
composicin florstica de los sistemas dunares.
Provocar la extincin de especies autctonas por contaminacin gentica, por
hibridacin o por exclusin competitiva, y con ello prdidas importantes de
biodiversidad.

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Alterar la estructura, composicin y funcionamiento de los ecosistemas, generando


nuevas relaciones entre las especies de competencia, depredacin, hibridacin, etc.
Provocar cambios de la composicin de los suelos, incorporando sustancias
alelopticas o variando la fertilidad o provocando cambios en la salinidad de los
suelos.
Alterar la biologa reproductiva de las plantas autctonas, al competir por los
polinizadores y dispersores.

Impacto gentico: En ocasiones, la llegada de plantas exticas provoca la hibridacin


con las formas autctonas y la desaparicin de razas o variedades especficas nicas,
reduciendo la diversidad gentica de la comunidad biolgica.

Impacto social/ econmico: Algunas introducciones de especies exticas suponen unos


beneficios econmicos puntuales que pueden enmascarar perturbaciones y alteraciones
en los ecosistemas nativos de los que, en muchos casos, las comunidades o especies
introducidas dependen para su subsistencia.

1.5

EL PROCESO DE INVASIN BIOLGICA

La presencia de una vegetacin natural previa densa y bien establecida es la mejor medida
preventiva, y evitar nuevas introducciones y la dispersin a nuevas reas es una de las
herramientas de gestin ms tiles y econmicas. Conocer las vas y mecanismos de
introduccin tambin permite erradicar las introducciones en estadios tempranos, cuando a
menudo todava es posible evitar el establecimiento y dispersin a nuevas reas.

Para caracterizar los procesos de introduccin de especies invasoras se deben considerar las
causas de transporte y de introduccin en la naturaleza que (ambas pueden ser accidentales
o intencionadas), las rutas de introduccin, es decir, de dnde proceden o por dnde se
introducen y los vectores o medios fsicos de transporte (por ejemplo, agua de lastre de
barcos o transporte de mercancas).
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No todas las especies exticas pueden convertirse en invasoras (5-20%), ni todos los
hbitats o ecosistemas son igualmente susceptibles de ser invadidos. El carcter invasor de
una especie vendr dado principalmente por la posibilidad de dispersin de propgulos,
capacidad competitiva y predacin limitada. La invasibilidad de los ecosistemas est
relacionada directamente con el tipo, frecuencia e intensidad de las perturbaciones y con
caractersticas estructurales (diversidad) de las comunidades nativas.

En la primera etapa, la fase de introduccin, la especie cruza barreras geogrficas


intencionadamente o no, desde su rea origen hasta una zona de la cual no es nativa y
establece una nueva poblacin adulta que sobrevive.

A continuacin se desarrolla un proceso de aclimatacin al nuevo medio, la etapa de


naturalizacin, que se alcanza cuando las especies se reproducen, incrementa su tamao
poblacional y forma ya una comunidad que se perpeta sola.

El paso de naturalizada a invasora conlleva a menudo una fase de latencia. La etapa


siguiente, la de invasin, se produce cuando la planta extica tiene gran capacidad de
colonizacin o dispersin, estableciendo nuevas poblaciones, a menudo en gran nmero,
que permanecen y se siguen expandiendo. Estas expansiones se dan gracias a la
modificacin de las condiciones del medio para hacerlas ms favorables al asentamiento de
la propia especie invasora.
1.6

INVASIN

DE

PLAYAS

DUNAS

POR

ESPECIES

EXTICAS

INVASORAS

Los ecosistemas dunares costeros estn situados principalmente en el piso termotemplado,


cuyas caractersticas facilitan el establecimiento de especies de origen tropical y subtropical
que poseen un elevado potencial invasor.

Se trata de ecosistemas muy dinmicos, especialmente la playa alta y duna activa, con una
amplia superficie carente de vegetacin y sometidos a unas condiciones ambientales muy
restrictivas. Bajo estas condiciones los ecosistemas dunares son muy susceptibles de poder

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ser invadidos por especies exticas de carcter primocolonizador que ocupan los espacios
abiertos.

Diversos factores como son el viento, el enterramiento, la erosin, la alta disponibilidad de


nutrientes y con frecuencia la presin humana, facilitan, en los sistemas dunares, la apertura
de zonas de suelo desnudo ms fcilmente colonizables.

Las especies invasoras de los ecosistemas dunares pueden ser de ciclo de vida corto o
anuales, lo que supone que en pocos aos se desarrolle un importante banco de semillas que
asegure su persistencia y expansin (Cortadera selloana, Oenothera drummondii,
Arcthoteca calendula), o bien especies de crecimiento ms lento, tanto herbceas como
perennes que, a travs de rizomas o estolones, y formando tambin importantes bancos de
semillas, permiten una supervivencia y la expansin de sus poblaciones (Carpobrotus sp.,
Stenotaphrum secundatum, etc.).

La elevada presin humana sobre las zonas litorales, resultado del desarrollo turstico de sol
y playa de los ltimos 30-40 aos, es una de las principales causas de la introduccin de
especies exticas en sistemas dunares activos. La construccin de urbanizaciones,
proliferacin de zonas ajardinadas, infraestructuras de uso pblico y el elevado flujo de
personas, sobre todo en los meses de verano, asegura la continua entrada de propgulos de
especies forneas y la existencia de reas perturbadas (pisoteo, cambio de estructura del
suelo y enriquecimiento en nutrientes,...), donde estas especies pueden instalarse y
expandirse.

En las zonas ms interiores de los sistemas dunares, donde la influencia marina es ms


escasa, la presencia de especies exticas invasoras tambin es importante, siendo las causas
ms frecuentes de introduccin e invasin de exticas la construccin, urbanizacin as
como plantaciones forestales abusivas, cultivos, uso ganadero, etc. Estas situaciones de
alteracin de condiciones ambientales y baja diversidad han sido aprovechadas por algunas
especies invasoras para su expansin (Oxalis, Conyza, Solanum, Opuntia).

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Hay que resear la publicacin "ngel Fernndez de Castro (Cdiz, 5-I-1850Madrid, 1III-1913)" de la Revista Montes n 102 del 3er trimestre de 2010, que recoge datos muy
significativos sobre los estudios que realizaban en Espaa, entre los aos 1900 a 1912
ingenieros de montes como ngel Fernndez de Castro, en su obra "Dunas del suroeste de
la Pennsula" acerca de los medios para fijar las dunas.

En estos estudios ya se recoga el uso de especies exticas para la fijacin y repoblacin de


dunas con siembras de especies de pinos, eucaliptos, acacias, cipreses, casuarinas y la
siempreverde (Myoporum laetum).

De un modo muy general, en las zonas hmedas de playas y dunas, sometidas a un intenso
pisoteo pueden hacerse muy dominantes especies invasoras como Paspalum vaginatum, en
los senderos de accesos a playas y dunas se desarrollan comunidades ms dominadas por
gramneas nitrfilas como Sporobolus indicus, y acompaadas por Stenotaphrum
secundatum y Conyza bonariensis, en las arenas nitrificadas algo removidas y poco
pisoteadas puede aparecer Arctotheca calendula, y cuando aumenta la humedad Paspalum
dilatatum.

Mientras, en las dunas terciarias se asientan comunidades dominadas por onagras


(Oenothera drummondii subsp. drummondii, Oe. x fallax, Oe erythrosepala, Lobularia
maritima, Conyza sp., Pennistumsp., y algunas especies naturalizados de Yucca gloriosa y
Agave americana, Opuntia sp., o especies como Cortaderia selloana, Arundo donax o
Carpobrotus edulis, que se extienden llegando a ocupar amplias zonas.

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1.7

GLOSARIO

Alctono

Dcese de las plantas que no son originarias del pas en el que crecen. Es
sinnimo de extico y antnimo de autctono.

Anemocora

Se aplica a las plantas que aseguran la diseminacin de sus disporas por


el viento.

Antrpico

Originado o influenciado por las actividades humanas.

Antropocora

Se aplica a las plantas y a la diseminacin en que el agente dispersante es


el hombre.

Anual

Dcese de una planta que efecta todo su ciclo de desarrollo (desde la


geminacin hasta la muerte) en el transcurso del mismo ao.

Aquenio

Fruto seco indehiscente con una sola semilla no soldada a la cubierta del
fruto.

Areal

Territorio geogrfico en el que vive un taxn (especie, gnero, etc.). En su


areal, la planta se encuentra formando poblaciones que viven en los
lugares de hbitat propicio.

Aurcula

Lbulos que a veces se encuentran en la base de la lmina de las hojas.

Auriculado

Dotado de aurculas.

Camfito

Planta en la que las yemas de reemplazo se sitan a menos de 25 cm por


encima del suelo.

Cpsula

Fruto seco, polispermo y dehiscente procedente de dos o ms carpelos


soldados.

Caripside

fruto seco, monospermo indehiscente con la cubierta seminal ntimamente


unida al pericarpo.

Caulinar

Referente al tallo.

Cepa

Base subterrnea del tronco o del tallo de una planta vivaz, unida
directamente a la raz. A veces este trmino se hace extensivo a la parte
inferior del tronco.

Ciclo vital

Tambin llamado ciclo de desarrollo o historia biolgica. Crculo


imaginario que sigue un ser vivo en su evolucin vital completa, desde su
nacimiento hasta su muerte y reproduccin, con indicacin de las fases o
estadios de desarrollo que tiene y de las circunstancias y hechos
reproductivos que experimenta.

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Cladodio

Tallo aplanado, fotosintetizador y con varias yemas.

Decumbente

Tallo no erguido, con tendencia a echarse sobre el suelo.

Dehiscencia

Proceso de apertura de un rgano vegetal, como un fruto o una antera,


para dejar salir las semillas o el polen respectivamente.

Dispora

Estructura de diseminacin de los vegetales. Puede ser una semilla, un


fruto, una estructura de reproduccin vegetativa, etc.
Relativo al viento.

Elico
Esclerfilo

Se aplica a los vegetales de hojas duras y coriceas, con esclernquima


muy desarrollado, adaptados a climas secos. Se aplica tambin a la
vegetacin compuesta mayoritariamente por este tipo de plantas.

Espiga

Inflorescencia cilndrica de flores insertas sin pedicelo directamente sobre


un mismo eje.

Espiguilla

Inflorescencia elemental de las gramneas constituida por un eje corto o


raquis en cuya base se disponen 1-2 brcteas o glumas, encima de las
cuales se insertan las flores, en escaso nmero y dsticas (alternas pero en
el mismo plano).

Espoln

Prolongacin cncava de la base de un ptalo o spalo, generalmente de


forma cnica o cilndrica.

Estero

En marismas, el espacio que se inunda diariamente por estar comprendido


entre los niveles de pleamar y bajamar.
Pequea estructura similar a una hoja o escama que crece en la base del
pecolo de una hoja.

Estpula

Estoln

Brote lateral, ms o menos delgado, a menudo muy largo, que nace de la


base de los tallos, y se arrastra por la superficie del suelo o se desarrolla
bajo l, enraizando y originando nuevos individuos.

Estolonfero

Que desarrolla estolones.

Extico

Dcese de las plantas que se introducen o establecen en un ecosistema o


hbitat natural o seminatural y que es un agente de cambio y amenaza
para la diversidad biolgica nativa.

Folculo

Fruto monocarpelar seco que se abre por una nica sutura ventral.

Foliolo

Cada una de las porciones o divisiones foliares de una hoja compuesta

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Fretico

Se refiere al nivel superior de la zona de saturacin en las rocas


permeables o en el suelo, en el cual el agua, contenida en los poros, se
encuentra sometida a la presin atmosfrica. Este nivel vara
estacionalmente en funcin de la precipitacin, evaporacin, cercana a
masas de agua, etc.

Gefito

Planta cuya parte persistente queda completamente protegida bajo la


superficie del suelo.

Glabro

Pelado, desprovisto de pelos.

Glabrescente

Se aplica a los rganos que apenas tienen pelos.

Glauco

De color verde claro con matiz ligeramente azulado.

Gluma

Brctea en la base de las espiguillas de las gramneas.

Gradiente

Variacin gradual, continua y ms o menos intensa de algn parmetro,


como la humedad, la salinidad, la profundidad del suelo, etc.

Hbitat

Es el ambiente fsico o conjunto de factores mesolgicos (factores del


medio como luz, temperatura, precipitaciones, condiciones edficas, etc.)
en el que vive una especie o una determinada comunidad de seres vivos.
Tambin se emplea el trmino hbitat para designar una comunidad
vegetal y sus condiciones ambientales, acepcin que ha sido la adoptada
oficialmente por la Unin Europea en su Directiva Hbitat.

Halonitrfilo

Se aplica a los vegetales que viven en suelos salinos y con alto contenido
en nutrientes, especialmente ricos en compuestos nitrogenados y
fosforados.

Hemilimbo

Mitad de la lmina o limbo de la hoja, definida por el nervio medio.

Hidrfito

Planta en que la parte persistente queda completamente protegida bajo el


nivel del agua.

Hidromorfo

Se aplica a los suelos que sufren transformaciones por permanecer


embebidos en agua de manera frecuente o habitual.

Inflorescencia Conjunto de flores sobre un tallo comn ramificado, dispuestas en un


orden determinado.
Invasora

Dcese de las plantas que se introducen o establecen en un ecosistema o


hbitat natural o seminatural y que es un agente de cambio y amenaza
para la diversidad biolgica nativa, ya sea por su comportamiento invasor
o por el riesgo de contaminacin gentica.

Laciniado

Divididos en segmentos estrechos alargados y acabados en punta.

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Lampia

Sin pelos.

Lanceolado

Se aplica a los rganos laminares, como hojas, brcteas, spalos, etc. con
el contorno de punta de lanza, es decir, largo y estrecho, apuntado en
ambos extremos y ligeramente ms ancho en la base.

Latencia

Perodo de reposo de las semillas

Ltex

Lquido lechoso, por lo general muy blanco, que mana de las heridas de
algunas plantas. Consiste en una emulsin acuosa de numerosas
sustancias insolubles, principalmente resinas o caucho, as como gomas,
azcares y otras.

Legumbre

Fruto monocarpelar, seco y dehiscente, caracterstico de las fabceas o


leguminosas.

Lgula

Apndice membranoso situado entre la vaina y el limbo de las hojas de las


gramneas y otras plantas. Tambin se aplica a las corolas en forma de
lengeta que presentan a veces las flores de las compuestas (ej. la
margarita).

Limbo

Parte laminar de una hoja o de una estructura folicea

Macaronesia

Conjunto de archipilagos del Atlntico norte, comprende las islas


Azores, Madeira, Salvajes, Canarias y Cabo Verde.

Macolla

En gramneas o plantas graminoides, es el conjunto de vstagos nacidos


de un mismo pie, de forma que por ramificacin basal copiosa generan un
haz denso de tallos y hojas.

Naturalizada

Planta extica que se reproduce bien y mantiene poblaciones durante


varias generaciones sin la intervencin directa del hombre.

Nitrfilo

Dcese de las plantas que requieren cantidades elevadas de sustancias


nitrogenadas, principalmente nitritos, nitratos y sales amnicas.

Nudo

Puntos del tallo donde se insertan las hojas o las ramas.

Oblongo

Alargado. Aplicado a las hojas, las que son varias veces ms largas que
anchas.

Opuesto

Se aplica a los rganos como hojas, ramas o brcteas, que estn insertas
en el tallo al mismo nivel, uno enfrente del otro.

Pancula

Inflorescencia compuesta de tipo racemosa en la que las distintas ramitas


van decreciendo en longitud de la base al pice, dndole aspecto
piramidal.

Peltada

Hoja en la que el pecolo o pie se inserta en el centro. rgano con forma


de paraguas.

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Perenne

Se refiere a la planta que vive tres aos o ms. Salvo los terfitos, todos
los dems biotipos corresponden a plantas perennes.

Pinnado

Referido a la hoja, cuando tiene foliolos ms o menos numerosos a ambos


lados del eje foliar.

Plntula

Planta recin nacida.

Propgulo

Elemento de propagacin o multiplicacin vegetativa de la planta,


estoln, bulbo, etc.

Rastrero

Se aplica a las plantas o sus partes que se tumban y crecen apoyndose en


el suelo.

Rizoma

Tallo subterrneo horizontal que produce races hacia abajo y tallos


areos hacia arriba.

Roseta

Hojas insertadas en un tallo muy corto, de entrenudos muy prximos, a la


altura del suelo.

Ruderal

Relativo a los medios alterados por la actividad humana (baldos, cunetas,


caminos...). Se aplica a las plantas y a la vegetacin que habita en ellos.

Seminatural

Referido al hbitat: comunidad de plantas y animales con algn inters de


conservacin, en la que la perturbacin es mnima o donde sta sirve para
fortalecer las comunidades de especies silvestres de inters para la
conservacin.

Ssil

Que carece de pie, soporte, pednculo o pecolo.

Suculento

Se aplica a las hojas, tallos o cualesquiera otros rganos de la planta que


presentan una consistencia carnosa y un grosor notable por almacenar
gran cantidad de agua en las clulas de sus tejidos.

Sulcado

Provisto de surcos.

Taxn

Unidad o categora de cualquier rango en la sistemtica de las plantas.


Puede tratarse de una especie, un gnero, una familia o una subespecie.

Tpalos

Los elementos florales que constituyen el cliz y la corola, cuando los


ptalos y los spalos no estn diferenciados entre s. A su conjunto se le
denomina perigonio.

Termfilo

Se aplica a las especies o tipos de vegetacin que requieren temperaturas


altas para vivir.

Tocn

Parte del tronco de un rbol que queda unida a la raz cuando lo cortan por
el pie.

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Traslocar

Proceso interno por el que los nutrientes o los herbicidas son llevados de
una parte de la planta a otra.

Tubrculo

Porcin engrosada del tallo, generalmente subterrnea como la patata.

Umbela

Inflorescencia en forma de paraguas invertido en la que las flores estn


sustentadas por pedicelos que parten de un mismo punto del tallo y
alcanzan un mismo nivel, de modo que aqullas queden al ras.

Vaina

Base de una hoja que envuelve total o parcialmente el tallo adyacente.

Verticilado

Dispuesto en un verticilo alrededor de un eje.

Verticilo

Conjunto de tres o ms hojas, flores, ramas o cualquier otro rgano


vegetal, dispuestas al mismo nivel en el tallo o eje.

Vilano

Limbo del cliz en un fruto procedente de ovario nfero, transformado en


pelos simples o plumosos, en cerdas, escamas o en una corona
membranosa.

Xenfito

Sinnimo de planta alctona

Zarcillo

Estructura filamentosa y generalmente en espiral que el tallo y las hojas


usan para sujetarse y trepar.

Zoocora

Se dice de las plantas cuyas semillas son dispersadas por los animales.

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MARCO LEGISLATIVO SOBRE ESPECIES INVASORAS

2.1

MARCO NORMATIVO EUROPEO

Los principales marcos jurdicos e institucionales relativos a las Especies Exticas Invasoras
(EEI) en la Unin Europea (UE) se encuentran dentro de las Directivas de Aves y de
Hbitats, adems tambin se deben considerar las Directivas y Reglamentos sobre el control
del comercio y el transporte de Proceso de participacin activa sobre especies exticas
invasoras.

Los principales instrumentos a destacar son:

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la Conservacin de los


Hbitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres establece en la letra b) del artculo 22,
que hace referencia a la introduccin intencionada de especies no autctonas, que los
Estados miembros garantizarn quela introduccin intencionada en la naturaleza de una
especie que no sea autctona de su territorio se regule de modo que no perjudique a la fauna
y flora silvestres autctonas ni a sus hbitats naturales en su zona de distribucin natural y,
si lo consideran necesario, prohibirn dicha introduccin [...].

Directiva 79/409/CEE, de 21 de mayo, relativa a la Conservacin de Las Aves Silvestres,


en su artculo 11, dice que Los Estados miembros velarn por evitar que la eventual
introduccin de especies de aves que no vivan normalmente en estado salvaje en el territorio
europeo de La Estrategia Europea sobre Especies Exticas Invasoras, adoptada por el
Comit Permanente del Estados miembros perjudique a la flora y la fauna locales.
Consultarn al respecto a la Comisin

Reglamento (CE) n 1808/2001 de la Comisin, de 30 de agosto de 2001, por el que se


establecen disposiciones de aplicacin del Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo relativo
a la Proteccin de Especies de la Fauna y Flora Silvestres mediante el control de su
Comercio.

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Convenio de Berna en el ao 2003, emerge como documento base para que los pases
europeos elaboren y apliquen estrategias o planes de accin basados en ella. La Estrategia
utiliza las definiciones adoptadas por la Conferencia de las Partes del CBD (Decisin VI/23)
y da las pautas para que los pases miembros elaboren estrategias nacionales, cooperen entre
ellos (a nivel regional y subregional) y se esfuercen en realizar labores de divulgacin,
intercambio de informacin, prevencin, deteccin temprana y respuesta rpida, controlar
estrictamente la introduccin de especies alctonas, mitigar los impactos derivados de la
presencia de EEI y restaurar la biodiversidad nativa.

De acuerdo con la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN),


la presencia de especies exticas o alctonas invasoras introducidas fuera de su rea de
distribucin natural constituye una de las principales causas de prdida de biodiversidad,
circunstancia que se agrava en hbitats y ecosistemas especialmente vulnerables como son
las islas y las aguas continentales. Su integracin en los ecosistemas nativos ocasiona graves
perjuicios a las especies y a los hbitats autctonos, pero tambin a la economa,
especialmente a la produccin agrcola, ganadera y forestal, e incluso a la salud pblica.

El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (1992) reconoci la existencia de este


problema y estableci en su artculo 8 que cada parte contratante, en la medida de sus
posibilidades, impedir que se introduzcan, controlar o erradicar las especies exticas que
amenacen los ecosistemas, los hbitats o las especies.

La VI Conferencia de las Partes, celebrada en el ao 2002, aprob la Decisin VI/23 en


la que se definen los Principios Orientadores para la Gestin de las Especies Exticas
Invasoras.

Reglamento (CE) n 1332/2005 de la Comisin, de 9 de agosto de 2005, que modifica el


Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo relativo a la Proteccin de especimenes de la
Fauna y Flora Silvestres mediante el control de su Comercio.

Reglamento 2007/708/CE, de 11 junio, sobre el Uso de las Especies Exticas y las especies
localmente ausentes en la acuicultura

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Por su parte, el Consejo de Europa, en el marco del Convenio de Berna, relativo a la


conservacin de la vida silvestre y el medio natural en Europa, ha afrontado esta cuestin y
ha elaborado una Estrategia Europea sobre Especies Exticas Invasoras en el ao 2004, que
incluye recomendaciones para la prevencin y para la aplicacin de medidas de control de
las especies exticas invasoras.

Reglamento (CE) n 1332/2005 de la Comisin, de 9 de agosto de 2005, que modifica el


Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo relativo a la Proteccin de especimenes de la
Fauna y Flora Silvestres mediante el control de su Comercio.

Reglamento 2007/708/CE, de 11 junio, sobre el Uso de las Especies Exticas y las especies
localmente ausentes en la acuicultura

La Directiva 2009/147/CE, relativa a la conservacin de las aves silvestres, establece en su


artculo 11 que los Estados Miembros velarn por evitar que la eventual introduccin de
especies de aves que no vivan normalmente en estado salvaje en el territorio europeo
perjudique a la fauna y flora locales; y la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservacin de
los hbitats naturales y de la fauna y la flora silvestres, establece en su artculo 22 que los
Estados Miembros garantizarn que la introduccin intencionada en la naturaleza de una
especie, que no sea autctona de su territorio, se regule de modo que no perjudique a la
fauna y a la flora silvestres autctonas ni a sus hbitats naturales en su zona de distribucin
natural y, si lo consideran necesario, prohibirn dicha introduccin. Por su parte, la
Directiva 2008/56/CE, por la que se establece un marco de accin comunitaria para la
poltica del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina), establece como
descriptor cualitativo, para establecer el buen estado ambiental del medio marino, que las
especies alctonas introducidas por la actividad humana se encuentren presentes en niveles
que no afecten de forma adversa a los ecosistemas.

Desde 2008, la Comisin Europea dispone de un documento titulado Hacia una Estrategia
de la Unin Europea sobre especies invasoras, que recoge diversas recomendaciones de
las instituciones europeas (Parlamento Europeo y Consejo).

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2.2

MARCO NORMATIVO NACIONAL

A continuacin se cita la normativa ms significativa:

2.2.1 Conservacin y uso de la biodiversidad

Ley 4/89, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y


la Fauna Silvestre, en su art. 27 se dice: La actuacin de las Administraciones
Pblicas a favor de la preservacin de la diversidad gentica del patrimonio natural
se basar principalmente en los siguientes criterios: [...] b) Evitar la introduccin y
proliferacin de especies, subespecies y razas geogrficas distintas a las autctonas,
en la medida que puedan competir con stas, alterar su pureza gentica o los
equilibrios ecolgicos.

Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para


contribuir a garantizar la Biodiversidad mediante la Conservacin de los Hbitats
Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres.

Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.

Ley 03/2006, Ley 30/2006, de 26 de julio de semillas y plantas de vivero y de


recursos fitogenticos.

En el Artculo 6. Limitaciones a la comercializacin de variedades inscritas en el


Registro de variedades comerciales. Se podrn establecer, con carcter excepcional,
limitaciones a la comercializacin de variedades por las razones siguientes:
a) Fitosanitarias, o cuando existan indicios de riesgos para la salud humana o sanidad
animal, as como para el medio ambiente.
b) Agronmicas, que se establezcan para aquellas variedades que solamente puedan
ser utilizadas en determinadas zonas o condiciones de cultivo.

Ley 26/2007, de 23 de octubre, Responsabilidad Medioambiental. En su articulo 17.

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Obligaciones del operador en materia de prevencin y de evitacin de nuevos daos.


recoge "Ante una amenaza inminente de daos medioambientales originada por
cualquier actividad econmica o profesional, el operador de dicha actividad tiene el
deber de adoptar sin demora y sin necesidad de advertencia, de requerimiento o de
acto administrativo previo las medidas preventivas apropiada".

Ley 42/2007 de 13 de diciembre de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad:

El captulo tercero del Ttulo III se centra en la creciente problemtica de las


especies invasoras derivada de la globalizacin de intercambios de todo tipo,
crendose el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, en el que se incluirn
todas aquellas especies y subespecies exticas invasoras que constituyan, de hecho, o
puedan llegar a constituir una amenaza grave para las especies autctonas, los
hbitats o los ecosistemas, la agronoma, o para los recursos econmicos asociados
al uso del patrimonio natural

Artculo 52.2 Las Administraciones pblicas competentes prohibirn la


introduccin de especies, subespecies o razas geogrficas alctonas cuando stas
sean susceptibles de competir con las especies silvestres autctonas, alterar su pureza
gentica o los equilibrios ecolgicos

Artculo 61. Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras.

1. Se crea el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, cuya estructura y


funcionamiento se regular reglamentariamente y en el que se incluirn, cuando
exista informacin tcnica o cientfica que as lo aconseje, todas aquellas especies y
subespecies exticas invasoras que constituyan una amenaza grave para las especies
autctonas, los hbitats o los ecosistemas, la agronoma o para los recursos
econmicos asociados al uso del patrimonio natural. Depende del Ministerio de
Medio Ambiente, con carcter administrativo y mbito estatal.

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2. La inclusin de una especie en el Catlogo Espaol de Especies Exticas


Invasoras se llevar a cabo por el Ministerio de Medio Ambiente, a propuesta de la
Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, previa iniciativa de
las Comunidades autnomas o del propio Ministerio, cuando exista informacin
tcnica o cientfica que as lo aconseje. Cualquier ciudadano u organizacin podr
solicitar la iniciacin del procedimiento de inclusin o exclusin de una especie o
subespecie, acompaando a la correspondiente solicitud una argumentacin
cientfica de la medida propuesta.

3. La inclusin en el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras conlleva la


prohibicin genrica de posesin, transporte, trfico y comercio de ejemplares vivos
o muertos, de sus restos o propgulos, incluyendo el comercio exterior. Esta
prohibicin podr quedar sin efecto, previa autorizacin administrativa, cuando sea
necesario por razones de investigacin, salud o seguridad de las personas.

4. Por parte de las Comunidades autnomas se llevar a cabo un seguimiento de las


especies exticas con potencial invasor, en especial de aquellas que han demostrado
ese carcter en otros pases o regiones, con el fin de proponer, llegado el caso, su
inclusin en el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras.

5. El Ministerio de Medio Ambiente y las Comunidades autnomas, en el marco de


la Comisin Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, elaborarn
Estrategias que contengan las directrices de gestin, control y posible erradicacin
de las especies del Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, otorgando
prioridad a aquellas especies que supongan un mayor riesgo para la conservacin de
las fauna, flora o hbitats autctonos amenazados, con particular atencin a la
biodiversidad insular. La Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, a propuesta de
la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, y previo informe
del Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, aprobar estas
estrategias, que tendrn carcter orientativo.

6. Las Comunidades autnomas, en sus respectivos mbitos territoriales, podrn

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establecer catlogos de Especies Exticas Invasoras, determinando las prohibiciones


y actuaciones suplementarias que se consideren necesarias para su erradicacin.
Artculo 62. Especies objeto de caza y pesca. Apartado e) En relacin con la
actividad cinegtica y acucola, queda prohibida la introduccin de especies
alctonas. En el caso de introducciones accidentales o ilegales, no se podr autorizar
en ningn caso su aprovechamiento cinegtico o pisccola, promoviendo las medidas
apropiadas de control de especies para su erradicacin

Artculo 74. El Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Sern


objetivos del Fondo: "Apoyar las acciones de eliminacin de otros impactos graves
para el patrimonio natural y la biodiversidad, en especial el control y erradicacin de
especies exticas invasoras y la fragmentacin de los hbitat".

Artculo 76. Tipificacin y clasificacin de las infracciones. La introduccin de


especies alctonas incluidas en el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras,
sin autorizacin administrativa.

Ley 26/2007 de 23 de octubre de Responsabilidad Medioambiental.

Real Decreto 1424/2008, de 14 de agosto, por el que se determinan la composicin


y las funciones de la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad,
se dictan las normas que regulan su funcionamiento y se establecen los comits
especializados adscritos a la misma.

Artculo 2. Funciones. Las funciones de la Comisin Estatal para el Patrimonio


Natural y la Biodiversidad son las siguientes:

19. Proponer al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino la inclusin


o exclusin de especies en el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras.
(Artculo 61.2).

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20. Proponer para su aprobacin a la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente las


estrategias de gestin, control y posible erradicacin de las especies exticas
invasoras. (Artculo 61.5).

Real Decreto 2090 /2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento


de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad
Medioambiental.

Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan


estratgico del patrimonio natural y de la biodiversidad 2011-2017, en aplicacin de
la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
que recoge que las cinco causas que provocan la prdida de biodiversidad son:

la prdida de hbitats,

la sobreexplotacin,

la contaminacin,

las especies exticas invasoras

el cambio climtico.

Espaa colabora activamente en la elaboracin de normas internacionales para


medidas fitosanitarias, que tienen por objeto armonizar los reglamentos de
proteccin fitosanitaria que se aplican a los desplazamientos internacionales de
plantas y productos vegetales, y ofrecer orientacin sobre la proteccin de la flora
natural. A escala nacional, aunque se est avanzando en el inventario, conocimiento
y establecimiento de polticas de gestin para especies exticas, se carece de una
estrategia que aborde el problema de un modo global.

En este plan se establece adems metas, objetivos y acciones para la conservacin,


uso sostenible y restauracin de la biodiversidad y el patrimonio natural en Espaa.
Entre ellos, la META n 2 de "Proteger, conservar y restaurar la naturaleza en
Espaa y reducir sus principales amenazas"

y cuyo

OBJETIVO 2.4 es el de

"Establecer mecanismos para la prevencin de la entrada, deteccin, erradicacin y

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control de las especies exticas invasoras", para lo que se establece:

Aprobar y aplicar el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras

Establecer un sistema de alerta temprana sobre especies exticas invasoras

Establecer un sistema de evaluacin de riesgos sobre especies exticas invasoras.


Se tendrn en consideracin los efectos del cambio climtico

Establecer estrategias con directrices de prevencin de la entrada, deteccin


temprana, gestin, control y posible erradicacin de las especies del Catlogo
Espaol de Especies Exticas Invasoras.

Mantener informacin actualizada sobre especies exticas.

Desarrollar mtodos para la gestin de los problemas de especies exticas


invasoras establecidas y medidas preventivas frente a especies exticas
potencialmente invasoras

Desarrollar una estrategia y plan nacional de contingencia frente a los


organismos de cuarentena.

Realizar campaas de divulgacin, informacin y concienciacin sobre especies


exticas invasoras.

OBJETIVO 2.4 "Desarrollar tecnologas y experiencias aplicadas de manejo de la


vida silvestre para la prevencin de daos y del riesgo de enfermedades
transmisibles, la lucha contra las especies exticas y la adaptacin al cambio
climtico."

En el Real decreto se recoge tambin un programa de seguimiento y una estimacin


presupuestaria para ambos objetivos.

El Captulo II de la Ley 42/207 establece las condiciones en las que el Plan


Estratgico del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad debe elaborarse y
desarrollarse y define el futuro del Plan.

28

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Metas para la prevencin de la entrada, deteccin, erradicacin y control de las especies exticas invasoras segn el Real Decreto
1274/2011, del Plan Estratgico del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad 2011-2017
META 2.

PROTEGER, CONSERVAR Y RESTAURAR LA NATURALEZA EN ESPAA Y REDUCIR SUS PRINCIPALES AMENAZAS

OBJETIVO 2.4. ESTABLECER MECANISMOS PARA LA PREVENCIN DE LA ENTRADA, DETECCIN, ERRADICACIN Y


CONTROL DE LAS ESPECIES EXTICAS INVASORAS

ACCIN
2.4.1
2.4.2
2.4.3
24.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.8

PRIORIDAD RESPONSABLE COLABORADORES


Aprobar y aplicar el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras
Establecer un sistema de alerta temprana sobre especies exticas invasoras
Establecer un sistema de evaluacin de riesgos sobre especies exticas invasoras. Se
tendrn en consideracin los efectos del cambio climtico
Establecer estrategias con directrices de prevencin de la entrada, deteccin
temprana, gestin, control y posible erradicacin de las especies del Catlogo
Espaol de Especies Exticas Invasoras.
Mantener informacin actualizada sobre especies exticas.
Desarrollar mtodos para la gestin de los problemas de especies exticas invasoras
establecidas y medidas preventivas frente a especies exticas potencialmente
invasoras
Desarrollar una estrategia y plan nacional de contingencia frente a los organismos
de cuarentena.
Realizar campaas de divulgacin, informacin y concienciacin sobre especies
exticas invasoras.

1
1

DGMNPF
DGMNPF

DGRPA/SGT
DGRPA

DGMNPF

OECC/ DGRPA

DGMNPF

DGRPA/CSIC

DGMNPF

DGMNPF

DGMNPF

DGMNPF

CENEAM/ DGRPA

DGMNPF Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
DGRPA Direccin General de Recursos Pesqueros y Acuicultura. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
SGT Secretara General Tcnica. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
OECC Oficina Espaola de Cambio Climtico. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
CSIC Consejo Superior de Investigaciones Cientficas. Ministerio de Ciencia e Innovacin
CENEAM Centro Nacional de Educacin Ambiental. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

29

Ecologa Litoral
Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

Programa de Seguimiento segn el Real Decreto 1274/2011, del Plan Estratgico del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad 20112017
OBJETIVO 2.4 ESTABLECER MECANISMOS PARA LA PREVENCIN DE LA ENTRADA, DETECCIN, ERRADICACIN
Y CONTROL DE LAS ESPECIES EXTICAS INVASORAS.
VALOR A
FUENTE DE
INDICADOR
VALOR INICIAL
ALCANZAR
VERIFICACIN

Catlogo Espaol de Especies Exticas


Invasoras
N de especies en el Catlogo Espaol de
Especies Exticas Invasoras

En elaboracin

Aprobado

N de especies incluidas en el Catlogo


en la fecha de su aprobacin

En aumento

Estrategias de Especies Exticas Invasoras


Estrategia y Plan Nacional de Contingencia
frente a los Organismos de Cuarentena

Sin elaborar

Aprobado

Real Decreto
Catlogo Espaol de
Especies Exticas Invasoras
Estrategias aprobadas
Informe DGMNPF
Documento de la Estrategia

OBJETIVO 2.6 DESARROLLAR TECNOLOGAS Y EXPERIENCIAS APLICADAS DE MANEJO DE LA VIDA SILVESTRE


PARA LA PREVENCIN DE DAOS Y DEL RIESGO DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES, LA LUCHA
CONTRA LAS ESPECIES EXTICAS Y LA ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO.

Medidas para la prevencin de daos causados No identificadas


por la vida silvestre
sistemticamente

Identificadas
sistemticamente

FUENTE DE
VERIFICACIN
Catlogo de medidas
DGMNPF

N de pases con los que se intercambian


experiencias sobre manejo de vida silvestre

En aumento

Informe DGMNPF

INDICADOR

VALOR INICIAL

VALOR A ALCANZAR

DGMNPF Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

Estimacin de las necesidades presupuestarias segn el Real Decreto 1274/2011, del Plan Estratgico del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad 2011-2017

META 2.

PROTEGER, CONSERVAR Y RESTAURAR LA NATURALEZA EN ESPAA Y REDUCIR SUS PRINCIPALES AMENAZAS

OBJETIVO

EUROS

OBJETIVO 2.4 Establecer mecanismos para la prevencin de la entrada, deteccin, erradicacin y control de
las especies exticas invasoras.

10.000.000

OBJETIVO 2.6 Desarrollar tecnologas y experiencias aplicadas de manejo de la vida silvestre para la
prevencin de daos y del riesgo de enfermedades transmisibles, la lucha contra las especies exticas y la
adaptacin al cambio climtico.

4.000.000

31

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares(Ref.: 28/5101)

2.2.2 Listado y Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras

El Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el Listado y Catlogo


Espaol de Especies Exticas Invasoras ha sido publicado en el B.O.E. del 12 de diciembre
de 2011, desarrolla los contenidos del Captulo III del Ttulo III de la Ley 42/2007, de 13 de
diciembre, relativo a las especies exticas invasoras, y en concreto, en el Artculo 1 Objeto,
establece:

a.

Las caractersticas, contenidos, criterios y procedimientos de inclusin o exclusin


de especies en el Catlogo y el Listado.

b.

Las medidas necesarias para prevenir la introduccin de especies exticas invasoras


y para su control y posible erradicacin.

c.

Las caractersticas y el contenido de las Estrategias de gestin, control y posible


erradicacin de las especies exticas invasoras.

En el Articulo 2 de Definiciones, se recogen las de los conceptos ms significativos en el


mbito de las especies invasoras y que se han reseado en el captulo de introduccin,
definiciones y glosario.

En el Artculo 3. mbito de aplicacin, recoge que se aplicar en el territorio del Estado


espaol y en las aguas martimas bajo soberana o jurisdiccin espaola, incluyendo la zona
econmica exclusiva y la plataforma continental, en los supuestos previstos en los artculos
6 y 36.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

En el Artculo 4. de Contenido y Caractersticas se establece:

1.

En el Catlogo, de acuerdo al artculo 61.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, se


incluyen las especies exticas para las que exista informacin cientfica y tcnica
que indique que constituyen una amenaza grave para las especies autctonas, los
hbitats o los ecosistemas, la agronoma o para los recursos econmicos asociados al
uso del patrimonio natural.

32

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares(Ref.: 28/5101)

2.

En el Listado se incluyen las especies exticas susceptibles de convertirse en una


amenaza grave por competir con las especies silvestres autctonas, alterar su pureza
gentica o los equilibrios ecolgicos y aquellas especies exticas con potencial
invasor, de acuerdo con el artculo 61.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, en
especial las que han demostrado ese carcter en otros pases o regiones, con el fin de
proponer, llegado el caso, su inclusin en el Catlogo. As mismo, se incluyen en el
Listado las especies consideradas como exticas invasoras en disposiciones o
normas de mbito nacional o europeo y en instrumentos internacionales ratificados
por Espaa, siempre y cuando no se trate de especies autctonas.

3.

El Catlogo y el Listado son registros pblicos de carcter administrativo y de


mbito estatal, cuya custodia y mantenimiento dependen administrativamente del
Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM).

4.

El Catlogo y el Listado se integran en el Inventario Espaol del Patrimonio Natural


y de la Biodiversidad, de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 de la Ley 42/2007,
de 13 de diciembre.

Respecto al Artculo 5. de procedimientos de inclusin o exclusin de especies se dice:

1.

La inclusin de una especie en el Catlogo y Listado, conlleva la prohibicin de su


introduccin en el medio natural, en todo el territorio nacional y en las zonas marinas
bajo soberana o jurisdiccin espaola.

2.

La inclusin de una especie en el Catlogo, conlleva la prohibicin genrica de su


posesin, transporte, trfico y comercio de ejemplares vivos o muertos, de sus restos
o propgulos, incluyendo el comercio exterior.

3.

La liberacin de una especie extica no incluida en el Listado o en el Catlogo,


requerir una autorizacin administrativa previa de la autoridad competente
medioambiental, basada en un anlisis de riesgos que as lo aconseje.

33

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares(Ref.: 28/5101)

4.

De las prohibiciones contempladas en los puntos anteriores se exceptan los


ejemplares de las especies incluidas en el Catlogo afectadas por la disposicin
adicional tercera de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, mientras se mantengan en
las condiciones establecidas en su normativa sectorial.

5.

Los ejemplares de las especies animales incluidas en el Catlogo que sean


capturados, retenidos o extrados de la naturaleza por cualquier procedimiento, no
podrn ser devueltos al medio natural excepto por razones de investigacin.

6.

Para realizar el seguimiento sobre el comportamiento invasor de las especies


incluidas en el Catlogo y Listado existentes en el medio natural y evitar su
expansin, las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y los rganos
competentes de la Administracin General del Estado adoptarn, en su caso, las
medidas necesarias y apropiadas para su gestin, control y posible erradicacin.

7.

En ningn caso se podrn contemplar actuaciones o comportamientos destinados al


fomento de las especies incluidas en el Listado y Catlogo.

En el Artculo 6. Anlisis de riesgos se recoge:

1.

Para las especies exticas no incluidas en el Catlogo y previa iniciacin del


procedimiento definido en el artculo 5, la Direccin General de Medio Natural y
Poltica Forestal realizar, previa consulta al Comit Cientfico, un anlisis de
riesgos, de conformidad con los requisitos que se establecen en el apartado 3 de este
mismo artculo, para proponer su inclusin en el Catlogo, y que podr ser utilizado
para determinar la estrategia de gestin y posible erradicacin. Se dar prioridad a
aquellas especies que han demostrado su carcter invasor en otros pases o regiones.

2.

Asimismo, para la utilizacin de especies exticas en la restauracin ambiental de


obras pblicas y en los movimientos de tierras y ridos procedentes de excavacin de
obras o las tierras para jardinera y viveros u otros lugares, ser necesario realizar un
anlisis de riesgos, segn lo dispuesto en el siguiente apartado.

34

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares(Ref.: 28/5101)

3.

El anlisis de riesgos contendr, al menos, informacin sobre: Nombre cientfico y


vulgar de la especie; mencin especfica a si se la especies se cra en cautividad,
actuaciones previstas a realizar en caso de escape o liberacin accidental y
valoracin de las probabilidades de escape o liberacin accidental, establecimiento
en la naturaleza, convertirse en plaga, causar dao medioambiental a las especies
autctonas, los hbitats o los ecosistemas, la agronoma o los recursos econmicos
asociados al uso del patrimonio natural, viabilidad y tcnicas de control, erradicacin
o contencin, conocimiento de la problemtica, en caso de existir, causada por la
especie en otros lugares y existencia de medios eficaces para reducir riesgos de
escape o liberacin accidental.

En el Artculo 7. Informacin contenida en los registros:

1.

El registro del Catlogo y Listado incluye para cada una de las especies la siguiente
informacin:

Denominacin cientfica, nombres vulgares y posicin taxonmica.

Proceso administrativo de su inclusin.

mbito territorial ocupado por la especie.

Criterios y breve justificacin tcnica y cientfica de las causas de la inclusin


o exclusin.

Referencia a las estrategias y a los planes de prevencin, control y posible


erradicacin aprobados por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y
Melilla u otras autoridades competentes, o a las estrategias aprobadas por la
Administracin General del Estado que afecten a la especie.

2.

La informacin contenida en el registro del Catlogo y del Listado ser suministrada


y actualizada por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla o por el
propio MARM.

En el Artculo 8. Efectos de la inclusin de una especie en el Catlogo o en el Listado se


recoge que:

35

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1.

La inclusin de una especie en el Catlogo y Listado y de acuerdo al artculo 52.2


de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, conlleva la prohibicin de su introduccin en
el medio natural, en todo el territorio nacional y en las zonas marinas bajo soberana
o jurisdiccin espaola.

2.

La inclusin de una especie en el Catlogo, de acuerdo al artculo 61.3 de la Ley


42/2007, de 13 de diciembre, conlleva la prohibicin genrica de su posesin,
transporte, trfico y comercio de ejemplares vivos o muertos, de sus restos o
propgulos, incluyendo el comercio exterior.

3.

La liberacin de una especie extica no incluida en el Listado o en el Catlogo,


requerir una autorizacin administrativa previa de la autoridad competente
medioambiental, basada en un anlisis de riesgos que as lo aconseje.

4.

De las prohibiciones contempladas en los puntos anteriores se exceptan los


ejemplares de las especies incluidas en el Catlogo afectadas por la disposicin
adicional tercera de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, mientras se mantengan en
las condiciones establecidas en su normativa sectorial.

5.

Los ejemplares de las especies animales incluidas en el Catlogo que sean


capturados, retenidos o extrados de la naturaleza por cualquier procedimiento, no
podrn ser devueltos al medio natural excepto por razones de investigacin.

6.

Para realizar el seguimiento sobre el comportamiento invasor de las especies


incluidas en el Catlogo y Listado existentes en el medio natural y evitar su
expansin, las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y los rganos
competentes de la Administracin General del Estado adoptarn, en su caso, las
medidas necesarias y apropiadas para su gestin, control y posible erradicacin.

7.

En ningn caso se podrn contemplar actuaciones o comportamientos destinados al


fomento de las especies incluidas en el Listado y Catlogo. En particular, en el
ejercicio de la pesca en aguas continentales quedar prohibida la utilizacin como

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cebo vivo o muerto de cualquier ejemplar de dichas especies, o de sus partes y


derivados.

El Artculo 9. Medidas urgentes, establece que en caso de constatarse la existencia de una


amenaza grave producida por la aparicin de una especie extica invasora, incluida o no en
el Catlogo o en el Listado y paralelamente a lo establecido en el artculo 5.6, se informar a
la Red de Alerta establecida en el artculo 13, y se aplicarn de forma urgente por parte de
las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla u otras autoridades competentes,
en coordinacin con el MARM, las medidas necesarias para el seguimiento, control y
posible erradicacin en el marco del operativo establecido en la Red de Alerta.

Segn el Artculo 10. Medidas de lucha contra las especies exticas invasoras del Listado y
Catalogo:

1.

Las administraciones competentes, en su caso, adoptarn las medidas de gestin,


control y posible erradicacin de las especies incluidas en el Catalogo y Listado.
Estas medidas irn siendo adoptadas segn las prioridades determinadas por la
gravedad de la amenaza y el grado de dificultad previsto para su erradicacin.

2.

En el caso de deteccin de especies del Catlogo en mercancas comerciales, las


autoridades competentes procurarn la inmovilizacin y aislamiento de la mercanca.

3.

Las administraciones competentes aplicarn medidas de prevencin, control y


gestin de las especies incluidas en el Listado y Catlogo en las actividades
recreativas y deportivas desarrolladas en las aguas continentales.

4.

Las autoridades competentes podrn exigir a los promotores de obras en cauces que
se informen sobre la presencia de especies del Catlogo y Listado, en aquellas masas
de agua que van a ser origen de trasvases o desviaciones temporales de agua.

5.

Las administraciones competentes exigirn a los titulares de las instalaciones o


explotaciones industriales o comerciales que alberguen especies incluidas en el

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Listado y Catlogo, vinculadas directa o indirectamente por su actividad a estas


especies, la adopcin de medidas preventivas apropiadas y suficientes, incluyendo la
regulacin de su ubicacin, para prevenir escapes, liberaciones y vertidos.

6.

Las autoridades competentes slo podrn autorizar nuevas explotaciones ganaderas y


ampliaciones de las mismas de animales de produccin o domsticos contempladas
en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal y el Real Decreto 479/2004, de
26 de marzo.

7.

Las autoridades competentes en las respectivas materias informarn a la Direccin


General de la localizacin, extensin y caractersticas de las explotaciones sealadas
en los puntos 10.5 y 10.6 que alberguen especies del Catlogo.

8.

Las autoridades competentes adoptarn medidas para evitar el abandono de restos de


especies vegetales exticas.

9.

Las autoridades competentes podrn requerir a los titulares de terrenos que faciliten
informacin y con el fin de verificar la presencia de especies exticas invasoras y, en
su caso, poder tomar las medidas adecuadas para su control.

10.

Las autoridades competentes autorizarn los mtodos y condiciones de captura de


especies incluidas en el Catlogo ms adecuados para su control y posible
erradicacin, utilizando mtodos y condiciones basados en criterios de selectividad y
bienestar animal.

En el Artculo 11. Red de Alerta para la vigilancia de especies exticas invasoras.

1.

Para facilitar la coordinacin y la comunicacin entre las administraciones


competentes se crea la Red de Alerta para la vigilancia de especies exticas
invasoras. Esta Red estar integrada por los puntos focales designados por las
comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, por los rganos competentes
de la Administracin General del Estado, y la oficina de coordinacin del MARM en

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la Direccin General, sin perjuicio de las competencias del Comit Fitosanitario


Nacional de la Direccin General de Recursos Agrcolas y Ganaderos del MARM.

2.

La oficina de coordinacin de la red de alerta tendr la funcin de coordinar la


informacin. Se crear adems una aplicacin informtica asociada con un sistema
de informacin geogrfico de focos potenciales de invasiones biolgicas, para la
difusin de la informacin entre los puntos focales y la oficina de coordinacin.

3.

Los puntos focales de la red de alerta debern:

Crear, dentro de su mbito territorial, redes de alerta temprana.

Informar de forma temprana a la oficina de coordinacin de la presencia de


nuevos focos o poblaciones de especies exticas invasoras

Informar de la respuesta temprana con actuaciones de erradicacin o control.

En el Artculo 12. Caractersticas de las estrategias de gestin, control y posible


erradicacin, se recoge:

1.

El MARM y las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla elaborarn


conjuntamente estrategias de gestin, control y posible erradicacin de especies
exticas invasoras incluidas en el Catlogo.

2.

Se podrn elaborar igualmente, en caso de considerarlo necesario, estrategias de


gestin, control y posible erradicacin de especies incluidas en el Listado, o incluir
estas especies en estrategias multiespecficas para su gestin y control.

3.

En la elaboracin de las estrategias se dar prioridad a aquellas especies que


supongan un mayor riesgo para la conservacin de la fauna, flora o hbitats
autctonos amenazados, con particular atencin a la biodiversidad insular, as como
aquellas que presenten mayores posibilidades de erradicacin. Asimismo se dar
prioridad a la elaboracin de estrategias que afecten a Espacios Naturales Protegidos
y Espacios de la Red Natura 2000, as como a medios insulares y aguas
continentales.

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4.

Las estrategias que existieran con anterioridad a la publicacin del Catlogo se


debern adaptar y actualizar segn lo indicado en el artculo 13.

5.

Las estrategias, que tendrn carcter orientativo, sern elaboradas por el MARM y
las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla en el marco de los
Comits, y sern aprobadas por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, a
propuesta de la Comisin, previa consulta al Consejo Estatal para el Patrimonio
Natural y la Biodiversidad. Tras su aprobacin, las estrategias sern publicadas en el
B.O.E.

En el Artculo 13. Contenido de las estrategias de gestin, control y posible erradicacin, se


dice que las estrategias tendrn al menos el siguiente contenido:

a.

Definicin de la especie o especies objetivo y diagnstico de su problemtica.

b.

Anlisis de riesgos.

c.

Anlisis de vas de entrada.

d.

Medidas de actuacin, definiendo la estrategia a seguir: gestin, control y posible


erradicacin.

e.

Distribucin y abundancia.

Respecto al Artculo 14. Financiacin: El MARM proporcionar y convendr con las


comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla la prestacin de ayuda tcnica y
econmica para la ejecucin de las medidas descritas en esta norma.

En el Artculo 15. Sanciones se afirma que el incumplimiento de las prohibiciones y


limitaciones incluidas en este real decreto, estarn sujetas al rgimen sancionador previsto
en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

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2.2.3 Gestin de los espacios naturales protegidos

Real Decreto 1803/1999, de 26 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Director


de la Red de Parques Nacionales.

2.2.4 Sanidad vegetal

Ley 43/2002, de 20 de noviembre de Sanidad Vegetal.

Real Decreto 1190/1998, de 12 de junio, por el que se regulan los Programas


Nacionales de Erradicacin o Control de organismos nocivos de los vegetales an no
establecidos en el territorio nacional.

2.2.5 Cdigo Penal

Ley Orgnica 10/95 de 23 de noviembre del Cdigo penal. Artculos del 325 al
340.:El que introdujera o liberara especies de flora o fauna no autctona, de modo
que perjudique el equilibrio biolgico, contraviniendo las Leyes o disposiciones de
carcter general protectoras de las especies de flora o fauna, ser castigado con la
pena de prisin de seis meses a dos aos o multa de ocho a 24 meses.

Ley Orgnica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgnica


10/1995, de 23 de noviembre del Cdigo Penal Espaol. Se modifica el artculo
333, que queda redactado como sigue: El que introdujera o liberara especies de
flora o fauna no autctona, de modo que perjudique el equilibrio biolgico,
contraviniendo las leyes o disposiciones de carcter general protectoras de las
especies de flora o fauna, ser castigado con la pena de prisin de cuatro meses a
dos aos o multa de ocho a 24 meses.

Ley Orgnica 5/2010, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley Orgnica


10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal. Se modifica el artculo 333, que
queda redactado como sigue: El que introdujera o liberara especies de flora o

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fauna no autctona, de modo que perjudique el equilibrio biolgico, contraviniendo


las leyes o disposiciones de carcter general protectoras de las especies de flora o
fauna, ser castigado con la pena de prisin de cuatro meses a dos aos o multa de
ocho a veinticuatro meses y, en todo caso, inhabilitacin especial para profesin u
oficio por tiempo de uno a tres aos.

42

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2.3

MARCO NORMATIVO AUTONMICO

2.3.1 PAS VASCO

Ley 16/1994, de 30 de junio, de conservacin de la Naturaleza del Pas Vasco


(BOPV n 142, de 27.07.94). Modificada por Ley 2/1997, de 14 de marzo (BOPV n
70, de 15.03.97).

Ley 2/1997, de 14 de marzo, de modificacin de la Ley de la Conservacin de la


Naturaleza del Pas Vasco. (BOPV n 70, de 15.03.97).

ORDEN de 10 de julio de 1998, del Consejero de Industria, Agricultura y Pesca por


la que se incluyen en el Catlogo Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y
Flora, Silvestre y Marina.

LEY 1/2010, de 11 de marzo, de modificacin de la Ley 16/1994 de 30 de junio, de


Conservacin de la Naturaleza del Pas Vasco.

2.3.2 CANTABRIA

Ley 4 2006 Conservacin de la Naturaleza en el Artculo 44. Control de especies


invasoras: Cuando se compruebe que la presencia o proliferacin de una especie
alctona causa daos en las autctonas o sus hbitats, la Consejera competente
podr establecer programas o medidas de control, y, en su caso, de erradicacin,
siendo de obligado cumplimiento por parte de los que posean u ostenten algn
derecho sobre los ejemplares afectados.
La Administracin proceder a la ejecucin subsidiaria de las medidas de control o
erradicacin en el caso de que no se observaren por los obligados en el plazo
sealado al efecto en la norma o resolucin que las hubiere dispuesto.

Decreto 120/2008, de 4 de diciembre por el que se regula el Catlogo Regional de


Especies Amenazadas de Cantabria.

43

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2.3.3 ASTURIAS

Ley 5/1991, 5 de abril, relativa a la proteccin de los espacios naturales (BOPA n


87, de 17.04.91)

Decreto 65/1995 (Asturias), de 27 de abril, por el que se crea el Catlogo Regional


de Especies Amenazadas de la Flora del Principado de Asturias y se dictan normas
para su proteccin (Boletn Oficial del Principado de Asturias, nmero 128, de 5 de
junio de 1995)

2.3.4 GALICIA

Ley 9/2001, de 21 de agosto, de Conservacin de la Naturaleza (BOE n 230, de


25.09.01). En el articulo 44.3 se recoge que "se adoptarn las medidas necesarias
para regular la introduccin y proliferacin incontrolada en el medio natural de
especies distintas de las autctonas, en especial cuando puedan competir con estas y
alterar su pureza gentica o los equilibrios y dinmica ecolgicos".

Decreto 88/2007 de 19 de abril, por el que se regula el Catlogo Gallego de especies


amenazadas. Consejera De Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Ley Orgnica 16/2007, del 13 de diciembre, complementaria de la Ley para el


desarrollo sustentable del medio rural. (BOE 299, del 14-12-2007.)

GRUPO PARLAMENTARIO DE SENADORES NACIONALISTAS, por la que


se insta al Gobierno a la puesta en marcha, en colaboracin con la Junta de Galicia y
con los propietarios de los terrenos afectados, de un plan de erradicacin de la acacia
en distintas comarcas de la provincia de Ourense. Boletn Oficial de las Cortes
Generales n 41, de 31 de marzo de 2011. Senado.

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2.3.5 ANDALUCA

Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la fauna silvestres. (BOJA n 218, de


12.11.03).(BOE n 288, de 02.12.03).

En 2004 se inicia en Andaluca un Programa de Control de las Especies Exticas


Invasoras.

2.3.6 CANARIAS

Orden de 12 marzo de 1987 (Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentacin).


CANARIAS. Normas fitosanitarias relativas a la importacin, exportacin y trnsito
de vegetales y productos vegetales.

Ley 12/1994, de 19 de diciembre, de Espacios Naturales de Canarias (BOCA n 157,


de 24.12.94). Modificada por la Ley 11/1999, de 13 de mayo (BOE n 140, de
12.6.99)

Real Decreto 1190/1998, de 12 de junio, por el que se regulan los programas


nacionales de erradicacin o control de organismos nocivos de los vegetales an no
establecidos en el territorio nacional.

Orden de 1 de junio de 1999, por la que se crea el Banco de Datos de Biodiversidad


de Canarias.

Ley 11/1999, de 13 de mayo, de modificacin puntual de la Ley 12/1994, de 19 de


diciembre, de Espacios Naturales de Canarias (BOE n 140, de 12.6.99)

Ley 43/2002, de 20 de noviembre de sanidad vegetal.

45

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares(Ref.: 28/5101)

Orden 94/2006, de 26 de enero, por la que se establecen para las islas Canarias, la
normas fitosanitarias relativas a la importacin de vegetales de especies de palmeras
(Palmae) en la Comunidad Autnoma de Canarias

2.3.7 MURCIA

Ley 7/1995, de 21 de abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial (BOM n102,
de 04.05.95). Modificada por la Ley 10/2002, de 12 de noviembre. (BOM n 284, de
10.12.02).

Ley 10/2002, de 12 de noviembre, de Modificacin de la Ley 7/1995, de 21 de abril,


de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial. (BOM n 284, de 10.12.02).

Decreto n. 50/2003, de 30 de mayo por el que se crea el Catlogo Regional de Flora


Silvestre Protegida de la Regin de Murcia y se dictan normas para el
aprovechamiento de diversas especies forestales. Consejera de Agricultura, Agua y
Medio Ambiente.

2.3.8 VALENCIA

Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la


Comunidad Valenciana (DOGV n 2423, de 09.01.95).

Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenacin del Territorio y


Proteccin del Paisaje. (DOGV n 4788, de 02.07.04).

ORDEN de 10 de septiembre de 2007 de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua,


Urbanismo y Vivienda por la que se aprueban medidas para el control de las especies
vegetales exticas invasoras en la Comunitat Valenciana.

46

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares(Ref.: 28/5101)

DECRETO 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea y regula el


Catlogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas y se regulan medidas
adicionales de conservacin.

DECRETO 213/2009, de 20 de noviembre, del Consell, por el que se aprueban


medidas para el control de especies exticas invasoras en la Comunitat Valenciana.

2.3.9 BALEARES

Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y rgimen urbanstico de las reas


de especial proteccin (BOIB n 31, de 09.03.91).

Ley 1/2000, de 9 de marzo, de modificacin de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de


Espacios Naturales, por la que se ampla el mbito de algunas reas de especial
proteccin (BOE n 73, de 25.3.00).

Ley 5/2005 de 26 de mayo, para la conservacin de los espacios de relevancia


ambiental (LECO) (BOIB n 85, de 04.06.05).

Decreto 75/2005, de 8 de julio, por el cual se crea el Catlogo Balear de Especies


amenazadas y de Especial Proteccin, las reas Biolgicas Crticas y el Consejo
Asesor de Fauna y Flora de les Illes Balears

2.3.10 CATALUA

Ley 12/1985, de 13 de junio, de espacios naturales (DOGC de 28.06.85).

Decreto 172/2008, de 26 de agosto, de creacin del Catlogo de flora amenazada de


Catalua. Departamento de Medio Ambiente y Vivienda

47

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ESPECIES VEGETALES

EXTICAS INVASORAS CITADAS

EN LAS COSTAS ESPAOLAS


A continuacin se recogen a modo de tabla el conjunto de especies vegetales invasoras que
se encuentran citadas en las costas espaolas.

Se han tenido en cuenta dos aspectos diferentes; por lado el hbitat costero que se ve
afectado por la especie invasora y por otro las citas geogrficas que existen de cada especie
invasora.

Respecto a los distintos hbitat costeros susceptibles de ser invadidos, se han distinguido
tres tipos; por una lado dunas y playas, por otro estuarios y marismas y por ltimo especies
citadas en reas prximas a las costas pero de ms amplia distribucin, como son las
especies nitrfilas, ruderales, etc.

Respecto a las reas geogrficas, se han recogido tanto las especies que se citan en el
Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, como las recogidas en el Atlas de las
plantas alctonas invasoras en Espaa (Pennsula, Baleares y Canarias) Sanz-Elorza, M.;
Dana, E. D. & Sobrino, E. (2003), y las especies que se citan en los distintos inventarios o
listados de especies invasoras que tienen las distintas comunidades autnomas costeras.

En negrita se han resaltado aquellas especies que se encuentran recogidas entre las "TOP
20: Las 20 especies exticas invasoras ms dainas presentes en Espaa. GEIB, (2006)
Serie Tcnica" y "100 DE LAS ESPECIES EXTICAS INVASORAS MS DAINAS
DEL MUNDO"(2004) una seleccin del Global Invasive species database Lowe S., Browne
M., Publicado por el Grupo Especialista de Especies Invasoras (GEEI), un grupo
especialista de la Comisin de Supervivencia de Especies (CSE) de la Unin Mundial para
la Naturaleza (UICN).

48

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ESPECIES VEGETALES INVASORAS CITADAS EN LAS COSTAS ESPAOLAS

ESPECIE

NOMBRE
VULGAR

HBITAT COSTERO
AFECTADO
Dunas y
playas

Estuarios,
reas
marismas prximas

Abutilon theophrasti
Mimosa

Acacia melanoxylon

Acacia negra

Acacia longifolia

Acacia blanca
Acacia de hoja
azul
Pita

Agave americana
Agave sisalana
Ailanthus altissima

Atlas
Espaa

Acacia dealbata

Acacia saligna

REA GEOGRFICA AFECTADA

Ailanto

X
X

Cant

Ast

X
X

PV

Can

Amaranthus albus

Amaranthus blitoides

Amaranthus cruentus

Amaranthus deflexus

Amaranthus graecizans

Amaranthus hybridus

Amaranthus hypochondriacus

Amaranthus muricatus

X
49

Bal

X
X

Cat

Val

X
X

Gal Anda Mur

X
X

X
X

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ESPECIE

NOMBRE
VULGAR

HBITAT COSTERO
AFECTADO
Dunas y
playas

Estuarios,
reas
marismas prximas

Amaranthus retroflexus

Amaranthus viridis

Ambrosia artemisiifolia

Ambrosia

Aptenia cordifolia

Aptenia

Araujia sericifera

Arundo donax

Planta cruel
Margarita
africana
Caa

Asclepias curassavica

Flor de sangre

Aster squamatus

Matacavero

Atriplex semibaccata

Arnuelle

X
X

Arctotheca calendula

Austrocylindropuntia subulata Cato


Baccharis halimifolia

Chilca

Bidens pilosa

Dos dientes

Calendula officinalis

Carpobrotus edulis

Hierba del
cuchillo
Ua de len

Cenchrus ciliaris

Cadillo

PV

Cant

Ast

Gal Anda Mur

Val

Cat

Bal

X
X

X
X

X
X

Can

X
X

Carpobrotus acinaciformis

Bromus catharticus

Atlas
Espaa

X
X

REA GEOGRFICA AFECTADA

X
50

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ESPECIE
Cenchrus incertus
Chamaesyce polygonifolia

NOMBRE
VULGAR
Cadillo
Lechetrezna de
playa

Chamomilla suaveolens

HBITAT COSTERO
AFECTADO
Dunas y
playas

REA GEOGRFICA AFECTADA

Estuarios,
reas
marismas prximas

Atlas
Espaa

PV

Conyza bonarensis

Conyza sumatrensis

Coronopus didymus

Crassula multicava
Cylindropuntia todas las
especies
Cyperus eragrostis

Hierba de la
Pampa
Crsula de hoja
de licopodio
Crsula

Cat

Bal

Can

X
X

Crassula lycopodioides

X
X

Val

X
X

Zamarraga

Gal Anda Mur

Coleostephus myconis

Cortaderia selloana

Ast

Chenopodium ambrosioides

Conyza canadiensis

Cant

X
X

X
X

X
X

X
X

Datura innoxia

Dichondra micrantha

Dittrichia viscosa

X
X

51

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ESPECIE

NOMBRE
VULGAR

Digitaris debilis
Disphyma crassifolium

HBITAT COSTERO
AFECTADO
Dunas y
playas

Estuarios,
reas
marismas prximas

Atlas
Espaa

PV

Cant

Ast

X
Cabellera de la
reina

Erigeron karvinskianus

X
X

X
X

Galinsoga parviflora

Gladiolus undulatus

Gamochaeta spicata

Hakea sericea

Helicrhysum petiolare

X
X

X
X

Verruguera

Eucalyptus camaldunensis
Fallopia baldschuanica/
japonica
Ficus carica

Heliotropium curassavicum

Can

X
X

Bal

Eragrostis virescens

Eucalipto

Cat

Eschscholzia californica

Val

X
X

Eragrostis curvula

Gal Anda Mur

Eleusine tristachya

Eucalyptus globulus

REA GEOGRFICA AFECTADA

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

52

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ESPECIE

NOMBRE
VULGAR

HBITAT COSTERO
AFECTADO
Dunas y
playas

REA GEOGRFICA AFECTADA

Estuarios,
reas
marismas prximas

Atlas
Espaa

PV

Cant

Ast

Gal Anda Mur

Helicrhysum foetidum

Hydrocotyle bonariense

Ipomaea indica

Ipomoea imperati

X
X
Banderita
espaola

Lepidium virginicum
Leucaena leucocephala

X
X
Dondiego de
noche
X

Nicotiana glauca

Tabaco moruno

Oenothera biennis
Enotera
Oenothera drummondii subsp.
drummondii

X
X

X
Pata de camello

X
X

X
X

Neurada procumbens

X
X

Myoporum sp.

Can

Matricaria discoidea
Mirabilis jalapa

Bal

Lonicera japonica
Matthiola incana

Cat

X
X

X
Acacia plida

Juncus tenuis
Lantana camara

Val

X
X
X

X
X
X

53

X
X

X
X

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ESPECIE
Oenothera glazioviana

NOMBRE
VULGAR
Enotera

HBITAT COSTERO
AFECTADO
Dunas y
playas

Estuarios,
reas
marismas prximas

Oenothera rosea
Chumbera

Cant

Ast

Opuntia ficus-indica/maxima Chumbera

Opuntia subulata

Chumbera

X
X

Bal

Can

X
X

X
X

Paraserianthes lophantha

X
X

Paspalum dilatatum

Paspalum vaginatum

Grama de agua

Passiflora caerulea

Pasionaria

Pelargonium capitatum

Malvarrosa

Pennisetum setaceum

Plumero

Phytolacca americana

Cat

Grama

Panicum dichotomiflorum

Val

Oxalis latifolia
Agrio,
vinagrera

Gal Anda Mur

X
X

Paspalum distichum

PV

Opuntia humifusa

Oxalis pes-caprae

Atlas
Espaa

Oenothera x fallax
Opuntia dillenii

REA GEOGRFICA AFECTADA

X
X
X

X
X

54

X
X

X
X

X
X

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ESPECIE

NOMBRE
VULGAR

Prunus laurocerasus

HBITAT COSTERO
AFECTADO
Dunas y
playas

Estuarios,
reas
marismas prximas

Guayabo

Robinia pseudoacaia

Falsa acacia

PV

Cant

Ast

X
X

Senecio cineraria

X
X

Soliva pterosperma

Sonchus tenerrimus

Sorghum halepense

Spartina patens

Solanum chenopodioides

Spartina densiflora

Borraza

Can

X
X

Sisyrinchium angustifolium

Spartina alterniflora

X
X

Setaria parviflora

Bal

Senecio inaequidens
Hiedra de
jardn

Cat

Senecio angulatus

Val

X
X

Falso
pimentero

Gal Anda Mur

Salpichroa origanifolia

Senecio mikanioides

Atlas
Espaa

Psidium guajava

Schinus molle

REA GEOGRFICA AFECTADA

X
55

X
X

X
X

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ESPECIE

NOMBRE
VULGAR

Sporobolus indicus

Dunas y
playas

REA GEOGRFICA AFECTADA

Estuarios,
reas
marismas prximas

Atlas
Espaa

PV

Cant

Tropaeolum majus

Grama
americana
Capuchina

Ulex europaeus

Tojo

Stenotaphrum secundatum

HBITAT COSTERO
AFECTADO

X
X

Ast

Gal Anda Mur

X
X

Xanthium spinosum

Yucca aloifolia

56

Can

Bal

X
Bardena

Cat

Veronica persica
Xanthium strumarium

Val

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MEDIDAS DE CONTROL Y ERRADICACIN POBLACIONAL


DE ESPECIES VEGETALES EXTICAS INVASORAS

4.1

INTRODUCCIN

Segn se recoge en el Artculo 10 de Medidas de lucha contra las especies exticas


invasoras en el Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, que regula el Listado y
Catlogo espaol de Especies Exticas:

1.

Las administraciones competentes, en su caso, adoptarn las medidas de gestin,


control y posible erradicacin de las especies incluidas en el Catalogo y Listado.
Estas medidas irn siendo adoptadas segn las prioridades determinadas por la
gravedad de la amenaza y el grado de dificultad previsto para su erradicacin.

2.

En el caso de deteccin de especies del Catlogo en mercancas comerciales, las


autoridades competentes procurarn la inmovilizacin y aislamiento de la mercanca.

3.

Las administraciones competentes aplicarn medidas de prevencin, control y


gestin de las especies incluidas en el Listado y Catlogo en las actividades
recreativas y deportivas desarrolladas en las aguas continentales.

4.

Las autoridades competentes podrn exigir a los promotores de obras en cauces que
se informen sobre la presencia de especies del Catlogo y Listado, en aquellas masas
de agua que van a ser origen de trasvases o desviaciones temporales de agua.

5.

Las administraciones competentes exigirn a los titulares de las instalaciones o


explotaciones industriales o comerciales que alberguen especies incluidas en el
Listado y Catlogo, vinculadas directa o indirectamente por su actividad a estas
especies, la adopcin de medidas preventivas apropiadas y suficientes, incluyendo la
regulacin de su ubicacin, para prevenir escapes, liberaciones y vertidos.

57

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6.

Las autoridades competentes slo podrn autorizar nuevas explotaciones ganaderas y


ampliaciones de las mismas de animales de produccin o domsticos contempladas
en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal y el Real Decreto 479/2004, de
26 de marzo.

7.

Las autoridades competentes en las respectivas materias informarn a la Direccin


General de la localizacin, extensin y caractersticas de las explotaciones sealadas
en los puntos 10.5 y 10.6 que alberguen especies del Catlogo.

8.

Las autoridades competentes adoptarn medidas para evitar el abandono de restos de


especies vegetales exticas.

9.

Las autoridades competentes podrn requerir a los titulares de terrenos que faciliten
informacin y con el fin de verificar la presencia de especies exticas invasoras y, en
su caso, poder tomar las medidas adecuadas para su control.

10.

Las autoridades competentes autorizarn los mtodos y condiciones de captura de


especies incluidas en el Catlogo ms adecuados para su control y posible
erradicacin, utilizando mtodos y condiciones basados en criterios de selectividad y
bienestar animal.

4.2

HERRAMIENTAS PARA EL CONTROL Y ERRADICACIN

Las herramientas existentes en la actualidad para el control de especies son aplicables,


segn las circunstancias y el grado de invasin, tanto a las operaciones de control como a las
de erradicacin y se pueden dividir en tres grandes grupos.

Control fsico
Control qumico
Control biolgico

58

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4.2.1 CONTROL FSICO

Incluye mtodos mecnicos de retirada, como el arranque y desbroce de plantas, pero


tambin alteraciones del medio fsico en el que viven las especies, como sera el sombreo o
la alteracin de factores como el pH o la salinidad, as como acciones ms drsticas como es
el fuego controlado.

El arranque manual o con ayuda de herramientas manuales es el mtodo ms


frecuente para las especies herbceas, siendo esencial junto al arranque, la
recoleccin de los rganos de reproduccin vegetativa (rizomas, tubrculos,
estolones, etc.). Es apropiado para eliminar plntulas y ejemplares jvenes de
especies perennes que se encuentran en zonas donde no es aplicable el tratamiento
qumico con herbicidas porque pueda afectar a otras especies en ecosistemas
singulares como dunas, marismas, etc. Este arranque debe de repetirse asiduamente
con el fin de impedir el rebrote y para eliminar las plntulas que pudieran reaparecer
del banco de semillas. De esta forma se pueden eliminan matas de Oxalis pescaprae y ejemplares de Arctotheca calendula en sistemas dunares por ejemplo.

El desbroce puede ejecutarse a mano, con hachas y podones, o de modo


mecanizado, con desbrozadoras de distinto calibre. Se busca la eliminacin mecnica
de las partes areas de la vegetacin, especialmente la leosa. Se emplea
habitualmente con arbustos, matorrales y arbolillos de pequeo tamao, pero en
ocasiones tambin se realiza con plantas herbceas de gran porte. Ejemplos de
eliminacin de este tipo se han aplicado sobre Myoporum sp., Cortaderia selloana,
etc.

La tala se utiliza cuando el desbroce no es suficiente, como es en el caso de rboles


de gran porte. En general, es tambin necesario proceder al destoconado con ayuda
de maquinaria, aunque habitualmente se hace necesario el uso de otros mtodos,
normalmente qumicos, para que las partes restantes, areas o subterrneas, sean
tambin eliminadas. En este caso, se encuentran las acacias.

59

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El acolchado, o mulching, consiste en utilizar algn material opaco que cubra la


zona afectada, de manera que la privacin de luz impida el desarrollo de la especie,
la germinacin de las semillas o el rebrote de las plantas. Los materiales a emplear
pueden ser sintticos (plsticos) u orgnicos biodegradables (paja). Este mtodo,
aunque de alto coste econmico, es muy til para poblaciones muy localizadas o
para los casos de reas con un alto valor ecolgico que impida el uso de otros
mtodos. Se ha empleado con invasiones de especies de Carpobrotus obtenindose
muy buenos resultados.

El fuego controlado, este mtodo puede ser apropiado para eliminar especies
anuales o perennes en la fase de plntula, pero es eficaz en plantas perennes donde
los rizomas o profundas races, puede rebrotar con fuerza tras la quema de la parte
area (es el caso, de Cortaderia selloana). La quema debe de realizarse en
condiciones estrictamente controladas y en Espaa se considera un mtodo
totalmente desaconsejado.

La destruccin de las partes arrancadas debe llevarse a cabo con un gestor autorizado ya que
con frecuencia las partes areas pueden llegar a arraigar nuevamente, dando origen a la
aparicin de nuevas poblaciones. En este caso se encuentran especies como Carpobrotus o
Opuntia, de las que los tallos son la principal forma de propagacin.

4.2.2 CONTROL QUMICO

Los fitocidas o herbicidas son sustancias qumicas que actan inhibiendo total o
parcialmente el desarrollo de las plantas. Los herbicidas pueden ser de contacto que actan
inmediatamente en los tejidos afectados, slo afectan a la parte tratada y en muchos casos
no matan los troncos, races o rizomas, o sistmicos que son absorbidos por la planta y
traslocados a distintas partes del vegetal; actan ms lentamente pero casi siempre matan
completamente a la planta.

60

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En general, cuando se emplean en el medio natural, pueden plantear problemas debido,


sobre todo, a su escasa especificidad y a la posibilidad de que se acumulen en el suelo y en
los organismos durante mucho tiempo. Los mejores resultados se obtienen con el uso
combinado de herbicidas y algn otro mtodo de control mecnico como poda, o tala que
puede facilitar la absorcin del herbicida y aumentar su eficacia. La mejor poca de
aplicacin es durante la poca de fructificacin, bien avanzado el verano o en otoo.

La aplicacin de herbicidas est regulada en Espaa por la siguiente legislacin:


ORDEN del 8 de octubre de 1973, por la que se regula el uso de herbicidas
hormonales
REAL DECRETO 3349/83, de 30 de noviembre, por el que se establece la
clasificacin de productos fitosanitarios, atendiendo a su grado de peligrosidad.
REAL DECRETO 2216/85, por el que se aprueba el Reglamento sobre sustancias
peligrosas.

Los herbicidas pueden aplicarse de dos maneras: de manera no selectiva, tratando


formaciones vegetales; o bien de manera selectiva, aplicando el herbicida de manera
individualizada a cada uno de los ejemplares que se desea eliminar. La aplicacin de manera
no selectiva se realiza generalmente cuando las plantas se hallan en pleno desarrollo, con
todas sus hojas perfectamente formadas.

Deben realizarse pruebas para establecer las dosis ptimas de empleo de los fitocidas con el
fin de reducir el impacto sobre otras especies, las aguas y los suelos. Lo ms recomendable
es emplear herbicidas con baja vida media, de modo que el entorno pueda recuperarse con
facilidad tras el tratamiento y se debe restringir al mximo en zonas con alto valor
ecolgico.

La aplicacin de los fitocidas debe ser siempre muy localizada y empleando la mnima
cantidad de producto, y an as no est exenta de efectos colaterales. No obstante, en casos
de invasiones de extrema gravedad y de gran extensin, los herbicidas son casi la nica
eleccin disponible para obtener un resultados ptimos.

61

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En los casos de cierta resistencia a los herbicidas, como es el caso de las especies leosas,
adems del desbroce o la tala, puede ser necesario el uso de fitocidas aplicados en los
tocones para que se extiendan por la totalidad del sistema radicular, matndolo. Las especies
leosas pueden tambin tratarse con fitocidas aplicndolos en incisiones realizadas en la
corteza.

Para las especies herbceas y arbustivas , se puede aplicar directamente un herbicida sobre
las hojas de la especie invasora mediante una esponja, y tambin se puede rociar
pulverizando el follaje de toda un rea infestada, pero no es tan eficaz y la realizacin, debe
ser en das sin viento, frescos y durante la fase de crecimiento de la especie a tratar.

Existen distintos tipos de herbicidas o fitocidas, que se aplican segn las diversas
situaciones:

Segn el momento de aplicacin


*

De presiembra: se aplican antes de la siembra del cultivo

De preemergencia: se aplican entre la siembra del cultivo y su emergencia


(en cultivos arbreos, la preemergencia se refiere slo a las malas hierbas).

De postemergencia: se aplican despus de la emergencia del cultivo, bien


en sus primeras fases (temprana) o despus (tarda).

De prerrecoleccin: son tratamientos muy tardos, para controlar malas


hierbas perennes o acelerar la desecacin del cultivo.

Segn el lugar de aplicacin


*

De accin foliar: Se aplican en postemergencia para ser absorbidos por las


partes areas de las plantas.

De suelo: Se aaden al terreno para que acten desde ste.

Inyectados: Se incorporan a cierta profundidad mediante dispositivos


mecnicos de inyeccin. Son poco frecuentes.

Por su movilidad en el suelo


*

Muy lixiviables

De lixiviacin media

62

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*
-

Poco o nada lixiviables

Por su traslocacin por la planta


*

Apoplsticos: se traslocan por el xilema.

Simplsticos: se traslocan por el floema.

De traslocacin ambivalente o total: se traslocan por floema y xilema.

De contacto: no se traslocan, sino que actan en el sitio de contacto.

Por su selectividad
*

Selectivos: cuando inhiben a unas plantas mejor que a otras.

No selectivos o totales: cuando afectan a todas las especies.

Por su comportamiento en el suelo


*

Poco persistentes (duran 1-2 meses).

De persistencia media (son activos al menos la mitad del ciclo del cultivo).

Persistentes (actan durante todo el cultivo y parte de la postrecoleccin).

De largo poder residual (un ao o ms; se utilizan slo para aplicaciones


industriales).

Por su mecanismo de accin


*

Hormonales: reguladores del crecimiento

Inhibidores de la fotosntesis.

Inhibidores de la mitosis.

4.2.3 CONTROL BIOLGICO

El control biolgico consiste en el uso de insectos o patgenos que resultan dainos para la
planta invasora, pero que no resultan perjudiciales para las especies naturales del entorno.
Habitualmente se trata de buscar enemigos que se localizan sobre plantas emparentadas con
la especie-plaga, plantas cuyas reas naturales de distribucin no contactan con la de la
plaga.

En ocasiones la especificidad entre la especie invasora a tratar y el bioagente no es absoluta,


pudiendo convertirse el agente biolgico en enemigo de otras especies de la flora autctona
o bien cultivadas. Adems, en muchos casos estos bioagentes son alctonos de la zona

63

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donde se utiliza, lo que puede suponer respuestas imprevisibles en el ecosistema donde se


introduce.

Otro tipo de control biolgico es el pastoreo, que se ha utilizado en ocasiones para eliminar
gramneas invasoras.

4.3

PROS Y CONTRAS DE LOS MTODOS DE ERRADICACIN DE


ESPECIES VEGETALES INVASORAS

Medios qumicos: fitocidas

Medios mecnicos: arranque

Alta toxicidad
Se pueden ver muy afectadas otras plantas
limtrofes.
Mayor eficacia al matar la totalidad de la
planta y no dejar rizomas supervivientes que
pueden regenerar de nuevo otra planta
No se fomentan los procesos erosivos (muy
importantes en sistemas dunares) tpicos del
control fsico por desarraigo de las plantas.
Costes ms reducidos y menor esfuerzo
Hay que retirar los cadveres porque en ellos
es donde quedan residuos de fitocidas.
Pueden permanecer restos de herbicida en las
dunas varios aos.

Sin toxicidad
No se afecta a las plantas limtrofes, al menos no
tanto.
Menor eficacia al matar la totalidad de la planta y
no dejar rizomas supervivientes que pueden
regenerar de nuevo otra planta.
Se fomentan los procesos erosivos (muy
importantes en sistemas dunares) tpicos del control
fsico por desarraigo de las plantas.
Costes ms elevados y mayor esfuerzo
Los restos de las plantas se deben retirar para evitar
rebrotes, nuevas semillas, etc.

4.4

ACTUACIONES

LLEVADAS

No tiene efectos sobre la duna tras su aplicacin

CABO

CONTRA

LAS

ESPECIES

VEGETALES EXTICAS INVASORAS DE SISTEMAS DUNARES EN


ESPAA

Segn el Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el Listado y


Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, en el Artculo 13 de Contenido de las
estrategias de gestin, control y posible erradicacin, se dice que las estrategias tendrn al
menos el siguiente contenido:

a.

Definicin de la especie o especies objetivo y diagnstico de su problemtica.

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

b.

Anlisis de riesgos.

c.

Anlisis de vas de entrada.

d.

Medidas de actuacin, definiendo la estrategia a seguir: gestin, control y posible


erradicacin.

e.

Distribucin y abundancia.

Respecto al Artculo 14 de financiacin se recoge que ser el MARM el que proporcionar y


convendr con las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla la prestacin de
ayuda tcnica y econmica para la ejecucin de las medidas descritas en esta norma.

En el Artculo 15 de sanciones se afirma que el incumplimiento de las prohibiciones y


limitaciones incluidas en este real decreto, estarn sujetas al rgimen sancionador previsto
en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

Las plantas exticas introducidas en Espaa estn produciendo fuertes efectos negativos
sobre la conservacin de la naturaleza y estn empezando a causar elevados costes
econmicos. La gestin de especies vegetales exticas en Espaa ha costado un total de
50,5 millones en, aproximadamente, los ltimos 10 aos.

La Comunidad Autnoma que ha invertido ms dinero en la gestin de las plantas exticas


es Andaluca, seguida de Extremadura, Canarias, Catalua y la Comunidad Valenciana.
Este coste ha sido destinado mayoritariamente a la eliminacin mecnica y, en menor
medida, a la combinacin de mtodos mecnicos con la aplicacin de herbicidas. Una parte
muy pequea del presupuesto se ha asignado a prevencin, educacin ambiental y
restauracin.

La presencia de una vegetacin natural previa densa y bien establecida es la mejor medida
preventiva, para evitar una invasin.

Los sistemas dunares son unos hbitat muy frgiles y con frecuencia protegidos por la
legislacin, de manera que el mtodo de control y erradicacin ms utilizado ha sido la

65

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

retirada manual de las plantas en las zonas invadidas, seguida de una reintroduccin de
especies nativas.

El tratamiento qumico con fitocidas se ha utilizado tambin en los casos ms graves de


invasin o en aquellos en los que se hacen imposible otros tratamientos, si bien la
posibilidad de afecciones al resto de la vegetacin dunar ha desaconsejado el uso de
productos qumicos que pueden permanecer en la duna durante varios aos, en la mayora
de los casos.

Los mejores ejemplos de programas de control y erradicacin de especies exticas invasoras


presentes en dunas en Espaa son:

En Asturias con Acacia dealbata, Arctotheca calendula Baccharis halimifolia


Buddleja davidii, Carpobrotus acinaciformis, Carpobrotus edulis, Cortaderia
selloana Oenothera biennis, Oenothera glazioviana, Robinia pseudoacacia, Senecio
mikanioides y Tropaeolum majus.

En Cantabria con Cortaderia selloana, Oenothera glazioviana, Baccharis


halimifolia y Fallopia japonica

En Catalua, actualmente se est trabajando en un borrador de documento de trabajo


para la elaboracin del Plan estratgico de especies invasoras en Catalua, aunque se
han publicado experiencias de erradicacin de Carpobrotus sp., Opuntia stricta, y
Cortaderia sp.

En Galicia con Acacia melanoxylon,Acacia dealbata, Pinus radiata, Eucalyptus


globulus, Carpobrotus sp., Arctotheca calendula, Robinia pseudoacacia y Acacia
dealbata.

En Valencia con Agave americana, Carpobrotus edulis, Carpobrotus acinaciformis,


Araujia sericifera, Cortaderia selloana, Cylindropuntia rosea, Opuntia ficus-indica,
Oxalis pes-caprae, Arctotheca calendula, y Nicotiana glauca.

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En Baleares con Carpobrotus edulis, Cortaderia selloana, Opuntia ficus-indica,


Oxalis pes-caprae, Agave americana, Pittosporus sp., Aster sqamatus, Myosporus
sp., Nicotiana glauca, Eucaliptus sp. y Robinia pseudoacacia.

En Canarias con Pennisetum setaceum y Tradescantia fluminensis

De las especies vegetales exticas invasoras presentes en los sistemas dunares las ms
extendidas y por ello gestionadas en ms Comunidades Autnomas son:
Cortaderia selloana
Carpobrotus sp.
Acacia sp.
Eucaliptus sp.

67

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4.5

MTODOS DE CONTROL APLICADOS SOBRE LAS ESPECIES EXTICAS INVASORAS MS FRECUENTES EN LOS
SISTEMAS DUNARES ESPAOLES

A continuacin se recogen los datos referidos a las experiencias llevadas a cabo en Espaa de aplicacin de mtodos de erradicacin
considerados como efectivos en experiencias previas con las especies exticas invasoras ms comunes de los sistemas dunares:

ESPECIE
Acacia dealbata, A. saligna
Acacia longifolia, A.
melanoxylon
Agave americana
Arctotheca calendula
Arundo donax
Aster squamatus
Baccharis halimifolia

TRATAMIENTO FSICO

TRATAMIENTO QUMICO

Eliminacin de la planta con la cepa mediante


Aplicacin localizada de glifosato sobre la superficie del tocn.
maquinaria
Eliminacin de la planta con la cepa mediante
Triclopir 48% p/v sobre rboles en crecimiento activo.
maquinaria
Retirada manual o mecnica (palas, retroexcavadoras) de
No se han sealado materias activas
las plantas. Debe controlarse la permanencia de rizomas
Retirada manual
Rodales poco extensos: retirada manual (o por
maquinaria ligera) de los rizomas
No es posible su control dada su amplia distribucin
Eficacia reducida desbroces, rozas, cortas, etc. por su
capacidad de rebrote y el reclutamiento de nuevos
individuos a partir de poblaciones cercanas.

Glifosato 2-5% (aplicacin foliar), desde la postfloracin hasta


la predormancia. Tambin aminotriazol e imazapir

Productos hormonales, picloram y glifosato (cuyo uso debe ser


cuidadoso por su impacto sobre el ecosistema).
Glifosato, aplicado en invierno que es cuando la mayora de las
especies autctonas se encuentran en reposo

Carpobrotus acinaciformis, C.
edulis

Retirada manual

Chamaesyce polygonifolia

Retirada manual

Cortaderia selloana

Corte de los ejemplares adultos (sierras mecnicas)


seguido de arranque de la raz

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Glifosato, fluazifop-p-butil ester.

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ESPECIE
Gleditsia triacanthos
Ipomoea stolonifera
Nicotiana glauca
Oenothera biennis,O.
glazioviana O. dillenii
Opuntia sp.

Oxalis pes-caprae

TRATAMIENTO FSICO

TRATAMIENTO QUMICO

Eliminacin de la planta con la cepa mediante


maquinaria
Retirada manual
Tala/destoconado

En caso de dejar tocones, aplicarles productos contra el rebrote


(picloram, triclopir, triclopir + fluroxipir, glifosato, etc.).

Retirada manual

Efectiva la aplicacin de fuego controlado.

Retirada manual (descuaje).


Efectiva la aplicacin de fuego controlado
Retirada manual (repetida y sostenida durante varios
aos) La solarizacin con plstico negro o transparente y
el acolchado con cartn rgido pueden ser bastante
efectivos (dejar el material en el campo al menos durante
una temporada completa de crecimiento).

Paspalum sp.

Retirada manual.

Pennisetum setaceum

Retirada manual.
Retirada manual slo efectiva en el caso de plntulas
antes del entallado si se retiran completamente las races
y rizomas. Invasiones localizadas y poco extensas:
geotextil (= 2 aos).

Spartina alterniflora

Stenotaphrum secundatum

Tropaeolum majus

Xanthium strumarium

Aplicacin de 2,4,5-T sobre tocones.

Retirada manual o pastoreo poco eficientes


Invasiones incipientes: retirada manual de las plantas
antes de la fructificacin. Invasiones extensas (por
ejemplo, Canarias): los mtodos mecnicos son
insuficientes para lograr su erradicacin.
Mtodos mecnicos de control (retirada manual, laboreo,
etc.). En los casos de invasiones graves deben repetirse
las actuaciones durante varios aos (banco de semillas
persistente).

69

Aplicacin de herbicidas de pre-emergencia en las zonas tratadas

Kuntze Aminotriazol 36% + simazina 18%, bromacilo 20% +


diurn 20% + terbutrina 15%, cicloxidim, cletodim, EPTC, etc

Sensible a numerosas materias como 2,4-D, dicamba, diclorprop,


fluometuron, isoxaflutol + atracina, isoxaflutol +
cloroacetanilida, etc.

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4.5.1 EXPERIENCIAS DE ERRADICACIN DE CORTADERIA SELLOANA


(HIERBA DE LA PAMPA, PLUMERO)

Es una de las especies que ms problemas de invasin est produciendo en toda la cornisa
cantbrica, su peligrosidad se debe en gran parte a su rpido crecimiento, capacidad de
rebrote, reproduccin vegetativa, y produccin de miles de semillas que se dispersan con el
viento.

Los mtodos ms usados para su erradicacin son:

Medios mecnicos:

Los ejemplares ms jvenes se pueden eliminar fcilmente arrancndolos de modo


manual de terrenos sueltos.

Los ejemplares adultos se deben retirar con maquinaria pesada. Se corta primero la
parte area con sierra mecnica y posteriormente se arranca la raz con ayuda de
maquinaria pesada. No es una forma de erradicacin muy recomendable por el gran
deterioro que se produce en el perfil edfico.

Como prctica habitual, se debe impedir que los nuevos ejemplares que puedan
volver a aparecer no lleguen a florecer y producir una nueva generacin de semillas.

Medios qumicos:

Esta especie responde muy bien a los tratamientos con glifosato, incluso a dosis del
1%. La aplicacin ms eficaz es antes de que comience la floracin y en la parte
central de la planta para evitar la afeccin a otras especies. Si el tratamiento se
prolonga al menos en tres campaas anuales sucesivas, se alcanzan tasas de
mortalidad en los ejemplares tratados de casi el 100%. Otro producto utilizable es
fluaziflop-p-butil.

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En todos los casos el material arrancado se debe trasladar a un gestor de residuos


autorizado.

4.5.2 EXPERIENCIAS DE ERRADICACIN DE CARPOBROTUS SP. (UA DE


LEN, UA DE GATO)

Es probablemente la especie vegetal invasora de dunas ms extendida en las costas


espaolas. Cuando aparece llega a formar una densa alfombra que cubre el suelo casi por
completo, compitiendo, con la vegetacin y desplazando a las dems especies autctonas
(Pancratium maritimum, Lotus creticus, Ammophila arenaria, Crucianella maritima,
Malcolmia littorea, etc.) etc. al disminuir la disponibilidad de nutrientes y de la luz
incidente en el suelo y alterar el pH del sustrato puede hacer desaparecer a la vegetacin
nativa. No se conocen enemigos naturales que puedan ser utilizados en lucha biolgica.

Como medios para su erradicacin estn:

Medios mecnicos:

Cuando se trata de un rea pequea colonizada por Carpobrotus, el control mecnico


de arranque manual, o con maquinaria pequea (rastrillos, palas, etc.,) es un buen
mtodo para no daar al resto de las comunidades dunares. Esta planta puede
desarrollar races o yemas a partir de cualquier ndulo, por lo que ser
imprescindible retirar todos los trozos del terreno, adems, de los restos de la planta
enterrados en el suelo, repitiendo la operacin al menos una segunda vez.
Poblaciones densas pueden ser retiradas mediante enrollamiento como si se tratara
de placas de csped o rodales.

Cuando se trata de una gran colonizacin slo se pueden retirar con maquinaria
pesada a riesgo de provocar un serio proceso erosivo o incluso el desmoronamiento
de todo el sistema dunar.

71

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Se han obtenido buenos resultados utilizando el mtodo del mulching que consiste
en cubrir con distintos tipos de plsticos o mallas las masas de Carpobrotus, hasta
que acaban muriendo.

Medios qumicos:

Esta especie responde muy bien a los tratamientos con glifosato a un mnimo del
2%. La eficacia de este herbicida se puede ver incrementada con la adicin de un 1%
de surfactante con el objeto de romper la densa cutcula de la planta. Tambin el uso
de agua con pH cido o la acidificacin artificial de sta favorecen su eficacia.

La aplicacin del herbicida se realizar en invierno, cuando la vegetacin dunar est


en parada vegetativa y utilizando una mochila con un pequeo pulverizador o una
bayeta impregnada del herbicida. Las plantas tratadas pueden tardar varias semanas
en morir, y tras varios meses se podra producir el rebrote de individuos
aparentemente muertos, por lo que hace falta realizar un seguimiento de la zona. El
glifosato permanece en suelos arenosos hasta dos aos despus de la aplicacin del
tratamiento

Medio biolgico:

En la actualidad no existe ningn agente que se comercialice contra esta planta, pero
se ha observado que algunas especies de cochinillas algodonosas, como
Pulvinariella mesembryanthemi y Pulvinaria delottoi, tuvieron cierto impacto en las
poblaciones de Carpobrotus.

En todos los casos el material arrancado se debe trasladar a un gestor de residuos autorizado
y la zona restaurada con la reintroduccin de la vegetacin nativa mediante plantaciones de
especies dunares.

72

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5
5.1

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS INVASORAS EN ESPAA


BASES PRINCIPALES PARA LA GESTIN EFICIENTE

La amenaza de las especies exticas invasoras est creciendo exponencialmente,


produciendo la extincin de especies nativas, el desequilibrio en los ecosistemas e impactos
en la salud pblica y en la economa y es por tanto urgente responder a esta amenaza de
forma eficaz.

Las bases principales para la gestin eficiente de Especies Exticas Invasoras son:

1.

El desarrollo e implementacin de una legislacin especfica y el compromiso


poltico para la dotacin de recursos adecuados son globalmente las bases
fundamentales para obtener resultados en la gestin de Especies Exticas Invasoras.

2.

La prevencin en la entrada de una Especie Extica Invasora se considera la mejor


opcin de gestin, al ser econmicamente mucho ms rentable y ms compatible
desde el punto de vista medioambiental.

3.

Resulta de vital importancia la informacin al pblico y a las administraciones, a


los colectivos profesionales y a las empresas de obra pblica, de la grave
problemtica que el empleo de las especies exticas e invasoras puede generar. Se
deben realizar campaas de educacin, sensibilizacin, comunicacin y divulgacin
del pblico en general, diferentes colectivos (voluntariado ambiental, etc.) y
formacin de inspectores y personal tcnico.

4.

Deteccin de forma temprana de la presencia de Especies Exticas Invasoras


recin introducidas o de invasiones incipientes y respuesta rpida. Para ello, debe
invertirse en la creacin de sistemas de alerta temprana y de mecanismos de control
inmediato en las primeras fases de su desarrollo. Identificar y controlar las vas de
entrada de especies alctonas con potencial invasor.
73

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5.

Cuando la invasin ya se ha producido, la erradicacin completa es el mejor


mtodo para impedir la expansin de las Especies Exticas Invasoras. Efectuar
acciones de control de poblaciones invasoras, tras considerar el balance de costes y
beneficios, reforzando las poblaciones autctonas afectadas y realizando un
seguimiento de la efectividad de la actuacin.

6.

Cuando la erradicacin no es factible o no ha sido efectiva, contener a la poblacin


invasora es el nico mtodo para evitar su expansin. En este caso, se precisa de
sistemas de vigilancia continuada del permetro de la zona afectada y de mtodos de
control que imposibiliten la dispersin de la especie. Adems, se deben realizar
estudios encaminados a la alternativa de control mas apropiada, e investigacin
aplicada de la biologa de las especies invasoras cuya gestin no resulta eficaz con
los conocimientos actuales.

7.

Limitar el empleo de especies invasoras. No deberan emplearse plantas exticas


invasoras ya sea en restauraciones de la cubierta vegetal, en plantaciones forestales o
como especies ornamentales en jardinera, limitndose su utilizacin tanto en
espacios pblicos como privados. Igualmente, sera conveniente ir sustituyendo
progresivamente las especies invasoras existentes en la actualidad en jardines, en
obras pblicas como medianas, terraplenes de carretera, etc., por otras especies que
carezcan de comportamiento invasor.

8.

Revegetar las superficies desprovistas de vegetacin con especies autctonas.


Para evitar la entrada de especies invasoras debe restaurarse la cubierta vegetal de las
superficies desprovistas de vegetacin en la ejecucin de obra pblica o privada y
para ello se deben utilizar especies autctonas tanto en siembras como en
plantaciones.

9.

Manejo adecuado de los restos de jardinera y tras las labores de erradicacin.


Los restos de podas, arreglos de jardn y los especmenes muertos o arrancados tras
aplicar los mtodos de erradicacin, deben ser gestionados adecuadamente y en
especial cuando se han utilizado fitocidas, por gestores de residuos que los trasladen
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a vertederos controlados, de forma que no sean esparcidos libremente al medio, en


especial en reas sensibles como playas, acantilados, sistemas dunares, etc.

10.

Coordinacin. Es primordial una actuacin coordinada entre las distintas


administraciones pblicas, europea, nacional, autonmica y local a la hora de
abordar las actuaciones tanto de prevencin como de control y permita afrontar el
problema de forma global y homognea en todo el territorio.

5.2

MEDIDAS DE GESTIN APLICADAS EN ESPAA

En Espaa, la mayora de medidas de gestin han sido llevadas a cabo en los ltimos 10
aos y el principal objetivo ha sido el control poblacional (41%), seguido del intento de
erradicacin total de la especie (37%) y por ltimo, la prevencin, que ha sido la que menos
ha sido usada (22%).

En la tabla siguiente se ofrecen datos sobre la eficacia de las medidas de control aplicadas
en la gestin de especies vegetales exticas invasoras de medios costeros, en Espaa.

La especie ha sido eliminada


Especie
extica

Localidad

La especie no ha sido
eliminada
Especie
Localidad
extica

Acacia sp.

Isla Grosa (Murcia)

Arctocteca
calendula

Agave
americana

Isla Grosa (Murcia)

Arundo
donax

Aloe sp.

Prov. de Alicante (Valencia)

Aptenia
cordata

Prov. de Alicante (Valencia)

P.N. de la
Albufera
(Valencia)

La especie ha seguido
aumentando
Especie
Localidad
extica
Arundo
donax

Serralada de Marina
Serralada Litoral y
Montnegre Corredor
(Catalua)

Municipio
Pennisetum La Palma, Tenerife
Gerona
setaceum
(Canarias)
(Catalua)
Oxalis pres- P.N. de Cabrera
caprae
(Baleares),
Pennisetum Fuerteventura
setaceum
(Canarias)

Isla Grosa (Murcia), Catala, P.N.


Carpobrotus
de Cabrera (Baleares), P.N. de
edulis
Mondrag (Baleares)
Cortaderia
Cantabria
sollana
Prov. de Castelln (Valencia),
Eucaliptus
P.N. de Sa Dragonera (Baleares),
sp.
P N. Garajonay (Canarias)
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Las administraciones autonmicas tambin estn llevando a cabo actuaciones de gestin de


especies invasoras. No obstante, la informacin sobre dicha gestin se encuentra dispersa y
los tcnicos responsables de estas actuaciones reclaman la necesidad de una mayor
comunicacin entre los gestores responsables.

En la tabla siguiente se recoge el nmero de especies vegetales exticas que estn siendo
gestionadas por cada una de las comunidades autnomas espaolas.

Comunidad Autnoma

Nmero de especies

Canarias

42

Catalua

30

Andaluca

30

Valencia

24

Asturias

19

Galicia

Islas Baleares

Cantabria

Murcia

Pas Vasco

De las 109 especies que estn siendo gestionadas, 28 corresponden a especies exticas en
las Islas Canarias pero nativas en la pennsula. El resto de especies son gestionadas en 14
Comunidades Autnomas. A continuacin se recoge la lista de especies vegetales exticas
invasoras de ambientes costeros, dunares, que son gestionados, por alguna Comunidad
Autnoma.

Especie extica
Carpobrotus sp.
Eucalyptus sp.
Acacia spp.
Cortaderia selloana

Comunidad Autnoma
An, Ast, Bal, Cat, CVal, Gal, Mu
An, Bal, Can, CVal, Gal, Mu
An, Ast, Can, CVal, Gal, Mu
An, Ast, Bal, Cant, Cat, CVal, PVas
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Especie extica
Ailanthus altissima
Baccharis halimifolia
Myoporum sp.
Opuntia sp.
Agave americana
Arctotheca calendula
Robinia pseudoacacia
Oenothera glazioviana
Yucca sp.
Oenothera biennis
Xanthium strumarium
Nicotiana glauca
Oxalis pes-caprae
Agave fourcroydes
Aptenia cordifolia
Agave sisalana
Aloe sp.
Aptenia cordifolia
Arundo donax
Oenothera drummondii
Pennisetum setaceum

Comunidad Autnoma
An, Ast, Cat, CVal, Gal
Ast, Cant, Cat, PVas
An, Bal, Cat, CVal
An, Bal, Cat, CVal
An, CVal, Mu
Ast, CVal, Gal
Ast, Cat
Ast, Cat, Cant
An, Cat, CVal
Ast, Cant
An, CVal
An, Can
Bal, Gal
An
CVal
An
CVal
CVal
Cat
An
Can

* Especies exticas slo en Canarias.


An: Andaluca, Ast: Asturias, Bal: Baleares, Can: Canarias, Cant: Cantabria, Cat: Catalua, CVal:
Comunidad Valenciana, Gal: Galicia, Mu: Murcia, PVas: Pas Vasco.

5.3

MEDIDAS

DE

GESTIN

APLICADAS

EN

LAS

COMUNIDADES

AUTNOMAS ESPAOLAS

Segn se recoge en el Artculo 11 de Red de Alerta para la vigilancia de especies exticas


invasoras en el Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, que regula el Listado y
Catlogo espaol de Especies Exticas:

1.

Para facilitar la coordinacin y la comunicacin entre las administraciones


competentes se crea la Red de Alerta para la vigilancia de especies exticas
invasoras. Esta Red estar integrada por los puntos focales designados por las
comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, por los rganos competentes
de la Administracin General del Estado, y la oficina de coordinacin del MARM en
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la Direccin General, sin perjuicio de las competencias del Comit Fitosanitario


Nacional de la Direccin General de Recursos Agrcolas y Ganaderos del MARM.

2.

La oficina de coordinacin de la red de alerta tendr la funcin de coordinar la


informacin. Se crear adems una aplicacin informtica asociada con un sistema
de informacin geogrfico de focos potenciales de invasiones biolgicas, para la
difusin de la informacin entre los puntos focales y la oficina de coordinacin.

3.

Los puntos focales de la red de alerta debern:

Crear, dentro de su mbito territorial, redes de alerta temprana.

Informar de forma temprana a la oficina de coordinacin de la presencia de


nuevos focos o poblaciones de especies exticas invasoras

Informar de la respuesta temprana con actuaciones de erradicacin o control.

En el Artculo 12 de Caractersticas de las estrategias de gestin, control y posible se dice


que:

1.

El MARM y las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla elaborarn


conjuntamente estrategias de gestin, control y posible erradicacin de especies
exticas invasoras incluidas en el Catlogo.

2.

Se podrn elaborar igualmente, en caso de considerarlo necesario, estrategias de


gestin, control y posible erradicacin de especies incluidas en el Listado, o incluir
estas especies en estrategias multiespecficas para su gestin y control.

3.

En la elaboracin de las estrategias se dar prioridad a aquellas especies que


supongan un mayor riesgo para la conservacin de la fauna, flora o hbitats
autctonos amenazados, con particular atencin a la biodiversidad insular, as como
aquellas que presenten mayores posibilidades de erradicacin. Asimismo se dar
prioridad a la elaboracin de estrategias que afecten a Espacios Naturales Protegidos
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y Espacios de la Red Natura 2000, as como a medios insulares y aguas


continentales.

4.

Las estrategias que existieran con anterioridad a la publicacin del Catlogo se


debern adaptar y actualizar segn lo indicado en el artculo 13.

5.

Las estrategias, que tendrn carcter orientativo, sern elaboradas por el MARM y
las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla en el marco de los
Comits, y sern aprobadas por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, a
propuesta de la Comisin, previa consulta al Consejo Estatal para el Patrimonio
Natural y la Biodiversidad. Tras su aprobacin, las estrategias sern publicadas en el
B.O.E.

En la Ley estatal 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y de la biodiversidad,


en el captulo III, "Prevencin y control de las especies exticas invasoras", se cre la figura
del Catlogo espaol de especies exticas invasoras (artculo 61)donde se indica que:
Las Comunidades Autnomas pueden tomar la iniciativa para incluir una especie en
este catlogo.
Las Comunidades Autnomas deben realizar un seguimiento de las especies exticas
con potencial invasor.
Las Comunidades Autnomas deben elaborar estrategias con directrices de gestin,
control y posible erradicacin de las especies del catlogo, dando prioridad a las
especies que suponen un mayor riesgo para la conservacin de la fauna, flora o
hbitats autctonos amenazados.
Las Comunidades Autnomas, en los respectivos mbitos territoriales, pueden
establecer catlogos de especies exticas invasoras, determinando las prohibiciones
y actuaciones suplementarias que consideren necesarias para la erradicacin.

Por comunidades, nicamente en Andaluca existe un Plan de Gestin de Especies Exticas,


mientras que en el resto de Comunidades Autnomas se realizan actuaciones puntuales all

79

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donde se necesita, sobretodo en espacios protegidos, pero no existe ninguna estrategia


integral de gestin.

En Asturias se ha hecho un inventario y una cartografa detallada de las plantas exticas ms


problemticas de la Comunidad , y se est trabajando en su control o erradicacin.

En la Comunidad Valenciana han iniciado una propuesta de actuacin generalizada para


erradicar o controlar estas plantas. En Murcia, se ha elaborado un informe sobre la situacin
actual del problema de las especies exticas invasoras.

Galicia tambin est desarrollando una estrategia de gestin de especies invasoras, aunque
an estn trabajando en el anlisis de la situacin. Finalmente, en las Islas Baleares se ha
editado un Catlogo de plantas introducidas en las islas.

5.3.1 ANDALUCA

La Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca desde 2004 est desarrollando


el "Programa Andaluz para el Control de Especies Exticas Invasoras", que incluye una
serie de actuaciones de gestin de estas especies mediante trabajos de prospeccin,
vigilancia y seguimiento, erradicacin y eliminacin de las especies ms problemticas, as
como la restauracin posterior de esos hbitats.
A travs de su pgina web, recoge el "Programa Andaluz para el Control de Especies
Exticas Invasoras"
(http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/web/menuitem.486fc6e1933804f2c562
ce105510e1ca/?vgnextoid=9b80fe1a2c9c6010VgnVCM1000000624e50aRCRD&vgnextch
annel=9b80fe1a2c9c6010VgnVCM1000000624e50aRCRD).

Adems hay que mencionar la publicacin editada por la Direccin General de la red de
espacios Naturales Protegidos y Servicios Ambientales de la Consejera de Medio Ambiente
de la Junta de Andaluca sobre ESPECIES VEGETALES INVASORAS EN ANDALUCA
en el ao 2005, que recoge pormenorizadamente la presencia, origen, nivel de invasin,
mtodos de control, etc., de las especies exticas invasoras de Andaluca.
80

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/consolidado/publicacionesdigitales/10622_ESPECIES_VEGETALES_INVASORAS_EN_ANDALUCIA/10-622.htm

5.3.1.1 Programa Andaluz de control de especies exticas invasoras

El objetivo de este Programa desarrollado por la Consejera de Medio Ambiente es


identificar, localizar, eliminar y/o controlar las especies alctonas de carcter invasor
existentes en Andaluca.

En 2004 se inici en Andaluca un Programa de Control de las Especies Exticas Invasoras,


con las siguientes lneas de trabajo:

Actuacin directa de control y erradicacin poblacional en el medio natural;

Prevencin de nuevas entradas en ecosistemas bien conservados, mediante el


seguimiento y la deteccin temprana;

Recuperacin de ecosistemas y hbitats daados;

Difusin de las actuaciones y sensibilizacin de la ciudadana.

5.3.1.2 Especies incluidas en el Programa Andaluz para el Control de Especies


Exticas Invasoras

Las especies exticas invasoras son numerosas y su presencia en el territorio est


relativamente extendida. Sin embargo, no todas representan el mismo grado de amenaza. El
anlisis de cada caso concreto y la priorizacin de objetivos se convierte por tanto en un
aspecto fundamental del Programa.

Para el grupo de las plantas vasculares exticas invasoras se han diseado diversas
estrategias de control en funcin de la especie, la forma de introduccin y los usos
tradicionales o el ambiente invadido. Para el caso de los sistemas dunares, las actuaciones
de control se realizan al considerarse ecosistemas de alto inters para la conservacin de la
biodiversidad en Andaluca, sobre las siguientes especies.
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Acacia saligna A. karroo A. mearnsii A. dealbata Acacias o mimosas

Agave sp. (Agave americana A. sisalana) Pita, agave

Arctotheca calendula Arctoteca

Carpobrotus edulis, C. acinaciformis Ua de len, ua de gato

Cortaderia selloana Hierba de la pampa o Plumero

Disphyma crassifolium Cabellera de la reina, flor del medioda

Eucalyptus camaldulensis y E. globulus Eucalipto

Galenia secunda Galenia

Gomphorcarpus fruticosus Mata de la seda

Lantana camara Bandera espaola, lantana

Mesembryanthemun crystallinum Hierba escarchada, Hierba del roco,

Oenothera drummondii Onagra Oenotera

Opuntia dillenii Chumberas

Austrocylindropuntia subulata Cato alesnado, cholla, Opuntia

Pennisetum setaceum Plumero o Rabo de gato

Yucca aloifolia Yuca

5.3.1.3 Actuaciones de prevencin de nuevas entradas de especies exticas invasoras en


ecosistemas, mediante el seguimiento y la deteccin temprana
Deteccin temprana de especies invasoras

Las redes de seguimiento continuo para la deteccin temprana de nuevas especies


invasoras en el medio natural incluyen nicamente dos especies animales y el El
Programa para el Control de Especies Exticas Invasoras recibe adems avisos de
nuevas poblaciones de especies vegetales y animales por parte de delegaciones,
cientficos, tcnicos y naturalistas. Dichas especies son inspeccionadas y evaluadas
por los tcnicos del Programa y, en su caso, retiradas del medio natural.
Seguimiento de las actuaciones
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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

El Programa de Control de Especies Exticas Invasoras realiza seguimientos


peridicos de las actuaciones de eliminacin y control realizadas, con el objetivo de
desarrollar una gestin adaptativa que favorezca la consecucin de los objetivos
planteados.

Se han firmado convenios con la Estacin Biolgica de Doana que incluyen el


seguimiento de las actuaciones de eliminacin de flora invasora y el anlisis del
riesgo de invasin de nuevos taxones en Andaluca.

Respecto al seguimiento de las actuaciones de eliminacin de flora invasora, se est


realizando el seguimiento de la eliminacin de la Ua de gato y Ua de len
(Carpobrotus sp.) en reas litorales de Almera, Cdiz, Huelva y Mlaga,
estableciendo comparaciones entre parcelas en funcin de su estado (invadidas vs.
no invadidas, tratadas vs. no invadidas, tratadas vs. invadidas) y entre los
tratamientos llevados a cabo en una misma parcela en distintos periodos.

Para ello, se escogi Armeria pungens como especie indicadora de la recuperacin


de la flora nativa. En cualquier caso, el seguimiento est mostrando una rpida
recuperacin de la flora autctona, en lo que a riqueza y composicin de especies se
refiere. Sin embargo, todava debern pasar algunos aos para que se recupere
totalmente la estructura y la composicin propia de arenales maduros. El
seguimiento tambin ha revelado la aparicin de algunos rebrotes de la invasora, lo
que sugiere la necesidad de realizar repasos de ao en ao.

Por otro lado, el Programa de Control de Especies Exticas invasoras tiene muy
presente la elevada dificultad y costes que suponen el control o erradicacin de
especies invasoras una vez establecidas. La prevencin es, por tanto, un objetivo
prioritario del mismo y se considera una estrategia clave para detectar y controlar
eficaz y precozmente aquellos taxones con elevado potencial invasor.

83

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

5.3.1.4 Actuaciones de control y erradicacin poblacional de especies exticas


invasoras en el medio natural

Hasta hoy, se han ejecutado actuaciones de control en campo sobre poblaciones de 20


especies de flora. Adicionalmente, prospecciones y citas ms recientes plantean nuevas
propuestas de control y eliminacin de flora invasora, entre las que se incluyen, por
ejemplo, la eliminacin de poblaciones incipientes de Arctotheca calendula, Arundo donax,
Asparagus asparagoides, Oenothera drummondii y Oenothera glazioviana en arenales de la
provincia de Cdiz o Pennisetum setaceum en ambientes viarios de Cdiz, Granada y
Mlaga que pueden suponer un foco de invasin hacia medios naturales.

En total, se est trabajando con 46 especies de flora y en todos los casos se trabaja sobre
ecosistemas considerados de alto inters para la conservacin de la biodiversidad en
Andaluca.

5.3.1.5 Trabajos de eliminacin de especies de flora extica invasora

En la siguiente tabla se detallan las especies de flora extica invasora sobre las que se han
realizado trabajos de eliminacin en campo en Andaluca.

Cortaderia selloana

Superficie
Biomasa
tratada (ha) eliminada (tm)
Arenales litorales
1,28
Arenales litorales y bosques
61,5
602
mediterrneos
Arenales litorales
1,7
0,6
Matorrales costeros
0,582
0,041
Arenales litorales y acantilados
38,9
4.411,08
costeros
Humedales litorales
3
584,5

Eucalyptus camaldulensis

Arenales litorales

Disphyma crassifolium

Especie
Acacia spp.
Agave americana
Arctotheca calendula
Asparagus asparagoides
Carpobrotus sp.

Ambiente invadido

Ao
2007-2008
2005-2008
2008-2009
2008
2005-2009
2007

239

2007-2008

Arenales litorales y marismas

0,12

3,28

2007

Galenia secunda

Arenales litorales

0,014

0,68

2008

Lantana camara

Arenales litorales

0,18

2007-2008

Mesembryanthemum
crystallinum

Islas y acantilados

0,47

2006-2008

84

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Superficie
Biomasa
tratada (ha) eliminada (tm)
20,1
17,01

Especie

Ambiente invadido

Oenothera drummondii

Arenales litorales

Opuntia dillenii

Arenales litorales y lagunas


costeras
Arenales y matorrales litorales
Arenales y matorrales litorales

Opuntia subulata
Yucca aloifolia

Ao
2008-2009

1,6

300,1

2007

14,7
10

3,5
11

2007
2007-2008

5.3.1.6 Metodologa de las actuaciones

Siempre que resulte factible, se deben utilizar mtodos de eliminacin selectiva,


preferentemente basados en procedimientos manuales y mecnicos, en detrimento de
aquellos otros de carcter qumico y biolgico. En cualquier caso, el uso de mtodos
qumicos debe realizarse de manera selectiva (por ejemplo, por contacto), a fin de evitar
posibles impactos aadidos sobre la flora autctona acompaante.

Igualmente, se tiene en cuenta la poca de ejecucin de los trabajos de control/eliminacin,


con el objetivo de maximizar la eficacia del tratamiento escogido y minimizar los posibles
efectos perjudiciales sobre las especies autctonas acompaantes.

5.3.1.7 Criterios de seleccin de especies

Para decidir si una especie debe ser erradicada, o bien ser objeto de contencin o control de
sus poblaciones, debe cumplir uno o ms de los siguientes requisitos:

Generar un dao ecolgico constatado (a una o ms especies o procesos), o bien que


pueda llegar a producirlo

Presentar un estado de invasin incipiente: poblaciones de menor tamao son ms


fciles de controlar que las compuestas por un alto nmero de efectivos.

Presentar riesgo de dispersin y dao subsiguiente hacia otros puntos geogrficos o


biotopos cercanos.

Provocar interferencias o riesgos en el uso o los servicios para el que est destinado
el espacio.

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

Finalmente, tambin se tienen otros criterios relacionados con factores sociales y


paisajsticos para decidir si la poblacin de una especie invasora debe ser objeto de
gestin.

5.3.1.8 Difusin de las actuaciones y sensibilizacin de la ciudadana sobre el control de


las especies exticas invasoras

Una decena de programas o noticias medios televisivos y casi una veintena de peridicos
nacionales y regionales han recogido la existencia del Programa de Control de Especies
Exticas Invasoras desde su creacin en 2004, sus contenidos y objetivos esenciales, as
como las actuaciones de control realizadas. Las tareas de difusin se completan con la
realizacin de campaas de sensibilizacin y concienciacin social. Se organizan talleres
dirigidos a los distintos sectores implicados, en los que se debaten los problemas derivados
de las especies exticas invasoras, las principales vas de entrada en el medio natural y las
medidas de control.

5.3.2 ASTURIAS

La Consejera del Medio Natural, del Principado de Asturias, a travs de su pgina web de
Red Ambiental de Asturias, (http://www.asturias.es/portal/site/medioambiente) recoge la
Flora y Fauna Invasora de Asturias.

En primera instancia, el Gobierno del Principado de Asturias, en su decreto 153/2002, de 28


de noviembre, aprob el II Plan Rector de Uso y Gestin de la Reserva Natural Parcial de la
Ra de Villaviciosa, que en su apartado 4.1.2. prohiba expresamente el uso de Senecio
mikanioides, Cortaderia selloana, Buddleja davidii, Baccharis halimifolia y Carpobrotus
sp. como especies ornamentales en jardines pblicos o privados, as como promova su
eliminacin y retirada de todos los espacios incluidos en la Reserva.

Ms recientemente, la Consejera ha publicado "Plantas alctonas invasoras en el


Principado de Asturias, Gonzlez Costles, Jose Alejandro. Coord. (Castao, Isabel),
2007, Ed. Consejera de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio e Infraestructuras y
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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

Obra Social La Caixa" que recoge mltiples datos sobre las especies alctonas invasoras en
el Principado de Asturias.

A continuacin se recoge la relacin de las principales plantas alctonas presentes en el


Principado de Asturias que muestran un comportamiento invasor manifiesto, especialmente
en los ecosistemas costeros.

Acacia dealbata

Oenothera biennis

Acacia melanoxylon

Oenothera glazioviana

Arctotheca calendula

Paspalum dilatatum

Aster squamatus

Paspalum distichum

Carpobrotus acinaciformis

Paspalum vaginatum

Carpobrotus edulis

Robinia pseudoacacia

Conyza bonariensis

Senecio mikanioides

Conyza canadensis

Spartina versicolor

Cortaderia selloana

Stenotaphrum secundatum

Cotula coronopifolia

Se han marcado en negrita las especies que con ms frecuencia aparecen invadiendo los
ecosistemas dunares en Asturias.

5.3.2.1 Programa de seguimiento y control de la flora alctona invasora en el


Principado de Asturias

En el ao 2004, la creciente preocupacin por el tema de las plantas invasoras lleva a la


Direccin General de Recursos Naturales y Proteccin ambiental al diseo y puesta en
prctica un programa de seguimiento y control de la flora alctona invasora en el
Principado de Asturias.

El programa de seguimiento y control de la flora alctona invasora en el Principado de


Asturias tiene una doble finalidad: la deteccin y determinacin del estado de las
87

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Plan de control y eliminacin de especies vegetales invasoras de sistemas dunares (Ref.: 28/5101)

poblaciones de las plantas invasoras, y el diseo y puesta en prctica de estrategias para su


control y erradicacin.

Segn el Programa de Desarrollo Rural del Principado de Asturias 2007-2013, la


Erradicacin/control de especies invasoras exticas tuvo en el ao 2007 un coste real de
50.115,19 .

El seguimiento de las poblaciones de plantas alctonas invasoras ha sido asumido por


personal de la propia Direccin General de recursos Naturales y Proteccin Ambiental,
mientras que los tratamientos de control se realizan a travs de la empresa TRAGSA.

A la hora de abordar el seguimiento de las poblaciones de plantas invasoras en el Principado


de Asturias, se opt por seleccionar aquellas especies que a priori pueden ser consideradas
ms peligrosas, bien por su abundancia y alta capacidad de colonizacin, bien por que
invaden medios de elevado inters ecolgico y que resultan especialmente sensibles a las
invasiones.
Las especies seleccionadas, referidas al los sistemas dunares, fueron las siguientes:
Acacia dealbata

Carpobrotus edulis

Acacia melanoxylon

Cortaderia selloana

Ailanthus altissima

Oenothera biennis

Buddleja davidii

Oenothera glazioviana

Carpobrotus acinaciformis

Senecio mikanioides

Los tratamientos aplicados en el control de las especies vegetales invasoras de sistemas


dunares fueron:

El tratamiento fsico: se han eliminado matas de Carpobrotus sp. y ejemplares de


Arctotheca calendula en sistemas dunares.

El tratamiento qumico mediante pulverizacin con mochilas manuales de 15


litros de capacidad, se ha empleado para el control Cortaderia selloana, Oenothera
sp., y Senecio mikanioides.

88

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En conjunto, el total de ejemplares tratados se reparten entre las distintas especies de la


siguiente forma:

Arctotheca calendula n individuos tratados 16.623


Cortaderia selloana n individuos tratados 108.071
Oenothera sp. n individuos tratados 904
Carpobrotus sp n individuos tratados 49
Senecio mikanioides. n individuos tratados 645

Cortaderia selloana: Esta especie responde muy bien a los tratamientos con glifosato. Las
nicas limitaciones se han debido a la inaccesibilidad que presentan algunos ejemplares y al
hecho de que numerosas plantas se encuentran en propiedades privadas en las que no se ha
podido intervenir. En aquellas zonas de Asturias donde las actuaciones han sido continuadas
la situacin ha mejorado notablemente y se observa una significativa reduccin en el total
de ejemplares observados tras los tratamientos, alcanzando tasas de mortalidad en los
ejemplares tratados de casi el 100%.

No obstante, resulta habitual que en zonas donde existan importantes concentraciones de


individuos se produzca la aparicin de nuevos ejemplares procedentes de la germinacin de
semillas latentes, por lo que, como prctica habitual, en cada campaa de tratamiento se
revisan zonas tratadas en campaas anteriores. En todo caso, las labores de control no deben
tener un carcter puntual y realizarse de forma sostenida en el tiempo.
Carpobrotus sp., que se trato en la Reserva Natural Parcial de la Ra de Villaviciosa y en el
Monumento Natural de la Charca de Zelun y Ensenada de Llodero.

Arctotheca calendula, que se trat en el Monumento Natural de la Playa de Penarronda, en


el Monumento Natural de la Playa de Frexulfe y en la playa de Misiego (Reserva de
Villaviciosa).

En el Parque Natural de Somiedo se han tratado otras especies como Robinia pseudoacacia,
Ailanthus altissima, Acacia dealbata y Oenothera sp., junto con actuaciones puntuales sobre
ejemplares de Cortaderia selloana y Buddleja davidii.
89

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5.3.3 ISLAS BALEARES

La Direccin General de Medio Natural Educacin Ambiental y Cambio del Govern de les
Illes Balears travs de su pgina web,
(http://www.caib.es/sacmicrofront/contenido.do?mkey=M08092209023624284631&lang=C
A&cont=6865) que recoge un breve resumen de las especies de flora introducidas e
invasoras en Baleares:

Se conocen cerca de 140 especies vegetales introducidas en las Islas Baleares.


Muchas de estas especies se adaptan y crean una competencia muy fuerte. Esto ha
sucedido con el blsamo (Carpobrotus edulis), una planta carnosa muy comn, que
con un solo esqueje basta para que la planta prolifere rpidamente, formando
autnticas alfombras que no dejan crecer nada, all donde est presente. Es un grave
problema al litoral, donde invade el sistema dunar.

Tambin es una especie potencialmente peligrosa la gramnea Pennisetum villosum,


originaria de la parte africana del Mediterrneo Oriental. Se reconoce por sus
inflorescencias blancas que parecen penachos.

5.3.3.1 Flora alctona de las Islas Baleares

"Los Vegetales introducidos en las islas Baleares". publicado por la Consejera de Medio
ambiente del Gobierno de las Islas Baleares por Moragues, E. & Rita, J. (2005), supone un
exhaustivo trabajo sobre la presencia de especies exticas e invasoras en las Islas Baleares.

Dicha publicacin, recoge que alrededor de 308 especies, en las islas Baleares, se pueden
considerar como no nativas. Esto quiere decir que el 16 % de la flora total de las Islas son
especies naturalizadas o subespontneas.

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Un 14,6 % de las especies exticas, unas 45 especies, pueden recibir la consideracin de


invasoras en sentido amplio, si bien, algunas especies que hoy no son un problema
inmediato podran llegar a ser invasoras en el futuro porque ya lo son en otras zonas del
mundo (ej: Lantana camara, Cortaderia selloana y Pennisetum setaceum entre otras).

En este trabajo se seala que los ambientes donde la invasin de especies alctonas supone
un mayor riesgo para la biodiversidad son las costas rocosas, los acantilados y, en menor
medida, los sistemas dunares, no tanto por el nmero de especies como por su
comportamiento invasor en zonas muy vulnerables.

Efectivamente, estos ambientes son ricos en especies endmicas y amenazadas y, al mismo


tiempo, presentan estructuras abiertas en las que las especies exticas pueden instalarse.
Estos ambientes son invadidos, principalmente, por especies perennes de hojas y tallos
suculentos, especialmente adaptadas a climas semiridos: Opuntia sp., Agave americana,
Aloe sp. y Carpobrotus sp.

En las costas de Menorca tambin se ha encontrado Pittosporum tobira, que no responde al


patrn de este grupo. Algunas de estas especies se comportan realmente como invasoras,
afectan seriamente el funcionamiento de las comunidades nativas y amenazan la
supervivencia de algunas especies endmicas exclusivas de estas reas.

Las plantas introducidas ms frecuentes en la costa rocosa, dunas y acantilados de Baleares


son:
Aeonium sp.

Ficus carica

Agave americana

Limoniastrum monopetalum

Aloe sp.

Opuntia sp.

Aptenia cordifolia

Pittosporum tobira

Carpobrotus sp.

Senecio cinerarea

Disphyma crassifolium

Stenotaphrum secundatum

El litoral de las islas, a pesar de las condiciones ambientales extremas que ofrece, est
salpicado por plantas perennes crasulescentes muy resistentes y procedentes, en su mayora,
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de climas ms clidos (Carpobrotus sp., Disphyma crassifolium, Agave sp. Opuntia sp.,
Aeonium arboreum). Son estas zonas, y concretamente las reas cercanas a urbanizaciones
costeras, donde la invasin de especies alctonas supone un mayor riesgo para la
biodiversidad de las islas.

El gnero Carpobrotus (y concretamente las especies C. edulis & C. affine acinaciformis) es


uno de los taxones exticos ms peligrosos que afectan al litoral de las islas Baleares.

De las Especies introducidas en las Baleares la mayora de las presentes en costa rocosa,
dunas y acantilados merecen algn tipo de actuacin para su control y en general tienen la
mxima prioridad en esas labores de control.

Segn los datos del Servei de Protecci dEspcie, Conselleria de Medi Ambient, Govern de
les Illes Balears, en el ao 2004 el servicio de proteccin de especies inici el programa
BIOINTRUSOS, a fin de recopilar sistemticamente los datos sobre especies vegetales
introducidas, analizar cules de ellas puede convertirse en invasoras y mantener un archivo
de las actuaciones de control efectuadas.

Las especies exticas invasoras de sistemas costeros que suponen un especial riesgo en
Baleares son:

Blsamo (Carpobrotus sp.) : Se trata de la especie invasora que tiene efectos ms visibles
sobre las comunidades insulares, especialmente en el litoral, donde compite ventajosamente
con la flora autctona. Las campaas de control, especialmente en la isla de Menorca, han
proporcionado resultados muy positivos, habindose eliminado del orden de 300 TM, con
mtodos manuales por parte del Consell Insular de Menorca, con cargo a un proyecto LIFE.

Caa vulgar (Arundo donax): La caa es una extica invasora de origen asitico, muy
asentada en las islas, donde afecta principalmente comunidades riparias. Esta especie
desarrolla poblaciones monoespecficas, y elimina totalmente otros vegetales de las reas
que ocupa. Sin embargo, por su antigedad en la isla, no es percibida como una invasora
problemtica a nivel popular. Su erradicacin es muy complicada, tanto por motivos
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biolgicos como sociales, pero debera ser emprendida en algunos torrentes o zonas
hmedas donde prolifera en exceso (por ejemplo, el parque de sAlbufera o torrentes de
Ibiza).

Vinagrillo (Oxalis pes-caprae): El vinagrillo es una invasora de gran xito en zonas de


cultivo y pastizales, con efectos econmicos muy importantes, ya que puede ocasionar
intoxicaciones al ganado e incrementa el coste de la labor de determinados cultivos. Es un
ejemplo paradigmtico de invasin irreversible, pese a que lleva slo un siglo en las islas.

5.3.3.2 Trabajos de erradicacin de especies exticas invasoras en Baleares

Principales especies exticas objeto de erradicacin o control en los Espacios Naturales


Protegidos de las Islas Baleares.

CA: Parque Nacional de Cabrera, SA: SAlbufera, CH: Cala dHort, GR: Es Grau, ST:
SAlbufereta, SL: Ses Salines, MD: Mondrag, LL: Llevant, DR: Sa Dragonera.

ESPECIES

ESPACIOS
CA

SA

CH

GR

SAT

SL

MD

LL

DR

Carpobrotus sp.

Err

Err

Err

Ini

Err

Ini

Err

Ini

Err

Cortaderia selloana

Err

Opuntia ficus-indica

Ini

Ini

Oxalis pes-caprae

Ini

Agave americana

Ini

Ini

Pittosporus sp.

Err

Ini

Ini

A
Ini
Prev

Aster sqamatus

Ini

Ini

Ini

A
A

Ini

Myosporus sp.

Err

Ini

Nicotiana glauca

Err

Eucaliptus sp.

Ini

Yucca sp.

Err

Err

Robinia pseudoacacia

Err

Err
Ini

93

Ini

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Err: Erradicado, Ini: Erradicacin iniciada, Pre: Erradicacin prevista, A: especie ausente.
El Carpobrotus, fue introducido en la isla en los aos cincuenta, desde su invasin, se ha
perdido el 80% de las plantas endmicas. El Consejo Insular de Menorca desarroll un
Proyecto LIFE (2000NAT/E/7355) que en parte pretende erradicar Carpobrotus edulis de la
costa protegida de Menorca, por el peligro que supone para la flora autctona.
(http://www.cime.es/life/newlife/sp/portada.htm).

Respecto a la erradicacin de Carpobrotus en las islas Baleares, tambin ha habido


iniciativas del Ministerio de Medio Ambiente (en zonas del litoral), de la Consejera de
Medio Ambiente del Gobierno Balear (concienciacin sobre el problema de Carpobrotus
sp. y una cartografa y erradicacin en el ao 1996, con sucesivas campaas anuales en
Mallorca, Menorca y las Pitiusas. Tambin ha erradicado y controlado invasores en los
parques de SAlbufera, Sa Dragonera, Cabrera y Mondrag) y del GOB (Grupo de
Ornitologa Balear) e iniciativas particulares tambin relacionadas con la concienciacin
sobre el problema de Carpobrotus.

5.3.4 ISLAS CANARIAS

BIONATURA es un proyecto desarrollado al amparo del Programa de Iniciativa


Comunitaria Interreg III B, que desarrolla el Gobierno de Canarias, en colaboracin con los
gobiernos de Madeira y Azores, y cuyo objetivo principal es mejorar la conservacin y
gestin sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad.

Se han desarrollado varias lneas de accin y una de ellas es desarrollar y mejorar los bancos
de Biodiversidad de la Macaronesia, as como concretar y divulgar el conocimiento sobre
las especies protegidas y exticas en los tres archipilagos.

Considerando que las especies exticas son un agente de cambio y amenaza la diversidad
biolgica nativa, el Proyecto INTERREG BIONATURA atiende a la presencia de las
mismas en los archipilagos macaronsicos. En concreto, el Gobierno de Canarias desarrolla

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polticas y acciones para evitar el desarrollo y controlar las especies forneas que se pueden
asentar en Canarias.

As est publicada en la Web ( http://www.interreg-bionatura.com/especies/ ) una Base de


datos de especies introducidas en Canarias, que, con fecha 2010 recoge el listado de las
especies introducidas invasoras y que se refiere en el apartado siguiente.

5.3.4.1 Base de Datos de Especies Introducidas en Canarias

Base de Datos de Especies Introducidas en Canarias, 2010 del Gobierno de Canarias.


( http://www.interreg-bionatura.com/especies/ ).

La base de datos de especies realizada por el Gobierno de Canarias incluye las especies
introducidas invasoras y no invasoras que se encuentran naturalizadas en cualquiera de
los hbitats terrestres o marinos de Canarias. En este apartado se han recogido
exclusivamente aquellas que se asientan en ambientes costeros.

Esta Base de datos carece de rango normativo por lo que la inclusin de una especie en ella
tiene carcter meramente informativo.

Este listado se corresponde con la categora Introducido Seguro Invasivo (II) del Banco de
Datos de Biodiversidad de Canarias (2009). Se incluyen especies vegetales terrestres
introducidas de constatado comportamiento invasor en las Islas o en otros lugares del
planeta. Estas categoras de referencia podrn ser revisadas en la medida que la nueva
informacin disponible as lo aconseje.

Lista de especies de plantas reseada a continuacin incluye las especies introducidas


invasoras, de los ambientes costeros:

Acacia cyclops Franja litoral halfila y arenales costeros (ocasional)

Acacia farnesiana Matorrales de ambientes costeros no excesivamente halfilos


(ocasional).
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Agave americana zonas de matorral xeroftico del piso basal, eriales y matorrales
desrticos, matorrales de medianas, matorrales de ambientes costeros no
excesivamente halfilos

Atriplex semibaccata Ambientes ruderales; bordes de carreteras, solares, franja


litoral antropizada, zonas verdes de origen antrpico desde la costa hasta el lmite
inferior del monteverde

Atriplex semilunaris Franja litoral halfila, arenales costeros, terrenos de cultivo y


zonas verdes de origen antrpico.

Calotropis procera Franja litoral halfila y arenales costeros (ocasional). Se


encuentra en terrenos arenosos de la parte superior de la playa por ejemplo en el
lmite norte del saladar de El Matorral (Janda, Fuerteventura) y en las inmediaciones
del paseo martimo de Morro Jable, en la misma isla

Cardiospermum grandiflorum Franja litoral halfila (acantilados costeros).

Carpobrotus acinaciformis terrenos de cultivo y zonas verdes de origen antrpico.


Esta especie es cultivada como ornamental en todas las islas si bien no con tanta
profusin como su congnere C. edulis.

Carpobrotus edulis Franja litoral halfila. Acantilados costeros.

Cortaderia selloana Prefiere lugares hmedos y frescos, pero es una planta adaptada
a la sequa y a condiciones de stress hdrico.

Cynodon dactylon Arenales y dunas costeras, tabaibales y cardonales, bosque


termfilo, etc. antropizados.

Einadia nutans Ambientes rupcolas en acantilados costeros

Lantana camara Matorrales de ambientes costeros no excesivamente halfilos.

Myoporum laetum Bosques de zonas bajas y zonas costeras donde puede llegar
hasta la orilla del mar. En Canarias en ambientes ruderales; bordes de carreteras y
caminos

Neurada procumbens En las reas de dunas en Maspalomas

Nicotiana glauca Franja litoral halfila (costas rocosas, arenales costeros,


acantilados costeros, lagunas y zonas de encharcamiento supralitorales).

Nicotiana paniculata Costas rocosas. Acantilados costeros.

Opuntia dillenii Matorrales de ambientes costeros no excesivamente halfilos.

Opuntia maxima Eriales y matorrales desrticos.


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Opuntia tomentosa Matorrales de ambientes costeros no excesivamente halfilos.

Pelargonium zonale Acantilados costeros.

Pennisetum purpureum

Pennisetum setaceum ssp orientale Franja litoral halfila (costas rocosas y


acantilados costeros).

Sesuvium portulacastrum Franja litoral halfila, costas rocosas

5.3.4.2 Distribucin por Islas Canarias de las especies introducidas invasoras en los
ambientes costeros
Nombre

El Hierro La Palma La Gomera Tenerife

Acacia cyclops

Tenerife

Acacia farnesiana

La Gomera

Tenerife

Agave americana

El Hierro La Palma La Gomera

Tenerife

Atriplex semibaccata

El Hierro La Palma La Gomera

Tenerife

Gran
Canaria
Gran
Canaria
Gran
Canaria
Gran
Canaria

Atriplex semilunaris

Cardiospermum
grandiflorum

La Palma La Gomera

Tenerife

Carpobrotus edulis

La Palma La Gomera

Tenerife

Cortaderia selloana

El Hierro La Palma

Tenerife

Cynodon dactylon

El Hierro La Palma La Gomera

Tenerife

La Palma La Gomera

Tenerife

Lantana camara
El Hierro

Tenerife

El Hierro La Palma La Gomera

Tenerife

Neurada procumbens
Nicotiana glauca
Nicotiana paniculata

Gran
Canaria
Gran
Canaria
Gran
Canaria

Lanzarote

Fuerteventura
Fuerteventura
Lanzarote

Fuerteventura

Fuerteventura

Lanzarote

Fuerteventura
Gran
Canaria
Gran
Canaria
Gran
Canaria
Gran
Canaria
Gran
Canaria

Fuerteventura

Lanzarote

Fuerteventura

Lanzarote
Lanzarote

Fuerteventura

Lanzarote

Fuerteventura

Lanzarote

Fuerteventura

Lanzarote

Fuerteventura

Lanzarote

Tenerife

Opuntia dillenii

El Hierro La Palma La Gomera

Tenerife

Opuntia maxima

El Hierro La Palma La Gomera

Tenerife

Opuntia tomentosa

El Hierro La Palma La Gomera

Tenerife

Pelargonium zonale
Pennisetum

Fuerteventura

Fuerteventura

Calotropis procera

Myoporum laetum

Fuerteventura Lanzarote

Gran
Canaria
Gran
Canaria
Gran
Canaria

Tenerife
La Palma La Gomera
97

Tenerife

Gran
Canaria

Lanzarote

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Nombre

El Hierro La Palma La Gomera Tenerife

Gran
Canaria

Fuerteventura Lanzarote

Gran
Canaria

Fuerteventura

Lanzarote

Gran
Canaria

Fuerteventura

Lanzarote

purpureum
Pennisetum setaceum
El Hierro La Palma La Gomera Tenerife
ssp orientale
Sesuvium
portulacastrum

5.3.5 CANTABRIA

La Consejera de Desarrollo Rural, Ganadera, Pesca y Biodiversidad del Gobierno de


Cantabria, ha realizado en los ltimos aos diversas experiencias dirigidas a conocer y
combatir a las especies invasoras ms agresivas. Inici en el ao 2003 una serie de estudios
destinados a definir un programa para la lucha y control de las especies alctonas en
Cantabria. Se identificaron ms de un centenar de especies invasoras en Cantabria, y se
seleccionaron las 53 que por su potencial invasor se consideraron ms peligrosas. Con ellas
se elabor el Cuaderno de Campo para el seguimiento de especies alctonas naturalizadas
en Cantabria.

Adems, se han efectuado estudios experimentales que han permitido definir un protocolo
de intervencin en relacin a dos de las especies ms distribuidas en el territorio regional, el
plumero ( Cortaderia selloana ) y la chilca ( Baccharis halimifolia ). As mismo, se ha
recabado informacin de experiencias de control en diferentes regiones espaolas y pases
afectados que han permitido elaborar protocolos de actuacin para especies como
Oenothera sp. (que incluye las especies O. biennis, O. glazobiana y el hbrido de ambas) ,
Reynoutria japonica o Carpobrotus edulis.

Como resultado la Direccin General de Montes y Conservacin de la Naturaleza, ha


establecido el denominado Programa para el control de plantas invasoras en Cantabria
recogido en la Web de plantas invasoras de Cantabria
http://invasorasdecantabria.dgmontes.org/

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5.3.5.1 Programa para el control de plantas invasoras en Cantabria

El Programa tiene como objetivo evitar la prdida de diversidad biolgica que est
ocasionando en Cantabria la ocupacin y proliferacin de territorios en estado natural por
parte de especies vegetales alctonas invasoras.

El Programa establece prioridades especficas en funcin del grado de virulencia frente al


medio que presentan las especies invasoras asentadas en Cantabria.
Se han elegido las siguientes especies de ambientes costeros como prioritarias a la hora de
iniciar su control:
Cortaderia selloana
Carpobrotus edulis
Artotheca calendula
Oenothera sp.

Los proyectos en desarrollo que se han realizado o se mantienen en la actualidad dentro del
Programa para el control de plantas invasoras en Cantabria son:
Estudio de la dinmica del plumero en prados de siega del litoral de Cantabria
Eliminacin qumica de plumero ( Cortaderia selloana)
Eliminacin manual de Onagra (Oenothera glazioviana)
Eliminacin qumica de plumero ( Cortaderia selloana)
Eliminacin qumica/mecnica de Bamb japons (Reynoutria japonica)

Con toda la informacin referida a las especies exticas invasoras

la Consejera de

Ganadera Agricultura y Pesca. Direccin General de Montes y Conservacin de la


Naturaleza ha editado el "Cuaderno de Campo para el Seguimiento de Especies
Alctonas Naturalizadas en Cantabria" Valdeolivas G., Varas J.; Ceballos A.; Berzosa J.
y Ren J. L., donde se recogen las especies alctonas naturalizadas en Cantabria sujetas a
seguimiento, fichas de esas especies, origen de esas especies, glosario y bibliografa.

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A continuacin, se recoge, extrado del Cuaderno de Campo, el listado de especies alctonas


que se pueden encontrar en Cantabria asentadas sobre dunas, playas o medios cercanos y
que son objeto de seguimiento por el Programa para el control de plantas invasoras en
Cantabria:
Yuca o bayoneta espaola (Yucca gloriosa)
Caballeros de la reina (Aptenia cordifolia)
Ua de gato (Carpobrotus edulis)
Calendula (Arctotheca calendula)
Aster squamatus
Humagn (Conyza canadensis)
Cotula coronopifolia
Alhel costero (Matthiola incana)
Madreselva japonesa (Lonicera japonica)
Budleya (Budleya davidii)
Acacia negra

(Acacia melanoxylon)

Aligustre japons (Ligustrum ovalifolium)


Hierba de asno (Oenothera glazioviana)
Cuca o cizaa (Oxalis latifolia)
Pitosporo o azahar chino (Pittosporum tobira)
Caa comn (Arundo donax)
Plumero (Cortaderia selloana)
Panizo

(Paspalum dilatatum)

Caota

(Sorghum halepense)

Sporolobus indicus
Grama americana (Stenotaphrum secundatum)
Espino de fuego (Pyracantha angustifolia)
Ailanto, rbol de los dioses (Ailanthus altissima)

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5.3.5.2 Datos de afeccin a las distintas playas en Cantabria

Los sistemas dunares, muy extensos en el pasado en la mayora de los estuarios, han
sufrido una importante degradacin y han perdido, buena parte de su superficie.

Algunos de los campos dunares ms alterados estn recubiertos casi exclusivamente por
taxones nefitos y oportunistas, los ms importantes son:

Ambrosia artemisiifolia : nefito americano observado en Berria (Santoa).

Carpobrotus edulis: usada para estabilizar arenas se ha naturalizado en diversos


sistemas dunares donde llega a formar grandes manchas casi monoespecficas.
Empieza a convertirse en una importante plaga en las playas de Somo y Noja.

Conyza bonariensis: Son especies pioneras muy adaptadas a los sistemas dunares.
Frecuentes por toda la costa.

Lobularia maritima: taxn mediterrneo frecuentemente cultivado, aparece


naturalizado en reas nitrificadas de Noja y Laredo.

Oenothera biennis, Oenothera suaveolens y Oenothera erythrosepala. Aunque no


parecen tener el dinamismo que muestran en las Landas, donde constituyen una
plaga, es bastante comn en Mern, Oyambre, Liencres, Noja, Laredo, Berria y
Orin.

Spartina cf. versicolor: De crecimiento muy vigoroso y gran capacidad de expansin


a corta distancia, merced a sus largos rizo mas, aparece en Noja y Laredo.

Sporobolus indicus: Citada ya en 1882, es muy abundante por toda la costa desde la
playa de Noja hasta Hondarribia.

Junto

a las anteriores aparecen algunas especies ms, no necesariamente

psammfilas, que se instalan en las zonas ms hmedas de los sistemas dunares,


101

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como las depresiones postdunares, mrgenes de arroyos o rezumes de agua dulce.


Entre otras merecen citarse:

Arundo donax: Ocasionalmente plantada en jardines o para estabilizar dunas, se ha


naturalizado en Mern.

Baccharis halimifolia: Abundante sobre todo en las marismas, aparece


puntualmente en las dunas de Noja y Berria.

Conyza canadensis: frecuente por todo el litoral en Oyambre y Galizano .

Cyperus longus: observada en Laredo.

Paspalum vaginatum: est presente prcticamente en todo el litoral. En el rea ms


oriental llega a formar densos cspedes.

Stenotaphrum secundatum: forma alfombras de csped muy cerradas sobre dunas


secundarias y en las depresiones postdunares, a veces en compaa de Juncus acutus,
donde alcanza densidades realmente alarmantes. Presente en prcticamente todos los
arenales, es importante en la Baha de Santander, Noja, Berria y Laredo.

Tamarix gallica: Aparece en dunas (aunque tambin escolleras y bordes de ras) de


toda Cantabria.

Yucca

.sp.: frecuentemente usado

como

ornamental,

aparece

de forma

subespontnea en Santander, Noja y Berria.

Por ltimo, en zonas de arenas nitrificadas, situadas normalmente en los accesos a


las playas y reas marginales o ms degradadas de los sistemas dunares acogen sobre
todo plantas anuales de claras apetencias nitrfilas.

Arctotheca calendula: Observada en Santander, Galizano, Noja, Laredo, Orin


e Islares.

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Mirabilis jalapa: de frecuente uso ornamental, aparece como subespontneo en


Orin.

Solanum sublobatum: cada vez ms frecuente en todo el Cantbrico: Noja y Berria

5.3.6 CATALUA

La Direccin General de Medio Natural y Biodiversidad de la Generalitat de Catalua


recoge a travs de su pgina web, las Especies de flora invasoras del medio natural
(http://www20.gencat.cat/portal/site/dmah/menuitem.718bbc75771059204e9cac3bb0c0e1a0
/?vgnextoid=1991f5db77618210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=1991f5
db77618210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default)

El Departamento de Agricultura, Ganadera, Pesca, Alimentacin y Medio Natural est


llevando a cabo una serie de actuaciones con el fin de orientar prioridades de intervencin
sobre especies, espacios de actuacin y opciones de gestin ms adecuados, como la
realizacin del Inventario de especies invasoras en Catalua y el Plan estratgico de
especies invasoras en Catalua.

El proyecto Exoaqua, promovido por la Agencia Catalana del Agua y llevado a cabo por el
CREAF, y la primera diagnosis de las plantas y vertebrados exticos en Catalua,
promovida por la Direccin General de Medio Natural y Biodiversidad y realizada por el
CREAF, han permitido recopilar toda la informacin sobre invasiones detectadas en
Catalua en el medio hdrico.

Adems, desde la Agencia y la Direccin General de Medio Natural y Biodiversidad se ha


constituido el Grupo de Trabajo sobre Especies Invasoras en Catalua, encargado de valorar
las acciones y coordinar esfuerzos. A travs de la base de datos y del grupo de trabajo de
coordinacin se estn desarrollando medidas de control y minimizacin de impacto, as
como medidas de prevencin. Actualmente se est trabajando en un borrador de documento
de trabajo para la elaboracin del Plan estratgico de especies invasoras en Catalua.
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5.3.6.1 Plantas invasoras en jardinera

Otra lnea de trabajo se refiere a las plantas invasoras en jardinera, sobre las que el
Departamento de Agricultura, Ganadera, Pesca, Alimentacin y Medio Natural, propuso:

La gestin correcta de los residuos de plantas invasoras para evitar nuevas


dispersiones.

Evitar que se planten especies de reconocido potencial invasor.

Participar en la definicin de especies y variedades alternativas a los taxones


invasores.

A continuacin se recoge el listado de especies a no plantar, por su carcter invasor:

rboles:
acacias (Robinia pseudoacacia, Gleditsia triacanthos)
ailanto (Ailanthus altissima)
mimosa (Acacia dealbata)

Arbustos que consideran invasores:


pitosporo (Pittosporum tobira)

Plantes trepadoras y reptantes a descartar:


blsam, ungla de gat o dits de bruixa (Carpobrotus edulis, C. acinaciformis)
blsam emparrador (Boussingaultia cordifolia, Anredera cordifolia)
cabellera de la reina (Aptenia cordifolia)
Delairea odorata ( Senecio mikanoides)

Plantes crasas colonizadoras del medio natural


aloe maculat (Aloe maculata)
atzavares o figuerasses (Agave sp.)
Bryophyllum daigremontianum =Kalanchoe daigremontiana
figueres de moro (Opuntia ficus-indica, O. stricta i O. linguiformis )
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Otras especies (ornamentales, etc.):


caa (Arundo donax)
hierba de la Pampa (Cortaderia selloana)

5.3.6.2 Jardinera y proteccin del medio ambiente a la zona litoral. Recomendaciones

Dada la fragilidad de los ecosistemas litorales: dunas, deltas, lagunas, acantilados, etc., as
como la amenaza de alteracin por varias razones como la gran frecuentacin, la reduccin
de su superficie y la llegada de plantas exticas procedentes de su entorno; se hacen tres
recomendaciones para la jardinera en estos ambientes:

1. Descartar la plantacin de especies invasoras


2. En el supuesto de que existan, gestionar correctamente su residuos
3. Plantearse su sustitucin, en funcin de las posibilidades

La primera consiste al desestimar la plantacin de cuatro especies mucho invasoras: el


blsamo, la hierba de la Pampa, las higueras de moro y las agaves las cuales comportan
problemas ecolgicos, siendo lo ms conocido la ocupacin del medio o sustrato hecho que
provoca la reduccin de la extensin de hbitats o comunidades de inters segn el Acuerdo
GOV/112/2006 1 y tambin entran en competencia con especies de la flora amenazada

Estas cuatro especies son:

1.

El blsamo, dichos de bruja o ua de gato (Carpobrotus sp.) es una de las especies


ms invasoras del mundo.

2.

La hierba de la Pampa (Cortaderia selloana) supone un grave problema en las


zonas litorales donde el viento las dispersa.

3.

Las higueras de moro (Opuntia sp.) colonizan muchos acantilados litorales,


reduciendo la superficie del hbitat para la flora amenazada.

4.

La agave (Agave sp.) est muy implantada en el territorio.

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En cuanto a los arbustos, habra que evitar la carolina o coronilla glauca (Coronilla
valentina ssp glauca) puesto que esta se ha esparcido por los bosques litorales. Tambin,
Amporpha fruticosa se ha diseminado por las dunas del Baix Empord y Myoporum sp.
tambin habra que desestimarlas, especialmente en reas cercanas a espacios naturales.

En relacin con las plantas ornamentales, no son recomendables ni las gasnies (Gazania
sp.) tendente a ocupar costas rocosas y costas arenosas, ni la Arctotheca calendula especie
sudafricana que causa problemas ambientales en zonas litorales por la facilidad con la que
se esparce por el medio natural.

5.3.6.3 Plantas invasoras del frente litoral en Catalua

A continuacin se recogen las principales especies invasoras del frente litoral en Catalua:

Acacia longifolia

Drosanthemum floribundum

Agave americana

Einadia nutans

Aloe maculata

Kalanchoe daigremontiana

Amorpha fruticosa

Medicago arborea subsp arborea

Araujia sericifera

Myoporum laetum

Arctotheca calendula

Nicotiana glauca

Baccharis halimiifolia

Opuntia maxima

Bidens aurea

Opuntia stricta

Carpobrotus acinaciformis

Oxalis pes caprae

Carpobrotus edulis

Paspalum saurae

Cenchrus incertus

Pennisetum setaceum

Coronilla valentina subsp glauca

Enecio angulatus

Cortaderia selloana

Senecio tamoides

Delairea odorata

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5.3.7 GALICIA

La Consejera de Medio Rural de la Xunta de Galicia, a travs de su pgina web de


conservacin, recoge una serie de definiciones sobre especies exticas e invasoras y un
amplio listado de la Flora considerada Invasora en Galicia.
(http://mediorural.xunta.es/es/areas/conservacion/biodiversidade/especies/especies_invasora
s/).

Adems, la Xunta de Galicia, a travs de la Consellera de Medio Ambiente, e


Desenvolvemento Sostible, y la Direccin Xeral de Conservacin da Naturaleza, public en
el ao 2007 "PLANTAS INVASORAS DE GALICIA. Bioloxa, distribucin e mtodos de
control" donde se obtenan las siguientes conclusiones:

El rea geogrfica con mayor presencia de invasoras es la zona costera de


Pontevedra y sur de A Corua, las Ras Baixas y la zona de Ferrol y A Corua
ciudad.

Los hbitats naturales ms sensibles a la invasin son los sistemas dunares, sobre
todo en las playas con ms uso humano, as como las mrgenes de marismas y, en
menor medida, los acantilados y matorrales costeros. Especies como Stenotaphrum
secundatum, Carpobrotus edulis o Spartina patens son forzosamente costeras, por lo
menos hasta ahora en Galicia.

Las reas protegidas costeras de Pontevedra, sur de A Corua y entorno de A


Corua-Ferrol son las ms afectadas. Los LIC del bajo Mio Costa de la Vela o
Cabo Udra tienen numerosas invasoras en sus sistemas costeros dunares, zonas
arenosas e incluso en las zonas forestales o preforestales. Tambin el Parque
Nacional de las Islas Atlnticas o ms al norte el Parque Natural de Corrubedo.

En el norte, el LIC Costa rtabra est muy contaminado por las especies tpicas
costeras, y otros como Ra de Betanzos o Costa de Dexo, en menor medida, tambin
lo estn. Los LIC del norte de A Corua y costa de Lugo, como Bares, Ra de Foz,
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Montes de Buio o Las Catedrales tienen una menor presencia de invasoras en


nmero de especies y en frecuencia de estas. En las Catedrales hay una invasin
importante de Carpobrotus sp. en los cantiles costeros.

Respecto a la flora gallega amenazada, entre las especies dunares, destaca


Omphalodes littoralis subsp. gallaecica, especie endmica de las dunas de la costa
coruesa desde Corrubedo hasta Ferrol. Esta especie compite en algunas zonas con
Carpobrotus sp., especie en expansin que no permite el desarrollo de Omphalodes
y es, por lo tanto, una clara amenaza para lo endemismo. Otras especies de dunas
como Linaria arenaria, Antirrhinum majus subsp. linkianum o Alyssum loiseleurii
subsp. gallaecicum podran verse afectadas.

Entre las especies de marisma amenazadas por Cotula coronopifolia y Spartina


patens hay diversas especies de inters, como Scirpus pungens o Limonium humile.

5.3.7.1 Listado de Principales plantas alctonas invasoras en Galicia.

En la publicacin de las Plantas Invasoras de Galicia se recogen como posibles invasoras de


los sistemas dunares, las siguientes especies:

Acacia, alcacia, mimosa (Acacia dealbata)


Arctotheca (Arctotheca calendula)
Cana, xunco xigante, falso bamb (Arundo donax)
Ua de gato, Herba do coitelo (Carpobrotus edulis)
Eixern (Conyza canadensis)
Herba da Pampa, carrizo da Pampa (Cortaderia selloana)
Herba do asno, boas noites (Oenothera glazioviana)
Vinagreta, pan de cuco (Oxalis pes caprae)
Pasto mel (Paspalum dilatatum)
Falsa acacia (Robinia pseudoacacia)
Sebes (Senecio mikanioides)
Espartina (Spartina patens)
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Grama americana, grama galega (Stenotaphrum secundatum)

5.3.7.2 La gestin y control de las especies invasoras. Medidas de actuacin

Actualmente se est trabajando en la elaboracin de un Plan gallego de especies exticas


invasoras que permita sentar las bases para abordar la gestin de las especies exticas
invasoras de una forma integral.
Dicho plan debe permitir:

fomento de la educacin pblica en relacin con esta problemtica,

mejorar las bases cientficas para la toma de decisiones de gestin,

definir cdigos de conducta,

desarrollar sistemas de alerta temprana y respuesta rpida,

mejorar las posibilidades de gestin de estas especies,

minimizar su impacto ambiental y econmico

mtodos de control

mtodos de evaluacin de riesgos

Las especies sobre las que se han llevado a cabo campaas de erradicacin son:
Carprobrotus sp., Cortaderia selloana, Acacia melanoxylon, Acacia dealbata, Robinia
pseudoacacia, Agave americana, y Arctotheca calendula.

5.3.8 MURCIA

Se ha publicado un listado de Especies invasoras de la Regin de Murcia


http://www.carm.es/web/pagina?IDCONTENIDO=16712&IDTIPO=100&RASTRO=c427$
m6429 por parte de de la Consejera de Agricultura y Agua de la Comunidad Autnoma de
la Regin de Murcia, que recoge un reducido nmero de especies que se consideran
invasoras pero referidas especialmente a los campos de cultivo:

Ailanthus altsima

Araujia sericifera
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Ipomoea acuminata

Lonicera japonica

Cuscuta campestris

Carpobrotus edulis

Pittosporum tobira

Opuntia stricta

El nico trabajo que ha sido posible consultar es una comunicacin tcnica realizada en el
Congreso Nacional de Medio Ambiente de 2010 (CONAMA 2010) de Cristina Prez
balos "Plantas alctonas perennes en la parte continental del LIC ES6200006 (Regin
de Murcia)" cuyo objetivo bsico es elaborar un catlogo de flora alctona perenne
presente en la Playa de la Hita; Marina y Cabezo del Carmol; Saladar de Lo Poyo; Salinas
de Marchamalo y Playa de Las Amoladeras; Cabezo del Sabinar y Cabezo de San Gins,
zonas que se encuentran en torno al Mar Menor y que forman la parte continental del LIC
ES6200006 Espacios Abiertos e Islas del Mar Menor.

Segn este estudio las especies alctonas perennes ms problemticas en cuanto a su


peligrosidad como invasoras potenciales o reales en el rea dunar del LIC ordenadas de
mayor a menor prioridad son:
Agave americana es una de las especies ms extendidas, las poblaciones pequeas
presentan indicios de gran regeneracin.
Pelargonium graveolens se han visto tres poblaciones presentes en ambientes
seminaturales, de las cuales una de ellas abarcaba unos 605 m2 sobre una duna fija.
Acacia saligna es otra de las especies ms extendidas, no obstante su presencia es
ms notable en ambientes degradados, destacando las escombreras.
Spartina versicolor est localizada formando una franja que se extiende paralela a la
costa invadiendo un pastizal salino mediterrneo.
Arundo donax se encuentra bastante extendida formando poblaciones muy
numerosas, aunque predominan en reas perturbadas y en ambientes ruderales.
Oxalis pres-caprae sin duda es el ms extendido en toda el rea.
Myoporum laetum tiene una mayor presencia en ambientes degradados y ruderales.
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Austrocylindropuntia subulata no se ha visto en ningn ambiente natural ni est


muy extendida en el rea de estudio.
Aloe maculata destaca por la existencia de una poblacin de ms de 100 individuos
en el Cabezo de San Gins.

5.3.9 PAS VASCO

El departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca del


Gobierno Vasco, en su pgina web recoge la publicacin "Diagnosis de la flora alctona
invasora" del ao 2009
http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r496172/es/contenidos/libro/flora_invasora/es_doc/indice.html.

El objetivo principal de este trabajo es realizar una diagnosis de la situacin de la flora


extica invasora en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco cuyas conclusiones principales
que se obtienen en la Diagnosis de la flora alctona invasora son:

De todas las especies invasoras presentes, se consideran 21 como las ms peligrosas


actualmente para la conservacin de la flora y vegetacin natural de la CAPV:
Baccharis halimifolia, Buddleja davidii, Carpobrotus edulis, Conyza canadensis,
Conyza sumatrensis, Cortaderia selloana, Cyperus eragrostis, Fallopia japonica,
Helianthus tuberosus, Ipomoea indica, Oenothera glazioviana, Oenothera x fallax,
Paspalum dilatatum, Paspalum distichum, Paspalum vaginatum, Pterocarya x
rehderiana, Robinia pseudoacacia, Spartina alterniflora, Spartina patens,
Sporobolus indicus y Stenotaphrum secundatum.

Baccharis halimifolia, Cortaderia selloana y Fallopia japonica, por su gran poder


colonizador y su creciente expansin en hbitats naturales y seminaturales de gran
valor ecolgico, incluidos enclaves naturales protegidos como la Reserva de la
Biosfera de Urdaibai, deben ser consideradas como plagas vegetales de alto
impacto ecolgico y se deberan tomar medidas inmediatas para su erradicacin y
control.

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Otras especies menos abundantes actualmente, pero que muestran un claro


comportamiento invasor en hbitats naturales y debera abordarse su control
inmediato son Spartina patens, Spartina alterniflora, Cotula coronopifolia,
Oenothera glazioviana, Oe. x fallax, Pterocarya x redheriana, etc.

Dentro de los hbitats naturales y seminaturales, los ecosistemas litorales como


dunas, acantilados y marismas son los que presentan un mayor porcentaje de
especies naturalizadas e invasoras, gracias a las condiciones climticas
especialmente benignas, la alta productividad de algunos ecosistemas, la existencia
de espacios abiertos producto de la propia dinmica de estos ecosistemas (viento,
mareas, erosin...) y la fuerte alteracin que en muchos casos estn sufriendo estos
medios.

5.3.9.1 Especies exticas invasoras de las dunas y arenales costeros vascos

Los datos que se obtienen en la "Diagnosis de la Flora Alctona Invasora" referentes a los
ecosistemas litorales y en concreto a dunas y arenales costeros se refieren a que los
ecosistemas dunares son muy dinmicos, y en ellos abundan los espacios abiertos que
permiten el rpido establecimiento de algunos xenfitos con un fuerte potencial
primocolonizador. En este caso, es frecuente la invasin de ciertos taxones como
Carpobrotus edulis, Oenothera sp., Stenotaphrum secundatum, Spartina patens, Paspalum
vaginatum y Lobularia maritima, la mayora especies transformadoras.

La invasin se ve favorecida por el fuerte impacto de la actividad humana, cada vez ms


intensa, que se traduce en un aumento de la nitrificacin y el pisoteo, lo que favorece la
proliferacin, en el seno de los sistemas dunares y los accesos a las playas de 5 tipos de
comunidades:

1.

En las playas y dunas primarias (Gramales ralos subhalfilos) sometidas a intenso


pisoteo suele dominar Paspalum vaginatum.

2.

En el seno de la vegetacin de las dunas terciarias aparecen unas comunidades


dominadas por Oenothera erythrosepala, Oenothera x fallax, Oenothera drummondii
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subsp. drummondii, Lobularia maritima, Conyza sumatrensis y algunas especies


como Raphanus raphanistrum subsp. landra, Beta maritima, Picris echioides, Daucus
carota, o Melilotus albus

No es raro encontrar ejemplares naturalizados de Yucca gloriosa y Mirabilis jalapa o


especies como Arundo donax y Carpobrotus edulis, utilizadas para la fijacin de
algunos sistemas dunares y que se extienden rpidamente, llegando a ocupar
importantes extensiones, en detrimento de las especies autctonas.

3.

Sobre las arenas nitrificadas algo removidas y poco pisoteadas, de los accesos a las
playas y dunas, se desarrolla una comunidad de fenologa primaveral y carcter
subnitrfilo dominada por el terfito de origen sudafricano Arctotheca calendula, al
que acompaan especies como Hordeum murinum subsp. leporinum, Lophochloa
cristata, Rumex pulcher, Hirschfeldia incana, y ms puntualmente Anacyclus
radiatus, Asphodelus fistulosus, Cardaria draba y Emex spinosa,.

4.

En los accesos y senderos de playas y dunas se desarrollan pastizales graminoides


dominados por Sporobolus indicus, en los que participan tambin Stenotaphrum
secundatum y Conyza bonariensis, y que se enriquecen en Paspalum dilatatum
cuando aumenta la humedad edfica.

5.

Por ltimo, cabe destacar la presencia puntual en una nica playa del litoral vizcano
(Azkorri, Getxo) de Chamaesyce polygonifolia, de origen norteamericano, cuya
posicin primaria se sita en el lmite superior de la playa, all donde se depositan los
arribazones de las mareas vivas.

5.3.9.2 Datos de afeccin a las distintas playas en el Pas Vasco

Los sistemas dunares, muy extensos en el pasado en la mayora de los estuarios, han
sufrido una importante degradacin y han perdido, en particular en el Pas Vasco, la mayor
parte de su superficie. Los que subsisten, estn expuestos a los efectos de una sobre

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frecuentacin estival y a diversos impactos que conllevan una tendencia a la


nitrificacin y una grave prdida de naturalidad de su cubierta vegetal.

Algunos de los campos dunares ms alterados estn recubiertos casi exclusivamente por
taxones nefitos y oportunistas, los ms importantes son:

Carpobrotus

edulis: ha sido cultivada en jardines y usada para estabilizar arenas

naturalizndose en diversos sistemas dunares del litoral cantbrico donde llega a formar
grandes manchas casi monoespecficas. Empieza a convertirse en una importante plaga
en muchos lugares. Es abundante en playas de La Arena y de Azkorri (Getxo), Bakio
y Laida.

Conyza bonariensis: Son especies pioneras muy adaptadas a los sistemas dunares.
Frecuentes por toda la costa.

Euphorbia polygonifolia: aparece espordicamente en las comunidades nitrfilas


dominadas por Cakile maritima y Honckenya peploides en playas como La Arena,
Getxo, Orio.
Lobularia maritima: aparece naturalizado en reas nitrificadas de Bakio, Zumaia y
Zarautz.

Oenothera biennis, Oenothera suaveolens y Oenothera erythrosepala. El complejo de


Oenothera gr. biennis es una de las nefitas ms significativas del Cantbrico Oriental.
Aunque no parecen tener el dinamismo que muestran en las Landas, donde constituyen
una plaga, es bastante comn en La Arena, Gorliz, Baquio, Lequeitio, Laga, Zumaia,
Zarautz y Orio.

Spartina cf. versicolor: se han encontrado poblaciones en numerosos lugares, aparece en


Getxo y Zumaia.

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Sporobolus indicus: que aparece en las zonas ms pisoteadas de las playas y sistemas
dunares. Citada ya en 1882, es muy abundante por toda la costa desde la playa de Noja
en Cantabria hasta Hondarribia.

Junto a las anteriores aparecen algunas especies ms, no necesariamente psammfilas,


que se instalan en las zonas ms hmedas de los sistemas dunares, como las depresiones
postdunares, mrgenes de arroyos o rezumes de agua dulce. Entre otras merecen citarse:
Arundo donax: Ocasionalmente plantada en jardines o para estabilizar dunas, se ha
naturalizado en La Arena y Zumaia.

Baccharis halimifolia: Abundante sobre todo en las marismas, aparece puntualmente en


las dunas de Hendaya.

Conyza canadensis: busca sitios algo ms hmedos. Relativamente frecuente por todo el
litoral desde Cantabria hasta Zumaia y Zarautz.

Cordyline australis: asilvestrada a partir de los jardines circundantes, ocupa una


extensin considerable entre Zumaia y Zarautz.

Cyperus longus: observada en Laredo y Laga ha sido citada en Bakio y en la Ra del


Nervin.

Paspalum vaginatum: est presente prcticamente en todo el litoral. En el rea ms


oriental llega a formar densos cspedes.

Pyracantha coccinea: aparece en Zumaia y Zarautz

Stenotaphrum secundatum: forma alfombras de csped muy cerradas sobre dunas


secundarias y en las depresiones postdunares, a veces en compaa de Juncus acutus,
donde alcanza densidades realmente alarmantes. Presente en prcticamente todos los
arenales, es importante en Getxo, Gorliz, Bakio y Zumaia.

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Tamarix gallica: plantado en muchos sitios por su resistencia a la sal y capacidad para
prosperar sobre arena, ha acabado por naturalizar se aunque su dinamismo es limitado.
Aparece en dunas (aunque tambin escolleras y bordes de ras) entre Zumaia y Zarautz.

Tamarix parviflora: plantada para revegetar las dunas, sobrevive en la playa de La


Arena.

Yucca .sp.: frecuentemente usado como ornamental, aparece de forma subespontnea en


Zumaia y Zarautz.

Por ltimo, en zonas de arenas nitrificadas, situadas normalmente en los accesos a las
playas y reas marginales o ms degradadas de los sistemas dunares, estn expuestas a
una fuerte presin humana y muestran una vegetacin muy deteriorada. Acogen
sobre todo plantas anuales de claras apetencias nitrfilas. Son destacables los siguientes:

Arctotheca calendula: est experimentando una rpida expansin por todos los
entornos arenosos Vizcaya, donde puede recubrir amplias extensiones, apareciendo
adems en algunos puntos de Guipzcoa. Observada en La Arena, Gorliz, Laga y
Orio.

Cardaria draba: no estrictamente litoral, esta planta mediterrnea aparece puntualmente


en arenales higro-halfilos en La Arena, Plencia, Laida, Zarautz y Orio.

Oxalis pes-caprae: constituye una grave plaga en muchas reas mediterrneas, ha


hecho su aparicin en La Arena.

Solanum sublobatum: cada vez ms frecuente en todo el Cantbrico Oriental

Tetragonia tetragonioides: antiguamente cultivado, aparece en: Zarautz, Zumaia, Orio y


Hondarribia.

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5.3.10 VALENCIA
En la pgina Web del banco de datos de Biodiversidad de la Conselleria de Infraestructuras,
Territorio y Medio Ambiente, se incluye el listado de especies Exticas e Invasoras, junto a
sus datos de presencia de las especies vegetales recogidas en el Decreto de Control de
Especies Exticas Invasoras de la Comunidad Valenciana:
http://bdb.cma.gva.es/HTMFolder_410.asp?id=100017&nombre=Decreto%20Control%20d
e%20Especies%20Ex%F3ticas%20Invasoras%20de%20la%20Comunidad%20Valenciana
Este decreto recoge una serie de artculos que en resumen plantean las siguientes medidas:
El objeto de ese decreto es prevenir la introduccin y la proliferacin de especies
exticas invasoras en la Comunitat Valenciana, donde se consideran especies exticas
invasoras las que se introducen o establecen en un ecosistema o hbitat natural o
seminatural y son un agente de cambio y amenaza para la diversidad biolgica de la
Comunitat Valenciana, ya sea por su comportamiento invasor, o por el riesgo de
contaminacin gentica.
Se recopilar informacin sobre las especies exticas invasoras que provoquen los
mayores impactos.
Se establecer una red de deteccin integrada.
Actuaciones prohibidas: Respecto a los propgulos o fragmentos vivos de ejemplares
en el caso de plantas, incluidos en el anexo I, se prohbe en todo el territorio de la
Comunitat Valenciana:

a) La plantacin, siembra o dispersin, en el caso de plantas.


b) El comercio, trfico o cesin.
c) Su transporte, excepto el necesario para las tareas de erradicacin de estas
especies.

En lo referente a las especies vegetales exticas incluidas en el anexo II se prohbe:

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a) Su introduccin, siembra o plantacin en terrenos forestales y no afectarn a los


recintos ajardinados y viveros lindantes, siempre que los ejemplares plantados no se
propaguen fuera de sus lmites.

b) Su utilizacin en las plantaciones o siembras que se realicen en vas de


comunicacin.

Por lo que se refiere a las especies vegetales de los anexos I y II, se prohbe:
a) El depsito o acumulacin de sus restos o propgulos en cualquier terreno
excepto en el caso de la caa (Arundo donax) para usos tradicionales. El destino de
los restos debe ser un centro gestor autorizado de residuos de esta naturaleza.
b) Con carcter excepcional y nicamente en el marco de campaas de
erradicacin, los restos podrn ser depositados en el medio siempre que se tomen
las medidas oportunas para evitar su dispersin.
En caso de detectarse invasiones por especies exticas no incluidas en los anexos que
requieran una actuacin de erradicacin urgente, se incluirn con posterioridad en los
anexos.
Actuaciones de control:
a) Medidas de deteccin y eliminacin en los estadios iniciales de la invasin
b) Actuaciones de contencin control o mitigacin o de erradicacin.
c) Un programa de seguimiento.
d) Si fuese necesario, un programa de restauracin de los hbitats afectados.
Mtodos de control: se utilizarn medios manuales o mecnicos. No obstante, cuando la
magnitud de la invasin o las caractersticas de la especie invasora hagan inviable la
erradicacin mediante estos mtodos, podrn emplearse mtodos biolgicos o qumicos
atenindose a la normativa.
Divulgacin: se elaborar un programa de divulgacin

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Coordinacin con otras administraciones


Infracciones, sanciones y Procedimiento sancionador

El Decreto recoge en dos Anexos distintos con el listado de especies exticas invasoras a
controlar. De las Especies incluidas en el ANEXO I, slo

Pennisetum setaceum,

Pennisetum villosum son especies que pueden estar presentes en sistemas dunares,

De las especies incluidas en el ANEXO II, podran invadir sistemas dunares:

Acacia cyclops, A. farnesiana, A. saligna, A. retinoides. Acacias.


Agave spp. Todas las especies.
Arctotheca calendula. Margarita africana.
Arundo donax. Caa.
Carpobrotus spp. Ua de gato, todas las especies.
Cortaderia selloana. Hierba de la Pampa.
Disphyma crassifolium. Flor del medioda.
Kalanchoe x hibrida.
Oenothera biennis. Hierba del asno.
Opuntia spp. Chumberas, todas las especies, incluidas Cylindropuntia,
Oxalis pes-caprae. Vinagreta, solo en medio dunar.
Pelargonium capitatum. Malvarrosa.
Robinia pseudoacacia. Falsa acacia.
Yucca aloifolia. Yuca.

5.3.10.1 La flora alctona de la Comunidad Valenciana

Segn se publica en la Revista Botanica Complutensis del ao 2011, (Mario Sanz Elorza,
Daniel Guillot Ortiz y Vicente Deltoro), la Comunidad Valenciana, por la suavidad de su
clima y la intensa presin humana ejercida sobre el medio, presenta una elevada capacidad
de acogida de especies de plantas vasculares exticas que pueden desencadenar episodios de

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invasin. Existen al menos, 663 especies de plantas vasculares exticas naturalizadas o


subespontneas, de las cuales el 23% manifiestan carcter invasor.

Dentro de las especies invasoras, 51 son transformadoras, que en playas y dunas, se trata de:
Agave americana, Carpobrotus edulis, Carpobrotus acinaciformis, Araujia sericifera,
Cortaderia selloana, Cylindropuntia rosea, Opuntia ficus-indica, Oxalis pes-caprae,
Arctotheca calendula, y Nicotiana glauca.

Comunidad Valenciana es una de las ms avanzadas en lo que respecta a la sensibilidad de


las Administraciones Pblicas tanto hacia el reconocimiento del problema como hacia la
adopcin de medidas para su resolucin. Las actuaciones llevadas a cabo en esta materia,
que no slo ataen a especies transformadoras sino tambin a algunas invasoras en espacios
protegidos, con una clara vocacin preventiva. Las actuaciones llevadas a cabo por la
Generalitat Valenciana se refieren, en el caso de especies presentes en dunas y playas, a :

Acacia cyclops Acacia farnesiana, Agave americana, Arctotheca calendula, Carpobrotus


edulis, Disphyma crassifolium, Opuntia ficus-indica, Opuntia stricta y Yucca aloifolia.

5.3.10.2 Jardinera Mediterrnea sin Especies Invasoras

Las causas por las que las plantas exticas han logrado establecerse en el territorio
Valenciano son diversas, pero su anlisis revela que un nmero importante de las especies
exticas naturalizadas tiene su origen en jardines tanto pblicos como privados. Jardinera
Mediterrnea sin Especies Invasoras es una manual Tcnico de Biodiversidad publicado
por la Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, del ao 2009, que
incide en la importancia de divulgar los conceptos de tenencia responsable de plantas
exticas y en la necesidad de buscar alternativas al uso de las plantas invasoras.

En el caso de la Comunidad Valenciana un grave problema de especies invasoras se


encuentra en los ecosistemas dunares. Estos escasos hbitats litorales sufren la invasin de
especies que pueden acabar con las plantas autctonas y tpicas de las dunas. Por todo esto,
desde hace aos la Consejera de Medio ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda realiza una
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campaa de erradicacin de las plantes invasoras del litoral y ha creado una unidad de
erradicacin de especies invasoras que he realizado mltiples actuaciones en espacios
protegidos principalmente.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Uno de los hbitats naturales ms sensibles a las invasiones por parte de especies vegetales
exticas invasoras son los sistemas dunares, sobre todo las playas con ms uso humano, as
como las mrgenes de marismas y, en menor medida, los acantilados y matorrales costeros.

Desde principios del siglo XX, hay constancia del uso de especies exticas para la fijacin y
repoblacin de dunas, con siembras y plantaciones de especies de pinos, eucaliptos, acacias,
cipreses, casuarinas y la siempreverde (Myoporum laetum).

En la actualidad, las plantas exticas introducidas en Espaa estn produciendo fuertes


efectos negativos sobre la conservacin de la naturaleza y estn empezando a causar
elevados costes econmicos. La gestin de especies vegetales exticas en Espaa ha costado
un total de 50,5 millones en, aproximadamente, los ltimos 10 aos.

Respecto a la legislacin vigente, actualmente en Espaa las normas especficas referentes a


la prevencin y control de las especies vegetales exticas invasoras, se recogen en el Real
Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan estratgico del
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad 2011-2017, donde se recoge la necesidad de
aprobar y aplicar el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras. Este Catlogo
Espaol de Especies Exticas Invasoras, ha sido aprobado con el Real Decreto
1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el Listado y Catlogo Espaol de
Especies Exticas invasoras publicado en el B.O.E. de 12 de diciembre de 2011.

En relacin a la legislacin de las comunidades autnomas, slo la Generalitat Valenciana,


mediante el DECRETO 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, crea y regula el Catlogo
Valenciano de Especies de Flora Amenazadas y se regulan medidas adicionales de
conservacin. Las restantes comunidades autnomas carecen de normativa especfica sobre
especies exticas invasoras.

En Espaa, la mayora de medidas de gestin de especies exticas invasoras han sido


llevadas a cabo en los ltimos 10 aos y el principal objetivo ha sido el control poblacional
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(41%), seguido del intento de erradicacin total de la especie (37%) y por ltimo, la
prevencin, que ha sido la que menos ha sido usada (22%).

Las Comunidades Autnomas donde mayor nmero de plantas invasoras estn siendo
gestionadas son Canarias, Andaluca, Valencia y Catalua.

Las tres especies vegetales exticas invasoras de sistemas dunares que ms problemas
producen en los sistemas dunares espaoles son:
Carpobrotus sp.: Es probablemente la especie vegetal invasora de dunas ms
extendida en las costas espaolas. Su capacidad de tapizar las dunas dificulta en gran
medida su erradicacin.
Cortaderia selloana: Es una de las especies que ms problemas de invasin est
produciendo en toda la cornisa cantbrica y en Canarias donde est muy extendida.
De muy difcil erradicacin y alto coste.
Pennisetum setaceum: Es una especie agresiva, de gran capacidad colonizadora. Su
erradicacin constituye un autntico problema en Canarias.

Las especies exticas invasoras de sistemas dunares que se gestionan en mayor nmero de
Comunidades Autnomas en Espaa son:
Carpobrotus sp.
Eucalyptus sp.
Acacia sp.
Cortaderia selloana

La buena conservacin de las playas, evitando la afluencia masiva e incontrolada de turistas


y baistas, junto a la presencia de una vegetacin natural densa y bien establecida es la
mejor medida preventiva, para evitar la entrada de especies vegetales exticas invasoras en
los sistemas dunares.

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De los mtodos de control y erradicacin aplicados en Espaa sobre los sistemas dunares,
(al tratarse de unos hbitats muy frgiles y con frecuencia protegidos), el ms utilizado ha
sido la retirada manual selectiva de las plantas exticas en las zonas invadidas, seguida de la
reintroduccin de las especies nativas.

En algunas ocasiones se ha utilizado maquinaria pesada, aunque no parece muy


recomendable, ya que es un mtodo poco selectivo, que elimina tambin a las plantas
autctonas acompaantes y adems genera graves problemas de erosin (muy importantes
en los sistemas dunares) y suelos desnudos que se convierten en nuevos nichos para la
entrada de plantas invasoras.

Se han obtenido buenos resultados utilizando el mtodo del mulching, que consiste en
cubrir con distintos tipos de plsticos o mallas las reas invadidas por las especies invasoras
hasta que acaban muriendo. Es un mtodo que ha dado muy buenos resultados con especies
como Carpobrotus sp.

El tratamiento con fitocidas, a pesar de ser muy efectivo, es menos utilizado y nicamente
se aplica en los casos ms graves de invasin o en aquellos en los que se hacen imposible
otros tratamientos, ya que la posibilidad de afecciones al resto de la vegetacin dunar, y que
parte de los productos qumicos utilizados puedan permanecer en la duna durante varios
aos, ha desaconsejado con frecuencia su uso.

En todos los casos, se utilice el mtodo de erradicacin que se utilice, el material arrancado
se debe trasladar a un gestor de residuos autorizado y la zona debe ser restaurada con la
reintroduccin de la vegetacin nativa mediante plantaciones de especies dunares.

La estrategia a seguir en la lucha contra las especies vegetales exticas invasoras de los
sistemas dunares debe basarse en desarrollar y aplicar el recin aprobado Listado y Catlogo
Espaol de Especies Exticas Invasoras dando cobertura legal a todas las acciones
preventivas y de control en el sentido de:

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Establecer protocolos de actuacin para aquellas actividades que puedan estar


relacionadas con la posibilidad de invasin de una especie en los sistemas dunares:
comercializacin con fines ornamentales, construccin de infraestructuras viarias,
revegetacin, etc.
Disear un Plan de Control y Erradicacin para el que deberan establecerse
claramente el tipo de medidas a tomar para los distintos casos y especies y las
competencias y responsabilidades que le correspondan a cada Administracin.
Impulsar campaas de Educacin y Divulgacin sobre la problemtica de las
Especies Exticas Invasoras ya que la solucin pasa por la colaboracin de todos los
estamentos sociales.

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7. FICHAS

DESCRIPTIVAS

DE

LAS

ESPECIES

VEGETALES

EXTICAS INVASORAS MS COMUNES EN LOS SISTEMAS


DUNARES ESPAOLES
Se incluye a continuacin, en base a la informacin recogida en los distintos apartados, el
listado de las especies vegetales exticas invasoras, ms comunes en los sistemas dunares
espaoles:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.

Acacia sp.
Agave americana
Arctotheca calendula
Aster squamatus
Austrocylindropuntia sp.
Carpobrotus sp.
Chamaesyce polygonifolia
Conyza sp.
Cortaderia selloana
Disphyma crassifolium
Ipomoea imperati
Myoporum sp.
Nicotiana glauca
Oenothera sp.
Opuntia sp.
Oxalis pes- caprae
Paspalum vaginatum
Pennisetum sp.
Pnus sp.
Spartina sp.
Sporobolus indicus
Stenotaphrum secundatum
Tropaeolum majus
Xanthium strumarium
Yucca sp.

126

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De cada una de las estas especies se ha elaborado una ficha con la siguiente informacin:

Nombre cientfico, vernculo, taxonoma, y foto.

Biologa, incluyendo el ciclo reproductivo y expansivo de la especie y una


descripcin de las caractersticas ms representativas para la deteccin e
identificacin de la especie.

Lugar de origen y distribucin natural de la especie.

Forma de introduccin, reas de invasin en las costas espaolas, tendencia


poblacional, abundancia, grado de afeccin y problemtica.

Cartografa de localizacin geogrfica de las citas existentes de la especie en los


sistemas dunares.

Mtodos

y actuaciones recomendadas

para el control y la erradicacin de la

especie.

Catlogos o listados de las diferentes administraciones en los que se hace mencin a


la especie.

Datos sobre la necesidad de seguimiento de las zonas una vez realizado el


tratamiento de erradicacin.

127

ANEJO N 1 REAL DECRETO 1628/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE


SE REGULA EL LISTADO Y CATLOGO ESPAOL DE ESPECIE
EXTICAS INVASORAS

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132711

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL


Y MARINO
Real Decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el listado y
catlogo espaol de especies exticas invasoras.

Las especies exticas invasoras constituyen una de las principales causas de prdida
de biodiversidad en el mundo, circunstancia que se agrava en hbitats y ecosistemas
especialmente vulnerables como son las islas y las aguas continentales. La introduccin
de estas especies invasoras puede ocasionar graves perjuicios a la economa,
especialmente a la produccin agrcola, ganadera y forestal, e incluso a la salud pblica.
A nivel internacional existe una gran preocupacin por la creciente expansin de estas
especies. Fruto de ello es que el Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad
Biolgica, ratificado por Espaa en 1993, reconoci la existencia de este problema y
estableci en su artculo 8.h que cada Parte Contratante, en la medida de sus
posibilidades, impedir que se introduzcan, controlar, o erradicar las especies exticas
que amenacen los ecosistemas, los hbitats o las especies. En este contexto a nivel
europeo, el Consejo de Europa en el marco del Convenio de Berna relativo a la
conservacin de la vida silvestre y el medio natural en Europa, ratificado por Espaa,
elabor en el ao 2004 la Estrategia Europea sobre Especies Exticas Invasoras.
En el mbito de la Unin Europea, la Directiva 2009/147/CE, del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservacin de las aves
silvestres, establece en su artculo 11, que los Estados Miembros velarn por evitar que la
eventual introduccin de especies de aves que no vivan normalmente en estado salvaje
en el territorio europeo, perjudique a la fauna y flora locales. Por su parte, la Directiva
92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservacin de los
hbitats naturales y de la fauna y la flora silvestres, establece en su artculo 22, que los
Estados Miembros garantizarn que la introduccin intencionada en la naturaleza de una
especie que no sea autctona de su territorio se regule de modo que no perjudique a la
fauna y flora silvestres autctonas, ni a sus hbitats naturales en su zona de distribucin
natural y, si lo consideren necesario, prohibirn dicha introduccin. En este contexto, en
2008, la Comisin Europea adopt la Comunicacin Hacia una Estrategia de la Unin
Europea sobre especies invasoras (COM(2008) 789 final).
En el mbito marino, la Unin Europea cuenta con la Directiva 2008/56/CE, de 17 de
junio de 2008, por la que se establece un marco de accin comunitaria para la poltica del
medio marino, que tiene como objetivo alcanzar el buen estado medioambiental del medio
marino para el ao 2020. Esta Directiva ha sido transpuesta a la legislacin espaola a
travs de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Proteccin del Medio Marino. Adems,
en el ao 2004, se adopt el Convenio Internacional para el Control y Gestin del Agua
de Lastre y Sedimentos de los Buques ratificado por Espaa (BOE de 25 de marzo de
2008), cuya finalidad es evitar las invasiones de especies alctonas o exticas en los
ecosistemas marinos y costeros espaoles. Por otra parte la presencia de Especies
Exticas Invasoras en las Demarcaciones Hidrogrficas pone en riesgo el cumplimiento
de los objetivos medioambientales establecidos por la Directiva Marco del Agua 2000/60/
CE del Parlamento Europeo y el Consejo, de 23 octubre de 2000, por la que se establece
un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas en su artculo 4.
Estas especies constituyen un riesgo para alcanzar el buen estado de las masas de agua
y por ello aparecen reflejadas en los Esquemas de Temas Importantes de las
Demarcaciones.

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Sec. I. Pg. 132712

Por su parte, el Reglamento (CE) n. 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996,


relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su
comercio, que regula la aplicacin del Convenio CITES en el territorio de la Unin
Europea, permite la inclusin en sus Anexos de especies cuya introduccin en el medio
ambiente natural de la Unin Europea constituye una amenaza ecolgica para las
especies silvestres autctonas. La aplicacin de lo anterior se regula mediante
reglamentos, que se actualizan peridicamente, en los que se establece la suspensin de
la introduccin de especies en la Unin Europea.
Estudios cientficos del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC), han
demostrado que la mayora de las aves exticas de origen silvestre importadas cuando se
escapan o liberan al medio natural, se adaptan y sobreviven bien en el nuevo medio y se
convierten en especies exticas invasoras, existiendo un alto riesgo para el medio
ambiente y el hombre al ser muchas de ellas portadoras de agentes patgenos. En este
contexto la Unin Europea con la aprobacin del Reglamento (CE) n. 318/2007 de la
Comisin, de 23 de marzo de 2007, por el que se establecen condiciones zoosanitarias
para la importacin de determinadas aves en la Comunidad y las correspondientes
condiciones de cuarentena prohibi en todo el territorio europeo la importacin de aves
exticas de origen silvestre debido al riesgo que para la salud supone la importacin de
estas aves exticas.
A nivel nacional desde el ao 1989, estaba sometida a autorizacin administrativa la
introduccin de especies alctonas por la Ley 4/1989 de 27 de marzo, de Conservacin
de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre y por el Real Decreto 1118/1989
de 15 de septiembre, por el que se determinan las especies objeto de caza y pesca
comercializables y se dictan normas al respecto y desde 1995 la introduccin o liberacin
no autorizada de especies alctonas perjudiciales para el equilibrio biolgico, figura como
delito contra el medio ambiente en la Ley orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del
Cdigo Penal. La Ley 43/2002, de 20 de noviembre de Sanidad Vegetal contempla
restricciones y prohibiciones a la introduccin en nuestro pas de vegetales alctonos y
organismos nocivos que puedan afectar negativamente a la economa y el medio
ambiente. En este contexto se han dictado normas que prohben la posesin, cra
transporte, trfico y comercio exterior e interior de las especies Pomacea insularum y
Pomacea canaliculata, en particular, la Orden ARM/2090/2011, de 22 de julio, por la
que se establecen medidas provisionales de proteccin frente al caracol manzana
Pomacea insularum y Pomacea canaliculata y la Orden ARM 2294/2011, de 19 de
agosto, por la que se modifica la anterior. Por su parte, la Ley 26/2007, de 23 de octubre,
de responsabilidad medioambiental, ha identificado, a travs del Real Decreto 2090
/2008, de 22 de diciembre, de desarrollo parcial de dicha Ley, como agente causante de
dao biolgico, entre otros, las especies exticas invasoras. De esta manera, la
prevencin, evitacin y reparacin de los daos medioambientales que se pudieran
generar se realizarn conforme a lo dispuesto en la citada normativa.
El avance normativo ms notable en la lucha contra las especies exticas invasoras
lo supuso la promulgacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y
de la Biodiversidad, donde en su artculo 52.2, establece que las administraciones
pblicas competentes prohibirn la introduccin de especies, subespecies o razas
geogrficas alctonas, cuando stas sean susceptibles de competir con las especies
silvestres autctonas, alterar su pureza gentica o los equilibrios ecolgicos. Adems el
artculo 61.1 crea el Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, en el que se han
de incluir todas aquellas especies y subespecies exticas invasoras que constituyan, de
hecho, o puedan llegar a constituir una amenaza grave para las especies autctonas, los
hbitats o los ecosistemas, la agronoma, o para los recursos econmicos asociados al
uso del patrimonio natural. Dicho Catlogo tendr carcter administrativo y mbito estatal,
y ser dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (en adelante
MARM), quien especificar su estructura y funcionamiento, y se regular
reglamentariamente. Complementariamente, el artculo 61.4, prescribe la necesidad de
seguimiento de las especies exticas con potencial invasor.

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Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132713

En este contexto, este real decreto desarrolla las disposiciones sobre especies
exticas de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, establece la estructura, el funcionamiento
y el contenido del Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras, y especifica los
procedimientos administrativos para la inclusin o exclusin de especies exticas
invasoras, los contenidos y procedimientos de elaboracin y aprobacin de las estrategias,
as como aquellas medidas necesarias para prevenir la introduccin y evitar la
propagacin de las mismas.
Como paso previo a la catalogacin, se ha considerado conveniente establecer un
Listado de especies exticas con potencial invasor, en el que podrn incluirse todas
aquellas especies que cumplan o puedan cumplir las condiciones establecidas en el
artculo 61.4 de la citada Ley.
En la elaboracin de este real decreto se ha consultado a la Comisin y al Consejo
Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Asimismo, se ha sometido al
procedimiento de informacin pblica que prev para normas de incidencia ambiental los
artculos 16 y 18 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de
acceso a la informacin de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de
medio ambiente.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, con
la aprobacin previa del Vicepresidente del Gobierno de Poltica Territorial y Ministro de
Poltica Territorial y Administracin Pblica, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 11 de noviembre de 2011,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1.

Objeto.

El objeto de este real decreto es la regulacin del Catlogo Espaol de Especies


Exticas Invasoras (en adelante el Catlogo) y del Listado de Especies Exticas con
Potencial Invasor (en adelante el Listado) y en concreto, establecer:
a. Las caractersticas, contenidos, criterios y procedimientos de inclusin o exclusin
de especies en el Catlogo y el Listado.
b. Las medidas necesarias para prevenir la introduccin de especies exticas
invasoras y para su control y posible erradicacin.
c. Las caractersticas y el contenido de las Estrategias de gestin, control y posible
erradicacin de las especies exticas invasoras.
Articulo 2. Definiciones.

Anlisis de riesgos: procedimiento por el cual se evalan las consecuencias de la


introduccin y la probabilidad de establecimiento en el medio natural de una especie
extica.
Animal asilvestrado: espcimen animal de procedencia domstica, que se mueve
libremente en el medio natural y cuyo ciclo biolgico o parte de l se desarrolla al margen
de la intervencin humana.
Animales de produccin: los animales de produccin, reproduccin, cebo o sacrificio,
incluidos los animales de peletera o de actividades cinegticas, mantenidos, cebados o
criados para la produccin de alimentos, o productos de origen animal para cualquier uso
industrial u otro fin comercial o lucrativo.

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A los efectos de la presente norma se entiende por:

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Sec. I. Pg. 132714

Animales de compaa: los animales domsticos que las personas mantienen


generalmente en el hogar para obtener compaa por ser pertenecientes a especies que
cre y posea tradicional y habitualmente el hombre, con el fin de vivir en domesticidad en
el hogar, as como los de acompaamiento, conduccin y ayuda de personas ciegas o
con deficiencia visual grande o severa.
Animales domsticos: aquellos animales que pertenecen a especies que
habitualmente se cran, se reproducen y conviven con personas y que no pertenecen a la
fauna salvaje, teniendo tambin esta consideracin los animales que se cran para la
produccin de carne, piel o algn otro producto til para el ser humano, los animales de
carga y los que trabajan en agricultura.
Animal de compaa extico: animal de la fauna salvaje no autctona que de manera
individual depende de los humanos, convive con ellos y ha asumido la costumbre del
cautiverio.
Invasin: accin de una especie invasora debida al crecimiento de su poblacin y a su
expansin, que comienza a producir efectos negativos en los ecosistemas donde se ha
introducido.
Control: la accin de la autoridad competente o la autorizada o supervisada por sta,
destinada a reducir el rea de distribucin, limitar la abundancia y densidad o impedir la
dispersin una especie extica invasora.
Especie nativa o autctona: la existente dentro de su rea de distribucin y de
dispersin natural.
Especie extica o alctona: se refiere a especies, subespecies o taxones, incluyendo
sus partes, gametos, semillas, huevos o propgulos que pudieran sobrevivir o
reproducirse, introducidos fuera de su rea de distribucin natural y de su rea potencial
de dispersin, que no hubiera podido ocupar sin la introduccin directa o indirecta, o sin el
cuidado del hombre.
Especie extica con potencial invasor: especie extica que podra convertirse en
invasora en Espaa, y en especial aquella que ha demostrado ese carcter en otros
pases o regiones de condiciones ecolgicas semejantes.
Especie extica invasora: especie extica que se introduce o establece en un
ecosistema o hbitat natural o semi natural, y que es un agente de cambio y amenaza
para la diversidad biolgica nativa, ya sea por su comportamiento invasor, o por el riesgo
de contaminacin gentica.
Erradicacin: proceso tendente a la eliminacin de toda la poblacin de una especie.
Fomento: conjunto de medidas adoptadas en el medio natural con el fin de incrementar
la distribucin de una especie, y en el caso de islas su poblacin, y que van dirigidas al
mantenimiento, conservacin o recuperacin o de sus poblaciones o hbitats, incluido los
reforzamientos.
Hbrido: el ejemplar procedente del cruce reproductivo de ejemplares de especies
diferentes.
Introduccin: desplazamiento o movimiento de una especie fuera de su rea de
distribucin natural, generado por accin humana directa o indirecta.
Jardines Botnicos: Se refiere a aquellos ncleos botnicos que participan en la
conservacin de especies vegetales directamente o mediante la investigacin cientfica y
fomentan la educacin y concienciacin de la conservacin de la biodiversidad.
Planta asilvestrada: espcimen de vegetal que crece en estado silvestre pero procede
de semilla u otro tipo de propgulo de planta cultivada de estirpe domstica.
Recintos vinculados a actividades humanas aislados del medio natural: instalaciones
estancas y con lmites definidos, utilizadas para actividades humanas y aisladas y sin
posibilidad de dispersin de las especies ni comunicacin directa con el medio natural; en
ellos se incluyen las balsas de riego, los estanques artificiales, invernaderos y similares.
A los efectos de este real decreto la referencia a especie comprende cualquier
especie, subespecie, variedad y raza geogrfica.

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Sec. I. Pg. 132715

Artculo 3. mbito de aplicacin.


1. La presente norma se aplicar en el territorio del Estado espaol y en las aguas
martimas bajo soberana o jurisdiccin espaola, incluyendo la zona econmica exclusiva
y la plataforma continental.
2. Lo dispuesto en el prrafo anterior se entender sin perjuicio de las acciones de
cooperacin internacional o de la jurisdiccin del Estado espaol sobre personas y buques,
aeronaves o instalaciones en los supuestos previstos en el artculo 6 de la Ley 42/2007,
de 13 de diciembre.
CAPTULO II
Del Catlogo y el Listado
Artculo 4.

Contenido y caractersticas.

1. En el Catlogo, de acuerdo al artculo 61.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre,


se incluyen las especies exticas para las que exista informacin cientfica y tcnica que
indique que constituyen una amenaza grave para las especies autctonas, los hbitats o
los ecosistemas, la agronoma o para los recursos econmicos asociados al uso del
patrimonio natural. Las especies que integran el Catlogo de Especies Exticas Invasoras
son las que aparecen indicadas en el Anexo I.
2. En el Listado se incluyen las especies exticas susceptibles de convertirse en
una amenaza grave por competir con las especies silvestres autctonas, alterar su pureza
gentica o los equilibrios ecolgicos y aquellas especies exticas con potencial invasor,
de acuerdo con el artculo 61.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, en especial las
que han demostrado ese carcter en otros pases o regiones, con el fin de proponer,
llegado el caso, su inclusin en el Catlogo. As mismo, se incluyen en el Listado las
especies consideradas como exticas invasoras en disposiciones o normas de mbito
nacional o europeo y en instrumentos internacionales ratificados por Espaa, siempre y
cuando no se trate de especies autctonas. Las especies que integran el Listado de
Especies Exticas con Potencial Invasor son las que aparecen indicadas en el Anexo II.
3. El Catlogo y el Listado son registros pblicos de carcter administrativo y de
mbito estatal, cuya custodia y mantenimiento dependen administrativamente del
Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (en adelante MARM). La informacin
contenida en el registro del Listado y del Catlogo es pblica, y el acceso a ella se regula
segn lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos
de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia
de medio ambiente.
4. El Catlogo y el Listado se integran en el Inventario Espaol del Patrimonio
Natural y de la Biodiversidad, de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 de la Ley
42/2007, de 13 de diciembre.
Procedimientos de inclusin o exclusin de especies.

1. La inclusin o exclusin de una especie en el Listado o Catlogo Espaol de


Especies Exticas Invasoras se realizar por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino, previa iniciativa de las comunidades autnomas y las ciudades de Ceuta
y Melilla o del propio Ministerio.
2. Con la informacin tcnica remitida, as como con aquella otra de la que pudiera
disponer el MARM, la Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal elaborar
una memoria tcnica justificativa que se remitir a la Comisin Estatal para el Patrimonio
Natural y la Biodiversidad. Esta Comisin, aprobar una propuesta y la remitir de nuevo
a la Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal, quien valorar si hay o no
razones que justifiquen su inclusin o exclusin del Catlogo y Listado.

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Artculo 5.

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Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132716

Para asistir a la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad en materia


de especies exticas se consultar al Comit Cientfico previsto en el artculo 7 del Real
Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en
Rgimen de Proteccin Especial y del Catlogo Espaol de Especies Amenazadas.
3. Cualquier ciudadano u organizacin podr solicitar a la Direccin General de
Medio Natural y Poltica Forestal la iniciacin del procedimiento de inclusin o exclusin
de una especie o subespecie en el Listado o en el Catlogo. La solicitud deber ser
motivada e ir acompaada de la informacin tcnica o cientfica justificativa, as como de
las referencias de los informes tcnicos y publicaciones cientficas que respalden dicha
solicitud. sta se dirigir a la Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal y
podr presentarse en los lugares establecidos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn. Igualmente podr presentarse por los medios electrnicos, de
acuerdo con lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los
ciudadanos a los servicios pblicos.
En caso de que la solicitud fuera defectuosa o incompleta, se requerir al solicitante
para que subsane los defectos advertidos o aporte la documentacin complementaria en
el plazo de tres meses.
Transcurrido dicho plazo sin que el solicitante subsane dichos defectos o presente la
documentacin complementaria, se acordar el archivo del expediente notificndoselo al
mismo. En el caso de que el solicitante subsane los defectos o presente la documentacin
complementaria en el tiempo previsto, se proceder a continuar con la tramitacin.
Una vez valorada la solicitud, la Direccin General de Medio Natural y poltica
Forestal, notificar su decisin de forma motivada, al solicitante en el plazo mximo de
seis meses desde la fecha de recepcin de la solicitud en la Direccin General, poniendo
fin a la va administrativa.
Transcurrido el plazo mximo de seis meses sin haberse notificado resolucin
expresa, se entender desestimada su peticin. Conforme a lo dispuesto en el artculo
116 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, la resolucin podr ser recurrida
potestativamente en reposicin ante el mismo rgano que los hubiera dictado o ser
impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Los
plazos para la interposicin del recurso potestativo de reposicin sern los establecidos
en el artculo 117 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre y para el recurso
contencioso-administrativo los establecidos en el artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de
julio, de la jurisdiccin contencioso-administrativa.
4. Slo podrn incluirse en el Catlogo y en el Listado especies que hayan sido
descritas taxonmicamente en una publicacin cientfica de reconocido prestigio y hayan
sido aceptadas por la comunidad cientfica.
5. En caso de constatarse la existencia de una amenaza grave producida por la
aparicin de una especie extica invasora no incluida en el Catlogo o en el Listado, el
procedimiento se tramitar con carcter urgente.
6. Una vez finalizada la tramitacin, el proyecto de orden que contenga la
modificacin del anexo o de los anexos de este Real Decreto para incluir o excluir alguna
especie se elevar al titular del Departamento para su aprobacin, conforme a lo
dispuesto el artculo 61.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, y, posteriormente, se
publicar en el Boletn Oficial del Estado.
Anlisis de riesgos.

1. Para las especies exticas no incluidas en el Catlogo y previa iniciacin del


procedimiento definido en el artculo 5, la Direccin General de Medio Natural y Poltica
Forestal realizar, previa consulta al Comit Cientfico, un anlisis de riesgos, de
conformidad con los requisitos que se establecen en el apartado 3 de este mismo artculo,
para proponer su inclusin en el Catlogo, y que podr ser utilizado para determinar la
estrategia de gestin y posible erradicacin. Se dar prioridad a aquellas especies que
han demostrado su carcter invasor en otros pases o regiones.

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Artculo 6.

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Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132717

2. Asimismo, para la utilizacin de especies exticas en la restauracin ambiental de


obras pblicas y en los movimientos de tierras y ridos procedentes de excavacin de
obras o las tierras para jardinera y viveros u otros lugares, ser necesario realizar un
anlisis de riesgos, segn lo dispuesto en el siguiente apartado.
3. El anlisis de riesgos contendr, al menos, informacin sobre:
a.
b.
c.
d.

Nombre cientfico y vulgar de la especie.


Mencin especfica a si se la especies se cra en cautividad.
Actuaciones previstas a realizar en caso de escape o liberacin accidental.
Valoracin de las probabilidades de:

1. Escape o liberacin accidental.


2. Establecimiento en la naturaleza.
3. Convertirse en plaga.
4. Causar dao medioambiental a las especies autctonas, los hbitats o los
ecosistemas, la agronoma o los recursos econmicos asociados al uso del patrimonio
natural.
5. Viabilidad y tcnicas de control, erradicacin o contencin.
e. Conocimiento de la problemtica, en caso de existir, causada por la especie en
otros lugares.
f. Existencia de medios eficaces para reducir riesgos de escape o liberacin
accidental.
Artculo 7. Informacin contenida en los registros.
1. El registro del Catlogo y Listado incluye para cada una de las especies la
siguiente informacin:
a. Denominacin cientfica, nombres vulgares y posicin taxonmica.
b. Proceso administrativo de su inclusin.
c. mbito territorial ocupado por la especie.
d. Criterios y breve justificacin tcnica y cientfica de las causas de la inclusin o
exclusin.
e. Referencia a las estrategias y a los planes de prevencin, control y posible
erradicacin aprobados por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla u
otras autoridades competentes, o a las estrategias aprobadas por la Administracin
General del Estado que afecten a la especie.
2. La informacin contenida en el registro del Catlogo y del Listado ser
suministrada y actualizada por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla
o por el propio MARM.
Efectos de la inclusin de una especie en el Catlogo o en el Listado.

1. La inclusin de una especie en el Catlogo y Listado y de acuerdo al artculo 52.2


de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, conlleva la prohibicin de su introduccin en el
medio natural, en todo el territorio nacional y en las zonas marinas bajo soberana o
jurisdiccin espaola. De esta prohibicin se exceptan, previo control administrativo de
la comunidad autnoma, en su caso, las especies del Listado introducidas en recintos
vinculados a actividades humanas y aislados del medio natural.
2. La inclusin de una especie en el Catlogo, de acuerdo al artculo 61.3 de la
Ley 42/2007, de 13 de diciembre, conlleva la prohibicin genrica de su posesin,
transporte, trfico y comercio de ejemplares vivos o muertos, de sus restos o propgulos,
incluyendo el comercio exterior. Esta prohibicin podr quedar sin efecto, previa
autorizacin administrativa, cuando sea necesario por razones de investigacin, salud o
seguridad de las personas.

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Artculo 8.

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Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132718

3. La liberacin de una especie extica no incluida en el Listado o en el Catlogo, y


de acuerdo al artculo 52.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, requerir una
autorizacin administrativa previa de la autoridad competente medioambiental, basada en
un anlisis de riesgos que as lo aconseje, segn lo contemplado en el artculo 6.3.
4. De las prohibiciones contempladas en los puntos anterior se exceptan los
ejemplares de las especies incluidas en el Catlogo afectadas por la disposicin adicional
tercera de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, mientras se mantengan en las condiciones
establecidas en su normativa sectorial.
5. Los ejemplares de las especies animales incluidas en el Catlogo que sean
capturados, retenidos o extrados de la naturaleza por cualquier procedimiento, no podrn
ser devueltos al medio natural excepto por razones de investigacin. En caso de ser
capturados o retenidos por un particular, este deber entregar el ejemplar o ejemplares a
las autoridades competentes, o proceder a su eliminacin o retirada del medio natural
segn la normativa vigente.
6. Para realizar el seguimiento sobre el comportamiento invasor de las especies
incluidas en el Catlogo y Listado existentes en el medio natural y evitar su expansin, las
comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y los rganos competentes de la
Administracin General del Estado adoptarn, en su caso, las medidas necesarias y
apropiadas para su gestin, control y posible erradicacin.
7. En ningn caso se podrn contemplar actuaciones o comportamientos destinados
al fomento de las especies incluidas en el Listado y Catlogo. En particular, en el ejercicio
de la pesca en aguas continentales quedar prohibida la utilizacin como cebo vivo o
muerto de cualquier ejemplar de dichas especies, o de sus partes y derivados.
CAPTULO III
Medidas de prevencin y de lucha contra las especies exticas invasoras
Artculo 9.

Medidas urgentes.

En caso de constatarse la existencia de una amenaza grave producida por la aparicin


de una especie extica invasora, incluida o no en el Catlogo o en el Listado y
paralelamente a lo establecido en el artculo 5.6, se informar a la Red de Alerta
establecida en el artculo 13, y se aplicarn de forma urgente por parte de las comunidades
autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla u otras autoridades competentes, en
coordinacin con el MARM, las medidas necesarias para el seguimiento, control y posible
erradicacin en el marco del operativo establecido en la Red de Alerta.

1. Las administraciones competentes, en su caso, adoptarn las medidas de


gestin, control y posible erradicacin de las especies incluidas en el Catalogo y Listado.
Estas medidas irn siendo adoptadas segn las prioridades determinadas por la gravedad
de la amenaza y el grado de dificultad previsto para su erradicacin, de acuerdo con el
marco que a tal efecto dispongan las Estrategias definidas en el artculo 13.
2. En el caso de deteccin de especies del Catlogo en mercancas comerciales, las
autoridades competentes procurarn la inmovilizacin y aislamiento de la mercanca en la
que se detecte, hasta que se garantice que se encuentra desprovista de propgulos o
elementos con capacidad dispersiva de estas especies. Si esto ltimo no fuese posible,
se deber efectuar la limpieza, desinfeccin o destruccin de dicha mercanca.
3. Las administraciones competentes aplicarn medidas de prevencin, control y
gestin de las especies incluidas en el Listado y Catlogo en las actividades recreativas y
deportivas desarrolladas en las aguas continentales. En el caso de especies del Catlogo y
Listado detectadas en aguas de lastre de embarcaciones, se aplicarn las medidas de
prevencin, control y gestin establecidas por la Organizacin Martima Internacional en la

cve: BOE-A-2011-19398

Artculo 10. Medidas de lucha contra las especies exticas invasoras del Listado y
Catalogo.

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Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132719

materia, especialmente a travs de lo dispuesto en el Convenio internacional para el control


y la gestin del agua de lastre y los sedimentos de los buques de 2004 y por las directrices
y criterios establecidos en los Convenios regionales de proteccin del medio marino.
4. Las autoridades competentes podrn exigir a los promotores de obras en cauces
que se informen sobre la presencia de especies del Catlogo y Listado, en aquellas
masas de agua que van a ser origen de trasvases o desviaciones temporales de agua. En
caso de presencia de estas especies, se revisar el proyecto para estudiar alternativas y
medidas de prevencin que no impliquen dispersin de la misma, o se valorar su
ejecucin. Del mismo modo, si se ejecutan trabajos en cauces afectados por especies del
Catlogo y Listado se debern aplicar protocolos preventivos de dispersin de las
especies a cauces no afectados.
5. Las administraciones competentes exigirn a los titulares de las instalaciones o
explotaciones industriales o comerciales que alberguen especies incluidas en el Listado y
Catlogo, vinculadas directa o indirectamente por su actividad a estas especies, la
adopcin de medidas preventivas apropiadas y suficientes, incluyendo la regulacin de su
ubicacin, para prevenir escapes, liberaciones y vertidos. Estas medidas, en su caso,
podrn ser objeto de un desarrollo reglamentario por las autoridades competentes que
podrn requerir a los titulares la disposicin de Protocolos de actuacin en caso de
liberacin accidental. En este supuesto se podr establecer un registro de los movimientos
de las especies catalogadas objeto de cra, que sern autorizados por las autoridades
competentes, que fijarn reglamentariamente sus condiciones.
6. Las autoridades competentes slo podrn autorizar nuevas explotaciones ganaderas
y ampliaciones de las mismas de animales de produccin o domsticos contempladas en la
Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal y el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo,
que utilicen ejemplares de especies incluidas en el Catlogo y Listado, cuando estn
debidamente justificados y con medidas precautorias suficientes, y que sern excepcionales
para las especies del Catlogo, previo anlisis de riesgos favorable del artculo 6. En este
supuesto se contemplan las explotaciones de cra del visn americano (Neovison vison) y
de cualquier especie de cangrejo extico de aguas continentales.
7. Las autoridades competentes en las respectivas materias informarn a la
Direccin General de la localizacin, extensin y caractersticas de las explotaciones
sealadas en los puntos 10.5 y 10.6 que alberguen especies del Catlogo. Siempre que
la especie lo permita se establecern sistemas apropiados de identificacin y/o marcaje
de los ejemplares.
8. Las autoridades competentes adoptarn medidas para evitar el abandono de
restos de especies vegetales exticas, a excepcin de los acumulados en el marco de
campaas de erradicacin siempre y cuando no supongan un riesgo de dispersin.
9. Las autoridades competentes podrn requerir a los titulares de terrenos que
faciliten informacin y acceso a los representantes de las autoridades competentes con el
fin de verificar la presencia de especies exticas invasoras y, en su caso, poder tomar las
medidas adecuadas para su control.
10. Las autoridades competentes autorizarn los mtodos y condiciones de captura
de especies incluidas en el Catlogo ms adecuados para su control y posible
erradicacin, utilizando mtodos y condiciones basados en criterios de selectividad y
bienestar animal.
Red de Alerta para la vigilancia de especies exticas invasoras.

1. Para facilitar la coordinacin y la comunicacin entre las administraciones


competentes se crea la Red de Alerta para la vigilancia de especies exticas invasoras.
Esta Red estar integrada por los puntos focales designados por las comunidades
autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, por los rganos competentes de la
Administracin General del Estado, y la oficina de coordinacin del MARM en la Direccin
General, sin perjuicio de las competencias del Comit Fitosanitario Nacional de la
Direccin General de Recursos Agrcolas y Ganaderos del MARM.

cve: BOE-A-2011-19398

Artculo 11.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132720

2. La oficina de coordinacin de la red de alerta tendr la funcin de coordinar la


informacin. Se crear adems una aplicacin informtica asociada con un sistema de
informacin geogrfico de focos potenciales de invasiones biolgicas, para la difusin de
la informacin entre los puntos focales y la oficina de coordinacin. Esta aplicacin estar
accesible al pblico para asegurar su participacin en la red de alerta. As mismo la oficina
de coordinacin podr poner en conocimiento de la Fiscala de Medio Ambiente los casos
que se considere necesario.
3. Los puntos focales de la red de alerta debern:
a. Crear, dentro de su mbito territorial, redes de alerta temprana.
b. Informar de forma temprana a la oficina de coordinacin de la presencia de
nuevos focos o poblaciones de especies exticas invasoras, e informar sobre su
identificacin, localizacin, riesgos y extensin.
c. Informar de la respuesta temprana con actuaciones de erradicacin o control.
Estas actuaciones sern notificadas a la Direccin General, que evaluar si son
adecuadas y en ese caso se estimar que puedan recibir el apoyo financiero del Fondo
para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, segn lo definido en el artculo 14.
CAPTULO IV
Estrategias de lucha contra las especies exticas invasoras
Artculo 12. Caractersticas de las estrategias de gestin, control y posible erradicacin.
1. El MARM y las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla elaborarn
conjuntamente estrategias de gestin, control y posible erradicacin de especies exticas
invasoras incluidas en el Catlogo, de conformidad con lo establecido en el artculo 61.5
de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
2. Se podrn elaborar igualmente, en caso de considerarlo necesario, estrategias de
gestin, control y posible erradicacin de especies incluidas en el Listado, o incluir estas
especies en estrategias multiespecficas para su gestin y control. As mismo se podrn
realizar estrategias generales de actuacin en relacin a grupos de especies, temticas,
o aspectos globales.
3. En la elaboracin de las estrategias se dar prioridad a aquellas especies que
supongan un mayor riesgo para la conservacin de la fauna, flora o hbitats autctonos
amenazados, con particular atencin a la biodiversidad insular, as como aquellas que
presenten mayores posibilidades de erradicacin. Asimismo se dar prioridad a la
elaboracin de estrategias que afecten a Espacios Naturales Protegidos y Espacios de la
Red Natura 2000, as como a medios insulares y aguas continentales.
4. Las estrategias que existieran con anterioridad a la publicacin del Catlogo se
debern adaptar y actualizar segn lo indicado en el artculo 13.
5. Las estrategias, que tendrn carcter orientativo, sern elaboradas por el MARM
y las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla en el marco de los Comits,
y sern aprobadas por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, a propuesta de la
Comisin, previa consulta al Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad.
Tras su aprobacin, las estrategias sern publicadas en el Boletn Oficial del Estado.
Artculo 13. Contenido de las estrategias de gestin, control y posible erradicacin.
Las estrategias tendrn al menos el siguiente contenido:
a. Definicin de la especie o especies objetivo y diagnstico de su problemtica.
b. Anlisis de riesgos.
c. Anlisis de vas de entrada.
d. Medidas de actuacin, definiendo la estrategia a seguir: gestin, control y posible
erradicacin.
e. Distribucin y abundancia.

cve: BOE-A-2011-19398

Nm. 298

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132721

f. Actuaciones de coordinacin entre las diferentes administraciones pblicas.


g. Actuaciones de seguimiento de la eficacia de aplicacin de la estrategia.
h. Actuaciones de sensibilizacin y educacin social sobre la problemtica de
especies exticas invasoras.
i. Anlisis econmico de los costes de la aplicacin de la estrategia sobre terceros o
instalaciones afectadas de forma involuntaria por la presencia de especies exticas
invasoras.
CAPTULO V
Financiacin y sanciones
Artculo 14. Financiacin.
El MARM proporcionar y convendr con las comunidades autnomas y ciudades de
Ceuta y Melilla la prestacin de ayuda tcnica y econmica para la ejecucin de las
medidas descritas en esta norma.
Las acciones necesarias para ejecutar las medidas establecidas en las Estrategias
podrn recibir apoyo financiero del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad,
regulado en el artculo 74 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Si se aprobaren, se
asignarn los presupuestos del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad para
la adopcin de las medidas urgentes contempladas en estas estrategias, y por iniciativa
de la Direccin General se realizarn por el MARM las modificaciones de los crditos
iniciales del presupuesto vigente que sean posibles para la referida actuacin,
procedindose, en su caso, cuando no exista crdito adecuado o sea insuficiente y no
ampliable el consignado, a la tramitacin de un crdito extraordinario o suplementario del
inicialmente previsto, en los trminos previstos en el artculo 55 de la Ley 47/2003, de 26
de noviembre, General Presupuestaria, financiados con el citado Fondo.
Artculo 15. Sanciones.
El incumplimiento de las prohibiciones y limitaciones incluidas en este real decreto,
estarn sujetas al rgimen sancionador previsto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Por
otra parte y en su caso les sern de aplicacin los regmenes sancionadores de las leyes que
afectan a la materia de la presente norma, como las aplicables en materia de comercio: Ley
Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre de 1995, Ley Orgnica 12/1995, de 12 de diciembre
de 1995, de Represin del Contrabando y el Real Decreto 1649/1998, de 24 de julio de 1998,
por la que se desarrolla el Ttulo II de la Ley Orgnica 12/1995, de 12 de diciembre, de
Represin del Contrabando, relativo a las infracciones administrativas de contrabando.
Disposicin adicional primera.

Competencias sobre biodiversidad marina.

El ejercicio de las funciones administrativas en lo referente a biodiversidad marina se


ejercer de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
La adopcin de medidas de gestin, control y posible erradicacin por parte de las
administraciones pblicas se adaptar a lo estipulado en los programas de medidas de
las estrategias marinas que se aprueben en virtud de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre.

La autoridad competente podr considerar como especies exticas invasoras a


efectos de la aplicacin de las medidas de lucha contra las especies exticas invasoras
contempladas en el artculo 10:
a. Los ejemplares hbridos de especies, subespecies y razas geogrficas alctonas
que se encuentren en libertad en el medio natural.

cve: BOE-A-2011-19398

Disposicin adicional segunda. Hbridos, animales de compaa, animales de compaa


exticos, domsticos y de produccin y plantas cultivadas con fines cientficos
asilvestrados en el medio natural.

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Sec. I. Pg. 132722

b. Los ejemplares de los animales de compaa, animales de compaa exticos,


domsticos y de produccin asilvestrados, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 8/2003,
de 24 de abril, y el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, que regula el registro general
de explotaciones ganaderas.
c. Los ejemplares asilvestrados de especies de plantas exticas cultivadas con fines
cientficos, de acuerdo al artculo 52.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
Disposicin adicional tercera. Singularidad de las islas.
Se considerarn especies exticas invasoras todas las especies introducidas que se
reproduzcan en las islas deshabitadas del litoral. La administracin ambiental competente
dar prioridad a los programas de restauracin biolgica en ellas, incluyendo la
erradicacin de estas especies, para lo cual podrn contar con el apoyo financiero
definido en el artculo 14 o aportaciones especficas de fondos pblicos con esta finalidad.
En el caso de la Comunidad Autnoma de Canarias, debido a la inexistencia de
masas de agua dulce permanentes de origen natural, no tendrn la consideracin de
especies exticas invasoras aquellas especies de peces introducidos en infraestructuras
destinadas a su captacin o almacenamiento. En este supuesto s se consideraran
especies exticas invasoras las especies de peces presentes en cauces de agua dulce
naturales que figuren en el Catlogo y Listado.
Disposicin adicional cuarta. Comercializacin de variedades de especies alctonas por
razones fitosanitarias.
De acuerdo al artculo 6 de la Ley 30/2006, de 26 de julio, de semillas y plantas de
vivero y de recursos fitogenticos, se podrn establecer, con carcter excepcional,
limitaciones a la comercializacin de variedades de especies alctonas por razones
fitosanitarias, cuando existan indicios de riesgos para la salud humana o sanidad animal,
as como para el medio ambiente, y por las razones agronmicas que se establezcan,
para aquellas variedades o razas que solamente puedan ser utilizadas en determinadas
zonas o condiciones de cultivo.
Disposicin adicional quinta. Rgimen especfico para especies en Parques Zoolgicos
y Jardines Botnicos.
De las prohibiciones contempladas en esta norma se exceptan las especies animales
ubicadas en Parques Zoolgicos autorizados conforme a lo establecido en la Ley 31/2003,
de 27 de octubre, de conservacin de la fauna silvestre en los parques zoolgicos y las
especies vegetales ubicadas en los Jardines Botnicos cientficos al amparo del artculo
61.3 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
Disposicin adicional sexta. Disposiciones especficas para el galpago americano o de
Florida (Trachemys scripta).
Las subespecies Trachemys scripta scripta y Trachemys scripta troosti, se
incluyen en el Catlogo a partir del 1 de mayo 2013. Hasta ese momento, se proceder a
la sustitucin progresiva de dichas subespecies en el comercio de animales de compaa,
animales de compaa exticos o domsticos por especies no invasoras. Asimismo,
durante ese periodo, los titulares de las instalaciones y los particulares dedicados a la
venta adoptaran medidas de prevencin adecuadas para evitar la introduccin de las
citadas especies en el medio natural.
Disposicin adicional sptima. Reparacin del dao medioambiental causado por
especies exticas invasoras.
La prevencin, evitacin y reparacin de los daos medioambientales causados por
especies exticas invasoras se realizar en los trminos establecidos en la legislacin

cve: BOE-A-2011-19398

Nm. 298

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Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132723

bsica en materia de responsabilidad medioambiental y en la normativa de desarrollo que


aprueben las comunidades autnomas.
Disposicin adicional octava. Especies plaga, organismos de control biolgico exticos
contemplados en la Ley 42/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal y especies
sometidas al Real Decreto 289/2003 de 7 de marzo, sobre comercializacin de
materiales forestales de reproduccin.
En los casos de importacin de organismos de control biolgico exticos, su comercializacin
est condicionada a su previa autorizacin conforme a lo establecido en el apartado 1 del
artculo 44 de la ley 43/2002 de 20 de noviembre de Sanidad Vegetal. El informe previo al que
se refiere el artculo 44 que deber realizar el MARM, se efectuar teniendo en cuenta el
contenido de anlisis de riesgos segn las especificaciones del artculo 6.
Las especies incluidas en el Catlogo y Listado declaradas plaga o plaga de cuarentena
segn lo establecido en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, se regirn
por la normativa comunitaria e internacional en materia de sanidad vegetal que actualmente
las regula, en particular, por la normativa internacional de FAO, a travs de la Comisin de
Medidas Fitosanitarias (CPM), de la Convencin Internacional de Proteccin de Plantas
(IPPC), la normativa de la Organizacin Europea y Mediterrnea de Proteccin de Plantas
(OEPP/EPPO) y la normativa comunitaria cuya directiva base es la Directiva 2000/29/CE
del Consejo de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de proteccin contra la
introduccin en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos
vegetales y contra su propagacin en el interior de la Comunidad. Para estos casos, se
establecern mecanismos de cooperacin entre la Direccin de Recursos Agrcolas y
Ganaderos y la Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal.
Las especies incluidas en el Catlogo y Listado y asimismo reguladas por Real
Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercializacin de materiales forestales de
reproduccin, se regirn por su normativa especfica. Las reas dedicadas a su
plantacin, cultivo o explotacin debern ser autorizadas expresamente.
Disposicin transitoria primera.

Especies vegetales en viveros ornamentales.

Las empresas o particulares con instalaciones dedicados a la produccin y/o venta de


especies vegetales con aprovechamiento ornamental y/o de cultivo en vivero incluidas en
el Catlogo y adquiridas antes de la entrada en vigor de esta norma, debern informar a
la administracin competente sobre la posesin de estas especies. Estas especies
vegetales con inters comercial se incluyen en el Catlogo a fecha de 1 de diciembre de
2013. Hasta ese momento se proceder a la sustitucin progresiva de dichas especies en
el comercio de plantas por especies no invasoras. As mismo, durante ese periodo, los
titulares de las instalaciones y los particulares dedicados a la venta de estas especies
adoptaran medidas de prevencin adecuadas para evitar la introduccin de las citadas
especies en el medio natural. En ningn caso y durante ese periodo, podrn ser
sembradas o plantadas estas especies en el medio natural, incluyendo las infraestructuras
lineales de transportes y vas de comunicacin.
Disposicin transitoria segunda. Especies introducidas con anterioridad a la entrada en
vigor de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, con fines cinegticos, pisccolas y
selvcolas.
Para las especies incluidas en el Catlogo y en el Listado presentes en el medio
natural e introducidas legalmente con fines de caza, pesca o selvicultura, antes de la
entrada en vigor de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, que figuran especficamente
como tales en los anexos, y con objeto de evitar que se extiendan ms all de su rea de
distribucin actual, su gestin, control y posible erradicacin se podr realizar a travs de
la caza, la pesca o la selvicultura en el marco de estrategias a tal efecto.

cve: BOE-A-2011-19398

Nm. 298

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Sec. I. Pg. 132724

Con el objeto de limitar su expansin, las comunidades autnomas y ciudades de


Ceuta y Melilla debern elaborar una delimitacin cartogrfica adecuada y especfica del
rea donde se aplicar esta disposicin, dentro del rea de distribucin de la especie que
figura en el Inventario Espaol del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, considerando
exclusivamente su rea de procedencia legal autorizada y de posterior expansin natural.
Esta informacin deber ser remitida a la Comisin Estatal del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad, para su conocimiento e informe, previamente a su aprobacin, en el marco
de la correspondiente estrategia dirigida a tal finalidad.
Para las especies introducidas ilegalmente antes de la entrada en vigor de la Ley
42/2007, de 13 de diciembre, e incluidas en el Catlogo y en el Listado, y aquellas
introducidas legalmente detectadas fuera de sus reas de distribucin autorizadas, se
podrn emplear artes y mtodos de caza, pesca o selvicultura, en la ejecucin de las
actividades previstas para su posible erradicacin.
Cuando se compruebe, previa consulta al Comit Cientfico, que la actividad
cinegtica, pisccola o selvcola de una especie citada en esta disposicin, est
fomentando su expansin y establecimiento fuera de su rea de distribucin actual, la
Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal informar a las comunidades
autnomas o ciudades de Ceuta y Melilla para que adopte las medidas oportunas
conducentes al fin de este aprovechamiento.
Disposicin transitoria tercera. Animales de compaa, animales de compaa exticos
o domsticos.
Los ejemplares de las especies animales incluidas en el Catlogo adquiridos como
animales de compaa, animales de compaa exticos o domsticos antes de la entrada
en vigor de este real decreto, podrn ser mantenidos por sus propietarios, si bien, debern
informar, en el plazo mximo de un ao, sobre dicha posesin a las autoridades competentes
de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla. Estas autoridades podrn
establecer, en su caso, sistemas apropiados de identificacin y/o marcaje (tatuaje, crotal,
microchip y registro veterinario), siempre que sea factible y necesario y, solicitarn la firma
de una declaracin responsable por el propietario. Los propietarios debern informar con
carcter inmediato de la liberacin accidental de estos y no podrn comercializar, reproducir,
ni ceder a otro particular estos ejemplares. Como alternativa a lo contemplado anteriormente,
las autoridades competentes facilitarn, en caso de solicitarse, la entrega voluntaria de los
animales referidos. Esta entrega se podr realizar en primera instancia y de forma temporal,
y mientras son recogidos por las autoridades competentes en esta materia, en puntos de
venta de animales de compaa o domsticos y ncleos zoolgicos legalmente constituidos
que puedan ser reconocidos por la autoridad competente como habilitados para ello.
Disposicin transitoria cuarta. Especies vegetales en posesin de particulares o
ubicados en parques urbanos y jardines pblicos.
Los ejemplares de las especies de plantas incluidas en el Catlogo en posesin de
particulares o ubicados en parques urbanos y jardines adquiridos antes de la entrada en
vigor de este real decreto, podrn seguir siendo mantenidos por sus propietarios en el
medio urbano, localizados en recintos ajardinados, con lmites definidos, y siempre que
los ejemplares no se propaguen fuera de estos lmites. En este supuesto, los poseedores
adoptaran medidas de prevencin adecuadas para evitar la propagacin de los citados
ejemplares al medio natural y no podrn comercializar ni ceder los ejemplares a otro
particular. En el caso de aquellos ejemplares de especies del Catlogo localizados en
parques o jardines pblicos, las administraciones competentes recomendarn, en los
casos en que est justificado, su eliminacin o sustitucin por otras especies,
especialmente en los localizados en el dominio pblico hidrulico.

cve: BOE-A-2011-19398

Nm. 298

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Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132725

Disposicin final primera. Ttulo competencial.


Este real decreto tiene carcter de legislacin bsica sobre proteccin del medio
ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 149.1.23. de la Constitucin.
Disposicin final segunda. Habilitacin para la adaptacin a la normativa europea o
internacional.
Se habilita al Ministro de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino para aprobar
mediante orden ministerial los cambios necesarios para la adaptacin de este real decreto
a la normativa europea o internacional.
Disposicin final tercera.

Entrada en vigor.

La presente norma entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn


Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 14 de noviembre de 2011.
JUAN CARLOS R.
La Ministra de Medio Ambiente,
y Medio Rural y Marino,

cve: BOE-A-2011-19398

ROSA AGUILAR RIVERO

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Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132726

ANEXO I
Catlogo Espaol de Especies Exticas Invasoras
Especie

mbito de aplicacin

Nombre comn

HONGOS
Batrachochytrium dendrobatidis (Longcore,
Pessier & D.K. Nichols, 1999).
ALGAS
Asparagopsis armata (Harvey, 1855).
Excepto Canarias.
Asparagopsis taxiformis ((Delile) Trevisan de Excepto Canarias.
Saint-Lon, 1845).
Caulerpa racemosa ((Forssk.) J.Agardh,
1873).
Caulerpa taxifolia ((M.Vahl) C.Agardh, 1817).
Codium fragile ((Suringar) Hariot, 1889).
Grateloupia turuturu (Yamada, 1941).
Sargassum muticum ((Yendo) Fensholt,
1955).
Stypopodium schimperi ((Buchinger ex
Ktzing) Verlaque & Boudouresque, 1991).
Undaria pinnatifida ((Harvey) Suringar, 1873).
FLORA
Excepto Canarias y Baleares. Mimosa, acacia, acacia francesa.
Canarias.
Acacia, aromo, carambuco, mimosa.
Canarias.
Acacia de hoja de sauce.
Pitera comn.
Canarias.
Matoespuma.
Canarias.
Excepto Canarias.

Canarias.
Canarias.

Canarias.
Excepto Canarias.
Excepto Canarias.
Excepto Canarias.
Baleares.
Canarias.

Excepto Canarias.

Matoespuma fino.
Ailanto, rbol del cielo, zumaque falso.
Ambrosia.
Planta cruel, miraguano.
Caa, caavera, bardiza, caa silvestre.
Esparraguera africana.
Amuelle.
Azolla.
Bcaris, chilca, chilca de hoja de orzaga, carqueja.
Budleya, baileya, arbusto de las mariposas,.
Ortiga acutica.
Algodn de seda.
Hierba del cuchillo, ua de gato, ua de len.
Hierba del cuchillo, ua de gato, ua de len.
Hierba de la pampa, carrizo de la pampa.
Cotula.
Cylindropuntia.
Helecho acebo.
Elodea densa.
Jacinto de agua, camalote.
Broza del Canad, peste de agua.
Hierba nudosa japonesa.

cve: BOE-A-2011-19398

Acacia dealbata Link.


Acacia farnesiana (L.) Willd.
Acacia salicina Lindl.
Agave americana L.
Ageratina adenophora (Spreng.) King & H.
Rob.
Ageratina riparia (Regel) R.M.King & H.Rob.
Ailanthus altissima (Miller) Swingle.
Alternanthera philoxeroides (Mart.) Griseb.
Ambrosia artemisiifolia L.
Araujia sericifera Brot.
Arundo donax L.
Asparagus asparagoides (L.) Druce.
Atriplex semilunaris Aellen.
Azolla spp.
Baccharis halimifolia L.
Buddleja davidii Franchet.
Cabomba caroliniana Gray.
Calotropis procera (Aiton) W.T.Aiton.
Carpobrotus acinaciformis (L.) L. Bolus.
Carpobrotus edulis (L.) N.E. Br.
Cortaderia spp.
Cotula coronopifolia L.
Cylindropuntia tunicata (Lehm.) F. M. Knunth.
Cyrtomium falcatum (L. f.) C. Presl.
Egeria densa Planch.
Eichhornia crassipes (Mart.) Solms.
Elodea canadensis Michx.
Fallopia japonica (Houtt.) (=Reynoutria
japonica Houtt.).

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Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Especie

mbito de aplicacin

Furcraea foetida (L.) Haw.


Helianthus tuberosus L.
Heracleum mantegazzianum Somm. & Lev.
Ipomoea indica (Burn).
Leucaena leucocephala (Lam.) De wit.
Ludwigia spp.(Excepto L.palustris).
Maireana brevifolia (R.Br.) P.G. Wilson.
Myriophyllum aquaticum (Vell.) Verdc.
Nassella neesiana (Trin, & Rupr.) Barkworth.
Opuntia dillenii (Ker-Gawler) Haw.
Opuntia maxima Miller.
Opuntia stricta (Haw.).
Pennisetum clandestinum Hochst. ex Chiov.
Pennisetum purpureum Schum.
Pennisetum setaceum (Forssk.) Chiov.
Pennisetum villosum R. Br. ex Fresen.
Phoenix dactylifera L.
Pistia stratiotes L. Royle.
Salvinia spp.
Senecio inaequidens DC.
Spartina alterniflora Loisel.
Spartina densiflora Brongn.
Spartina patens (Ait.) Muhl.
Tradescantia fluminensis Velloso.
Ulex europaeus L.

Sec. I. Pg. 132727

Nombre comn

Canarias.

Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias.

Canarias y Baleares.
Canarias.
Baleares.
Canarias.

Canarias.

Tupinambo, topinambur, pataca.


Perejil gigante.
Campanilla morada, batatilla de Indias.
Aromo blanco.
Duraznillo de agua.
Mato azul.
Flechilla.
Tunera india.
Tunera comn.
Chumbera.
Quicuyo.
Pasto elefante.
Plumero, rabogato, pasto de elefante.
Rabogato albino.
Palmera datilera.
Lechuga de agua.
Salvinia.
Senecio del Cabo.
Borraza.
Espartillo.
Amor de hombre, oreja de gato.
Tojo.

INVERTEBRADOS NO ARTRPODOS
Achatina fulica ((Bowdich 1822), anteriormente
Frussac 1821).
Anodonta (Sinanodonta) woodiana (Lea,
1834).
Bursaphelenchus xylophilus ((Steiner and
Buhrer, 1934) Nickle, 1970).
Corbicula fluminea (Muller, 1774).
Cordylophora caspia (Pallas, 1771).
Dreissena polymorpha (Pallas, 1771).
Mytilopsis leucophaeta (Conrad, 1831).
Pomacea spp.
Potamopyrgus antipodarum (J.E.Gray, 1853).

Caracol Gigante africano.

Nemtodo de la madera del pino.


Almeja de ro asitica.
Hidroide esturialino.
Mejilln cebra.
Mejilln de agua salobre.
Caracol manzana.
Caracol del cieno.
ARTRPODOS NO CRUSTCEOS
Mosquito tigre.
Mariquita asitica.
Hormiga invasora de jardines.
Chinche americana del pino.

Oruga perforadora de palmeras.


Picudo rojo; gorgojo de las palmeras.
Avispa asitica, avispa china.

cve: BOE-A-2011-19398

Aedes albopictus (Skuse, 1894).


Harmonia axyridis (Pallas, 1772).
Lasius neglectus (Van Loon, Boomsma &
Andrsfalvy, 1990).
Leptoglossus occidentalis (Heidemann,
1910).
Monomachus spp.(especies no europeas).
Paysandisia archon (Burmeister, 1880).
Rhynchophorus ferrugineus (Olivier, 1790).
Vespa velutina (de Buysson, 1905).

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Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Especie

mbito de aplicacin

Sec. I. Pg. 132728

Nombre comn

CRUSTCEOS
Carcinus maenas (Linnaeus, 1758).
Cherax destructor (Clark, 1936).
Eriocheir sinensis (Milne-Edwards, 1853).
Pacifastacus leniusculus1 (Dana, 1852),.
Procambarus clarkii1 (Girard, 1852).
Triops longicaudatus (Le Conte, 1846).

Canarias.

Cangrejo verde.
Yabbie.
Cangrejo chino.
Cangrejo seal.
Cangrejo rojo; Cangrejo americano.
PECES

Alburnus alburnus (Linnaeus, 1758).


Ameiurus melas (Rafinesque, 1820).
Channa argus (Cantor, 1842).
Channa marulius (Hamilton, 1822).
Channa micropeltes (Cuvier, 1831).
Esox lucius1 (Linnaeus, 1758).
Fundulus heteroclitus (Linnaeus, 1766).
Gambusia holbrooki (Agassiz, 1895).
Australoheros facetus (= Herychtys facetum)
(Jenyns, 1842).
Ictalurus punctatus(Rafinesque, 1818).
Lepomis gibbosus (Linnaeus, 1758).
Micropterus salmoides1 (Lacpde, 1802).
Perca fluviatilis (Linnaeus, 1758).
Pseudorasbora parva (Temminck et Schlegel,
1846).
Pterois volitans (Linnaeus, 1758).
Rutilus rutilus (Linnaeus, 1758).
Salvelinus fontinalis1 (Mitchell, 1815).
Sander lucioperca (Linnaeus, 1758).
Silurus glanis (Linnaeus, 1758).

Alburno.
Pez gato negro.
Pez Cabeza de Serpiente del norte.
Pez Cabeza de Serpiente cobra.
Pez Cabeza de Serpiente gigante.
Lucio.
Fndulo.
Gambusia.
Chanchito.
Pez gato punteado.
Percasol; pez sol.
Perca americana.
Perca de ro.
Pseudorasbora.
Pez escorpin o Pez len.
Rutilo.
Salvelino.
Lucioperca.
Siluro.
ANFIBIOS

Bufo marinus (Linnaeus, 1758 = Rhinella


marina).
Lithobates (=Rana) catesbeiana (Shaw,
1802).
Xenopus laevis (Daudin, 1802).

Sapo marino.
Rana toro.
Rana de uas africana.
REPTILES

Chrysemys picta (Schneider, 1783).


Todas las especies de la familia Colubridae.
Elaphe guttata (Linnaeus, 1766).
Trachemys scripta2 (Schoepff, 1792).

Tortuga pintada.
Canarias,
Ibiza
Formentera.
Baleares.

y
Culebra del maizal.
Galpago americano o de Florida.

AVES3
Bengal rojo.
Codorniz japonesa.
Pico de coral comn.
Carita naranja.
Pico de coral.
Tejedor amarillo.
Ruiseor del Japn.

cve: BOE-A-2011-19398

Amandava amandava (Linnaeus, 1758).


Coturnix japonica (Temminck & Schlegel,
1849).
Estrilda astrild (Linnaeus, 1758).
Estrilda melpoda (Vieillot, 1817).
Estrilda troglodytes (Lichtenstein, 1823).
Euplectes afer (J. F. Gmelin, 1789).
Leiothrix lutea (Scopoli, 1786).

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Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Especie

mbito de aplicacin

Myiopsitta monachus (Boddaert, 1783).


Oxyura jamaicensis (Gmelin, 1789).
Ploceus melanocephalus (Linnaeus, 1758).
Psittacula krameri (Scopoli, 1769).
Streptopelia roseogrisea (Sundevall, 1857).

Sec. I. Pg. 132729

Nombre comn

Cotorra argentina.
Malvasa canela.
Tejedor de cabeza negra.
Cotorra de Kramer.
Trtola rosgris.
MAMFEROS

Ammotragus lervia (Pallas, 1777).

Atlantoxerus getulus (Linnaeus, 1758).


Mustela (Neovison) vison (Schreber, 1777).
Myocastor coypus (Molina, 1782).
Nasua spp.
Nyctereutes procyonoides (Gray, 1834).
Ondatra zibethicus (Linnaeus, 1766).
Ovis musimon1 (Pallas, 1762).
Procyon lotor (Linnaeus, 1758).
Rattus norvegicus (Berkenhout, 1769).
Rattus rattus (Linnaeus, 1758).
Sciurus carolinensis (Gmelin, 1788).

Se excepta del anexo I la Arru.


poblacin de Murcia y la
de su rea de distribucin
actual o, en su caso, de
procedencia legal
autorizada delimitada
cartogrficamente en
Castilla-La
Mancha,
Andaluca y Valencia.
Canarias.
Ardilla moruna.
Visn americano.
Coip.
Nasua.
Perro mapache.
Rata almizclera.
Canarias.
Mufln.
Mapache.
Canarias.
Rata parda.
Canarias.
Rata negra.
Ardilla gris.

Cuando en el mbito de aplicacin no se especifica nada se refiere a todo el territorio espaol.


Especies introducidas legalmente con fines de aprovechamiento cinegtico, pisccola y selvcola antes de la Ley 42/2007 a las que les
es de aplicacin la disposicin transitoria segunda.
2
Para Trachemys scripta le es de aplicacin la disposicin adicional sexta.
3
A los ejemplares de la Clase Aves les es de aplicacin el artculo 8.2 cuando procedan de origen silvestre. Adems, para la especies de
aves incluidas en este Anexo I y que procedan de cra en cautividad tambin le ser de aplicacin el artculo 8.2
spp. Se refiere a todos los niveles taxonmicos infra-genricos.

cve: BOE-A-2011-19398

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Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Sec. I. Pg. 132730

ANEXO II
Listado de especies exticas con potencial invasor
Especie

mbito de aplicacin

Nombre comn

HONGOS
Phytophthora ramorum (Werres, De Cock & Baleares.
Man in`t Veld, 2001).
Phytophthora cinnamomi (Rands, 1922).
Baleares.
Ophistoma ulmi ((Buisman) Nannf. 1934).
Baleares.
Ophistoma novo-ulmi (Brasier, 1991).
Baleares.
ALGAS
Acrothamnion
p r e i s s i i ( ( S o n d e r ) Baleares.
E.M.Wollaston 1968).
Didymosphenia geminata ((Lyngbye)
M.Schmidt in A. Schmidt 1899).
Lophocladia lallemandi ((Montagne) F.
Schmitz 1893).
Polysiphonia morrowi (Harvey, 1857).
Womersleyella setacea ((Hollenberg) Baleares.
R.E.Norris 1992).

Diatomea dulceacucola moco de roca.

Canarias.

Excepto Canarias.

Abutilo.
Abutilon.
Acacia majorera.
Mimosa, acacia, acacia francesa.
Acacia, aromo, carambuco, mimosa.
Acacia, acacia blanca, aroma, aroma doble.
Acacia negra.
Acacia negra, acacia, acacia de los filodios.
Acacia de hoja azul, acacia de hoja de sauce.
Acanto.
Arce de hoja de fresno, negundo.
Aeonio, Planta del aire.
Agapanto azul.
Pita, maguey, sisal, henequn, pitn, pitera.
Hediondo, espumilla.

Canarias.
Canarias.
Canarias.

Ailanto, rbol del cielo, zumaque falso.


Mimosa australiana.
Sbila.

Canarias.
Canarias y Baleares.
Excepto Canarias.

Canarias.
Baleares.
Canarias.

Canarias.
Canarias.
Canarias.
Baleares.
Canarias.

Roco.
Madroo.
Margarita africana, mala hierba del Cabo.
Cardosanto, chicalote.
Cardosanto, chicalote plido.
Cielo estrellado, ster de Escocia.
Matacavero.
Amuelle de fruto rojo.
Bacopa.

cve: BOE-A-2011-19398

FLORA
Abutilon grandifolium (Willd.) Sweet.
Abutilon theophrasti Medik.
Acacia cyclops A. Cunn. ex G. Don.
Acacia dealbata Link.
Acacia farnesiana (L.) Willd.
Acacia longifolia (Andrews) Willd.
Acacia mearnsii De Wild.
Acacia melanoxylon R. Br.
Acacia saligna (Labill.) H.L. Wendl.
Acanthus mollis L.
Acer negundo L.
Aeonium spp.
Agapanthus praecox Willd.
Agave spp. (excepto A.americana).
Ageratina adenophora (Spreng.) King & H.
Rob.
Ailanthus altissima (P. Mill.) Swingle.
Albizia distachya J.F. Macbr.
Aloe vera (L.) Burm f.
Amelanchier spicata auct. p.p. non (Lam.) K.
Koch.
Apium leptophyllum (Pers.) F. Muell. ex Benth.
Aptenia cordifolia (L. f.) Schwant.
Arbutus unedo L.
Arctotheca calendula (L.) Levyns.
Argemone mexicana L.
Argemone ochroleuca Sweet.
Aster novi-belgii L.
Aster squamatus (Spreng.) Hieron.
Atriplex semibaccata R. Br.
Bacopa monnieri (L.) Pennell.

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Lunes 12 de diciembre de 2011

Especie

Bidens aurea (Aiton) Sherff.


Bidens frondosa L.
Boussingaultia cordifolia Ten. (=Anredera
cordifolia (Ten.) Steenis).
Caesalpinia gilliesii (Wall. ex Hook.) D. Dietr.
Caesalpinia spinosa (Molina) Kuntze.
Campylopus introflexus auct. Amer. non
(Hedw.) Brid.
Cardiospermum grandiflorum Sw.
Carpobrotus acinaciformis (L.) Bolus.
Carpobrotus chilensis (Molina) N.E. Br.
Carpobrotus edulis (L.) N.E. Br.
Castanea sativa P. Mill.
Casuarina equisetifolia L.
Centranthus ruber (L.) DC.
Cirsium vulgare (Savi) Ten.
Cistus ladanifer f. maculatus (Dunal) Samp.
Clematis vitalba L.
Commelina diffusa Burm. f.
Cortaderia spp.
Cotula coronopifolia L.
Crassula helmsii A. Berger.
Crassula lycopodioides Lam.
Crassula multicava Lem.
Crocosmia x crocosmiiflora (Lemoine) N. E. Br.
Cryptostegia grandiflora (Roxb. ex R. Br.) R. Br.
Cupressus macrocarpa Hartw. ex Gordon.
Cylindropuntia spp. (excepto C. tunicata).
Cynodon dactylon (L.) Pers.
Cyperus alternifolius L. subsp. flabelliformis
(Rottb.) KK.
Cytisus scoparius (L.) Link.
Datura ferox L.
Datura inoxia Mill.
Disphyma crassifolium (L.) L. Bolus.
Drosanthemum spp.
Einadia nutans (R. Br.) A.J. Scott.
Elodea canadensis Michx.
Elodea nuttallii (Planch.) H. St. John.
Eschscholzia californica Cham.
Eucalyptus camaldulensis Dehnhardt.
Eucalyptus globulus Labill.
Echinocystis lobata (Michx.) Torr. & Gray.
Fallopia baldschuanica (Regel) Holub.
Freesia refracta (Jacq.) Eckl. ex Klatt.
Gleditsia triacanthos L.
Gomphocarpus fruticosus (L.) W. T. Aiton.
Hakea sericea Schrad. & J.C.Wendl.
Hydrilla verticillata (L. f.) Royle.
Hydrocotyle spp. (Excepto H.vulgaris).
Hylocereus undatus (Haw.) Britt. & Rose.
Impatiens balfouri Hook. f.
Impatiens glandulifera Royle.

mbito de aplicacin

Canarias.

Sec. I. Pg. 132731

Nombre comn

T de milpa.
Enredadera de papa.

Canarias.
Canarias.
Excepto Canarias.

Poinciana.
Acacia majorera.

Canarias.
Canarias.

Farolillo trepador.
Hierba del cuchillo, ua de gato, ua de len.

Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias.
Baleares.
Canarias.
Canarias.
Excepto Baleares.

Hierba del cuchillo, ua de gato, ua de len.


Castaero.
Pino martimo.
Valeriana roja.
Cardo negro.
Jara pringosa.
Clemtide.
Tejedera azul.
Hierba de la Pampa.
Cotula.

Canarias.
Canarias.

Crsula licopodiosa.
Crsula rosada.

Canarias.
Canarias.

Canarias.
Baleares.
Baleares.
Baleares.
Baleares.
Canarias.
Canarias.

Cryptostegia.
Ciprs de Monterrey.
Chumbera retorcida, tuna, cholla, cacto imbricado.
Csped comn.
Papiro, juncia paragitas.

Canarias.
Canarias.

Retama negra.
Chamico, cardo cuco.
Burladora o mtel.
Cabellera de la reina.
Drosantemo.
Amuelle colgante.
Broza del Canad, peste de agua.
Elodea.
Amapola de California.
Eucalipto negro.
Eucalipto blanco.

Baleares.

Via del Tbet, corre que te pillo.


Fresia.
rbol de la seda.

Canarias.

Tomillo de agua, barbona.


Redondita de agua.
Culebra real.

cve: BOE-A-2011-19398

Nm. 298

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Lunes 12 de diciembre de 2011

Especie

mbito de aplicacin

Ipomoea cairica (L.) Sweet.


Ipomoea indica (Burm. f.) Merr.
Ipomoea pes-caprae (L.) R. Br.
Juncus tenuis Willd.
Kalanchoe daigremontiana Hamet & Perrier.
Lagarosiphon major (Ridl.) Moss.
Lantana camara L.
Lepidium virginicum L.
Lippia filiformis Schrad.
Lonicera japonica Thunb.
Melinis repens subesp. repens (Willd.) Zizka.
Mirabilis jalapa L.
Nephrolepis exaltata (L.) Schott.
Neurada procumbens L.
Nicandra physalodes (L.) Gaertn.
Nicotiana glauca Graham.
Nicotiana paniculata L.
Nymphaea mexicana Zucc.
Oenothera biennis L.
Oenothera glazioviana Micheli.
Oenothera x fallax Renner.
Opuntia ficus-indica (L.) P. Mill.

Canarias.
Excepto Canarias.
Canarias.

Opuntia robusta H. L. Wendl. ex Pfeiff.


Opuntia tomentosa Salm-Dyck.
Opuntia monacantha (Willd.) Haw. (=Opuntia
vulgaris auct. non P. Mill.).
Oxalis articulata Savigny.
Oxalis latifolia Kunth.
Oxalis pes-caprae L.
Parkinsonia aculeata L.
Paspalum paspalodes (Michx.) Scribn.
Pelargonium capitatum (L.) LHr. ex Ait.
Pelargonium inquinans (L.) LHr. ex Ait.
Pelargonium zonale (L.) LHr. ex Ait.
Pennisetum spp (excepto P. clandestinum y P
purpureum en Canarias, P. villosum en
Baleares y P. setaceum).
Phytolacca americana L.
Phytolacca polyandra Batal.
Phyllostachys aurea Carrire ex Rivire & C.
Rivire.
Pittosporum tobira (Thunb.) Ait. f.
Pittosporum undulatum Vent.
Populus alba L.
Prosopis glandulosa Torr.
Prunus dulcis (P. Mill.) D.A. Webber.
Prunus serotina Ehrh.
Pteris vittata L.
Pterocarya x rehderiana Schneider.
Ricinus communis L.
Robinia pseudoacacia1 L.
Rosa rugosa Thunb.

Canarias.
Canarias.
Canarias.

Sec. I. Pg. 132732

Nombre comn

Campanilla palmeada.
Campanilla morada.
Batatilla de playa.

Baleares.
Bandera espaola, lantana.
Perejil de la tierra.

Canarias.
Canarias y Baleares.
Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias.

Madreselva, madreselva japonesa.


Yerbarub.
Dondiego de la noche.
Helecho de Boston, helecho corriente.
Pata camello.
Manzana del Per.
Tabaco moruno, aciculito, calenturero, gandul, bobo.
Tabaco pegajoso.
Onagra.
Enotera, hierba del asno, hierba del vino.
Chumbera, Higos chumbos, Nopal, Tuna, Tunera,
Tuna de Castilla, Tuna de Espaa.
Tunera de terciopelo.
Tunera salvaje.

Baleares.

Canarias.
Canarias.
Canarias.

Aleluya, trbol, vinagrera.


Agrio, agrios, vinagrera, vinagreras, canario.
Espino de Jerusaln, espina de Jerusaln.
Gramn, grama de agua, grama, panizo.
Malvarrosa.
Geranio rojo.
Geranio rosado.
Quicuyo.

Baleares.
Bamb.
Baleares.
Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias.

Azarero.
lamo blanco, chopo blanco.
Mezquite dulce.
Almendro.
Cerezo negro americano.
Helecho habichuela, polipodio cordobs.
Tartaguero.
Falsa acacia, acacia bastarda, pan y quesillos.
Rosa japonesa, rosa Ramanas.

cve: BOE-A-2011-19398

Nm. 298

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Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Especie

mbito de aplicacin

Sagittaria calycina Engelm.


Salpichroa origanifolia (Lam.) Thell.
Senecio angulatus L. f.
Senecio cineraria DC. Senecio
mikanioides Otto. Sesuvium
portulacastrum (L.) L. Solanum
bonariense L.
Solanum elaeagnifolium Cav.
Solanum mauritianum Scop.
Spartium junceum L.
Sporobolus indicus (L.) R. Br.
Stenotaphrum secundatum (Walter) Kuntze.
Sternbergia lutea (L.) Ker Gawl. ex Spreng.
Tropaeolum majus L.

Canarias.
Canarias.
Baleares.
Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias y Baleares.
Excepto Canarias.

Sec. I. Pg. 132733

Nombre comn

Huevito de gallo.
Senecio anguloso.
Hiedra de jardn, hiedra alemana, mikania.
Verdolaga marina.
Tomatito de Buenos Aires.
Tomatito de Mauricio.
Retama de olor.
Espartillo negro.
Grama americana.

Baleares.

Verbascum thapsus L. Verbascum


virgatum Stokes. Wigandia
caracasana H. B. K. Zantedeschia
aethiopica (L.) Spreng. Zygophyllum
waterlotti Maire.

Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias.
Canarias.

Capuchina, espuela de galn, flor de la sangre,


marauela.
Gordolobo macho.
Verbasco.
Tabaquero de Caracas.
Cala.
Uva de marceniza.

INVERTEBRADOS NO ARTRPODOS
Anguillicola crassus (Kuwahara, Niimi &
Itagaki 1974).
Balanus improvisus (Darwin, 1854).
Carybdea marsupialis (Linnaeus, 1758).
Corbicula fluminalis (O. F. Mller, 1774).
Craspedacusta sowerbyi (Lankester, 1880).
Crassostrea gigas (Thunberg, 1793).
Crepidula fornicata (Linnaeus, 1758).
Dreissena bugensis (Andrusov, 1897).
Dugesia tigrina (Girard, 1850).
Ficopomatus enigmaticus (Fauvel, 1923).
Gyraulus chinensis (Dunker, 1848).
Haliplanella lineata (Verrill, 1870).
Melanoides tuberculatus (Muller, 1774).
Mnemiopsis leidy (A. Agassiz, 1865).
Physa (=Pysella) acuta (Draparnaud, 1805).
Phyllostomum folium (Olfers, 1816).
Potamocorbula amurensis (Schrenck, 1861).
P s eudodac t y logy r us anguillae ( Yin &
Sproston, 1948).
Ruditapes philippinarum (Adams & Reeve, 1850).
Xenostrobus securis (Lamarck, 1819).
Xironogiton victoriensis (Gelder and Hall,
1990).

Medusa de agua dulce.


Ostra del Pacfico.

Planaria acutica.
Mercierella.
Anmona naranja listada del Pacfico.
Caracol trompeta.

Almeja asitica.

Almeja japonesa.
Mejilln de Nueva Zelanda.

Liriomyza huidobrensis (Blanchard, 1926).


Monomorium destructor (Jerdon, 1851).
Monomorium pharaonis (Linnaeus, 1758).
Paratrechina longicornis (Latreille, 1802).
Tapinoma melanocephalum (Fabricius, 1793).

Minador sudamericano, Mosca Minadora.


Hormiga de Singapur.
Hormiga faran.
Hormiga loca.
Hormiga fantasma.

cve: BOE-A-2011-19398

ARTRPODOS NO CRUSTCEOS

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Especie

mbito de aplicacin

Sec. I. Pg. 132734

Nombre comn

CRUSTCEOS
Artemia franciscana (Kellogg, 1906).
Callinectes sapidus (M. J. Rathbun, 1896).
Cypris subglobosa (Sowerby, 1840).
Dikerogammarus villosus (Sowinsky, 1894).
Dolerocypris sinensis (G. O. Sars, 1903).
Isocipris beauchampi (Paris, 1920).
Lernaea cyprinacea (Linnaeus, 1758).
Rhithropanopeus harrisii (Gould, 1841).
Stenocypris major (Baird, 1859).
Strandesia vinciguerrae (Masi, 1905).
Tamycypris spp.

Artemia.

Gusano ancla parsito.

PECES
Abramis bjoerkna (Linnaeus, 1758).
Abramis brama (Linnaeus, 1758).
Acipenser baerii (Brandt, 1869).
Acipenser naccarii (Bonaparte, 1836).
Aphanius fasciatus (Valenciennes in
Humboldt and Valenciennes, 1821).
Barbonymus schwanenfeldii (Bleeker, 1853).
Carassius auratus1 (Linnaeus, 1758).
Ctenopharyngodon idella (Valenciennes in
Cuvier and Valenciennes, 1844).
G alicia, Cant abria
Cyprinus carpio1 (Linnaeus, 1758).
Baleares.
Hucho hucho 1 (Linnaeus, 1758).
Misgurnus anguillicaudatus (Cantor, 1842).
Oncorhynchus mykiss1 (Walbaum, 1792).
Poecilia reticulata (Peters, 1859).
Rutilus rutilus (Linnaeus, 1758).
Scardinius erythrophthalmus (Linnaeus, 1758).

Brema blanca.
Esturin siberiano.
Fartet oriental.
Barbo hojalata.
Carpn dorado.
Carpa herbvora.
y Carpa.
Hucho.
Dojo.
Trucha arco iris.
Gupi.
Rutilo.
Gard.

REPTILES
Chelydra serpentina (Linnaeus, 1758).
Graptemys spp.
Iguana iguana (Linnaeus, 1758).
Pelodiscus spp.
Pseudemys spp.
Trachemys spp.

Tortuga mordedora.
Iguana verde.

Acridotheres spp.
Aix galericulata (Linnaeus, 1758).
sponsa (Linnaeus, 1758).
Alectoris chukar (Gray, 1830).
Alopochen aegyptiaca (Linnaeus, 1766).
Amazona festiva (Linnaeus, 1758).
Amazona leucocephala (Linnaeus, 1758).
Amazona ochrocephala (Gmelin, 1788).
Anas sibilatrix (Poeppig, 1829).
erythropus (Linnaeus, 1758).
Aratinga acuticaudata (Vieillot, 1818).

Min.
Pato mandarn. Aix
Pato joyuyo.
Perdiz chucar.
Ganso del Nilo.
Amazona frentiazul.
Amazona cubana.
Amazona real.
Silbn overo. Anser
nsar chico.
Aratinga cabeciazul.

cve: BOE-A-2011-19398

AVES

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Nm. 298

Lunes 12 de diciembre de 2011

Especie

mbito de aplicacin

Aratinga erythrogenys (Lesson, 1844).


Aratinga mitrata (Tschudi, 1844).
Branta canadensis (Linnaeus, 1758).
Cairina moschata (Linnaeus, 1758).
Callipepla californica (Shaw, 1798).
Colinus virginianus (Linnaeus, 1758).
Columba guinea (Linnaeus, 1758).
Cyanoliseus patagonus (Vieillot, 1818).
Cygnus atratus (Latham, 1790).
Cygnus olor (Gmelin, 1789).
Dendrocygna autumnalis (Linnaeus, 1758).
Dendrocygna bicolor (Vieillot, 1816).
Estrilda spp. (excepto especies anexo I).
Euplectes spp (excepto especies anexo I).
Gracupica nigricollis (Paykull, 1807).
Lamprotornis caudatus (Mller, 1776).
Lamprotornis chalybaeus (Ehrenberg, 1828).
Lamprotornis purpureus (Mller, 1776).
Lonchura malacca (Linnaeus, 1766).
Lonchura punctulata (Linnaeus, 1758).
Meleagris gallipavo (Linnaeus, 1758).
Nandayus nenday (Vieillot, 1823).
Numida meleagris (Linnaeus, 1758).
Paroaria coronata (Miller, 1776).
Pavo cristatus (Linnaeus, 1758).
Pipile cumanensis (Jacquin, 1784).
Ploceus spp. (excepto especies anexo I).
Poicephalus senegalus (Linnaeus, 1766).
Pycnonotus cafer (Linnaeus, 1766).
Pycnonotus jocosus (Linnaeus, 1758).
Quelea quelea (Linnaeus, 1758).
Threskiornis aethiopicus (Latham, 1790).
Uraeginthus bengalas (Linnaeus, 1766).

Sec. I. Pg. 132735

Nombre comn

Aratinga de Guayaquil.
Aratinga mitrada.
Barnacla canadiense.
Pato criollo.
Coln de California.
Coln de Virginia.
Paloma de Guinea.
Loro barranquero.
Cisne negro.
Cisne vulgar.
Suirir piquirrojo.
Suirir bicolor.
Tejedor.
Estornino cuellinegro.
Estornino metlico de cola larga.
Estornino metlico gigante.
Estornino metlico purpreo.
Capuchino de cabeza negra.
Capuchino damero.
Guajolote gallipavo.
Aratinga anday.
Pintada comn.
Cardenal gris.
Pavo real comn.
Pava goliazul.
Tejedor.
Lorito senegals.
Bulbul cafre.
Bulbul orfeo.
Quelea comn.
Ibis sagrado.
Coliazul bengal.
MAMFEROS

Ammotragus lervia (Pallas, 1777).

Antilope cervicapra (Linnaeus, 1758).


Atelerix albiventris (Wagner, 1841).
Herpestes javanicus (. Geoffroy Saint-Hilaire,
1818).
Rousettus aegyptiacus (E. Geoffroy, 1810).
Sciurus niger (Linnaeus, 1758).
Tamias sibiricus (Laxmann, 1769).
Callosciurus erythraeus (Pallas, 1779).

Murcia y rea distribucin Arru.


actual o, en su caso, de
procedencia legal
autorizada de la especie
en Castilla-La Mancha,
Andaluca y Valencia.
Antlope negro de la India.
Erizo.
Mangosta asitica; mangosta india.
Murcilago egipcio.
Ardilla zorro.
Ardilla siberiana.
Ardilla de vientre rojo.

Cuando en el mbito de aplicacin no se especifica nada se refiere a todo el territorio espaol.


Especies introducidas legalmente con fines de aprovechamiento cinegtico, pisccola y selvcola antes de la Ley 42/2007 a las que les
es de aplicacin la disposicin transitoria segunda.
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

cve: BOE-A-2011-19398