Universidad de Chile

Acciones Constitucionales
Departamento de Derecho Pblico
Profesores: Francisco Ziga / Andrs Neira.

FICHA DE ANALISIS
DE JURISPRUDENCIA
CONSTITUCIONAL.

Ismael Figueroa Valdivia

18.120.895-3
12 de Enero de 2016

Contenido
I.

Anlisis descriptivo del fallo.........................................................2

A. Identificacin del fallo..........................................................2

B. Identificacin del problema constitucional.......................2
C. Identificacin del razonamiento y decisin del tribunal.3
II. Anlisis crtico..............................................................................3

I.

Anlisis descriptivo del fallo.

A. Identificacin del fallo
1. Rol del fallo
ROL N 2.648-14-INA.

2. Fecha de su dictacin
Diez de Septiembre de 2015.

3. Cartula
Requerimiento

de

inaplicabilidad

por

inconstitucionalidad

presentado por Curtidos BAS S.A. respecto del artculo 62, inciso
segundo, de la Ley General de Urbanismo y Construcciones; o en
subsidio, respecto de la oracin Este plazo no ser inferior a un ao,
contenida en la parte final del mencionado inciso segundo, en los
autos sobre recurso de casacin en el fondo, de que conoce la Corte
Suprema, bajo el Rol N 16.593-2014.

B. Identificacin del problema constitucional

1. Accin que se ejerce.
La

accin

ejercida

es

la

de

Inaplicabilidad

por

Inconstitucional, contenida en el artculo 93 n6 de la Constitucin

Poltica de la Repblica.

2. Sujeto activo de la accin

El sujeto activo de la accin en comento es CURTIDOS BAS S.A,
Rol nico Tributario N 93.000.111-4.

3. Norma Impugnada
La norma impugnada por la parte activa es el artculo 62 del
DFL 458 de 1975, que fija la Ley General de Urbanismo y
Construcciones. La impugnacin se refiere, de forma principal, al
inciso segundo de la norma; mientras que en subsidio se solicit la
declaracin de inaplicabilidad de la frase Este plazo no podr ser
inferior a un ao. El mencionado artculo 62 seala:
Artculo 62.- Los terrenos cuyo uso no se conformare
con

los

instrumentos

correspondientes,

se

de

planificacin

entendern

territorial

congelados.

En

consecuencia, no podr aumentarse en ellos el volumen

de construccin existente para dicho uso de suelo. Sin
embargo, los aumentos que tengan por objeto preciso
mitigar los impactos ambientales adversos que provocare
su actividad productiva no estarn afectos a dicho
congelamiento, como, asimismo, las obras destinadas a
mejorar la calidad de su arquitectura, de sus estructuras y
de sus instalaciones, incluidas aqullas que tengan un
sentido esttico que contribuya a mejorar su aspecto.
Las

industrias

molestias

mal

daos

ubicadas,
al

que

vecindario,

causen
debern

trasladarse dentro del plazo que les seale la

Municipalidad, previo informe del Departamento de
Higiene Ambiental del Servicio Nacional de Salud y
de

la

Secretara

Regional

Correspondiente

del

Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Este plazo no

ser inferior a un ao.

4. Argumentos de la parte activa

De acuerdo a la argumentacin desarrollada por esta parte, la
aplicacin del artculo 62 de la Ley General de Urbanismo y
construcciones (de aqu en adelante LGUC), por parte del alcalde de
San Joaqun lugar en dnde se encuentra la Curtidura BAS-,
sometera a sta a una carga patrimonial desproporcionada y
arbitraria, le impedira desarrollar su actividad econmica lcita de
curtiembre, vulnerara su derecho de propiedad y afectara su
derecho a la seguridad jurdica, transgrediendo el artculo 19 de la
Constitucin Poltica de la Repblica en sus numerales 20, 21, 24 y
26.
Hecha

la

precisin

sobre

las

normas

invocadas

por

recurrente, es menester hacer una breve narracin del caso,

5. Argumentos de la parte pasiva
6. Problema Constitucional: (identificacin del problema
constitucional que realiza el tribunal en base a lo que se
le plantea).

C. Identificacin del razonamiento y decisin del

tribunal
1. Sntesis de los argumentos para acoger o rechazar la
accin.
2. Decisin del tribunal
3. Sntesis del voto de minora
4. Sntesis de prevenciones.

II.

Anlisis crtico.

la