Desarrollo local y regional Andy Pike, Andrés Rodriguez-Pose y John Tomaney Traduccién: Joan Noguera Tur Vries vc, 2914 2 ~¢Qué clase de desarrollo local y, y regional y para 1. Introduccién nod or mos mis extocos es que ara foment desrolo contin we comune dee sot cinta Lavra ee ete drgae orev cei cesar: Cec iia Ne ‘cae ie gad. Bsa sea aor — in ner en a Lea! Grommet Conesn 208) La Local Goverment Comission —unaaociein de gobierno local eos Estos Unidos tiene na concepein particular del ip de deal lea -yepional que estima apropiadoyvalioso. Tales perspectives pueden dir de ‘an lugara Oey podenvariar cm el pato dl emo Es important entender modo en que Se deaninan esas interpretacionseespeciasy cia die feren unas de ots, para comprendery cuestons a natralea de deol loca y regional Para comprender de qué noe osupenioe cuando pestis, ‘seribimos y hacemes "desanollo lea yreiona’, eves comenzar feu una sre de pracipios basco. Niserasnocionesbisiese de ques el - Sic, soll coll a ono ea fora de cree, lp ¥ a tala stamens deve easy ote, $e espciad pun el rerio de sectors ye nevas empren lcer amino cain coma en preoapcions ma jan ur ee Gina con sve y pion eoscs del Ssarlo oy repo Stteminaosprla sovedad etd eins y loins parsley ‘Somats concrete Por cep, lnc de os ples esponbis © genus podria jp prs nino condones ive saris ~ 0ut case decay reponaly een? reiivos,opetunidaes para el econecmiento de propesin en la aes profesional dl asciseén snd cede Lasostenbidad deun rosso ‘8 desacolo puede ser evaluada ors hielo impacto eodgico, ss dimensiones cutttativasycuatavas de desrolo edly regional pueden itegrrse pero o siempre sn necesaramete clncdetes. Las foe Tad y las epones pueden experiment dest’ et tins ania. tvs pet con una diensincnltatva problematic, por eemplo, diane lun incrementa de empleo de baa clad, por tase de avrsonsintermas Isostenibles yo creacanes de empresas de crt éaracién, Pore conto, las loclidadsy ns egones pueden presenciar un desu cualitatvo que a roblemco en rmins cusntiativos, por ejemplo creat de un aie ‘oinsufciente de ueves enples (aunque ptecilmente de buena calidd), ‘de poca inversions y empress nuevas “Ldimensin uaiative ha eobrado progresvsment mmporaneia en sto ‘kinos aos, en paleo con las eaneptalizaciones mls sis del dese mollofcal yreyiona,y despcs de incrpora as preceupaciones acess de lop efectos posecialmeste dati, de formas die sete de de soll oa regional (Morgan 2008). Alguos estos e han concentado en Incleva produtvida en formas decahsion la del crecimiento, mientras dsjshan al margen dela investiga otros pos de reciietometon dove bles, pero exenddos Suney 2009). Eninttucones globes de pestumo, por clemplo el FMT e medados de los 9, la teen se taslad bas una ‘ase parca de crecimiento eeansmice delta ald (vo sea ssa, pealte ofr duraan en lara ens ‘meioe de iey que resucela pater. Elem dea clad re romans mayo aren esis de spruncadr Debaa ee- tale tberac haa yet paper modo atin. Gooch tect de ts cat depend pr crag, toe de pega pottcs econcrica aden, unten de nla con on {ona ample plz spclos {UN 1095 265, chao en Cypher yD 2004 90) Si ebargo una poscién bastante ml exis (MeMicbael 1996, Sit 2002) yaa de as ris econimias alte de fnales els 90, ciate Jnexeasionex la que tls pincipios ban sido aplicados por ea astiones Internacionales. EL ands detaado de as dimensions cuslitativa del ereimieno ba permit ideatfcar vis “pds” y “eras” pare el desl local yrgio- nl (Cooke 1985; Lara 1997), Como expe el Fjenplo 2:3, ava pia Cerzesponde a formas culitativament mejores, mis sosteubles y eoects <6 desarolo lea y regional. Sia embargo, I valrcién de cl de ellos et "mejor" y "mds apeopao™ depend dels prnepitey valores que —comoAndy Phe André Rsrguen Pose Soh Tomaney ince wba son soslnente dts x ges y pss de teen Eotoesrcn econ deqe eeroo peer exto eT ifr nav del spc Sempo en 24, Rogoreracn uta on ier: Quayle Se Imagen 24 ‘Newcastle upon Tyne en e! Nordeste de Inglaterra Fusnte Mena Woot Ingenieria martima en rgionesindustiaies ma ‘rao: ables ene Ro Type on el Nordeste ds Inglaterra Imagen 25 Foene Meete Woot, 2.008 se de dessa aly egal y sae aut? Ejemplo 23. Sondas rpiaas'y eras’ dal desatollo local regional Los diferentes tipo de desaollo focal regional se bn artis en ‘een a concepcionesy metas do senda ‘ripe’ lets La distin: rita, se consuye en el proven eile servicios comualtros, hu concn de engitzacn no feratva,no-eaal (especialmente ‘o-pertenecente a storidd loa) yno based enel mead. Las inc ‘Savas del Imada “tercer sect’, as alld del Estado del meread, onsen a fos de ‘econo soca’ cada ver ml ifcatva en Tapoltca de desarloleal y reionl Peden inci cooperatvas, empresas sociales, cooperativs dee ‘St, sereadosIborls internets, Local Exchange Trading Schemes {Exquem de Cambio Comercial Loca) (LETS) pra advdaes inter ‘nals como altars como vountai. El DEC es potenciaiente ben ‘los pare loclidadesecondricamentedestavorecdas, ya que tata de tat ydesarliarishabiiades de a poblacio local, hacer eicust toe recursos locales a waves de economia laa medi propiedad local cea udteminacin en el eno de las comaidades locales. ‘Sungai sgnfeati6, ol potncal del DEC puede quer linitado poe st Context deresuisionesinerae extras por ejemplo, pa bas nve- ler de ingreao loon iponbl, blades yeducacin locales bles y las bares de acoso alos mercado. Fuentes: Geddes y Newnan (1999); Haughton (1999). Amin et 1(2002) ‘elnnacdn La gra 2.2 describe esa relaciba dea hips dea U invert ‘dade Kuznets, Richardson (1979) observ compatbilidad ene algunos de os bjetivos de eens reponal y de eguad, que poanpotercialeate re forza mediate polite regionals potentesy rdinribavas. Los dabtes recientes naan de forma resumid el lems de limite’ ene el cecmiento ines r | ut case do deca za yelonay a6? Agus ena sosann gun pics de deearoto om con nari oe cea en mess Ge sedusnad on os agama ‘Srarcas antenna in ete decent ‘ran es cen) nas sal ren nb lat (no yo riereione) pone cones para. dee ‘ole mds vials ee pa. (Seoty Soper 2008 88) Las consideraions sobre crecimiento y uid permanesen com an ‘ema cena yen eons teas dl desall loa yreponl. En gener, In comparaien de os nivels relative de prowperidd (media com el PIB per cits Ia dsigualidad de ingen ea ore coeciene {GINI—iaproporién de ingrexo ene e1 20% ns cd de a poblacion cone. se 20% ms pobre de la sociedad, cuyo resin varia de 1, las valores ‘exeanos I signin una gran desigaaad de ingress ys valores ce nos 20 signiican que hay uns manor dsiualdad—) reves un cud (Fins 1 23) nottlemente disper A nivel nacional, muchos pales com ngesoe ‘nis alos se agrupan aededoe de ditsbuciones de iageso elatvamente smiles. DesteanJapin —mds equiv — y los Estadoe Unidos —mls Aesgual—. Los pales de ingress toe deren a través de rango, desde losaeriores psites de economis planiads de Europe Cet, qu cue co niveles compares de eqidd distbutiva de los ingresos (or eemplo, Polonia, Rumania y Ucania) con oaos pues de inpesos bos condi clones de ingress alaneate desiguaes (por eemplo Brasil o Colombia). De ‘modo seman, tanto les indeadores de niveles de vide y bens, ols omparaciones de tss de moralidd asada en eda, evieocinn grandes ‘iferencinsrepionales den de un mismo ps, eo particle los Estados Unidos, Austaliay Cana, comparadas con vrasones my infeioes eo ‘Top, os Pass Bajos y Postal (igure. “ala Uoiin Europea dehate ea ocupado de ls equirios ne ae enc coon, los derechos sociales ye eabesn tori. Ls cokesn, se conibe como un eotcepeo “nmi” yuo defiida como ole: ‘anes pollen ls nveles de disparidad econ y socal, existe se ‘speran ena Unida Europea y lat medida que ee cman para huceres ene (ayes 1995: 1) El tema se h enocado sobre In medida en que el prowre- So hacia una mayor efcenca econémics, por ejeplo través del Mercado rico Europeoy el moneda ic, el Ero yin extensin de los eteshos sociales, por eemplo a aves de regulations en la jorada bors levs- rin acabo a expeasas dela cohesion econmicay sia de is regines del Unido Europes. Lagu 28 isa ls inereambineimplicndos. La medida ‘nla que i ohesn sociales resultado o causa del exeimieno esonimica penmanece aba al debate Peto 2008,Andy Pho, Anas Recrigue-Pose Jota Toman Figura 22. Lahipstess dea Usrwerica de Kuznets Fuente etapa de Cypher and Dee (2006: 58). Figura 2.3. Prosper media elueldad del istibucn por pal, 2002 sone oe ‘Fonts: Ist fr Conpstveness se Prospety (208: 10) Figura 2.4, Coeficiente de varacin regional def taga da mortalidad ‘sjstadssogin edd, por pas, 2000, ag 20d clase de dear aly goal y pee gun? Figura 2.5. iercambios eae cohesén fini y derechos Funes dapat do Moyes (1995:2:) En paleo oon as definiciones apliads de desazolloloeal y regional lenis dl Benes social seb ooapado del custin dea igual Ls investgaién reciente, se ba eatado en a ulizain del experiencia patcpacin de las mijeres yen cm podria eto hacer qu as defnicones Sbyacents fos principio as variodades de desallo local regional fe. seams sensible a cuestis del aearo (Eemplo 2.7), De odo serene, a contibciin de comunadesnegrasy de etiss minora, pata eeat screens al desallo lca regional sido etic pace sora li «siminai, promoviendo melo de roles posits, aumentando Is api ‘acinesedvstvs yl partipecién ecoesca (Ram and Smalbone 203) Las formas en as qe los concepes ys erat de erro eal y ioe ‘tan ecomprendery expla les dems, a unsidndelor meres 1s ‘stad, yd intervenes de pote pablcs prs configurar el mapa de ‘ies y dade “pana y “pied” son taeda os eaptls 3 2 Hemos sugerdo en este capil quel defini soil y ls geogratias el espacio, elector, el ugar le esela dene, todas ella, inprtanci 8 Inher de analiza ui y qu zona ex prvi pesca, en modelos ‘species de desarrollo eal yeplanal La vaciedad de modelos de der lo cal y regions persegudos, sus prinspishiicsy su valores, cond onan lence ymatuaoza, Los propos emus ls sptaciones do benesr sci del destolo local y regina Rela de nrespuesa sa bregunta de qué eel destrollo local y reponl para uid? La espestar ‘sth geogrcamenteiferenciadsy cubis son elas dl emo.Andy Po, ats Redgues Posey Jt Tomaney 2.008 cave occa ea yoponaly sare qué? ‘Ejemplo 2.7. El desarallo regional sensible al género La jee cobra eer coo un pln pars leas roto realy eo nso vaaoy apa ov el prosese de poticn ‘a Sunavar 1, 2008: 7) Las fom adcionaes de poltica eponal, a memido ha ignordo tos interes parclaes 9 a prtcpacn de in mje. A pest de os Itarcadon eles de pene def eetucturacién regonal eonémicay {ovine lo eleva eeente de lo que fu sntrionmenteesimado Como ssunts de mijeres (Po ejemplo el eukdado de os ifs, el eal= ‘bdo cae Ta vida labora yi) cael desaolo lca y region, fa ‘Sontucin poten des noes contin infavalorads. Las mujeres ‘tgnen enieoce poe epretentcin nfs orpnismos pics, especial ‘mene on fos pestor de mayor espassblidad en ia toma de decisiones, {Lesplitcs regionals han tendo a tlizarimgeesakamentesimpi- ‘nes de meres gue accom sla ora de; hace jus ala veda realy reciente dol vis de ls mujeres” (gin 6), Come consecuenci {el afer seinen el poten de desarrollo def paripacion tas mujeres en os Smits econémco, socal, mediobientl, policy ‘arly alevaci ia eiienciny i fecividad dea nevensioncs ‘depot regional {Gamo parte de i inencidn de incrementar la toma de conseaea y omental ‘competecia de geo’, Auhnsser Er dl. 2003) ha desaro+ [ado principles Disios de desamollo epenal seaibl al gener", Tran (dada ampli ntervencones de pla regional pre sez uma {ntesfiacin del coosienea de géoero, Para Authuser el: ceraroto epona ssi tra’ puns arian cone nonce peal nto go prosesna do earoto eons et {so nea one do oeve a coset de murs y Pombo rigid 6 codes, an por, pr conor 18 mer (nics peace auodtermnacn paren Gas ne ‘ee (humauar ol 2008 3) ‘Los prncpiosincluyen: Peni « mujeres y hombres excoger con xpos ellos de vida sto deterninados, deat ls etereatipes de eae tomas cn consieraci as desiguldaes regionals tasadss ene flaeo cnt dsedo de is acioes pleas desaolarsercamient iy {Egreos con conceneia ntensifiad de gneco ypromove ats majees ‘como formadares de piign en el proceso de desl reo “Las esprit prs plein ognda olin acca Inincrpractn dos asm ener nl da de lie real alentar el diseto e implantsciéa de una politica de desarrollo regional por, ara y con las jee Gor empl, moyenne en penne con { ealoque de géaoo como ls de sive EQUAL o silts) ta apron el aes ett es ea de logarprogee eet ‘ipl de melas srnents tei a nfl de gone nose comin va om prota pra tres, peor: ‘tent maclns d polleseplonyoea Fueme: Authanser eta. (2003) Par alga lcalidadesyregiones, respuesta solamente determina cde ser puramentemectociticeyel esta de le exploaci indie ‘© instucional dea guldad de eporaidade “provi por mercado com. tvs, ene context global con nis repli estate insitucioal {si puso dels desguldndes seopifias y sociales en el desaro Para tos, en el extrero puesto del expecta cconiice, police ideolen os respuestas pueden tar sobre el soporte ental insttuconal y sobre et ieroaconlists ur super i desigualdedy deena de personas 9 ogre nbc fens grog ies a cqulirae de de ‘oll local regional Regresiremos a las peegunas de qs tipo de destiollo Toc ysgional y para qua ens coelsiones ete Capi 8 5. Conclusion Lacon darts gin al np opin Soni is Qu ce an pees i seeintarm pats eta ee, Tarte mate oeerges eae estas poeta an cada gerne Foci sramareeen tala oenrercaa LEN iaace seen Senet ertenc mcrae retain bd oes eee pee cele Shake SL rete er Sorbian een ie sop iy ieinigrinoean cheer an “eleirend bien manene sustain ns‘ny Ph, Ait Regier P06 Jn Tomsney su dfrtsiacin pogrtenIn arpa de su sigiicado ls enfogues de ‘Esa local y spina. La googrfia spor como factor cas eno ‘Solo loa reponal. Lor ertrios evoluion como iess defies eo Tar que se conse yprsguen dfniciones particulars del desarolo lea ‘regional Los ingaes an forma a versed geogrinyaadsigualdad 4a desarollo led y regional. Les procesoseconmica,sciakes, polices, ‘rbintalesy clues infuyen en el desarllo focal y regional alo lg de, ne y atv de diferentes excl. Ns se export a varedades, os pinipos valores en gates 1 lapace de tiempo diferentes, Diferete pos de desaolo oe y egons Zontean eon pei valores, scilmente deteminados y normatios. ‘Puedendifersgegrficatseatey pun cambiar co el paso dl tempo. Dis- ngs objets lo temas y los speci de benestar social soiados al e- nolo incl y eon, conibye n arse comprensin dea aren, ‘esigal oc y geogrifcameneIablando) ditibucin de quis y qué Tom reson los benefcos oped de enfquespariculres de deserollo {tel y regional Elsiguint capt se cena ene debate de quip do de Sterol ocalyreioal,y pra guia, se dena en os concep y teoras {ue trtan de expr el desarolio feal y eponal. Lecturas de ampliacién Pare un percepeibn is inersconl de cuestones de desarllo local y= sion ver Seo, and Stare, MC (2003) ‘Regions, globalization, deve {opr Regional States 37(6-7. $7993; Cyt, M, and Diet I (Gon) The Process of Beonomie Development Landa: Routledge: Bee, ‘Ks Haughton. st Maude A, (2003) Developing Locally A Interna Fional Cmpartson of ical and Regional Bconomle Develogment iso: rosa dePoiic. pare la evisién del pensamieto sobre desrllo local y regional, ver ‘Geddes Mand Newnan, (1998) ‘Evin and conflict noel econo thie development’, cal Beonomy 13(5) 12-28. En las muovae medias ye las nuevas compresions mis ampli y sost- niles del desurollo loca y pina, ver Morgar K. (2004 'Sestxnable regions: governance, novation and scale, European Planting Stcis 12(6) 871883 En os funarente aclesy regionals del crecimiento econo, vee Sun es, P2000) Urban and eponal grow nT Burnes and, Sheppacd (a5) A Companion to Economic Geozrapy, Oxfor: Blackwell Segunda parte Estructuras de entendimiento