NIT.899.999.

055-4

RESOLUCIN NMERO
(

DE 2016
)

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

LA MINISTRA DE TRANSPORTE
En uso de las facultades conferidas por los artculos 2 y 3 de la Ley 105 de 1993; 3, 5, 23 y 31
de la Ley 336 de 1996, 1, 2 y 3 de la Ley 769 de 2002 y los numerales 6.1, y 6.2 del artculo 6
del Decreto 087 de 2011, y
CONSIDERANDO
Que los artculos 24 y 100 de la Constitucin Poltica, establecen que toda persona puede
circular libremente por el territorio nacional, el espacio areo y el mar territorial, con las
limitaciones que establezca la ley.
Que el artculo 2 de la ley 105 de 1993 seala los principios rectores del transporte, e indica
que le corresponde al Estado la planeacin, el control, la regulacin y la vigilancia del
transporte y de las actividades a l vinculadas y que la seguridad de las personas se constituye
en prioridad del sistema y del sector transporte, elemento bsico para la unidad nacional y el
desarrollo de todo el territorio colombiano.
Que el artculo 3 de la misma norma, seala que el transporte pblico es una industria
encaminada a garantizar la movilizacin de personas o cosas por medio de vehculos
apropiados a cada una de las infraestructuras del sector, en condiciones de libertad de acceso,
calidad y seguridad de los usuarios, lo cual implica entre otros aspectos, que el usuario pueda
transportarse a travs del medio y modo que escoja, siempre que se encuentre bajo el marco
normativo vigente.
Que as mismo se seala en la Ley 336 de 1996, que el Estado planea, regula y controla la
actividad y que existir un nivel bsico accesible a todos los usuarios, permitindose uno de
lujo, lo que conlleva a que existan niveles dentro de alguna de las modalidades reguladas,
donde deben primar condiciones de accesibilidad, comodidad, calidad y seguridad.
Que el artculo 5 de la Ley 336 de 1996, establece que el carcter de servicio pblico esencial
bajo la regulacin del Estado que la ley le otorga a la operacin de las empresas de transporte
pblico, implica la prelacin del inters general sobre el particular, especialmente, en cuanto a
la garanta de la prestacin del servicio y a la proteccin de los usuarios, conforme a los
derechos y obligaciones que seale el reglamento para cada modo y modalidad.
Que el artculo 23 de la Ley 336 de 1996, dispone que las empresas habilitadas para la
prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros, slo podrn hacerlo con equipos
matriculados o registrados para dicho servicio, previamente homologados ante el Ministerio de
Transporte, sus entidades adscritas, vinculadas o con relacin de coordinacin y que cumplan
con las especificaciones y requisitos tcnicos de acuerdo con la infraestructura de cada modo
de transporte.
Que el artculo 31 de la ley en comento, ordena que los equipos destinados al servicio pblico
de transporte, debern cumplir con las condiciones de peso, dimensiones, capacidad,
comodidad, de control grfico o electrnico de velocidad mxima, de control a la contaminacin
del medio ambiente, y otras especificaciones tcnicas, como las relacionadas con el uso de
tecnologas, sistemas de informacin y comunicacin, que contribuya a la prestacin de un
servicio competitivo, dinmico, seguro, cmodo y de fcil acceso, y a minimizar los tiempos de
espera del servicio de transporte, de acuerdo con lo que se seale en el reglamento respectivo,
para efectos de la homologacin correspondiente.
Que el empleo, utilizacin de equipos y tecnologas de la informacin y las comunicaciones son
herramientas que deben ser vinculadas al servicio pblico de transporte, al amparo de lo

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 2

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

establecido en la Ley 527 de 1997 o Ley de Comercio Electrnico y en el Decreto Ley 019 de
2012.
Que el pargrafo 6 del artculo 32 del Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1753 de 2015), dispuso
la necesidad de reglamentar un servicio de lujo dentro de la modalidad del servicio pblico de
transporte individual de pasajeros, lo que se dispuso mediante el Decreto 2297 de 2015.
Que el Gobierno Nacional emiti el Decreto 2060 de 2015, mediante el cual reglament los
Sistemas Inteligentes de Transporte (SIT), que son considerados como un conjunto de
soluciones tecnolgicas, informticas y de telecomunicaciones que recolectan, almacenan,
procesan y distribuyen informacin, que se deben disear para mejorar la operacin, la gestin
y la seguridad del transporte y el trnsito, lo que permite que sus principios sean acogidos y
aplicados en la presente Resolucin.
Que el servicio pblico de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehculos
taxi, puede prestarse en el nivel bsico y ahora en el de lujo, segn lo establecido en el Decreto
2297 de 2015. La atencin, operacin y prestacin del servicio deber realizarse de acuerdo
con las condiciones requeridas en la Ley y los reglamentos. Bajo ninguna circunstancia los
vehculos de servicio particular pueden prestar o atender algn tipo de servicio pblico de
transporte de pasajeros.
Que el Decreto 2297 del 27 de noviembre de 2015, al reglamentar el nivel de lujo dentro del
transporte terrestre automotor individual tipo taxi, estableci las condiciones para que una
empresa pueda ser habilitada para atender dicho nivel o modificar su habilitacin y as realizar
dicha labor. As mismo, determin la utilizacin de plataformas tecnolgicas como medios
tcnicos que sirven de soporte o herramienta, las cuales debern obtener del Ministerio de
Transporte la respectiva habilitacin.
Que la utilizacin de medios tcnicos y tecnolgicos para la atencin y prestacin de servicios
de transporte, son una realidad, por ello el Ministerio de Transporte, ha venido contemplado su
utilizacin en varios de los modos establecidos, como lo son en el transporte masivo, integrado,
estratgico, especial entre otros, lo que hace necesario su uso y aplicacin en las diferentes
modalidades.
Que en el servicio pblico de transporte de pasajeros en la modalidad del individual se han
venido utilizando herramientas tecnolgicas sin que tenga una reglamentacin clara lo que ha
permitido distorsiones del servicio, siendo por ello necesario incorporar las plataformas o
aplicaciones como herramientas para atender las necesidades de los usuarios facilitando
an ms el acceso al servicio.
Que la utilizacin de aplicaciones tecnolgicas en el servicio pblico de transporte terrestre
automotor individual tipo taxi en el nivel bsico y lujo debe tender a cumplir con los principios
que rigen la prestacin del servicio y parmetros, funcionalidades e interoperabilidad de dichos
sistemas para el debido y adecuado control de las autoridades competentes.
Que el contenido de la presente resolucin fue publicado en la pgina Web del Ministerio de
Transporte, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 8 de la Ley 1437 de
2011, desde el da XXXXXX, hasta el da XXXXXXXXXXXXXXXXX, con el objeto de recibir
opiniones, sugerencias o propuestas alternativas.
Que los comentarios recibidos fueron revisados, evaluados y
incorporados en el contenido del presente acto administrativo.

los pertinentes fueron

Que en virtud de lo anterior,

RESUELVE:
ASPECTOS GENERALES
ARTCULO 1. OBJETO Y PRINCIPIOS: Reglamentar la debida atencin del servicio pblico de
transporte terrestre automotor en la modalidad individual en el nivel bsico y/o de lujo definido
en el Decreto 2297 de 2015, en aspectos como las caractersticas de los vehculos, la
formacin de los conductores y los indicadores de servicio a cargo de las empresas legalmente
habilitadas. As mismo se reglamentarn y definirn las caractersticas generales y
funcionalidades que deben cumplir las plataformas tecnolgicas que soporten la prestacin del

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DE

HOJA No. 3

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

servicio de Transporte Pblico Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en el nivel bsico
y/o de lujo.
Los principios bajo los cuales debe ser concebido el servicio en el nivel de lujo, estn ligados a
seguridad, comodidad, accesibilidad y asequibilidad, lo mismo que la adecuada atencin al
usuario y la efectiva prestacin del servicio.
La implementacin y uso de la plataforma ser de carcter obligatorio por parte de las
empresas interesadas en obtener y mantener la habilitacin para prestar el servicio en el nivel
de lujo y opcional para las interesadas en prestar el servicio en el nivel bsico, sin perjuicio de
lo que dispongan las autoridades locales al respecto.
ARTCULO 2. MBITO DE APLICACIN: Las disposiciones contenidas en la presente
Resolucin son aplicables en todo el territorio nacional y de obligatorio cumplimiento por parte
de las empresas que cuenten con la respectiva habilitacin por parte de las autoridades locales
para el nivel bsico y/o de lujo.
CAPITULO I
CARACTERSTICAS Y CONDICIONES DE LOS EQUIPOS
ARTCULO 3. TIPOLOGA VEHICULAR. Los vehculos autorizados para prestar el servicio
pblico de transporte de pasajeros en el nivel de lujo dentro de la modalidad individual, debern
cumplir todas las condiciones tcnicas descritas en el Decreto 2297 de 2015 y las que sean
consideradas por el Ministerio de Transporte en el trmite de homologacin de vehculos de
servicio pblico, y nunca menores a mil seiscientos centmetros cbicos o su equivalente en
motores elctricos, as como lo dispuesto en materia de accesibilidad y asequibilidad para las
personas con discapacidad.
Pargrafo: Los vehculos de transporte terrestre automotor autorizados para atender la
prestacin del servicio en el nivel bsico que cumplan con las condiciones establecidas en el
Decreto 2297 de 2015, y en la presente resolucin, podrn pasar al nivel de lujo una vez
cuenten con la vinculacin a la empresa debidamente habilitada para el servicio individual en el
nivel de lujo y realizado el cambio de color de conformidad con las disposiciones vigentes que
regulan dicho trmite.
CAPTULO II
PLATAFORMAS TECNOLGICAS
ARTCULO 4. PLATAFORMAS TECNOLGICAS: Las plataformas tecnolgicas que se
utilicen para la atencin del servicio de transporte pblico individual en el nivel de lujo, debern
integrarse y migrar la informacin generada por la prestacin del servicio al Sistema Inteligente
Nacional para la Infraestructura, el Trnsito y el Transporte - SINITT, una vez ste entre en
operacin y de conformidad con la normatividad y disposiciones sobre estndares, protocolos y
fechas que defina el Ministerio de Transporte para tal fin.
Efectuada la migracin, la informacin generada por la prestacin del servicio en las
plataformas tecnolgicas, deber estar disponible para ser utilizada por el Ministerio de
Transporte y las autoridades locales.
ARTCULO 5. HABILITACIN DE LA PLATAFORMA TECNOLGICA: Es la autorizacin
otorgada por el Ministerio de Transporte a la persona natural o jurdica propietaria de la
plataforma tecnolgica con la que las empresas de transporte terrestre automotor individual
debidamente habilitadas en el nivel bsico o las que pretendan hacerlo en el nivel de lujo,
podrn gestionar y administrar la prestacin del servicio.
Pargrafo 1: La habilitacin es intransferible a cualquier ttulo y no podr ser utilizada para
atender otras modalidades del transporte de pasajeros.
Pargrafo 2: Para mantener la habilitacin que se obtenga mediante la presente disposicin,
debern i) acreditar en cualquier momento, cuando as lo requiera la autoridad competente,
que conservan los requisitos exigidos para el momento de la habilitacin. ii) garantizar que los
pagos se efecten por medios electrnicos, atendiendo lo establecido por el Rgimen de
Responsabilidad de la Actividad Financiera, la Ley 527 de 1999 y las normas reglamentarias y

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DEL

DE

HOJA No. 4

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

concordantes en la materia. Este aspecto ser vigilado por la autoridad competente, y iii)
cumplir las condiciones y mecanismos de interoperabilidad y de migracin de informacin que
disponga el Ministerio de Transporte en desarrollo del Sistema Inteligente Nacional para la
Infraestructura, el Trnsito y el Transporte - SINITT, realizando los ajustes y cambios
tecnolgicos que sean necesarios para cumplir con esta condicin.
Pargrafo 3: La empresa de transporte terrestre automotor en la modalidad individual, podr
contratar una o ms plataformas para que los vehculos vinculados a ella, tengan acceso a las
diferentes opciones del mercado.
Pargrafo 4: La plataforma tecnolgica habilitada por el Ministerio de Transporte para entrar en
operacin debe acreditar ante la Autoridad Local su relacin con la empresa de transporte
terrestre automotor individual en el nivel de lujo.
ARTCULO 6: PROCEDIMIENTO PARA LA HABILITACIN: Con el fin de dar trmite a la
solicitud presentada por la persona natural o jurdica que requiera habilitar la plataforma
tecnolgica, el interesado deber cumplir con los siguientes requisitos:
Paso 1: Documentos. Radicar en el Ministerio de Transporte - Subdireccin de Transporte:

a.
b.
c.
d.
e.

f.

Carta de solicitud de habilitacin de la plataforma tecnolgica.

Copia del recibo de consignacin del costo del trmite.
Certificado de Cmara de Comercio no mayor a treinta (30) das.
Copia de la cdula de ciudadana y RUT para persona natural.
Constancia del set de pruebas de software, donde certifique que se cumplen todos los
tems de la lista de chequeo mnima (Anexo 1) requerida con sus respectivos soportes
de las pruebas aplicadas en cada funcionalidad de la plataforma tecnolgica. La
empresa que expida la constancia del set de pruebas de software, deber estar
certificada en la norma ISO 9001: 2008.
Instructivo o manual que contenga los pasos que deben atender los actores de la
plataforma tecnolgica; usuarios (pasajeros), conductores, empresa de transporte
terrestre automotor individual debidamente habilitadas en el nivel bsico y/o de lujo
para la prestacin del servicio.

Paso 2: Procedimiento. Con el fin de dar trmite a la solicitud presentada el Ministerio de

Transporte deber:

a. Resolver en un mximo de 15 das hbiles, en dicho perodo se publicar en la pgina

b.
c.
d.

web del Ministerio de Transporte, el resultado del proceso de aprobacin de la

habilitacin de la plataforma tecnolgica.
El solicitante deber atender los requerimientos de informacin que el Ministerio de
Transporte efecte para la verificacin de las funcionalidades de la plataforma y poder
proceder a expedir el acto administrativo de habilitacin.
Una vez requerido y allegada la respuesta, el Ministerio de Transporte expedir una
Resolucin donde resuelve la solicitud de habilitacin, contra la decisin proceden los
recursos de la va administrativa.
El Ministerio de Transporte publicar en la pgina web las plataformas tecnolgicas
debidamente habilitadas, que pueden ofrecer el servicio de soporte a las empresas de
transporte terrestre automotor en la modalidad individual para atender el nivel bsico
y/o de lujo.

ARTCULO 7. VALOR TRMITE HABILITACIN. El costo del trmite de la habilitacin ser de

uno punto cinco (1.5) salarios mnimos mensuales legales vigentes, los cuales se cancelarn
de conformidad con el procedimiento establecido para todos los trmites o autorizaciones que
se realizan ante el Ministerio de Transporte.
ARTCULO 8. CARACTERSTICAS DE LA PLATAFORMA TECNOLGICA: La plataforma
deber tener funcionalidad independiente para nivel de servicio bsico y/o de lujo, para lo cual
contar con perfiles de validacin diferentes.
Para la gestin de la prestacin del servicio pblico individual de pasajeros, la plataforma debe
implementar herramientas web (aplicaciones mviles o interfaces web) a los que se pueda

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DE

HOJA No. 5

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

acceder directamente desde un telfono fijo, mvil o desde algn otro dispositivo electrnico,
de acuerdo a las funcionalidades mnimas, que se describen en el artculo siguiente.
ARTCULO 9. FUNCIONALIDADES: La plataforma deber garantizar como mnimo las
siguientes condiciones y estructura para su operacin:

a) Permitir la solicitud del servicio por parte del pasajero, consultando y filtrando por
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)

modelo, clase del vehculo y calificacin del conductor y del vehculo.

Cancelar la solicitud del servicio.
Aceptar el servicio por parte del conductor.
Registrar la informacin de conductores y vehculos en la plataforma.
Estimar, presentar y registrar la tarifa con base en el origen y destino requerido por el
usuario, al igual que el tiempo promedio de viaje.
Mantener la trazabilidad de georeferenciacin y longitud de los trayectos, tarifas
aplicadas y tiempos de recorrido.
Gestionar pagos por medios electrnicos.
Calificar la calidad del servicio prestado, que integra la calificacin del conductor y del
vehculo.
Calificar al pasajero.
Generar indicadores de operacin.
Recepcionar, gestionar y dar respuesta a los PQRS.
Reportar informacin generada por la prestacin del servicio, como la cantidad de
servicios prestados, trayectos recorridos, tarifas aplicadas, calificaciones de los
servicios prestados y dems variables de la operacin.
Presentar al pasajero los vehculos disponibles para el servicio solicitado y el tiempo
estimado de llegada al punto de origen.

Pargrafo: La informacin generada por la prestacin del servicio deber estar disponible para
las autoridades de control locales y nacionales y, otras entidades que defina el Ministerio de
Transporte, atendiendo las condiciones de calidad, protocolos de publicacin, seguridad y
procesamiento de los datos relacionados que se establezcan.
ARTCULO 10. INTEROPERABILIDAD DE PLATAFORMAS TECNOLGICAS: Es la
capacidad de la plataforma tecnolgica de interactuar e intercambiar datos y servicios en lnea
con otros sistemas de informacin, de acuerdo con los estndares y protocolos definidos por el
Ministerio de Transporte para estos efectos, en el momento en que el Sistema Inteligente
Nacional para la Infraestructura, el Trnsito y el Transporte - SINITT est en operacin.
ARTCULO 11. ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DEL
VEHCULO: La plataforma para su habilitacin deber cumplir con una estructura de campos
definidos en el anexo 2 de la presente resolucin.
ARTCULO 12. ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DEL
CONDUCTOR Y DE LA LICENCIA DE CONDUCCIN: La plataforma para su habilitacin
deber cumplir con una estructura de campos definidos en el anexo 2 de la presente
resolucin.
ARTCULO 13. ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DE LA
TARJETA DE OPERACIN: La plataforma para su habilitacin deber tener una estructura
mnima de campo definidos en el anexo 2 de la presente Resolucin.
ARTCULO 14. ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DEL
USUARIO DEL SERVICIO: La plataforma para su habilitacin deber tener una estructura
mnima de campo definidos en el anexo 2 de la presente Resolucin.
ARTCULO 15. ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DE LA
PLANILLA DE VIAJE OCASIONAL: La plataforma para su habilitacin deber tener una
estructura mnima de campo definidos en el anexo 2 de la presente Resolucin.
ARTCULO 16. REQUERIMIENTOS DE LA PLATAFORMA TECNOLGICA: La plataforma
tecnolgica debe atender y cumplir con los
requerimientos tcnicos, funcionales y
operacionales, mnimos a saber:

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DE

HOJA No. 6

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

1. Debe contar con un sitio web de fcil acceso y rpido cargue o visualizacin del
contenido, y con una aplicacin mvil de fcil uso y navegacin, en idioma espaol, sin
perjuicio de utilizarse otros idiomas.

2. Debe ser una plataforma de carcter independiente y de fcil portabilidad, permitiendo

el registro de informacin sobre la prestacin del servicio en las condiciones tcnicas y
operativas de los sistemas de gestin que para tal fin defina e implemente el Ministerio
de Transporte, cuando entre a operar el Sistema Inteligente Nacional para la
Infraestructura, el Trnsito y el Transporte - SINITT.

3. Debe ser parametrizable (variables del negocio accedidas por el usuario), de tal
manera que cualquier cambio en la ley de transporte, trnsito e infraestructura
puedan ser atendidas mediante opciones y/o procedimientos.

4. Debe garantizar la proteccin de la informacin sensible, contra acceso y divulgacin

no autorizado.

5. Debe generar las herramientas, procesos y procedimientos para asegurar que la

informacin permanezca inalterable; para cumplir con esto, es necesario que las
operaciones de registro y mantenimiento de datos incorporen mecanismos de
validacin que impidan el ingreso de valores que violen las reglas del negocio y, as
mismo, tendrn LOGS o registros de las actividades que se desarrollen en el sistema,
relacionadas con la insercin, modificacin, borrado y consulta de la informacin.

6. Debe contener ayudas en lnea, en donde se implementen los manuales de usuario.

7. Debe tener consistencia de los datos garantizando que aquellos que se encuentren
almacenados en sistemas transitorios sean migrados o integrados al Sistema
Inteligente Nacional para la Infraestructura, el Trnsito y el Transporte - SINITT, cuando
as lo determine el Ministerio de Transporte.

8. Deber contar con un mdulo que permita almacenar la informacin de las frmulas
aplicadas segn lo dispuesto por la autoridad local en cuanto a definicin de la tarifa,
discriminando los valores por cada variable que conforma la tarifa del servicio prestado
por las empresas de servicio de Transporte Pblico Terrestre Automotor Individual de
Pasajeros en los niveles bsico y/o de lujo. Este mdulo y/o funcionalidad en la
plataforma, har las veces de taxmetro.
9. Deber permitir al conductor calificar el comportamiento del usuario del servicio. El
sistema seguir un modelo de calificacin del usuario del servicio, definido por estrellas
de 1 a 5, donde uno es la calificacin ms baja y cinco es la calificacin ms alta, as
mismo que permita realizar un comentario al usuario del servicio que genera la
calificacin.
10. Deber permitir al usuario del servicio calificar la atencin del servicio, teniendo como
referente la puntualidad del conductor, comportamiento en la va del conductor, estado
del vehculo, respeto por las normas de trnsito y dems relacionadas con el servicio.
El sistema seguir un modelo de calificacin de la prestacin del servicio, definido por
estrellas de 1 a 5, donde uno es la calificacin ms baja y cinco es la calificacin ms
alta, as mismo que permita realizar un comentario al usuario que genera la calificacin.
11. Deber permitir visualizar el trayecto, distancia y tiempo de recorrido, tiempo estimado
de llegada.

12. Deber contar con un mdulo que permita gestionar y generar indicadores sobre la
prestacin del servicio, asociados a tiempo de respuesta, tarifas cobradas y dems que
defina el Ministerio de Transporte.

13. Deber permitir registrar los indicadores de gestin del servicio de las empresas de
Transporte Pblico Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en los niveles bsico
y/o de lujo, y permitir acceso remoto a la plataforma por parte del Ministerio de
Transporte y de las autoridades locales o a quienes stas designen.

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DE

HOJA No. 7

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

14. Deber contar con un mdulo que permita generar reportes sobre la prestacin del
servicio de transporte Pblico Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en los
niveles bsico y/o de lujo, estos reportes debern ser entregados por el mecanismo
que para tal fin establezca el Ministerio de Transporte o quien este designe, la
informacin deber ser: exacta, precisa, completa, confiable, oportuna, verificable,
documentada y sin ningn costo, estos reportes debern ser almacenados en el
sistema de informacin que para tal fin defina el Ministerio de Transporte, sin generar
ningn tipo de costo.

15. Deber tener una estructura mnima de campo definidos en el anexo 2 de la presente
Resolucin para cada uno de ellos.
ARTCULO 17. SUMINISTRO DE INFORMACIN. Las plataformas tecnolgicas que sean
debidamente habilitadas para soportar la prestacin del servicio pblico individual de pasajeros
en nivel de servicio bsico y/o de lujo, debern tener en todo momento y a disposicin de las
entidades de inspeccin, vigilancia y control y dems autoridades, las estadsticas, libros,
documentos y dems productos que permitan validar y verificar los requisitos e informacin
suministrada, de forma electrnica.
CAPTULO III
TARIFA Y PAGO DEL SERVICIO
ARTCULO 18. TARIFAS: La tarifa en el nivel de lujo del servicio pblico de transporte terrestre
automotor de la modalidad individual, ser fijada por la autoridad local de conformidad con el
numeral 2, del pargrafo 1 del artculo 2 del Decreto 2297 de 2015, en concordancia con lo
establecido en la Resolucin 4350 de 1998, o la que la modifique o sustituya.
ARTCULO 19. PAGOS. La plataforma tecnolgica deber parametrizar y garantizar el
porcentaje de pago correspondiente a cada uno de los actores involucrados en la prestacin
del servicio (empresa de transporte, plataforma tecnolgica y propietario y/o conductor del
vehculo) por concepto de la tarifa aplicada al usuario, el cual se har de acuerdo a los
contratos establecidos entre las partes.

CAPTULO IV
CARACTERSTICAS E INGRESO DE VEHCULOS
ARTCULO 20. FRANJA LATERAL. La franja lateral debe comprender la totalidad del largo del
vehculo, tener un ancho de diez (10) centmetros, a cuadros blanco y gris intercalados de dos
punto cinco (2.5) centmetros cada uno.

CAPTULO V
COMPETENCIAS LABORALES E INDICADORES DE SERVICIO
ARTCULO 21. COMPETENCIAS LABORALES. Las empresas debern demostrar que los
conductores para el servicio individual del nivel de lujo cuentan con la certificacin en
competencias laboral para el transporte de pasajeros, de conformidad con lo sealado en el
numeral 3 del artculo 5 del Decreto 2297 de 2015.
Lo anterior de conformidad con lo dispuesto por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, en
cuanto a las normas en competencias laborales existentes a la fecha, 280601040 2;
280601041 2, 280601042 2. Dicha certificacin debe ser expedida por el Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA o por una Institucin de Educacin Superior debidamente acreditada por la
ONAC como ente certificador de personas.
As mismo, los conductores anexarn la certificarn con la que se acredita que han completado
las 50 horas del curso de atencin al usuario. Cuando se acredita que el conductor est
certificado en competencias laborales, segn la norma 280601042 2, se entiende que ha

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DEL

DE

HOJA No. 8

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

cumplido con la certificacin de las 50 horas.
Pargrafo transitorio. Para efectos de facilitar el proceso de certificacin en competencias
laborales y garantizar el servicio de transporte de pasajeros individual en el nivel de lujo, si una
vez transcurridos los 6 meses de habilitada la empresa no puede acreditar la certificacin de
sus conductores, segn lo dispuesto en el pargrafo primero y segundo del artculo 5 del
Decreto 2297 del 2015, podrn acogerse al proceso transitorio que se regula en el presente
artculo, solicitando a la autoridad local respectiva que se acepte la acreditacin que el
conductor se encuentra en proceso de formacin de acuerdo con el contenido de las normas
de competencia laboral precitadas.
La constancia que seale que el conductor est en proceso de formacin ser expedida por el
SENA o una Institucin de Educacin Superior debidamente acreditada, con licencia de
funcionamiento y programas reconocidos, por las Secretarias de Educacin, de conformidad
con lo que las normas en esta materia dispongan.
Las empresas de transporte habilitadas para la prestacin del servicio individual en el nivel de
lujo, tendrn mximo dos (2) aos para presentar los certificados de competencias laborales
de los conductores que acogen la transitoriedad antes sealada.
ARTCULO 22. INDICADORES DE SERVICIO. Las empresas de transporte pblico en la
modalidad individual en el nivel de lujo y los conductores de este tipo de servicio debern
atender entre otros y sin que sean los nicos indicadores de servicio, lo siguientes:
Formula

Quejas totales por

el servicio

Nmero de quejas totales mes /

nmero de servicio prestados

Mensual

0,5

Quejas
atencin
conductor

Nmero de quejas totales mes /

nmero de conductores

Mensual

0,5

Nmero de quejas totales /

nmero
de
vehculos
vinculados.

Mensual

0,5

Nmero
de
conductores
capacitados
(certificados)
/
nmero
de
vehculos
vinculados.

Semestral

0,1

Seguridad Social

Nmero
de
conductores
contratados
/
nmero
de
vehculos afiliados.

Mensual

0,00

Comparendos
infracciones
trnsito

Nmero de comparendos /
nmero
de
vehculos
vinculados.

Mensual

0,01

por
del

Quejas totales

Capacitaciones
conductores

por
de

Regularidad

Porcentaje (%)
Incumplimiento

Indicador

Pargrafo: Las autoridades locales, responsables de la inspeccin, control y vigilancia de las

empresas prestadoras del servicio individual en el nivel de lujo debern implementar los
mecanismos que sean necesarios para garantizar el control de los niveles de servicio antes
mencionados.
CAPTULO VI
DISPOSICIONES FINALES

RESOLUCIN NMERO

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DE

HOJA No. 9

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

ARTCULO 23. CAPACIDAD GLOBAL. Las Autoridades Locales cuando consideren
incrementar la capacidad transportadora global de su jurisdiccin para el servicio pblico de
transporte terrestre automotor en la modalidad individual, debern realizar un estudio tcnico
que as lo determine, el cual para su aplicacin, debe ser revisado y aprobado por el Ministerio
de Transporte. Esta previsin debe ser atendida de la misma forma para cuando se
establezcan programas o planes pilotos con vehculos elctricos, a gas natural u otro medio de
tecnologas limpias.
ARTCULO 24. INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES. En el evento en que se
evidencie por parte del Ministerio de Transporte que una plataforma tecnolgica no cumple con
las condiciones establecidas en la presente resolucin no podr continuar prestando el servicio.
En este caso, la Subdireccin de Transporte del Ministerio de Transporte, requerir a la
plataforma tecnolgica por el medio idneo, para que en un periodo de cinco (5) das
calendario se ajuste. Si dentro del plazo se acredita que cumple con las condiciones
establecidas en la presente resolucin, esta podr continuar prestando el servicio.
De lo contrario, no podr seguir operando y copia de la evidencia del incumplimiento se remitir
a la Superintendencia de Puertos y Transporte para que se adelante la investigacin
respectiva.
ARTCULO 25. VIGENCIA. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.

Dada en Bogot D.C., a los

PUBLQUESE Y CMPLASE.

NATALIA ABELLO VIVES

Ministra de Transporte.

Po Adolfo Barcena Villareal Viceministro de Transporte (e)

Daniel Antonio Hinestrosa G. - Jefe Oficina Asesora de Jurdica
Ayda Lucy Ospina Arias Asesora de Despacho Ministra de Transporte Directora de Transporte y Trnsito (E)
Italo Fabian Crespo Lorza Subdirector de Trnsito Subdirector Transporte (e)
Walid David Jalil Nasser - Coordinador Grupo ITS
Gustavo Hernando Cortes Valestt Asesor Despacho Viceministro de Transporte
Javier Jos Martnez Arroyo Asesor Despacho Viceministro de Transporte

ANEXO 1
LISTA DE CHEQUEO MNIMA DE FUNCIONALIDAD EXIGIDA A LA PLATAFORMA
Funcionalidades

Lista de chequeo mnima de funcionalidad exigida a la plataforma

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 10

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

tem

Permitir la
solicitud del
servicio por parte
del usuario, quien
podr consultar
modelo y clase
de vehculo, lo
mismo que la
calificacin del
conductor o del
servicio.

9
2

Cancelar la
solicitud del
servicio

10

11

Usuario /
Actor

Descripcin

La
plataforma
permite registrar el
Pasajero
origen (punto de
partida)
La
plataforma
Pasajero permite registrar el
destino.
La
plataforma
permite seleccionar
la
clase
de
vehculo, el modelo
Pasajero
del
vehculo
y
cualificacin
del
conductor
del
servicio.
La
plataforma
permite registrar la
Conductor informacin de la
planilla de viaje
ocasional
La
plataforma
Pasajero permite solicitar un
servicio por horas
La
plataforma
genera un cdigo
Pasajero
nico del servicio y
notifica al pasajero.
La
plataforma
presenta
los
vehculos con los
criterios
seleccionados
Pasajero
(clase de vehculo,
el
modelo
del
vehculo
y
calificacin
del
conductor)
La
plataforma
permite cancelar el
servicio y el motivo
Pasajero
de cancelacin, sin
generar multa y/o
sancin al pasajero
La
plataforma
permite cancelar el
servicio y el motivo
Conductor de cancelacin, sin
generar multa y/o
sancin
al
conductor
La plataforma le
notifica al conductor
sobre
la
Conductor cancelacin
del
servicio y el motivo
registrado por el
pasajero
La plataforma le
Pasajero notifica al pasajero
sobre
la

Cumple

No
Evidencia
Cumple / soporte

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 11

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

12

Conductor

13

Conductor

14

Pasajero

15

Pasajero

16

Conductor

17

Empresa
Transporte
Individual

18

Empresa
Transporte
Individual

19

Empresa
Transporte
Individual

20

Pasajero

Aceptar el servicio
por parte del
conductor

Registrar la
informacin de
conductores y
vehculos en la
plataforma

Permitir el registro
de la informacin
del pasajero

cancelacin
del
servicio y el motivo
registrado por el
conductor
La
plataforma
permite
al
conductor
consultar
la
informacin
del
servicio y aceptar el
servicio,
incluir
origen, destino y
calificacin
del
pasajero
La plataforma le
notifica al conductor
sobre el servicio
requerido por el
pasajero
La plataforma le
notifica al pasajero
sobre la aceptacin
del servicio por
parte del conductor
y
presenta
el
tiempo estimado del
vehculo.
La plataforma le
notifica al conductor
sobre el servicio
requerido por el
pasajero
La
plataforma
permite registrar el
cdigo nico del
servicio
del
pasajero y verificar
el servicio requerido
La
plataforma
permite registrar y
modificar
la
informacin
del
conductor segn el
artculo 13, segn
la
presente
resolucin
La
plataforma
permite registrar y
modificar
la
informacin
del
vehculo segn el
artculo 12, segn
la
presente
resolucin
La
plataforma
permite activar e
inactivar
los
vehculos
y
conductores para la
prestacin
del
servicio.
La
plataforma
permite al pasajero
registrar
la

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 12

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

Calcular la tarifa
estimada con
base en el origen
y destino
requerido por el
pasajero, lo
mismo que el
tiempo estimado
del viaje.

Mantener la
trazabilidad de
georeferenciacin

21

Pasajero

22

Pasajero

23

Empresa
Transporte
Individual

24

Empresa
Transporte
Individual

25

Empresa
Transporte
Individual

26

Empresa
Transporte
Individual

27

Conductor

28

Pasajero

29

Pasajero

informacin
del
pasajero
segn
artculo 15 , segn
la
presente
resolucin
La
plataforma
permite registrar y
asociar el medio de
pago
La
plataforma
permite restablecer
la contrasea del
pasajero y enviar al
correo electrnico
la
nueva
contrasea.
La
plataforma
permite registrar los
valores de la tarifa
por vigencia
La
plataforma
permite registra la
distribucin
del
valor de la tarifa
(empresa
de
transporte,
plataforma
tecnolgica
y
propietario
y/o
conductor
del
vehculo)
La
plataforma
permite registrar los
valores de la tarifa
por
horas
del
servicio
por
vigencia
La
plataforma
permite registrar los
valores de la tarifa
de
viajes
ocasionales
por
vigencia
La
plataforma
presenta
al
conductor la tarifa
estimada
del
servicio, incluyendo
el tiempo de llegada
al destino y los
kilmetros
recorridos
La
plataforma
presenta
al
pasajero la tarifa
estimada
del
servicio, incluyendo
el tiempo de llegada
al destino y los
kilmetros
recorridos
La
plataforma
presenta
al
pasajero
la

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 13

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

y longitud de los
trayectos, tarifas
aplicadas y
tiempos de
recorrido

Gestionar pagos
por medios
electrnicos

Calificar la calidad
del servicio
prestado, que
integra la
calificacin del

30

Conductor

31

Pasajero

32

Conductor

33

Pasajero

34

Conductor

35

Pasajero

36

Pasajero

37

Conductor

38

Pasajero

ubicacin,
distancia,
tiempo
estimado para el
inicio del trayecto y
la
georeferenciacin
del vehculo.
La
plataforma
presenta
al
conductor
la
ubicacin,
distancia,
tiempo
estimado para el
inicio del trayecto y
la
georeferenciacin
del pasajero
La
plataforma
presenta
al
pasajero la mejor
ruta y tiempo del
recorrido
La
plataforma
presenta
al
conductor la mejor
ruta y tiempo del
recorrido.
La
plataforma
presenta
al
pasajero
la
georeferenciacin
de todo el trayecto,
permitiendo enviar
la ubicacin actual
por medio de una
correo electrnico
La
plataforma
presenta
al
conductor
la
georeferenciacin
de todo el trayecto,
permitiendo enviar
la ubicacin actual
por medio de una
correo electrnico
La
plataforma
permite al pasajero
realizar el pago por
medio electrnico
La
plataforma
notifica al pasajero
de forma detallada
el pago del servicio,
La
plataforma
presenta
al
conductor
la
confirmacin
del
pago realizado por
medio electrnicos.
La plataforma debe
permitir al pasajero
calificar la atencin
del servicio definido
de uno a cinco,

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 14

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

conductor, del
vehculo y del
servicio

10

Calificar al
pasajero

39

Conductor

11

Generar
indicadores de
operacin

40

Ministerio
de
Transporte

12

Decepcionar,
gestionar y dar
respuesta a los
PQRS

41

Pasajero

42

Pasajero

43

Conductor

44

Ministerio
de
Transporte

45

Ministerio
de
Transporte

13

Reportar
informacin
generada por la
prestacin del
servicio, como la
cantidad de
servicios
prestados,
trayectos
recorridos, tarifas
aplicadas,
calificaciones de
los servicios
prestados y
dems variables
de la operacin.

siendo
uno
la
calificacin
ms
baja y cinco la
calificacin
ms
alta.
La plataforma debe
permitir
al
conductor calificar
el comportamiento
del
pasajero
definido de uno a
cinco, siendo uno la
calificacin
ms
baja y cinco la
calificacin
ms
alta.
La
plataforma
permite
consultar
los indicadores del
servicio
segn
artculo 23 , segn
la
presente
resolucin
La
plataforma
permite al pasajero
registrar PQRS y
consultar
la
respuestas de las
PQRS
La plataforma debe
permitir al pasajero
ver su historial de
los servicios
La plataforma debe
permitir
al
conductor ver su
historial
de
los
servicios
La
plataforma
permite consultar la
informacin
del
vehculo
(
informacin
general,
modificaciones del
registro,
fecha
ingreso
a
la
plataforma, estado
del
registro,
servicios prestados
y
cancelados,
motivo
de
cancelacin,
y
dems variables de
operacin)
La
plataforma
permite consultar la
informacin
del
conductor
(
informacin
general,
modificaciones del
registro,
fecha
ingreso
a
la

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 15

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

46

Ministerio
de
Transporte

47

Ministerio
de
Transporte

48

Ministerio
de
Transporte

49

Ministerio
de
Transporte

plataforma, estado
del
registro,
calificacin
del
conductor y dems
variables
de
operacin)
La
plataforma
permite consultar la
informacin
del
servicio
(
informacin
general, fecha del
servicio,
trayecto,
tarifa aplicada y
dems variables de
operacin)
La
plataforma
permite consultar la
informacin
del
servicio con plantilla
de viaje ocasional (
informacin
general, fecha del
servicio,
trayecto,
tarifa aplicada y
dems variables de
operacin)
La
plataforma
permite consultar la
informacin
del
pasajero
(
informacin
general,
modificaciones del
registro,
fecha
registro
en
la
plataforma, estado
del
registro,
cantidad
de
servicios
solicitados,
forma
de pago y dems
variables
de
operacin)
La
plataforma
permite consultar la
informacin de la
tarifa ( informacin
general, tarifas por
vigencia, detalle de
las variables por
vigencia y dems
variables
de
operacin)

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 16

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

ANEXO 2
ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DEL VEHCULO
TABLA - INFORMACIN VEHCULOS
Nivel de Servicio
Bsico

Nivel de
Servicio Lujo

Nmero de Placa

Obligatorio

Obligatorio

Modelo

Obligatorio

Obligatorio

Motor o Numero de Motor

Obligatorio

Obligatorio

Serie o Nmero de Serie

Obligatorio

Obligatorio

Nmero VIN

Obligatorio

Obligatorio

Tipo Clase Vehculo

Obligatorio

Obligatorio

Tipo vehculo

Obligatorio

Obligatorio

Tipo Marca

Obligatorio

Obligatorio

Tipo Color

Obligatorio

Obligatorio

Tipo Lnea

Obligatorio

Obligatorio

Nivel de servicio: pblico individual de lujo o pblico

individual bsico

Obligatorio

Obligatorio

Tipo de frenos ABS

Opcional

Obligatorio

Sistema de Posicionamiento Global GPS

Opcional

Obligatorio

Campo

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 17

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

Cantidad de Air Bags frontales

Opcional

Obligatorio

Tiene Apoyacabezas.

Opcional

Obligatorio

Cantidad de puertas laterales

Obligatorio

Tipo de cabina

Opcional

Obligatorio

Capacidad de pasajeros

Opcional

Obligatorio

Espacio mnimo por pasajero - ancho alto

Opcional

Obligatorio

Mdulo de silletera de 750 milmetros

Opcional

Obligatorio

Capacidad o bodega para el equipaje

Opcional

Obligatorio

Tipo de carrocera

Opcional

Obligatorio

Cilindraje

Opcional

Obligatorio

Potencia

Opcional

Obligatorio

ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DEL CONDUCTOR

TABLA - INFORMACIN CONDUCTOR
Nivel de Servicio
Bsico

Nivel de Servicio
Lujo

Nmero de documento de identificacin

Obligatorio

Obligatorio

Tipo documento de identificacin

Obligatorio

Obligatorio

Nombre(s) conductor

Obligatorio

Obligatorio

Apellido(s) del conductor

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Telfono de residencia

Obligatorio

Obligatorio

Nmero de celular - telfono mvil

Obligatorio

Obligatorio

Campo

Direccin
Domicilio)

de

residencia

principal

ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DE LA TARJETA DE

OPERACIN
TABLA - INFORMACIN TARJETA DE OPERACIN
Nivel de Servicio
Bsico

Nivel de Servicio
Lujo

Nmero de Tarjeta de Operacin

Obligatorio

Obligatorio

Nmero de Placa

Obligatorio

Obligatorio

Radio de accin

Obligatorio

Obligatorio

Fecha Expedicin Tarjeta de Operacin

Obligatorio

Obligatorio

Fecha
Vencimiento
Operacin

Obligatorio

Obligatorio

Campo

Tarjeta

de

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 18

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

NIT Empresa

Obligatorio

Obligatorio

ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DE LA LICENCIA DE

CONDUCCIN
TABLA - INFORMACIN LICENCIA DE CONDUCCIN
Nivel de Servicio
Bsico

Nivel de Servicio
Lujo

Nmero de documento conductor

Obligatorio

Obligatorio

Tipo de identificacin del conductor

Obligatorio

Obligatorio

Nmero de Licencia de Conduccin

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Vigencia de la Licencia de Conduccin

Obligatorio

Obligatorio

Tipo Servicio Licencia de Conduccin

Obligatorio

Obligatorio

Nmero de Licencia de Conduccin

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Campo

Categora
de
Conduccin

Categora
de
Conduccin

la

la

Licencia

Licencia

de

de

ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DEL USUARIO DEL

SERVICIO
TABLA - INFORMACIN USUARIO DEL SERVICIO
Nivel de Servicio
Bsico

Nivel de Servicio
Lujo

Nombre de usuario del sistema

Obligatorio

Obligatorio

Correo electrnico del usuario del servicio

Obligatorio

Obligatorio

Nmero mvil del usuario del servicio

Obligatorio

Obligatorio

Nmero de documento de identificacin del usuario

del servicio

Opcional

Opcional

Informacin de pago electrnico

Opcional

Obligatorio

Tipo documento de identificacin del usuario del

servicio

opcional

opcional

Nombre(s) del usuario del servicio

opcional

opcional

Apellido(s) del usuario del servicio

opcional

opcional

opcional

opcional

Campo

Direccin de residencia principal ( Domicilio) del

usuario del servicio

RESOLUCIN NMERO

DEL

DE

HOJA No. 19

Por la cual se reglamenta el Decreto 2297 de 2015 y se dictan otras disposiciones

Telfono de residencia del usuario del servicio

opcional

opcional

ESTRUCTURA MNIMA PARA EL CARGUE DE INFORMACIN DE LA PLANILLA DE VIAJE

OCASIONAL
TABLA - INFORMACIN PLANILLA DE VIAJE OCASIONAL
Nivel de Servicio
Bsico

Nivel de Servicio
Lujo

Nmero nico de planilla ocasional

Obligatorio

Obligatorio

NIT Cdula de la empresa

Obligatorio

Obligatorio

Nombre de la empresa

Obligatorio

Obligatorio

Ciudad Origen

Obligatorio

Obligatorio

Ciudad Destino

Obligatorio

Obligatorio

Fecha inicio Viaje

Obligatorio

Obligatorio

Fecha Fin Viaje

Obligatorio

Obligatorio

Contratante- NIT o Cedula

Obligatorio

Obligatorio

Contratante Direccin

Obligatorio

Obligatorio

Contratante - Nmero de Pasajero

Obligatorio

Obligatorio

Contratante Telfono

Obligatorio

Obligatorio

Vehculo Placa

Obligatorio

Obligatorio

Vehculo - Tipo Clase

Obligatorio

Obligatorio

Vehculo Modelo

Obligatorio

Obligatorio

Vehculo - Tipo Marca

Obligatorio

Obligatorio

Vehculo - Pliza SOAT

Obligatorio

Obligatorio

Vehculo - NIT Compaa de Seguro

Obligatorio

Obligatorio

Vehculo - Nmero de la Tarjeta de Operacin

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Campo

Conductor- Nmero de Identificacin

ConductorConduccin

Categora

ConductorConduccin

Nmero

Conductor- Nombre (S)

de

de

la

la

Licencia

Licencia

de

de