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EN PREVENCIN DE RIESGOS DE CHILE

GUA PARA ELABORAR UN PLAN DE

EMERGENCIA Y EVACUACIN EN EDIFICIOS
Para la confeccin de los planes de Emergencias y Evacuacin, son varios los aspectos
que se deben considerar, entre otros: Entorno, antigedad del edificio, caractersticas
constructivas, tipo de ocupacin (oficinas, Universidades, Hospitales, Clnicas, otros), si es
de empresa (uso corporativo, o si se ocupa solo algunos pisos), o si es habitacional,
tecnologa de seguridad, prevencin y proteccin contra incendios, Sistemas de alarmas,
sealizacin, reas crticas, mantencin de sus equipos y sistemas.
I.

CARACTERISTICAS DEL EDIFICIO Y SU ENTORNO

1.1.

EL ENTORNO.
La localizacin Geogrfica
Se debe considerar la localizacin geogrfica del Edificio, indicando edificios
colindantes y distancias a los mismos.
La hidrologa.
Se debe hacer una descripcin de las caractersticas y localizacin de los
cauces de agua ms prximos, por ejemplo canales u otros.
La meteorologa.
Se debe describir los fenmenos meteorolgicos de la zona: lluvias, vientos,
rgimen de temperaturas, otros
La sismicidad.
Se deber considerar la sismicidad de la zona.
Las instalaciones singulares.
Se debe describir de las instalaciones industriales prximas, tales como
gasolineras, almacenes de productos txicos, lneas de alta tensin y otros.

1.2.

DESCRIPCIN DEL EDIFICIO

Se debe indicar la altura. Si es edificio corporativo o si coexisten varias
empresas.

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Se deben evaluar las vas de acceso, incluyendo ancho de las mismas,

ancho y altura, por ejemplo para la actuacin del Cuerpo de Bomberos
Las caractersticas constructivas externas.
Se debe evaluar las caractersticas constructivas externas incluyendo una
descripcin de la estructura.
Las caractersticas constructivas internas.
Se debe considerar a descripcin de las caractersticas constructivas internas
incluyendo una descripcin de los accesos hasta cada una de las
dependencias de los edificios, tales como puertas, pasillos y escaleras,zonas
verticales de seguridad, vas de evacuacin y vas de escape
Las instalaciones.
Se deben describir la situacin y las caractersticas de los elementos tales
como: Calderas, transformadores, depsitos, grupo electrgenos,
ascensores, montacargas, elevadores y otros..
La ocupacin.
Se debe determinar la ocupacin real del edificio, la poblacin fija y flotante,
indicando las personas que presentan discapacidad, y que requieren ayuda
en una situacin de emergencia.
1.3.

DETERMINACIN DE LOS RIESGOS POTENCIALES.

Para identificar y analizar los posibles riesgos del edificio, segn sus
caractersticas fsicas y su localizacin geogrfica, se propone valorar el
siguiente listado:
Inundacin.
Temporal de viento y agua.
Nevada.
Ssmo.

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Deslizamiento o hundimiento del terreno.

Incendio.
Explosin.
Contaminacin.
Intoxicacin.
Amenaza de bomba
Cada de nave area (en el caso de ser ruta area)
1.4.

VALORACIN DEL RIESGO:

La evaluacin del riesgo se har en funcin de la altura del edificio y del
nmero de personas que alberga el edificio, de acuerdo con la siguiente
clasificacin:
Nivel Alto:
Edificio de ms de 28 metros de altura y con capacidad para ms de 2.000
personas.
Nivel Medio:
Edificio de entre 14 y 28 metros de altura y con capacidad de entre 1.000 y
2.000 personas.
Nivel Bajo:
Edificio de menos de 14 metros de altura y con capacidad para menos de
1.000 personas.
Aqu se recomienda aplicar Matriz de Riesgos
Los planos.
El nmero y la informacin que deber recoger cada uno de ellos ser la
siguiente:

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Entorno y Riesgos especiales:

Evaluar la construccin del entorno, para ver la potencialidad de propagacin
del fuego desde el exterior, y aquellos riesgos especiales en un radio de 100
metros, as como, las caractersticas de los mismos.
Emplazamiento:
Recoger el emplazamiento de las edificios o instalaciones con las vas de
acceso circundantes, distancias de los edificios a las mismas y anchuras de
las mismas.
II.

MEDIOS DE PROTECCIN.
En el captulo de Medios de Proteccin se recoger la informacin sobre los medios
de que dispone el Centro para hacer frente a una emergencia, as como un estudio
de las ayudas exteriores que se puedan solicitar y del diseo de la organizacin
para realizar la evacuacin de los edificios.
2.1.

CATALOGO DE MEDIOS DISPONIBLES.

Los extintores porttiles.
Se sealarn el nmero, el tipo y su ubicacin.
Un extintor porttil es aquel aparato que contiene un agente extintor que est
diseado para ser usado en un amago de incendio y evitar que el fuego de
convierta en un incendio, son fundamentales en la primera etapa.
Los extintores, segn la carga que contienen, pueden ser de agua, polvo
qumico, anhdrido carbnico, y otros, y estos deben ser seleccionados de
acuerdo al tipo de fuego que se pueda presentar.
Rede Seca:
Se sealarn el nmero de gabinetes, sus caractersticas y ubicacin,. La
Red Seca Incendios, que son sistemas de extincin que se abastecen desde
el exterior de los edificios, conectadas al sistema de abastecimiento de agua
del Cuerpo de Bomberos
Red Hmeda:
Se sealarn el nmero, sus caractersticas, su abastecimiento y su
ubicacin.

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Es importante sealar, entre otros aspectos: sus caractersticas tcnicas; el

nmero de estas, la operatividad, la mantencin; si tiene abastecimiento de la
red pblica o si est conectada a estanques propios del edificio; el respaldo
de la bombas elctricas y si estas tienen un grupo electrgeno que las
respalde;
El Sistema de Rociadores de Agua.
Se sealarn el nmero, sus caractersticas, su abastecimiento y su
ubicacin.
Los rociadores de agua o sprinkler es un sistema de deteccin y extincin de
incendios, activados automticamente en caso de incendios.
Sectores de Incendio y Puertas Cortafuegos.
Se describir los sectores de incendio en que se ha dividido el edificio, as
como las puertas cortafuegos (F30 F120) y todos los elementos que limiten
la propagacin de los daos
El Sistema de Deteccin y Alarma.
Se describir el tipo, la ubicacin de la central y la de los puntos de deteccin
y pulsadores.
Los pulsadores de alarma sirven para sealar acsticamente una emergencia
en el interior del edificio.
El Sistema de Comunicacin:
Se describir el tipo y puntos de ubicacin, y si se puede lograr comunicar en
casos de emergencias, incluso estando apagado
En caso de ausencia o de fallo, se describir el tipo de sistema de alarma
instalado ( Sirena, campanas, u otros ) que se utilizarn como alternativos.
El Sistema de Iluminacin de Emergencia.
Se debe describir la iluminacin de emergencia existente, caractersticas de
los aparatos instalados, lneas de suministro y fuentes de alimentacin,
indicando el nmero y ubicacin de los aparatos instalados.
La iluminacin de emergencia es un sistema especial de iluminacin que
tiene una doble misin, por un lado hace visible las seales de evacuacin y,
por otro, proporcionar un nivel adecuado de luminosidad en caso de fallo de
la red pblica.
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La Sala de Primeros Auxilios.

Se debe sealar el lugar de ubicacin y material que contiene el botiqun.
El botiqun a ttulo de referencia, deber disponer de material para atender
las pequeas incidencias: Guantes desechables, tijeras, pinzas, gasas
estriles, vendas, esparadrapo, tiritas, batea de curas, analgsico de efecto
local, sueros fisiolgicos (para limpieza de heridas), yoduro, pomada para
quemaduras, una manta.
El Equipo de Rescate.
Se sealar su emplazamiento y deber estar compuesto por un megfono
porttil, una palanqueta, una escalera, un martillo y una linterna.
Llaves de emergencia:
Estar situado en un lugar seguro pero accesible en caso de emergencia y
contendr una copia de las llaves de cada una de las cerraduras del edificio.
Medios Humanos.
Se reflejar la disponibilidad de los medios humanos que dispone el edificio,
teniendo en cuenta: turnos, jornada laboral, vacaciones, festivos, y otras
variables.
2.2.

DIRECTORIO DE MEDIOS EXTERNOS.

En las llamadas de emergencia se ha de indicar:
Ubicacin del edificio.
La descripcin del suceso.
La localizacin y los accesos.
El nmero de ocupantes.
La existencia de vctimas.
Los medios de seguridad propios.
Las medidas adoptadas.
El tipo de ayuda solicitada.

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2.3.

DISEO DE LA EVACUACIN.
La evacuacin es la accin de desalojar de una forma organizada y
previamente planificada del Edificio cuando se haya declarado una
emergencia.
El diseo de las vas de evacuacin.
Se sealarn los recorridos horizontales y verticales a seguir por las zonas
comunes del edificio, desde cualquier punto del interior hasta las salidas a la
va pblica o espacio abierto directamente conectado a ella.
Va de evacuacin es el recorrido horizontal o vertical que a travs de las
zonas comunes del edificio, debe seguirse desde cualquier punto del interior
hasta la salida a la va pblica.
No se considerarn como vas de evacuacin a las ventanas, ascensores, ni
escaleras mecnicas.
La evaluacin de las vas de evacuacin.
Las vas de evacuacin se determinarn si son adecuadas o no, en funcin
de las dimensiones de los pasillos, de las escaleras y de las puertas de
salida, y el flujo de ocupantes que se deber evacuar por esa va, y segn se
satisfagan o no las condiciones recogidas en la NBE-CPI-96.
La sealizacin.
Se describirn las seales utilizadas y su situacin para facilitar la evacuacin
del edificio y la localizacin de las salidas.
En las instalaciones deber existir:
Normas a seguir en caso de emergencia.
Planos Guas de Evacuacin
Croquis con las Zonas de Seguridad.

2.4.

PLANOS DEL EDIFICIO POR PLANTAS.

Los planos se recomienda se realicen en: Escala 1:100 1:500.

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El nmero y la informacin que recoger cada uno de ellos ser la siguiente:

Medios de extincin de incendios: Se recoger la ubicacin de los
extintores porttiles, bocas de incendio equipadas, columnas de hidrantes
exteriores, etc.
Medios de alerta y alarma: Se recoger la ubicacin de los pulsadores de
alarma, campanas, centrales de alarma y sistemas de comunicacin.
Instalaciones especiales: Se situarn aquellas instalaciones de especial
peligrosidad: calderas, talleres, depsitos, laboratorios, cocinas, etc. As
como se situarn los interruptores generales de electricidad, gas, agua, etc.
Vas de evacuacin: Se trazarn las vas que debern recorrer los
ocupantes del edificio.
III.

PROCEDIMIENTOS DE APLICACIN.
En el captulo Procedimientos de Aplicacin, se debe evaluar el organigrama de
responsables y funciones que deber llevar a cabo el conjunto de los ocupantes del
edificio. As como, los programas de implantacin, de mejoras y mantenimiento y
criterios para la activacin del Plan.
3.1.

ESTRUCTURA, ORGANIZACIN Y FUNCIONES.

El Comit de Emergencia, estar compuesto por:
Gerencia.
Jefe de Seguridad
Jefe de Mantencin
El grupo operativo.
El grupo operativo estar integrado Lideres y Encargados de Evacuacin
Alarma y evacuacin.
Primera intervencin.
Mejora y mantenimiento.

3.2.

OPERATIVIDAD DEL PLAN.

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El Programa de implantacin.
El programa de implantacin fijar un calendario concretando las siguientes
fechas:
Fecha para la aprobacin del Plan.

Fecha lmite para la incorporacin de medios de proteccin

previstos en el Plan.

Fecha lmite para la confeccin de los planos.

Fecha lmite para la redaccin de las consignas de prevencin y
actuacin.
Fechas de realizacin de los simulacros de evacuacin.
El Programa de mejoras y mantenimiento.
Se sealarn las actuaciones en el mantenimiento de las instalaciones
susceptibles de provocar accidentes: Calderas, instalaciones de gas,
electricidad y otros.
Se sealarn las actuaciones previstas en l, revisin y mantenimiento de las
instalaciones y medios de proteccin contra incendios.
Se fijarn las fechas y los responsables de las inspecciones peridicas de
seguridad.
El programa de formacin.
La formacin se orientar en dos aspectos.
Conseguir que los ocupantes adquieran unos conocimientos, hbitos
y destrezas en el mbito de la autoproteccin.
Familiarizar al ocupante en el conocimiento del Plan de Emergencia
y Evacuacin.
La programacin fijar las fechas y la planificacin del Programa de
Formacin, de la realizacin de cursos, prcticas y simulacros.
3.3.

ACTIVACIN DEL PLAN.

La Direccin del Plan:

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El Comit de emergencia debe designar al Jefe de Emergencias, que es

quien debe adoptar las medidas de actuacin en caso de emergencia.
Asmismo, la persona que lo sustituir en caso de ausencia.
Las Funciones y las Consignas.
Se tratar de elaborar fichas con las consignas que de forma clara
especifiquen las tareas a realizar en caso concreto de ocurrencia de un tipo
de situacin de emergencia en el edificio.
Tales consignas estarn en funcin de las caractersticas especficas del
edificio.

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