Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

UNIVERSIDAD CATLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

Escuela Profesional de Contabilidad

PROTECCIN DE RECURSOS DEL ESTADO EN LOS

GOBIERNOS LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL
CURSO

CONTROL INTERNO

DOCENTE

ARROYO ROSALES, EDWIN ALBERTO

CICLO

VI

ALUMNO

SNCHEZ PINEDO, ERIKA DEL ROCIO

TRUJILLO-PER
OCTUBRE 2015

I.

INTRODUCCIN

La proteccin de los recursos del estado en los gobiernos locales,

regionales y nacionales, est a cargo de los funcionarios pblicos
trabajadores
y
la
poblacin en general, pues ellos hacen uso de los recursos financieros,
humanos y materiales, el cual debe ser segn los procedimientos que se
plasman en la leyes, el mismo que busca la efectividad y eficiencia.
La entidad que fiscaliza y que ve el desempeo de todo ste proceso es la
contralora General de la Repblica y los ciudadanos comunes y corrientes
a travs del portal de transparencia.
El buen manejo de los recursos va a depender un buen desarrollo de la
sociedad. (Romn, 2014)

II.

CONTENIDO

1. CONTROL INTERNO
1.1

Qu es el Control Interno?

Desde el punto de vista del ciclo gerencial y de sus funciones, el control se

define como la medicin y correccin del desempeo a fin de garantizar
que se han cumplido los objetivos de la entidad y los planes ideados para
alcanzarlos. Segn las Normas de Control Interno, el concepto de control
abarca lo siguiente: El Control Interno es un proceso integral efectuado por
el titular, funcionarios y servidores de una entidad, diseado para enfrentar
los riesgos y para asegurar que se alcancen los siguientes objetivos
gerenciales:
Promover la eficiencia, eficacia, transparencia y economa en las
operaciones de la entidad, as como en la calidad de los servicios
pblicos que presta.
Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado contra cualquier
forma de prdida, deterioro, uso indebido de los mismos y actos
ilegales, as como contra todo hecho irregular o situacin que pudiera
afectarlos.
Cumplir con la normatividad aplicable a la entidad y a sus operaciones.
Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la informacin.
Fomentar e impulsar la prctica de valores institucionales.
Promover que los funcionarios o servidores pblicos cumplan con
rendir cuentas sobre la misin u objetivo que les haya sido encargado,
as como sobre los fondos y bienes pblicos que les hayan sido
asignados.

1.2

Cuntos tipos de Control Interno existen?

Existen tres tipos de Control Interno diferenciados y complementarios a la

vez, que se ejecutan antes, durante y despus de los procesos o acciones
que realiza una municipalidad o entidad del Estado:
Tipo de Control Control Previo
Control
Interno
Simultneo
Qu es?
Es el conjunto de Es el conjunto de
acciones
de acciones
de
cautela que se cautela que se
realizan antes de realizan durante
la ejecucin de la ejecucin de
los procesos u los procesos u
operaciones.
operaciones
Quin
lo La autoridad, los funcionarios y los
aplica?
servidores, sobre la base de las
normas que rigen las actividades de
la organizacin, los procedimientos
establecidos, los reglamentos y los
planes institucionales.

Cul es
finalidad?

1.3

Control
Posterior
Es el conjunto de
acciones
de
cautela que se
realizan despus
de la ejecucin de
los procesos u
operaciones
El
responsable
superior,
el
funcionario
o
servidor ejecutor
en funcin del
cumplimiento de
las
funciones
establecidas. Es
realizado tambin
por el rgano de
Control
Institucional
(OCI) segn sus
planes
y
programas
anuales.
su Que la gestin de los recursos, bienes y operaciones de
la entidad se efecte correcta y eficientemente, para el
logro de los objetivos y la misin institucin

Cules son los beneficios de aplicar el Control

Interno en los Gobiernos Locales, Regionales y
Nacionales?

Ningn proceso o prctica gerencial que se aplique en las entidades

pblicas est completo sin la incorporacin del control interno; los
beneficios que ste trae consigo son diversos:

El control interno contribuye al logro efectivo de los objetivos

institucionales: la misin y los objetivos de los gobiernos constituyen la
razn de su existencia; sin ellos, los procesos, acciones y recursos que
asignemos no tendran ningn sentido ni finalidad. El control interno,
como funcin y prctica cotidiana, permite cautelar y verificar que los
objetivos se cumplan en la medida de lo planificado y de acuerdo con
las necesidades de la poblacin.
El control interno permite un mejor uso de los recursos escasos: al
advertir riesgos y plantear medidas correctivas antes y durante la
ejecucin de los procesos y operaciones, el control interno contribuye a
una mayor eficiencia en el uso de los recursos que por lo general son
escasos en los gobiernos. Por ejemplo, un buen control preventivo
podra evitar, por ejemplo, las paralizaciones de una obra; los procesos
de seleccin declarados desiertos; los contratos mal elaborados; la
deficiente calidad de los bienes adquiridos; los pagos realizados sin el
debido sustento o sin la autorizacin debida; entre muchos otros casos
que terminan generando sobrecostos a la institucin.
La retroalimentacin del control interno genera mayor conocimiento y
destrezas en los gestores pblicos: dado que el control interno
preventivo, funciona como sensor de errores y desviaciones, adems de
proponer medidas correctivas. Asimismo, mejora las prcticas
gerenciales y operativas, permite reenfocar los conceptos y
metodologas, desarrollando as nuevas habilidades en los funcionarios
y servidores de la entidad. Por ejemplo, en un proceso de seleccin, el
control interno enseara la mejor manera de determinar los precios
referenciales; de indagar la presencia de potenciales postores en el
mercado; de elaborar mejor las bases; y de planificar el proceso de
manera oportuna y como lo requiere el usuario.
El control interno promueve una cultura orientada al buen desempeo y
la tica en la accin pblica: El desarrollo de mecanismos de control y
su verificacin previa y simultnea, trae como consecuencia la mejora
del desempeo institucional y promueve una cultura del logro en los
gestores pblicos. Su prctica promueve la tica en la accin pblica,
en la medida que desarrolla conciencia respecto al compromiso con la
misin y en tanto limita potenciales prcticas irregulares. (Zarzar, 2010)

2. PROTECCIN DE RECURSOS DEL ESTADO EN LOS

GOBIERNOS: LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL
En nuestro pas el crecimiento econmico es emergente, en tal sentido ha
ido incrementando el ingreso de recursos y el gobierno hasta ahora no ha
podido articular medidas que optimicen el uso de recursos en la entidad
pblica de manera eficiente y aumento de la productividad .el problema de
que no se protege los recursos del estado en su conjunto va ms all de

procedimientos administrativos, en las entidades pblicas no hay un control

interno eficiente y con los objetivos claros , los intereses particulares de los
funcionarios y al corrupcin detienen la marcha de las operaciones, es
evidente que hay mal manejo de los recursos en las entidades pblicas,
para cambiar sta realidad se tiene que tomar importancia en los recursos
humanos, materiales y financieros implementando el control interno
interrelacionadas en todas las reas de las instituciones para obtener y
maximizar resultados, siempre fiscalizando para evitar uso indebido de los
recursos.
OBJETIVOS GENERALES
a) Dinamizar la actividad administrativa de las entidades y organismos
sujetos a la ley.
b) Establecer un control interno confiable.
c) Propiciar a los servidores pblicos un ambiente adecuado que fortalezca
su moralidad e integridad.
d) Aumentar la productividad de las entidades, organismos del sector pblico.
e) Salvaguardar los recursos pblicos
f) Aumentar la eficiencia, efectividad y economa en las operaciones
gubernamentales y en el uso de sus recursos.
g) Logro en las metas y objetivos constitucionales.

III.

CONCLUSIONES

El sistema de control interno est a cargo de la entidad pblica. Su

implementacin y funcionamiento es responsabilidad de sus autoridades,
funcionarios y servidores.
Existen otros elementos diferentes al entorno econmico, que afectan y
en muchos casos determinan el funcionamiento de las organizaciones
estos son la calidad y caractersticas del personal que en ellas laboran en
nuestro caso son netamente de la parte del estado, quienes constituyen
la fuerza creadora e innovadora de una organizacin y el entorno social o
sea la dinmica de la sociedad.
La competitividad de una organizacin no es posible alcanzarla solo
desde el manejo de variable econmicas sino desde una visin integral
tanto dentro de la organizacin, la parte administrativa, etc., la sociedad y
la comunidad donde sta funciona.
La Contralora y el OCI son responsables de la evaluacin del sistema de
control interno de las entidades del Estado. Sus resultados contribuyen a
fortalecer la institucin, a travs de las recomendaciones que hace de
conocimiento de la Administracin para las acciones conducentes a
superar las debilidades e ineficiencias encontradas. (Morales, 2014)

Bibliografa
Morales, L. (18 de Noviembre de 2014). Google. Obtenido de Google:
http://es.slideshare.net/lmorales80/trabajo-grupal-de-if-ii-unidad-monografiaproteccion-de-losrecursos-del-estado
Romn, C. L. (30 de Septiembre de 2014). Google. Obtenido de Google:
https://www.clubensayos.com/Acontecimientos-Sociales/PROTECCI%C3%93N-DE-RECURSOSDEL-ESTADO-EN-LOS-GOBIERNOS/2066272.html
Zarzar, F. K. (Octubre de 2010). Google. Obtenido de Google: http://www.minam.gob.pe/comite/wpcontent/uploads/sites/67/2014/10/Orentaciones_para-_fortalecimiento_CI.pdf