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Introduccin

Marco Terico
Antecedentes de la Consultora Empresarial
El proceso de la consultora tiene sus orgenes en el mbito de las empresas durante la
Revolucin Industrial, siendo esta poca donde surgieron las fbricas modernas y se realizaron
grandes avances tecnolgicos, principalmente dentro de los talleres de produccin; y por medio de
la industrializacin se establecieron las primeras lneas de produccin, lo cual provoc la necesidad
de implementar mtodos y procedimientos sistemticos que ayudaran a: 1) aumentar la
productividad y eficiencia de las empresas, y 2) por la necesidad de mejorar las relaciones entre los
individuos miembros de la organizacin (Martnez Valencia, 2012).
Durante el auge de la Revolucin Industrial (siglo XIX) se inici la Organizacin Cientfica
del Trabajo, con las aportaciones de Frederick Taylor, Frank Gilbreth, Henry Gantt y Harrington
Emerson, dando empuje a la consultora como una forma de incrementar la productividad y la
eficiencia de las fbricas y talleres, a travs de la maximizacin de la eficiencia de la mano de obra,
mquinas y herramientas; divisin sistemtica de las tareas; organizacin racional del trabajo;
disminucin de los costos, tiempos y movimientos a travs del cronometraje de las operaciones; e
incluso con la implementacin de un sistema de motivacin mediante el pago de primas al
rendimiento (Martnez Valencia, 2012).
Frederick Taylor, en 1898 se uni a Bethlehem Steel Company (industrial metalurgia,
minera y de construccin naval) como consultor de gestin, realiz un estudio de las condiciones y
mtodos de manufactura en los patios de acarreo, con el objetivo de resolver los problemas de
eficiencia de las lneas de produccin, su objetivo era reducir el tiempo de los procesos. Con el
paso del tiempo y gracias a las aportaciones de Taylor surgieron otros investigadores como Frank
Gilbreth quin, junto con su esposa Lillian, estudi la eficiencia de los procesos a travs de la
reduccin de movimientos, crean que la ineficiencia estaba dada por el empleo de varios
movimientos innecesarios los que en muchas ocasiones causaban fatiga al trabajador; de esta

manera y a travs de sus estudios de tiempos y movimientos, ayudaron a los trabajadores a emplear
su capacidad de produccin, volviendo eficientes los movimientos, rediseando algunas
herramientas y adecuando los lugares de trabajo, dando inicio a la comprensin de la ergonoma,
publicado todo en su primer artculo denominado Estudio de movimiento.
Por su lado, Henry Gantt, discpulo de Taylor, estudi el control y la planificacin de las
operaciones productivas mediante el uso de tcnicas grficas, mostrando adems un especial inters
por el aspecto humano enfatizando que la capacitacin y el entrenamiento son importantes para
mejorar la productividad de los trabajadores. Emerson, en cambio, se convirti en socio laboral de
Taylor despus de haber tenido xito como director general de una pequea fbrica de vidrio en
Pensilvania, y fue consejero de lderes de gobierno y ministros de transportes en China, Japn,
Per, Polonia y Unin Sovitica.
Taylor y el matrimonio Gilbreth desarrollaron formas de estudio de tiempo y movimientos,
los que arrojaron resultados importantes dentro del rea de produccin, dando como resultado la
produccin en serie (utilizada por primera vez en 1913 en la planta Ford de Michigan) y los
trminos necesarios para la clasificacin de los movimientos.
La consultora de sta poca se concret en: la productividad, eficiencia de fbricas y talleres, la
organizacin racional del trabajo, el estudio de tiempos y movimientos, la eliminacin de
desperdicios y la reduccin de los costos de produccin, recibiendo el nombre de Ingeniera
Industrial; las experiencias desarrolladas tanto en este campo como en el administrativo se
replicaron de una organizacin a otra e inclusive a otras reas del conocimiento; as que a
principios del siglo XX aparece la figura del consultor como el profesional que ayuda a la solucin
de problemas y como un facilitador del proceso de aprendizaje (Alegra Rodrguez, 2013).
Historia de la Consultora Empresarial
Una vez afianzada la Consultora y la labor de los consultores en las empresas, empezaron a
surgir diversas organizaciones dedicadas exclusivamente a este mbito. La primera empresa
consultora que se conoce es la norteamericana Arthur D. Little, fundada en 1886 por Arthur
Little. En el transcurso de la dcada de los aos 80 del siglo XX , Estados Unidos y Gran Bretaa

desempearon un papel importante en el surgimiento de la consultora, donde se dan a conocer


personalidades como Tom Peters y Robert Waterman, de la consultora McKinsey, autores del libro
En busca de la excelencia, editado en 1988 (Lpez Lorenzo, Len Santos, & Portela Lara, 2007).
En 1914, los ingenieros Frederick Taylor; Frank y Lillian Gilbreth y Edwin Booz fundaron
la compaa consultora norteamericana Booz Allen & Hamilton en la ciudad de Chicago (Lpez
Lorenzo, Len Santos, & Portela Lara, 2007). Entre 1929 y 1930, la consultora de empresas se fue
extendiendo no slo en los Estados Unidos y Reino Unido, sino tambin en otros pases
industrializados como Francia, Alemania, Checoslovaquia, etc. (Alegra Rodrguez, 2013), esto
debido a la crisis suscitada en Estados Unidos en ese ao, por lo que hay un gran ndice de
desempleo de un elevado nmero de individuos con una formacin y experiencia valiosas para las
empresas; estos especialistas en la dcada de los 30 se ponen a disposicin de grupos consultores
para continuar con la creacin del outsourcing (Pamos, 2014). En 1929, Harold Whitehead crea en
Londres la firma Whitehead & Partners, cuyo inters principal era el aumento de las ventas (Lpez
Lorenzo, Len Santos, & Portela Lara, 2007).
Con la Revolucin Industrial, las consultoras pasan a un estadio superior, aparecen las
consultoras gerenciales, surgen nuevas formas de dirigir y se aplican nuevos mtodos cientficos
para la solucin de problemas. Los clientes comienzan a ser ms exigentes, a poseer conocimientos
ms tcnicos y una visin abarcadora del fenmeno. Este tipo de servicio careca de diversificacin
y promocin, era demandado solamente por empresas mercantiles (Lpez Lorenzo, Len Santos, &
Portela Lara, 2007).
Durante la segunda guerra mundial desempearon su papel las consultoras por cuenta del
gobierno y del ejrcito. La poca de posguerra, constituy la poca de oro de las consultoras,
impulsadas por la expansin de las empresas, el desarrollo de una nueva economa y la
internacionalizacin de la industria y el comercio que crearon oportunidades de demandas para las
consultoras (Lpez Lorenzo, Len Santos, & Portela Lara, 2007). En 1959, Lippit implement el
concepto de consultor, el cual era concebido como agente de cambio en las empresas.

En el Ecuador, La Cmara Ecuatoriana de Consultora nace conceptualmente a inicios de los


aos 70 como ACCE. Lamentablemente slo fue reconocida por el Ministerio de Industria y
Comercio el 7 de diciembre de 1978. Inicialmente, ACCE estuvo compuesta hasta 1989, de 9
empresas consultoras. Una vez aprobada y publicada la Ley de Consultora, va la propia Ley y su
Reglamento, ACCE se vio obligada a acoger a los dems entes que podan ejercer o prestar
servicios de consultora. Compaas Consultoras Extranjeras, Universidades, Escuelas Politcnicas,
Sociedades sin fin de lucro, Entidades del Sector Pblico y Consultores Individuales. En 1996 se
crea la Representacin Provincial ACCE - Guayas, cuyo Presidente es delegado con voz y voto al
Directorio Nacional. Los Miembros del Directorio de CEC son elegidos por la Asamblea, mximo
organismo del gremio (Cmara Ecuatoriana de Consultora, s.f.).
Hoy por hoy, en el Ecuador, la consultora ha alcanzado un notable crecimiento, esto debido a que
el gobierno, a travs del Servicio de Rentas Internas, ha incrementado los controles a los
contribuyentes para que realicen sus declaraciones a tiempo, paguen sus impuestos y no los evadan,
adicionalmente, a partir del 2013, todas las empresas, entre estas las catalogadas como Pymes,
deben presentar los estados financieros bajo las normas NIIF el organismo encargado de controlar
es la Sper Intendencia de Compaas, debido a esto es que el servicio de consultora ha
diversificado sus ofertas enfocndose en otras ramas como es las consultoras en tributacin,
contabilidad, financiera, talento humano etc. Segn el artculo 8 de la ley de consultora. Las
empresas extranjeras que deseen ofrecer servicios de consultora en el Ecuador, debern:
a. Demostrar que existen en el pas de origen como empresas de consultora.
b. Domiciliarse en el Ecuador de acuerdo a la ley.
c. Afiliarse a la Cmara Ecuatoriana de Consultora (CEC).
Las personas jurdicas extranjeras podrn ofrecer sus servicios tanto en el sector pblico, como en
el privado, asociados a empresa ecuatoriana o individual en campos donde no exista experiencia
nacional (Ley de Consultora, Art. 8) (Garca Garca, 2014).