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BOLETN DE

ECONOMA
LABORAL

20
Ao 5
Octubre 2001

Perfil de la PEA Ocupada en la Pequea y


Microempresa
Transiciones en la Condicin de Actividad
de la Fuerza Laboral: La Estimacin
Retrospectiva

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION SOCIAL


Ingeniero
FERNANDO VILLARAN DE LA PUENTE
Ministro
Doctor
JOSE ERNESTO ECHEANDIA SOTOMAYOR
Vice Ministro de Trabajo
Doctora
CARMEN VILDOSO CHIRINOS
Vice Ministra de Promocin Social.
Seor
ALEJANDRO JIMENEZ MORALES.
Secretario General

DIRECCION NACIONAL DE EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL


Economista
ELIZABETH CORNEJO MALDONADO
Directora Nacional
PROGRAMA DE ESTADISTICAS Y ESTUDIOS LABORALES (PEEL)
Economista
TATIANA VELAZCO PORTOCARRERO
Coordinadora

INDICE

Perfil de la PEA Ocupada en la Pequea y Microempresa


Introduccin
1. Perfil de la PEA Ocupada en la Pequea y Microempresa
1.1 Definicin de Pequea y Microempresa
1.2 La clasificacin propuesta
1.3 Resultado del Estudio
1.3.1 Los conductores de la micro y pequea empresa
1.3.2 Los trabajadores de la pequea y microempresa
2. Resumen y Conclusiones

Transiciones en la condicin de actividad de la fuerza laboral: la estimacin


retrospectiva
Introduccin
1. Mercados de Trabajo dinmicos
2. Marco conceptual: la poblacin habitualmente activa
3. Metodologa de medicin
3.1 La visin retrospectiva
3.2 Las encuestas panel
3.3 Experiencias internacionales
4. Estimacin de la actividad habitual en el Per urbano
5. Comparacin entre la condicin de la actividad actual y la habitual
5.1 Per urbano
5.2 Ciudades principales
6. Conclusiones

PERFIL DE LA PEA OCUPADA EN LA PEQUEA Y MICROEMPRESA1

INTRODUCCIN
La importancia de la Micro y Pequea Empresa (MYPE) en el Per es indiscutible, tanto
por su importancia numrica2 como por su capacidad de absorcin de empleo. Los
resultados de la Encuesta Nacional de Hogares 2000 III muestran que una importante
proporcin de la PEA ocupada nacional trabaja en la microempresa, aproximadamente el
18.7%, proporcin slo superada por la participacin de los trabajadores independientes
no calificados (36.7%). En Lima Metropolitana, el 20.7% de la PEA ocupada labora en
microempresas y esta participacin supera el 30% si se adiciona la pequea empresa. En
el mbito urbano, de cada dos asalariados en la empresa privada, uno labora en la
microempresa3.
El gran nmero de microempresas y la importante proporcin de la PEA que stas
absorben es una caracterstica que el Per comparte con otras economas. Tanto los
pases desarrollados como los subdesarrollados presentan una elevada participacin de
la microempresa en el universo empresarial as como altas tasas anuales de nacimiento
de micronegocios4. No obstante, en los pases subdesarrollados y particularmente en el
Per, la mayora de las microempresas presentan serias limitaciones en su desempeo
como consecuencia de la baja calificacin del empresario y de los trabajadores y de los
escasos activos fijos que poseen; as, la microempresa suele mostrar baja productividad,
productos de baja calidad, desperdicio de recursos, problemas de comercializacin,
ingresos reducidos, entre otros, lo cual se traduce en altos ndices de subempleo,
informalidad y pobreza asociados a este sector. Estas caractersticas explican que
diversos investigadores e instituciones hayan elaborado diagnsticos y propuestas de
polticas de apoyo y fomento a la microempresa con el fin de mejorar su desempeo y
aliviar la pobreza de la poblacin ocupada en ella.
Las investigaciones, sin embargo, enfatizan tambin la existencia de fortalezas y potencial
en sectores de la microempresa que, an compartiendo las debilidades descritas
anteriormente, muestran potencial de desarrollo; estas microempresas, debidamente
apoyadas financieramente y con servicios de desarrollo, tendran un papel importante
que desempear en la construccin de un tejido empresarial moderno y slido.

Elaborado por Mara Luisa Snchez y Rosa Ana Ferrer, con la asistencia de Jorge Tuesta.
Las microempresas, de 2 a 9 trabajadores, constituyen aproximadamente el 96% del universo empresarial
segn estimaciones de SUNAT para 1994. En Propuesta Integral Mesa de Coordinacin PYME Per, julio
2001.
3
El Empleo en el Per: 2000 III. DNEFP MTPS
3
The Dynamics of Micro and Small Enterprises in Developing Countries: Donald Mead and Carl Liedholm,
Michigan University, 1998
2

El presente estudio presenta las diferencias y similitudes de la PEA ocupada en la


pequea empresa y en dos sub-estratos de la microempresa, las empresas de dos a
cuatro trabajadores y las de cinco a nueve, con el objeto de contribuir a la discusin
referida al fomento de la MYPE a partir del reconocimiento de su diversidad. Para ello, se
reclasifica la informacin de la PEA ocupada obtenida a travs de la Encuesta Nacional a
Hogares Especializada en Empleo, con el fin de incorporar en el estudio a los
trabajadores familiares no remunerados (TFNR) al interior de las unidades empresariales
donde laboran y a los micronegocios cuya fuerza laboral se compone exclusivamente de
empleadores y TFNR. Los anexos presentan la informacin utilizada en el anlisis.

1. PERFIL DE LA PEA OCUPADA EN LA PEQUEA Y MICROEMPRESA


1.1 Definicin de Pequea y Microempresa
En la literatura revisada, se observa que no existe una definicin nica de las MYPEs, sin
embargo, son caracterizadas como unidades productivas de escaso capital, baja
productividad, bajo nivel de ingresos, reducido nmero de trabajadores, alto nivel de
actividades no constituidas legalmente, relaciones laborales no reguladas, etc. y para
identificarlas, tanto las instituciones del sector privado como los programas de fomento y
el sector pblico, utilizan algunas variables que generalmente son el nivel de ventas,
nmero de trabajadores, y nivel de activos de la empresa.
La legislacin peruana define a las MYPEs como la unidad econmica operada por una
persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial
contemplada en la legislacin vigente, con la finalidad de desarrollar actividades de
comercializacin de bienes, prestacin de servicios, extraccin, transformacin, y
produccin sea industrial o artesanal de bienes5. Asimismo, distingue a la microempresa
como aquella que no excede de 10 personas, y a la pequea empresa como la que tiene
de 11 a 40 personas, permitiendo que otros sectores y organismos del estado adopten
criterios adicionales para los fines a los que hubiere lugar6.
As, se puede encontrar que cada ministerio adopta criterios distintos para abordar la
problemtica de las MYPEs que pertenecen a su sector. Por ejemplo, las MYPEs
agrcolas son ubicadas en uno u otro tamao segn el valor de sus activos fijos o la
extensin de su superficie agropecuaria. En la pesca, el criterio para la acuicultura y para
el procesamiento artesanal es el volumen de produccin por campaa, mientras que para
la pesca artesanal es el nmero de trabajadores y los activos fijos (capacidad de bodega
de las embarcaciones). En el sector de transportes, la pequea y microempresa se
diferencian segn los activos fijos (camiones) en el caso de empresas de servicio de

5
6

Captulo I, arctculo 8 del Decreto Supremo N 030-2000-ITINCI, publicado el 27 de setiembre de 2000.


Ley N 27268 y D.S. 030-2000-ITINCI.

carga, y segn activos fijos y produccin (nmero de pasajeros movilizados) en el caso


del servicio de pasajeros. El sector industria utiliza como criterio el nmero de
trabajadores, nivel de ventas y activos fijos. En el caso del MTPS, se viene clasificando a
las MYPEs segn el nmero de trabajadores, es decir, por la capacidad de generacin de
empleo de las empresas7.
En este estudio, se asume una definicin operativa de MYPEs a partir de la fuerza laboral
de las empresas: unidades empresariales con 2 a 49 trabajadores, cualquiera sea su
categora ocupacional. Esta forma de medicin es diferente a la convencional y se
desarrolla y presenta con mayor precisin en la siguiente seccin.
1.2. La Clasificacin Propuesta
Partiendo de la heterogeneidad de las MYPEs, el diseo de las polticas de fomento debe
precisar los instrumentos o indicadores que permitan clasificarlas. Las publicaciones
sobre MYPEs hacen referencia a dos e incluso tres niveles en los que se las podra
clasificar si se sigue el criterio de niveles de acumulacin. Un primer nivel sera el que
corresponde a las empresas cuyo funcionamiento responde a una lgica de obtencin de
ingresos; en este nivel se ubicaran las empresas cuyo nivel de ingresos tiende a ser
menor que sus egresos y por lo tanto se descapitalizan permanentemente (llamadas de
sobrevivencia) y aquellas que logran equiparar ingresos y egresos (de subsistencia). El
segundo nivel estara representado por las empresas que operan con una racionalidad de
obtencin de ganancia y logran generar excedentes para la reinversin. Este segundo
nivel, es conocido como empresas de acumulacin o de desarrollo8.
Esta clasificacin tiene una importancia ms que descriptiva o analtica. La literatura
especializada, cuando se refiere al fomento de la MYPE, a menudo precisa que el objeto
de la promocin debe ser la MYPE viable o de crecimiento; an ms, algunos autores
precisan que la MYPE de sobrevivencia debe ser objeto de polticas sociales mientras que
las de crecimiento deben fomentarse en el marco general de las polticas de desarrollo.
Esta diferenciacin se hace ms relevante en la medida que el trnsito de una a otra
racionalidad parece improbable.
Las microempresas con un nmero muy pequeo de trabajadores parecen formar parte
del grupo de empresas de subsistencia, particularmente aquellas que cuentan
principalmente con trabajadores familiares no remunerados (TFNR). Estas unidades
transitan con frecuencia de la microempresa al autoempleo independiente y viceversa, en
respuesta a la frecuencia y al tamao de los pedidos y su origen parece responder ms
a una estrategia de supervivencia que a una iniciativa empresarial. La microempresa de
7

Se puede encontrar informacin desagregada por sector en Diagnstico de la Produccin Estadstica e


Informacin Tcnica sobre la Pequea y Micro Empresa. INEI. Octubre de 1998.
8
Ver por ejemplo: Mesa de Coordinacin PYME-PERU, Propuesta de Polticas para la Pequea y
Microempresa, julio 2001; Estrategias para crear oportunidades de Empleo, Documento Foro Nacional, enero
2001.

mayor tamao, posiblemente se comporte como la pequea empresa, con una


racionalidad empresarial, pero no puede afirmarse que el nmero de trabajadores debe
ser el nico criterio para definir la frontera que permite considerar viable o no a las micro
y pequeas empresas teniendo en cuenta que existen innumerables ejemplos de
empresas grandes y exitosas que empezaron como negocios de pequea escala.
Esto trae como consecuencia la necesidad de precisar los instrumentos e indicadores
para diferenciar unas de otras: valor de las ventas, de los activos fijos, aos de vida de la
empresa, experiencia empresarial del conductor, nmero de trabajadores, crecimiento
reciente, ratio capital/trabajo, etc. Por otro lado, ello plantea la necesidad de establecer
polticas diferenciadas para la atencin de ambos estratos empresariales, as como
distinguir los resultados que se espera obtener de la intervencin en cada estrato. En
materia crediticia, por ejemplo, Mead y Liedholm9 afirman que las microempresas de
acumulacin que buscan expandirse, requieren de prstamos importantes para la
adquisicin de activos fijos. Las microempresas de subsistencia, en cambio, lo que
requieren con frecuencia es capital de trabajo para sostenerse y mejorar su desempeo.
En este ltimo caso, la estrategia se inscribe en el marco de la lucha contra la pobreza y
no es probable que tenga como resultado la expansin del empleo.
An cuando el tamao empresarial, definido a partir del nmero de trabajadores, no es el
nico indicador ni necesariamente el ms importante para distinguir la MYPE de
crecimiento de la de subsistencia, para los propsitos del presente estudio se ha optado
por reclasificar los datos disponibles atendiendo este criterio con el fin de investigar y
precisar diferencias y similitudes entre los estratos que resultan de la clasificacin
propuesta. Para ello se utiliza la informacin de la Encuesta Nacional de Hogares
Especializada en Empleo, como una aproximacin a la fuerza de trabajo empleada en
este sector.
La clasificacin propuesta:

Incorpora a los TFNR dentro de las unidades empresariales donde laboran


(normalmente se excluye al TFNR de la unidad empresarial y se contabiliza aparte)
Incluye como microempresario al trabajador independiente con TFNR (normalmente
se excluye los negocios cuya fuerza laboral est compuesta exclusivamente de TFNR
y que no cuentan con asalariados, considerando al conductor como independiente)
Trabaja con dos estratos de la microempresa, el primero, de 2 a 4 trabajadores y el
segundo de 5 a 9. Ambos sub-estratos y tambin la pequea empresa se clasifican
por tamao incluyendo a sus TFNR.
Estudia por separado el perfil de los empleadores y el de los trabajadores: edad, nivel
educativo, sexo, ingresos, etc.

Incorporacin de los TFNR


Las micro y pequeas empresas, como cualquier empresa, son demandantes de mano de
obra y tienen trabajadores bajo diversas formas de contratacin. En ellas, generalmente
labora el empleador, quien puede hacer tareas relacionadas con la administracin de la
empresa as como tambin puede involucrarse directamente en el proceso productivo. En
otros aspectos, las MYPEs tienen rasgos propios, que las distinguen de las empresas de
mayor tamao. Una de las caractersticas es que en ella existe un importante aporte de
mano de obra no remunerada, es decir, sta contribuye con su fuerza de trabajo pero no
es retribuida con algn tipo de remuneracin monetaria. Hay MYPEs que tienen TFNR y
trabajadores asalariados; en otras, aparte del empleador, la fuerza de trabajo est
constituida nicamente por TFNR.
Este ltimo caso, configura una especie de
microempresa precaria y es un espacio de transicin entre el empleo independiente y
formas organizativas de microempresa.
Estas unidades se han considerado microempresas para los fines de este estudio
teniendo en cuenta que este tipo de empresario genera directamente demanda de mano
de obra, aunque sea de baja calificacin y tienen algunas capacidades empresariales
como la organizacin y la direccin. Estas competencias pueden ser incipientes y requerir
polticas de apoyo para desarrollarlas; este tipo de empresario, sin embargo, en una
situacin de incremento de la demanda de empleo asalariado, podra abandonar sus
iniciativas empresariales y pasar a la condicin de asalariado teniendo en consideracin
su costo de oportunidad.
De otro lado, se ha incorporado los TFNR dentro del empleo demandado por las MYPEs,
(incluida aquella que trabaja slo con TFNR) teniendo en cuenta que, a pesar de no ser
considerados estrictamente trabajadores convencionales, muchas veces su participacin
posibilita la creacin y la continuidad de las actividades econmicas de estas unidades de
produccin.
Diferencias entre las caractersticas de los empleadores y las de sus trabajadores
Recientes estudios (GRADE, mayo 2001), sugieren que la formalizacin de las
microempresas est relacionada en forma directa con el tamao de la empresa y la edad
y el nivel educativo del conductor. Asimismo, el pago de los diversos impuestos que
conlleva esta formalidad no es uniforme; el pago del IGV y de los impuestos municipales
cuya omisin es fcilmente detectable y/o acarrea prdida de mercados- es mucho ms
frecuente que el pago de las obligaciones laborales. Este ltimo punto, la omisin
frecuente del registro de los trabajadores y el pago de las cargas laborales, coloca a gran
parte de los trabajadores de la microempresa en una situacin precaria en la que no
cuentan con los beneficios de ley a que tienen acceso los trabajadores formales.

Mead, Donald y Liedholm, Carl, The dynamics of micro and small enterprises in devloping
countries, Michigan State University, 1998.

Por otro lado, es posible investigar dnde se concentran los menores niveles de ingreso.
Se presume que se encuentran entre los trabajadores de la microempresa y en menor
proporcin en los propietarios. De ser as, se hace necesario el diseo de polticas de
fomento a la microempresa que beneficien tanto al conductor/propietario como al
trabajador de este estrato empresarial.
La evolucin del empleo privado en Lima Metropolitana, 1984 - 2000
Para observar mejor el comportamiento de las MYPEs, se toma informacin cuantitativa
de Lima Metropolitana a partir de la dcada de los ochenta, perodo en que el nmero de
las micro unidades empresariales estaba en proceso de franco crecimiento10. Estudiar el
comportamiento de este fenmeno en la capital del pas es vlido pues representa
alrededor del 40% del empleo generado por las microempresas a nivel nacional urbano y
es la ciudad con mayor nmero de microempresas en el pas.

1.3 Resultado del Estudio


El cuadro 1 muestra la importante participacin de la microempresa y del sector de
trabajadores independientes en la PEA ocupada; en ellos se concentra ms del 60% de
los trabajadores ocupados en Lima Metropolitana en el ao 2000; asimismo, estos
sectores presentan las mayores tasas de crecimiento en el perodo analizado y han
venido absorbiendo proporciones crecientes de la PEA ocupada. El sector pblico y las
empresas pequeas, medianas y grandes, en cambio, han disminuido continuamente su
participacin.
Cuadro 1
Lima Metropolitana: Estructura de Mercado, 1984-2000
(porcentajes)
Estructura de Mercado
1984

Estructura Porcentual
1990
1995
2000

1990/1984

Tasas de Crecimiento
1995/1990 2000/1995

2000/1984

Sector Pblico

14,7

11,3

9,2

8,6

-0,7

-0,2

1,4

0,1

Microempresa

25,5

31,5

35,1

33,3

7,4

6,3

1,7

5,3

De 2 a 4

18,4

24,0

26,1

26,5

8,4

5,8

3,1

5,9

De 5 a 9

7,1

7,5

9,0

6,8

4,7

7,9

-2,9

3,2

11,3

12,1

11,2

10,0

4,9

2,3

0,6

2,7

De 10 a 19

5,1

5,5

5,6

5,2

5,2

4,4

1,2

3,7

De 20 a 49

6,3

6,6

5,6

4,8

4,7

0,5

0,0

1,9

Mediana y Gran Empresa

21,0

18,0

16,4

14,9

1,1

2,1

0,9

1,3

Independientes

19,2

21,7

23,2

27,4

5,8

5,4

6,3

5,8

Profesionales, tcnicps

0,8

1,5

1,7

3,1

15,9

6,1

16,1

12,8

No profesionales, no tcnicos

5,3

Pequea empresa

18,4

20,2

21,5

24,3

5,3

5,4

5,3

Resto

8,3

5,3

4,9

5,8

-3,6

2,4

6,2

1,3

Total

100,0

100,0

100,0

100,0

3,7

4,0

2,8

3,5

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 1984, 1990, 1995, 2000.
Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.
10

Recin a partir de 1996 se tiene informacin a nivel nacional urbano.

Al interior de la microempresa, aquellas con 2 a 4 trabajadores han incrementado su


participacin relativa de manera sostenida a lo largo del perodo, es decir, las empresas
ms pequeas han crecido a un ritmo mayor que las de 5 a 9 trabajadores. En el caso de
los independientes, es relevante que casi el 90% est compuesto por no profesionales ni
tcnicos, quienes explican la creciente absorcin de empleo de este sector.
Grfico 1
Lima Metropolitana 1984-2000: PEA ocupada en el sector privado

Trabajadores (en miles)

1200

Microempresa

1000

Pequea empresa

800

Mediana y
gran empresa

600

Independientes

400

Resto

200
0
1984

1990

1995

2000

Fuente: MTPS. DNEFP. Encuesta de Hogares de Niveles de Empleo. 1984-1995.


Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares Especializada en Empleo. 2000.
Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

El cuadro 2 muestra que cerca del 80% de la PEA ocupada en la microempresa en Lima
Metropolitana en el ao 2000, labora en unidades muy pequeas, de 2 a 4 trabajadores
incluyendo al conductor y a sus TFNR, y al interior de este estrato ms del 50% son
empresas de 2 trabajadores. En el estrato de 5 a 9 trabajadores, predominan tambin las
microempresas ms pequeas, de 5 trabajadores, que alcanzan alrededor del 46% del
total de empresas de este estrato.
Cuadro 2
Lima Metropolitana 2000: PEA Ocupada en la Microempresa por tamao
empresarial
Nmero de
trabajadores

PEA ocupada

Porcentaje

Porcentaje
Acumulado

473,704

43,6

43,6

10

3
4
5
6
7
8
9

209,722
182,009
102,461
44,959
30,659
32,112
10,775

19,3
16,8
9,4
4,1
2,8
3,0
1,0

Total

1086401

100,0

62,9
79,7
89,1
39,2
96,1
99,0
100,0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

Los conductores de micro-negocios sin trabajadores asalariados, y los TFNR, se


concentran fuertemente en el estrato empresarial ms pequeo, de dos a cuatro
trabajadores. Como se observa en el cuadro 3, los independientes con TFNR es decir,
los conductores sin trabajadores asalariados-, y los TFNR, representan juntos el 44.3%
de la PEA ocupada en las empresas de 2 a 4 trabajadores y slo el 12% en las empresas
de 5 a 9 trabajadores.
Cuadro 3
Lima Metropolitana 2000: Composicin de la PEA ocupada en la microempresa
PEA Ocupada
De 2 a 4 De 5 a 9 Total De 2 a 4 De 5 a 9 Total De 2 a 4 De 5 a 9 Total
Asalariados
362.560 168.781 531.341
41,9
76,4 48,9
68,2
31,8 100,0
TFNR
161.354 20.268 181.622
18,6
9,2 16,7
88,8
11,2 100,0
Empleadores
119.368 25.782 145.150
13,8
11,7 13,4
82,2
17,8 100,0
Independientes con TFNR 222.153 6.135 228.288
25,7
2,8 21,0
97,3
2,7 100,0
865.435 220.966 1.086.401
100,0
100,0 100,0
79,7
20,3 100,0
Fuente: Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares Especializada en Empleo. III trimestre 2000.
Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

En el Resto Urbano, en el ao 2000, la participacin de la microempresa en la absorcin


de empleo es an mayor que en Lima Metropolitana: el 34.6% de la PEA Ocupada labora
en establecimientos de 2 a 4 trabajadores, y el 8.1% en los de 5 a 9 trabajadores. La
participacin de los restantes componentes de la demanda privada de empleo es menor
que en Lima Metropolitana; la absorcin de empleo del sector pblico es, en cambio,
ligeramente superior (Ver Anexo Estadstico).
Estudios recientes de la microempresa en pases subdesarrollados de Africa y
Centroamrica11, postulan que existe una relacin inversa entre el dinamismo de la
economa y la proliferacin del tamao empresarial ms pequeo. Ms concretamente,

11

estos autores sealan que durante las recesiones aumenta el nmero de microempresas
muy pequeas mientras que en los perodos de crecimiento aumenta el tamao
empresarial de estas unidades. De acuerdo a los resultados de las Encuestas de
Hogares, esta parece ser la evolucin de la PEA ocupada en la microempresa en los aos
recientes. Los cuadros anteriores muestran que la elevada participacin de la
microempresa en el empleo se debe principalmente a la proliferacin de establecimientos
muy pequeos, de 2 a 4 trabajadores, particularmente los de slo dos trabajadores; el
empleo en estas unidades ha crecido a tasas elevadas coincidiendo con la disminucin en
la absorcin de empleo del sector pblico y la empresa pequea, mediana y grande. Este
estrato empresarial concentra, adems, a la gran mayora de los TFNR y a los
empleadores precarios sin asalariados.
Lo anterior lleva a preguntarse si existen diferencias importantes en las caractersticas de
la PEA ocupada en los dos tamaos de establecimiento, y si estas diferencias en el perfil
de los trabajadores y los conductores en cada estrato permiten establecer una relacin
entre tamao empresarial y pertenencia a alguna de las dos categoras de microempresa:
sobrevivencia o acumulacin; por otro lado, la comparacin del perfil de los trabajadores
y los empleadores, permitir observar la brecha de ingresos entre ellos.
1.3.1. Los conductores de la micro y pequea empresa
Sexo. En Lima Metropolitana, las MYPEs son dirigidas principalmente por hombres,
siendo mayor su participacin cuanto ms grande es el tamao de empresa: en el 2000,
los hombres en las unidades productivas de 2 a 4 trabajadores representan el 57.3% de
los conductores; en la de 5 a 9 trabajadores son el 86.7% y en la pequea empresa son el
93.8%. Sin embargo, se debe destacar el paulatino crecimiento del nmero de mujeres
empresarias de MYPEs: de ser el 24.5% en 1984, pasaron a ser el 39.4% en el 2000.
Ms del 90% de ellas conduce microempresas de 2 a 4 trabajadores, es decir, las
unidades productivas menos organizadas empresarialmente, y con mayor probabilidad de
ser precarias.

11

Mead, Donald y Liedholm, Carl, op.cit.

12

% de Empleadores

Grfico 2
Lima Metropolitana 2000: Conductores de las MYPEs segn sexo
100
80
60
40
20
0
De 2 a 4 trab.

De 5 a 9 trab. De 10 a 49 trab.
Masculino

Femenino

Nota: empleador incipiente= trabajador independiente con TFNR.


Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.
Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

En el Resto Urbano, la participacin de la mujer en la conduccin de empresas es similar


a la observada en Lima Metropolitana, notndose una participacin algo mayor en los
establecimientos de 2 a 4 trabajadores y en la pequea empresa.
Edad. Entre los conductores de la microempresa se observa una participacin creciente
de los adultos de ms de 45 aos, en particular de los mayores de 54; en 1984, cerca del
65% tena de 25 a 44 aos de edad, el 18% tena entre 45 y 54 aos y slo el 9% entre 55
y ms aos, situacin que ha variado, siendo los porcentajes en el 2000, 53.5%, 23.7% y
19%, respectivamente. Un factor que explica este comportamiento es la menor demanda
de asalariados de 45 y ms aos en el mercado, pero no se debe dejar de lado la
existencia de un grupo importante de conductores de microempresa que nacieron en los
ochenta y que permanecen como tales hasta la actualidad12. Un dato que corrobora lo
sealado es que alrededor de un 20% del total de empresarios de este estrato dicen tener
ms de 10 aos de permanencia en el trabajo actual.
En el 2000, ms de la mitad de los conductores de las MYPEs tiene entre 25 y 44 aos
de edad, mientras que alrededor de una cuarta parte tiene entre 45 y 54 aos13. Destaca
que en las microempresas existen conductores de 14 a 24 aos y no en la pequea
empresa, comportamiento que podra estar reflejando la relacin existente entre edad,
adquisicin de competencias en la actividad empresarial y mayor necesidad de estas
competencias al crecer el tamao de las empresas.

12

Aunque no necesariamente en la misma rama de actividad econmica.


No existen diferencias saltantes en la distribucin de edad entre los micro conductores
propiamente dichos y los precarios.

13

13

Grfico 3
Lima Metropolitana 2000: Conductores de las MYPEs por grupo etreo

% de Conductores

% de Conductores

60
50
40
30
20
10
0
de 14 a 24 de 25 a 44 de 45 a 54

70
60
50
40
30
20
10
0

55 a ms

de25a44

Aos de edad

de45a54

55ams

Aos deedad

Microempresa

Pequea empresa

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

En el Resto Urbano, se observa una distribucin por edad similar a la de Lima; en la


pequea empresa resalta la existencia aunque reducida- de conductores jvenes y la
participacin significativamente mayor que en Lima Metropolitana de conductores
mayores de 55 aos.
Nivel educativo. El nivel educativo de los conductores de las MYPEs es claramente
diferenciado por tamao de empresa. Mientras los conductores de las pequeas
empresas tienen un nivel educativo ms alto que el promedio de la PEA ocupada de Lima
Metropolitana, los conductores de la microempresa estn por debajo de dicho promedio
(ver cuadro 4). Ntese que este resultado se debe al bajo nivel educativo de los
empresarios de las unidades productivas de 2 a 4 trabajadores pues los conductores de
las microempresas de 5 a 9 trabajadores tienen un nivel de instruccin formal similar al de
los pequeos empresarios.
Cuadro 4
Lima Metropolitana 2000: PEA ocupada y conductores de las MYPEs
por nivel educativo
Nivel
Educativo
Sin instruccin
Primaria
Secundaria
Superior

Microempresa
5a9
2a9

2a4
10,2
25,5
47,2
17,1

19,2
3,0
25,7
52,0

11,0
23,6
45,4
20,1

Pequea
Empresa

10,3
33,7
56.0

Promedio de
La PEA ocupada
1,3
12,9
54,6
31,3

14

Total

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

En el Resto Urbano, se observa que el bajo nivel educativo es un problema an mayor


que en Lima Metropolitana: cerca del 60% de los conductores de la microempresa de dos
a cuatro trabajadores han estudiado slo hasta primaria. En igual condicin se encuentran
ms del 50% y el 24% de los conductores de la microempresa de 5 a 9 trabajadores y los
de la pequea empresa respectivamente. La participacin de los conductores con
estudios superiores es significativamente menor que en Lima Metropolitana.
Horas de trabajo habitual. La mayora de los conductores de las pequeas empresas
desempea ocupaciones de direccin (gerentes y administradores), y, en menor medida
realiza tareas de la actividad productiva. En el caso de las micro empresas es ms
frecuente que los empresarios se involucren en ambas actividades. En ambas, sin
embargo, los conductores trabajan ms horas a la semana que el promedio de la PEA
ocupada, cuyo promedio de horas de trabajo semanal es de 48 horas.
Ntese que, durante la ltima dcada, los conductores de microempresas han venido
incrementando el promedio de horas de trabajo semanal, mientras que los conductores de
la pequea empresa, laborando mayor nmero de horas que los microempresarios, han
mostrado un comportamiento fluctuante. En el 2000, los conductores de microempresas
de 2 a 4 trabajadores laboraron 57.2 horas a la semana, los de empresas de 5 a 9
trabajadores, 60.4 horas, mientras que los de la pequea empresa trabajaron un promedio
de 58 horas semanales.

promedio de horas

Grfico 4
Lima Metropolitana 1984-2000: Conductores de las MYPEs por horas habituales
promedio de trabajo semanal
66
61
56
51
46
1984

1990
Microempresa

1995

2000

Pequea empresa

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

15

En el Resto Urbano, se observa un comportamiento similar: los conductores de la MYPE


laboran mayor nmero de horas que el promedio de la PEA ocupada.
Ingresos. En general, el contexto econmico de los noventa present condiciones
favorables para la recuperacin de los ingresos por trabajo, despus del perodo negativo
que se registr en la dcada anterior. Las remuneraciones reales tuvieron una tendencia
creciente a partir del shock de 1990 y de la aplicacin de las polticas de ajuste y
estabilizacin, aunque sin recuperar el nivel alcanzado en 198714. Si bien la recuperacin
no fue sostenida, las remuneraciones crecieron levemente, a una tasa anual de 1.7%
durante 1991-200015 (Nunura, J. y Flores, E., 2001).
El nivel de las remuneraciones presenta diferencias segn los diversos sectores, tamaos
de empresa y categoras ocupacionales. Histricamente, el ingreso por trabajo es mayor
en la mediana y gran empresa que en la micro y pequea empresa, ms an si se
comparan por sectores econmicos, donde la industria ofrece los ingresos ms altos
debido al mayor nivel de productividad. Asimismo, los niveles de ingreso de los
empleadores son superiores a los de los asalariados de los sectores correspondientes.
Efectivamente, en el 2000, el ingreso por trabajo percibido por los empleadores de las
MYPEs fue superior al promedio obtenido por la PEA ocupada total. Sin embargo, se
debe observar que esta variable presenta una gran dispersin entre los empleadores pues
vara notablemente en relacin al tamao de la empresa. Los empleadores de empresas
de 2 a 4 trabajadores, tuvieron un ingreso similar al promedio de la PEA ocupada,
S/. 953.0, mientras que los empleadores de empresas de 5 a 9 trabajadores tuvieron un
ingreso de S/. 2,527.0, es decir, 160% mayor. Asimismo, el ingreso de los empleadores
de las empresas de 10 a 19 trabajadores fue de S/.2,059.0, y la diferencia se acenta al
observar a los empleadores de 20 a 49 trabajadores, pues sus ingresos fueron de
S/. 6,700.0. El comportamiento es el mismo si la variable observada es la mediana del
ingreso, pero la brecha se ampla.
Como se observa, existe una gran diferencia de ingreso entre los propios empleadores,
teniendo un mayor retorno aquellos que pertenecen al estrato de 20 a 49 trabajadores,
que debe ser el ms productivo.
De otro lado, la distancia de los ingresos de los empleadores respecto a los trabajadores
del mismo estrato de empresa presenta resultados similares a los anteriormente
sealados. En efecto, en la microempresa esta brecha es alrededor del 160%, al igual que

14
Segn la Encuesta de Sueldos y Salarios de las empresas de 10 y ms trabajadores de Lima Metropolitana,
los sueldos del 2000 representaban apenas el 56.9% del nivel alcanzado en 1986 mientras que los salarios el
38.1%.
15
Nunura, Juan y Flores, Edgar. Diagnstico del Empleo en el Per: 1990-2000, Lima, marzo de 2001.

16

en la pequea empresa de 10 a 19 trabajadores; pero esta desigualdad es ms amplia en


las empresas de 20 a 49 trabajadores, donde la brecha llega a ser de 500%.

Grfico 5
Lima Metropolitana 2000: Promedio de ingresos mensuales por trabajo
de los Conductores de MYPEs
8000
7000

Nuevos Soles

6000
5000

Promedio
Mediana

4000

Promedio de la PEA ocupada

3000

Mediana de la PEA ocupada

2000
1000
0
2a4

5a9

10 a 19

20 a 49

Tamao de empresa

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

En el Resto Urbano, los ingresos de los conductores de la microempresa son


significativamente menores, mientras que los de los conductores de la pequea empresa
son similares a los de Lima Metropolitana.

Manejo empresarial16
Para aproximarnos de alguna forma al nivel de formalizacin y los hbitos empresariales
de las MYPEs, se presenta los resultados de dos preguntas incluidas en la ENAHO. Si
bien metodolgicamente estas preguntas tendran mayor representatividad si fuesen
recogidas en una encuesta a establecimientos, los resultados indican, como era de
esperar, que existe una relacin positiva entre formalizacin y tamao de empresa.
-

Personera jurdica. Es notorio que los conductores de las pequeas empresas


tienen un manejo empresarial ms definido que las microempresas: en las primeras
existe una mayor proporcin de unidades productivas con personera jurdica, es decir,
los bienes de la empresa y los de la familia estn diferenciados.

16

La ENAHO Especializada en Empleo, incorpora desde hace pocos aos algunas preguntas dirigidas a los
empleadores sobre estos aspectos.

17

En el 2000, el 57% de los pequeos empresarios manifest que sus empresas tenan
algn tipo de personera jurdica (ms de la mitad de las cuales eran empresas
individuales de responsabilidad limitada); el 18.6% utiliza la forma de independientes
con honorarios profesionales y el 24.5% dice no tener personera jurdica.
Contrariamente, alrededor del 64% de los conductores de microempresas declar que
sus negocios no tienen personera jurdica; cerca del 30% declar tener algn tipo de
personera jurdica, pero en ste caso destaca el de persona natural con negocio
(donde no existe separacin de los bienes del propietario de los de la empresa); y 7%
no tiene registro como empresa sino como independiente con recibos por honorarios
profesionales. Ntese que las microempresas de 5 a 9 trabajadores son ms formales
que las empresas de 2 a 4 trabajadores, destacando que el 55% de sus conductores
declararon tener algn tipo de personera jurdica.
Grfico 6
Lima Metropolitana 2000: Conductores de MYPEs por tipo de personera jurdica
de la empresa
50
45
% de conductores

40
35
30
25
20
15
10
5
0
Honorarios
profesionales /
tecnicos (RUC)

Persona natural con


negocio propio (RUS,
REIR)
2 a 4 trab.

Persona juridica
(EIRL)

5 a 9 trab.

Otras personas
juridicas (S.R.L,
S.A.C., S.A.A)

No est registrado

10 a 49 trab.

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

Aspectos contables. Dado el mayor nivel de organizacin empresarial que requiere


el funcionamiento de las pequeas empresas, era previsible que tuvieran un mayor
uso de registros contables que las microempresas. En efecto, en el 2000, el 44% de
los pequeos empresarios manifest llevar libros o algn sistema de contabilidad, un
45.7% dijo llevar libro de ingresos y gastos (SUNAT), y slo un 10.3% manifest no
llevar ningn tipo de cuentas.

18

Por el contrario, cerca de la mitad de los conductores de microempresa declar no


llevar ningn tipo de registro contable, alrededor de un tercio dijo realizar apuntes
personales y cerca del 20% dijo tener algn tipo de registro (7.6%, libro de ingresos y
gastos de la SUNAT, y slo el 11.7%, registros contables). Se observa que los
conductores de microempresas de 5 a 9 trabajadores son ms formales que los de
unidades de 2 a 4 trabajadores: entre los primeros, cerca del 40% manifest que
utiliza un sistema contable y slo un 19% no lleva registros, mientras que en los
segundos, las proporciones son 9% y 52%, respectivamente.
Grfico 7
Lima Metropolitana 2000: Conductores de las MYPEs por tipo de registro
de cuentas
5 0 ,0
4 5 ,0
% de Conductores

4 0 ,0
3 5 ,0
3 0 ,0
2 5 ,0
2 0 ,0
1 5 ,0
1 0 ,0
5 ,0
0 ,0
L i b r o s o s i s te m a d e
C o n ta b i l i d a d

C u a d e r n o /l i b r o d e
i n g r e s o s y g a s to s d e
S U N AT

2 a 4 tr a b .

A p u n te s , r e g i s tr o s o
a n o ta c i o n e s
p e rs o n a le s

5 a 9 tr a b .

N o l l e va c u e n ta s

1 0 a 4 9 tr a b .

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

1.3.2. Los trabajadores en las MYPEs


La mano de obra dependiente que utilizan las MYPEs est compuesta por dos grupos de
trabajadores claramente diferenciados: los asalariados y los trabajadores familiares no
remunerados. Estos dos grupos representan alrededor del 68% de la fuerza laboral
conformada por el total de asalariados y TFNR ocupados en el sector privado de la
metrpoli.
Sexo. Al igual que en la PEA ocupada total, en las MYPEs existe una mayor participacin
de hombres que de mujeres; sin embargo, la presencia de estas ltimas ha venido
incrementndose en las ltimas dcadas, de 3 mujeres por cada 10 hombres en 1984, a 4

19

mujeres por cada 10 hombres el 2000. Tal comportamiento responde a que la


incorporacin de las mujeres en el mercado laboral se ha dado especialmente a travs de
las microempresas.

% de Empleadores

Grfico 8
Lima Metropolitana 2000: Asalariados de las MYPEs segn sexo
80
60
40
20
0
De 2 a 4 trab.

De 5 a 9 trab.
Masculino

De 10 a 49 trab.

Femenino

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

En el Resto Urbano, la participacin de la mujer como trabajadora es de alrededor de 40%


y 25% en la micro y pequea empresa respectivamente.

% de trabajadores en las

Edad. La estructura de edad de los trabajadores de las MYPEs es similar a la del


promedio de la PEA ocupada. En ella, el grupo ms importante es el de trabajadores de
25 a 44 aos de edad, alrededor del 45%, seguido de los trabajadores jvenes de 14 a 24
aos, alrededor del 38%. Sin embargo, en los ltimos lustros, la participacin porcentual
de estos grupos etreos era mayor y disminuy debido a la mayor presencia de los
trabajadores de 45 y ms aos de edad, que creci a una tasa anual de 6.5% en el
perodo 1984-2000, superior a la tasa del total de trabajadores en las MYPEs, que fue
4.4%.
Grfico 9
Lima Metropolitana: trabajadores de las MYPEs por grupo de edad, 1984-2000
60
50
40
30
20
10
0
1984

1990
de 14 a 24

1995
de 25 a 44

2000
de 45 a m s

20

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

Una caracterstica importante es que la microempresa absorbe mayor cantidad de


trabajadores jvenes (de 14 a 24 aos), en especial la de tamao de 2 a 4 trabajadores,
aproximadamente el 70%, pues es all donde se insertan la mayora de los TFNR.

Tamao de empresa

Grfico 10
Lima Metropolitana 2000: Trabajadores de las MYPEs por grupo de edad
10 a 49

5 a 9

2 a 4

100

200

300

400

500

600

T r a b a ja d o r e s d e M Y P E 's ( e n m ile s )

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO


ena Empleo,
d e 1 4Especializada
a 24
de 25
44
d e2000.
45 a

54

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

Como en Lima Metropolitana, en el Resto Urbano la participacin de los jvenes es mayor


cuanto menor es el tamao empresarial, sobrepasando el 50% en la microempresa de
dos a cuatro trabajadores. Resalta la participacin de los mayores de 55 aos -cercana al
10%- en la pequea empresa de 20 a 49 trabajadores.
Nivel educativo. En el caso de los trabajadores de las MYPEs, al igual que en el de los
conductores, el nivel educativo es claramente diferenciado por tamao de empresa. La
mano de obra que utiliza la microempresa, especialmente la de 2 a 4 trabajadores, es
menos calificada que la de la pequea empresa. Incluso est por debajo del nivel
alcanzado por el promedio de la PEA ocupada de Lima Metropolitana.
Cuadro 5
Lima Metropolitana 2000: Trabajadores de las MYPEs por nivel educativo, segn
tamao de empresa
Nivel
Educativo
Hasta primaria
Secundaria
Superior
Total

1984
2a9

23,2
65,8
11,0
100,0

10 a 49

16,8
58,2
25,0
100,0

1990
2a9

19,2
62,1
18,7
100,0

10 a 49

12,8
56,0
31,2
100,0

1995
2a9

13,5
63,6
22,9
100,0

10 a 49

9,5
55,6
34,9
100,0

2000
2a9

36,0
49,5
14,6
100,0

10 a 49

20,3
48,2
31,6
100,0

Fuente: MTPS. Encuesta de Hogares, 1984 - 1995.


Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.

21

Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

Cabe anotar que la MYPE en conjunto, viene disminuyendo la calidad de la mano de obra
utilizada pues comparando la estructura de 1984 con la del 2000 se registra una mayor
proporcin de trabajadores que han estudiado slo hasta primaria (20.7% y 31.1%,
respectivamente), y una reduccin de aquellos con secundaria (de 62.8% disminuy a
49.1%). Slo existe una ligera mejora en relacin a los trabajadores con educacin
superior que de 16.5% pasaron a ser 19.8% (Ver Anexo Estadstico).
Grfico 11
Lima Metropolitana 2000: Trabajadores de las MYPEs por nivel educativo
600
500
400
300
200
100
0
2a4
Hasta primaria

5a9
Secundaria

10 a 49
Superior

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

En el Resto Urbano se acenta la deficiencia en el nivel educativo de los trabajadores en


todos los tamaos de la MYPE asumiendo especial gravedad en la microempresa de 2 a
4 trabajadores en donde ms del 50% de stos tienen slo estudios primarios como
mximo nivel educativo alcanzado.
Si las polticas del gobierno buscan mejorar los niveles productivos de este sector
empresarial, que al mismo tiempo signifiquen una mejora de los ingresos, esta
disminucin en los niveles de instruccin de la mano de obra es un factor que debe
superarse, mediante cursos especiales, asesora tcnica, etc. dirigidos a los trabajadores,
con el fin de mejorar los niveles y la calidad de la produccin.
Horas de trabajo habitual. El tiempo que dedican los trabajadores de las MYPEs al
trabajo flucta alrededor del promedio de la PEA ocupada (48 horas) y es menor al tiempo
que dedican los conductores de estas unidades empresariales. Al igual que stos, durante
la ltima dcada, el promedio de horas de trabajo semanal ha venido incrementndose,
para los 4 estratos de empresa del sector. En efecto, en 1984, el tiempo promedio
dedicado al trabajo en la MYPE fluctuaba entre 42 y 46 horas semanales, mientras que en
el 2000, este promedio vari de 47 a 49 horas.

22

Promedio de horas de trabajo


semanal

Grfico 12
Lima Metropolitana: Trabajadores de las MYPEs por horas promedio de trabajo
semanal, 1984-2000
52
50
48
46
44
42
40
2a4

5a9
10 a 19
Tamao de empresa
1984

1990

1995

20 a 49

2000

Fuente: MTPS-DNEFP. Encuesta de Hogares. 1984-1995.


Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.
Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

El tiempo dedicado al trabajo est relacionado con el tipo de ocupaciones que


desempean los trabajadores de las MYPEs y con su categora ocupacional, pues al ser
trabajadores dependientes del sector privado, estn obligados a cumplir las horas de
trabajo oficiales (tiempo completo, 48 horas semanales). En cuanto a las ocupaciones, la
mayora son artesanos y operarios (cerca de 30%), y en segundo lugar, vendedores
(alrededor del 20%). En el caso de la microempresa de 2 a 4 trabajadores, el nmero de
vendedores es mayor ya que existe una mayor incidencia del sector comercio, mientras
que en la microempresa de 5 a 9 trabajadores y la pequea empresa tiene mayor
incidencia el grupo de artesanos y operarios. Un sector que ha tenido una de las tasas
ms altas de crecimiento es la de conductores de vehculos, pero su impacto es menor ya
que estos representan slo el 5.4% de los trabajadores ocupados en las MYPEs.
Permanencia en el empleo actual. La estructura de la permanencia de los trabajadores
en el empleo actual es importante porque esta variable tiene efectos sobre la
productividad de los trabajadores y por lo tanto, tambin sobre el ingreso. De otro lado,
nos da indicios del grado de movilidad ocupacional de los trabajadores en este sector
empresarial.

23

La inestabilidad del empleo en este sector se manifiesta claramente pues los trabajadores
que vienen laborando menos de un ao en el trabajo actual son cerca del 40%, excepto
en las empresas de 20 a 49 trabajadores, donde este porcentaje es menor (30%); los que
tienen 6 o ms aos de permanencia, conforman el grupo ms reducido, 15% en la
microempresa de 2 a 4 trabajadores; y entre 17 y 20% en las MYPEs de mayor tamao.
Sin embargo, se rescata que existe una importante masa de trabajadores que permanece
de 1 a 5 aos, representando entre 40 y 45% de los trabajadores, lo cual le permite a la
empresa contar con trabajadores de cierto nivel de destreza en las ocupaciones que
desempean.
Cuadro 6
Lima Metropolitana: Cambios en la proporcin de trabajadores de las MYPEs
segn aos de permanencia en el empleo actual(*), 1984-2000
Tamao de
Empresa
De 2 a 4 trabajadores
De 5 a 9 trabajadores
De 10 a 19 trabajadores
De 20 a 49 trabajadores

Permanencia en el empleo actual


Menos de un ao

De 1 a 5 aos

De 6 a + aos

Creci
Creci
Creci
Creci

Igual
Disminuy
Disminuy
Creci

Disminuy
Disminuy
Disminuy
Disminuy

Fuente: MTPS-DNEFP. Encuesta de Hogares. 1984-1995.


Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.
Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

El cuadro muestra que en todos los tamaos de empresa ha crecido la proporcin de


trabajadores con menor permanencia en el empleo y que, al mismo tiempo, la proporcin
de los que tienen mayor permanencia ha disminuido. En el caso de quienes permanecen
de 1 a 5 aos, el comportamiento difiere segn el tamao de empresa. As, podemos
decir que parte de la baja productividad de los trabajadores se debe a la evolucin de esta
variable en las MYPEs.
En el Resto Urbano resalta que, en el ao 2000, los trabajadores con una permanencia
menor a un ao en el empleo actual alcanzan porcentajes an mayores que en Lima,
45.6% y 55.3% en la micro y en la pequea empresa respectivamente, mostrando la
mayor inestabilidad en el empleo que prevalece en este mbito.

24

Rama de actividad econmica. Existen tres ramas econmicas que concentran a los
trabajadores de las MYPEs: Industria, con cerca de un cuarto de la PEA ocupada;
Comercio, cerca de un 30%; y Servicios, con alrededor del 22%. El resto de ramas tienen
un nivel de absorcin menor. El empleo generado en la construccin ha venido
disminuyendo ligeramente, lo cual puede relacionarse con el hecho de que las principales
obras de construccin impulsadas por el gobierno son ejecutadas por las grandes
empresas.
Cuadro 7
Lima Metropolitana: Distribucin de trabajadores de las MYPEs
por ramas de actividad econmica, 1984-2000
1984
2a4 5a9

1990
10 a 49

1995

2a4

5a9

10 a 49

2a4

5a9

2000
10 a 49

2a4

5a9

10 a 49

Primarias

1,2

1,2

3,6

2,3

1,6

2,6

1,8

0,5

1,6

0,8

0,0

2,8

Industria

20,9

32,1

31,1

23,6

36,5

38,9

18,4

31,2

33,2

19,1

20,1

34,3

8,2

10,9

6,3

7,9

9,1

5,5

7,1

5,5

8,9

6,7

6,7

5,2

34,5

19,7

17,6

41,9

24,1

15,6

35,1

27,4

16,3

36,2

31,6

16,7

7,7

10,5

7,2

4,0

2,5

3,6

9,5

7,4

3,3

7,1

5,6

5,1

Construccin
Comercio
Restaurantes
y Hoteles
Transporte

10,1

2,2

6,6

6,7

1,0

8,0

14,8

1,9

5,1

14,2

5,6

6,1

Servicios

17,3

23,4

27,6

13,7

25,2

25,8

13,2

26,1

31,5

15,9

30,3

29,8

100,0 100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Total

Fuente: MTPS-DNEFP. Encuesta de Hogares. 1984-1995.


Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.
Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

Observando el comportamiento de las MYPEs en el perodo 1984-2000, se nota


claramente que los trabajadores de la microempresa de 2 a 4 trabajadores se distribuyen
principalmente en actividades de comercio, industria, servicios y transporte; desarrollo
distinto al que presenta la microempresa de 5 a 9 trabajadores, que de tener una
estructura por rama parecida a las pequeas empresas pas a ser ms parecida a la
microempresa ms pequea, es decir, disminuy su productividad. En efecto, en 1984 la
insercin de trabajadores se realizaba con mayor incidencia en la industria, servicios y
comercio, pero este ltimo sector fue cobrando mayor peso, de modo que en el 2000 se
encuentra en primer lugar, siguindole los servicios y la industria. La pequea empresa
mantiene un comportamiento relativamente estable, pues en ella los trabajadores se
ubican principalmente en la industria y servicios, teniendo menor incidencia el comercio y
el resto de actividades. Ntese que la rama transportes es relevante nicamente para la
microempresa de 2 a 4 trabajadores.

25

En el Resto Urbano, destaca la participacin de las actividades primarias en la generacin


de empleo al lado de la menor importancia de la actividad industrial.
Ingresos. Como se seal en la seccin de los empleadores, existe un importante
diferencial de ingresos entre las remuneraciones de los trabajadores y los ingresos de los
micro y pequeos empresarios.
En el 2000, el ingreso por trabajo de la PEA ocupada total ascendi a 937 nuevos soles y
la mediana fue de 615 nuevos soles (ambos expresados en soles de junio de 2001). El
ingreso promedio en la microempresa de 2 a 4 trabajadores es 60% menor que el ingreso
promedio de la PEA ocupada total y menor a la remuneracin mnima vital. En las
empresas de 5 a 9 trabajadores y de 10 a 19 trabajadores las remuneraciones son ms
cercanas al promedio pues la diferencia es 9% y 11% menos. Slo en las unidades
productivas de 20 a 49 trabajadores los ingresos promedio son 16% superiores al de la
PEA ocupada. En el caso de la mediana del ingreso, se registr el mismo
comportamiento.
Grfico 13
Lima Metropolitana: Promedio de ingresos mensuales de los trabajadores
de las MYPEs, 1984-2000
1200

Nuevos Soles de junio 2001

1000
800
P ro m e d io
M e d ia n a

600

P ro m e d io P E A O to ta l
M e d ia n a P E A O to ta l

400
200
0
2 a 4

5 a 9

10 a 19

20 a 49

Ta ma o d e e mp r e s a

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

Los ingresos mximos que han tenido los trabajadores en los diferentes estratos varan en
relacin directa al tamao de empresa. As, en la microempresa de 2 a 4 trabajadores, el
ingreso mximo representa 9 veces su ingreso promedio; en las empresas de 5 a 9
trabajadores, ste es 13 veces mayor; en las empresas de 10 a 19 trabajadores, es 12
veces mayor y en la pequea empresa es 30 veces mayor.

26

En el Resto Urbano, no slo el ingreso promedio en la microempresa de dos a cuatro


trabajadores est por debajo de la remuneracin mnima vital sino tambin el de la
microempresa de 5 a 9 trabajadores; la diferencia entre los ingresos promedio de los
trabajadores y los conductores de las empresas es mayor que en Lima Metropolitana
particularmente en el caso de la pequea empresa.
Tipo de contrato
Se advierte que las MYPEs no se comportan homogneamente respecto a las
modalidades contractuales, pudindose diferenciar claramente tres grupos. Primero, en
las empresas ms reducidas, de 2 a 4 trabajadores, el personal labora generalmente sin
contrato o son TFNR. En las empresas de 5 a 9 trabajadores, la modalidad sin contrato
tambin
prevalece,
pero
existe
una
mayor
utilizacin
de
contratos
indeterminado/indefinido y una menor proporcin de TFNR.
En la pequea empresa, la utilizacin de la modalidad sin contrato disminuye conforme se
incrementa el tamao de empresa, y el uso del contrato indefinido y a plazo fijo se
incrementa; existe en la pequea empresa mayor propensin que en la microempresa al
uso de estos tipos de contrato y no existen TFNR; slo estas empresas tienen a sus
trabajadores en mejores condiciones contractuales que el promedio de la PEA ocupada.
Cuadro 8
Lima Metropolitana, 2000: Modalidad de contratacin del personal
de las MYPEs
Modalidad de contratacin

Indefinido
Plazo fijo
Comisin/ destajo
Cooperativas / services
Honorarios profesionales
Sin contrato
Sin beneficios
Con al menos un beneficio
Otro (CFLJ/PPP/TFNR)
Total
Absolutos

Microempresa

Pequea Empresa

2a4

5a9

Total

5,9
0,7
4,9
0,2
1,4
56.2
46,1
10,1
30,8

19,8
1,1
3,1
0,7
4,3
60.3
43,4
16,9
10,7

9,6
0,8
4,4
0,3
2,2
57.2
45,3
11,9
25,5

10 a 19 20 a 49
14,5
13,9
5,5
0,7
6,7
57.3
30,7
26,6
1,3

29,7
23,3
9,2
3,7
3,3
30.9
21,4
9,5
0,0

PEA

Total Ocupada
21,9
18,5
7,3
2,2
5,0
44.3
26,1
18,2
0,7

21.2
14.2
6.5
5.3
4.0
48.1
38.8
9.3
0.9

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0 100.0
523914 189049 712963 162598 155630 318228 2494786

FUENTE: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

27

En el resto Urbano, como en Lima, la modalidad contractual que prevalece es la de sin


contrato.
El aporte de los TFNR en la microempresa en Lima Metropolitana17
Parte importante de la fuerza de trabajo aplicada en la produccin de bienes y servicios
en la microempresa proviene de los trabajadores familiares no remunerados (TFNR),
representando alrededor del 15% de la PEA ocupada en la microempresa y el 25% de los
trabajadores dependientes en sta, durante el perodo 1984-2000. Su existencia est
asociada a las relaciones de produccin que prevalecen en los distintos tamaos de
empresa. En el 2000, el 89% de los TFNR laboran en las unidades productivas de 2 a 4
trabajadores, el 10% en las empresas de 5 a 9 trabajadores y casi no existen en las
pequeas empresas, alrededor del 1%.
Cuadro 9
Lima Metropolitana: Participacin de los trabajadores familiares no remunerados en
la PEA ocupada de la microempresa, 1984 2000
1984

1990

1995

2000

TFNR / Total PEA ocupada en la


microempresa

14,6

14,6

13,3

16,7

TFNR / Total trabajadores dependientes de la


microempresa

22,0

25,4

21,0

25,5

Fuente: MTPS. DNEFP. Encuesta de Hogares. 1984 - 1995.


Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares Especializada en Empleo. 2000.
Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

La participacin de las mujeres es mucho mayor que la de los hombres en esta categora
ocupacional: en las empresas de 2 a 4 trabajadores son el 60% del total de TFNR,
mientras que son el 95% en las microempresas de 5 a 9 trabajadores. La participacin de
las mujeres ha aumentado en las ltimas dcadas, mientras que la de los hombres ha
disminuido levemente. El por qu las mujeres asumen este tipo de trabajo ms que los
hombres puede deberse a distintas razones, una de ellas, es que tienen menores
oportunidades de emplearse en otros sectores empresariales.

17

Cabe comentar que en el rea rural el grupo de TFNR tiene una importancia mayor pues
contribuye especialmente en las actividades de agricultura y ganadera, siendo mayor la
participacin del trabajo femenino bajo esta modalidad.

28

Respecto de la relacin del TFNR con el jefe de hogar, se encuentra que


aproximadamente el 50% de las mujeres son esposas o convivientes del jefe de hogar
(que no necesariamente es el microempresario), mientras que el 42% son hijas; entre los
TFNR varones, el 70% son hijos y el 20% son jefes de hogar. Se constata que ser TFNR
es una forma de insercin en el mercado de trabajo de los jvenes y de las mujeres. Las
esposas/convivientes, aportan al ingreso familiar trabajando en el negocio o
microempresa familiar, participando generalmente, en la conduccin del mismo. En el
caso de los hijos, adicionalmente, son entrenados en diversos oficios lo cual les permite
incrementar su productividad dndoles ms ventajas para su insercin en el mercado bajo
otra categora ocupacional.
Cuadro 10
Lima Metropolitana 2000: Distribucin de TFNR por relacin con el jefe de hogar
Hombres
Parentesco

Mujeres

Tamao de empresa
2-4
5-9
Total

Jefe de Hogar
Esposa (o)
Hijo (a)
Yerno/Nuera/Padres/ Suegros
Otros parientes
Total

20,3

19,9

Tamao de empresa
2-4
5-9

Total

6,0
39,7
38,1
0,0
16,2

2,6
44,9
42,3
5,8
4,5

100,0

100,0

68,6
3.2
7,9

100,0

69,2
3.2
7,7

1,9
45,9
43,1
6,9
2,1

100,0

100,0

100,0

100,0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares Especializada en Empleo. 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

El aporte que realizan los TFNR al producto de las microempresas es apreciable pues,
contrariamente a lo que puede suponerse, contribuyen en promedio con jornadas de
trabajo cercanas al promedio de la PEA ocupada. En el 2000, la jornada habitual fue de
cerca de 44 horas de trabajo semanal (muy prxima a las 48 horas semanales promedio
de la PEA ocupada), resaltando que son las mujeres quienes tienen jornadas ms largas:
en la microempresa de 2 a 4 trabajadores laboran 10% ms horas que los hombres, y en
las empresas de 5 a 9 trabajadores la diferencia supera el 100%.
Cuadro 11
Lima Metropolitana 2000: Promedio de horas normales de trabajo semanal de los
TFNR en la microempresa
Mujeres
Mean
Median
Mode

Hombres

Total

2a4

5a9

2a4

5a9

2a4

5a9

Total

45,1
42
56

47,0
42
28

41,1
42
42

17,0
17
17

43,5
42
56

45,4
42
28

43,7
42
56

29

Fuente: Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares Especializada en Empleo. 2000.


Elaboracin: MTPS Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

En el Resto Urbano, los TFNR constituyen alrededor del 20% de la PEA Ocupada en la
microempresa y el 35.6% de los trabajadores dependientes, es decir, su contribucin a la
produccin de bienes y servicios es an mayor que en Lima Metropolitana. Estos
trabajadores se concentran sobre todo en los establecimientos de 2 a 4 trabajadores y, al
igual que en Lima, alrededor del 60% est constituido por esposa e hijas del jefe de
hogar.
RESUMEN Y CONCLUSIONES
1. A partir de la Encuesta Nacional a Hogares especializada en Empleo de los aos 1984,
1990, 1995 y 2000 se ha efectuado una reclasificacin de la PEA ocupada en las
empresas, distinguiendo dentro de la microempresa dos sub-estratos, empresas de 2 a 4
y de 5 a 9 trabajadores. Adicionalmente, se ha incorporado a los TFNR dentro de las
unidades empresariales donde laboran y a los conductores de empresas cuya fuerza
laboral est compuesta exclusivamente por TFNR.
2. Los resultados de este estudio coinciden, en general, con otras investigaciones que lo
anteceden, en que, en el universo de las MYPEs, coexisten unidades que operan con
una racionalidad de sobrevivencia y unidades funcionando con una lgica de acumulacin
y crecimiento. Usualmente, sin embargo, las propuestas de polticas de promocin y
desarrollo de las MYPEs no distinguen entre uno y otro tipo de empresa.
La existencia de dos racionalidades funcionando al interior de las llamadas MYPEs, hace
necesaria la elaboracin de indicadores que permitan distinguir unas de otras; asimismo,
se hace necesaria la discusin respecto de los instrumentos ms adecuados para su
fomento, estableciendo, si corresponde, diferencias entre las polticas sociales y las
polticas de desarrollo que suelen asociarse a uno y otro estrato empresarial. Estas
definiciones revisten gran importancia para el diseo de intervenciones adecuadas.
Resulta importante tambin establecer con claridad las metas y objetivos posibles de
alcanzar con uno y otro estrato, de manera de evaluar correctamente el impacto de las
polticas del Estado y como forma de utilizar de manera ms eficiente los recursos
escasos.
3. En el perodo analizado, la microempresa es el estrato empresarial que ha mostrado
mayor dinamismo en cuanto a absorcin de empleo, presentando la mayor tasa de
crecimiento promedio, 5.3% anual. Al interior de la microempresa, las de dos a cuatro
trabajadores han crecido a un ritmo mayor que las de cinco a nueve. En el ao 2000, la
importante proporcin de la PEA ocupada en la micro y pequea empresa, 43.3%, est

30

explicada principalmente por la absorcin de empleo del estrato ms pequeo de la


MYPE, la microempresa de 2 a 4 trabajadores y dentro de ella, las empresas de dos
trabajadores. El sector pblico y las empresas pequeas, medianas y grandes han
disminuido constantemente su participacin.
4. La incorporacin de la mujer, como trabajadora, en el mercado laboral se ha dado
principalmente a travs de las microempresas y su participacin como conductora de
empresas viene creciendo paulatinamente. No obstante, las MYPEs son dirigidas
principalmente por hombres y la participacin relativa de stos aumenta con el tamao de
la empresa.
5. La participacin de los mayores de 45 aos y particularmente la de los mayores de 55
en la MYPE, tanto como conductores como trabajadores, ha venido creciendo como
consecuencia de la menor demanda de asalariados en general y de los trabajadores de
mayor edad, en particular. Entre los trabajadores resalta tambin la importante
participacin de los jvenes de 14 a 24 aos en la microempresa de 2 a 4 trabajadores,
explicada por la presencia de los TFNR -principalmente hijas e hijos del conductor- en
este estrato empresarial.
6. El nivel educativo de los conductores de las microempresas de 2 a 4 trabajadores es
significativamente menor que el que presentan los conductores de la microempresa de 5 a
9 trabajadores y de la pequea empresa. En estas ltimas, los conductores con estudios
superiores sobrepasan el 50% del total de conductores, mientras que en la microempresa
de 2 a 4 trabajadores, esta proporcin llega slo al 17%.
7. La mano de obra utilizada por la microempresa de 2 a 4 trabajadores tambin es
menos calificada que en los otros estratos y ha venido disminuyendo su calificacin: se
registra un importante crecimiento de la participacin de los trabajadores con slo
primaria.
8. Los conductores de la MYPE trabajan entre 10 y 12 horas ms a la semana que el
promedio de la PEA Ocupada. Los trabajadores, en cambio se sitan en los niveles
promedio y por tanto, trabajan menos horas que los conductores, aunque se observa que
el promedio de horas trabajadas tambin viene incrementndose.
9. Los ingresos en la MYPE se diferencian marcadamente segn el tamao empresarial.
Cunto mayor el tamao de empresa, mayores son los ingresos percibidos tanto por los
conductores como por lo trabajadores. Por otro lado, cuanto mayor es el tamao
empresarial, mayor es la brecha entre los ingresos de los conductores y los trabajadores.
El ingreso promedio de los trabajadores en la microempresa de 2 a 4 trabajadores se
sita por debajo de la remuneracin mnima vital.

31

10. La proporcin de empresas con algn tipo de personera jurdica se incrementa a


medida que crece el tamao empresarial; en la microempresa de 2 a 4 trabajadores, el
67.4% de los negocios no tienen personera jurdica alguna; este porcentaje alcanza el
31.9% y el 24.5% en la microempresa de 5 a 9 trabajadores y en la pequea empresa,
respectivamente.
11. El tiempo de permanencia de los trabajadores de la MYPEs en la misma empresa, se
ha reducido en todos los sub-estratos empresariales, lo cual sugiere que esta movilidad,
al impactar sobre la adquisicin de experiencia o pericia en la ocupacin, puede afectar
tambin la productividad de estas empresas.
12. Los trabajadores de la MYPE estn ocupados principalmente en el comercio, la
industria, los servicios y el transporte, observndose mayor peso del sector comercio en la
microempresa de 2 a 4 trabajadores y mayor participacin de la industria y los servicios
en la pequea empresa a lo largo del perodo estudiado. En la microempresa de 5 a 9
trabajadores, sin embargo, la participacin del sector comercio se ha incrementado,
mientras que la de la industria ha venido disminuyendo, es decir, la microempresa de 5 a
9 trabajadores se parece ms ahora, en este aspecto, a los micronegocios que a la
pequea empresa.
13. Cerca del 90% de los TFNR se concentra en la microempresa de 2 a 4 trabajadores,
en la cual constituyen alrededor del 25% del total de trabajadores dependientes con una
participacin de la mujer por encima del 60%. El aporte de los TFNR en la produccin de
estas unidades empresariales es importante, teniendo en cuenta que su jornada habitual
de trabajo se sita muy cerca de la del promedio de la PEA ocupada.
14. En el Resto Urbano, la incidencia de la MYPE en la generacin de empleo es an
mayor que en Lima Metropolitana. El perfil de conductores y trabajadores presenta
similares caractersticas en ambos mbitos, aunque el Resto Urbano presenta mayores
desventajas como menor nivel educativo, mayor participacin de los TFNR, inestabilidad
en el trabajo y menores ingresos. Una diferencia importante es el mayor peso de las
actividades primarias en la absorcin de empleo en el Resto Urbano y una participacin
an menor de la rama industrial.

32

Anexo Estadstico
Cuadro A
Lima Metropolitana: Empleadores de la microempresa
por diversas variables, 1984 - 2000
Diversas variables

1984
Tamao de empresa
2a4
5a9
Total

1990
Tamao de empresa
2a4
5a9
Total

1995
Tamao de empresa
2a4
5a9
Total

2000
Tamao de empresa
2a4
5a9
Total

o
Hombre
Mujer

70,9
29,1

100,0
0,0

73,9
26,1

62,1
37,9

80,0
20,0

63,7
36,3

61,4
38,6

69,4
30,6

62,2
37,8

57,3
42,7

86,7
13,3

59,8
40,2

pos de edad
De 14 a 24 aos
De 25 a 44
De 45 a 54
De 55 a ms

8,6
64,5
18,7
8,2

3,9
67,8
12,0
16,2

8,1
64,9
18,0
9,0

9,6
54,3
20,1
16,0

0,0
57,4
26,7
15,9

8,7
54,6
20,7
16,0

7,9
58,5
18,9
14,7

10,0
61,1
17,8
11,1

8,1
58,8
18,8
14,3

3,9
53,5
24,1
18,4

3,0
53,1
19,4
24,4

3,8
53,5
23,7
18,9

el educativo
Sin nivel
Primaria
Secundaria
Superior

2,6
34,5
47,6
15,2

0,0
16,0
36,0
48,0

2,4
32,6
46,4
18,6

4,3
32,6
46,1
16,9

0,0
22,8
27,6
49,6

3,9
31,8
44,5
19,8

1,5
26,5
51,2
20,8

3,9
4,0
52,6
39,4

1,7
24,1
51,4
22,8

10,2
25,5
47,2
17,1

19,2
3,0
25,7
52,0

11,0
23,6
45,4
20,1

po ocupacional
Profesionales, tcnicos y ocupac. afin
Gerentes, administradores y funcion.
Empleados de oficina
Vendedores
Agricultores, ganaderos y pescadores
Artesanos y operarios
Obreros, jornaleros y N.E.
Conductores
Trabajadores de los servicios
Total

4,6
6,0
1,4
42,1
3,2
34,1
0,5
5,6
2,7
100,0

20,1
23,9
0,0
20,0
4,0
28,0
0,0
4,0
0,0
100,0

6,2
7,8
1,2
39,8
3,2
33,5
0,4
5,4
2,4
100,0

4,9
6,9
0,7
54,1
2,2
25,7
0,5
4,3
0,7
100,0

25,8
18,3
0,0
33,1
2,9
17,1
2,9
0,0
0,0
100,0

6,7
7,9
0,6
52,2
2,2
25,0
0,7
4,0
0,7
100,0

7,5
4,5
0,6
46,5
0,4
26,3
0,5
6,6
7,1
100,0

26,2
30,7
0,0
18,2
2,9
18,0
3,1
0,0
1,0
100,0

9,4
7,2
0,5
43,6
0,7
25,4
0,7
6,0
6,4
100,0

21,3
0,1
0,0
46,9
0,3
17,8
1,0
4,1
8,5
100,0

71,0
0,0
0,0
6,4
5,7
16,9
0,0
0,0
0,0
100,0

25,5
0,1
0,0
43,4
0,7
17,7
1,0
3,7
7,8
100,0

ma de actividad
Agricultura
Industria
Electricidad, Gas y Agua
Construccin
Comercio
Restaurantes y hoteles
Transporte, almacenamiento, comun.
Otros servicios

3,7
17,5
0,5
8,8
37,7
9,4
5,6
17,0

4,0
31,9
0,0
7,9
23,9
8,0
8,0
16,2

3,7
19,0
0,4
8,7
36,2
9,3
5,8
16,9

1,9
13,9
0,0
7,6
53,8
5,8
4,6
12,5

1,9
24,8
0,0
17,3
37,9
0,0
0,0
18,0

1,9
14,8
0,0
8,4
52,4
5,3
4,2
12,9

0,9
19,3
0,0
5,1
42,6
13,8
7,0
11,4

2,9
38,7
0,0
14,3
24,0
7,0
0,0
13,0

1,1
21,4
0,0
6,0
40,6
13,1
6,3
11,5

0,3
15,5
0,0
5,0
48,6
15,3
4,5
10,7

5,7
31,3
0,0
6,5
36,1
3,6
0,0
16,7

0,7
16,9
0,0
5,1
47,5
14,3
4,2
11,2

11,7
17,8
22,4
19,3
28,8

19,9
0,0
12,0
20,0
48,2

12,6
16,0
21,3
19,4
30,8

9,5
20,2
20,2
23,5
26,6

10,6
13,4
20,9
36,2
18,9

9,6
19,6
20,2
24,6
25,9

12,2
23,5
24,8
15,6
23,8

12,2
14,8
31,9
18,2
23,0

12,2
22,6
25,5
15,9
23,8

18,6
19,7
24,8
18,0
19,0

9,5
18,6
8,1
30,9
32,8

17,8
19,6
23,4
19,1
20,1

4,0
11,3
21,5
14,3
13,7
35,2

0,0
0,0
20,1
15,9
36,1
27,9

3,6
10,1
21,3
14,5
16,1
34,5

2,0
15,2
19,1
12,1
18,4
33,1

2,8
2,9
7,7
13,3
9,5
63,8

2,1
14,2
18,1
12,2
17,6
35,8

4,6
11,5
15,9
6,6
17,7
43,8

3,9
9,9
8,8
11,2
13,1
53,0

4,5
11,3
15,2
7,1
17,2
44,7

2,0
10,6
17,9
5,4
17,3
46,7

9,3
3,0
6,5
3,8
24,2
53,1

2,7
10,0
16,9
5,3
17,9
47,2

52,3

51,3

60,5

52,1

54,6

55,9

54,8

57,2

60,4

57,5

100,0
100,0
27083 313848,81

100,0
326428,1

100,0
100,0
38132 364559,62

100,0
341521

100,0
31917

100,0
373438

manencia en el trabajo actual


Menos de un ao
De 1 a 2 aos
De 3 a 5 aos
De 6 a 10 aos
Ms aos
ngos de horas normales
rabajo semanal
Hasta 14 horas
De 15 a 34
De 35 a 47
48
De 49 a 59
De 60 a ms
medio de horas normales
rabajo semanal
al
solutos

52,1

54,9

100,0
145586,5

100,0
16922

100,0
100,0
162507,7 286765,65

Fuente: MTPS. DNEFP. Encuesta de Hogares, Niveles de Empleo. 1984 - 1995.


Convenio MTPS-INEI. Encuesta de Hogares Especializada en Empleo, 2000.
Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

33

Cuadro B
Lima Metropolitana: Empleadores de la pequea empresa
por diversas variables, 1984 - 2000
Diversas variables

1984
Tamao de empresa
10 a 19
20 a 49
Total

1990
Tamao de empresa
10 a 19
20 a 49
Total

1995
Tamao de empresa
10 a 19
20 a 49
Total

2000
Tamao de empresa
10 a 19
20 a 49
Total

Sexo
Hombre
Mujer

100,0
0,0

100,0
0,0

100,0
0,0

100,0
0,0

79,2
20,8

89,6
10,4

76,4
23,6

82,9
17,1

78,2
21,8

100,0
0,0

79,0
21,0

93,8
6,2

Grupos de edad
De 25 a 44
De 45 a 54
De 55 a ms

50,0
33,3
16,7

77,5
11,1
11,4

66,5
20,0
13,5

53,3
22,2
24,5

66,2
8,4
25,3

59,8
15,3
24,9

73,4
11,6
15,0

33,0
67,0
0,0

62,3
26,8
10,9

68,0
14,5
17,4

38,2
61,8
0,0

59,3
28,5
12,3

Nivel educativo
Sin instruccin
Primaria
Secundaria
Superior

0,0
0,0
50,0
50,0

0,0
0,0
33,6
66,4

0,0
0,0
40,1
59,9

0,0
0,0
70,4
29,6

0,0
13,3
73,4
13,3

0,0
6,7
71,9
21,5

0,0
15,0
24,9
60,1

0,0
0,0
17,1
82,9

0,0
10,9
22,8
66,3

0,0
14,5
47,8
37,6

0,0
0,0
0,0
100,0

0,0
10,3
33,7
56,0

Grupo ocupacional
Profesionales, tcnicos y afines
Gerentes, administradores y funcion.
Empleado de oficina
Vendedores
Artesanos y operarios
Obreros, jornaleros y N.E Ocup.
Agricultores, ganaderos y pescadores

0,0
33,3
33,3
0,0
16,7
0,0
16,7

0,0
55,7
11,1
11,1
0,0
11,1
11,1

0,0
46,8
20,0
6,6
6,7
6,7
13,3

0,0
43,0
0,0
21,5
35,6
0,0
0,0

0,0
38,6
13,3
8,4
39,6
0,0
0,0

0,0
40,8
6,7
15,0
37,6
0,0
0,0

11,6
64,8
12,1
0,0
11,6
0,0
0,0

33,0
49,9
0,0
17,1
0,0
0,0
0,0

17,4
60,7
8,8
4,7
8,4
0,0
0,0

79,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20,2

59,3
40,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

73,8
12,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14,2

Rama de actividad
Agricultura
Indusria
Construccin
Comercio
Restaurantes y hoteles
Transporte, almacenamiento y comun.
Otros servicios

0,0
33,3
33,3
16,7
0,0
0,0
16,7

44,3
0,0
0,0
0,0
11,1
22,5
22,1

13,3
13,3
13,3
13,3
6,6
13,5
26,6

0,0
53,3
8,9
16,3
0,0
0,0
21,5

0,0
14,2
15,3
0,0
0,0
15,3
55,2

0,0
32,8
11,1
14,7
0,0
6,7
34,8

0,0
26,6
0,0
12,8
25,1
12,1
23,4

0,0
0,0
49,9
17,1
0,0
0,0
33,0

0,0
19,3
13,7
14,0
18,2
8,8
26,0

20,2
30,4
17,5
0,0
0,0
17,4
14,5

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
79,0
21,0

14,2
21,4
12,3
0,0
0,0
35,5
16,5

Permanencia en el trabajo actual


Menos de un ao
De 1 a 2 aos
De 3 a 5 aos
De 6 a 10 aos
Ms aos

0,0
0,0
50,0
16,7
33,3

0,0
0,0
22,1
44,3
33,6

0,0
0,0
33,3
33,3
33,5

0,0
0,0
26,6
26,6
46,7

0,0
0,0
52,2
13,0
34,7

0,0
0,0
39,4
19,8
40,7

6,6
24,3
30,5
38,7
0,0

0,0
0,0
17,1
33,0
49,9

4,8
17,6
26,8
37,1
13,7

0,0
32,0
0,0
68,0
0,0

0,0
0,0
0,0
59,3
40,7

0,0
22,6
0,0
65,4
12,0

Rango de horas normales


de trabajo semanal
Hasta 14 horas
De 35 a 47
48
De 49 a 59
De 60 a ms

0,0
16,7
33,3
16,7
33,3

0,0
11,1
0,0
33,2
55,7

0,0
13,3
13,3
26,6
46,8

0,0
8,2
43,7
13,3
34,8

0,0
26,3
13,3
13,3
47,1

0,0
17,3
28,5
13,3
40,9

0,0

0,0
16,9

14,5

18,5
11,6
69,9

17,1
66,0

0,0
4,6
13,4
13,1
68,8

0,0
0,0
85,5

17,0
0,0
0,0
83,0

10,3
5,0
0,0
0,0
84,7

Promedio de horas normales


de trabajo semanal

55,0

63,9

60,4

52,3

66,0

59,2

72,2

60,8

69,1

58,1

56,6

57,7

100,0
4052

100,0
6101

100,0
10154

100,0
5853

100,0
5863

100,0
11716

100,0
6275

100,0
2370

100,0
8645

100,0
6387

100,0
2667

100,0
9054

Total
Absolutos

Fuente: MTPS. DNEFP. Encuesta de Hogares, Niveles de Empleo. 1984 - 1995.


Convenio MTPS-INEI. Encuesta de Hogares Especializada en Empleo, 2000.
Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

34

Cuadro C
Lima Metropolitana: Trabajadores de la microempresa
por diversas variables, 1984 - 2000 (*)
Diversas variables

1984
Tamao de la empresa
2a4
5a9
Total

1990
Tamao de la empresa
2a4
5a9
Total

1995
Tamao de la empresa
2a4
5a9
Total

2000
Tamao de la empresa
2a4
5a9
Total

Sexo
Hombre
Mujer

67,0
33,0

65,7
34,3

66,5
33,5

59,5
40,5

65,0
35,0

61,5
38,5

59,8
40,2

66,2
33,8

62,0
38,0

59,7
40,3

60,0
40,0

59,8
40,2

Grupos de edad
De 14 a 24
De 25 a 44
De 45 a 54
De 55 a ms

48,6
38,7
9,3
3,4

37,4
53,8
3,4
5,3

44,5
44,3
7,1
4,1

53,9
36,4
5,9
3,8

44,2
41,8
8,4
5,5

50,5
38,3
6,8
4,4

45,7
39,9
7,7
6,6

41,9
43,2
9,6
5,3

44,4
41,1
8,4
6,2

42,2
38,4
10,2
9,2

28,1
52,0
13,6
6,3

38,5
42,0
11,1
8,4

Nivel educativo alcanzado


Sin instruccin
Primaria
Secundaria
Superior

0,7
23,7
66,7
8,9

1,2
20,0
64,2
14,6

0,8
22,3
65,8
11,0

1,7
18,5
65,1
14,7

1,1
16,3
56,5
26,1

1,5
17,7
62,1
18,7

0,9
15,9
65,3
17,9

7,0
60,4
32,6

0,6
12,8
63,6
22,9

6,5
30,7
51,2
11,6

2,2
30,5
44,5
22,8

5,4
30,6
49,5
14,6

Grupo ocupacional
Profesionales, tcnicos y afines
Gerentes, administradores y funcion.
Empleado de Oficina
Vendedores
Artesan y operar
Obreros, jornaleros y N.E Ocup.
Conductores
Agricultores, ganaderos y pescadores
Mineros y canteros
Trabajadores de los servicios

2,3
2,3
12,5
31,8
33,5
2,9
5,0
1,2
0,3
8,1

7,4
1,8
19,5
13,0
36,3
2,8
4,1
1,7
0,0
13,4

4,2
2,1
15,1
24,9
34,5
2,9
4,7
1,4
0,2
10,0

2,6
0,9
8,3
37,9
36,7
2,3
2,3
2,3
0,0
6,8

7,3
2,1
16,9
20,9
44,1
2,1
1,0
1,6
0,0
3,9

4,3
1,3
11,3
31,9
39,3
2,2
1,8
2,0
0,0
5,8

4,5
0,6
11,7
33,0
26,0
4,6
6,0
1,5
0,0
12,1

18,2
1,3
15,5
18,3
32,2
3,5
2,1
0,4
0,0
8,5

9,2
0,8
13,0
28,0
28,2
4,2
4,7
1,1
0,0
10,9

3,6
0,0
10,9
25,2
25,0
3,9
7,0
0,8
0,3
24,1

17,6
0,0
13,9
18,0
26,1
3,1
2,5

7,3
0,0
11,7
23,3
25,3
3,7
5,8
0,6
0,2
22,7

Rama de actividad
Agricultura, ganadera y pesca
Mineria
Industria
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Restaurantes y hoteles
Transporte, almacenamiento y comun.
Otros servicios

0,9
0,3
20,9
0,0
8,2
34,5
7,7
10,1
17,3

1,2
0,0
32,1
0,0
10,9
19,7
10,5
2,2
23,4

1,0
0,2
25,0
0,0
9,2
29,1
8,7
7,2
19,5

2,3
0,0
23,6
0,0
7,9
41,9
4,0
6,7
13,7

1,6
0,0
36,5
0,0
9,1
24,1
2,5
1,0
25,2

2,0
0,0
28,1
0,0
8,3
35,7
3,5
4,7
17,7

1,8
0,0
18,4
0,0
7,1
35,1
9,5
14,8
13,2

0,5
0,0
31,2
0,0
5,5
27,4
7,4
1,9
26,1

1,4
0,0
22,8
0,0
6,6
32,5
8,8
10,4
17,6

0,8
0,0
19,1
1,1
6,7
36,2
7,1
14,2
14,8

0,0
0,0
20,1
6,7
31,6
5,6
5,6
30,3

0,6
0,0
19,4
0,8
6,7
35,0
6,7
11,9
18,9

Permanencia en el trabajo actual


Menos de un ao
De 1 a 2 aos
De 3 a 5 aos
De 6 a 10 aos
Ms aos

34,0
25,9
21,9
9,6
8,6

29,1
32,3
17,9
11,9
8,8

32,2
28,2
20,5
10,4
8,7

34,1
28,5
20,7
10,7
5,9

34,7
26,1
19,4
10,6
9,2

34,3
27,7
20,2
10,7
7,1

38,9
29,5
17,7
7,9
6,1

38,0
28,6
16,0
10,7
6,6

38,6
29,2
17,1
8,8
6,3

40,8
27,2
19,9
8,5
3,7

38,2
21,2
22,6
9,6
8,4

40,1
25,6
20,6
8,8
4,9

Rangos de horas normales


de trabajo semanal
Hasta 14 horas
De 15 a 34
De 35 a 47
48
De 49 a 59
60 a ms

11,5
22,2
24,3
11,2
13,1
17,6

2,7
13,8
32,2
22,3
15,3
13,6

8,3
19,1
27,2
15,3
13,9
16,2

6,2
20,7
21,5
18,8
16,0
16,8

3,7
14,0
32,2
24,3
13,1
12,6

5,3
18,4
25,2
20,7
15,0
15,4

3,2
22,6
21,2
8,0
15,1
29,9

3,2
22,6
21,2
8,0
15,1
29,9

2,7
10,7
23,4
16,3
17,4
29,3

3,1
18,6
21,9
10,8
15,9
29,7

4,8
23,3
19,5
6,2
16,8
29,3

3,6
15,8
27,6
11,6
7,4
34,0

Promedio de horas normales


de trabajo semanal

41,6

45,6

43,1

46,1

48,6

47,5

48,6

50,8

49,4

47,0

48,5

47,8

100,0
200186

100,0
116060

100,0
316246

100,0
273697

100,0
147837

100,0
421533

100,0
417190

100,0
217464

100,0
634654

100,0
523914

100,0
189049

100,0
712963

Total
Absolutos

18,9

(*) Incluye TFNR.


Fuente: MTPS. DNEFP. Encuesta de Hogares, Niveles de Empleo. 1984 - 1995.
Convenio MTPS-INEI. Encuesta de Hogares Especializada en Empleo, 2000.
Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

35

Cuadro D
Lima Metropolitana: Trabajadores de la pequea empresa
por diversas variables, 1984 - 2000 (*)
Diversos variables

1984
Tamao de la empresa
10 a 19 20 a 49 Total

1990
Tamao de la empresa
10 a 19 20 a 49 Total

1995
Tamao de la empresa
10 a 19 20 a 49 Total

2000
Tamao de la empresa
10 a 19 20 a 49 Total

Sexo
Hombre
Mujer

70,4
29,6

65,4
34,6

67,6
32,4

69,1
30,9

67,1
32,9

68,0
32,0

64,5
35,5

65,8
34,2

65,2
34,8

61,6
38,4

61,4
38,6

61,5
38,5

Grupos de edad
De 14 a 24
De 25 a 44
De 45 a 54
De 55 a ms

36,8
54,3
5,1
3,7

23,9
55,1
12,6
8,5

29,7
54,7
9,2
6,4

35,7
51,8
9,1
3,4

29,3
52,6
10,3
7,7

32,2
52,2
9,8
5,8

33,0
54,0
8,4
4,6

29,6
57,5
8,6
4,3

31,3
55,8
8,5
4,4

37,2
49,0
10,1
3,7

28,4
55,7
11,6
4,2

32,9
52,3
10,8
4,0

Nivel educativo
Sin instruccin
Primaria
Secundaria
Superior

0,7
14,5
66,5
18,2

1,2
16,9
51,5
30,4

1,0
15,9
58,2
25,0

15,0
54,8
30,2

0,5
10,5
56,9
32,0

0,3
12,6
56,0
31,2

0,0
12,3
56,0
31,7

0,5
6,2
55,3
38,0

0,2
9,2
55,6
34,9

0,7
22,6
55,3
21,4

1,2
15,9
40,6
42,2

0,9
19,3
48,2
31,6

Grupo ocupacional
Profesionales, tcnicos y afines
Gerentes, administradores y funcion.
Empleado de oficina
Vendedores
Artesanos y operarios
Obreros, jornaleros y N.E Ocup.
Conductores
Agricultores, ganaderos y pescadores
Mineros y canteros
Trabajadores de los servicios

8,0
4,4
18,8
18,2
33,2
0,0
2,2
0,7
0,0
14,4

11,3
8,4
30,7
5,3
27,0
2,3
4,8
1,8
0,0
8,4

9,8
6,6
25,3
11,1
29,8
1,3
3,7
1,3
0,0
11,1

14,4
5,3
18,0
8,8
38,8
1,9
2,5
2,5
0,0
7,8

14,9
5,0
21,7
5,0
36,7
1,6
5,3
2,7
0,0
7,1

14,7
5,2
20,0
6,7
37,7
1,7
4,0
2,6
0,0
7,4

18,3
2,0
14,5
12,7
37,6
2,8
3,5
0,5
0,0
8,0

22,9
1,0
19,7
10,8
27,2
2,9
3,2
0,0
0,5
11,9

20,6
1,5
17,1
11,7
32,3
2,8
3,4
0,2
0,2
10,0

16,2
0,7
10,1
14,3
32,8
1,1
3,5
3,5
0,0
17,8

24,4
0,4
22,8
7,4
24,5
2,5
5,6
0,0
12,6

20,2
0,5
16,3
10,9
28,7
1,8
4,5
1,8
0,0
15,3

Rama de actividad
Agricultura, ganadera y pesca
Mineria
Industria
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Restaurantes y hoteles
Transporte, almacenamiento y comun.
Otros servicios

1,5
0,7
33,4
0,0
1,5
19,0
8,6
6,5
28,8

4,2
0,6
29,2
0,0
10,2
16,5
6,0
6,6
26,7

3,0
0,7
31,1
0,0
6,3
17,6
7,2
6,6
27,6

2,5
44,0
0,0
7,2
11,4
3,6
5,0
26,3

2,1
0,5
34,7
0,0
4,2
19,0
3,7
10,4
25,4

2,3
0,3
38,9
0,0
5,5
15,6
3,6
8,0
25,8

0,5
0,5
38,4
0,0
9,3
16,8
3,8
3,0
27,7

1,2
1,0
28,0
0,5
8,5
15,9
2,9
7,1
34,8

0,9
0,7
33,2
0,2
8,9
16,3
3,3
5,1
31,3

5,9
16,9
4,7
4,8
28,3

2,1
32,8
0,6
4,5
16,4
5,5
7,5
30,6

1,8
1,0
34,3
0,3
5,2
16,7
5,1
6,1
29,5

Permanencia en el trabajo actual


Menos de un ao
De 1 a 2 aos
De 3 a 5 aos
De 6 a 10 aos
Ms de 10 aos

30,7
27,6
16,9
15,4
9,5

22,4
18,4
23,1
13,8
22,3

26,1
22,5
20,3
14,5
16,5

24,8
28,7
20,8
14,1
11,5

30,4
21,1
23,1
12,5
13,0

27,8
24,6
22,1
13,2
12,3

34,3
25,3
22,9
9,5
8,0

36,4
26,1
19,0
7,0
11,5

35,3
25,7
20,9
8,2
9,8

40,7
20,6
18,6
11,6
8,6

31,1
21,7
27,6
10,3
9,3

36,0
21,1
23,0
11,0
8,9

Rangos de horas normales


de trabajo semanal
Hasta 14 horas
De 15 a 34
De 35 a 47
48
De 49 a 59
De 60 a ms

3,6
12,9
34,6
23,2
15,4
10,3

2,9
6,4
44,3
23,5
13,8
9,0

3,2
9,3
40,0
23,4
14,5
9,6

1,9
7,9
40,1
26,7
12,9
10,6

1,6
6,6
36,5
23,2
17,6
14,5

1,7
7,2
38,1
24,8
15,5
12,7

3,0
8,9
24,8
16,3
21,8
25,2

1,9
13,1
25,8
18,3
23,6
17,2

2,5
11,0
25,3
17,3
22,7
21,2

4,6
13,6
22,7
11,3
23,3
24,5

5,0
10,9
27,9
17,2
13,5
25,5

4,8
12,3
25,2
14,2
18,5
25,0

45,6

45,3

46,1

48,6

47,5

50,0

48,0

49,0

47,0

48,5

47,8

Promedio de horas normales


de trabajo semanal
Total
Absolutos

45,0
100,0
90907

3,5
35,8

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
111307 202213 122791 148724 271516 153312 155913 309226 162598 155630 318228

(*) Incluye TFNR.


Fuente: MTPS. DNEFP. Encuesta de Hogares, Niveles de Empleo. 1984 - 1995.
Convenio MTPS-INEI. Encuesta de Hogares Especializada en Empleo, 2000.
Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

36

Cuadro E
Resto Urbano, PEA ocupada por estructura de mercado, 2000
Estructura de mercado
Sector pblico

PEA ocupada
Absolutos
%
460428

11.9

3403157
1649359
1336957
312402

88.1
42.7
34.6
8.1

Pequea empresa
De 10 a 19
De 20 a 49

259633
143008
116625

6.7
3.7
3.0

Mediana y gran empresa

325845

8.4

Independientes
Profesional, tcnico
No profesional, no tcnico

990740
73214
917526

25.6
1.9
23.7

Resto ( T del hogar, practicantes, etc.)

177580

4.6

3863585

100.0

Sector privado
Microempresa
De 2 a 4
De 5 a 9

Total

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

37

Cuadro F
Resto Urbano: Empleadores de las micro y pequeas empresas
por diversas variables, 2000
2 a 4

M ic ro e m p re s a
5 a 9
T o ta l

P e q u e a e m p re s a
10 a 49

Sexo
H o m b re
M u je r

5 0 ,1
4 9 ,9

7 8 ,2
2 1 ,8

5 3 ,0
4 7 ,0

8 4 ,0
1 6 ,0

G ru p o s d e e d a d
D e 14 a 24
D e 25 a 44
D e 45 a 54
D e 55 a m s

4 ,9
5 1 ,4
2 3 ,0
2 0 ,6

4 ,3
4 8 ,4
3 0 ,8
1 6 ,5

4 ,9
5 1 ,1
2 3 ,8
2 0 ,2

2 ,4
6 1 ,2
1 1 ,5
2 4 ,9

N iv e l e d u c a tiv o a lc a n z a d o
S in n iv e l
P rim a ria
S e c u n d a ria
S u p e rio r

2 5 ,5
3 3 ,2
2 7 ,0
1 4 ,3

1 7 ,0
3 4 ,6
2 5 ,4
2 3 ,0

2 4 ,6
3 3 ,3
2 6 ,9
1 5 ,2

9 ,8
1 4 ,5
3 7 ,8
3 7 ,9

G ru p o o c u p a c io n a l
P ro fe s io n a l, t c n ic o y a fin
G e re n te , a d m in is tra d o re s y fu n c io n .
V e n d e d o re s
A g ric u lto re s , g a n a d e ro s y p e s c a d o re s
A rte s a n o s y o p e ra rio s
O b re ro s , jo rn a le ro s y N E
C o n d u c to re s
T ra b a ja d o re s d e lo s s e rv ic io s

9 ,0
4 2 ,5
1 5 ,8
6 ,1
1 3 ,5
1 ,3
2 ,3
9 ,6

2 1 ,4
6 ,2
1 9 ,1
3 6 ,5
1 1 ,5
3 ,0
0 ,3
1 ,9

1 0 ,2
3 8 ,8
1 6 ,1
9 ,2
1 3 ,3
1 ,5
2 ,1
8 ,8

4 2 ,3
3 ,6
3 ,9
4 7 ,1
1 ,6
0 ,0
1 ,5
0 ,0

R a m a d e a c tiv id a d
A g ric u ltu ra , g a n a d e ra y p e s c a
M in e ra
In d u s tria
C o n s tru c c i n
C o m e rc io
R e s ta u ra n te s y H o te le s
T ra n s p o rte s , a lm a c e n a m ie n to y c o m u n .
O tro s s e rv ic io s

1 7 ,5
0 ,1
1 1 ,6
3 ,3
4 2 ,4
1 4 ,9
3 ,4
6 ,7

4 7 ,7
0 ,0
1 7 ,4
2 ,8
1 2 ,7
6 ,9
6 ,4
6 ,1

2 0 ,6
0 ,1
1 2 ,2
3 ,3
3 9 ,4
1 4 ,1
3 ,7
6 ,7

4 7 ,1
0 ,0
6 ,2
4 ,2
1 2 ,4
4 ,9
3 ,5
2 1 ,7

A o s q u e tra b a ja e n e s ta o c u p a c i n
M enos de un ao
D e 1 a 2 aos
D e 3 a 5 aos
D e 6 a 10 aos
M s de 10 aos

1 8 ,3
1 7 ,2
1 8 ,5
1 7 ,1
2 8 ,9

1 8 ,1
6 ,6
1 5 ,4
2 4 ,4
3 5 ,5

1 8 ,3
1 6 ,1
1 8 ,2
1 7 ,8
2 9 ,6

7 ,1
1 0 ,9
2 0 ,1
3 4 ,9
2 7 ,0

R a n g o d e h o ra s n o rm a le s
d e tra b a jo a la s e m a n a
H a s ta 1 4 h o ra s s e m a n a le s
D e 15 a 34
D e 35 a 47
48
D e 49 a 59
D e 60 a m s

7 ,0
1 6 ,3
1 5 ,7
6 ,5
1 5 ,8
3 8 ,5

5 ,7
7 ,0
1 8 ,7
7 ,8
1 8 ,2
4 2 ,5

6 ,9
1 5 ,4
1 6 ,0
6 ,7
1 6 ,1
3 8 ,9

0 ,0
1 8 ,5
1 4 ,4
1 1 ,3
1 6 ,4
3 9 ,4

P ro m e d io d e h o ra s n o rm a le s
d e tra b a jo a la s e m a n a

5 2 ,2

5 5 ,7

5 2 ,5

5 3 ,7

1 0 0 ,0
630561

1 0 0 ,0
71344

1 0 0 ,0
701905

1 0 0 ,0
16425

T o ta l
A b s o lu to s

Fuente: Convenio MTPS-INEI. Encuesta de Hogares Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

38

Cuadro G
Resto Urbano: Trabajadores de las micro y pequeas empresas
por diversas variables, 2000
D ive rs a s va ria b le s
2 a 4

M ic ro e m p re s a
5 a 9
T o ta l

P e q u e a e m p re s a
10 a 19 20 a 49
T o ta l

Sexo
H o m b re
M u je r

5 8 ,7
4 1 ,3

6 4 ,6
3 5 ,4

6 0 ,2
3 9 ,8

7 8 ,6
2 1 ,4

7 3 ,1
2 6 ,9

7 6 ,1
2 3 ,9

G ru p o s d e e d a d
De 14 a 24
De 25 a 44
De 45 a 54
De 55 a m s

5 0 ,5
3 4 ,3
8 ,0
7 ,2

4 4 ,5
4 0 ,5
1 0 ,2
4 ,8

4 9 ,0
3 5 ,9
8 ,5
6 ,6

3 3 ,0
5 1 ,7
8 ,5
6 ,8

2 0 ,9
5 6 ,8
1 3 ,0
9 ,3

2 7 ,5
5 4 ,0
1 0 ,6
8 ,0

N iv e l e d u c a tiv o
S in n ive l
P rim a ria
S e c u n d a ria
S u p e rio r

1 1 ,3
4 2 ,3
3 3 ,8
1 2 ,6

1 4 ,3
3 6 ,9
3 1 ,3
1 7 ,5

1 2 ,0
4 0 ,9
3 3 ,2
1 3 ,8

1 3 ,0
2 4 ,1
4 1 ,9
2 1 ,0

6 ,7
2 4 ,5
3 8 ,5
3 0 ,4

1 0 ,1
2 4 ,3
4 0 ,4
2 5 ,3

G ru p o o c u p a c io n a l
P ro fe s io n a l, t c n ic o y a fin e s
G e re n te , a d m in is tra d o re s y fu n c io n .
E m p le a d o s d e o fic in a
V e n d e d o re s
A g ric u lto re s , g a n a d e ro s y p e s c a d o re s
M in e ro s y c a n te ro s
A rte s a n o s y o p e ra rio s
O b re ro s , jo rn a le ro s y N E
C o n d u c to re s
T ra b a ja d o re s d e lo s s e rvic io s

3 ,3
0 ,1
6 ,7
3 0 ,2
1 6 ,1
0 ,0
1 6 ,1
6 ,9
4 ,2
1 6 ,3

7 ,8
0 ,2
4 ,9
1 1 ,8
2 5 ,9
0 ,1
2 1 ,4
9 ,1
2 ,9
1 6 ,0

4 ,5
0 ,1
6 ,3
2 5 ,5
1 8 ,6
0 ,0
1 7 ,5
7 ,5
3 ,9
1 6 ,2

1 8 ,8
0 ,0
8 ,0
8 ,1
1 6 ,0
0 ,1
1 5 ,9
1 1 ,8
3 ,2
1 8 ,2

2 4 ,0
0 ,2
1 6 ,7
9 ,3
8 ,6
0 ,7
1 3 ,0
6 ,3
5 ,2
1 5 ,9

2 1 ,2
0 ,1
1 1 ,9
8 ,6
1 2 ,6
0 ,4
1 4 ,6
9 ,3
4 ,1
1 7 ,1

R a m a d e a c tiv id a d
A g ric u ltu ra , g a n a d e ra y p e s c a
M in e ra
In d u s tria
E le c tric id a d , g a s y a g u a
C o n s tru c c i n
C o m e rc io
R e s ta u ra n te s y H o te le s
T ra n s p o rte s , a lm a c e n a m ie n to y c o m u n .
O tro s s e rvic io s

1 5 ,9
0 ,1
1 1 ,4
0 ,0
8 ,1
3 4 ,1
9 ,9
9 ,9
1 0 ,5

2 6 ,1
0 ,1
2 0 ,7
0 ,3
7 ,2
1 5 ,7
1 0 ,5
7 ,3
1 2 ,1

1 8 ,5
0 ,1
1 3 ,8
0 ,1
7 ,9
2 9 ,4
1 0 ,0
9 ,2
1 0 ,9

1 7 ,1
0 ,2
1 4 ,1
0 ,6
1 0 ,1
1 2 ,0
3 ,1
1 3 ,4
2 9 ,5

1 0 ,5
3 ,4
1 6 ,2
0 ,7
4 ,9
1 5 ,4
4 ,8
1 1 ,7
3 2 ,3

1 4 ,1
1 ,6
1 5 ,0
0 ,6
7 ,7
1 3 ,6
3 ,9
1 2 ,6
3 0 ,8

4 5 ,0
2 0 ,5
1 6 ,3
1 0 ,8
7 ,4
1 0 0 ,0

4 7 ,2
1 6 ,2
1 5 ,8
1 1 ,4
9 ,5
1 0 0 ,0

4 5 ,6
1 9 ,4
1 6 ,2
1 1 ,0
7 ,9
1 0 0 ,0

5 6 ,4
2 0 ,9
1 0 ,4
6 ,4
5 ,9
1 0 0 ,0

5 4 ,0
1 7 ,8
1 3 ,3
1 0 ,3
4 ,5
1 0 0 ,0

5 5 ,3
1 9 ,5
1 1 ,7
8 ,2
5 ,3
1 0 0 ,0

P ro m e d io d e h o ra s n o rm a le s
d e tra b a jo s e m a n a l

4 2 ,1

4 3 ,6

4 2 ,5

4 8 ,4

4 8 ,1

4 8 ,3

R a n g o d e h o ra s n o rm a le s d e tra b a jo
sem anal
H a s ta 1 4 h o ra s
De 15 a 34
De 35 a 47
48
De 49 a 59
De 60 a m s

7 ,8
3 1 ,7
1 8 ,6
6 ,7
1 2 ,8
2 2 ,4

8 ,4
2 4 ,1
2 1 ,6
1 0 ,2
1 3 ,6
2 2 ,2

8 ,0
2 9 ,8
1 9 ,4
7 ,6
1 3 ,0
2 2 ,3

4 ,1
2 0 ,9
1 7 ,1
1 2 ,2
1 6 ,0
2 9 ,6

5 ,7
1 1 ,5
2 1 ,2
1 6 ,9
2 2 ,4
2 2 ,3

4 ,8
1 6 ,6
1 9 ,0
1 4 ,4
1 8 ,9
2 6 ,3

1 0 0 ,0
706396

1 0 0 ,0
241058

1 0 0 ,0
947454

1 0 0 ,0
132753

1 0 0 ,0
110455

1 0 0 ,0
243208

P e rm a n e n c ia e n e l tra b a jo a c tu a l
M enos de un ao
De 1 a 2 aos
De 3 a 5 aos
De 6 a 10 aos
M s de 10 aos
T o ta l

T o ta l
A b s o lu to s

Fuente: Convenio MTPS-INEI. Encuesta de Hogares Especializada en Empleo, 2000.


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

39

Transiciones en la condicin de actividad de la fuerza laboral: la


estimacin retrospectiva18
Introduccin
Existe un creciente inters en complementar el anlisis esttico del mercado de trabajo
con el estudio de las diversas formas de transicin laboral que experimenta la fuerza
laboral. La importancia de este tema radica en los nuevos elementos que proveer para
el mejor diseo de las polticas de empleo.
En este artculo se realiza un anlisis de los cambios en la condicin de actividad de la
poblacin en edad de trabajar en el lapso de un ao. Este seguimiento ha sido posible a
travs de la matriz de empleo habitual, de la Encuesta Nacional de HogaresEspecializada en Empleo (tercer trimestre-2000), que indaga sobre la condicin de
actividad de los individuos durante cada mes del ao previo. Con esta visin retrospectiva
es posible conocer: cuntos permanecen en la misma condicin de actividad los doce
meses, qu proporcin transita entre el empleo, desempleo o inactividad, y la duracin de
cada evento.
La informacin que se presenta se refiere al mbito del Per urbano y tambin se ha
incluido los resultados para las siguientes ciudades: Lima Metropolitana, Arequipa, Trujillo,
Piura, Cuzco, Huancayo e Iquitos. De esta forma se pretende contribuir al conocimiento
de los mercados de trabajo locales.
En el documento se presenta, brevemente, los avances en el campo del anlisis dinmico
del mercado de trabajo; a seguir se plantea el marco conceptual utilizado y la metodologa
propuesta al respecto. Los resultados muestran la estimacin de las transiciones en la
condicin de actividad para la poblacin en edad de trabajar durante el perodo
agosto1999/julio2000. Finalmente, se plantean las conclusiones del artculo.
1. Mercados de trabajo dinmicos
La informacin estadstica sobre el mercado de trabajo se ha caracterizado por
proporcionar, bsicamente, observaciones instantneas de la situacin y estructura del
mismo19 en un punto en el tiempo. La informacin comnmente utilizada, el stock de
ocupados, desempleados e inactivos, ha resultado insuficiente para entender como
funciona el mercado de trabajo. Esto sucede por que el mismo es un sistema en continuo
movimiento, y an cuando se puede disponer de los flujos netos entre perodos de
estudio, es posible que esto no revele todo lo que est sucediendo.

18
19

Elaborado por Tatiana Velazco con la asistencia de Jorge Tuesta.


Conferencia Europea de Estadsticos (1996)

40

La necesidad de contar con estadsticas sobre la dinmica del mercado de trabajo fue
debatida en la Conferencia de Estadsticos Europeos (1996) y en eventos posteriores, los
acuerdos sugeran que se establezcan medidas que puedan: i) resumir aspectos
significativos de la evolucin dinmica del mercado de trabajo; e ii) interpretar los
fenmenos de manera que resulte fcil comprenderlos.20 La OIT ha avanzado en este
asunto proponiendo mtodos, tanto para la estimacin como para el anlisis de la
dinmica del mercado de trabajo.
Los temas que estn presentes en el anlisis dinmico son21:
a) transiciones entre la condicin de actividad (empleo, desempleo e inactividad)
b) tasa de rotacin laboral
c) la creacin y destruccin de puestos de trabajo
d) nacimiento y muerte de empresas y su ciclo de vida
e) permanencia en el puesto de trabajo
f) seguridad en el trabajo
g) frecuencia y duracin de los perodos de desempleo
h) aspectos de flexibilidad en el mercado de trabajo y movilidad
i) el perfil de los ingresos de los individuos en un perodo de tiempo
j) el movimiento del trabajo al retiro
Los modelos analticos comnmente utilizados en la discusin de los mercados de trabajo
dinmicos son tres22:
i) Cambios en el status de actividad de la fuerza laboral.- interesa conocer las transiciones
en la condicin laboral (empleado, desempleado, inactivo) de las personas a lo largo del
tiempo.
ii) La rotacin laboral.- es vista como un flujo (tanto de ingreso como de salida del
mercado laboral), se enfoca en los contratos y los despidos, ocurridos en dicho mercado,
ms que en cambios en la clasificacin del status de la fuerza laboral. Anlisis de este tipo
requieren datas del nivel de empleo de los establecimientos para medir su cambio neto.
iii) Movilidad laboral.- se refiere a los cambios laborales y puede ser externa, con cambio
de empleador, en oposicin a la interna que corresponde a un cambio de empleo sin
variar de empleador. La movilidad a su vez puede ser geogrfica o implicar cambios en la
ocupacin desempeada.
En este documento se abordar el anlisis de los cambios en la condicin de actividad de
la fuerza laboral, es decir, de las transiciones entre el empleo, desempleo e inactividad.

20

Si bien existen trabajos tericos y empricos sobre el tema, que orientan su tratamiento, en general esta
informacin consta de modelos bastante complejos para el anlisis de las estructuras del mercado de trabajo
y no resulta apropiada para establecer los requerimientos de informacin de los usuarios a las oficinas de
estadstica. (OIT, 16 Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo,1998)
21
Stibbard, Peter (1999) Labour market dynamics: a global survey of statistical activity, OIT, Ginebra.
22
OIT, Key indicators of the labour market (2000)

41

2. Marco conceptual: la poblacin habitualmente activa23


Las normas internacionales identifican dos medidas tiles de la poblacin
econmicamente activa: a) el concepto de la poblacin actualmente activa (fuerza de
trabajo) se basa en un perodo de referencia corto, por ejemplo una semana, y se usa
para medir la situacin corriente de la economa en materia de empleo y desempleo, as
como las caractersticas del empleo de la poblacin; b) la poblacin habitualmente activa
se refiere a la actividad principal de las personas a lo largo de un perodo de referencia
largo, por ejemplo, un ao.
La medida de la actividad actual es apropiada en aquellas situaciones donde predomine el
empleo de larga duracin, con escasas variaciones estacionales y pocos movimientos
hacia y desde la fuerza de trabajo. As, esta instantnea ser suficiente para suministrar
una imagen adecuada de la situacin del empleo durante el ao. En caso contrario, se
requiere de un tiempo de medicin ms largo. Esto se consigue a travs de la medicin
repetida de la actividad corriente (incremento de la frecuencia de la encuesta)24 o por
medio de un perodo de referencia largo basado en una medicin retrospectiva y en un
marco conceptual apropiado.
La poblacin habitualmente activa comprende a todas las personas cuya categora de
actividad principal, determinada en trminos de nmero de semanas o de das durante un
perodo largo, haya sido la de con empleo o desempleado, en la forma definida en el
marco de la fuerza de trabajo. La definicin de la poblacin habitualmente activa contiene
dos elementos esenciales: i) la categora de actividad principal del individuo debe estar
determinada por la cantidad de tiempo que el sujeto ha estado con empleo o
desempleado durante el perodo de referencia largo, y ii) la cantidad de empleo o
desempleo debe ser medido en trminos de semanas (o das) de empleo o de desempleo.
Aquellos individuos cuya permanencia en el empleo y en el desempleo durante el ao
supere en total un plazo mnimo de tiempo especificado sern clasificados como
habitualmente activos, y los restantes como habitualmente inactivos (ver Grfico 1).
El criterio ms usado para determinar la actividad (o inactividad) habitual prevaleciente es
el criterio de la mayora, es decir, de aquella situacin que prevaleci durante la mayor
parte de semanas25 (o das) a lo largo del ao. Por ejemplo, si la unidad de tiempo son
semanas se clasifica como habitualmente activos a todos los individuos que estuvieron
con empleo o desempleados durante un total de al menos 26 semanas durante el ao de
referencia, dando prioridad a la actividad econmica en los casos en que el nmero de
semanas de actividad econmica sea igual al nmero de semanas de inactividad
econmica. Los sujetos cuya permanencia total en el empleo y desempleo durante el ao
23

Esta seccin se basa en el libro Encuestas de poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y
subempleo - Manual de la OIT sobre conceptos y mtodos - OIT, 1993.
24
Por ejemplo, a travs de la ejecucin de las encuestas panel.

42

sea inferior a 26 semanas se clasifican como habitualmente inactivos (ver ejemplos en el


Cuadro N 1 ).
Las normas internacionales no establecen un nmero mnimo de semanas (o das) de
empleo o desempleo para clasificar a los individuos como habitualmente activos. Las
circunstancias nacionales son las que determinarn la duracin mnima apropiada de la
actividad econmica.

Cuadro N1
Determinacin de la categora de actividad principal durante el ao: dos
ilustraciones basadas en el criterio de la mayora
Ejemplo

1.

Experiencia en la fuerza de trabajo durante el ao


Condicin de actividad
Con empleo
Desempleado
Inactivo

Nmero de semanas
30
10

Categora principal de
actividad durante el ao

Habitualmente
con empleo

activo,

7
52

2.

Con empleo

Desempleado
Inactivo

10
37
52

Habitualmente inactivo

Fuente: Encuestas de poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y subempleo


Manual de la OIT sobre conceptos y mtodos - OIT, 1993.

25

La determinacin de la actividad principal puede diferir segn se determine en funcin de semanas o das
de empleo o desempleo.

43

GRAFICO N 1
Marco para la medicin de la poblacin habitualmente activa

POBLACION
TOTAL

Poblacin
econmicamente activa
en algn momento del
ao

Nmero de semanas
o de das de empleo o
de desempleo
duracin mnima
POBLACION
HABITUALMENTE
ACTIVA
(categora principal de
actividad: con empleo
o desempleados )

Poblacin
econmicamente
inactiva durante todo el
ao (incluyendo a los

Nmero de semanas
o de das de empleo
o de desempleo <
duracin mnima
POBLACION
HABITUALMENTE
INACTIVA
(categora principal
de actividad: sin
l
i

Nmero de semanas
o de das de empleo
nmero de
semanas o de das

Nmero de semanas o
de das de empleo <
nmero de semanas o de
das de desempleo

CON EMPLEO

DESEMPLEADOS

(a) Estudiantes; (b) Amas de casa; (c) Perceptores de rentas pensionistas, rentistas, etc.;
(d) otros (perceptores de ayudas pblicas o privadas, nios que asisten a un centro
escolar, etc.).
Fuente: Encuestas de poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y
subempleo-Manual de la OIT sobre conceptos y mtodos. OIT, 1993
44

3. Metodologa de medicin
3.1 La visin retrospectiva26
Existen diversas formas de estimar la poblacin habitualmente activa a travs de una
medicin retrospectiva. La medicin con el perodo de referencia largo de un ao presenta
la limitacin de las fallas de memoria, incluyendo la omisin de eventos o errores en
determinar la duracin de los mismos o las fechas de ocurrencia. Estos errores se
agudizan cuando el relevo de informacin se hace a travs de informantes sustitutos.
Los problemas en la medicin pueden atenuarse mediante una seleccin cuidadosa del
mtodo retrospectivo. A seguir se presentan cuatro mtodos, siendo los ms eficaces los
del recuerdo mes a mes y el enfoque especfico del empleador.
a) Evaluacin directa.- es el mtodo ms simple y consiste en pedir a los informantes
que determinen por s mismos su categora de actividad principal durante el ao de
referencia. Una variante de este mtodo es la clasificacin del informante por parte del
entrevistador. Ciertamente, este enfoque es el que presenta mayores sesgos
conceptuales y errores de memoria.
b) Recuerdo de todo el ao.- se trata de pedir a cada informante que resuma sus
actividades econmicas, declarando el nmero total de semanas o de das que estuvo
con empleo o desempleado durante el ao de referencia. La determinacin de la
actividad principal de cada individuo se establece en la etapa posterior a la entrevista.
c) Recuerdo mes a mes.- la idea es dividir el perodo de referencia de un ao en
perodos ms cortos, por ejemplo, en doce perodos de un mes y obtener informacin
sobre cada uno de los doce meses separadamente. De esta forma, el mtodo implica
interrogar a los informantes sobre el nmero de semanas (o das) de empleo,
desempleo e inactividad econmica para cada uno de los doce meses.
d) Enfoque especfico del empleador.- la recoleccin de los datos se centra alrededor de
las fechas y la duracin de los empleos ocupados con los diferentes empleadores
durante el ao de referencia. Este enfoque se aplicaba en la Encuesta de Actividad en
el Mercado de Trabajo (Canad, 1988).
3.2 Las Encuestas Panel
Las encuestas panel son una fuente de informacin estadstica que consiste en un
seguimiento del comportamiento de un cierto nmero de agentes a travs del tiempo.
Las encuestas de panel o de corte longitudinal resultan de gran utilidad para el diseo y
definicin de polticas, as como para la evaluacin de programas que inciden en los
niveles de vida de la poblacin y del cambio en la situacin de un indicador en un grupo
social entre dos instantes consecutivos de tiempo. Sin embargo este mecanismo no est
26

Encuestas de poblacin econmicamente activa, empleo, desempleo y subempleo - Manual de la OIT


sobre conceptos y mtodos - OIT, 1993. Decimosexta Conferencia Internacional de Estadsticos del
Trabajo, OIT, 1998.

45

exento de errores. Desde el punto de vista prctico las encuestas de panel pueden llegar
a ser muy costosas sobre todo en las situaciones en donde se presenta una gran
movilidad de las unidades de observacin consideradas en la muestra. Adems, si bien es
cierto que los estudios de panel tienen algunas ventajas importantes en la identificacin y
estimacin de modelos economtricos, presentan ciertas limitaciones en su tratamiento
sobre todo en el caso de modelos no lineales.
3.3 Experiencias internacionales27
La encuesta de la fuerza laboral de Estonia (1995)
La principal caracterstica de esta encuesta, realizada el ao 1995 en Estonia, fue su
extensa seccin de bsqueda de variables en retrospectiva que se le agreg con la
finalidad de reconstruir las tendencias de su mercado laboral. Desde el punto de vista
financiero, la adicin de un suplemento en retrospectiva en la encuesta signific un menor
costo - efectividad comparado a la elaboracin de encuestas panel para el mismo perodo
de tiempo. Adems, luego de un anlisis sobre los problemas de memoria, (asociados a
este tipo de encuestas en retrospectiva) y comparacin con otras fuentes, se pudo
concluir que los entrevistados fueron capaces de proporcionar informacin con razonable
precisin.
Al desmentir los problemas de recordacin, se dedujo que la medicin en retrospectiva
podra ser usada para monitorear las tendencias de la actividad econmica, el empleo, el
desempleo, y la inactividad, as como la distribucin de la condicin de actividad a nivel
sectorial y por categoras ocupacionales.
Panel de la fuerza laboral (Repblica Checa)
La oficina de estadsticas de la Repblica Checa utiliz un panel de hogares (1994-95)
para monitorear y analizar los aspectos dinmicos de su mercado laboral, tales como los
flujos entre las condiciones de actividad, flujos de empleo entre industrias, entre
ocupaciones, etc.
Sin embargo este panel enfrent serias limitaciones en su intento de realizar esta clase de
clculos. Entre estos problemas se pueden mencionar:
Desde el punto de vista prctico las encuestas de panel pueden llegar a ser muy
costosas sobre todo en las situaciones en donde se presenta una gran movilidad de las
unidades de observacin consideradas en la muestra.
Los considerables desvos en los estimadores de los cambios de condicin de
actividad, esto ltimo debido principalmente a la informacin censurada del perodo entre
encuestas y por los errores de respuesta independientes. Por cuestiones tcnicas los

27

ONU - Statistical Commission and Economic Commission for Europe Conference of European Statisticians
(1996) .

46

perodos trimestrales son los ms recomendados, aunque an as los problemas de


informacin censurada entre encuestas an permanece.
Los entrevistados proxy, es decir los otros miembros de la familia que responden las
preguntas por los ausentes y que no necesariamente brindan la correcta informacin .
Un anlisis de este problema revel que un 50% de las respuestas a los cuestionarios
fueron dados por otros miembros de la familia.
Se permite copiar el contenido integro de una entrevista realizada en un trimestre
previo a una familia cuando por alguna razn u otra no es posible contactar a esta
familia.
El clculo, la presentacin y la interpretacin de los resultados de los flujos entre las
condiciones de actividad a lo largo de todo el perodo de los cinco subsecuentes
trimestres son bastante complicados debido principalmente a las contradicciones de los
flujos de algunos individuos a lo largo de dicho perodo.
4. Estimacin de la actividad habitual en el Per urbano28
La metodologa empleada para relevar la informacin de la actividad habitual es la
denominada recuerdo mes a mes, con una visin retrospectiva de los cambios en la
condicin de actividad de cada individuo.
La Encuesta Nacional de Hogares Especializada en Empleo (ENAHO) del ao 2000
cuenta con una matriz de empleo habitual que consiste en una batera de preguntas que
permite determinar la condicin de actividad mes a mes de cada individuo29. De esta
manera la informacin obtenida corresponde a un ao, comprendiendo los meses de
agosto 1999 a julio 2000.
La poblacin en edad de trabajar (PET), aquella que tiene ms de 14 aos30, es
clasificada en funcin de su condicin de actividad predominante durante el ao. De esta
forma, los individuos pueden ser catalogados como habitualmente activos (pueden a su
vez ser identificados como habitualmente activos, con empleo o habitualmente activos,
desempleados, en funcin de la situacin que predomin durante el ao)
o
habitualmente inactivos.
La Conferencia de Estadsticos del Trabajo (OIT, 1998) sugiere complementar el anlisis
del empleo habitual proponiendo una variable denominada modelo de actividades, que
resumira la experiencia de los individuos en el mercado de trabajo a lo largo de un ao.
De esta forma se determinara la secuencia y duracin de las actividades en el perodo

28

En Dinmica del desempleo - INEI, 2001. J. Chacaltana estima las transiciones en la condicin de
actividad de la PET con informacin panel de la Encuesta Nacional de Hogares del ao 1996.
29
La determinacin de la condicin de actividad es ligeramente diferente del aplicado en el perodo de
referencia de una semana, ya que un perodo de referencia largo impone limitaciones de orden prctico. En el
anexo se presenta la matriz de empleo habitual.
30
La poblacin en edad de trabajar (PET) era de 11942,747 personas en el ao 2000.

47

de referencia31. Tomando esta idea bsica se propone la clasificacin del Cuadro N 2


que establece la duracin y tipo de actividades experimentadas por los individuos en cada
categora de actividad habitual.
En el Cuadro N 2 se presentan los resultados del comportamiento laboral de la Poblacin
en edad de trabajar (PET) en un perodo de 12 meses32. La mayor proporcin de
personas (65.7%) se clasifica como habitualmente activos, en este grupo predominan
los habitualmente activos, con empleo (61.2%) y los habitualmente activos,
desempleados slo representan al (4.5%). Los habitualmente inactivos son un tercio de
la PET (34.5%) y dentro de este grupo, dos de cada tres individuos permaneci fuera del
mercado de trabajo todo el ao.
Los resultados nos muestran que: (i) tres de cuatro personas, 74%, de la PET se
mantienen en la misma condicin de actividad durante el ao (siempre empleado (49.2%),
siempre inactivo (24.2%) y siempre desempleado (0.6%)), predominando el empleo
seguido de la inactividad y el desempleo; (ii) la transicin laboral, que implica cambios en
la condicin de actividad, afecta al 26% de la PET y las transiciones ms importantes se
dan entre el empleo-inactividad y la inactividad-empleo con 8% cada situacin. De esta
forma se verifica que una proporcin importante de la PET, 16%, no pasa por la
experiencia del desempleo a pesar de que participan en el mercado de trabajo.

31
En el anexo se presenta la tipologa de modelos de actividad propuesta por la OIT (1998). Prximamente
se dispondr de la estimacin de los modelos de actividad para el Per.
32
Los resultados que se presentan son similares a los obtenidos, con una panel, por Chacaltana J. (2001)
para los aos 1997 y 1998; pero difieren de los del ao 1996.

48

Cuadro N 2
Per urbano: Poblacin en edad de trabajar segn condicin de
actividad habitual, agosto 1999-julio 2000.
Categora de actividad habitual
Habitualmente Activo
Habitualmente activo, con empleo
a) Siempre empleado
b) Empleo y desempleo
c) Empleo e inactividad
d) Empleo, desempleo e inactividad
Habitualmente activo, desempleado
a) Siempre desempleado
b) Desempleo y empleo
c) Desempleo e inactividad
d) Desempleo, empleo e inactividad
Habitualmente Inactivo
a) Siempre inactivo
b) Inactividad y empleo
c) Inactividad y desempleo
d) Inactividad, empleo y desempleo
Total

Porcentaje
65.7
61.2
49.2
1.8
7.9
2.3
4.5
0.6
2.9
0.3
0.7

34.5
24.2
8.0
1.5
1.1
100.0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO, III trimestre 2000.


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.
Nota: En las opciones b) y c) la actividad habitual predominante (empleo, desempleo
o inactividad), segn corresponda, fue superior a los 6 meses.
En la opcin d) el empleo (desempleo o inactividad) segn corresponda,

fue la condicin predominante.

El grupo de individuos que permanece en la inactividad permanente, es decir, fuera del


mercado de trabajo los 12 meses del ao, constituye un cuarto de la poblacin en edad de
trabajar (PET). Examinando las caractersticas demogrficas de este segmento
encontramos que cuatro de cinco inactivos son mujeres. Asimismo, al interior de cada
sexo se observan diferencias importantes en la distribucin por edades. Los varones se
concentran en los tramos de 14-24 aos (55.6%) y en el de mayor edad (35.6%). En
cambio las mujeres se distribuyen ms uniformemente entre los distintos rangos de edad.
En ambos casos debe mencionarse la reducida proporcin de individuos entre los 45-54
aos (ver Cuadro N 3).

49

Cuadro N 3
Per urbano: habitualmente inactivos - 2000 (*)
Grupos de edad
De 14 a 24
De 25 a 44
De 45 a 54
De 55 a ms
Total relativo

Hombre
Porcentaje
55.6
6.6
2.2
35.5
100.0

Mujer
Porcentaje
35.0
24.4
9.9
30.6
100.0

Total
Porcentaje
40.6
19.7
7.8
31.9
100.0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares, III trimestre 2000


(*) Los resultados corresponden a los individuos inactivos los 12 meses del ao.

Es de gran inters identificar las causas de la inactividad de esta importante fraccin de la


PET urbana. La matriz de empleo habitual no indaga sobre este tema, pero en el caso de
los siempre inactivos (12 meses del ao) se ha estimado que el 94% permaneci en esta
condicin en el dcimo tercer mes, correspondiente a la aplicacin de encuesta de
hogares especializada en empleo del tercer trimestre. De esta forma, podemos indagar
sobre las causas de la inactividad, que probablemente ayuden a entender la inactividad
de todo el ao. En el Cuadro N 4 se observan las principales razones de inactividad que
difieren fuertemente por sexo, para los hombres la adquisicin de calificaciones es la
principal causa de alejamiento del mercado de trabajo (45%) y esto coincide con la
juventud de la mayora de los inactivos varones. Le sigue en importancia aquellos que
viven de una pensin o se encuentran enfermos o incapacitados, sumando ambos grupos
el 35%, cifra que coincide con la proporcin de inactivos mayores de 55 aos. Por el lado
de las mujeres, vemos que la gran mayora (57.8%) se dedica a los quehaceres del hogar
debido a que se encuentran en edad frtil; slo un cuarto de las mujeres no participa del
mercado por razones de estudio, porcentaje que es, aproximadamente, la mitad del
masculino. Las otras razones de inactividad no son relevantes para el caso femenino.

50

Cuadro N 4
Per urbano: habitualmente inactivos - 2000 (*)
Razn de inactividad
a) Estudiando
b) Quehaceres del hogar
c) Viva de su pensin o
jubilacin u otras rentas
d) Enfermo o incapacitado
e) Otro
Total relativo

Hombre
Porcentaje
45.4
8.2

Mujer
Porcentaje
24.0
57.8

Total
Porcentaje
29.8
44.4

22.8
11.9
11.7
100.0

7.4
5.8
5.0
100.0

11.6
7.5
6.2
100.0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares, III trimestre 2000


(*) La razn de inactividad es la declarada, en la semana de referencia de la encuesta,
por los individuos inactivos los 12 meses del ao.

Una forma alternativa de observar los cambios en la condicin de actividad de los


individuos, a lo largo de un ao, es a travs de la matriz de transiciones o flujos entre las
tres categoras de actividad mes a mes. Los resultados, que se presentan en el Cuadro N
5, tienen como mes base de comparacin el primer mes del perodo de referencia, es
decir, agosto de 1999. Las transiciones de los individuos se han calculado para todos los
meses, comparando el mes respectivo con el mes base.

51

Cuadro N 5
Per urbano: Transiciones en la condicin de actividad de la Poblacin
en Edad de Trabajar (PET), en relacin al mes base - agosto 1999
(en porcentajes)
Agosto-99
Mes / Condicin de
Actividad
Ocupado Desocupado
Inactivo
Setiembre

Total
Octubre

Total
Noviembre

Total
Diciembre

1999
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo

Total
Enero

Total
Febrero

Total
Marzo

Total
Abril

Total
Mayo

Total
Junio

Total
Julio

Total

2000
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo
Ocupado
Desocupado
Inactivo

97.2
0.7
2.1
100.0
95.7
1.2
3.1
100.0
94.5
1.5
4.0
100.0
94.0
1.6
4.4
100.0

13.7
65.8
20.5
100.0
18.8
55.1
26.1
100.0
23.7
49.1
27.2
100.0
25.9
48.5
25.6
100.0

2.4
0.6
97.0
100.0
3.9
0.7
95.4
100.0
4.7
0.8
94.6
100.0
7.8
1.2
91.1
100.0

90.1
2.8
7.1
100.0
90.1
2.7
7.4
100.0
90.0
2.8
7.2
100.0
90.4
2.6
7.0
100.0
90.4
2.4
7.2
100.0
89.8
2.5
7.7
100.0
90.8
2.2
7.0
100.0

30.3
40.9
28.8
100.0
30.5
40.4
29.1
100.0
32.0
37.9
30.1
100.0
32.3
39.4
28.3
100.0
36.1
38.2
25.7
100.0
37.3
35.6
27.1
100.0
44.0
33.3
22.7
100.0

11.8
2.6
85.5
100.0
13.4
2.1
84.5
100.0
14.2
1.8
84.0
100.0
12.2
1.4
86.4
100.0
13.0
1.4
85.6
100.0
14.2
1.9
83.9
100.0
15.9
2.4
81.7
100.0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. Enaho, III trimestre 2000


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales

52

Los resultados muestran que la gran mayora (90%) de los que se encontraban ocupados
en el mes base lo estaban tambin en el ltimo de los doce meses, julio del 2000. Los que
cambiaron de condicin de actividad transitaron bsicamente a la inactividad y una
pequea proporcin lo hizo al desempleo. La categora de los inactivos presenta la
segunda ms alta permanencia durante el ao en la misma condicin de actividad (82%);
el grueso de los individuos restantes consigui emplearse durante el ao. Aquellos que se
encontraban desocupados en el mes inicial presentan las transiciones ms fuertes en los
doce meses, pues en julio del 2000 permanecen en la condicin de desocupados slo el
33%, experimentando, tambin, una fuerte transicin hacia la ocupacin.33
Debe mencionarse que las transiciones experimentadas en el Per urbano, en el lapso de
un ao, son similares a las obtenidas en estudios sobre la dinmica del empleo para
pases como Rusia34 y la Repblica Checa.35. En ambos casos se aplic encuestas tipo
panel, en el caso ruso con frecuencia anual y los resultados tienen representatividad
nacional; la encuesta nacional checa tuvo frecuencia trimestral, cada familia permaneci
en la muestra cinco trimestres consecutivos y luego fue reemplazada por otra familia
(muestra rotativa de 20% cada trimestre). En el Cuadro N 6 se puede comparar las
probabilidades de transicin en la condicin de actividad, en el lapso de un ao, para
Per, Rusia y la Repblica Checa.

33
En la estimacin se incluye cambios repetidos en la condicin de actividad mes a mes. La otra posibilidad
para construir la matriz es excluir los movimientos entre las categoras de condicin de actividad, es decir,
considerar a los individuos que permanecieron en su condicin del perodo base, es decir, nunca cambiaron
de status laboral.
34
Foley, Mark (1997). Labor market dynamics in Russia, Center Discussion Paper N 780, Economic Growth
Center Yale University.

53

Cuadro N 6
Probabilidades de Transicin en la Condicin de Actividad
(en porcentajes)
Per 1/
Condicin de
Condicin de actividad, agosto 1999
actividad, julio 2000
Empleado Desempleado
Inactivo
Empleado
90.8
44.0
15.9
Desempleado
2.2
33.3
2.4
Inactivo
7.0
22.7
81.7
Total
100
100
100
Rusia 2/
Condicin de
actividad, 1996
Empleado
Desempleado
Inactivo
Total

Condicin de actividad, 1995


Empleado Desempleado
Inactivo
88.1
39.5
7.6
5.6
45.9
3.4
6.2
14.5
89.1
100
100
100

Repblica Checa 3/
Condicin de
actividad, IV Trim. 1995
Empleado
Desempleado
Inactivo
Total

Condicin de actividad, IV trim. 1994


Empleado Desempleado
Inactivo
96.0
49.2
5.7
0.9
32.5
0.8
3.1
18.3
93.5
100
100
100

Fuente:
1/. Convenio MTPS-INEI. ENAHO, III trimestre 2000.
Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales
2/. "Labour Market Dynamic in Russia", Foley Mark. Yale University, 1997
3/. "Measuring Labour Force Flows - The case of the Czech Republic".
ONU - Statistical Commission and Economic Commission for Europe
Conference of European Statisticians, 1996.

5. Comparacin entre la condicin de actividad actual y la habitual


5.1 Per urbano
En los Cuadros N 7 y N 8 se presenta la comparacin de la poblacin en edad de
trabajar (PET) segn condicin de actividad actual, para el perodo de referencia de una
semana, y la distribucin de la PET segn su condicin de actividad obtenida con el
criterio de actividad habitual o de doce meses. Los resultados son similares en ambas
estimaciones. La poblacin econmicamente activa suma 64.4% (similar al 65.7% de la
actividad habitual) con una descomposicin de 59.7% para los empleados (similar al
61.2% de los habitualmente empleados) y 4.7% para los desempleados (similar al 4.5%
de los habitualmente desempleados). La proporcin de inactivos es 35.6%, semejante a la
35

ONU - Statistical Commission and Economic Commission for Europe Conference of European Statisticians
(1996) Measuring labour forces flows the case of the Czech Republic.

54

de los habitualmente inactivos que asciende a 34.5%. Estos resultados son consistentes
con los limitados cambios de condicin de actividad experimentados por la PET, de tal
forma, que la semana de referencia permite obtener una buena aproximacin de lo que
pasa durante el ao.
Cuadro N 7
Per urbano: Poblacin en edad en trabajar segn
condicin de actividad actual, 2000
Condicin de actividad
Poblacin
Econmicamente
Activa
Desempleado
Empleado
Poblacin Inactiva
PET

Porcentaje
(%)
64.4
4.7
59.7
35.6
100.0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO, III trimestre 2000.


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

Cuadro N 8
Per urbano: Poblacin en edad en trabajar segn
condicin de actividad habitual, agosto 1999-julio 2000
Condicin de actividad
Habitualmente Activo
Habitualmente desempleado
Habitualmente empleado
Habitualmente Inactivo
PET

Porcentaje
(%)
65.7
4.5
61.2
34.5
100.0

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO, III trimestre 2000.


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

55

5.2 Ciudades principales


Los resultados obtenidos al nivel de Per urbano esconden diferencias en las
dinmicas de las ciudades. Se cuenta con informacin de siete ciudades principales,
incluyendo Lima Metropolitana, y se ha estimado la condicin de actividad actual y
habitual para cada una de ellas.
En los Cuadros N 9 y N 10 se presentan los resultados comparativos para las
ciudades principales. Se puede observar diferencias entre las ciudades, explicadas
por los comportamientos especficos de cada uno de los mercados de trabajo. Sin
embargo, todas las ciudades, al igual que el Per urbano, presentan gran similitud
entre el comportamiento de la poblacin en edad de trabajar (PET) segn la condicin
de actividad actual y la habitual.
Cuadro N 9
Ciudades principales: Poblacin en edad de trabajar segn condicin de
actividad actual, 2000 (en porcentajes)

Ciudad
Lima Metropolitana
Arequipa
Trujillo
Piura
Iquitos
Huancayo
Cuzco

Empleado
58.5
54.8
54.2
60.3
58.7
64.5
61.7

Activos
Desempleado
4.9
8.3
5.0
6.2
3.7
5.9
5.8

Sub total
63.4
63.1
59.3
66.5
62.4
70.4
67.6

Inactivos

PET

36.6
36.8
40.7
33.5
37.6
29.5
32.4

100
100
100
100
100
100
100

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO, III trimestre 2000.


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

Cuadro N 10
Ciudades principales: Poblacin en edad de trabajar segn condicin de
actividad habitual, 2000 (en porcentajes)

C iudad
Lima Metropolitana
Arequipa
Trujillo
Piura
Iquitos
Huancayo
Cuzco

Habitualm ente activo


Empleado
Desempleado Sub total
60.1
2.0
62.1
59.2
5.3
64.5
57.2
1.9
59.2
63.2
3.4
66.6
59.4
3.7
63.1
67.7
4.3
72.0
64.7
4.4
69.2

Habitualm ente
inactivo
37.3
35.1
40.2
33.0
36.5
26.6
30.5

PET
100
100
100
100
100
100
100

Fuente: Convenio MTPS-INEI. ENAHO, III trimestre 2000.


Elaboracin: MTPS - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales.

56

6. Conclusiones
La estimacin de las transiciones en la condicin de actividad de la poblacin en edad
de trabajar (PET) se puede realizar a travs de dos metodologas: i) la visin
retrospectiva de doce meses, y ii) las encuestas panel. Ambas tienen bondades y
limitaciones, debindose tener criterios de eficiencia para la seleccin del mtodo.
El resultado ms importante es el reducido cambio de status de la fuerza laboral en el
Per urbano, pues 3 de 4 individuos permanecen en la misma condicin de actividad
durante el ao. Predominando aquellos que siempre estn empleados (no
necesariamente con el mismo empleador) que representan, casi, la mitad de la PET;
seguidos de los inactivos permanentes con 24.2%.
Las transiciones ms importantes se dan entre el empleo-inactividad e inactividadempleo, con 8% cada una. De esta forma, un grupo entra y sale del mercado de trabajo
sin pasar por la experiencia del desempleo.
La proporcin de la poblacin en edad de trabajar (PET) cuya actividad habitual
predominante fue el desempleo es cercana al 5%. Slo el 0.6% de la PET permanece
desempleada los doce meses del ao y el 10% de ella pasa por la experiencia del
desempleo en el ao, independientemente de la duracin del evento. Estos resultados
seran indicio de una reducida permanencia (promedio) en el desempleo, es decir, que
este en un episodio de corta duracin. Es necesario continuar con la exploracin de la
evidencia emprica para dilucidar este tema.
El comportamiento de la poblacin en edad de trabajar (PET) observado en la semana
de referencia de la ENAHO-III trimestre 2000, es similar al encontrado segn el concepto
de condicin de actividad habitual que resume la experiencia laboral de un ao. La
abrumadora permanencia de la fuerza laboral en una nica condicin de actividad
durante los doce meses del ao lleva a este resultado. Este comportamiento se presenta
tanto a nivel del Per urbano como al nivel de las siete ciudades principales del pas.
La evidencia presentada muestra la necesidad de indagar ms sobre las
caractersticas de la insercin laboral del grupo que permanece empleado todo el ao,
con la finalidad de plantear alternativas que mejoren su empleabilidad. Asimismo, dentro
de los inactivos permanentes es importante destacar el sector de mujeres en edad
productiva, quienes pueden ser usuarias potenciales de los programas de empleo con el
fin de favorecer su insercin en el mercado de trabajo. En contrapartida, tambin es
importante plantear medidas de reactivacin de la demanda de mano de obra que
permitan la generacin de puestos de trabajo de mejor calidad.

57

ANEXO

58

Matriz de Empleo Habitual: Encuesta Nacional de Hogares-Especializada en


Empleo (tercer trimestre 2000)

59

Tipologa propuesta para la variable


Modelo de actividades durante el ao
1. Empleo Estable
a) Empleado durante todo el perodo: en el mismo puesto.
2. Movilidad en el empleo
a) Empleado durante todo el perodo : cambio de sector por lo menos una vez,
pero sin cambiar la ocupacin.
b) Empleado durante todo el perodo: cambio de ocupacin por lo menos una
vez, pero en el mismo sector.
c) Empleado durante todo el perodo: cambio tanto de sector como de
ocupacin por lo menos una vez.
3. Empleo Inestable
a) Empleo seguido o interrumpido por lo menos por un corto perodo de
desempleo que no sobrepase las t semanas en total; ningn perodo sin
formar parte de la fuerza de trabajo.
b) Empleo seguido o interrumpido por lo menos por un perodo sin formar parte de
la fuerza de trabajo cuya duracin no debe exceder de t semanas en total, sin
ningn perodo de desempleo.
c) Empleo seguido por un perodo de desempleo de ms de t semanas de
duracin.
d) Empleo seguido pro un perodo sin formar parte de la fuerza de trabajo de por
lo menos t semanas de duracin.
e) Desempleo seguido pro un perodo de empleo de ms de t semanas de
duracin.
f) Sin formar parte de la fuerza de trabajo y en formacin, a lo cual sigue un
perodo de empleo de ms de t semanas de duracin.
4. Desempleo continuo
a) Desempleado durante todo el perodo.
5. Desempleado de larga duracin
a) Desempleo seguido o interrumpido por uno o ms perodos de empleo de no
ms t semanas de duracin total.
b) Desempleo seguido o interrumpido por uno o ms perodos sin formar parte de
la fuerza de trabajo de no ms de t semanas de duracin total.
c) Desempleo seguido por un perodo sin formar parte de la fuerza de trabajo de
ms de t semanas de duracin.
6.

Situacin muy inestable de la fuerza de trabajo

a) Sin formar parte de la fuerza de trabajo y en formacin seguida o interrumpida


por lo menos por un perodo de empleo o desempleo.
Fuente: Decimosexta Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo Ginebra, 6 al 15
de octubre de 1998.

60

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