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Creación de la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT

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CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR “FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA

San Antonio, Enero del 2008

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT)

CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR “FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA

Autor: Félix Contreras Tutor: Nerson Gómez

San Antonio, Enero del 2008

Aprobación del Tutor En mi carácter de Tutor de la Tesis, titulada “CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR “FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA”, presentada por el alumno, Félix Helí Contreras Martínez, titular de la cédula de identidad Nº V-12.029.185, para optar al Título de Técnico Superior Universitario en la Especialidad de Comercio Exterior, considero que dicha Tesis reúne los requisitos suficientes para ser sometida a exposición pública, con la presencia del Jurado designado, para tal fin. Es auténtico, en la ciudad de San Antonio del Estado Táchira, a los quince (15) días del mes de Enero del año dos mil ocho (2008). ……………………………………………….. Nerson José Gómez Marcano C.I. Nº V-5.473.198

“En la vida, a través de los años, con estudio y trabajo se aprende, sabe, y comprende que hay que servir a la comunidad con humildad y sencillez, si en verdad se quiere tener éxito. Hoy me siento orgulloso y feliz de hacer realidad un sueño: Crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, como la Fundación digna de Venezuela, Colombia y el mundo, sin fines de lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración Latinoamericana y del Caribe que, con su ayuda y participación contribuya al desarrollo humano y al medio ambiente, realizando acciones educativas de capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo y productivo, que desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre comercio, en y desde San Antonio, ciudad pujante del Municipio Bolívar del Estado Táchira, en el eje fronterizo del suroeste venezolano”. Félix Contreras Agradecimiento Este Trabajo especial de Grado, ha sido posible por la generosa participación de muchas personas y organizaciones. El autor expresa la más sincera gratitud a su tutor, Licenciado, Nerson José Gómez Marcano; a los Profesionales: Licenciado Rafael Muñoz, Profesora Ana Blanco (MSc), Ingeniero Jesús Parada, Técnico Superior Universitario (TSU) Wladimir Tovar, Magister Anatolio Alarcón López, Internacionalista Mario Schoonewolff, Economista Alonso Araque, Licenciada Flor Virginia Sánchez, Licenciado Néstor Torres, Profesor Daniel Cárdenas, entre otros, y a todos quienes contribuyeron de manera efectiva en la realización de esta Tesis. Dedicatoria Su autor muy especialmente dedica el presente trabajo a su grupo familiar integrado por: Gratiniano Contreras Hernández (q.e.p.d.), padre; Josefa Antonia Martínez Blanco, madre; María Belén, Alix Monguí y Nelly Josefa Contreras Martínez, hermanas; Alix Josefina Contreras Manrique, hija; Javier Antonio y Mónica Lizeth Tolosa Contreras (sobrinos), y Pablo de la Cruz Manrique Contreras, primo; Jairo Javier Tolosa Vergel, cuñado, y otros. También, al personal, profesores y alumnos del IUFRONT Sede San Antonio del Táchira y de la Universidad Bolivariana de Venezuela Sede Ciudad de Ureña.

ÍNDICE GENERAL RESUMEN INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del problema Objetivo General Objetivos Específicos Justificación e Importancia Limitaciones II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación Bases Teóricas Bases Legales Definiciones y conceptos importantes de la Investigación Operacionalización de Variables 63 III MARCO METODOLÓGICO Naturaleza y tipo de investigación Población y Muestra Instrumentos Procedimiento para la recolección de los datos Procedimiento para el análisis de los datos IV ANALÍSIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS V LA PROPUESTA: CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN “FUNDELSUR” Introducción Objetivo General Objetivos Específicos Registro de FUNDELSUR y presencia de FUNDELSUR en Internet Conclusiones Recomendaciones REFERENCIAS 91 ANEXOS Prueba Piloto Validación de los Instrumentos Encuestas realizadas Página 6 9

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT) CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR “FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA Autor: Félix Contreras Tutor: Nerson Gómez Fecha: Enero 2008

RESUMEN La promoción de las exportaciones no tradicionales, libre comercio e intercambio, como tema central de análisis, estudio e investigación son premisas ineludibles del desarrollo económico integral en Venezuela, que en su balanza comercial reflejan positivamente el accionar, progreso y mejoras de su economía popular y alternativa. El objetivo general de esta Tesis radica esencialmente en la necesidad de crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración Latinoamericana y del Caribe, en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira; que funcionará con los aportes, donaciones y subvenciones provenientes de personas naturales y jurídicas de carácter público o privado, del orden municipal, regional y nacional, y especialmente, de la Cooperación Internacional. Los objetivos específicos tienen que ver con las acciones educativas de capacitación y formación para el trabajo productivo y exportador, en las que deben participar

necesariamente los miembros de los Consejos Comunales, los medios de comunicación e información y estudiantes de Comercio Exterior del IUFRONT; así como representantes legales, gerentes o administradores de los sectores productivos, agroindustriales (PyMIs), comerciantes y empresas de turismo (PyMEs), y exportadores de productos, bienes, servicios, tecnología e ideas no tradicionales que se asientan en la misma ciudad sede internacional de la Fundación a crearse. Los miembros anteriormente nombrados, es la población, y de ésta se ha sacado una muestra significativa, que permitió aplicar los instrumentos, recolectar los datos y analizar los resultados, hacia la viabilidad y factibilidad del proyecto. La naturaleza de la investigación según lo expuesto en el Marco Metodológico es: Proyecto Factible; y su tipo se enmarca dentro de la Investigación Descriptiva. La principal conclusión a que ha llegado el autor de la presente investigación realizada es que económica, social, política y legalmente es factible la creación de la persona jurídica de nombre: Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del Sur, de sigla: FUNDELSUR. Finalmente, la recomendación general del autor del presente estudio y trabajo de investigación es que, con su ayuda, comprensión, solidaridad, y adhesión se lograrán realizar los programas, actividades y buenas prácticas que, como obras se propone FUNDELSUR. Descriptores: Capacitación y formación para el trabajo productivo y exportador, economía popular y alternativa, cooperativas, fundaciones, y libre comercio e intercambio.

INTRODUCCIÓN

El desarrollo y promoción de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, como objeto de estudio, análisis e investigación, que sustenta esta Tesis de Investigación que realiza su autor para optar al título de Técnico Superior Universitario de la Especialidad de Comercio Exterior en Venezuela, por intermedio del Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT” con Sede en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, obedece esencialmente a una necesidad inminente en el suroeste venezolano -Municipio Bolívar- en donde se asienta la ciudad de San Antonio del Estado Táchira, que es única y especial para el diseño, inversión, desarrollo y formulación de estrategias propias de exportaciones no tradicionales y libre comercio, cuya idea, inquietud y proyecto nació en ocasión de realizar el autor de esta Tesis, su Servicio Comunitario, en cumplimiento de lo establecido por la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior. Con la presente Tesis de Investigación, especialmente única en su estilo y por demás novedosa, se pretende dar respuesta al querer y sentir del pueblo que se asienta en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, conformando equipos de estudio y trabajo, que estimulados y motivados hacia el desarrollo integral de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en el eje fronterizo, con las donaciones y subvenciones de personas e instituciones, el gobierno nacional, y especialmente, con la cooperación internacional, se encaminen a la ejecución de programas, actividades varias y buenas prácticas, que brinden una mejor calidad de vida, en igualdad de condiciones para todos los nacionales, residentes y turistas que tienen a bien visitar la ciudad sede internacional de la Fundación a crearse. Ahora bien, en cuanto al contenido de la investigación, ésta se ha distribuido de la siguiente manera: El Capítulo I, El Problema, con el Planteamiento del Problema, Objetivo General, Objetivos Específicos, Justificación e Importancia y Limitaciones; el Capítulo II, Marco Teórico, con Antecedentes de la Investigación, Bases Teóricas, Bases Legales, Definición de términos, y Operacionalización de Variables; El Capítulo III, Marco

Metodológico, con Naturaleza y tipo de investigación, Población y Muestra, Instrumentos, Procedimiento para la recolección de los datos y Procedimiento para el análisis de los datos; El Capítulo IV, Análisis de los resultados de la aplicación de los instrumentos, y el Capítulo V, La Propuesta, con el Objetivo General, los Objetivos Específicos y la Conclusión y recomendaciones respectivas. Se cerrará la presente Tesis de Investigación con las referencias y los anexos correspondientes. Por su parte, las técnicas, métodos y procedimientos que desarrollará la Fundación FUNDELSUR al crearse consolidará su estructura funcional que, como institución seria, responsable y comprometida en preparar al recurso humano, en lo básico, técnico y profesional, consolidará en hechos concretos las aspiraciones de quienes se sienten llamados a participar y compartir sus conocimientos que harán hombres del presente y del futuro, quienes realizarán acciones sociales y benéficas para el bienestar y la felicidad del conglomerado humano, del cual la Fundación FUNDELSUR a crearse, es y será parte sustancial. Definitivamente, en cumplimiento de los fines y objetivos de la Fundación FUNDELSUR, la Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, deberá principalmente: Dignificar a la persona humana, capacitarla y formarla para el trabajo asociado, cooperativo y productivo; asimismo, fomentar, desarrollar, e incentivar la creación de cooperativas de trabajo asociado o comunal para la producción, comercialización, exportación, ahorro, consumo, inversión y otras como las ambientales, las cuales sin dubitación alguna, llevarán a ubicarla en el contexto mundial actual, como la pionera en capacitación y formación para el trabajo, adiestramiento, orientación, asesoría, y acompañamiento del recurso humano que, con el conocimiento idóneo, en forma cooperada, desarrollará las exportaciones no tradicionales y el libre comercio entre los pueblos de América Latina y el Caribe, partiendo desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, ciudad principal e importante centro de desarrollo del eje fronterizo y de grandes realizaciones y actividades productivas, agroindustriales, comerciales, educativas, turísticas, culturales, ambientales y exportadoras en el suroeste venezolano.

CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema El desarrollo y promoción de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, es un digno ejemplo, que nos han dado los países desarrollados como Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, Italia, Japón y Rusia –en su calidad de integrantes del G-8-, que gracias a su voluntad, integración, innovación, proyección y servicio, método y sistematización han logrado crear y activar la hoy pujante Comunidad Europea, que no sólo tiene su propia moneda fuerte -el euro-, sino su propio desarrollo y vida propia.; además, han contribuido al desarrollo y progreso de otros pueblos del planeta y en especial de los pueblos de América Latina y el Caribe. El desarrollo de una política de Estado, y también, una estrategia particular de FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, como la que se pretende crear: Su misión será la promoción de las exportaciones no tradicionales, y libre comercio, conlleva ínsito el desarrollo humano y el medio ambiente. Es por ello, que el Desarrollo Humano y el Medio Ambiente se incluirán en el Marco Teórico y Base Teórica correspondientes de la presente Tesis para conocer su concepto, y pormenores más relevantes. Continuando con el planteamiento del problema, obsérvese lo que ha ocurrido en la República de Colombia. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística Colombiano “D.A.N.E.”, se dice que recientemente empezaron a desarrollarse políticas tendientes a la promoción de las exportaciones no tradicionales.

Tómese como ejemplo, el pequeño análisis estadístico siguiente, con respecto al Comercio Exterior de la República de Colombia: “… Para los últimos 20 años presenta un comportamiento histórico repetitivo; las importaciones, para cada año son superiores a las exportaciones para el mismo. Este comportamiento presentó una excepción para el período 1986-1992 en donde las exportaciones superaron a las importaciones, esto se explica por la cresta en la devaluación presentada en el mismo período debido a las medidas de ajuste macroeconómico y a la política de estímulo a las exportaciones no tradicionales”. COMERCIO EXTERIOR: IMPORTACIONES VS. EXPORTACIONES (Millones US$) AÑO IMPORTACIONES EXPORTACIONES 1986 3800 5050 1987 4200 5000 1988 5000 5100 1989 5000 5600 1990 5400 6800 1991 5000 7200 1992 5200 5800 Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) de Colombia De lo anterior se infiere, que la implementación hecha por el gobierno colombiano en su momento refleja el porqué se debe generar políticas de Estado con respecto a las exportaciones no tradicionales. Es evidente, que al aplicar estrategias a este rubro, en forma notoria, se incrementan las exportaciones, y ese aumento se verá reflejado en la balanza comercial, que igualmente producirá en ésta un saldo positivo; además, muestra el grado de desarrollo que en cierta medida adquiere el país en el que se formulen e implementen políticas de esta naturaleza. Por lo anterior queda demostrado cuantitativamente lo favorable que es desarrollar la cultura exportadora. Ello estructurará y fortalecerá la economía popular y alternativa, acrecentará el nivel de desarrollo económico: aumentando el Producto Interno Bruto (PIB) e ingreso per cápita; lo cual significativamente, reflejará de alguna manera -el bienestar por las necesidades satisfechas- y contribuirá en la generación de empleo, subempleo y nivel de conocimientos. Es evidente, considera el autor de la presente investigación, que

se hace necesario promover la cultura exportadora venezolana en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. En Venezuela, los planes de desarrollo económico y social, presuntamente, en forma directa no han considerado las exportaciones no tradicionales como un aliciente para incrementar la balanza comercial. Sin embargo, por información obtenida a través de internet, en la ciudad de Maracay, particularmente, el Gobierno del Estado Aragua ya tiene conformado El Consejo de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Exportación del Estado Aragua (CODET), el que se tratará en el Capítulo II, Marco Teórico y su correspondiente Base Teórica de esta investigación. Ahora, hay que ubicar al territorio geopolítico del Municipio Bolívar y muy especialmente a San Antonio del Estado Táchira, por donde a diario se realizaban las exportaciones no tradicionales hacia Colombia; pero, que en el 2007, por disposiciones de las autoridades competentes, han decidido que sea por Ciudad de Ureña del Municipio Pedro María Ureña por donde se realizan las exportaciones no tradicionales hacia Colombia y otros países, aún cuando ese querer de la Administración competente no es una camisa de fuerza. También, se puede advertir de manera hipotética que no existe en esta zona de frontera, y particularmente en San Antonio del Estado Táchira, persona o institución que se dedique a capacitar a los diversos sectores de la población que son parte activa, y en especial al sector productor-exportador, en lo relativo a las exportaciones no tradicionales y al libre comercio que propone y/o se subrogará la Fundación FUNDELSUR a crearse. Supuestamente, la promoción de las exportaciones no tradicionales particularmente en y desde Venezuela, no ha tenido el desarrollo que sí han tenido las exportaciones tradicionales, como por ejemplo, la exportación de petróleo crudo venezolano. De ahí, que el planteamiento del problema surge precisamente, ante la necesidad urgente y apremiante de estudiar lo relativo al desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. En pleno siglo XXI, el desarrollo económico en su máxima expresión, sólo se adquiere si realmente, hay voluntad, interés y deseos de recibir educación, capacitación y

formación para el trabajo asociado, cooperativo, y orientación, asesoría, adiestramiento y acompañamiento en el diseño, planificación, organización, implementación, ejecución y control de la promoción de las exportaciones no tradicionales en sentido amplio, ejecutando sin personalismos, un estudio y trabajo en grupo, que logre consolidar la razón de ser de esta investigación. Otras causas presuntas, que han originado la no existencia de una persona o institución que se dedique a capacitar y formar para el trabajo cooperativo, orientar, asesorar, adiestrar y acompañar a los diversos sectores de la vida activa, en especial a los exportadores activos, pasivos o potenciales en el suroeste venezolano y en particular en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, radica esencialmente en la falta de disposición política, querer empresarial o personal que aviven las esperanzas de tener a FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, -sin excluir otras regiones de Venezuela y el exterior- que se preocupe por este eje fronterizo: Puerta grande de las exportaciones no tradicionales en la América del Sur. De acuerdo con la apreciación anterior, FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo a crearse, deberá estar en capacidad de suplir las falencias que en tal sentido adolecen los nacionales y residentes en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira; indudablemente, con las donaciones y subvenciones que a bien puedan y deban realizar, no sólo, personas naturales, sino personas jurídicas del orden nacional e internacional y/o supranacional, que en forma voluntaria, libre, espontánea y en ejercicio de sus propias razones decidan contribuir sostenidamente con el objeto de utilidad general, social y benéfica que anima la razón de ser y existir de dicha Fundación. Al no darse la creación de FUNDELSUR… La Fundación para Venezuela, Colombia y el Mundo, que el autor propone, hipotéticamente se estaría al borde del abismo y obligados a sucumbir y continuar en el subdesarrollo, e inclusive a ser apátridas; porque, para nada interesa el desarrollo humano, económico, social, benéfico, etcétera de un

pueblo y específicamente de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, futuro de la patria grande de Simón Bolívar y otros grandes héroes que sí han creído, con fe y esperanza, en su empeño y pundonor. Como toda causa tiene su efecto, el autor-investigador precisa con ahínco que no abandonará su idea hasta ver realizado este sueño, -crear la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, que desarrolle en forma sostenida las exportaciones no tradicionales y libre comercio en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira-, proyecto factible que apareció, con la publicación “El @bogado del Pueblo”, en momentos en que obligatoriamente se hizo un trabajo social y comunitario. Así, el autorinvestigador daba estricto cumplimiento a la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior, que como requisito sine qua non se exige para poder optar al título de Técnico Superior Universitario en la Especialidad Comercio Exterior de la República Bolivariana de Venezuela. Al crear y poner en funcionamiento la Fundación FUNDELSUR, se estará contribuyendo al quehacer de patria, al desarrollo humano y consecuentemente al desarrollo endógeno del país, la que contribuirá indudablemente a mejorar la economía popular y alternativa. Y al capacitar y formar para el trabajo, se tendrá gente preparada, dispuesta y lista para contribuir en el desarrollo y el progreso que se anhela. Esta organización –sin fronteras patrias- y sin fines de lucro, además de capacitar y formar para el trabajo, coadyuvará en la creación de cooperativas y demás formas asociativas de carácter comunal que, con su producción no sólo se abastecerá el consumo nacional sino que se exportará, por cuya obtención de divisas, se mejorará correlativamente a la población en general y se optimizarán las condiciones de calidad de vida, salud, trabajo, producción, productividad y competitividad. Ante las anteriores circunstancias de lugar, tiempo y modo, surge la necesidad urgente de anidar a la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y

benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, en el suroeste venezolano, específicamente en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, que se encargue en forma sostenida de: desarrollar, innovar, invertir, financiar, capacitar, adiestrar, orientar, asesorar y acompañar a los exportadores activos y potenciales para, que de tal manera los interesados se sientan seguros en realizar las exportaciones no tradicionales de bienes, servicios, tecnologías e ideas. Así mismo la Fundación FUNDELSUR, debe concienciar a la población, no sólo en las exportaciones no tradicionales, sino igualmente en el libre comercio e intercambio comercial, turístico, agroindustrial, educativo, cultural, ambiental e inclusive cibernético. Con todo lo expuesto, al investigador le surge la siguiente interrogante: ¿Cuál es la acción inmediata a seguir, a fin de invitar e informar a la comunidad -Consejos Comunales- y público en general, empresa privada, instituciones nacionales e internacionales sobre la urgente de necesidad de participar en el desarrollo humano y ambiental, por ende en la promoción de las exportaciones y libre comercio a través de la capacitación integral, formación para el trabajo, adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento en lo pertinente, que ofrecerá la Fundación FUNDELSUR a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Así mismo, a través de qué medios se invitaría a invertir y financiar actividades propias de un desarrollo sostenido de las exportaciones no tradicionales, como práctica ventajosa que mejorará la situación socioeconómica y social del conglomerado humano, haciendo hincapié, que a mayor producción mayor productividad, y a más soluciones mayor desarrollo económico popular y alternativo, mayores satisfacciones, mayor desarrollo humano y un mejor bienestar? ¿Cómo se recogerían y analizarían datos para evaluar los orígenes del problema, por los cuales la población carece de conocimientos suficientes que desarrollen las exportaciones no tradicionales y el libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira?

¿De que manera se delinearía o esquematizaría la forma de capacitar y formar para el trabajo a los integrantes del sector exportador e interesados, con la participación de: Los Consejos Comunales; Sala Técnica y Social; Alcaldía; Cámara de Comercio, Industria y Producción del Municipio Bolívar; Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio (MILCO), Institutos y Universidades Públicas y Privadas, Autoridades Civiles, Eclesiásticas y Militares con sede y jurisdicción en San Antonio del Estado Táchira; Gobierno Regional; Gobierno Nacional y Sector Empresarial, y la especialísima Cooperación Internacional; así mismo, adiestrar, orientar, asesorar y acompañar en las exportaciones no tradicionales y libre comercio a quienes hacen vida en esta zona importante y especial del eje fronterizo colombo-venezolano, y muy especialmente en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira? ¿Cómo se darían a conocer, en forma particular, las actividades que la Fundación digna FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira proyecta diseñar, planificar, organizar e implementar mediante la realización de programas, actividades y buenas prácticas de interés colectivo que permitan crear la cultura de la promoción de las exportaciones no tradicionales y el libre comercio, y además, dar a conocer las actividades, obras, proyectos, y convenios que la Fundación FUNDELSUR a crearse celebrará y firmará con las Cooperativas como brazo económico-financiero de los Consejos Comunales del Municipio Bolívar, y otras personas e instituciones? Finalmente, surge esta pregunta: ¿Vale la pena crear en territorio tachirense la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, que en sentido estricto, promocione las exportaciones no tradicionales y el comercio latinoamericano y caribeño, brindando capacitación y formación para el trabajo en todos los órdenes, que requiera la comunidad nacional e internacional, iniciando con un programa piloto, con el apoyo y participación de

las fuerzas vivas del país que tienen su asiento, en San Antonio del Estado Táchira, y especialmente dirigida a todos los miembros de los Consejos Comunales del Municipio Bolívar, en el primer lugar, y así sucesivamente a otros miembros y sectores activos de la población? Objetivos de la Investigación Objetivo General. Crear en San Antonio del Táchira, la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR” de carácter privado -sin fines de lucro- con un objeto de utilidad general, social y benéfica que impulse la integración Latinoamericana y del Caribe, y de manera especial capacite y forme para el trabajo asociado a quienes así lo deseen, empezando por los Consejos Comunales del Municipio Bolívar, parte importante de desarrollo y progreso del eje fronterizo colombo-venezolano. Objetivos Específicos 1. Invitar a la comunidad y público en general, por intermedio de los medios de comunicación social, locales, binacionales, e internacionales a hacerse partícipes y ser protagonistas en los programas, proyectos, servicios, buenas prácticas y demás actividades lícitas que la Fundación FUNDELSUR, se propone realizar mancomunadamente. 2. Diagnosticar cuáles son las causas y efectos que originan la falta de conocimiento suficiente y cultura sobre el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, estableciendo cuáles son las estrategias a activar para lo debido. 3. Diseñar el modelo ideal de capacitación y formación para el trabajo asociado, comunal, cooperativo, productivo, industrial, comercial, exportador, turístico, ambiental, y cultural que se harán parte del sistema y método de enseñanza-

aprendizaje como nuevo modelo de desarrollo personal, profesional, familiar y social. 4. Establecer a El @bogado del Pueblo de FUNDELSUR, como medio de comunicación e información de la Fundación Internacional de corazón y sin fronteras. 5. Crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Justificación e Importancia El autor de la presente investigación, estudio y análisis desea plantear una solución viable, y factible, ante la ausencia presunta en este eje fronterizo de una institución o Fundación, que directamente desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre comercio en y desde la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. La Tesis a desarrollar debe tener como título “Crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira”; sin embargo, prevé el autor del presente trabajo la creación de la Fundación digna de Venezuela, Colombia y del Mundo -sin fines de lucro y carácter privado-, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración Latinoamericana y del Caribe preferentemente, que no sólo capacite y forme para el trabajo a cuantos así lo deseen, sino también a los sectores vivos, tales como: el comunal, productor, agroindustrial, comercializador, turístico, cultural, ambiental exportador y otros; dadas las potencialidades en recurso humano, situación geopolítica y estratégicas de desarrollo integral presentes en esta parte del territorio venezolano. Ante las anteriores circunstancias, la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira se merece a la Fundación FUNDELSUR -sin fines de lucro y carácter privado-, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, seria y comprometida con el desarrollo, integración y en San Antonio

progreso del eje fronterizo y en especial de sus habitantes nacionales, extranjeros residentes y turistas que a diario se encuentran en esta zona de frontera. La Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, -sin fines de lucro y carácter privado-, con un objeto de utilidad general, social y benéfica que impulse a la integración latinoamericana y caribeña, a crearse tiene como objetivo principal la de realizar acciones educativas de capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo y productivo y otros, que funcionará gracias a los aportes de personas naturales y jurídicas de derecho público o privado, y la especial colaboración de la Cooperación Internacional, en virtud a que los miembros constituyentes o fundadores no poseen bienes de fortuna para donarlos y allegar subvenciones a tales fines y propósitos de utilidad general, social y benéfica; sino su capacidad, espíritu de trabajo y servicio a la comunidad; su noble causa altruista es siempre en beneficio de los menos favorecidos: los pobres, los enfermos y los ancianos, sin menospreciar a los menores de edad y a las madres o padres cabeza de familia. La Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, es sin fines de lucro y carácter privado, que tiene un objeto de utilidad general, social y benéfica y pretende con sus acciones estratégicas contribuir a la integración latinoamericana, caribeña y global, a crearse, se encargará de presidir, administrar, coordinar, educar, culturizar, capacitar y formar para el trabajo, adiestrar, orientar, asesorar, acompañar, desarrollar, negociar, producir bienes y servicios, importar, exportar, comercializar, invertir, financiar, constituir e incentivar la creación de cooperativas de exportación, celebrar acuerdos o convenios, aceptar donaciones y/o subvenciones, celebrar y firmar tratados internacionales ratificados por el gobierno, y buscar la cooperación internacional para tales programas, actividades y buenas prácticas de desarrollo humano y ambientales, que mejorarán sin dubitación la economía popular y alternativa de quienes residen en Venezuela y/o donde quiera que haya una Subsede o Delegación de FUNDELSUR en cualquier lugar del mundo.

FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, una organización sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica que impulsa la integración latinoamericana, caribeña y global, a crearse tendrá como función comunicacional e informativa muy especial: imprimir, difundir y divulgar en sus propios medios: “El @bogado del Pueblo de FUNDELSUR” y otros, e informar, por los medios de comunicación social: prensa, radio, televisión e internet, los programas, actividades y buenas prácticas que permitan realizar una verdadera promoción de las exportaciones no tradicionales y Libre Comercio entre los pueblos de Latinoamérica y el Caribe, y en forma prioritaria en y desde la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. La importancia de la investigación dirige su atención en el hecho cierto, que existen Fundaciones en Venezuela; pero, presumiblemente no hay en esta zona fronteriza, una Fundación de singulares y especiales características, que en forma integral y por siempre dignifique, capacite y forme, adiestre, oriente, asesore, acompañe y beneficie a la persona humana y a la vez contribuya al desarrollo económico integral de Venezuela; es decir, que mediante acciones coordinadas ofrezca especialmente conocimientos, trabajo y bienestar, en lo atinente, a la promoción de las exportaciones no tradicionales y al libre comercio, que deberán realizarse en pro de una mejor calidad de vida, en igualdad de condiciones para todos los habitantes nacionales, residentes, transeúntes y turistas, por un mejor bienestar, y la mayor felicidad posible de todos, sin exclusiones. Si bien la presente investigación tiene como misión: Crear la Fundación FUNDELSUR, para capacitar y formar para el trabajo asociado, adiestrar, orientar, asesorar, acompañar y beneficiar a personas independientes o miembros del sector exportador activos o pasivos que requieran de los servicios de FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo a crearse, en sus trámites o negocios internacionales; crear cooperativas y demás formas de asociación de carácter comunitario; divulgar las acciones, propuestas, programas y proyectos a través de un medio propio de comunicación e información de nombre “El @bogado del Pueblo” y educar a quienes así lo soliciten. La visión de la FUNDELSUR será, ser la Fundación digna de Venezuela,

Colombia y el Mundo, que obtendrá con la ayuda, cooperación y solidaridad de la empresa privada, gobiernos y personas, los medios de subsistencia, y así podrá cumplir con sus fines y objetivos, es decir, que además de realizar sus actividades propias -establecidas en su Acta Constitutiva Estatutaria- proyecta especialmente con la Cooperación Internacional construir el Hotel-Escuela-Universidad FUNDELSUR, el Banco Financiero Estudiantil FUNDELSUR y la Agencia de Viajes y Turismo FUNDELSUR, entre otros proyectos. FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo sin fines de lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global a crearse, propenderá por mejorar la economía popular y alternativa, capacitando, preparando y formando a la persona humana para, que con sus conocimientos aprendidos los comparta y los ponga en práctica cuando la población más vulnerable amerite que por intermedio de la Fundación FUNDELSUR a crearse se logre su rehabilitación, sensibilización, reintegro a la sociedad, capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y especialmente productivo-exportador. La capacitación y formación para el trabajo, adiestramiento, orientación, asesoría, acompañamiento y beneficios, que la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global, ofrecerá están dirigidos a personas independientes, a miembros de empresas e instituciones públicas o privadas que tengan relación con las exportaciones, en especial las no tradicionales; igualmente, encaminados a quienes desarrollen o piensen desarrollar el libre comercio y/o exportaciones no tradicionales de bienes, productos, servicios, tecnologías o ideas, en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, y en general a quien desee capacitarse y formarse, sin limitaciones de ninguna naturaleza. El estudio y análisis de la problemática planteada, que con gusto y cariño presenta el autor-investigador de la presente Tesis, se condensará en un expediente, que lo podrán

usar: los estudiantes, los trabajadores, los profesores, los exportadores activos, pasivos o potenciales; en fin, cualquier persona del país o del exterior que quiera o desee acceder al conocimiento sobre el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, y en especial a la capacitación y formación para el trabajo cooperativo, y productivo-exportador. La presente investigación como aporte social y benéfico, es una fuente de obligatoria consulta, que permitirá a los interesados obtener una respuesta inmediata a sus inquietudes sobre el tema de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio, en especial las que se realizarán, y proyectarán en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, es un trabajo de investigación que se justifica, porque abarcará tres ópticas bien importantes a saber: Punto de vista teórico, porque supuestamente no hay otra institución del orden venezolano, latinoamericano, caribeño y global en esta población fronteriza, que promueva, desarrolle e incentive las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio a través del conocimiento mediante el sistema enseñanza-aprendizaje, adiestramiento, orientación, asesoría, y acompañamiento integral pertinente y sostenido. Punto de vista metodológico, porque jamás y presupuestamente, no hay una persona o institución similar o no, que se haya decidido a crear una Fundación de nombre FUNDELSUR, catalogada como la Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global, que asuma los roles que deban ejecutar quienes se sientan llamados a ser prósperos y a contribuir al desarrollo de su patria y país que los vio nacer y/o, que llegaron para hacer labor de patria y país. Y por último, desde el Punto de vista práctico, porque es muy ventajoso tener a la mano una institución, en el caso concreto la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y

caribeña, que se preocupe por el desarrollo humano y ambiental, evolución y desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, y en especial que pueda capacitar y formar a hombres y mujeres para el trabajo asociado. Finalmente, y como quiera que no se advierte la improcedencia e ilegalidad de crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global, que vele por los intereses colectivos y de la nación venezolana en los términos expuestos y por ende en donde quiera que se establezca una Sede, Subsede o Delegación de la Fundación FUNDELSUR; la normativa constitucional y legal abre las puertas al autor-investigador para, que conforme a lo establecido en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, Constitución del Estado Táchira, Código Civil venezolano, y demás preceptos legales nacionales, internacionales y supranacionales vigentes, previo el lleno de los requisitos y recaudos correspondientes, inicie el protocolo de la respectiva Acta Constitutiva Estatutaria de la Fundación a crearse en la competente Oficina de Registro Civil Principal en la prolongación de la 5ª. avenida en La Concordia en la Ciudad de San Cristóbal del Estado Táchira; en su defecto, en la Oficina de Registro de San Antonio Municipio Bolívar y/u Oficina de Registro del Municipio Pedro María Ureña en Ciudad Ureña.

Limitaciones Este trabajo de investigación, que estudia y analiza la viabilidad de crear la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global, en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, no posee limitaciones significativas que impidan su creación y constitución legal. Sin embargo, el cumplimiento de los fines y objetivos por los cuales se creará se verán frustrados -si el objeto social no logra posesionarse entre la comunidad; si el Gobierno Municipal, Gobierno Nacional, Instituciones u Organismos Internacionales- que hacen vida en Venezuela o personas naturales de Venezuela y del mundo, y en especial la Cooperación Internacional no aportaren, ni donaren, ni subvencionaren en forma constante y sostenida con recursos económicos, financieros, de infraestructura, tecnología, y logística necesarios y suficientes, hacia la realización de los fines y objetivos que la Fundación FUNDELSUR a crearse se impone. De tal manera que es lógico, procedente, y conveniente hacer saber a todos, sin distingos de nacionalidad, raza, sexo, religión, condición o color político, -con prioridad para comenzar a funcionar-, que entre otras cosas se requiere: Una oficina completamente amoblada, computador con quemador de CD y DVD, conexión a Internet de alta velocidad (banda ancha de transmisión real, no residual), impresora láser, teléfono fijo y celular, fotocopiadora de documentos, papelería y utensilios de oficina; material de estudio, consulta e investigación: libros, revistas, periódicos, medios magnéticos, CDs, DVDs, laboratorios de idiomas, informática e investigación, salas de estudio y lectura, implementos de primeros auxilios, etcétera; así mismo, la Fundación FUNDELSUR a crearse deberá tener a su disposición un vehículo automotor con equipo de publicidad sonora con convertidor de 12 voltios a 110 voltios, un proyector de diapositivas (Video

beam), computador de sobremesa y computador portátil, cámara digital profesional con memoria grande, cámara de video profesional con sus accesorios, y muy especialmente, los recursos económicos suficientes para los gastos administrativos y operativos que demanden el cumplimiento del objeto de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación educativa, social y benéfica propuesta. En últimas, como quiera y es lógico, el personal directivo, administrativo, técnico, profesional y operativo de la FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica que impulse la integración latinoamericana, caribeña y global a crearse, ejercerá sus funciones propias del cargo, a cambio de una remuneración. Cada quien entonces, deberá someterse en forma rigurosa a ejercer sus funciones cumpliendo a cabalidad con el Acta Constitutiva Estatutaria, Reglamento Interno y/o Manual de Organización y Funciones, y/o Régimen Disciplinario Interno, futuras normas que se pautaren, en concordancia por supuesto, con lo pertinente y previsto en la Constitución Nacional y/o Estadal, Leyes de la República, Tratados Internacionales (Actas, Acuerdos, Convenciones, Convenios, Modus Vivendi, Pactos, Protocolos) suscritos y ratificados por el Gobierno, y normas de Derecho Internacional Público y/o Derecho Internacional Privado vigentes y aplicables, respectivamente.

CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la investigación El marco teórico según lo planteado por Arias F. (2006) en su obra El Proyecto de Investigación e introducción a la metodología científica, es definido como “el producto de la revisión documental-bibliográfica” (p.106); prosigue agregando que el marco referencial es aquel que sirve de sustento a la investigación y comprende: “la recopilación de ideas, posturas de autores, conceptos y definiciones”. Con respecto a los antecedentes de la investigación el mismo autor, precisa que “los antecedentes reflejan los avances y el estado actual del conocimiento en un área determinada y sirven de modelo o ejemplo” para una investigación. Así mismo, hace mención que los estudios anticipados sobre trabajos y tesis de grado tienen correspondencia con el problema planteado; es decir, que las indagaciones anteriormente realizadas son las que establecen una atadura con el proyecto; por lo tanto, no deben confundirse los antecedentes de la investigación con la historia de la cosa objeto de análisis, estudio o investigación. Concluye, Arias F. (2006) que con respecto al autor y el año de la obra que se pone de referencia, no deben dejarse por fuera, los objetivos, descubrimientos y contribuciones que determinado autor hace en relación con los antecedentes de la investigación, tesis o estudios pertinentes.

También, toda investigación o estudio amerita seguir un derrotero, una guía, que lleve al autor a obtener los conocimientos especializados o de otra índole, utilizando diversos métodos, con el propósito de sustentar el punto de vista teórico como proceso investigativo. ¿Cómo? Indagando sobre lo acontecido con antelación al planteamiento del problema. Ello sirve para aclarar, interpretar y orientar la situación que se quiere inquirir, con miras a ayudar al investigador en la definición y formulación de estrategias metodológicas que deben proseguirse. Así las cosas, en desarrollo de los antecedentes del estudio, de seguidas se incorpora lo conducente y pertinente para dicho objeto en su orden lógico, que de acuerdo con las normas nacionales e internacionales (American Psychological Association - APA & Universidad Pedagógica Experimental Libertador - UPEL) previstas para la realización de los trabajos de investigación, estudios o tesis. De acuerdo con el Sistema Autor-Fecha, Arias F. (2006) en su Obra El Proyecto de Investigación e Introducción a la metodología científica, cita lo dicho por Víctor Morles: “Todo investigador verdadero puede crear su propio método”. (p.115). En la parte introductoria y previa Arias F. (2006) en la misma obra comenta, que desde hace años se viene utilizando este Sistema Autor-Fecha, especialmente usado en países de habla inglesa. En tal sentido y en razón de la popularidad del sistema que se debió a la edición y publicación del Manual American Psychological Association - APA; dadas sus orientaciones y estilos, aunque no de obligatorio cumplimiento para los investigadores, porque existen otros sistemas y modos de presentación de trabajos. El mismo autor antes mencionado, hace referencia a que en Venezuela se viene utilizando la excelente adaptación que sobre normas APA, ha hecho y publicado la Universidad Pedagógica Experimental Libertador - UPEL. En efecto, el autor de esta investigación ha decidido tomar como referencial el anterior instrumento, y en consecuencia así lo ha aplicado en sus citas textuales y de referencia a lo largo del desarrollo del tema objeto de estudio. Según lo expuesto por la UPEL (2003) a que hace referencia Arias F. (2006) en su obra susodicha, con respecto a las citas indirectas: paráfrasis y resumen, el autor de la

investigación también asimila estos estilos, y considera transcribirlos a continuación: “La paráfrasis consiste en la interpretación de las ideas y conceptos emitidos por un autor, con el empleo de nuestras palabras”, que el autor asemeja a la expresada por Blanco A. (2007) como catedrática de Seminario Trabajo Especial de Grado del IUFRONT Sede San Antonio del Estado Táchira, es decir el parafraseo que equivale al mismo concepto de paráfrasis antes expuesto. “El resumen se utiliza para sintetizar o reducir textos de gran amplitud, igualmente con palabras propias. En ambos casos debe indicarse: autor, año y página, como si se tratara de una cita textual”. (Arias, 2006, p.117). Finalmente agrega Arias F. (2006) en su obra en comento: “La cita aparece entre comillas y además se expresa, entre paréntesis, el apellido del autor, así como el año de publicación de la obra y el número de la página de la cual se extrajo la misma”. (p.117). Prosiguiendo, los antecedentes de la investigación, según la recomendación del Profesor de Mercadeo II del IUFRONT, Ing. Jesús Parada, el autor de esta investigación, toma como referencial de proyecto factible la Tesis titulada: “Plan Estratégico para incentivar el Desarrollo Empresarial mediante la Comercialización Digital utilizando la innovación tecnológica en la Zona Fronteriza: San Antonio del Táchira y Ureña”. (Colmenares T., Navarro A., y Ortega B., 2006), y al efecto se transcribe la siguiente cita: “Dentro de lo que es la concepción del constructo del desarrollo de una investigación que hizo necesario la consulta a fuentes con conocimiento especializado o de otra índole, con el propósito de sustentar el punto de vista teórico el cual conforma el proceso investigativo, según los antecedentes indagados de hechos, sucesos y acontecimientos ocurridos anteriormente a la formulación del problema, los cuales sirven para aclarar, juzgar e interpretar la situación que investigamos (se investiga), por lo tanto su propósito es el de ayudar al investigador a definir las estrategias metodológicas que vamos a seguir”. (p.15). El texto entre paréntesis es autoría del investigador. El autor de esta investigación conceptúa en efecto que la cita transcrita es el introito de un proyecto factible.

Así con este preámbulo, a continuación se exponen los referentes que sirven de sustento al Título II MARCO TEÓRICO, y en especial al subtítulo: Antecedentes de la Investigación. En primer lugar, hay que destacar, lo publicado en Internet por la Red de Investigación y Acción para el Desarrollo Local - RIADEL, al analizar aspectos bien importantes que tienen incumbencia, con la promoción y desarrollo de las exportaciones no tradicionales en cualquier país y particularmente aplicable al tema objeto de investigación en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira: “El desarrollo local, se inscribe en una estrategia de desarrollo nacional, que busca mayor equidad política, social y económica. El desarrollo local, supone la capacidad de los gestores locales para articular las demandas del mercado, de la sociedad civil y del Estado, y distribuir los beneficios y costos que de allí surjan. El desarrollo local, implica principalmente: La descentralización de recursos, funciones, atributos y poderes en la toma de decisiones desde el nivel central a los ámbitos provinciales y locales; la articulación de diversos actores -gubernamentales, empresariales, organizaciones sociales, entre otros- en el proceso de toma de decisiones sobre el ámbito local; una clara definición de los roles y atribuciones de los distintos actores; el fomento de un espacio público local democrático: una ciudadanía activa, un gobierno provincial o local transparente y legalmente responsable, pluralidad política y diversidad local; y el impulso a la participación a través de mecanismos e instancias formales e informales”. En segundo lugar, sea oportuno hacer mención al contenido web, que aparece en el sitio de internet <Red de Contacto e Información de Doble Vía (REDCO) del Ecuador> bajo la coordinación de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Instituto de Ciencias Empresariales - Centro de Consultoría de Comercio y Finanzas, y Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones CORPEI del Ecuador. Este sitio tiene como objetivo general: La conformación de una Red de Contacto e Información de Doble Vía integrada por diferentes instituciones ubicadas en varios lugares del país y que facilite el trabajo de promoción de exportaciones e inversiones, mediante el establecimiento de Puntos de Contacto, Información. Intercambio y Difusión de

Igualmente, REDCO, tiene como objetivos específicos: 1) Fortalecer la relación con otras instituciones de prestigio a nivel nacional; 2) Llegar de manera directa y más efectiva a exportadores, potenciales exportadores y en general a la sociedad civil de distintas regiones y ciudades del país; 3) Difundir el rol y el trabajo realizado por las dos instituciones a nivel nacional; 4) Difundir de manera proactiva, descentralizada y directa los productos y servicios que ofrece la CORPEI a nivel nacional; 5) Intercambiar información de interés, servicios y productos entre las dos instituciones; 6) Apoyar a la creación o consolidación de Centros de Información Comercial (CICs) en las instalaciones de los miembros de la Red, para que estos puedan generar su propia inteligencia comercial y brindar estos servicios a sus usuarios. CORPEI, plantea: Como Ecuador es un país agrícola, el énfasis de CORPEI esta en desarrollo agroindustrial y de servicios, como valor agregado. CORPEI usa distintos criterios de clasificación de productos de exportación en tradicionales/no tradicionales, con respecto al BCE. CORPEI define “inteligencia comercial” como un proceso de análisis del entorno de la actividad comercial (sobre todo internacional), con el fin de prever su comportamiento y obrar en consecuencia. CORPEI es contacto oficial (centro de referencia) para WTO y ICTC. CORPEI puede eventualmente proveer a los miembros de la REDCO acceso a DB de la WTO y toneladas de publicaciones periódicas, a cursos de capacitación de la WTO, a herramientas, etcétera. Ahora bien, la institución que más interesa tomar como referente para esta investigación es el Centro de Inteligencia Comercial de CORPEI “CICO”, cuyas actividades fundamentales son: 1. Recopilar y generar datos. 2. Transformarlos en información que sea de utilidad para los diferentes tipos de usuarios y en especial para la adecuada toma de decisión en el ámbito del comercio internacional. 3. Difundir esta información a través de varios mecanismos tales como el Internet, publicaciones, bases de datos, CD’s, etcétera. 4. Brindar servicios de capacitación y formación para los diferentes tipos de usuarios. Los Servicios y Productos de CICO, son: 1) Investigación: Reportes especializados de productos, Perfiles de Mercados y Perfiles de Productos, Estudios Producto-Mercado,

y Otros estudios. 2) Capacitación y formación: Productos, servicios y herramientas del CICO, Cultura Exportadora, y Otros (Negociaciones, otros más). 3) Publicaciones: Revista informativo mensual, Serie Cultura Exportadora, y Serie Inteligencia de Mercados. Herramientas de CICO: Sitio web principal: www.corpei.org; Sistema de Inteligencia de Mercados SIM: www.ecuadorexporta.org; Base de Datos (Trade Map, Product Map, Market Access Map…), y Directorios: (Exportadores, Compradores Internacionales, y otros). Servicios REDCO para estudiantes: Ayuda para encontrar información de mercados y productos: Aranceles, Restricciones, Normas fitosanitarias y técnicas, Precios, Commodities, Bolsas de productos; Proveerles dirección de contacto de CORPEI (cicogye@corpei.org.ec) para que obtengan su propia clave de acceso. Servicios REDCO para otros usuarios: Otros usuarios: Pequeños exportadores, Agricultores, y Pequeños y medianos industriales. Servicios: Información de mercados y productos, Estudios de mercado, y Normalización y metrología. En tercer lugar, llama la atención al autor de esta investigación, El programa de capacitación ASEG como herramienta de integración de políticas públicas a nivel nacional y regional. Con las siguientes señas y direcciones: Marcela Ballara, marcela.ballara@fao.org, Oficial Principal Género y Desarrollo. La Oficina Regional América latina y el Caribe, se encuentra en la siguiente dirección web: www.rlc.fao.org/mujer/ El autor de esta investigación al revisar el contenido web, está de acuerdo en que en realidad hay un consenso en reconocer el papel fundamental que la mujer rural desempeña en la seguridad alimentaria y en el proceso de desarrollo; constatándose que sus aportes a la producción agropecuaria han sido ignorados y subvalorados en forma sistemática. Ello ha conllevado a que el proceso de desarrollo rural haya penalizado a la mujer en el acceso a recursos y servicios que la producción mencionada debiera concederle.

Por lo dicho, ASEG estima que es primordial “analizar los aspectos de género dentro de un contexto de desarrollo ya que las desigualdades de las cuales son objeto las mujeres” (s/n), por el hecho de ser mujer, y también, a causa de “factores sociales, culturales, políticos, económicos y ambientales” se ven afectados igualmente los hombres. Con base en lo anterior, el desarrollo rural exige cambios sustanciales, en los proyectos, planes y políticas gubernamentales hacia el sector rural; también en las estructuras y en el ejercicio del poder en las instituciones que gobiernan el sector rural. Por tanto que el desequilibrio genera la necesidad de disponer de recursos humanos, con conocimientos y técnicas en desarrollo sobre el particular, que sean capaces de no permitir que los estereotipos convencionales trastornen y modifiquen el desarrollo humano de la participación. Así mismo se infiere que hay que formar el recurso humano, no solo en la ciudad sino en la parte rural, lo cual también sirve de referente al objeto y necesidad de crear una fundación en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, para tales propósitos. En cuarto lugar, es preciso incluir un tema referencial, que toca no a la parte objetiva en las exportaciones no tradicionales y libre comercio, sino a la parte subjetiva, al desarrollo humano, a las personas que con su saber, experiencia y práctica le imprimen dinamismo y acción al desarrollo y progreso en una parte o en todo el territorio nacional. El Desarrollo Humano, también es asimilado por la Fundación a crear, como parte esencial de esta investigación. Tal como se anunciara en el Capítulo I del Planteamiento del Problema, en esta parte de la investigación se abordará lo referente al desarrollo humano, ya que él es fuente especial de atención por parte de la fundación social y benéfica a crear. Por ello, en seguida se hace mención a lo publicado en Internet por la Revista Latinoamericana de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con respecto al desarrollo humano. El investigador de este trabajo como autor e intérprete de situaciones lógicas, hace especial referencia a la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través del

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), porque desde sus inicios hasta la fecha, ha estado pendiente del desarrollo humano y ha logrado solventar situaciones de pobreza, salud, alimentos, etcétera, en muchos países del mundo. Y según la información encontrada en Internet, se puede afirmar que el desarrollo humano es un proceso, que depende del nivel de desarrollo de cada persona, y su avance sostenido motiva al ser humano “a vivir una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para tener un nivel de vida decente” (s/n). Así mismo, consagra que ese “proceso de ampliación de las opciones de la gente y el nivel de bienestar que logran se halla en el centro del concepto de desarrollo humano”. Igualmente se considera, que el desarrollo humano está en constante evolución, y por tanto, cada año los expertos, en debates analizan, sobre “cuestiones como la participación, la sustentabilidad y la equidad de género”. Estos estudiosos y analistas del desarrollo humano consideran que se ha ampliado y profundizado el criterio básico, y en consecuencia se deben incluir cuatro aspectos importantes dentro del desarrollo humano como son: “a) La potenciación, como un grado que permite a la gente ampliar sus opciones o estrategias por un mejor bienestar; pero, para lograrla no debe tener hambre, necesidades, ni privaciones. b) La cooperación, es aquella que toda persona entraña por ser parte de una familia y de la sociedad, cuyo rango de participación se extiende desde el seno familiar hasta el Estado. También, anhela cultura, porque el hombre un ser social por naturaleza está llamado a cooperar e interactuar con su entorno social. c) La equidad, es con respecto a la distribución de la riqueza y a los ingresos que percibe. Así, un rico no necesita de la ayuda estatal, en cambio un pobre, un enfermo, un discapacitado necesita más ayuda para mantenerse en igual capacidad que aquél. d) La sustentabilidad, en el desarrollo humano, está dada por la satisfacción de necesidades presentes sin comprometer las de las futuras generaciones; pero esa sustentabilidad, “debe entrañar la ausencia de pobreza y privación”. (s/n). Y, por último, “e) La seguridad, para el desarrollo humano, estriba en los riesgos que amenazan a la población, tales como: delincuencia, violencia o desempleo”.

Al cerrar esta disertación con respecto al desarrollo humano como parte vital del desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, que liderará la fundación a crear es lógico, conveniente y oportuno transcribir lo expresado en dicha revista, que al efecto dice: “El desarrollo humano nos entrega un elemento normativo para la acción: es la mejor y más eficiente elección social que puede tomar una sociedad, porque tiene por meta promocionar la calidad de la vida de la gente, en la medida que ésta conjuga libertad real para elegir los propios proyectos de vida y justa distribución y capacidades para lograrlo”. (s/n). En quinto lugar, llama la curiosidad del autor de esta investigación, el desarrollo humano local y regional, para lo cual existe como referente en la ciudad de Cali Colombia la Fundación de Apoyo al Desarrollo Local y Regional - FUNDEHUMANO, con página web hospedada en su propio servidor: http://www.fundehumano.org. Esta Fundación informa que nace en la ciudad de Cali, la Asociación Mutual, Red Global Solidaria… Una organización de naturaleza mutual de forma asociativa, identificada por prácticas autogestionarias, solidarias, democráticas y humanistas, que promueve la equidad de género, el respeto por la diversidad, el diálogo de saberes, el trabajo, los derechos fundamentales de las personas y el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía. Esta fundación, también es referente importante, porque presuntamente tiene una relación directa con los objetivos, que la fundación a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira se propone. En sexto lugar, el autor de este estudio, presente otra referente. Es la Fundación ProSalta, ubicada en la ciudad de Salta -provincia situada al norte de la República Argentinaque es una entidad mixta, constituida el 1º de abril del 2005 por el sector privado y la Provincia. Su estrategia es apuntalar a las empresas y, a la vez, procurar e incentivar el crecimiento económico de la provincia a través de un incremento sostenido en las exportaciones. Esta información se encontró en el sitio web: http://www.exportapymes.com/ Como quiera, que el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, es el título del Trabajo

de Investigación para optar al Título de TSU en la Especialidad de Comercio Exterior, el autor de éste y de la Fundación digna de Venezuela a crearse, estima que el “incremento sostenido en las exportaciones” que procura e incentiva la Fundación Salta de Argentina, es también uno de los fines y objetivos de capacitación y formación para el trabajo asociado y productivo a dictarse en la ciudad sede internacional de la Fundación a crearse. En séptimo lugar, en el sitio de internet: http://www.tecdemonterrey.edu.mx/ se ubica la Dirección de Administración Académica y Programas de Desarrollo de una institución educativa que se llama TEC de Monterrey (México), que ofrece capacitación y bienestar integral. En octavo lugar, en la dirección URL http://www.eclac.org/publicaciones/xml/5/4605 /indice.htm, se hospeda una empresa que publica temas relacionados con la capacitación tecnológica del recurso humano en las nuevas cadenas productivas a nivel industrial. Así, se distinguen: 1) Las nuevas cadenas productivas. 2) Las industrias en régimen de maquila. 3) Las grandes industrias de exportación; y 4) El sector de pequeñas y medianas industrias (PyMIs), las que a su vez muestran una gran heterogeneidad. Advierte la información que, la utilidad de esta clasificación es que permite caracterizar comportamientos típicos en materia de implementación de tecnologías y de estrategia de recursos humanos. Por tanto, considera el autor del trabajo investigativo, que hay razones suficientes, que a la postre la fundación a crearse, deberá asimilar como suya, la capacitación y formación del recurso humano capaz de desempeñarse aplicando la más alta tecnología industrial. En noveno lugar, aparece en el sitio web: <www.ifad.org> que pertenece al Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola - FIDA (Sigla inglesa IFAD), cuya sede está ubicada en Roma (Italia), una información importante con respecto a la participación y al trabajo comunal, preparada por el Departamento de Administración de Programas del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola - FIDA y producida por el Equipo de Publicaciones y Edición Electrónica del FIDA.

La información que se publica -con objeto de compartir la experiencia del FIDA-, hace énfasis en que la capacitación y formación para el diseño, la planificación, y la ejecución de proyectos a realizarse mediante la participación popular; es decir, con personas de la misma comunidad, debe proporcionarse a todos los niveles, incluyendo a los miembros del Consejo de Administración, los Gerentes y los Beneficiarios. Por tanto es entendible razona el autor de esta investigación, que la capacitación y formación para el trabajo, asociado, comunal y productivo, debe extenderse tanto a los directivos, administradores, gerentes de programas e inclusive beneficiarios de la Fundación digna de Venezuela a crearse; lo que da pie a que así debe concebirse la educación, capacitación y formación de los programas de estudios correspondientes a desarrollar. En décimo lugar, el autor de este trabajo hace mención al diseño y planificación, que en materia de exportaciones no tradicionales y libre comercio se organiza en las principales regiones productivas del país. Según la información aparecida en el sitio web: <wikisur.wiki.mailxmail.com> correspondiente a información extraída del Instituto Nacional de Estadística - INE y procesada por BANCOEX, se precisa que en la actualidad la actividad económica venezolana se basa principalmente en la “explotación del petróleo liviano, mediano, pesado, de bitúmenes y de gas natural, con sus derivados transformados en las refinerías, plantas criogénicas y de orimulsión”. (s/n). La información reafirma que el petróleo es el recurso natural más abundante en Venezuela, que su “explotación oficial se inicia a partir de 1875, con la participación de la compañía Petrolera del Táchira en la hacienda La Alquitrana localizada en el Estado Táchira”. (s/n). Luego se asevera que una vez construida la primera refinería en la cual se procesaban productos como la gasolina, el kerosén y el gas-oil; a partir de 1922 comienza “la explotación petrolera a gran escala, coaccionando una gran cantidad de eventos que cambiaron drásticamente el rumbo del país”. (s/n). Posteriormente, mediante “iniciativa y participación de Venezuela dentro del mercado petrolero mundial” es fundada la Organización de Países Exportadores de Petróleo OPEP. Se dice y es cierto, que Venezuela es un país que basa su economía en la explotación petrolera, “industria nacionalizada en 1976 y gestionada por la empresa Petróleos de

Venezuela S.A.”. Desde entonces (1996) viene experimentándose la apertura petrolera en convenios de asociación con compañías petroleras internacionales. En cuanto al comercio, dentro del período del Plan Económico y Social de Venezuela 2001-2007, se dice que en general se debe alcanzar un crecimiento económico sostenido y en forma particular entre otros objetivos específicos, Venezuela debe: Mejorar y garantizar la existencia de mecanismos y fuentes de financiamiento a la actividad exportadora (corto, mediano y largo plazo). Desarrollar zonas francas de exportación y puertos libres con régimen fiscal especial. Difundir información sobre la capacidad de producción del sector para identificar oportunidades con la gran industria y la exportación. Políticas de Promoción de las Exportaciones. La promoción de exportaciones debe vincular la demanda internacional y la oferta exportadora nacional. Las actividades de promoción de exportaciones deben desarrollarse sobre la base de una plataforma de información actualizada, diversificada y oportuna. La promoción de exportaciones debe definirse en atención a bienes, servicios y sectores con potencial de exportación, manteniendo la continuidad para garantizar su consolidación en los mercados internacionales, cuando las condiciones así lo determinen. La prestación de los servicios de promoción de exportaciones debe estar orientada a generar ingresos, reducir costos y lograr otras fuentes externas proveedoras de recursos. La promoción de exportaciones debe estar dirigida haciendo énfasis aumentar la base de PYMEs exportadoras y continuar apoyando a los exportadores ya consolidados. La promoción de exportaciones debe estimular la diversificación de mercados la generación de empleo y nuevas oportunidades de negocios. Bancoex participará coordinadamente con los sectores públicos y privados en la solución de problemas que limitan la actividad exportadora”. (s/n). Conforme al contenido de lo transcrito, el autor de esta investigación, debe agregar que si bien Venezuela tiene actualmente una balanza comercial positiva, ese mayor valor lo da la producción, y refinación, venta de crudo y de subproductos; más no la producción, venta, comercialización y exportación de productos no tradicionales. Igualmente, y con extrañeza afirma, que si bien dentro del Plan Social y Económico y Social del País 2001-2007, se han incluido planes y proyectos hacia el desarrollo de las exportaciones, en relación con las exportaciones no tradicionales, en nada se ve favorecido el desarrollo económico, porque generalmente los productos y mercancías que debieran producirse en Venezuela, para abastecer el consumo nacional y

exportarse, lo que realmente se está haciendo es todo lo contrario: se están importando productos no tradicionales de Colombia y otros países. En décimo primer lugar, el autor de este estudio hace alusión a lo significativo que representa para el Gobierno de Aragua, impulsar y desarrollar políticas de exportaciones no tradicionales y libre comercio, lo cual impulsa a tener un portal en internet sobre el particular. El Consejo de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Exportación del Estado Aragua (CODET). El desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, se siguen consolidando en Venezuela con la creación de El Consejo de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Exportación del Estado Aragua (CODET). Este es un ejemplo digno, y es un antecedente válido, que permite asegurar que, con la formulación, implementación y aplicación de políticas de Estado que incentiven, promocionen y desarrollen las exportaciones no tradicionales y libre comercio, se puede incrementar la balanza comercial. Además, si seguimos el ejemplo de Colombia, que en los años 1986-1992, tal y como se expuso en el planteamiento del problema, la decisión de un gobierno de meterse de lleno a producir para exportar es lo más beneficioso y provechoso para fortalecer la economía de su país que quiere desarrollarse, contribuir al bienestar, progreso y sosiego de su pueblo. En efecto, el antes nombrado Consejo, se hospeda en la siguiente dirección Web, http://www.codet.arg.gov.ve/, y según parte del contenido que aparece en el portal, entre otros propósitos se proyectan desarrollar las exportaciones no tradicionales. Por su parte CODET, se define como: “Un organismo creado por el gobierno del Estado Aragua con la misión de promover el desarrollo industrial, comercial y de servicios, a fin de lograr la inserción del sector productivo regional en el mercado nacional e internacional y contribuir al desarrollo económico de Aragua, en un marco de equidad social”. (s/n).

El Apoyo Integral al Exportador que ofrece El Consejo de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Exportación del Estado Aragua (CODET), se centra en los siguientes Objetivos: Fomentar la cultura exportadora en el sector comercial, industrial y de servicios del Estado Aragua; promocionar las Exportaciones no Tradicionales del Estado Aragua; y asesorar al sector exportador de la región en materia de financiamiento a las Exportaciones No Tradicionales. Al efecto dispone como Herramientas para el logro de sus objetivos, las siguientes: “Asistencia y organización de Ferias, Ruedas de Negocios y Misiones Comerciales; Cursos Teóricos - Prácticos en materia de exportación; El Sitio Web - CODET: Promocionará a las empresas y sus productos a través de la página del CODET en Internet; mediante el Convenio Ministerio de Producción y Comercio de Venezuela (MPC) - CODET, organismo que presta servicios en las oficinas de este Consejo, se ofrece al exportador el suministro de certificados de origen y trámites en general; a través del Convenio Banco de Comercio Exterior de Venezuela – CODET se brinda el asesoramiento a las empresas del Estado en las áreas de asistencia técnica, promoción, capacitación y otorgamiento de créditos para las exportaciones no tradicionales”. (s/n). El autor de esta investigación agrega, que este es el antecedente más próximo y real que afianza la razón de ser de la fundación a crear, y para la cual se espera la mayor solidaridad, comprensión, apoyo y ayudas necesarias hacia el logro de los nobles propósitos que enmarcan su objeto, fines y objetivos que consagran esta obra del ingenio. En verdad, que es digno reconocer la labor que con respecto a la promoción de las exportaciones está haciendo el Gobierno de Aragua en la región central de Venezuela, sin dejar de lado, a Valencia, la ciudad industrial de Venezuela, capital del Estado Carabobo. En décimo segundo lugar, el autor considera de suma importancia por tratarse de una experiencia cercana, lo que realmente ocurre en el vecino Departamento Norte de Santander (Colombia). Un artículo periodístico: “Crecieron exportaciones de la región, en mayo”. Esta es una noticia que trae el Periódico La Opinión de San José de Cúcuta (Colombia):

El autor de la presente investigación, hace especial mención al contenido de esta noticia que aparece en la Sección Económica del Diario La Opinión de la ciudad de San José de Cúcuta, en su edición de fecha viernes 22 de Junio de 2007, página 8A, que alienta al pueblo de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, a crear conciencia, poner en práctica el trabajo asociado, cooperativo y productivo, en procura de desarrollo, progreso, prosperidad y bienestar. Por lo tanto, el autor de este trabajo investigativo hará una interpretación a la noticia: “Crecieron exportaciones de la región, en mayo”. En el recorte periodístico se puede observar una fotografía, que en su pie dice: “Las tejas de cerámica registraron el mayor volumen de venta en las exportaciones de mayo para Venezuela y Puerto Rico”. (p.8). Dicha información reseña que “pese a los problemas generados por la baja cotización del dólar, las exportaciones de comercializadores nortesantandereanos aumentaron en el 44,58 por ciento en comparación con abril”. Por su parte, la Oficina Regional del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, que preside Pedro Francisco Silva Mantilla, ha informado al Diario La Opinión, que “en el quinto mes del año el (SIC) se concretaron 20 ventas al exterior por 19’115.026 dólares”. Asimismo, expresó a dicho diario, que en el mes de Abril del 2007 “los exportadores concretaron 15 negocios con los compradores foráneos de distintas naciones al despachar mercancías por 6’996.242 dólares”, que si se establece “la diferencia entre un mes y otro” se puede establecer que las exportaciones no tradicionales fueron superiores a 3’118.784 dólares. Todas estas transacciones, que tienen como destino los mercados de “Venezuela, Brasil, República Dominicana, Perú, Guatemala Ecuador, Puerto Rico, Estados Unidos, México y Chile”, corresponden a la exportación de “cerámica, madera, placas y baldosas, caña de azúcar, coques y semicoques, carbonato de calcio, fertilizantes de origen vegetal, pantalones largos con peto, ropa de tocador, cocinas, calzado, suelas y tacones, ladrillos de construcción, cubrevigas, partes de ascensores y montacargas”. (p.8).

Según el periódico en mención, “los mayores despachos se hicieron en tejas de cerámica a Venezuela y Puerto Rico” por una cantidad equivalente a 3’044.025 dólares americanos. El periodista de El Diario La Opinión, sigue relacionando en orden al volumen de exportaciones no tradicionales, los productos, países y valores correspondientes: “Placas y baldosas con rumbo a Venezuela y Ecuador, por 1’719.922 dólares. En tercer lugar, los coques y semicoques, cuyos compradores están radicados en el vecino país (Venezuela) y Brasil, respectivamente y la cifra llegó a 1’612.269 dólares. La menor venta fue en ladrillos de construcción, también a Venezuela por un monto de 14.100 dólares“. (p.8). La palabra incluida entre paréntesis es de la autoría del investigador y no del texto que se transcribe. Continuando con la entrevista que un periodista del Diario La Opinión, le hizo al Jefe de la Oficina Regional del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo colombiano con sede en San José de Cúcuta, ya nombrado, relacionó las exportaciones nortesantandereanas no tradicionales que se efectuaron en cinco meses; enero a mayo del 2007, así: “En enero la suma estuvo en los 5’372.279 de dólares. En Febrero los despachos reportaron divisas por 8’184.319 dólares. En marzo llegaron a 8’043.144 dólares. En abril la suma fue de 6’996.242 dólares. En Mayo el monto estuvo en 10’115.026 dólares”. El Jefe de la Cartera del Ministerio de Comercio en mención, con respecto a la trascripción anterior, expuso que: “Esto entrega un total de 38’711.010 dólares para los cinco primeros meses del año en ventas hechas desde el Norte de Santander y por certificado (SIC) de origen expedido (SIC) en Cúcuta a por lo menos 10 países”. Así mismo, mencionó el entrevistado que las exportaciones no tradicionales en diciembre del 2006 sumaron 5’055.316 de dólares; es decir, que disminuyeron en 316.963 dólares en relación a enero del 2007. También, el Jefe de la Cartera entrevistado precisó a la Opinión que “En abril, el principal comprador fue Venezuela con el 95 por ciento. En orden descendiente le siguieron Ecuador, Brasil, República Dominicana, Perú, Guatemala, Puerto Rico, Chile y México”.

En un subtítulo “Se Agrupan los sectores”, el periodista de la Opinión expresa que Silva Mantilla informó que “los distintos sectores exportadores como madera, arcilla, carbón, calzado, confecciones, cerámica, bovedillas, cubrevigas, partes de ascensores, pantalones con peto, entre otros”, han manifestado al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, su intención de integrarse para racionalizar los trámites y superar la informalidad en la que se encuentran. Ya en las postrimerías de la entrevista, el columnista de La Opinión afirma que no todos los exportadores de la región han manifestado el hecho por el cual el Ministerio los esté empadronando; es decir inscribirlos en el padrón de exportadores y comercializadores del Norte de Santander, Colombia. A lo cual, agrega el entrevistado, refiriéndose al empadronamiento: “es una excelente medida, porque cada sector de debe identificar plenamente para hacer más fácil el fluido intercambio comercial que existe hoy en día con Venezuela y otros países”. Continuando con la entrevista, el periodista dice que de acuerdo con el censo que realizó el Ministerio de Comercio Exterior, Industria y Comercio en Norte de Santander, con sede en la ciudad de San José de Cúcuta - Colombia, “hay 49 productores, 5 comercializadores y un mixto (productor-comercializador), listos para efectuar cualquier tipo de operación comercial hacia un segundo o tercer país”, conforme a los datos suministrados por el Jefe de la Cartera aludido. En las postrimerías de la noticia y entrevista, dice el artículo de prensa que “en el listado están quienes venden calzado, suelas de madera, suelas de calzado, partes superiores de calzado-reata, bolsos de cuero calado y correas”. En efecto, el Jefe de la Oficina Regional del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con sede en la ciudad de San José de Cúcuta, finalizó con la entrevista que le hiciera un periodista del Diario La Opinión de la misma ciudad: “Es más, las 421 empresas registradas en determinación de origen vigente corresponden a 240 productoras y 181 comercializadoras”. Del anterior artículo periodístico, el investigador, considera agregar que, he ahí, lo esencial de crear una fundación que desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira en Venezuela, que comience a sembrar la cultura exportadora, precedida de la capacitación y formación

para el trabajo asociado y productivo, que aunado al adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento permita a los interesados del sector productor agroindustrial, turístico, comercializador y exportador, el comprometerlos en el desarrollo endógeno que, con aportes del gobierno nacional y la cooperación internacional se de inicio a un programa de reactivación de la economía social y benéfica en esta zona geopolítica de Venezuela, y especialmente en y desde la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, para un mejor bienestar, en igualdad de condiciones y una mejor calidad de vida, traducida en bienestar, progreso, y felicidad de todos los nacionales y residentes, y el mayor goce, tranquilidad y beneficios por igual, para los turistas que vienen a nuestro territorio patrio a disfrutar de los recursos naturales, los servicios turísticos, y en especial del calor humano que dispensa nuestra gente amable y cordial. Los años pasan y las instituciones quedan dice un refrán popular, queriendo con ello significar, que al crearse una cultura exportadora y de libre comercio, a la vuelta de la esquina o sea al transcurrir de los años, se podrán ver las resultas que, como rentabilidad produjeron los valores entendidos de divisas provenientes de exportaciones no tradicionales que se pudieron realizar; contrariamente, si no se incentiva la creación de cooperativas para el trabajo asociado o productivo, de exportación de bienes, servicios, ideas o tecnología, jamás podría fomentarse el bienestar y la felicidad, que sí conllevaría el ser un país próspero, que solo viviera de las exportaciones no tradicionales y el libre comercio e intercambio; pero sin barreras y sin restricciones de ninguna naturaleza. No imponiendo peajes que alejen la integración y los intercambios entre países. La innovación tecnológica Cabe preguntar: Qué se podrá hacer para lograr una innovación tecnológica, que permita aumentar la producción que abastezca el consumo nacional y los excedentes alcancen para exportarlos. Se reitera, que es necesario innovar y a su vez efectuar cambios que conlleven al desarrollo exitoso de los negocios internacionales, especialmente de aquéllos, que tienen relación directa con las exportaciones no tradicionales y libre comercio en Venezuela, y de ésta hacia el exterior.

Bases teóricas de la Investigación El presente estudio tiene como objetivo primordial conocer todo lo referente a la Promoción y Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, y principalmente el por qué presuntamente, la gente del sector productor-exportador carece de los conocimientos que conlleven a la eficiencia, eficacia, productividad y competitividad que permitan el desarrollo del ramo. La investigación tomará como fuente de información los datos suministrados por personas y/o representantes legales integrantes del “Sector Productivo y Exportador”; a los Consejos Comunales de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, por el “Sector Comunidad”; a los representantes legales de las Empresas del “Sector Productor, Agroindustrial, Comercial, Cultural, Turístico y Ambiental”; a los representantes legales, gerentes o directores, periodistas y locutores pertenecientes al “Sector de la Comunicación e Información” en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira; y estudiantes de Comercio Exterior del Instituto Universitario de la Frontera con Sede en San Antonio del Estado Táchira por el “Sector Estudiantil”. Preferentemente, con esta investigación se pretenderá crear la Fundación digna de Venezuela, que capacite y forme, adiestre, oriente, asesore y acompañe al inversionista, productor, industrial, comerciante, y otros, que de manera inequívoca, con conocimientos de causa, se sientan seguros de alcanzar sus metas; porque el conocimiento aprehendido, los llevará por caminos de esperanza y con optimismo, a alcanzar el éxito y con él, principalmente, el bienestar, por haber satisfecho las necesidades humanas más apremiantes.

Recordemos, que Simón Bolívar como gran visionario de la Gran Colombia, dijo: “Nuestra Patria es América”. Éste es un pensamiento vivo que significa que la lucha debe ser por la integración de nuestras fronteras, por el desarrollo económico, por el desarrollo humano y ambiental de la comunidad. Es lógico, que la mayor felicidad, se logrará cuando plenamente se desarrollen las exportaciones no tradicionales y el libre comercio en y desde la ciudad de San Antonio del Municipio Bolívar en el Estado Táchira. Las exportaciones no tradicionales Las exportaciones no tradicionales se definen como aquellas que permiten la realización de transacciones o negocios internacionales con productos que no son tradicionales; es decir, que la gente del sector productor o exportador o comercializador vende en otro país a través de la figura llamada “exportación”. Con las divisas que recibe por la exportación y que luego negocia a través de CADIVI, al hacer sus cuentas deduciendo el costo de la mercancía, la mano de obra directa e indirecta, y los gastos, le queda una diferencia, que corresponde a la utilidad o ganancia de la operación de comercio internacional realizada. Esa cantidad que ahora tiene en sus manos es la ganancia o utilidad con la que logrará satisfacer sus necesidades, tales como: alimento, salud, educación, vivienda, ahorro, y otras necesidades primarias y necesarias. El valor entendido y correspondiente al costo de producción será el plante o base para seguir el negocio de las exportaciones no tradicionales. Por su parte, las exportaciones tradicionales, como por ejemplo el petróleo, están reservadas al gobierno nacional a través de sus empresas estatales o filiales de PDVSA. La obligación de sembrar cultura exportadora El diccionario de la Real Academia Española (RAE.) dice que la palabra cultura, viene del latín cultura, y la define como un “conjunto de conocimientos que permite a alguien desarrollar su juicio crítico”; es también, “un conjunto de modos de vida y costumbres, conocimientos y grado de desarrollo artístico, científico, industrial, en una época, grupo social, etcétera”; es igualmente, como cultura popular: “el conjunto de las manifestaciones en que se expresa la vida tradicional de un pueblo”. (s/n).

Para el caso objeto de investigación, si se toman las anteriores definiciones, éstas tienen que ver igualmente con la obligación natural que las personas asumen para desarrollar su personalidad, esto es, que deben capacitarse y formarse para el trabajo asociado y productivo, y las personas interesadas deben adiestrarse, buscar orientación, y asesoría sobre las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Municipio Bolívar en el Estado Táchira, u otras ciudades de Venezuela, y así dedicarse exclusivamente a producir bienes, servicios, tecnologías o ideas, y luego a realizar sus exportaciones, obviamente, con el acompañamiento de gente idónea que dispondrá la Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, a crearse. Las exoneraciones en la zona fronteriza Las exportaciones no tradicionales y libre comercio en y desde San Antonio del Municipio Bolívar en el Estado Táchira, hasta el momento no han recibido un trato preferencial. Sin embargo, la expectativa que existe con la promulgación del decreto 3027 de fecha 27 de Julio del 2004, que entró en vigencia con su publicación en la gaceta oficial, incentiva a los comerciantes, productores e inversionistas que aperturen actividades mercantiles en el eje fronterizo de San Antonio del Estado Táchira, La Fría, Rubio y Ureña, respectivamente; quienes por cinco (5) años recibirán las exoneraciones correspondientes, tales como no pagar impuestos sobre la renta, no pagar el impuesto al valor agregado en sus ventas de bienes y prestaciones de servicio. Dichos incentivos, permitirán la creación de nuevas empresas para la producción de bienes, productos, servicios, ideas y tecnología para exportar; por supuesto, abasteciendo primero el consumo nacional, -si así lo exigiere el gobierno-; y evidentemente, la generación de empleo, desarrollo, progreso, bienestar y felicidad para compartir. La anterior política gubernamental venezolana, ha generado la mayor satisfacción a los comerciantes, industriales e inversionistas y al mismo Estado; por cuanto, las exportaciones no tradicionales producto del libre comercio, han hecho posible el ingreso de divisas al fisco nacional por las exportaciones realizadas, y han reactivado el aparato productivo, comercializador, exportador, turístico y educativo del eje fronterizo -en el que

se encuentra, especialmente- la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Por el contrario, los esfuerzos que la población hace al ver sus sueños realizados, se frustran cuando la política cambiaria en la relación bolívar-peso conlleva a que muchas fábricas hayan cerrado sus puertas, y en cierta manera la mano de obra no calificada y especializada que se queda cesante. Ventajas comparativas Las ventajas comparativas se suscitan entre países, y tiene relación directa con la supremacía y condición más favorable que en el caso objeto de estudio, ofrece el país de origen con respecto al país de destino en el caso de una exportación. Ventajas de desarrollo de las exportaciones no tradicionales, y libre comercio Las ventajas de desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, que es el objetivo principal de esta investigación motiva a formular estrategias importantes de desarrollo humano y ambientales en lo atinente a la capacitación y formación para el trabajo asociado y productivo, que no soslayen en ningún sentido las expectativas que la Fundación digna de Venezuela a crearse se propone con las exportaciones y libre comercio en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Para tales logros, es preciso crear una cultura, y a su vez desarrollar el interés y la toma de conciencia en adquirir los conocimientos amplios y específicos, por parte de miembros del sector productor, exportador, comercializador, turístico y ambiental; así también, las comunidades por intermedio de los Consejos Comunales para, de tal o cual manera, desarrollar las exportaciones no tradicionales y consecuentemente su libre comercio que la Fundación a crear se propone realizar con la ayuda y participación de todos: gobierno, comunidad nacional y en especial los aportes y ayudas de la cooperación internacional. En consecuencia, ese querer hacer y no dejar pasar, despertará, incrementará y avanzará en su consolidación, en este eje fronterizo, en donde confluyen un conglomerado importante de inversionistas, productores, compradores y exportadores que ven en las exportaciones y libre comercio la fuente ideal y real de sus ingresos, el

desarrollo y progreso de la nación, y por ende la consolidación del aparato socioeconómico y rentístico del país. A nivel personal El desarrollo de las exportaciones y libre comercio a nivel personal satisface las necesidades del grupo familiar, porque además de crear fuentes de trabajo, se producen o fabrican productos que elaborados bajo estándares de calidad, permiten la obtención de un ingreso que sirve para la canasta básica. A nivel de empresa privada A nivel de empresa privada las exportaciones y libre comercio desarrollan la creación de empresas, cooperativas o pequeñas empresas o mini-industrias familiares que con capital privado y/o con créditos otorgados por bancos mixtos con capital privado y/o público, explotan actividades mercantiles que una vez capacitados deciden realizar exportaciones de bienes, servicios, ideas o tecnologías, que no son tradicionales, sino que hacen parte de las llamadas exportaciones no tradicionales. A nivel cooperativo Las cooperativas de trabajo asociado o de producción, exportación, consumo y ahorro y otras formas asociativas de carácter comunal, serán un buen aliciente porque los socios, que aportan dinero, maquinaria, equipos, mano de obra o tecnologías obtendrán ganancias que repartirán por igual. Además, con la práctica del ahorro, una buena parte de los rendimientos o utilidades que el desarrollo de la actividad genere se invertirán en la empresa o industria cooperada, para engrandecerla; debiendo entonces, tenerla en actividad constante, inyectándole energía, optimismo, constancia y trabajo por igual, para que no desfallezca y así alcance el éxito y la bonanza deseada y querida. A nivel gobierno El gobierno nacional mediante la observancia y aplicación de lo dispuesto por la normativa con respecto a las cooperativas, hace un buen oficio, porque permite que ellas sean el instrumento para el desarrollo de las exportaciones y libre comercio, sin que, para ponerlas en funcionamiento se necesiten grandes inversiones o grandes capitales. A nivel de países amigos

Los países amigos de Venezuela, y los que voluntariamente deseen hacer aportes a la Fundación digna de Venezuela para el fomento, desarrollo y ejecución del objeto social serán contribuciones que de alguna manera llegarán a las comunidades, con la capacitación de sus habitantes y miembros, lo cual permitirá que ambos apliquen los conocimientos recibidos en empresas, cooperativas o asociaciones que constituirán para desarrollar una actividad que dará trabajo a muchos, satisfacción a otros, y por sobre todo bienestar y felicidad a la comunidad en general. A nivel tecnológico La tecnología permite incrementar la producción. Recordemos que a mayor producción, mejores precios, mayores ventas y productividad sobresaliente. La tecnología también permite abaratar costos, por consiguiente los productos a vender para el consumo nacional y para exportar tendrán precios solidarios y sin competencia. A nivel competitivo La competencia leal, es aquella que permite colocar en el mercado un producto a precios estándar, de calidad total, y con márgenes de ganancia justos, sin que ello perjudique la competencia, ni afecte los intereses económicos de la empresa o industria, de sus asociados o cooperados.

Bases legales de la Investigación Las siguientes son las bases legales que sustentan la investigación en forma directa e indirecta: 1) Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela; 2) La Constitución del Estado Táchira; 3) Código Civil; 4) Ley de Registro Público y del Notariado; 5) Ley de Cooperación Internacional; 6) Ley de los Consejos Comunales; 7) Ley de Asociaciones Cooperativas; 8) Arancel de Aduanas de Venezuela; 9) Código de Derecho Internacional Privado (Código Bustamante) 10) Decisiones de Organizaciones Internacionales; 11) Tratados Internacionales; 12) Manual del Exportador; y 13) Normas de calidad. Ahora, sea preciso presentar en detalle, algunas de las normas correspondientes, que tienen que ver con las bases legales de la presente investigación: Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela El artículo 118 de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, en adelante CN: “Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de conformidad con la ley. La ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carácter generador de beneficios colectivos. El estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía popular y alternativa”. (s/n). El artículo 184 de la CN: “La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo: (…). 2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de

propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción”. (El resaltado en negrillas es obra del autor de la investigación). En el artículo antes transcrito, se puede observar en negrillas “organizaciones no gubernamentales” que no son propiamente las fundaciones; pero se pueden asimilar por substracción de materia. La Constitución del Estado Táchira “Artículo 105. No podrá ser elegido o elegida legislador o legisladora: 1. El Gobernador o la Gobernadora del Estado, el Secretario o la Secretaria General de Gobierno, el Contralor o la Contralora General del Estado, el Procurador o la Procuradora General del Estado, los o las integrantes del Consejo de Gobierno del Estado, los Presidentes o las Presidentas y Directores o Directoras de los institutos autónomos, fundaciones y empresas del Estado Táchira, hasta tres meses después de la separación absoluta de sus cargos …”. (s/n). “Artículo 164. La Administración Descentralizada está adscrita al Poder Ejecutivo Estadal e integrada por los institutos autónomos, fundaciones, asociaciones y empresas estadales y demás entes que creen para la realización de los fines del Estado. Se rige por las leyes que dicte el Consejo Legislativo para los Institutos Autónomos o los Decretos que dicte el Gobernador en los demás casos”. (s/n). (Lo resaltado en negrillas es obra del autor de la investigación). Como se puede evidenciar en los artículos precedentes, la Constitución del Estado Táchira de la República Bolivariana de Venezuela, nada hace mención, con respecto a las fundaciones de carácter privado. Por ello, la fundación que se pretende crear en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira se regirá por la Ley sustantiva civil venezolana vigente, en lo pertinente. Código Civil El artículo 19 del Código Civil de Venezuela vigente, en adelante CC: “Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: (…) 3º Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lícitas de carácter privado. La personalidad la adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas, donde se archivará un ejemplar auténtico de sus Estatutos. El acta constitutiva expresará: el nombre, domicilio, objeto de la asociación, corporación y fundación, y la forma en que será administrada y dirigida. Se protocolizará

igualmente, dentro del término de quince (15) días, cualquier cambio en sus Estatutos. (…)”. [s/n]. (Lo resaltado en negrillas es obra del autor de la investigación). El artículo 20 del CC: “Las fundaciones sólo podrán crearse con un objeto de utilidad general: artístico, científico, literario, benéfico o social”. (s/n). El artículo 21 del CC: “Las fundaciones quedarán sometidas a la supervigilancia del Estado, quien la ejercerá por intermedio de los respectivos Jueces de Primera Instancia, ante los cuales rendirán cuenta los administradores”. El artículo 22 del CC: “En todo caso, en que por ausencia, incapacidad o muerte del fundador, o por cualquiera otra circunstancia no pudiere ser administrada la fundación de acuerdo con sus Estatutos, el respectivo Juez de Primera instancia organizará la administración o suplirá las deficiencias que en ella ocurran, siempre con el propósito de mantener en lo posible el objeto de la fundación”. (s/n). El artículo 26 del CC: “Las personas extranjeras gozan en Venezuela de los mismos derechos civiles que las venezolanas, con las excepciones establecidas o que se establezcan. Esto no impide la aplicación de las leyes extranjeras relativas al estado y capacidad de las personas en los casos autorizados por el Derecho Internacional Privado”. (s/n) En lo atinente a las normas jurídicas que rigen a las Fundaciones de carácter privado, el Código Civil de Venezuela, regula su creación y vigilancia por parte del Estado por intermedio de los Jueces de Primera Instancia del lugar en donde se haya protocolizado su Acta Constitutiva Estatutaria. Sin embargo, en la Nueva Ley de Registro Público y del Notariado (Gaceta Oficial Número Extraordinario 5.833 de fecha 22 de diciembre del 2006), se establece: “Capítulo III. El Registro Público. Objeto. El Registro Público tiene por objeto la inscripción y anotación de los actos o negocios jurídicos relativos al dominio y demás derechos reales que afecten los bienes inmuebles. Además de los actos señalados con anterioridad y aquellos previstos en el Código Civil, en el Código de Comercio y en otras leyes, en el Registro Público se inscribirán también los siguientes actos: … omissis … 10. La constitución, modificación, prórroga y extinción de las asociaciones civiles, fundaciones, y corporaciones de carácter privado. … omissis …”.

El autor de la presente investigación discurre, que la Ley preferente en cuanto a la protocolización del instrumento constitutivo, así como sus reformas estatutarias, actas, y demás libros contables, de vigilancia y control, así como la dirección y administración, deberían registrarse -en el presente caso de la Fundación digna de Venezuela a crearseen la Oficina de Registro Público del Municipio Bolívar del Estado Táchira. No obstante, de acuerdo con la consulta practicada en la Oficina de Registro Civil Principal la protocolización e inscripción del Acta Constitutiva Estatutaria de la Fundación digna de Venezuela a crearse en San Antonio del Estado Táchira, según la nueva Ley de Registro Público y del Notariado, según la interpretación de una Abogada Revisora consultada, manifestó enfáticamente que sólo es competente la Oficina de Registro Civil Principal del Estado Táchira, conforme a lo previsto en el artículo 66 de la Nueva Ley de Registro Público y del Notariado (Gaceta Oficial N° 5.833 de fecha 22 de diciembre del año 2006). Conforme a lo anterior, ante la divergencia de interpretaciones se optará por ésta última, a fin de evitar una constitución legal en la Oficina de Registro Público (Registro Subalterno de San Antonio del Estado Táchira y/o Ureña), pero que a la postre dicha inscripción podría no producir los efectos jurídicos suficientes. Es la humilde interpretación del autor de la presente investigación. Ley de Registro Público y del Notariado El artículo 64 del Decreto con Fuerza de Ley de Registro Público y del Notariado, derogado por la Nueva Ley de Registro Público y del Notariado, según Gaceta Oficial N° 5.833 de fecha 22 de Diciembre del 2006, prescribía: Personas jurídicas civiles: “El Registro Civil, a través de una sección registral, inscribirá los actos de constitución, modificación, prórroga y extinción de las sociedades civiles, asociaciones, fundaciones y corporaciones de carácter privado”. Por su parte al tenor literal del artículo 19 del Código Civil venezolano vigente lo consagra de idéntica manera. En consecuencia, el autor de este trabajo de investigación considera, plantear las siguientes interrogantes: ¿Cuál artículo se aplica, el 45 numeral 10, el 66 de la Nueva Ley de Registro Público y del Notariado o el artículo 19 del Código Civil? Aquí hay una

yuxtaposición e incongruencia entre lo dispuesto por el artículo 45 numeral 10 que le da competencia al Registro Público (entiéndase a las anteriores Oficinas de Registro Subalterno) y el artículo 66 ídem le da competencia a la Oficina de Registro Civil Principal. ¿Cuál de los artículos anteriormente nombrados tiene la preeminencia para ser aplicado? De todas maneras, resulta lógico que si hay una Oficina de Registro Público (entiéndase Oficina de Registro Subalterno) en la ciudad en donde se pretenda establecer la Sede Principal de la Fundación digna de Venezuela a crearse, es allí donde debiera protocolizarse la respectiva Acta Constitutiva Estatutaria de la mencionada Fundación. Entonces, se actuaría conforme a lo previsto en el artículo 45 numeral 10 de la Nueva Ley de Registro Público y del Notariado de fecha de la Gaceta Oficial 22 de diciembre de 2006, que entró en vigencia a partir del primero (1º) de enero del año dos mil siete (2007). A todas luces, para tener una mejor ilustración a continuación se extracta lo pertinente del artículo 19 del Código Civil de Venezuela vigente: “Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: … omissis… 3º Las… omissis … fundaciones lícitas de carácter privado. La personalidad la adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas,… omissis …”. (s/n). No obstante, los anteriores razonamientos lógicos, el autor-investigador indagó sobre cuál debería ser la Oficina de Registro Público competente (antes Oficina de Registro Subalterno), llegando a la conclusión que podría ser la Oficina de Registro Civil Principal con sede en la ciudad de San Cristóbal, o en la Oficina de Registro Público de la ciudad de San Antonio del Estado Táchira. Sin embargo, y en razón al factor económico, en la práctica, la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, se registró legalmente en Ciudad de Ureña del Estado Táchira, por cuanto allí no se generaron costos de registro; es decir, fue completamente gratis la protocolización del Acta Constitutiva Estatutaria de la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No

Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR. Así mismo, el autor de la presente investigación hace claridad en cuanto al lugar de registro, ya que por las razones expuestas y ajenas a la voluntad del investigador no se pudo dar cumplimiento, que la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira fuera la sede principal de la Fundación FUNDELSUR en Venezuela. Ley de Cooperación Internacional En Venezuela, la Cooperación Internacional está regulada por la Ley sobre la Cooperación Internacional, que publicada en la Gaceta Oficial N° 25.554 de fecha 8 de enero de 1958, en el Capítulo I hace una declaración preliminar y en efecto su artículo 1º prescribe: “La nación venezolana reitera al principio de que la cooperación es el medio más conveniente para fortalecer los vínculos entre los países y, en función de ello, declara su propósito de contribuir a hacer efectiva esa cooperación mediante fórmulas prácticas para la solución de problemas que afecten el bienestar de los pueblos”. (s/n). Por su parte el Capítulo II de la misma Ley, habla de las Formas de Cooperación, y en su artículo 2º reza textualmente: “1) Construcción de obras de fomento económico; 2) Construcción de obras de desarrollo social; 3) Suministros de materia prima y materias básicas; 4) Suministros de productos manufacturados y agropecuarios; 5) Suministros de equipos; 6) Suministros de materia de construcción; 7) Organización de servicios de utilidad pública; 8) Asistencia técnica y asesoramiento de expertos; 9) Formación profesional; 10) Información Técnica y científica; 11) Cualquiera otra actividad conducente al propósito de cooperación”. (s/n). Dicha Ley de Cooperación Internacional, hace precisiones en cuanto a lo que el Ejecutivo Nacional podrá hacer o disponer para la realización de programas de cooperación, los que se harán por intermedio de alguna de sus dependencias, de un Instituto Autónomo o a través de empresas o entidades venezolanas de carácter privado. Igualmente, el Capítulo III se refiere a los Convenios, Acuerdos o Tratados que sobre Cooperación se solicite a Venezuela; entendiéndose que deberán celebrarse conforme a los respectivos procedimientos constitucionales, y dice el artículo 5º en lo pertinente:

“ … en todo caso contendrán: 1) Tipo de interés, que no excederá del seis por ciento (6%) anual; 2) Plazo de amortización de las obligaciones contraídas, que no podrá exceder de diez años contados a partir de la terminación de la obra o de la entrega del suministro; 3) Estipulaciones en virtud de las cuales el pago en efectivo de los créditos concedidos o de cualquier cantidad que resulte de éstos, se haga en moneda legal venezolana; 4) Estipulaciones según las cuales los fondos destinados al pago de las obligaciones quedan exentos de cualquier restricción o control aplicables a los cambios extranjeros o a la transferencia de divisas; 5) Determinación de las garantías de recuperación de los créditos otorgados y de sus réditos; 6) Previsiones que aseguren el cumplimiento de las obligaciones respectivas; 7) Estipulaciones sobre el cobro de tasas y sobre la forma y destino de la recaudación de éstas, cuando la naturaleza de las obras que lo permita; 8) Condiciones bajo las cuales pueden ser denunciados antes de su vencimiento; 9) Cualquier otra modalidad al respecto”. (s/n). Finalmente en su artículo 6º, la susodicha Ley establece: “Los Convenios, Acuerdos o Tratados a que se refiere esta Ley serán suscritos por Plenipotenciarios designados especialmente por cada una de las partes y podrán ser registrados en la Secretaría de las Naciones Unidas”. Conforme con lo anterior está claro, cuál es el tratamiento que el Ejecutivo Nacional Venezolano le da a la Cooperación Internacional. La Cooperación Internacional en el Estado Táchira En el Estado Táchira, por ejemplo, puede advertirse la cooperación internacional en los trabajos que se adelantaron para adecuar y modernizar el Hospital Central de San Cristóbal e inclusive al HOSTA, Hospital de Táriba. Sin embargo, hoy en día, el Gobierno Nacional ha dispuesto de sendas partidas presupuestarias para mejorar los servicios medico-hospitalarios en varios hospitales del país. Ley de los Consejos Comunales Las normas que rigen a los Consejos Comunales están condensadas en la llamada Ley de los Consejos Comunales, que entró en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de Venezuela Nº 5.806 Extraordinario de fecha 10 de abril de 2006. La antedicha Ley, define lo que son los Consejos Comunales: “Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre las

diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social”. (s/n). El artículo 4 de la susodicha Ley define los diferentes conceptos que se utilizan en las comunidades: “1.- Comunidad: Es el conglomerado social de familias y ciudadanos que habitan en una misma área geográfica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se conocen y relacionan entre sí, usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas, sociales, urbanísticas y de otra índole. 2.- Comunidades Indígenas: Son grupos humanos formados por familias indígenas asociadas entre sí, pertenecientes a uno o más pueblos indígenas, que están ubicados en un determinado espacio geográfico y organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo, con o sin modificaciones provenientes de otras culturas. 3.- Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad, cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. 4.- Base poblacional de la Comunidad: A los efectos de la participación protagónica, la planificación y la gobernabilidad de los consejos comunales, se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que señalan que las comunidades se agrupan en familias, entre 200 y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. La base poblacional será decidida por la asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad, tomando en cuenta las comunidades aledañas. 5.- Asamblea de ciudadanos y ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participación y el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. 6.- Comité de Trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas, atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. El comité de trabajo, articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitaria, movimientos sociales y habitantes de la comunidad. 7.- Áreas de Trabajo: Las áreas de trabajo se constituye en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad, pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno; desarrollo social integral; vivienda, hábitat e infraestructura y cualquier otra que defina la comunidad. Las áreas de trabajo agruparán varios

comités de trabajo. 8.- Organizaciones Comunitarias: Organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupen a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes, tales como: comités de tierras, comités de salud, mesas técnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de encuentro y organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones civiles, cooperativas, entre otras. 9.- Vocero o vocera: Es la persona electa por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas para cada comité de trabajo, de reconocida solvencia moral, trabajo comunitario, con capacidad de trabajo colectivo, espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. 10.- Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los consejos comunales; es una organización flexible, abierta, democrática, solidaria y participativa”. (s/n). Así, y conforme a los anteriores conceptos, el autor de esta investigación, reflexiona expresando lo importante que son para la fundación a crearse: los Consejos Municipales. Ley de Asociaciones Cooperativas En cuanto a las cooperativas, su base legal, es el Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, que entró en vigencia con su publicación en la Gaceta Oficial N° 37.285 de fecha 18 de septiembre de 2001. Ahora bien, considera el autor de la presente investigación hacer una breve mención especial de lo siguiente: Valores cooperativos “Artículo 3°. Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, esfuerzo propio, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Sus miembros promueven los valores éticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromisos por los demás”. (s/n). Principios Cooperativos “Artículo 4°. Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas ponen en práctica sus valores son: 1º) asociación abierta y voluntaria; 2º) gestión democrática de los asociados; 3º) participación económica igualitaria de los asociados; 4º) autonomía e independencia; 5º) educación, entrenamiento e información; 6º) cooperación entre cooperativas; 7º) compromiso

con la comunidad. Las cooperativas se guían también por los principios y criterios de las experiencias y los procesos comunitarios solidarios que son parte de nuestra cultura y recogen la tradición solidaria ancestral que ha conformado nuestro pueblo”. (s/n). Régimen “Artículo 8°. Las cooperativas y sus formas de coordinación, asociación e integración se regirán por la Constitución, esta Ley y su reglamento, por sus estatutos, reglamentos y disposiciones internas y en general, por el Derecho Cooperativo. Supletoriamente se aplicará el derecho común, en cuanto sea compatible con su naturaleza y principios y en última instancia, los principios generales del derecho”. (s/n). Considera el autor como de especial relevancia los valores, principios y régimen que regulan a las asociaciones cooperativas venezolanas. El Régimen Aduanero de Venezuela La Ley Orgánica de Aduanas “Artículo 82: La importación, exportación y tránsito de mercancías estarán sujetas al pago del impuesto que autoriza esta Ley, en los términos por ella previstos”. (s/n). Artículo 83: La tarifa aplicable para la determinación del impuesto aduanero será fijada en el Arancel de Aduanas. En dicho Arancel, las mercancías objeto de operaciones aduaneras quedarán clasificadas así: gravadas, no gravadas, prohibidas, reservadas y sometidas a otras restricciones, registros u otros requisitos. La calificación de las mercancías dentro de la clasificación señalada solamente podrá realizarse a través del Arancel de Aduanas, siendo absolutamente nula la calificación que no cumpla con esta formalidad”. (s/n). La Ley Orgánica de Aduanas entró en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial Nº Extraordinario 5.353 de fecha jueves 17 de junio de 1999. El Arancel de Aduanas Por su parte el Arancel de Aduanas es el instrumento por medio del cual se establecen las posiciones arancelarias de las mercancías que son objeto de comercio internacional, así como los impuestos aduaneros a pagar por la importación, importación y tránsito de las mismas. Es la herramienta jurídica que regula el Comercio Exterior de Venezuela y determina porcentualmente los valores a pagar por las operaciones

aduaneras realizadas a través de una Aduana Primaria habilitada dentro del territorio nacional. El Arancel de Aduanas de la República Bolivariana de Venezuela, entró en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial Nº 5.774 Extraordinario de fecha jueves 28 de junio de 2005. Tratados, convenios o acuerdos internacionales Los tratados, convenios o acuerdos internacionales, están contemplados en los siguientes artículos de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, en adelante C.N. “Artículo 153. La República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña, en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones, defendiendo los intereses económicos, sociales, culturales, políticos y ambientales de la región. La República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. Para estos fines, la República podrá atribuir a organizaciones supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de integración. Dentro de las políticas de integración y unión con Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará relaciones con Iberoamérica, procurando sea una política común de toda nuestra América Latina. Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integración serán consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicación directa y preferente a la legislación interna. Artículo 154. Los tratados celebrados por la República deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificación por el Presidente o Presidenta de la República, a excepción de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la República, aplicar principios expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional. Artículo 155. En los tratados, convenios y acuerdos internacionales que la República celebre, se insertará una cláusula por la cual las partes se obliguen a resolver por las vías pacíficas reconocidas en el derecho internacional o previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las controversias que pudieren suscitarse entre las mismas con motivo de su interpretación o ejecución si no fuere improcedente y así lo permita el procedimiento que deba seguirse para su celebración”. (s/n).

De los artículos anteriores se infiere que los tratados, acuerdos o convenios internacionales son aquellos que un Estado realiza con otro u otros, a fin de suplir una necesidad apremiante que requiere el país beneficiario del acuerdo, aún cuando hay acuerdos recíprocos que benefician a ambas partes. Como se puede leer e interpretar los tratados, acuerdos o convenios internacionales tienen rango constitucional y debe cumplirse estrictamente lo establecido en la máxima norma de Venezuela. Decisiones de Organizaciones Internacionales El artículo 125 de la Decisión 344 del Acuerdo de Cartagena de Régimen Común sobre Propiedad Industrial: “La solicitud de registro deberá indicar que se trata de una marca colectiva e ir acompañada de: a) Copia de los estatutos de la asociación, organización o grupo de personas que solicite el registro de la marca colectiva; b) Copia de las reglas que el peticionario de la marca colectiva utiliza para el control de los productos o servicios; c) La indicación de las condiciones y la forma cómo la marca colectiva debe utilizarse en los mismos; d) La lista de integrantes; y, e) Los demás requisitos que establezcan las legislaciones internas de los Países Miembros. Una vez obtenido el registro de marca colectiva, la asociación, organización o grupo de personas, deberá informar al organismo nacional competente de cualquier cambio que se produzca en cualquiera de los documentos a que hace referencia el presente artículo”. (s/n). El artículo 126 de la Decisión 344 del Acuerdo de Cartagena de Régimen Común sobre Propiedad Industrial: “La marca colectiva podrá ser transmitida a terceras personas, siempre y cuando cuente con la autorización de la asociación, organización o grupo de personas, así como con el consentimiento de la oficina nacional competente. En cualquier caso, su uso quedará reservado a los integrantes de la asociación, organización o grupo de personas. La marca colectiva no podrá ser objeto de licencia en favor de personas distintas a aquellas autorizadas a usar la marca, de acuerdo con el reglamento de empleo de la misma”. (s/n). El artículo 127 de la Decisión 344 del Acuerdo de Cartagena de Régimen Común sobre Propiedad Industrial: “Las marcas colectivas y sus respectivos reglamentos nacionales, se regirán por lo establecido en el Capítulo de Marcas de la presente Decisión, en lo que fuere

pertinente. Sin perjuicio de ello, el trámite de la solicitud de la marca colectiva se regirá por las disposiciones nacionales de cada País Miembro”. (s/n).

Código de Derecho Internacional Privado (Código Bustamante) El artículo 16 del Código de Derecho Internacional Privado, en adelante, CDIP: “La nacionalidad de origen de las Corporaciones y de las Fundaciones se determinará por la ley del Estado que las autorice o apruebe”. Es lógico, que la norma del país tiene preeminencia y preferencia sobre el Código Internacional; sin embargo, cuando hay anomia en el país o claramente así lo establece la norma internacional en el territorio que se trate, se aplicará por supuesto la norma supletoria; es decir, el Código de Derecho Internacional Privado, conocido como “Código Bustamante”. (s/n). Manual del Exportador El Manual del Exportador es otro instrumento necesario que orienta, asesora y brinda la mejor información sobre los diversos trámites, requisitos y recaudos que conlleva una operación de comercio internacional, como lo es la exportación de bienes, productos o servicios o tecnología. Normas de calidad Las normas de calidad son el conjunto de normas aplicables, cuyas propiedades inherentes permiten juzgar y valorar los servicios que una organización presta a la comunidad. Así, en consecuencia cada satisfacción de una necesidad en óptimas condiciones en la prestación de un servicio, genera una calificación; es decir, el derecho a decirse que determinado producto, bien o servicio cumple con determinada norma específica de calidad.

Definiciones y conceptos importantes de la Investigación Acompañamiento Acción y efecto de acompañar o acompañarse; gente que va acompañando a alguien. Y acompañar, es estar o ir en compañía de otra u otras personas; ejecutar el acompañamiento; dicho de un perito: Juntarse con otro u otros de la misma facultad para ocuparse de algún negocio. Cooperativa El artículo 2º del Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, que entro en vigencia con su publicación en la Gaceta Oficial N° 37.285 de fecha 18 de septiembre de 2001, las define, así: “Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economía Social y Participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democráticamente”. (s/n). El Método Alfa de Cronbach El Método Alfa de Cronbach es una herramienta informática original que permite realizar análisis de consistencia interna (modelo Alfa de Cronbach) utilizando métodos gráficos dinámicos. Se trata de un módulo basado en la filosofía del Análisis Exploratorio de Datos y en métodos de visualización estadística, diseñado para asistir al analista en el proceso de construcción de pruebas psicológicas. La herramienta permite analizar la consistencia interna de la prueba, las propiedades de los ítems que la componen, los patrones de respuesta de los sujetos a los ítems, y el efecto de la eliminación de los ítems y del incremento en la longitud de la prueba sobre su fiabilidad.

Dentro de la Teoría Clásica de los Tests (TCT) el método de consistencia interna es el camino más habitual para estimar la fiabilidad de pruebas, escalas o test, cuando se utilizan conjuntos de ítems o reactivos que se espera midan el mismo atributo o campo de contenido. La principal ventaja de este método es que requiere solo una administración de la prueba; además, los principales coeficientes de estimación basados en este enfoque son sencillos de computar. Alfa de Cronbach es, sin duda, el método más ampliamente utilizado por los investigadores. Alfa estima el límite inferior del coeficiente de fiabilidad y se expresa como:

Donde k es el número de ítems de la prueba, 2 i S es la varianza de los ítems (desde 1...i) y 2 sum S es la varianza de la prueba total. El coeficiente mide la fiabilidad del test en función de dos términos: el número de ítems (o longitud de la prueba) y la proporción de varianza total de la prueba debida a la covarianza entre sus partes (ítems). Ello significa que la fiabilidad depende de la longitud de la prueba y de la covarianza entre sus ítems. Alfa de Cronbach en los programas estadísticos convencionales, su uso se ha extendido ampliamente entre los investigadores. En la práctica, se han desarrollado herramientas que permiten realizar el análisis de forma automatizada, existiendo una gran variedad de programas informáticos que incluyen el cálculo de α entre sus opciones de análisis. Dentro del software disponible, los programas más utilizados son los denominados “paquetes estadísticos de propósitos múltiples”, como SPSS, Statistica o SAS. La ventaja de estos programas es que pueden utilizarse para desarrollar procesos completos de gestión y tratamiento de datos, proporcionando al investigador una amplia gama de métodos, modelos y herramientas de análisis. No obstante, también pueden

señalarse algunas limitaciones en este tipo de software. En primer lugar se plantean ciertas limitaciones de acceso para aquellos usuarios o instituciones que disponen de recursos económicos limitados o escasos, y en segundo lugar, el diseño lineal de los programas (imput-análisis-output) conlleva ciertas dificultades en la ejecución de determinadas tareas de análisis. Especialmente en momentos exploratorios, donde se requieren procesos basados en acciones cíclicas o iterativas por parte del analista. El análisis de consistencia interna por medio del análisis "Alfa de Cronbach" se hace por intermedio de un programa informático basado en gráficos dinámicos. Exportación No Tradicional Una exportación no tradicional puede definirse como aquella que no es tradicional; es decir, que los productos, bienes o servicios que se exportan no hacen parte del grueso de exportaciones de los que vive el país. En el caso de Venezuela, el petróleo es un producto de exportación tradicional; en cambio, el exportar bandejas de aluminio para panadería, es una exportación no tradicional. Escala de Likert Tomando como fuente lo publicado en Internet, (http://www.mtas.es/insht/ntp/ ntp_015.htm) la escala de Likert es la sumatoria de una serie de ítems, que permite determinar en forma válida, fiable, precisa el comportamiento de la variable que se quiere medir; entendiéndose por ítem una frase o proposición que expresa una idea positiva o negativa respecto a un fenómeno que nos interesa conocer, mejor medir, más exactamente cuantificar. Así por ejemplo, si se pretende construir una escala aditiva tipo Likert, entonces hay que tener en cuenta que la escala de Likert es una escala ordinal y como tal no mide en cuánto es más favorable o desfavorable una actitud, es decir que si una persona (individuo) obtiene una puntuación de 60 puntos en una escala, no significa esto que su actitud hacia el fenómeno medido sea doble que la de otro individuo que obtenga 30 puntos, pero sí nos informa que el que obtiene 60 puntos tiene una actitud más favorable que el que tiene 30, de la misma forma que 40°C no son el doble de 20°C pero sí indican una temperatura más alta.

A pesar de esta limitación, la escala Likert tiene la ventaja de que es fácil de construir y de aplicar, y, además, proporciona una buena base para una primera ordenación de los individuos (encuestados) en la característica que se mide. Al pretenderse construir una escala Likert, deben tenerse en cuenta los siguientes pasos: “1º) Se recoge una larga serie de ítems relacionados con la actitud que queremos medir y se seleccionan, aquellos que expresan una posición claramente favorable o desfavorable. 2º) Se selecciona un grupo de sujetos similar a aquél al que piensa aplicarse la escala. Estos responden, eligiendo en cada ítem la alternativa que mejor describa su posición personal. 3º) Las respuestas a cada ítem reciben puntuaciones más altas cuanto más favorables son a la actitud, dándose a cada sujeto la suma total de las puntuaciones obtenidas. 4º) Para asegurar la precisión de la escala, se seleccionaran el 25 % de los sujetos con puntuación más alta y el 25 % con puntuaciones más baja, y se seleccionan los ítems que discriminan a los sujetos de estos dos grupos, es decir, aquellos con mayor diferencia de puntuaciones medias entre ambos grupos. 5º) Para asegurar la fiabilidad por consistencia interna, se halla la correlación entre la puntuación total y la puntuación de cada ítem para todos los individuos, seleccionándose los ítems con coeficiente más alto. 6º) Con los criterios anteriores de precisión y fiabilidad se selecciona el número de ítems deseado para la escala. Para asegurar la validez del contenido, aproximadamente la mitad de los ítems deben expresar posición favorable y desfavorable la otra mitad. En ciertos casos, para obligar a los individuos a definir su posición de forma más clara, se puede suprimir la respuesta "indeciso". El número de ítems de una escala Likert suele oscilar entre 15 y 30”. Fundación La Fundación es una persona civil, de carácter público o privado de utilidad general, y sin ánimo de lucro, cuya personalidad se adquiere con la protocolización de su acta constitutiva y estatutos; a partir de este momento es sujeto de deberes y derechos, capaz de dirigir, administrar, disponer y controlar sus bienes y recursos en el cumplimiento de sus fines y objetivos, por los cuales se crea, instituye o constituye. Libre comercio El libre comercio puede definirse como el intercambio de bienes, productos, servicios, tecnologías o ideas, entre países, sin ninguna limitación específica, sólo el de revisión e inspección de los documentos soportes propios de la importación o exportación o tránsito. Aún cuando existen límites en las compras, -que favorecen la industria nacional

respectiva-, se puede decir que: hay reciprocidad al realizar el intercambio. Así mientras que un país exporta sus productos, -el país importador paga con divisas al primero-, las cuales generan ingreso en su balanza comercial o, a la inversa, cuando se efectúa una importación. Plan estratégico El plan estratégico consiste en la identificación sistemática de las oportunidades y amenazas que surgen en el futuro, las cuales combinadas con otros datos importantes proporcionan la base para que una empresa o fundación tome las mejores decisiones en el presente para explotar las fortalezas y evitar las debilidades. Servicios Como su denominación lo indica, son aquellos que se prestan a la comunidad, al Estado, a entidades o personas y pueden o no, tener fines lucrativos. Pueden clasificarse en servicios: de transporte, turismo, a instituciones financieras, y servicios públicos y privados.

Operacionalización de variables

CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO El marco metodológico, al decir de Mónica D., según lo aparecido en la página web de Yahoo Respuestas de Argentina, como la mejor respuesta, hospedada en http://ar.answers.yahoo.com/ dice al respecto: El marco metodológico “es el contexto operativo de la investigación a través del cual se fijan los lineamientos que se llevarán a cabo en los procedimientos a seguir para recabar la información necesaria” que dan respuesta a todos los interrogantes que se están planteando en un determinado estudio o investigación. En tal sentido, podrían incluirse dentro del "marco metodológico": El desarrollo del diseño, el tipo de estudio, la población y muestra, las técnicas de recolección de datos, la validación y confiabilidad del instrumento, así también, las técnicas de análisis. Naturaleza y Tipo de Investigación Naturaleza de la Investigación Lo primigenio de la presente investigación planeada dentro de la modalidad de proyecto factible, fue una expresión que originariamente la consideró APA, que posteriormente fue adoptada por la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, en adelante UPEL (1998): Al efecto conceptúa, que un Proyecto Factible: “Consiste en la investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales” (p.7).

Ello motivó al autor a analizar dicha modalidad para ser aplicada a los instrumentos que permitirán predecir la viabilidad de crear una fundación de carácter privado del orden venezolano con impulso a la integración latinoamericana y caribeña en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira en el suroeste de Venezuela. En tratándose de la naturaleza y objeto del estudio, dada sus características específicas de acuerdo con sus particularidades se reitera que él se encuadra como proyecto factible, según lo referido por Gil A., en su calidad de autor de la Tesis titulada “Diseñar la propuesta de una Cooperativa Asesora de Comercio Exterior en el eje fronterizo”. (2007). Ahora bien, si se aplica el contexto antes transcrito a la realidad, ello admite conjugar y desarrollar un plan estratégico que permite la creación de una fundación digna de carácter privado del orden venezolano con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, cuyo nombre será: Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur FUNDELSUR. Si se tiene en cuenta lo antes expresado con respecto a una investigación de acuerdo con su naturaleza, sea preciso destacar lo que Osuma (2000) formula al respecto: “consiste en caracterizar un fenómeno o situación concreta, indicando rasgos peculiares o diferenciadores” (p.45). Tipo de la Investigación Este estudio, se subsume en el tipo de investigación que Méndez (2001) incluye como descriptiva, quien manifiesta que “los estudios descriptivos acuden a técnicas específicas en la recolección de información, como la observación, las entrevistas y los cuestionarios, además de documentos elaborados por otros investigadores” (p.137). De lo dicho por los investigadores referentes y sus apreciaciones muy respetables, este autor, manifiesta que en efecto, la presente es una investigación del tipo descriptiva que se enmarca dentro del Método Cuantitativo.

Continuando con el desarrollo del Marco Metodológico, se debe establecer qué es el Método Cuantitativo. El portal del sitio Web ubicado en www.ciudadpolitica.com, el 12 de abril del 2005, a las 22:24 horas, responde a sus internautas de la siguiente manera: “El método cuantitativo busca acercar, a través de la recolección, estudio y análisis de grandes cantidades de datos mediante técnicas y tecnología estadística, a las disciplinas sociales hacia las ciencias exactas, todo esto gracias a la conversión de fenómenos sociales, capturados en forma de datos, en números”. En la Web y dentro del sitio: http://perso.wanadoo.es/ dentro del tema “El Proceso de Investigación” y Apuntes sobre Metodología de la Investigación, Martínez N., dice “un estudio con una muestra aleatoria y un cuestionario cerrado (estructurado) daría lugar a una investigación Cuantitativa”; además agrega “Un estudio de investigación puede utilizar a la vez un método cualitativo y un método cuantitativo”. Sin embargo, el autor de la presente investigación optó solo por utilizar el Método Cuantitativo. Por su parte, el sitio Web: www.fisterra.com, Fernández P., y Díaz P., dentro de un análisis sobre la Investigación Cuantitativa y Cualitativa, expresan: “… el método deductivo está asociado frecuentemente con la investigación cuantitativa”. Más adelante definen que “La investigación cuantitativa es aquella en la que se recogen y analizan datos cuantitativos sobre variables”. También agregan que “…Los fundamentos de la metodología cuantitativa podemos encontrarlos en el positivismo que surge en el primer tercio del siglo XIX como una reacción ante el empirismo que se dedicaba a recoger datos sin introducir los conocimientos más allá del campo de la observación… En general los métodos cuantitativos son muy potentes en términos de validez externa ya que con una muestra representativa de la población hacen inferencia a dicha población a partir de una muestra, con una seguridad y precisión definida”. Por su parte, a nivel mundial, igualmente, sea oportuno destacar, lo que los autores del Trabajo Especial de Grado “Plan Estratégico para incentivar el Desarrollo Empresarial mediante la Comercialización Digital utilizando la innovación tecnológica en la zona fronteriza de San Antonio del Táchira y Ureña”, Navarro A., Ortega B., y Colmenares T. (2006) han manifestado en cuanto a las técnicas e instrumentos de recolección de datos:

“Un instrumento de recolección de datos puede ser cualquier recurso o medio de que pueda valerse el investigador para llegar a los fenómenos”, es decir, que en este trabajo la obtención de los datos se hará por intermedio de cuestionarios que responderán los encuestados. Cabe entonces insertar aquí lo que dijo Fernández (2004): “la encuesta es la técnica cuantitativa más utilizada para la obtención de información primaria… (p.1)”. En consecuencia, la mejor manera de aplicar ese conocimiento a una parte significativa de la población que se toma como universo para el análisis, es presentar unos cuestionarios, para cuantificar su pensar y sentir de aquellas personas que en forma libre, consciente y espontánea decidirán dar respuesta a los interrogantes planteados en dichos cuestionarios. En efecto, se elaboraron cinco (5) instrumentos, cada uno con diez (10) ítems que serán absueltos en su oportunidad por los encuestados. En este orden de ideas, con los datos obtenidos, que son el producto de las respuestas dadas por los colaboradores (encuestados), quienes hacer parte de los diferentes sectores vivos de la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, -sin excluir a los miembros de los Consejos Comunales, ni mucho menos a los medios de comunicación social; ni a los productores y exportadores; ni a los estudiantes de Comercio Exterior del IUFRONT, ni mucho menos a los empresarios: inversionistas, agroindustriales, comerciantes, del sector cultural y turístico-; se permitirá conocer la realidad de una necesidad que amerita indudablemente una solución, y además se determinará en que proporción porcentual esa necesidad se haya presente en la población objeto de estudio. Por lo anterior, no sólo se permitirá establecer en términos de cantidad y la dimensión de esa necesidad, sino que se podrá establecer en términos estadísticos aproximadamente el número de afectados que conocen en esencia el objeto del problema: falta de acciones educativas para capacitar y formar para el trabajo asociado, cooperativo, productor y exportador, principalmente, a la población de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.

En consecuencia, el autor de la presente investigación determinará con un margen de error razonable, mediante la aplicación del Método Alfa de Cronbach, que la propuesta de crear la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia yel Mundo en este eje fronterizo es viable y factible; con razón y fundamentos su accionar beneficiará a toda la colectividad del suroeste venezolano que transita y/o se asienta especialmente en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Población y Muestra Población La población y muestra, según Morales, citado por Arias (1989) y mencionados por los autores del Trabajo de Grado, titulado “Plan Estratégico para incentivar el desarrollo empresarial mediante la comercialización digital utilizando la innovación tecnológica en la zona fronteriza San Antonio del Táchira y Ureña”: Navarro A., Ortega B. y Colmenares T., (2006) al respecto dicen: “La población es el conjunto de unidades que serán elementos de estudio para llegar a una conclusión”, y según Morales citado por Arias (1989) dice son “válidas las conclusiones que se obtengan”. En efecto, el autor de la presente investigación relaciona la población y muestra del estudio con todas aquellas personas naturales y jurídicas, y éstas por intermedio de sus representantes legales, que como sujetos de derecho público o privado, vinculadas de alguna manera al proyecto factible de -crear la Fundación digna de Venezuela en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira- determinarán la cantidad de información extractada en los cuestionarios respondidos, que dará forma de manera práctica y guiará al autor al cómo debe enfocar su investigación para el logro de sus objetivos. Muestra Por su parte, Kotler (1994) referido por Navarro A., Ortega B. y Colmenares T. (2006), aquél en su obra antes mencionada, con respecto a la muestra expone: “Es el diseño sistemático, recolección, análisis y presentación de la información de descubrimientos relevantes para una situación a la que se enfrenta la empresa”. (p.48). Así mismo, manifiestan que, para ellos -la muestra- es una respuesta a la probabilidad de éxito o

fracaso de su investigación. Finalizan, nombrando a Balestrini (1997), quien con respecto a la muestra aquél indica: “Es una representación de la población, cuyas características deben producirse en ella, lo más exactamente posible (p.1)”. Instrumentos para la Recolección de los Datos Antes de desarrollar los instrumentos que se manejarán en la recolección de los datos, sea preciso traer a colación lo dicho por Arias F. (2006), en su obra “El Proyecto de Investigación”, quien con respecto al cuestionario expone: “Es la modalidad de encuesta que se realiza de forma escrita mediante un instrumento o formato en papel contentivo de una serie de preguntas. Se le denomina autoadministrado porque debe ser llenado por el encuestado, sin intervención del encuestador”. (p.74). Este referente, hace alusión a que el cuestionario puede presentarse en medios magnéticos, como el disquete o CD, o realizarse a través del correo electrónico e inclusive por internet; más sin embargo, el autor de la presente investigación al efecto sólo utilizará una hoja de papel impresa con las preguntas a responder por el encuestado, con un cuestionario de preguntas cerradas que contendrán tres opciones de respuesta: Siempre (S), A Veces (AV) y Nunca (N); es decir, que el cuestionario de preguntas cerradas al decir de Arias F. (2006) “y de selección simple, cuando se ofrecen varias opciones, pero se escoge sólo una”. En efecto, el encuestado responderá eligiendo y marcando en la casilla correspondiente sólo una respuesta por cada pregunta formulada. Y como ya se dijo, los instrumentos que se utilizarán para la recolección de los datos serán -los cuestionarios estructurados en escala de frecuencia- que incluyeron preguntas con tres opciones de respuesta, los que serán valorados por el juicio de expertos. Es de advertir, que el autor de este estudio, para la elaboración del cuestionario siguió las pautas dadas por la Profesora de la Cátedra de Seminario Trabajo Especial de Grado, Licenciada Ana Blanco; así mismo asimiló las recomendaciones y observaciones del Profesor y Tutor de la presente Tesis, Licenciado Nerson Gómez, y además, reforzó los conocimientos con las recomendaciones de Arias F., (2006), en su obra “El Proyecto

de Investigación Introducción a la metodología científica”, quien expone que se deben seguir los siguientes delineamientos en la fabricación del cuestionario, de la siguiente manera: “1. Las preguntas de un cuestionario no se inventan a capricho. Éstas deben tener una correspondencia con los objetivos específicos de la Investigación. Además, son producto de la operacionalización de variables y de la definición de los indicadores. 2) Ordenar las preguntas de lo general a lo particular (Ley del embudo). Consiste en colocar al inicio las preguntas más generales y luego las específicas. 3) Evitar preguntas que abusen de la memoria del encuestado. 4) Obviar preguntas sobre temas o conocimientos especializados. 5) No incluir preguntas que induzcan a la respuesta (pregunta guía). 6) Omitir las preguntas que originen múltiples interpretaciones. 7) Separar las preguntas dobles, es decir, aquellas en las que se interroga sobre dos asuntos en una misma pregunta. 8) Incluir preguntas que permitan verificar respuestas anteriores o preguntas de control. Es decir, a partir de cualquier pregunta, formule otra interrogante que permita establecer la veracidad de la respuesta emitida anteriormente. Otra forma de control consiste en repetir una pregunta, pero con una redacción diferente. De esta manera se determina si hay consistencia en las respuestas. 9) Emplear frases de enlace cuando sea necesario. 10) Utilizar escalas de rangos para preguntas sobre asuntos muy personales, tales como la edad y el salario. 11) Una vez construido el cuestionario, se recomienda aplicar una prueba piloto o sondeo preliminar a un pequeño grupo que no forme parte de la muestra, pero que sea equivalente en cuanto a sus características. Esto con la finalidad de establecer la validez, corregir cualquier falla y elaborar la versión definitiva del instrumento”. (pp.75-79). Por último, el autor-investigador, siguiendo las recomendaciones y sugerencias formuladas por el Profesor TSU. Nerson Gómez, en su calidad de Tutor de la presente Tesis, Validación de los Instrumentos La validación de los instrumentos ha de referirse a la inmediatez de las preguntas expuestas en el cuestionario con los objetivos del estudio, o sea, que las respuestas dadas por el encuestado sólo deberán medir o dar a conocer única y exclusivamente lo que se pretendió con la aplicación del instrumento. Es por tanto, que se hace necesario presentar los conceptos o definiciones que sobre la validación de instrumentos presentan las fuentes investigadas y sus autores. Arias F.,

(2006) en su obra “El Proyecto de Investigación Introducción a la metodología científica” manifiesta que: “La validez del cuestionario significa que las preguntas o ítems deben tener una correspondencia directa con los objetivos de la investigación. Es decir, las interrogantes consultarán sólo aquello que se pretende conocer o medir”. (p.79). Por su parte, en cuanto a la validación del contenido, al cual hace referencia Ruiz (1998), éste discurre que se trata es precisamente de determinar hasta dónde los ítems del instrumento son representativos en el dominio o universo del contenido de la propiedad que se quiso medir. Confiabilidad de los Instrumentos Según el Diccionario de Microsoft® Encarta® (2006), la confiabilidad está referida a la cualidad de confiable, fiabilidad o probabilidad del buen funcionamiento de algo. En el caso concreto la confiabilidad de los instrumentos utilizados -cuestionarios- son esencial y sustancialmente confiables dada su estructura y contenido en los interrogatorios que se formularán; además, que fueron elaborados a conciencia, con inteligencia y sapiencia, con seriedad y responsabilidad, lo cual conlleva a afirmar que la información que con ellos se obtenga sea digna de credibilidad y confiabilidad. Y no sólo ello, sino que fueron avalados por el Juicio de Expertos. Procedimiento para la Recolección de la Información El procedimiento que el autor de la presente investigación utilizó, es un método directo, que consistirá en visitar en forma aleatoria a personas que tienen su domicilio y/o residencia en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, que son parte importante de la población e integrantes de los sectores representativos del entorno socioeconómico, político, comercial, industrial, cultural, educativo, turístico y ambiental de este eje fronterizo. En efecto, se visitará a una muestra significativa del sector medios de comunicación e información, y se encuestarán a los representantes legales, gerentes o directores,

locutores, y periodistas de los medios de comunicación e información social: prensa, radio, televisión que realizan sus actividades en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. En el sector comunidad se encuestará a una muestra significativa de los miembros de los Consejos Comunales de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. En los sectores: agroindustrial, comercial, cultural, turístico y ambiental, igualmente se encuestará a una muestra significativa de esta población que tienen el asiento de sus actividades en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. En el sector productivo y exportador de la susodicha ciudad, de igual manera se encuestará a una muestra significativa. Y, finalmente, en el sector estudiantil, se encuestará a una muestra significativa de estudiantes de la Especialidad de Comercio Exterior en el Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT” con Sede San Antonio del Estado Táchira. El procedimiento que se llevará a cabo en la recolección de los datos, se cumplió como se tenía previsto.

CAPÍTULO IV Análisis e Interpretación de los Resultados A manera de preámbulo, al Análisis e Interpretación de los resultados, es conveniente, hacer mención a lo encontrado en la red de Internet, y más exactamente en el sitio blogweb “Tesis, Tesinas, Monográficos y Páginas Webs” cuya dirección es http://tesisymas.blogspot.com/2007/10/el-mtodo-de-la-encuesta.html Allí se dice que la encuesta es un “método de investigación compatible con el empleo de varias técnicas e instrumentos de recolección de datos, como son: la entrevista, el cuestionario, la observación, el test, etcétera”. En el presente caso se utilizó: el cuestionario. Conforme a lo referido por esta fuente, la encuesta considerada como un método (Lazarsfeld, 1971, pp. 193-194, lo menciona como técnica), sirve para indicar que “el investigador no se guía por sus propias suposiciones y observaciones”, más bien prefiere “dejarse guiar por las opiniones, actitudes o preferencias del público para lograr ciertos conocimientos”; es decir, que la encuesta como método permite “explorar sistemáticamente lo que otras personas saben, sienten, profesan o creen”. El investigador de esta tesis ha utilizado la encuesta “tipo cuestionario estructurado” con la que se busca una recolección de datos fiables y codificables. Si bien el universo que se toma como muestra es grande, para poder pequeña”, que determine de manera más precisa los resultados a obtener. En últimas, a lo expuesto por “Tesis, Tesinas, Monográficos y Páginas Webs”, al investigador de esta Tesis le interesa sobremanera el tipo de encuesta que hace mención Grawitz (Tomo I, pp. 349-356), en lo que respecta al tipo de encuesta: “Según el grado de “hacer injerencias acerca de todo el universo” se hace necesario tomar “una población más

precisión o medida”: … 1. La encuesta de análisis o de diagnóstico, porque esta permite “precisar las variables que intervienen”. Descripción de los Resultados Al tomar las encuestas que se realizaron a los Consejos Comunales del Municipio Bolívar del Estado Táchira, con base en los datos allí consignados producto de la encuesta realizada por el autor de esta Tesis, se procedió en forma sistemática y metódica ha analizar toda la información, permitiéndose con ello integrar y contrastar toda la indagación disponible, a efecto de desarrollar el análisis respectivo, que se inserta gráficamente. El propósito fundamental de esta Tesis es crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, en San Antonio Municipio Bolívar del Estado Táchira, y para ello, se tabularon los datos correspondientes a las encuestas practicadas. Procedimiento para el Análisis de los Datos Efectuada la recolección de los datos, se revisarán y analizarán aquéllos, para así eliminar las respuestas contradictorias que hubiesen podido desviar el objetivo último de los instrumentos resueltos. Una vez con los cuestionarios a mano, y con la información en ellos plasmada, se procedió a obtener los valores y atributos iguales con caracteres cuantitativos similares, de acuerdo con los instrumentos que sirvieron de base para la operacionalización de variables. En efecto, a continuación se muestra en forma graficada la tabulación de los datos obtenidos en las encuestas realizadas.

Siempre (S) = 70%

GRÁFICO DE LA PREGUNTA N° 1

A veces (AV) = 20% 10% Nunca (N) = 10%

El texto de la pregunta N° 1, es el siguiente: ¿La Fundación a crearse en la ciudad de San Antonio del Municipio Bolívar del Estado Táchira: Teniendo en cuenta que no existe en esta zona de frontera una Fundación de similares características, cree usted, que es factible constituirse legalmente para capacitar y formar entre otros sectores muy especialmente a los Consejos Comunales, haciendo énfasis en la campaña “aprender a producir para exportar”? (Es un ejemplo). Estudios Especiales de un Proyecto Factible La presente investigación es un Proyecto Factible, que consiste en crear la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, una organización privada, sin fines de lucro, que tiene un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global de nombre: Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del Sur, de sigla “FUNDELSUR”, en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, República Bolivariana de Venezuela. Por tanto, según los entendidos en la materia por tratarse de un Proyecto Factible, éste amerita en consecuencia, que se realicen estudios especiales para conceptuar lo procedente, y así su factibilidad cierta. En efecto, la presente investigación como Proyecto Factible, tiene una singularidad muy particular y por tanto, metodológicamente se diferencia en su desarrollo de las demás investigaciones dada su naturaleza y tipo, porque su metodología debe proseguir estudios especiales que determinan su razón y esencia de ser y formularse. Fases para el Diseño de la Investigación Para desarrollar convenientemente un diseño de investigación a este nivel, se hace necesario cumplir con una serie de fases, que permitan determinar sin duda, que los delineamientos propuestos están conforme a las técnicas metodológicas de investigación

establecidas. Así, un buen estudio debe reunir o mejor cumplir tres (3) fases que son imprescindibles en todo proyecto que se catalogue de factible, así: a) Fase Diagnóstica Para saber, qué es la Fase Diagnóstica, se deben conocer los significados de las palabras que la integran. Tomando como fuente el Diccionario Microsoft® Encarta® (2006), la fase es cada uno de los distintos pasos sucesivos que tienen que desarrollarse para determinar un asunto; y diagnóstico es recoger y analizar datos para evaluarlos y analizarlos. Por tanto, la fase diagnóstica es aquella en la que se establecen las causas que originan el problema objeto de estudio, y en la práctica, qué es lo que da origen a la no capacitación y formación de los miembros de los diversos sectores de la población de la cual se toma una muestra significativa para determinar, la viabilidad y factibilidad del proyecto: crear la Fundación digna de Venezuela en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. b) Fase de Planificación Según el Diccionario Microsoft® Encarta® (2006), Planificación es el plan general, metódicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado, tal como por ejemplo la Fase de Planificación de una investigación científica. En el presente caso, la Fase de Planificación es hacer el plan de acción que se desarrollará para crear la Fundación digna de Venezuela en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. c) Fase de Factibilidad del Proyecto La Fase de Factibilidad del Proyecto hace relación a los estudios previos que sopesan la efectividad, aceptación, conveniencia y realización del mismo. En consecuencia, esta fase requiere de tres (3) perspectivas que legitiman la consolidación del estudio: 1.- Factibilidad Social

La Factibilidad Social de la presente investigación tiene que ver con la aprobación del proyecto por parte de los diversos sectores que el autor del estudio tomó como su población, para desarrollar su marco metodológico. Es decir, que quienes realmente y en definitiva aprobarán el proyecto factible -crear la Fundación digna de Venezuela en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira- son las personas que hacen parte de: Los medios de comunicación social e información integrados por la prensa, radio, televisión e internet (representantes legales, gerentes o directores, locutores, periodistas, y trabajadores de tales medios de comunicación e información social); los miembros principales de los Consejos Comunales del Municipio Bolívar; los representantes legales, gerentes, directores o administradores de las principales empresas o entidades del sector agroindustrial, comercial, cultural, turístico y ambiental; los inversionistas, representantes legales, gerentes, directores o administradores de las principales empresas del sector productivo y exportador; y, por último, por el sector estudiantil, los estudiantes de la Especialidad de Comercio Exterior en el Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT”. Todos, los anteriormente nombrados -encuestados- tienen su domicilio y/o residencia en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. 2.- Factibilidad Económica y Financiera La Factibilidad Económica y Financiera hace relación al costo en la realización del Proyecto Factible de la Investigación objeto del presente estudio que, como quiera que la Fundación digna de Venezuela a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, en lo económico y financiero girará con los aportes del Gobierno Nacional y Municipal, las donaciones de personas naturales y jurídicas, las subvenciones que a bien se alleguen, y la especial colaboración de la Cooperación Internacional. En consecuencia, dado el objeto de utilidad general, social y benéfica que se propone el autor con dicha Fundación sin fines de lucro y carácter privado, con impulso a la integración latinoamericana y caribeña, desde ya es lógico advertirse que su factibilidad económica y financiera, están dadas.

3.- Factibilidad Legal La Factibilidad Legal tiene su fundamento en el ordenamiento jurídico vigente. Es decir, que el proyecto factible tiene “factibilidad legal”, cuando ésta permite crear la Fundación digna de Venezuela sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Por tanto, al cumplirse los extremos de Ley, la protocolización del Acta Constitutiva Estatutaria se ajustará a derecho, y en consecuencia así se tendrá la posibilidad de funcionar sin ninguna cortapisa. En efecto, desde el punto de vista legal, se puede decir que no hay ningún impedimento en derecho para protocolizar el Acta Constitutiva Estatutaria de la Fundación digna de Venezuela a crearse de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela; artículo 19 y siguientes del Código Civil de Venezuela, y artículos 45 numeral 10 y 66 de la Nueva Ley de Registro Público y del Notariado (Gaceta Oficial N° 5.833 de fecha 22 de diciembre del año 2006).

CAPÍTULO V LA PROPUESTA Introducción Es incuestionable, que la propuesta de crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, como una organización de carácter privado y sin fines de lucro con un objeto de utilidad general, artístico, social y benéfico, con impulso a la integración Latinoamericana, del Caribe y global, que se presenta y pone al servicio del pueblo de Venezuela, Colombia y el Mundo, es la idea hecha realidad por el Abogado colombo-venezolano Félix Helí Contreras Martínez, quien como un forjador de libertades, desarrollo, progreso e integración, ve con optimismo, que las exportaciones no tradicionales en el eje fronterizo del suroeste venezolano, en especial en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira deben posesionarse y consolidarse, creando una cultura, que conlleve al bienestar y felicidad de quienes labran la tierra que otrora fue de Juan de Maldonado, y sobre ella, hoy se levanta la pujante y también envidiada ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, sede internacional de la Fundación FUNDELSUR. Por razones económicas, el Acta Constitutiva Estatutaria de FUNDELSUR se protocolizó en la Oficina de Registro del Municipio Pedro María Ureña con sede en Ciudad de Ureña; es decir, donde inicialmente la Fundación Internacional de corazón y sin fronteras físicas, FUNDELSUR de Venezuela, realiza actividades comunitarias.

En el desarrollo de la propuesta, se presentará el objetivo general, el seguimiento y evaluación, así como las conclusiones y recomendaciones de la misma. Es indubitable, que dadas las singulares y excepcionales características que la motivaron, el autor igualmente espera que el IUFRONT, las autoridades venezolanas y organizaciones internacionales presten y den el mayor apoyo hacia el cumplimiento del objeto social que impulsó la razón de ser y existir de FUNDELSUR. Objetivo General El objetivo general de la propuesta es crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR, cuyo objetivo primario es capacitar y formar para el trabajo asociado, el que conlleva adiestramiento, orientación, asesoraría y acompañamiento en los trámites a los miembros activos, pasivos o potenciales del sector exportador, a los miembros de los Consejos Comunales, a cualquier persona que intente o desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Estado Táchira, con el apoyo irrestricto de personas naturales, del Gobierno Municipal, Gobierno Estadal, Gobierno Nacional, Sector Empresarial, Comercial e Industrial, instituciones educativas del país, y muy especialmente el poder comunal y ciudadano venezolanos, y la Cooperación Internacional; siempre, en la búsqueda del mejoramiento posible de la calidad de vida, bienestar y felicidad del mayor número de personas. El control, seguimiento y evaluación de la propuesta En estos aspectos, se hizo énfasis en lo relativo a si realmente se siguieron los procedimientos, métodos y estrategias hacia el logro de la propuesta. Por otro lado, se debe recordar, que la evaluación describe la totalidad de los pasos desde el levantamiento de la información, tabulación, valoración, análisis y toma de decisiones de un proyecto; considerándose igualmente, que “la evaluación es un proceso de análisis crítico de todas las actividades y resultados de un proyecto, con el objeto de determinar la pertinencia de los métodos utilizados y la validez

de los objetivos, la eficiencia en el uso de los recursos y el impacto en relación con los beneficiados” (Vanegas B., 2001). En consecuencia, se puede afirmar que efectivamente se hizo control al seguimiento del proyecto, lo que permitió establecer que realmente se cumplió a cabalidad con la ejecución de la propuesta, previos el diagnóstico de la realidad, el planteamiento del problema y la solución al mismo, siguiendo estrictamente los pasos que enmarca una investigación científica como proyecto factible o viable. La legalidad de FUNDELSUR La Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR, en adelante “FUNDELSUR”, en virtud a que el autor de la presente investigación como proyecto factible o viable, Presidente y Fundador de FUNDELSUR, por economía, dados los recursos escasos con que se cuenta, optó por protocolizar el Acta Constitutiva Estatutaria de FUNDELSUR en Ciudad de Ureña del Estado Táchira, motivado al no cobro de los derechos de registro en ese punto de la geografía tachirense. En consecuencia, la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR: Su Acta Constitutiva Estatutaria quedó inserta en el protocolo de la Oficina de Registro Público del Municipio Pedro María Ureña del Estado Táchira de la República Bolivariana de Venezuela, bajo la Matrícula: 07 RC No. 35, folios 228 al 234, Tomo IV de fecha 16 de Octubre, 2007; su Registro de Información Fiscal (R.I.F.) de Venezuela N° J29505112-3 se hizo previo el cumplimiento de los requisitos, el que está a nombre de FUNDELSUR; por último, al Servicio Nacional Integrado de Aduanas y Administración Tributaria - SENIAT (Gerencia General de Servicios Jurídicos) se presentaron las respectivas solicitudes de exención o exoneración del Impuesto sobre sucesiones y donaciones, exención o no sujeción al Impuesto al Valor Agregado (IVA), y exención o exoneración del Impuesto Sobre La Renta (ISLR); finalmente, se hizo la presentación oficial de la Fundación venezolana FUNDELSUR al ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela,

Hugo Rafael Chávez Frías, y al ciudadano Alcalde, Arquitecto Juan Vicente Cañas Alviárez, y demás miembros del Honorable Consejo del Municipio Bolívar del Estado Táchira; queda pendiente la presentación a las demás autoridades de la República Bolivariana de Venezuela, de la República de Colombia, Organismos Internacionales y Gobiernos de otros países. El buen nombre y presencia de FUNDELSUR Dadas las gestiones y contactos que el autor de la presente Tesis de Investigación ha realizado, gracias al apoyo incondicional de organizaciones españolas como DIARIOS.ES, GOOGLE, PAGINAWEBGRATIS, entre otras; la Fundación FUNDELSUR, inició a posesionarse en la comunidad internacional participando con sus acciones, noticias y propuestas a través de sus sitios web y blog-web. Por consiguiente, ya en todos los buscadores y particularmente en GOOGLE! por intermedio de su creador, presidente y representante legal, abogado colombovenezolano, Félix Helí Contreras Martínez, FUNDELSUR, está diciendo sí a la solidaridad, al compromiso, a la responsabilidad, y especialmente al quehacer social, noticioso y de servicios a la comunidad local, municipal, nacional, regional e internacional y global. En consecuencia, la Fundación FUNDELSUR Internacional, se encuentra en las siguientes direcciones de Internet. Su página web principal es http://fundelsur.es.tl, sus blogs-web: http://fundelsurve.blogia.com, http://www.youtube.com/fundelsur, http://www.youtube.com/fundelsur, http://www.youtube.com/fundelsur2, http://fundelsur1.blogspot.com, http://fundelsur1.diarios.es, http://felixcom.diarios.es, http://www.youtube.com/fundelsur1, http://fundelsurnoticias.blogspot.es, http://fundelsur.diarios.es, http://felixcontrerassuabogado.netfirms.com, y http://video-noticias-fundelsur.blogspot.com,

http://fundelsur.blogcindario.com, entre otros. Conclusiones

De acuerdo con los resultados de los instrumentos aplicados, que demuestran, prueban y comprueban la factibilidad o viabilidad de la propuesta, las comunidades -Consejo Comunal principalmente-, como parte de las fuerzas vivas de la zona fronteriza, especialmente en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, no pueden ser ajenas de los beneficios que ofrecerá la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, que como Fundación digna y única en su estilo; además, una Fundación sin fines de lucro y de carácter privado, que tiene un objeto de utilidad general, social y benéfica, está comprometida con su apoyo y solidaridad, a impulsar la integración latinoamericana, caribeña y global. FUNDELSUR, se ha creado legalmente y funcionará en forma eficiente y diligente gracias a los aportes, donaciones y subvenciones, que personas naturales y jurídicas de derecho público y/o privado del orden nacional e internacional aporten a nombre de FUNDELSUR, lo cual permitirá no sólo iniciar, sino desarrollar y culminar con éxito acciones educativas de capacitación para el trabajo asociado, cooperativo y productivo, siempre con énfasis en el desarrollo de las exportaciones no tradicionales, y libre comercio, que evidentemente coadyuvarán en el desarrollo económico, social, cultural, educativo, ambiental, agroindustrial, comercial y turístico, otros, -del principal eje de la integración latinoamericana-, que otrora, iniciara el pueblo abnegado y valiente de la República de la Gran Colombia, nombre por el que es conocida la República que, con el nombre de Colombia creó Simón Bolívar el 17 de diciembre de 1819 en Angostura, antiguo nombre de Ciudad Bolívar, a orillas del río Orinoco, y en el sur de Venezuela. En verdad, que la información obtenida a través de los cuestionarios, arrojaron resultados sorprendentes y de estímulo para el autor de la presente Tesis, que gracias al buen sentir y decir de los encuestados, hoy se puede pregonar que la creación, impulso y desarrollo de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, constituida legalmente, favorecerá muy especialmente a San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, porque esa fue la intención de su creador y autor del presente estudio, que conllevó a constituir e instituir a la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR.

La Fundación FUNDELSUR, no abandonará su misión, visión, fines, objetivos, buenas prácticas y metas, hasta ver consolidada la unión entre las comunidades y naciones, luchando solidariamente por una causa: el conocimiento, que es lo que en realidad hace grandes a los hombres, sin dejar de lado, el desarrollo humano, la buena voluntad, la tolerancia y el quehacer de patria. Con esta investigación como proyecto factible, se trabajará hasta ver posesionados definitivamente los fines y objetivos de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, creada de acuerdo con la Constitución Nacional, del Estado Táchira y de la Ley que, con razón, fundamento y tesón se forjó en la publicación informal “El @bogado del Pueblo” como obra inédita del mismo autor-investigador en cumplimiento de su labor comunitaria, como estudiante de la Educación Superior del Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT” (Especialidad de Comercio Exterior de Venezuela), y siguiendo los estrictos lineamientos de la Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior en la siempre pujante y valerosa, nuestra República Bolivariana de Venezuela. Recomendaciones El autor de la presente Tesis no sólo recomienda, sino que invita a todo el mundo a apoyar y contribuir, para hacer de este proyecto una verdad cierta, real y objetiva, y no un cuento de hadas. Por lo anterior, sea la oportunidad para invitarles a enviar, donar, subvencionar, solidarizarse, y unirse con alma, vida y corazón, a la Fundación FUNDELSUR a crearse y constituirse en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, para así iniciar conjuntamente acciones educativas de capacitación y formación dignas para el trabajo, asociado, cooperativo, productor y exportador, cuyo desarrollo económico integral de esta linda tierra, en donde su gente es amable, cordial, estudiosa y trabajadora, no cree en promesas, sino en realidades. En consecuencia, se ratifica que la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de

utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración Latinoamericana y del Caribe, en San Antonio del Municipio Bolívar, puerta grande del Estado Táchira, con la protección de Dios y su ayuda, solidaridad y comprensión, no solo es una realidad, sino que en hora buena se ha creado para incursionar en momentos en que la globalización ya está entre nosotros, y la Fundación venezolana FUNDELSUR, está lista a participar, con un corazón grande y noble como su pueblo, porque ama y quiere también a la tierra que la vio nacer. REFERENCIAS American Psychological Association (1994). Publication Manual of the American Psychological Association (4ª Ed.). Washington, DC: Author. Arias F. (2006) El Proyecto de Investigación e introducción a la metodología científica. pp.106, 115, 117. Asamblea Nacional Constituyente (1999). Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Gaceta Oficial Extraordinaria N° 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1.999. Caracas. Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2006). Ley de Registro Público y del Notariado. Gaceta Oficial Nº 5.833 de fecha 22 de diciembre del 2006. Caracas. Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2005). Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior Venezuela. Consejo Legislativo del Estado Táchira (2001). Constitución del Estado Táchira de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Nº Extraordinario 778 de fecha 9 de febrero del 2001. Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones CORPEI del Ecuador (2007). Páginas Webs: www.corpei.org (Página Principal), y www.ecuadorexporta.org Herramientas de CICO: Red de Contacto e Información de Doble Vía (REDCO) del Ecuador en Coordinación con la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil,

Instituto de Ciencias Empresariales, Centro de Consultoría de Comercio y Finanzas, y CORPEI. Diario La Opinión de la ciudad de San José de Cúcuta - Colombia (2007). Crecieron exportaciones de la región, en mayo. Noticia del Sección Económica. Edición de fecha viernes 22 de Junio de 2007, página 8A. Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia – DANE (2007). Cuadro Estadístico 1986-1992. Bogotá. Página Web: http://www.dane.gov.co/index.php? Gil A. (2007). Tesis: “Diseñar la propuesta de una Cooperativa Asesora de Comercio Exterior en el eje fronterizo”. Mauhad J., (2007) Resumen Esquemático de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario. Página Web: http://miarroba.com/foros/ver.php?id=969058 Navarro A., Ortega B., y Colmenares T. (2006). Trabajo Especial de Grado “Plan Estratégico para incentivar el Desarrollo Empresarial mediante la Comercialización Digital utilizando la innovación tecnológica en la zona fronteriza de San Antonio del Táchira y Ureña”. Página Página Web: Web: www.consejoslocales.org/clpp/archivos/PLANdeDESARROLLO.PPT. www.exportapymes.com/article2177-Comercio-Exterior-del-CFI-y(2007). Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (Venezuela). ProSalta.html (2007). Fundación Prosalta de Argentina. Página Web: http://www.fundacite.arg.gov.ve/noticias/noticias.php?id_noticia=639 (2007). Evento Promocional de la Macrorueda de Negocios Colombo – Venezolana. Página Web: http://www.fundehumano.org Cali-Colombia (2007). Fundación de Apoyo al Desarrollo Local y Regional - FUNDEHUMANO. Página web (Buscador): www.google.co.ve (2007). Grupo de los Ocho (G-8). Página Web: http://www.skyscrapercity.com/archive/index.php/t-235855%3C/t240024.html (2007). Empresas colombianas se están mudando a Venezuela!!!

Presidencia de la República (2004). Decreto 3027 de fecha 27 de Julio del 2004. Exoneración de Impuestos a empresas que se constituyan en Ureña, La Fría, y San Antonio del Estado Táchira. Presidencia de la República (2005). Arancel de Aduanas de la República Bolivariana de Venezuela. Vigente a partir de su publicación en la Gaceta Oficial Nº 5.774 Extraordinario de fecha jueves 28 de junio de 2005. Revista Latinoamericana de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD (2007). Página Web: www.undp.org/spanish/ Servicio Autónomo Consejo de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Exportación del Estado Aragua-CODET (2007): Página web: http://www.codetaragua.gob.ve/index.php VANEGAS YEPES BEATRIZ EUGENIA. “Seguimiento y evaluación de Proyectos Sociales” (2001). Medellín, Colombia.

ANEXOS La Prueba Piloto Previa a la recolección definitiva de datos, se aplicó una prueba piloto a fin de determinar, que los instrumentos a aplicar estuviesen elaborados de acuerdo con los parámetros que enmarcan una encuesta del tipo cuestionarios con preguntas cerradas y tres opciones de respuesta. Una vez practicada se tabularon y analizaron los datos, los que arrojaron la proyección estratégica que el autor de la presente investigación pretendió medir. La muestra de la población que se tomó como significativa para realizar dicha prueba piloto cumplió con las características específicas. Es decir, se aplicó la prueba piloto a estudiantes del Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT” Sede San Antonio del Estado Táchira que estudian Contabilidad e Informática, más no a los estudiantes de la Especialidad de Comercio Exterior. La pregunta piloto fue la siguiente: ¿Considera, que la Fundación FUNDELSUR a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, además de capacitar y formar para el trabajo comunal, cooperativo, productivo y exportador, -previo convenio celebrado y firmado entre FUNDELSUR y el Instituto o Universidad en donde usted estudia- debe permitir que los estudiantes que así

lo deseen, -para optar a un título en la educación superior-, realicen en dicha Fundación: el servicio comunitario, trabajos de investigación, pasantías y otros? Cuestionario para Prueba Piloto Estimado estudiante: Especialidades de Contaduría e Informática del IUFRONT Sede Principal San Antonio del Estado Táchira Presente. Cordial saludo. Tengo a bien invitarle a participar de la siguiente Prueba Piloto, a objeto de determinar que el instrumento a aplicar, cumple con las características específicas y los objetivos del Trabajo de Investigación “Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira”, en forma definitiva su autor aplicará para medir la tendencia de los objetivos de su investigación a sustentar para optar al Título de Técnico Superior Universitario en la Especialidad de Comercio Exterior en el IUFRONT Sede Principal en San Antonio. Por favor, en la siguiente pregunta marque sólo una opción de respuesta [ X ] de acuerdo al contenido de la interrogante que se plantea. Gracias por su atención y colaboración. Atentamente, Félix Contreras X6NA Autor de la Investigación. Prueba Piloto Número Único A Siempre Nunca Pregunta Piloto Veces (S) (N) (AV) ¿Considera, que la Fundación [ ] [ ] [ ] FUNDELSUR a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, además de capacitar y formar para el trabajo comunal, cooperativo, productivo y exportador, -previo convenio celebrado y firmado entre la FUNDELSUR y el Instituto y/o Universidad en donde usted estudia-

debe asumir la responsabilidad de permitir a estudiantes que así lo deseen, -para optar a un título en la educación superior-, que realicen en dicha FUNDELSUR: el servicio comunitario, trabajos de investigación, pasantías y otros? Tabulación, Análisis y Gráfico de la Prueba Piloto A continuación se presenta el resultado de la Prueba Piloto realizada: Se encuestaron a 10 alumnos de Informática y 10 alumnos de Contabilidad del IUFRONT Sede San Antonio. Al contabilizar las respuestas se pude determinar que 16 estudiantes respondieron Siempre (S), 3 respondieron A Veces (AV) y 1 respondió Nunca (N). Al representar en un gráfico los resultados obtenidos, se estableció que por: 1. Siempre (S) respondió un 80%, 2. A Veces (AV) respondió un 15%, y 3. Nunca (N) respondió un 5%. A continuación se observa el gráfico que representa el resultado de la pregunta piloto realizada:

Siempre (S) = 80% A Veces (AV)=15% Nunca (N)=5%

De acuerdo con los resultados, se puede inferir que la Prueba Piloto realizada cumplió con los lineamientos que el autor de la presente Tesis de Investigación quiere y estima medir.

Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO. Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador. CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.

Asunto:

Estimado(a) amigo(a): Cordial saludo. Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez (10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre.

Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección. Gracias por su amable colaboración y participación. Cordialmente,

Félix Contreras Autor del Trabajo de Investigación Titulado: Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira

Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO. Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador. CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.

Asunto:

Estimado(a) amigo(a): Cordial saludo. Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez (10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre. Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección.

Gracias por su amable colaboración y participación. Cordialmente,

Félix Contreras Autor del Trabajo de Investigación Titulado: Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira

Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO. Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador. CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.

Asunto:

Estimado(a) amigo(a): Cordial saludo. Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez (10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre. Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección.

Gracias por su amable colaboración y participación. Cordialmente,

Félix Contreras Autor del Trabajo de Investigación Titulado: Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira

Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO. Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador. CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.

Asunto:

Estimado(a) amigo(a): Cordial saludo. Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez (10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre. Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección.

Gracias por su amable colaboración y participación. Cordialmente,

Félix Contreras Autor del Trabajo de Investigación Titulado: Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira

Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO. Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador. CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.

Asunto:

Estimado(a) amigo(a): Cordial saludo. Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez (10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre. Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección. Gracias por su amable colaboración y participación.

Cordialmente,

Félix Contreras Autor del Trabajo de Investigación Titulado: Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT) SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS San Antonio, 15 de Enero del 2008 Licenciado NERSON GÓMEZ Tutor de Tesis Estimado Profesor: En virtud de su capacidad profesional que lo acredita como estudioso en el campo de la investigación, me permito presentarle a continuación un instrumento que servirá para recoger información en el trabajo de investigación titulado: CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO “FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA. La colaboración prestada por usted será revisarlo y verificar la validez de su contenido.

¡Muchas Gracias por su Colaboración!

Atentamente: El Autor de la Tesis de Investigación

……………………………………. Félix Contreras REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT) SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA

OBJETIVOS DE LA TESIS Objetivo General El objetivo general de la Tesis “Ceración de la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, es capacitar y formar para el trabajo asociado, cooperativo, productor, exportador, etcétera; así mismo, ello conlleva: adiestramiento, orientación, asesoramiento y acompañamiento en los trámites a los miembros activos, pasivos o potenciales del sector exportador o personas que intenten o desarrollen las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Estado Táchira, con el apoyo irrestricto de personas naturales, del Gobierno Municipal, Gobierno Nacional, Sector Empresarial e Industrial y la especial colaboración de la Cooperación Internacional, por intermedio de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, una organización de carácter privado y sin fines de lucro, que tiene un objeto de utilidad general, social y benéfica y el firme ánimo de impulsar la integración latinoamericana, caribeña y global, que una vez legalmente constituida, estará dispuesta y obligada a cumplir, con su misión y visión altruistas.

Objetivos Específicos 1. Invitar a la comunidad y público en general, por intermedio de los medios de comunicación social: prensa, radio, televisión e internet, ha hacerse partícipes de la capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, productor, exportador, etcétera; haciendo énfasis en el lema “aprender a producir para exportar”, lo que conlleva obligatoriamente: adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento al desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Estado Táchira, actividades que se propone llevar a cabo la Fundación FUNDELSUR… La Fundación Internacional de corazón y sin fronteras, que se creará para tales fines. 2. Diagnosticar cuáles son las causas que originan la falta de conocimiento suficiente sobre el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. 3. Diseñar el modelo ideal de capacitación y formación de la Fundación FUNDELSUR para el trabajo asociado a través de cooperativas y otras formas asociativas, adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento a los interesados en el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. 4. Publicar en el periódico El @bogado del Pueblo de FUNDELSUR como medio de comunicación e información: la misión, visión, fines, objetivos y demás actividades que la Fundación FUNDELSUR… La Fundación para Venezuela, Colombia y todo el mundo, una vez constituida y con los recursos e infraestructura adecuada, y suficientes se propone realizar. El autor de la presente Tesis, en su calidad de Presidente-Fundador y Representante Legal de FUNDELSUR, propone, insta, busca apoyo y la ayuda irrestricta de la comunidad local, nacional e internacional, para tales propósitos. 5. Crear en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, República Bolivariana de Venezuela, la Fundación FUNDELSUR… que tendrá en otros lemas o slogan: La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo que, como organización de carácter privado y sin fines de lucro, con un objeto de utilidad general, social y

benéfica e impulso a la integración Latinoamericana, del Caribe y el mundo globalizado, de nombre: Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del Sur, y sigla “FUNDELSUR”. Instrucciones: 1. A continuación se presenta un formato que permite determinar el juicio del experto, con respecto al instrumento. Por favor, marque con una X, su apreciación general sobre el mismo, señalando la alternativa (suficiente, medianamente suficiente o insuficiente), de acuerdo con su criterio, además de señalar las observaciones que considere pertinentes. 2. Seguidamente conseguirá un formato que contiene los indicadores (por número) que miden la variable. Por favor indique su apreciación con respecto a cada Ítem marcando con una X, en la alternativa (adecuada, inadecuada, modificable) para cada uno según su juicio. 3. En la siguiente casilla se expone un formato sobre la calidad del instrumento de acuerdo a los siguientes aspectos (organización, presentación, comprensión, redacción, extensión). Por favor, marque una X en la alternativa (excelente, regular, deficiente) que usted considere adecuada. 4. Al final, encontrará un espacio para las observaciones, en él puede exponer su opinión respecto a cada uno de los Ítems o instrumento en general. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT) SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS Identificación del Experto: Apellidos y Nombres: Nerson Gómez

Título de Pregrado: Licenciado Título de Postgrado: Lugar de Trabajo: Cargo que Desempeña: TSU en Comercio Exterior de Venezuela Instituto Universitario de la Frontera - IUFRONT, Sede San Antonio del Estado Táchira. Profesor a tiempo completo de las Asignaturas: Técnica Aduanera, Nomenclatura Aduanera I y II y Promoción de las Exportaciones. Juicios del Experto: 1. Considera que las preguntas del instrumento miden los indicadores seleccionados para cada uno de los objetivos del trabajo de manera: Suficiente Medianamente Suficiente Insuficiente

Observaciones:……………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………..……………… 2. Según el formato general de los instrumentos, cada Ítem es: Instrumento 1 Ítem Adecuado Inadecua Modificable 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Instrumento 2 Ítem Adecuado Inadecuado Modificable 1 2 3 4 5

Observaciones

Observaciones

6 7 8 9 10 Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Adecuado Instrumento 3 Inadecuado Modificable Observaciones

Adecuado

Instrumento 4 Inadecuado Modificable

Observaciones

Adecuado

Instrumento 5 Inadecuado Modificable

Observaciones

3. La calidad técnica de los instrumentos, es: Aspecto Organización Presentación Comprensión Redacción Extensión Comentarios del Validador: ……………………………..…………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………..………………………………………………………………………………… ………………………………….. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT) SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIÓN DE LOS DATOS I Parte: Introducción Apreciado Amigo: El Instrumento que se presenta a continuación, tiene como finalidad la recolección de información para cumplir con los Objetivos del trabajo de Investigación, presentado como requisito parcial para optar al Título de Técnico Superior Universitario en la Especialidad de Informática, estos objetivos son: Objetivo General Capacitar y formar para el trabajo asociado, cooperativo y productivo, adiestrar, orientar, asesorar y acompañar en los trámites a los miembros activos, pasivos o potenciales del sector exportador o personas que intenten o desarrollen las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Estado Táchira, con el apoyo irrestricto de personas naturales, del Gobierno Municipal, Gobierno Nacional, Sector Empresarial e Industrial y la Cooperación Internacional, por intermedio de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación de Venezuela, Colombia y el Mundo, una organización de carácter privado y sin fines de lucro, con un objeto de utilidad general, Excelente Regular Deficiente

social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global, a crearse, que estará dispuesta y obligada a cumplir con su misión y visión altruistas. 1. Objetivos Específicos 1. Invitar a la comunidad y público en general, por intermedio de los medios de comunicación social: prensa, radio, televisión e internet, ha hacerse partícipes de la capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo y productivo, adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento sobre el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, que en San Antonio del Estado Táchira se propone llevar a cabo la Fundación FUNDELSUR que se creará para tales fines. 2. Diagnosticar cuáles son las causas que originan la falta de conocimiento suficiente sobre el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. 3. Diseñar el modelo ideal de capacitación y formación para el trabajo cooperativo, productivo y exportador, adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento que la Fundación FUNDELSUR a crearse seguirá con respecto al desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. 4. Publicar en el periódico El @bogado del Pueblo de FUNDELSUR como medio de comunicación e información: la misión, visión, fines, objetivos y demás actividades que la Fundación FUNDELSUR a crearse -objeto de esta investigación-, su autor-investigador se propone, insta, busca apoyo y la ayuda irrestricta de la comunidad municipal, nacional e internacional para tan dignos y nobles propósitos. 5. Crear en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, República Bolivariana de Venezuela, la Fundación FUNDELSUR… La Fundación para Venezuela, Colombia y todo el Mundo, organización de carácter privado y sin fines de lucro, con un objeto de utilidad general, social y benéfica, que impulsará la integración latinoamericana caribeña y global, tendrá por nombre: Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del Sur, de sigla “FUNDELSUR”. Los datos que Usted suministre al responder el instrumento adjunto serán de gran relevancia e importancia hacia el logro de la realización de las actividades de la Fundación FUNDELSUR, por lo tanto, se le agradece que sea veraz y objetivo. El instrumento tiene carácter anónimo y la información obtenida en su aplicación será manejada confidencialmente.

¡Gracias por su Colaboración! El Autor: Félix Contreras

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT) SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA II Parte: Planteamientos Instrucciones: Responda colocando una (x) en la alternativa que considere a través de la siguiente escala de frecuencias: 1. Siempre (S) 2. Algunas Veces (AV) 3. Nunca (N) Instrumento I Este instrumento se aplicará en forma aleatoria, al recurso humano del sector medios de comunicación e información de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. ¿Cree usted que la Fundación FUNDELSUR a crearse en San Antonio del Táchira: Siempre A Veces Nunca Nº ITEMS (S) (AV) (N) 1 Teniendo como guía de estudio un modelo de capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, productivo y exportador, le llenará de conocimientos? 2 Qué a los estudiantes que realicen sus pasantías, servicio comunitario e investigaciones, como requisito para optar a un título en la educación superior deben hacerse como una práctica laboral? 3 Qué a los estudiantes que realicen sus pasantías, servicio comunitario e investigaciones como requisito para optar a un título en la educación superior, debe

hacérseles un seguimiento serio? 4 Le educará, capacitará y formará para el trabajo asociado, cooperativo, productivo y exportador, que le permitirá desempeñarse laboralmente con eficacia y rendimiento? El municipio, gobierno estadal y gobierno nacional y la cooperación internacional deben donar, subvencionar y brindar a la Fundación FUNDELSUR, a fin que pueda cumplir con su objeto social que ella se propone desarrollar? Debe motivar, incentivar, y culturizar a la población para que aproveche los beneficios y exoneraciones de impuestos aduaneros, sobre la renta y otros que el gobierno da a quienes realicen exportaciones no tradicionales? Para lograr la posesión de sus fines, objetivos, programas, buenas prácticas y metas, así como la captación de recursos económicos, la Fundación FUNDELSUR debe desarrollar, propiciar, hacer y mantener relaciones internacionales con muchos países del mundo? Debe participar en la integración fronteriza realizando e interviniendo en mesas de trabajo con las autoridades comunales, municipales, estadales y nacionales, civiles, militares, eclesiásticas y políticas binacionales, inversionistas, empresas e industrias? Para desarrollar las exportaciones no tradicionales y libre comercio, es necesario que se eduque, capacite y forme a quienes deseen hacerlo sin ninguna limitación: Sólo su voluntad firme y decidida en participar? En la esperanza de lograr el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en este eje binacional, debe la Fundación FUNDELSUR realizar convenios de cooperación con personas naturales y jurídicas de Venezuela, América Latina y otros países del mundo? Instrumento 2 Este instrumento se aplicará al recurso humano del sector gobierno y comunidad (Consejos Comunales) de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.

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¿Según su conocimiento y necesidades insatisfechas de la población menos favorecida cree usted que la Fundación FUNDELSUR debe: Nº 1 ITEMS Responsable y seriamente dedicarse a educar, capacitar y formar a los miembros de los Consejos Comunales, Cooperativas y Comunidad en general sobre temas relacionados con el trabajo asociado, cooperativo, productivo y exportador? Comprometerse en educar, capacitar y formar a los interesados en el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en esta zona de frontera? Proyectar, coordinar, diseñar, implementar, formular y realizar cursos y talleres de: ¿Cómo crear cooperativas de producción y exportación? Además de educar y capacitar, desarrollar proyectos de construcción de instalaciones para la recreación e integración de las comunidades, previos convenios celebrados y firmados con los Consejos Comunales, Cooperativas y Gobiernos? Dictar conferencias sobre cómo trabajar en forma asociada en cooperativas de producción y exportación? Previo un examen de diagnóstico, repartir guías impresas sobre temas acordes con las necesidades que manifiesten los participantes? Disponer de una biblioteca tradicional y virtual para realizar trabajos, estudios e investigaciones? Dictar cursos prácticos de cómo hacer trabajos, estudios e investigaciones aplicando las normas APAUPEL, UNA y UBV? Tener no sólo una sala de estudio, sino conexión interactiva con Internet de alta velocidad efectiva, a fin que los estudiantes puedan estudiar, teniendo a la mano y disposición las herramientas tecnológicas de la información y comunicación (TIC)? A través de internet, en forma interactiva -vía onlinepermitir que estudiantes e interesados aprendan a leer, escribir y hablar otros idiomas diferentes al español? Instrumento 3 Este instrumento se aplicará al recurso humano del sector comercial, industrial, turístico y ambiental en Siempre (S) A Veces (AV) Nunca (N)

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San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. ¿Cree usted que la capacitación y formación para desarrollar las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Estado Táchira, que debe estar a cargo de la Fundación FUNDELSUR es: Nº 1 2 3 ITEMS Para adquirir conocimientos? Para una mejor calidad de vida y poderse ubicar más rápidamente en un lugar de trabajo y seguir estudiando? Para tener los conocimientos previos a la realización de pasantías bajo la coordinación de la Fundación FUNDELSUR, lógicamente celebrando acuerdos o convenios con empresas, instituciones, y/o personas para realizarlas, a fin de optar a un título en la educación superior? Para que los interesados no sólo estudien sino que trabajen y colaboren en la solución de necesidades de las comunidades, en especial de su comunidad en donde residen? Una forma y manera para ubicarse en el campo de la producción, comercio exterior y negocios internacionales? Para ayudar, coadyuvar y mejorar las condiciones de vida, bienestar y felicidad de las comunidades? Para aumentar los conocimientos, fomentar las relaciones internacionales a fin de realizar intercambios de tecnología, ideas y conocimientos? No sólo para adquirir conocimientos, sino para aplicar políticas de integración, desarrollo y progreso en la región? La base fundamental, para celebrar y firmar convenios de cooperación y ayuda mutua? Además para desarrollar las buenas prácticas: sociales, culturales, artísticas, musicales y benéficas? Instrumento 4 Este instrumento se aplicará al recurso humano del sector estudiantil de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira (Sólo a estudiantes de Comercio Siempre (S) A Veces (AV) Nunca (N)

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Exterior del IUFRONT). ¿El @bogado del Pueblo de la Fundación FUNDELSUR es un medio de comunicación e información de la Fundación a crearse en San Antonio del Táchira; desearía usted: Participar y ser el reportero de la comunidad en donde usted vive y/o estudia? Que se publicaran temas de integración, intercambios educativos, ambientales, educativos y amistad? Que se fomentara la cultura popular, tradiciones, música y folclor? Que se publicaran las actividades, programas, proyectos y buenas prácticas de integración y acercamiento entre las diferentes comunidades? Que se permitiera a la comunidad desarrollarse social, cultural y deportivamente? Que se incluyeran temas de cultura general, organigramas, concursos, etcétera? Ser parte de los intercambios educativos, culturales, turísticos y otros a realizarse? Que se publicaran temas relacionados con el desarrollo de las exportaciones y libre comercio? Publicar sus informes de pasantías, servicio comunitario e investigaciones realizadas? Ayudar, enseñar, capacitar e instruir a otras personas de su comunidad e inclusive a otros estudiantes? Instrumento 5 Este instrumento se aplicará al recurso humano del sector productor y exportador de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. ¿Estaría usted de acuerdo en crear la Fundación FUNDELSUR en San Antonio del Estado Táchira, que desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre comercio: ITEMS Y a través de la Fundación FUNDELSUR poder exportar sus propios productos, servicios, tecnología e ideas? Siempre (S) A Veces (AV) Nunca (N)

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Y por intermedio de la Fundación FUNDELSUR educarse, capacitarse y formarse, y así desempeñarse eficientemente, no sólo con la ayuda del Gobierno de Venezuela, sino con la ayuda, colaboración y apoyo de la Cooperación Internacional? Que también fomente la Fundación FUNDELSUR fomente las relaciones internacionales en la búsqueda de la integración latinoamericana, caribeña y global? Que la Fundación FUNDELSUR permita capacitar, fomentar, incentivar y crear cooperativas de producción, exportación, comercialización y otras que permitan el desarrollo, progreso y bienestar de las comunidades? Y desde luego que la Fundación FUNDELSUR desarrolle las buenas prácticas de reintegración a la sociedad, especialmente de los niños, jóvenes, madres cabeza de familia, y personas de la tercera edad, que se encuentran abandonadas por la misma sociedad? Y también, que la Fundación FUNDELSUR permita a estudiantes que no han podido iniciar o continuar, por razones económicas, estudien hasta graduarse, con la única condición de ser buenos estudiantes en el sentido amplio de la palabra? E igualmente, que la Fundación FUNDELSUR brinde ayuda social, psicológica y espiritual a quien lo necesite, sin importar su raza, sexo, nacionalidad, y color político? También, que la Fundación FUNDELSUR eduque, capacite y forme a quienes tienen ese carisma para ser de verdad líderes comunitarios o docentes integrales? Además, la Fundación FUNDELSUR, debe desarrollar el Comercio Exterior de Venezuela y coadyuvar en el Comercio Internacional? También, la Fundación FUNDELSUR, debe dedicarse a educar, capacitar y formar a la mujer campesina y a contribuir en el desarrollo humano y ambiental del planeta?

ACTA DE VALIDACIÓN Quien suscribe: Licenciado Nerson Gómez, venezolano, titular de la cédula de identidad N° V-5.473.198, CERTIFICO QUE: He revisado los instrumentos a validar para realizar la Tesis titulada: “CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR FUNDELSUR, EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA” para optar al titulo de T. S. U. en la Especialidad de Comercio Exterior, que otorgará el Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT”, Sede Principal en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, los que han sido proyectados, producidos y presentados por el estudiante de VI Semestre, ciudadano: Félix Helí Contreras Martínez, los cuales se ajustan a los requerimientos, naturaleza y tipo de investigación previstos. En San Antonio del Estado Táchira, a los quince (15) días del mes de Enero del 2008. Nerson Gómez C.I. N° V-5.473.198

¡Muchas Gracias!

"Las naciones marchan hacia su grandeza al mismo paso que avanza su educación."

“Un hombre sin estudios es un ser incompleto."

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