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Constitucion Iran PDF
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DE LA REPBLICA
ISLMICA DE IRN
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NDICE
Prembulo
Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3
Captulo 4
Captulo 5
Captulo 6
Captulo 7
Captulo 8
Captulo 9
Captulo 10
Captulo 11
Captulo 12
Captulo 13
Captulo 14
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PREMBULO DE IRNA
LA REPBLICA ISLMICA: UNA DEMOCRACIA
RELIGIOSA
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EL INDISOLUBLE PARLAMENTO
El Parlamento es otro de los gruesos pilares de cualquier democracia
que como tal se precie y en la repblica islmica goza de una posicin
sin par. As, mientras el Lder Supremo y el presidente de la nacin
pueden ser destituidos, aunque hayan sido elegidos, si no son
competentes en sus funciones despus de pasar esta delicada
decisin por la criba del visto bueno de la Asamblea de Expertos y del
Parlamento, la Constitucin ordena que ste ltimo jams pueda ser
disuelto o clausurado, impidiendo as la posibilidad de que el pueblo se
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hay que reconocer que los mismos no han estado gozando de mucha
popularidad pues de ellos se tiene un concepto negativo entre el pueblo
llano, de tal manera que la misma palabra partido hezb, en persa
est, por decirlo de alguna manera, condenada al ostracismo y los
mismos candidatos suelen evitar utilizarla en sus campaas electorales.
El trmino hezb les ha estado trayendo malos recuerdos a los iranes y
lo asocian a los partidos adscritos al anterior rgimen monrquico o
bien a las potencias extranjeras.
Durante mucho tiempo los partidos propiamente dichos no han podido
por culpa del estigma de la palabra que los designa atraer
suficientemente la confianza de los electores, quienes han estado
soliendo depositar su voto ms bien fijndose en el ala o tendencia por
la que se mueve el candidato que del partido en s. Pese a ello, cabe
matizar que en los ltimos aos la palabra hezb se est despojando
paulatinamente de este estigma y perdiendo esta negativa connotacin
que ha estado arrastrando durante los 28 aos que dura ya la repblica
islmica.
En Irn todos los partidos, grandes, medianos y pequeos, giran como
satlites alrededor de dos alas principales: los fundamentalistas y los
reformistas. Los primeros estn representados por el principal partido
de la Sociedad Clerical Combatiente (SCC), que son lo que en Occidente
se podra llamar la derecha, mientras que los reformistas son la
izquierda, y estn representados por la Asamblea de Clrigos
Combatientes (ACC). A modo de ejemplo, Seyyed Mohammad Jatami,
que fue presidente de la nacin desde 1997 hasta 2005, formaba parte
de los reformistas y era miembro de la ACC, y hoy, es su secretario
general, mientras que el actual mandatario, Mahmud Ahmadineyad, es
del ala fundamentalista. A la vez, pero dentro del seno de ambas y sin
que ello tenga carcter oficial, las dos alas se dividen en radicales y
moderados. Tambin la mayora de los 290 escaos que componen el
sptimo Parlamento estn ocupados por miembros fundamentalistas,
por lo que en la actual coyuntura la cmara y la presidencia van en la
misma lnea, pero no siempre ha sido as. Durante el mandato de
Jatami, presidente, gabinete y Parlamento estaba en manos de los
reformistas.
LOS AYUNTAMIENTOS
Bajando ya la escala llegamos a las instituciones ms locales; la de los
ayuntamientos, que son otros de los pilares importantes en los que se
sostiene la democracia de Irn porque la poblacin de una localidad
elige a sus propios representantes es decir, concejales para
gestionar su distrito. En la Repblica islmica de Irn las elecciones
locales se celebran una vez cada cuatro aos en aquellas localidades en
las que vivan 20 familias o ms, lo que arroja una cifra en la actualidad
de ms de 33.000 ayuntamientos, entre ciudades, pueblos y aldeas. En
la repblica islmica el pueblo elige a los concejales, y una vez formado
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el concejo del ayuntamiento, stos son los que nombran por votacin al
alcalde.
LA CONSTITUCIN EN FEMENINO
No quisiramos concluir este prlogo sin mencionar cmo ve a la mujer
la Constitucin de la repblica islmica. Para empezar, en el prembulo
se habla de ellas como luchadoras que han lidiado en el campo de
batalla contra el despotismo codo a codo con sus compatriotas varones.
En otro de los epgrafes se le otorga a la mujer un papel especial en
tanto y en cuando, como madre, es el ncleo de la familia base de
toda sociedad y educadora de personas de provecho, sin que por ello
se deba mermar la otra faceta que tiene toda persona; la de ser
partcipe en las actividades de la sociedad, sin que por ello, a su vez,
tenga que ser un objeto ms de la sociedad de consumo a la manera
occidental.
La Constitucin no pasa por alto esta dimensin de madre de la mujer,
a la que dedica un principio entero, el 21, en el que se promueve la
creacin de medios que contribuyan al desarrollo de su personalidad y
a la revitalizacin de sus derechos, tanto materiales como morales, se
habla de la proteccin a las madres, especialmente en el perodo de
gestacin, lactancia y educacin, de crear tribunales competentes para
salvaguardar la esencia y la continuidad de la familia, de crear un
seguro especial para las viudas, las ancianas y para las mujeres que
hayan quedado sin asistencia alguna, otorgar la tutela de los nios sin
tutor legal a las madres dignas, en beneficio de los propios nios, etc.
Pero, insistimos, segn la Constitucin, el que la mujer sea madre y
esposa no quiere decir que sta tenga que estar recluida en casa o se
tenga que dar un agravio comparativo respecto a los varones: la
Constitucin establece garantizar todos los derechos a la persona,
tanto a la mujer como al hombre (Principio 3:14) y tanto hombres
como mujeres, estarn bajo la proteccin de la ley de forma equitativa
gozando de todos los derechos humanos, polticos, econmicos, sociales
y culturales, respetando los principios islmicos. (Principio 20) En
virtud de este principio, hoy da la mujer iran participa en casi todos
los mbitos de la vida pblica. Desde amas de casa hasta
vicepresidentas del Gobierno, vemos cmo la mujer iran es libre de
elegir si quedarse en casa para la magna tarea de educar a los hijos o
salir a la calle para, junto a los hombres y dems mujeres que han
decidido hacer lo mismo, llevar hacia adelante la nacin abordando
tambin una magna labor en el mbito de la economa, la poltica etc.
Pero la mujer iran no se conforma con eso, y, en los ltimos aos, han
llevado a la calle un debate interno sobre el principio 115, para exigir el
derecho a la candidatura a la Presidencia de la Repblica. En efecto, en
dicho principio se establece que el Presidente de la Repblica deber
ser elegido entre las personalidades religiosas y polticas que renan las
siguientes condiciones: ser de origen y nacionalidad iran; ser
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CONCLUSIN
En conjunto la forma que los iranes tienen a da de hoy de administrar
su pas se resume en lo expresado en el principio 6 de la Constitucin,
que dice que los asuntos de la nacin deben ser administrados teniendo
en cuenta la opinin del pueblo a travs de elecciones tales como las
presidenciales, las generales, y las locales, amn de que otras
cuestiones que se determinan en otros principios de esta Constitucin
son susceptibles de ser sometidas a referndum.
Por otro lado, una Carta Magna sin derechos es papel mojado y, la
Constitucin iran, en su principio 19 seala que los individuos del
pueblo iran gozarn de derechos iguales, cualquiera que sea su etnia o
tribu. El color, la raza, la lengua y otras particularidades no sern
motivo de privilegio.
La prohibicin de actitudes inquisitorias que van desde indagar en las
creencias de la gente hasta la de censurar a alguien por profesar un
credo determinado, pasando por el derecho reconocido en la Carta
Magna iran a la libertad de la prensa a expresar su opinin, libertad de
asociacin y de manifestacin y prohibicin de la tortura son algunos de
los valores a destacar que reflejan fielmente el carcter democrtico del
sistema de la Repblica Islmica de Irn.
El texto de la Constitucin fue aprobado en un referndum en 1979, y
refundido en 1989 para zanjar algunos problemas institucionales y
cruces de poderes. Refrendado por la poblacin el 28 de julio de 1989,
el texto refundido contempla, entre otras cosas, la eliminacin de la
figura del primer ministro, apuntala los poderes del presidente del
Gobierno, cambia algunos de los detalles en cmo es elegido el Lder
Supremo, y reestructura el Poder Judicial.
A los interesados en temas de Irn y en cmo funciona la estructura
poltica de este importante pas de Oriente Medio y del mundo islmico,
en particular, a los especialistas en la materia, le ofrecemos el texto
ntegro de la Constitucin, en el que podrn ver sin mediadores cmo
funciona el sistema poltico de la repblica islmica.
Mohammad Reza Naderi Geisour
Director de IRNA en espaol
Mayo de 2007
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CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
ISLMICA DE IRN
Aprobada en un referndum celebrado el 11 y 12 de azar de 1358 de la
hgira solar, correspondiente con el 12 y el 13 de muharram al haram
de 1400 de la hgira lunar [2 y 3 de diciembre de 1979] y por el Consejo
de Revisin de la Constitucin.
[Texto refundido] aprobado en referndum el 6 de jordad de 1368 [28 de
julio de 1989].
En el Nombre de Dios, el Clemente, el Misericordioso
He aqu que enviamos nuestros enviados con las pruebas, e hicimos
bajar con ellos el libro y la balanza para que se levanten con equidad.
Corn LVII, 25
PREMBULO
La Constitucin de la Repblica Islmica de Irn es la manifestacin de
las instituciones polticas, sociales, culturales y econmicas de la
comunidad de Irn sobre la base de principios y preceptos islmicos
que reflejan la ntima aspiracin de la comunidad islmica. La esencia
de la Gran Revolucin Islmica de Irn y de la naturaleza de la lucha
del pueblo musulmn, desde el origen hasta la victoria, que se cristaliz
en las palabras de orden categrico y decisivo de las masas del pueblo,
ha clarificado esta aspiracin fundamental. Ahora, en los albores de
esta gran victoria, nuestra nacin pide con todas sus fuerzas la
realizacin de esta aspiracin.
La caracterstica fundamental de esta revolucin con relacin a otros
movimientos de siglos pasados, reside en su doctrina y en su esencia
islmica. La nacin musulmana de Irn, despus de haber pasado el
movimiento
constitucional
antidesptico
y
el
movimiento
anticolonistalista de la nacionalizacin del petrleo, ha llegado a la
gloriosa conclusin de que la razn fundamental y determinante de
estos fracasos era la ausencia de una doctrina dentro de estas luchas.
Aunque los ltimos movimientos comprendan en su esencia una
tendencia espiritual islmica y a pesar de que la direccin del clero
combatiente ha jugado un papel fundamental de primera lnea, sin
embargo, al alejarse estas luchas de posiciones genuinamente
islmicas, quedaron estancadas rpidamente. Por lo cual, la despierta
conciencia del pueblo se dio cuenta de la necesidad de continuar en
una lnea doctrinal genuinamente islmica en este movimiento y, en
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esta ocasin, los clrigos combatientes del pas, que siempre han
estado en primera lnea de los movimientos populares, los escritores y
los intelectuales comprometidos, dirigidos por aquellos, le dieron un
nuevo aliciente (el comienzo del ltimo movimiento del pueblo iran tuvo
lugar en el ao 1382, Hgira lunar, 1341 de la Hgira solar,
correspondiente a 1962 de la Era Cristiana).
El albor del movimiento
Las violentas protestas del Imn Jomeini contra el complot americano
de la llamada Revolucin Blanca, que representaba un paso en la
constitucin de los fundamentos del rgimen desptico y del
reforzamiento de los vnculos polticos, culturales y econmicos de Irn
al imperialismo mundial, fue el factor determinante del movimiento
unnime de la nacin. Posteriormente, la grandiosa y sangrienta
revolucin de la Nacin Musulmana (Umma) en Jordad de 1342 [junio
de 1963], marc en realidad el punto de partida de este levantamiento
majestuoso y extenso, y consolid la posicin central del Imn como
lder islmico. A pesar de su exilio en el extranjero, tras su protesta
contra la vergonzosa ley de las capitulaciones (inmunidad de los
consejeros norteamericanos), persistieron los poderosos lazos entre la
Umma y el Imn prosiguiendo dentro de la lucha. La nacin
musulmana, sobre todo los intelectuales comprometidos y el clero
combatiente, continuaron su camino entre el exilio y la prisin, la
tortura y las ejecuciones.
En esta situacin, los estamentos ms concienciados y responsables de
la comunidad, agrupados en las mezquitas, los centros teolgicos y las
universidades, comienzan a hacer pblica la verdadera situacin.
Inspirndose en las enseanzas revolucionarias y fructferas del Islam,
desplegaron sus tiles y continuos esfuerzos en la elevacin del nivel
conocimientos de vigilancia combativa e ideolgica de la nacin
musulmana.
El rgimen desptico, que haba comenzado a aniquilar el movimiento
islmico atacando por medio de sus verdugos la escuela de teologa de
Feyzieh, la universidad y todos los crculos entusiastas de la revolucin,
se entreg a los actos ms desesperados y salvajes con el fin de escapar
a la clera revolucionaria del pueblo, y como resultado de esta situacin
los pelotones de ejecucin, las torturas medievales y los
encarcelamientos de larga duracin, eran el precio que la nacin
musulmana pagaba como tributo de su firme voluntad de continuar la
lucha.
La sangre de centenares de mujeres y hombres jvenes y creyentes que
al amanecer, delante de los pelotones de fusilamiento, clamaban Dios
es Grande o que en las calles y los bazares eran el blanco de las balas
del enemigo, fue un refuerzo para la continuidad de la revolucin
islmica de Irn. Las declaraciones y los continuos mensajes del Imn,
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CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
ISLMICA DE IRN
En el Nombre de Dios, el Clemente, el Misericordioso
Captulo I
Principios generales
Artculo 1
El rgimen de Irn es la Repblica Islmica, por la cual vot
afirmativamente el pueblo iran, movido por su fe en el gobierno de la
verdad y de la justicia cornica, despus de su victoriosa revolucin
islmica bajo el liderazgo de su mximo dirigente religioso, el gran
ayatol supremo, el Imn Jomeini. La Constitucin fue aprobada por un
98,2 % del censo en el referndum que tuvo lugar los das 10 y 11 de
farvardin del ao 1.358 de la hgira solar, correspondiente a los das 1 y
2 de yumada I del ao 1.399 de la hgira lunar (= 30 y 31 de marzo de
1.979).
Artculo 2
La Repblica Islmica es un sistema establecido sobre la base de la fe
en los siguientes puntos:
1.- En el Dios nico (No hay deidades, sino Dios) y en la
especificidad de la soberana y del poder de legislar y en la
necesidad de someterse totalmente a l.
2.- En la revelacin divina y en su papel fundamental en la
explicacin de las leyes.
3.- En la resurreccin y en papel constructivo que sta
desempea en la trayectoria evolutiva del hombre para llegar a
Dios.
4.- En la justicia de Dios proyectada en la creacin y en la
legislacin divinas.
5.- En el imamato y en el liderazgo permanente y en su papel
fundamental en la continuidad de la revolucin del Islam.
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Artculo 5
Durante la ausencia del Imn de los Tiempos (que Dios acelere su
aparicin), en la Repblica Islmica de Irn la gestin y el imamato
estn a cargo de un alfaqu justo, virtuoso, conocedor de su poca,
valiente, eficaz y hbil, y asumir esta responsabilidad de acuerdo con
el principio 107.
Artculo 6
En la Repblica Islmica de Irn los asuntos del pas deben ser
administrados teniendo en cuenta la opinin del pueblo a travs de
elecciones tales como las presidenciales, las generales, y los miembros
de los consejos y otros anlogos, tambin habr referndum en las
cuestiones que se determinan en otros principios de esta Constitucin.
Artculo 7
De acuerdo con las directrices del Corn, su asunto es consejo entre
ellos y aconsjate con ellos en el asunto. Consejos tales como: el
Consejo Consultivo Nacional, el Consejo de la Provincia, el del
distrito, el de la comunidad rural, el municipal y otros centros
semejantes son rganos de decisin y administracin en los asuntos del
pas.
Los lmites de actuacin, cmo se constituyen, mbito de competencias
y funciones de los consejos consultivos se especifican en esta
Constitucin, as como las disposiciones legales que de ellos pueden
emanar.
Artculo 8
En la Repblica Islmica de Irn la predicacin ir dirigida al bien. La
ordenacin de lo lcito y la prohibicin de lo ilcito es responsabilidad de
todos y recproca entre las personas y debe ser mutuamente aceptada
por la poblacin y por el Gobierno. La ley fijar las condiciones lmite y
el modo de hacerlo. Los creyentes y las creyentes se tutelan
mutuamente, ordenan lo que est bien y prohben lo que est mal.
Artculo 9
En la Repblica Islmica de Irn la libertad, la independencia, la
unidad y la integridad territorial del pas son inseparables. Su
salvaguarda es responsabilidad del Gobierno y el objetivo del pueblo.
Ninguna persona, grupo o autoridad tiene derecho a causar el ms
mnimo perjuicio a la independencia poltica, cultural, econmica y
militar y a la integridad territorial de Irn escudndose en el uso de las
libertades, del mismo modo que ninguna autoridad responsable tiene
derecho a abolir las libertades legtimas, ni siquiera estableciendo leyes
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Artculo 14
En conformidad con la noble aleya cornica que dice: No os prohbe
Dios que a los que no os combaten en la fe y no os hicieron salir de
vuestras casas, los eximis y tratis con justicia. En verdad, Dios ama a
los justos, el Gobierno de la Repblica Islmica de Irn y los
musulmanes deben tratar a los no musulmanes con la buena,
equitativa y justa moral islmica y salvaguardar sus derechos
humanos. Este principio es vlido en el caso de aquellos que no
conspiran contra el Islam y tampoco contra la Repblica Islmica iran.
Captulo Segundo
Lengua, escritura, calendario y bandera oficial del pas
Artculo 15
La lengua y escritura oficial y comn del pueblo iran es la persa (fars)
y los documentos pblicos, la correspondencia, los textos oficiales y los
libros de enseanza deben estar redactados en esta lengua y escritura.
Sin embargo, se permite el uso de las lenguas locales y tribales en la
prensa y en los medios pblicos de informacin, as como ensear su
literatura en las escuelas junto con la lengua persa.
Artculo 16
Por ser la lengua rabe la lengua del Corn de las ciencias y de la
cultura islmica y por estar la literatura persa totalmente entrelazada
con ella, es preciso ensearla despus del ciclo de enseanza primaria
hasta el final de bachillerato, en todos los cursos y en todos los mbitos
de la enseanza.
Artculo 17
El punto de partida del calendario del pas es la hgira del profeta
Islam la paz sea con l-. Tambin el calendario de la hgira solar,
como el lunar, sern aceptados oficialmente, pero la administracin
Estado se regir por el calendario solar partiendo de la Hgira. El
festivo semanal ser el viernes.
del
as
del
da
Artculo 18
La bandera oficial de Irn la componen los colores verde, blanco y rojo
con el smbolo de la Repblica Islmica y con las palabras de Allah-uAkbar (Dios es el ms grande).
Captulo Tercero
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Captulo Tercero
Los derechos del pueblo
Artculo 19
Los individuos del pueblo iran gozarn de derechos iguales, cualquiera
que sea su etnia o tribu. El color, la raza, la lengua y otras
particularidades no sern motivo de privilegio.
Artculo 20
Todos los individuos, tanto hombres como mujeres, estarn bajo la
proteccin de la ley de forma equitativa gozando de todos los derechos
humanos, polticos, econmicos, sociales y culturales, respetando los
principios islmicos.
Artculo 21
El gobierno tiene la obligacin de garantizar los derechos de la mujer en
todos los mbitos atenindose a los preceptos islmicos, cumpliendo
con los puntos siguientes:
1) Crear los medios que contribuyan al desarrollo de la personalidad de
la mujer y a la revitalizacin de sus derechos, tanto materiales como
morales.
2) Proteger a las madres, especialmente en el perodo de gestacin,
lactancia y educacin, y tambin a los nios sin tutor.
3) Crear los tribunales competentes para salvaguardar la esencia y la
continuidad de la familia.
4) Crear un seguro especial para las viudas, las ancianas y para las
mujeres que han quedado sin asistencia alguna.
5) Otorgar la tutela de los nios sin tutor legal a las madres dignas, en
beneficio de los propios nios.
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Artculo 22
La persona, la vida, los bienes, los derechos, la dignidad, el hogar y el
trabajo de las personas son inviolables, excepto en las situaciones que
permita la ley.
Artculo 23
Se prohbe toda indagacin sobre las creencias y a nadie se puede
censurar ni inquietar por el solo hecho de abrazar alguna creencia
determinada.
Artculo 24
Las publicaciones y la prensa gozan de libertad de expresin, salvo en el
caso de que se atente contra los principios islmicos o contra los
derechos pblicos. La ley determinar con detalle esta cuestin.
Artculo 25
Se prohbe violar la correspondencia e interceptarla as como grabar y
hacer pblicas las conferencias telefnicas, las comunicaciones
telegrficas o por tlex, censurarlas y tambin interrumpirlas,
impidiendo que lleguen a su destino, as como escuchar
subrepticiamente y todo topo de espionaje, excepto por mandato legal.
Artculo 26
Los partidos, agrupaciones, asociaciones polticas y sindicales y las
asociaciones islmicas o las de las minoras religiosas reconocidas
gozan de libertad con la condicin de que no vulneren los principios de
la independencia, de la libertad, de la unidad nacional y los preceptos
islmicos, as como los fundamentos de la Repblica Islmica. A nadie
se puede impedir ser miembro de alguna, del mismo modo que tampoco
se puede obligar a nadie que se afilie o se asocie a cualquiera de ellas.
Artculo 27
Est permitido organizar reuniones o asambleas as como
manifestaciones sin armas con la condicin de que no se atente contra
los principios islmicos.
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Artculo 28
Toda persona tiene derecho a elegir la profesin que guste a menos que
sea incompatible con el Islam, con los intereses pblicos y con los
derechos de los dems. El Gobierno tiene la obligacin de crear la
posibilidad de acceder en condiciones iguales a una ocupacin para
todos los ciudadanos respetando la necesidad de la sociedad de los
diversos tipos de empleo.
Artculo 29
El disfrute de la seguridad social en los casos de jubilacin, desempleo,
vejez, carencia de tutor, miseria, as como en casos de accidente y
catstrofe y tambin el disponer de servicio de asistencia sanitaria,
mdica, farmacutica y hospitalaria, todo ello, con seguridad social o
sin ella, es un derecho pblico.
El gobierno tiene la obligacin, de acuerdo con las leyes, utilizando los
ingresos pblicos y aquellos que proceden de la participacin popular,
de asegurar los servicios y la proteccin financiera anteriormente
mencionada a todos los miembros de la nacin.
Artculo 30
El gobierno es responsable de crear los medios necesarios a fin de que
la educacin y la enseanza sea gratuita para todos hasta la etapa final
del bachillerato. Tambin es responsable de extender la enseanza
superior de forma gratuita hasta alcanzar la autosuficiencia nacional.
Artculo 31
La posesin de una vivienda apropiada a sus necesidades es un derecho
de cada individuo y cada familia iran. El gobierno est obligado,
observando la propiedad a favor de los ms necesitados, especialmente
los residentes en zonas rurales y los obreros, a preparar el terreno para
la ejecucin de este principio.
Artculo 32
No se puede detener a nadie, excepto por orden de acuerdo con lo
dispuesto por la ley. En caso de detencin la acusacin debe ser
notificada y explicada al acusado por escrito inmediatamente. El
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Artculo 41
La nacionalidad iran es un derecho evidente de cada iran y el Gobierno
no puede privar de ella a nadie salvo por peticin propia o en el caso de
que se nacionalice en otro pas.
Artculo 42
Los ciudadanos de otros pases pueden obtener la nacionalidad iran
dentro del marco de las leyes establecidas y pueden perderla slo en
caso de que acepten la nacionalidad de otro pas o a peticin propia.
Captulo Cuarto
Artculo 43
Al objeto de garantizar la independencia econmica de la sociedad,
erradicar la pobreza y la miseria y satisfacer las necesidades humanas
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Artculo 44
El sistema econmico de la Repblica Islmica de Irn se basa en estos
tres sectores: a) el estatal b) el cooperativo c) el privado; con la
programacin sistemtica correcta.
El sector estatal (o pblico) abarca todas las grandes industrias, las
industrias bsicas, el comercio exterior, los grandes yacimientos, la
banca, el seguro, la energa, las presas, las grandes redes de
distribucin de agua, la radio y la televisin, el correo, el telgrafo y el
telfono, la aviacin, la navegacin martima, la red de carreteras y el
ferrocarril, y otros sectores similares. Todo ello corresponde al sector
pblico y debe estar bajo control del Estado.
El sector cooperativo abarca las compaas y las empresas cooperativas
de produccin y de distribucin que se instalen en las ciudades y en el
campo, de acuerdo con los principios islmicos.
El sector privado abarca aquella parte de la agricultura, de la
ganadera, de la industria, del comercio y de los servicios que
complementan las actividades econmicas, tanto estatales como
cooperativistas.
La ley de la Repblica Islmica protege la propiedad en estos tres
sectores, siempre que est en concordancia con los otros principios que
figuran en este captulo, no transgredan las leyes del Islam, la
propiedad conduzca al progreso y al desarrollo econmico nacional y no
perjudique a la sociedad.
La ley determinar los detalles, las normas, los campos y las
condiciones que a estos tres sectores afectan.
Artculo 45
Los bienes y las riquezas pblicas, tales como las tierras abandonadas,
los yacimientos, mares, lagunas, ros y todas las aguas pblicas, las
montaas, los valles, los bosques, las plantaciones de caa, los parques
naturales y praderas que no estn cercadas, as como las herencias sin
heredero legal, los bienes sin dueo conocido, los bienes pblicos que
se recuperen de los usurpadores, todo estar bajo responsabilidad del
Gobierno islmico a fin de usarlo en inters pblico. La ley determinar
los detalles y el modo de disponer la utilizacin de cada uno de estos
bienes.
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Artculo 46
Toda persona es duea del fruto de su profesin y trabajo legtimo.
Nadie puede privar a otro, alegando que ello es su propiedad, de sus
posibilidades de comercio y trabajo.
Artculo 47
La propiedad privada que proceda de va legtima es respetada. La ley
determinar sus lmites.
Artculo 48
No debe existir ninguna discriminacin en la explotacin de los
recursos naturales y la utilizacin de los ingresos nacionales a nivel
provincial, as como en la distribucin de las actividades econmicas
entre las distintas provincias y regiones del pas; de tal manera que
cada regin tenga acceso a la inversin y medios necesarios, segn sus
necesidades y capacidad de desarrollo.
Artculo 49
El Estado tiene la obligacin de expropiar las riquezas que procedan de
la usura, la usurpacin, el soborno, el desfalco, el robo, los juegos de
azar, as como del mal uso de las donaciones piadosas, de los contratos
y transacciones estatales, de la venta de solares y propiedades
inmobiliarias pblicas, de los centros de corrupcin y otros casos
ilcitos, y devolverlas a su dueo legtimo. Si stos son desconocidos, el
Estado trasferir dichas riquezas al Tesoro Pblico.
Este precepto debe ejecutarse, previo
demostracin legal, por el gobierno.
estudio,
investigacin
Artculo 50
En la Repblica Islmica, la proteccin del medio ambiente en el que la
actual generacin y las venideras deben desarrollar su vida social es
una obligacin pblica. Por lo cual quedan prohibidas todas las
actividades econmicas y otras cualesquiera que contaminen el medio
ambiente o lo destruyan de forma irreparable.
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Artculo 51
Ningn impuesto debe ser creado sino es por la ley. La ley determinar
los casos de remisin, de exencin y de desgravacin de impuestos.
Artculo 52
El gobierno elaborar el presupuesto general del estado de acuerdo con
lo que la ley establezca y lo entregar a la Asamblea Consultiva Islmica
[Parlamento] para su estudio y aprobacin. Cualquier modificacin en
las cifras del presupuesto deber estar tambin de acuerdo con las
normas establecidas por la ley.
Artculo 53
Todos los ingresos del Estado sern depositados en las cuentas de la
Tesorera General. Los pagos se realizarn en el marco de los lmites de
los crditos aprobados conforme a la ley.
Artculo 54
El Tribunal de Cuentas del Estado est bajo el control directo de la
Asamblea Consultiva Islmica. La ley determinar la forma de
organizacin y administracin en Tehern y en las capitales de
provincias.
Artculo 55
El Tribunal de Cuentas realiza las auditorias de todas las cuentas de los
ministerios, instituciones, empresas pblicas y otros organismos que,
de alguna forma utilizan el presupuesto general del Estado, conforme a
lo dispuesto por la ley, de manera que ningn gasto sobrepase los
crditos aprobados y que stos sean utilizados para su fin especfico.
Este Tribunal reunir las cuentas y la documentacin correspondiente,
de acuerdo con la ley, y entregar anualmente el informe de la
liquidacin del presupuesto, junto con sus consideraciones a la
Asamblea Consultiva Islmica. Este informe debe estar a disposicin del
pblico.
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Captulo Quinto
La soberana popular y los poderes que emanan de ella
Artculo 56
La soberana absoluta sobre el hombre y el universo pertenece a Dios, y
es l quien hace al hombre soberano sobre su destino social. Nadie
puede privar al ser humano de este derecho divino ni ejercerlo para
beneficio de un individuo o de un grupo especfico, pues el pueblo ejerce
este derecho otorgado por Dios de acuerdo con los principios que a
continuacin siguen.
Artculo 57
Los poderes soberanos en la Repblica Islmica de Irn son los
siguientes: El poder legislativo, el poder ejecutivo y el poder judicial.
Todos ellos se ejercen bajo la gestin y el imamato de la comunidad, de
acuerdo con los principios que siguen en esta Constitucin. Estos
poderes son independientes unos de otros.
Artculo 58
El poder legislativo se ejerce a travs de la Asamblea Consultiva
Islmica integrado por representantes electos del pueblo. Sus
disposiciones sern comunicadas, con el fin de su aplicacin, al poder
ejecutivo y judicial, tras haber superado los trmites contenidos en los
principios que ms adelante siguen.
Artculo 59
En las cuestiones econmicas, polticas, sociales y culturales de suma
importancia, el poder legislativo puede ejercerse por medio de
referndum y la consulta directa del pueblo. La solicitud del plebiscito
debe ser aprobado por dos tercios del pleno de la Asamblea.
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Artculo 60
El ejercicio del poder ejecutivo, salvo aquellos asuntos que esta ley
otorga directamente al liderazgo, corresponde al Presidente de la
Repblica y a los ministros.
Artculo 61
El ejercicio del poder judicial corresponde a los tribunales de justicia.
Estos debern constituirse segn las normas islmicas y deben
intervenir en pro de la solucin de los litigios, la salvaguardia de los
derechos pblicos, as como la extensin y la aplicacin de la justicia y
el establecimiento de los lmites divinos.
Captulo Sexto
El Poder Legislativo
Primera Parte
La Asamblea Consultiva Islmica [Parlamento]
Artculo 62
La Asamblea Consultiva Islmica se compone de los representantes del
pueblo, elegido por votacin directa y secreta.
La ley determinar las condiciones requeridas a votantes y candidatos,
as como el modo de eleccin.
Artculo 63
El periodo de legislatura es de cuatro aos. Las elecciones de cada
periodo deben celebrarse antes de finalizar la legislatura precedente, de
tal forma que el pas no se quede sin Asamblea en ningn momento.
Artculo 64
El nmero de los representantes en la Asamblea Consultiva Islmica es
de doscientos setenta, y desde que se celebr el referndum de 1367 de
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Artculo 67
El la primera sesin de la Asamblea, los representantes deben jurar de
la forma siguiente y estampar con su firma el texto del juramento:
En el nombre de Dios,
El Clemente, el Misericordioso
Ante el glorioso Corn, juro por Dios, el Omnipotente, el Altsimo, y
basndome en mi honor humano que me comprometo a ser guardin
del respeto al Islam y vigilante de los logros de la Revolucin Islmica de
la nacin iran, as como de los fundamentos de la Repblica Islmica; a
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religiosas
presentarn
su
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Segunda Parte
Poderes y Competencias de la Asamblea Consultiva Islmica
Artculo 71
La Asamblea Consultiva Islmica puede legislar sobre todas las
cuestiones dentro de los lmites establecidos por la Constitucin.
Artculo 72
La Asamblea Consultiva Islmica no puede promulgar leyes que estn
en contradiccin con los principios y preceptos de la doctrina religiosa
oficial de la nacin o de la Constitucin. La determinacin de este
asunto est a Cargo del Consejo de Guardianes en el orden previsto en
el principio noventa y seis.
Artculo 73
La explicacin e interpretacin de las leyes ordinarias es competencia
de la Asamblea Consultiva Islmica. El Contenido de este principio no
impide la interpretacin que los jueces, en la administracin de la
justicia, hacen de las leyes.
Artculo 74
Los proyectos de ley sern presentados a la Asamblea previa aprobacin
del Consejo de Ministros, y las proposiciones legales propuestas como
mnimo por quince diputados podrn ser planteadas en la Asamblea
Consultiva Islmica.
Artculo 75
Las proposiciones legales, las propuestas y las enmiendas presentadas
por los diputados sobre los proyectos de ley que conduzcan a la
disminucin de los ingresos pblicos o el incremento de los gastos
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Artculo 80
El recibir u otorgar prstamos o ayudas a fondo perdido, interiores o
exteriores, por parte del Gobierno, debe ser aprobado por la Asamblea
Consultiva Islmica.
Artculo 81
Est estrictamente prohibido otorgar a los extranjeros concesiones para
la constitucin de sociedades y empresas comerciales, industriales,
agrcolas, mineras y de servicios.
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Artculo 82
Queda prohibida la contratacin de expertos extranjeros por parte del
Gobierno, salvo en casos de necesidad, con la aprobacin de la
Asamblea Consultiva Islmica.
Artculo 83
Las edificaciones y los bienes pblicos que forman parte del patrimonio
nacional no son transferibles a terceros, salvo con la aprobacin de la
Asamblea Consultiva Islmica, y esto en caso de que tal patrimonio no
sea nico.
Artculo 84
Cada diputado es responsable ante todo el pueblo y tiene derecho a
expresar su opinin sobre todas las cuestiones del pas tanto internas
como externas.
Artculo 85
La funcin del diputado es personal y no puede ser transferida a
terceros. La Asamblea no puede transferir el derecho de legislar a una
persona o una delegacin, pero en los casos necesarios, respetando el
principio setenta y dos, podr otorgar a sus comisiones internas poder
para la promulgacin de ciertas leyes. En tal caso, dichas leyes sern
aplicadas a ttulo experimental durante el tiempo que la Asamblea
determine, siendo su aprobacin final competencia de ella.
Asimismo, la Asamblea Consultiva Islmica puede ceder a los comits
pertinentes la aprobacin con carcter permanente de los estatutos de
organismos, compaas e instituciones gubernamentales o adscritas al
Gobierno, respetando el principio setenta y dos o transferirle al
Gobierno el permiso de aprobacin. En este caso, las leyes aprobadas
por el Gobierno no deben entrar en contradiccin con los principios y
preceptos religiosos oficiales y/o con la Constitucin, asunto ste que es
determinado en el principio 96 del Consejo de Guardianes. Adems, las
leyes aprobadas por el Gobierno no deben chocar con las leyes y la
normativa pblica del pas, y se deben hacer pblicas para su ejecucin
y ponerlas en conocimiento del Presidente de la Asamblea Consultiva
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Artculo 86
Los diputados de la Asamblea, en cumplimiento de su obligacin, gozan
de plena libertad para expresar sus puntos de vista y sus opiniones, y
no podrn ser ni perseguidos ni detenidos por sus declaraciones en la
Asamblea, o por su votacin en cumplimiento de su obligacin de
representantes.
Artculo 87
El Presidente de la Repblica, tras constituir su consejo de ministros
debe antes de tomar cualquier medida obtener el voto de confianza de la
Asamblea. Asimismo, durante su mandato y en problemas importantes
y en aquellos que creen discrepancias, podr solicitar el voto de
confianza de la Asamblea para dicho consejo.
Artculo 88
En el caso de que al menos una cuarta parte de los diputados de la
Asamblea tenga que formularle una pregunta al Presidente de la
Repblica sobre sus deberes, o bien cada uno de los diputados al
ministro responsable, ambos estn obligados a comparecer en el
Parlamento para responder, y esta respuesta no debe demorarse en el
caso del presidente ms de un mes, y, en el caso de un ministro, ms
de diez das, salvo excusa justificada por la Asamblea.
Artculo 89
1. Los diputados de la Asamblea podrn interpelar al Gobierno o a
cualquier ministro en los casos que estimen necesarios. La
interpelacin ser objeto de debate en la Asamblea previa aprobacin de
diez diputados, como mnimo. El gobierno o el ministro interpelado debe
presentarse en la Asamblea en un plazo de diez das y responder a la
cuestin y solicitar el voto de confianza. En caso de que el Gobierno o el
ministro no lo hicieran, los diputados mencionados expondrn sus
explicaciones sobre la interpelacin. La Asamblea retirar la confianza
en el caso de que lo considere oportuno. En el supuesto de que la
Asamblea negara su confianza, el Gabinete o el ministro a quien se ha
interpelado ser cesado. En ambos casos, los ministros que hayan sido
interpelados no podrn colaborar en el gobierno que se forme
seguidamente.
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Artculo 92
Los miembros del Consejo de Guardianes de la Constitucin son
elegidos por un periodo de seis aos. Sin embargo en el curso del
primer Consejo, tras pasar tres aos, la mitad de los miembros de cada
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Artculo 93
La Asamblea Consultiva Islmica no tendr validez legal alguna sin la
existencia del Consejo de Guardianes, salvo en el caso de aprobacin
de la credencial de los diputados y para elegir seis miembros juristas
del Consejo de Guardianes de la Constitucin.
Artculo 94
Todas las decisiones de la Asamblea Consultiva Islmica deben ser
remitidas al Consejo de Guardianes, quien, en un plazo mximo de diez
das a partir de su recepcin, tiene la obligacin de cotejarlas con los
principios islmicos y la Constitucin. En caso de flagrante
contradiccin las devolver a la Asamblea para su revisin. En caso que
no sea as, la aprobacin ser de carcter aplicable.
Artculo 95
En los casos en que el Consejo de Guardianes considere insuficiente
para su estudio y correspondiente dictamen el periodo de diez das,
puede solicitar, como mximo, otros diez das a la Asamblea Consultiva
Islmica, precisando las razones.
Artculo 96
La determinacin de la falta de conformidad de las decisiones de la
Asamblea Consultiva Islmica con los preceptos del Islam es
competencia de la mayora de los alfaques del Consejo de Guardianes y
la determinacin de que no violan la Constitucin est a cargo de la
mayora de sus miembros.
Artculo 97
Los miembros del Consejo de Guardianes, con el fin de acelerar los
trmites, podrn asistir a la Asamblea mientras se discute un proyecto
o disposicin legal y escuchar los debates. Pero, cuando en el orden de
trabajo de la Asamblea haya un proyecto o disposicin urgente, los
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Artculo 98
La interpretacin de la Constitucin es competencia del Consejo de
Guardianes, con el refrendo de tres cuartas partes de sus miembros.
Artculo 99
El Consejo de Guardianes supervisar las elecciones de la Asamblea de
Expertos del Liderazgo, del Presidente de la Repblica, de las elecciones
a la Asamblea Consultiva Islmica y de las consultas populares y
referndums.
Captulo Sptimo
Los Consejos Consultivos
Artculo 100
Para conseguir la pronta ejecucin de los programas sociales, de
desarrollo, econmicos, sanitarios, culturales, educativos y del resto de
los aspectos que ataen al bienestar social por medio de la cooperacin
popular, teniendo en cuenta las circunstancias locales, la
administracin de los asuntos de cada comunidad rural, comarca,
ciudad, distrito y provincia se llevar a cabo bajo la supervisin de un
consejo llamado consejo de aldea, de comarca, de ciudad, de distrito y
de la provincia, cuyos miembros sern elegidos por los habitantes del
respectivo lugar.
La ley determinar las condiciones de los candidatos y los electores, as
como los lmites de sus obligaciones y poderes, y modo de realizar la
eleccin y la supervisin de los consejos mencionados, y tambin sus
jerarquas, que deben respetar los principios de la unidad nacional,
soberana territorial, el sistema de la Repblica
Islmica y la
correspondiente vinculacin al gobierno central.
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Artculo 101
Para impedir la discriminacin y conseguir la cooperacin en la
exposicin de los programas de desarrollo, urbano y bienestar para las
provincias, as como la supervisin de la coordinacin existente entre
ellas, se constituir el Consejo Supremo de las Provincias, compuesto
por los representantes de los consejos de las distintas provincias.
La ley determinar la forma de constituirse y las obligaciones de estos
consejos.
Artculo 102
El Consejo Supremo de las Provincias tiene derecho dentro de los
lmites de sus responsabilidades- a preparar proyectos y a presentarlos
directamente o por medio del Gobierno a la Asamblea Consultiva
Islmica. Estos proyectos debern ser debatidos en la Asamblea.
Artculo 103
Los gobernadores civiles, los delegados de ciudades y comarcas y todos
los responsables civiles que sean nombrados por el Gobierno estn
obligados a acatar las decisiones de los consejos locales, dentro del
marco de sus competencias.
Artculo 104
A fin de asegurar la equidad islmica y colaborar en la preparacin de
los programas, conseguir la armona para el progreso de los asuntos en
las unidades de produccin, industriales y agrcolas, se constituirn
ciertos consejos compuestos por representantes de los trabajadores,
campesinos, as como de otros funcionarios y directivos. En las
unidades de enseanza y educacin, de la administracin y servicios,
as como en otras semejantes, se constituirn consejos compuestos por
los representantes de los miembros de estas unidades.
La ley determinar la forma en que se constituirn estos consejos, as
como los lmites, funciones y poderes de los mismos.
Artculo 105
Las decisiones de los consejos no debern ser incompatibles con los
principios del Islam y tampoco con las leyes del estado.
Artculo 106
Los consejos no podrn ser disueltos, excepto en el caso de que se
desven de sus funciones legales. La ley determinar en qu consiste la
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Artculo 107
Despus del Gran Modelo a Imitar y Gran Lder de la Revolucin
islmica mundial y fundador de la Repblica Islmica de Irn, el Gran
Ayatol Imn Jomeini sea santificado su noble santuario, que fue
reconocido y aceptado por la mayora absoluta del pueblo como gua y
lder, de la eleccin del lder se hacen cargo los expertos elegidos por el
pueblo. Los expertos del liderazgo estudiarn y consultarn sobre todos
los alfaques que renan los requisitos recogidos en los principios 5 y
109 y elegirn entre ellos a uno, al que encuentren ms sabio y mejor
conozca las leyes y los temas de la jurisprudencia islmica o los
asuntos de poltica y sociedad o sea aceptado por el pblico o posea una
de las cualidades destacadas recogidas en el principio 109, y, en el caso
de que no sea as, presentarn a uno de entre ellos mismos como lder.
El lder elegido por los expertos se har cargo de la gestin de los
asuntos y de todas las responsabilidades derivadas de ella.
El lder es igual ante la ley que los dems ciudadanos.
Artculo 108
La ley que regula el nmero y las condiciones que deben reunir los
expertos, el procedimiento de su eleccin y el estatuto interno de las
sesiones del Consejo de los Expertos para la primera legislatura debe
haberse preparado por los alfaques del Primer Consejo de Guardianes,
aprobado por la mayora de sus votos y ratificado por el lder de la
revolucin. Desde entonces cualquier cambio o revisin a esta ley y
dems normas tendr que ver con las atribuciones de los expertos del
Consejo de Expertos y entrarn en el mbito de la competencia de
stos.
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Artculo 109
Condiciones y cualidades del lder:
1) Tener la competencia cognitiva necesaria para emitir dictmenes
religiosos sobre aspectos diversos de la jurisprudencia islmica.
2) Ser lo necesariamente justo y virtuoso como para desempear el
liderazgo sobre el pueblo musulmn (Umma).
3) Tener visin poltica y social, inteligencia, valor, capacidad y aptitud
administrativa suficientes para desempear el liderazgo.
En el caso de que haya varios que renan los requisitos arriba
mencionados, tendr preeminencia aquel que posea una visin ms
slida de la jurisprudencia islmica y de la poltica.
Artculo 110
Funciones y poderes del Lder:
1) Delinear la poltica general del sistema de la Repblica Islmica de
Irn despus de consultar con el Consejo de Discernimiento de
Conveniencia del Sistema.
2) Controlar la buena marcha del cumplimiento de las polticas
generales del sistema.
3)
4)
5)
6)
A)
B)
C)
D)
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Captulo Noveno
El Poder Ejecutivo
Primera Parte
Artculo 113
El Presidente de la Repblica es la mxima autoridad oficial del pas,
despus del Lder, y tiene a su cargo la responsabilidad de cumplir la
Constitucin y presidir el Poder Ejecutivo, excepto en aquellos mbitos
que corresponden directamente al lder.
Artculo 114
El Presidente de la Repblica ser elegido directamente por votacin
popular por un periodo de cuatro aos y no puede ser reelegido
consecutivamente ms de una vez.
Artculo 115
El Presidente de la Repblica deber ser elegido entre las
personalidades religiosas y polticas que renan las siguientes
condiciones: ser de origen y nacionalidad iran; ser administrador
experimentado; tener buenos antecedentes; ser digno de confianza y
virtuoso, creyente y ligado a los principios de la Repblica Islmica y a
la doctrina oficial del pas.
Artculo 116
Los candidatos a la presidencia de la Repblica debern declarar
oficialmente su predisposicin para ello antes del comienzo de las
elecciones. La ley determinar el procedimiento a seguir en la eleccin
del Presidente de la Repblica.
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Artculo 117
El Presidente de la Repblica ser elegido por mayora absoluta de
votos. En caso de no obtener esta mayora absoluta de los electores en
la primera vuelta, se efectuar una segunda al siguiente viernes. En la
segunda vuelta electoral slo participarn los dos candidatos que hayan
obtenido mayor nmero de votos en la primera; pero en el caso de que
se retirara de las elecciones alguno de los candidatos que en las
primeras hubiera obtenido mayora de votos, participarn en las
segundas los dos candidatos siguientes con mayor nmero de votos.
Artculo 118
La responsabilidad de supervisar las elecciones presidenciales es
competencia del Consejo de Guardianes, segn el Principio 99. Sin
embargo, antes de la formacin del primer Consejo de Guardianes, esta
competencia recae en un consejo de control determinado por ley.
Artculo 119
Las elecciones del nuevo Presidente de la Repblica debern realizarse
al menos un mes antes de que finalice el periodo de mandato del
presidente saliente. En el periodo comprendido entre la eleccin del
nuevo presidente y la expiracin del periodo anterior las obligaciones
presidenciales competen al jefe de Estado saliente.
Artculo 120
Si dentro de los diez das anteriores a las elecciones fallece cualquier
candidato, cuya competencia est en conformidad con esta Ley, las
elecciones sern postergadas dos semanas. Asimismo si entre la
primera y la segunda vuelta, fallece uno de los dos candidatos que ha
conseguido mayora en la primera vuelta, la campaa electoral se
prolongar durante dos semanas.
Artculo 121
El Presidente de la Repblica, en una sesin de la Asamblea Consultiva
Islmica, a la que asistirn el presidente del Poder Judicial y los
miembros del Consejo de Guardianes de la Constitucin, prestar el
siguiente juramento, sobre el que estampar su firma:
En el nombre de Dios, el Clemente, el Misericordioso
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Artculo 126
El Presidente de la Repblica
tiene a su cargo la responsabilidad
directa
de
los
asuntos
de
programacin,
presupuestarios,
administrativos y laborales de la nacin, los cuales puede delegar a
otros.
Artculo 127
El Presidente de la Repblica puede, en casos especiales, nombrar
segn las circunstancias un consejo de ministros delegados o unos
delegados especiales con determinadas potestades. En estos casos, las
decisiones de este delegado o estos delegados tendrn la misma validez
que las tomadas por el Presidente de la Repblica y el consejo de
Ministros.
Artculo 128
Los embajadores sern propuestos por el ministro de Asuntos
Exteriores y confirmados por el Presidente de la Repblica. El
Presidente de la Repblica firmar las cartas credenciales de los
embajadores y, de igual forma, recibe las cartas credenciales de los
embajadores de otras naciones.
Artculo 129
Las condecoraciones oficiales sern otorgadas por el Presidente de la
Repblica.
Artculo 130
El Presidente de la Repblica presentar su dimisin al Lder, y, en
tanto aquella es admitida continuar ejerciendo sus funciones.
Artculo 131
En caso de fallecimiento, destitucin, dimisin, ausencia o enfermedad
por un tiempo superior a dos meses del Presidente de la Repblica, o en
el caso de que se haya agotado el perodo de su mandato y no se haya
elegido un nuevo presidente cualesquiera que sean la causas, el
vicepresidente primero de la Repblica tomar el mando y las
responsabilidades de aquel, previo consentimiento del Lder, y deber
formar un consejo integrado por el presidente de la Asamblea
Consultiva Islmica, el presidente del Poder Judicial y el vicepresidente
primero de la repblica, que tendr que, en un plazo no superior a 50
das, elegir al nuevo presidente de la nacin, y en caso de fallecimiento
del vicepresidente primero o por otras circunstancias que impidan el
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Artculo 136
El Presidente de la Repblica puede destituir a los ministros, en cuyo
caso tendr que ganar el voto de confianza de la Asamblea para su
nuevo o nuevos ministros. En caso de que, despus de obtener el
Gobierno el voto de confianza de la Asamblea cambiase la mitad de los
miembros de aquel, deber obtener de nuevo el voto de confianza de la
Asamblea.
Artculo 137
Cada uno de los ministros es responsable ante el Presidente de la
Repblica y la Asamblea de sus funciones especficas, y en los asuntos
aprobados por el consejo de ministros, cada ministro ser igualmente
responsable de las acciones de los dems.
Artculo 138
Adems de aquellos casos en que el Gabinete o cualquiera de los
ministros sea designado para redactar los reglamentos ejecutivos de las
leyes, el Gabinete tiene derecho a elaborar decretos y reglamentos con el
fin de cumplir las obligaciones administrativas, garantizar la ejecucin
de las leyes y armonizar los organismos administrativos. Cada ministro
tiene derecho dentro del marco de sus funciones y de las atribuciones
que le otorga el consejo de ministros, a promover que se dicten decretos
y circulares administrativas, sin embargo, el contenido de tales
disposiciones no deben ser contrarias al texto ni al espritu de las leyes.
El gobierno puede delegar la aprobacin de algunos asuntos
relacionados con sus deberes a comisiones integradas por varios
ministros. Lo aprobado en estas comisiones es de obligado
cumplimiento segn lo dispuesto en las leyes y tras ser ratificado por el
Presidente de la Repblica.
Las leyes aprobadas y los reglamentos del gobierno as como lo
aprobado en las comisiones citadas en este principio, sern remitidas
para su cumplimiento y al mismo tiempo se le informar al Presidente
de la Asamblea Consultiva Islmica, para que en el caso de que se vea
que contravienen la ley sean enviadas, mencionando las razones, al
consejo de ministros, para su revisin.
Artculo 139
La reconciliacin en las querellas concernientes a los bienes pblicos y
estatales o el arbitraje de las mismas, en cualquier caso depende de la
aprobacin del consejo de ministros debiendo informar a la Asamblea
Consultiva Islmica. En los casos que una de las partes querellantes
sea extranjera y en los casos en que se trate de un asunto interno
importante, ser preciso contar tambin con la aprobacin de la
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Asamblea Consultiva
importantes.
Islmica.
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La
ley
determinar
los
casos
Artculo 140
La investigacin acerca de las acusaciones contra el Presidente de la
Repblica, sus vicepresidentes y sus ministros, en materia de delitos
comunes, se llevar a cabo por medio de los tribunales pblicos de
justicia, con el conocimiento de la Asamblea Consultiva Islmica.
Artculo 141
El Presidente de la Repblica, los vicepresidentes, Ministros y
Funcionarios del Estado no pueden ejercer ms de un cargo pblico.
Del mismo modo les est prohibido trabajar en instituciones en las que
todo el capital o parte del mismo sea estatal o propiedad de
instituciones pblicas. Tampoco pueden ejercer el cargo de diputado en
la Asamblea Consultiva Islmica, la abogaca o desempear la funcin
de consejero jurdico. Asimismo les est prohibido ser presidente,
director general o miembro de cualquier junta directiva en toda clase de
empresas privadas, excepto en economatos cooperativas.
Los
cargos de docencia universitaria y en centros de investigacin son una
excepcin a esta ley.
Artculo 142
El presidente del Poder Judicial investigar sobre el patrimonio del
lder, del Presidente de la Repblica, vicepresidentes, los ministros y
sus cnyuges e hijos respectivamente, antes de asumir el cargo y a su
finalizacin con el fin de que no se haya incrementado injustamente.
Segunda Parte
El Ejrcito y los Guardianes de la Revolucin [Pasdaranes]
Artculo 143
El ejrcito de la Repblica Islmica de Irn es salvaguarda la
independencia y la unidad territorial, as como del sistema de la
Repblica Islmica.
Artculo 144
Las Fuerzas Armadas de la Repblica Islmica de Irn deben ser un
ejrcito islmico, popular y con doctrina. En l deben servir personas
dignas que crean en los objetivos de la Revolucin Islmica y estn
dispuestas a sacrificarse en su cumplimiento.
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Artculo 145
Ningn extranjero puede ser miembro del ejrcito ni de las fuerzas de
orden pblico.
Artculo 146
Se prohbe el despliegue de cualquier base militar extranjera en el pas
aun cuando su utilizacin sea pacfica.
Artculo 147
El Gobierno, en tiempo de paz, utiliza el personal y las instalaciones
tcnicas del ejrcito para labores de asistencia, enseanza, produccin
y en la Cruzada de la Construccin, respetando plenamente los
principios de la justicia islmica, en tal medida que no perjudique su
preparacin combativa.
Artculo 148
Queda prohibida cualquier explotacin personal de los medios y
posibilidades del ejrcito, as como la utilizacin particular de sus
miembros en concepto de ordenanza, conductor privado y casos
similares.
Artculo 149
La promocin del ascenso o la privacin del mismo en la escala de
grados del ejrcito se determinar por ley.
Artculo 150
Los Guardianes de la Revolucin [Sepah Pasdaran], que fueron
instituidos en los das subsiguientes al triunfo de la Revolucin
Islmica, seguirn en pie continuando desempeando su papel para
salvaguardar la revolucin y sus logros.
La ley determinar los lmites de las obligaciones y las competencias de
este Cuerpo, en conexin con las de las otras Fuerzas Armadas,
insistiendo en la cooperacin y la coordinacin fraternal entre ellos.
Artculo 151
En virtud de la genuina aleya: Preparad contra ellos toda la fuerza y
toda la caballera que podis para con ello atemorizar al enemigo de
Dios y vuestro y a otros que no conocis, pero que Dios conoce (Corn,
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Artculo 159
La autoridad competente para pronunciarse en denuncias y querellas es
la Administracin de Justicia. La formacin de los tribunales y la
determinacin de sus competencias se realizan en virtud de la ley.
Artculo 160
El Ministro de Justicia asumir la total responsabilidad de los asuntos
que tienen que ver con las relaciones entre el poder judicial y los
poderes ejecutivo y legislativo. Ser elegido de entre los candidatos que
el presidente del Poder Judicial proponga al Presidente de la Repblica.
El presidente del Poder Judicial puede trasladar al ministro de Justicia
todas sus potestades financieras y administrativas as como la de
emplear a funcionarios que no sean magistrados. En este caso, el
ministro de Justicia tendr la misma potestad y cometido que prev las
leyes para los ministros como mximas autoridades ejecutivas.
Artculo 161
El Tribunal Supremo del pas se constituir de acuerdo con las reglas
que establezca el presidente del Poder Judicial con el fin de vigilar la
correcta aplicacin de las leyes en los tribunales, de unificar la
actuacin judicial y el cumplimiento de las responsabilidades que les
confiere la ley.
Artculo 162
El presidente del Tribunal Supremo y el fiscal general del Estado tienen
que ser expertos justos en jurisprudencia islmica, y doctos en asuntos
jurdicos. El presidente del Poder Judicial los designar para los cargos
respectivos, consultando a los jueces del Tribunal Supremo, por un
periodo de cinco aos.
Artculo 163
La ley determinar las caractersticas y las condiciones que debe reunir
el juez, segn los principios de la jurisprudencia islmica.
Artculo 164
No se podr cesar al juez, temporalmente o a perpetuidad, del cargo que
ocupa sin someterle a juicio y resultar culpable de delito o reo de accin
censurable. Tampoco se le podr trasladar del lugar de su trabajo o
cambiarle de cargo sin su consentimiento, salvo que lo exija el bien
comn y tras haberlo decidido el presidente del Poder Judicial, una vez
ste lo haya consultado con el presidente del Tribunal Supremo y el
Fiscal General del Estado. Los traslados peridicos de los jueces
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de
Justicia
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Artculo 171
Si por negligencia o error del juez en un proceso, el veredicto o la
aplicacin de la sentencia sobre un caso particular, alguien se ve
perjudicado material o moralmente, el culpable, si fue negligencia, es el
responsable segn los preceptos islmicos. De otra manera, el
perjudicado ser indemnizado por el Gobierno. De cualquier forma, el
acusado ser rehabilitado.
Artculo 172
Para investigar las infracciones relacionadas con obligaciones
castrenses especficas y de los miembros del ejrcito, gendarmera,
polica y Guardianes de la Revolucin Islmica, se constituirn
tribunales militares, conforme a la ley. Sin embargo, la investigacin de
los delitos ordinarios o de aquellos que compitan a la Administracin de
Justicia se realizar por los tribunales ordinarios. La fiscala y los
tribunales militares son parte del poder judicial y estn afectados por
los principios con l relacionados.
Artculo 173
A fin de examinar las denuncias, las quejas y protestas de los
particulares contra los agentes, los organismos y las disposiciones del
Gobierno y para obtener el reconocimiento de sus derechos, se
constituir el Tribunal de Justicia Administrativa bajo la supervisin
del presidente del Poder Judicial.
La ley determinar el marco de competencias de ese tribunal y el modo
de actuar del mismo.
Artculo 174
En base al derecho del poder judicial a supervisar la buena marcha de
los asuntos y la correcta aplicacin de las leyes por los organismos
administrativos, se crear la Direccin General Inspeccin del Estado
bajo la supervisin del presidente del Poder Judicial.
La ley determinar el marco de competencias y de responsabilidades de
esta organizacin
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1.
2.
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3.
Los miembros fijos del Consejo de Discernimiento de Conveniencia
del Sistema.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
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Entre los musulmanes es costumbre celebrar funerales por los difuntos siete das despus de su
fallecimiento y a los cuarenta das del mismo N. del T.
2
Moneda iran equivalente a diez riales. En estos momentos (2007) cada 11.300 riales equivalen a 1 .
N. del T.
3
Tagut, referido a toda persona poderosa que mediante su grupo, impide que la gente siga el camino
de Dios, conducindoles a la va satnica. Tagut era el nombre de unos de los dolos de la Arabia
preislmica.
4
Los captulos dcimo tercero y dcimo cuarto, que incluyen los principios 176 y 177 son un anexo
aprobado el 28 de julio de 1989.
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