El modelo de formacin ciudadana del CED: una

apuesta por materializar el enfoque de la Educacin

para el Desarrollo EpDAna Yudy Morn Matiz:

En el marco de la responsabilidad social de Uniminuto, el Centro de Educacin

para el Desarrollo-CED, es la unidad acadmica encargada de liderar la
formacin en responsabilidad social de los estudiantes de todos los programas
de la universidad, bajo el enfoque pedaggico de la Educacin para el
Desarrollo y con un modelo conceptual y pedaggico de formacin ciudadana.
Para el CED, el proceso de prctica en responsabilidad social se configura con
una triple finalidad: ser un ambiente de aprendizaje para los estudiantes de
Uniminuto que realizan su prctica, desarrollar con los estudiantes procesos de
formacin ciudadana con poblaciones vulnerables que son atendidas por
organizaciones sociales de diferentes Localidades de la ciudad de Bogot en
Colombia, contribuyendo adems al fortalecimiento de las mismas.
Es as como el CED enfoca, a travs de los docentes y de los estudiantes de la
prctica en responsabilidad social, todo su esfuerzo al fortalecimiento
institucional de las organizaciones que propenden, desde cualquier enfoque o
postura ideolgica, por procesos de superacin de la pobreza, la exclusin y la
injusticia social, bajo parmetros de la defensa de los derechos humanos, la
paz y la inclusin. Principalmente, se centra en organizaciones de origen y
funcionamiento comunitario en un territorio dado, cuyos servicios estn
orientados a la poblacin vulnerable de las comunidades de su rea de
influencia.
(Morn,
2011)
Para alcanzar y materializar dichos fines, el CED ha venido desarrollando una
serie de investigaciones, que le han permitido fundamentar su actuacin tanto
en la comunidad universitaria, como en las organizaciones sociales que
acompaa. En este sentido, desarroll una investigacin que obtuvo como
resultado la estructuracin del modelo de formacin ciudadana que se presenta
en este artculo y el diseo de una Caja de Herramientas para la Formacin
Ciudadana en la que se concretaron las apuestas conceptuales, pedaggicas y
didcticas de dicho modelo. El proceso de formacin ciudadana, basado en el
enfoque de la Educacin para el Desarrollo EpD- se orienta hacia el
fortalecimiento del ejercicio pleno de la ciudadana tanto en la perspectiva local
como en la global, mediante el desarrollo de procesos de reflexin y anlisis
crtico y propositivo sobre la realidad, tica ciudadana, derechos humanos y la
cultura de la Noviolencia, entre otros que se derivan del enfoque.

El

tipo

de

ciudadana

que

se

quiere

promover.

La ciudadana para el CED responde al proceso por medio del cual los
individuos y los colectivos se apropian (en trminos de derechos y deberes) de
su contexto local, global y planetario, lo cuestionan, proponen y ejecutan
alternativas de transformacin social. A partir de esta definicin el modelo de
formacin ciudadana, parte de entender que la ciudadana no puede estar
relacionada nicamente a la dimensin jurdica que le ha embestido
culturalmente, centrada en la titularidad de derechos y en la posibilidad de
ejercerlos en la prctica. En la concepcin de este modelo, se apunta a un
modelo integral en el cual se incorporan otras tres dimensiones fundamentales:
la disposicin del ciudadano a desplegar una actitud abierta al reconocimiento
critico de su entorno, la inclinacin emotiva del ciudadano para actuar sobre su
entorno asumiendo compromisos solidarios con los otros y la accin
organizada de los ciudadanos en un horizonte de incidencia asertiva,
constructiva
y
noviolenta.
As, este modelo asume un modelo integral de ciudadana compuesto por dos
grandes dimensiones: la ciudadana crtica y la ciudadana activa.
La ciudadana crtica parte de entender la ciudadana como un proceso en
construccin, que inicia con la posibilidad que tienen los sujetos para releer la
realidad, identificando los intrngulis de la misma, los fenmenos que la
componen, la diferencia con respecto a otras realidades, las diferentes visiones
que de la misma realidad existen, y las relaciones interdependientes que la
conforman. Esta perspectiva de ciudadana invita a la evaluacin permanente y
cotidiana de las formas en que se presenta el orden socialmente establecido, y
a valorar las actitudes de resistencia que los diferentes actores asumen frente a
una
reproduccin
rutinaria
de
tal
orden.
La orientacin crtica se orienta no slo a fomentar una actitud de discusin y
de auto comprensin histrica de la realidad, sino que pone en juego la
necesidad de generar posturas claras frente a la misma. Es decir, la toma de
posicin por parte del sujeto respecto a las alternativas que los distintos
acercamientos discursivos le proponen, teniendo en cuenta que cada individuo
tiene -de acuerdo a su contexto e historia de vida- diferentes concepciones y
maneras
de
valorar
la
realidad.
Una vez el ciudadano ha puesto en juego la ciudadana crtica, toma fuerza la
perspectiva activa, que tambin tiene sus delimitaciones e implicaciones. El
origen de esta perspectiva tiene que ver con las crticas que en la actualidad se
le han hecho al ejercicio de la ciudadana, relacionadas principalmente con el
mero cumplimiento formal de los derechos, pues se ha demostrado que este no
basta
para
mantener
viva
una
democracia.

La perspectiva activa es entendida desde dos puntos de vista: como capacidad

emotiva y como capacidad de agencia. Lo primero se refiere a la necesidad de
rescatar la importancia de la emocin como el motor primario de la accin; en
este sentido se suscita en los ciudadanos la necesidad de identificar y manejar
asertivamente las emociones que les genera la realidad, en particular aquellas
emociones asociadas a procesos de injusticia social, desigualdad, pobreza y
exclusin social. Asimismo se invita a reconocer que los sujetos no solamente
se relacionan desde la razn con su realidad, sino que principalmente lo hacen
mediatizados por la emocin, por lo cual tambin es importante reconocer
dichas emociones en los otros, pues hay que recordar que es desde la tica de
la otredad que uno se configura en relacin a los otros.
Lo segundo, el elemento de capacidad de agencia, est vinculado con las
posibilidades reales de participar de manera contundente, es decir, incidiendo
en los procesos de desarrollo social, y ello se sita en un plano de informacin
y de fomento de habilidades y conocimientos especficos para la participacin,
la organizacin social, la accin colectiva, y la accin en redes sociales,
respondiendo
a
los
principios
filosficos
de
la
Noviolencia.
El ejercicio de la ciudadana crtica y activa es entendido como el proceso de
configuracin de la ciudadana plena. El proyecto de una ciudadana plena
atraviesa el conjunto de las demandas de la sociedad en lo local y lo global, y
perfila una ciudadana que busca convergencias amplias para promover un
dilogo en favor del establecimiento de un nuevo orden que integre todas las
dimensiones del ser humano y del desarrollo, a travs de redes de alcance ms
amplio para transformar la realidad; pero que tambin d importancia a lo
cotidiano, a la dignidad de las personas y a la reconstruccin del tejido social.
Efectuadas las precisiones conceptuales previas, a continuacin se presenta
grficamente, el proceso de formacin ciudadana, que el CED ha venido
desarrollando con el fin de promover el ejercicio pleno y responsable de la
ciudadana en los sujetos de formacin.

Etapas del modelo de formacin.

1. Conociendo la realidad.

El modelo plantea que para que un ciudadano llegue a tener posturas crticas
frente al mundo que le rodea debe, en primer lugar, conocer el medio en el que
se desenvuelve, su entorno, su hbitat, su modus vivend; en fin, reconocerse
como un ser histrico, cultural y social en relacin a otros y a otra serie de
realidades distintas o parecidas a la suya. Pero no se trata slo de que el
ciudadano reconozca su entorno ms inmediato, sino que est en capacidad de
reconocer las relaciones multidimensionales, complejas y dinmicas que se
dan en l, identificando as mismo que a su alrededor existe un sinnmero de
realidades, y cosmovisiones y que stas estn ligadas no slo a procesos
locales sino de manera interdependiente a muchos de tipo global.
En esta etapa del proceso, la invitacin es a que el individuo se inquiete frente

a esa realidad que est redescubriendo y resignificando y se pregunte sobre

los aspectos sociales, polticos, culturales y econmicos que generan o
agudizan situaciones de pobreza, desigualdad y exclusin social, inequidad e
injusticia social. Para ello es necesario que entienda y se cuestione frente a las
relaciones de poder que se tejen en el territorio y por las relaciones de
interdependencia local global, tratando siempre de trascender las lgicas de
causa y efecto y preguntarse acerca de las intencionalidades, las acciones y
las consecuencias (positivas y negativas) de dichas relaciones.
Este ejercicio requiere, en primer lugar, que el individuo reconozca que esas
realidades y relaciones las construyen seres humanos que en su individualidad
y como sujetos de una construccin social, histrica y cultural cuentan con
especificidades propias de gnero, estrato, etnia, procedencia, necesidades e
intereses. Especificidades que se deben desarrollar en relacin con los dems
en plena libertad, lo que requiere, en segunda instancia, asumir el derecho al
libre desarrollo de la personalidad individual y colectiva, en el marco de las
relaciones
con
los
dems.
No obstante, es importante comprender que ese ideal de reconocer en el otro
su individualidad y diferencia cultural y social ha sido desestimada
histricamente, llevando a unos a creerse y sentirse superiores a los otros por
su diferencia de clase, status, color de piel, raza, gnero y edad, entre otros.
Ello ha generado una serie de desigualdades y exclusiones sociales de tipo
estructural en la vida cotidiana que vienen dadas no slo en la relacin entre
pases ricos y pobres sino dentro de las mismas estructuras sociales de cada
territorio como son, entre otros, la estratificacin social, la distribucin del gasto
social, el desequilibrio laboral entre hombres y mujeres, la violencia social y
poltica, la pobreza, la desigualdad entre sistemas educativos y de salud, etc.
Todos estos aspectos permiten que el individuo sea consciente de las
dinmicas que suceden en su entorno y los hitos histricos que han dejado
huella en los procesos sociales actuales. Situacin que se logra en la medida
en que se analiza crticamente lo que sucede en el mundo, se conversa con
otros al respecto, se pregunta y se indaga. En fin, cuando se recupera la
preocupacin por conocer a profundidad los aspectos bsicos del medio en el
que
se
vive.
Cuestionando

la

realidad.

En segundo lugar, el modelo plantea que un aspecto fundamental para llegar a

ser un ciudadano crtico es la necesidad de cuestionarse la realidad en s
misma, el orden establecido, la institucionalidad, lo aparentemente dado. Este
cuestionamiento tiene un claro objetivo y es llevar al individuo a ser consciente
de que las cosas no tienen que ser as porque histrica, social o culturalmente

se ha establecido que as sea, sino que es el individuo y principalmente el

colectivo el que hace su historia y el que la puede transformar. En palabras de
Freire:
La capacidad de observar, de comparar, de evaluar para escoger mediante la
decisin, con lo que, interviniendo en la vida de la ciudad, ejercemos nuestra
ciudadana, se erige, por tanto, como competencia fundamental. Si mi
presencia no es neutra en la historia, debo asumir del modo ms crticamente
posible su carcter poltico, () debo utilizar todas las posibilidades que tenga
para participar en prcticas coherentes con mi utopa y no slo para hablar de
ella
(Freire,
2001:
43).
Como puede observarse, este tipo de planteamientos est impregnado tanto
por las tesis de la pedagoga histrico-crtica, como por la mirada que sobre la
educacin despliega muy especialmente en toda su obra el eminente pedagogo
brasilero Paulo Freire, para quien la lectura de la palabra y la lectura del
mundo van irreversiblemente unidas (Freire, 1986: 11). Esto implica que los
ciudadanos no slo deben conocer la realidad, sino leerla y cuestionarla,
revisando los textos, los contextos y los pretextos con que ella se configura.
Para que este proceso se d es necesario incorporar la pregunta como
herramienta indispensable para el desarrollo del pensamiento crtico, el
cuestionamiento de la realidad y la formulacin de propuestas de
transformacin
social.
Emocionndose

ante

la

realidad.

En tercer lugar, el modelo plantea que el ciudadano, en el momento en que reconoce la realidad, se reconoce a s mismo y a otros en ella como sujetos
sociales y la cuestiona tomando una posicin frente a lo que descubre da a da
a travs de sus interacciones; lo que ve, escucha y vive, lo hace como un ser
humano que se relaciona a travs de la razn, pero tambin y esencialmente a
travs
de
la
emocin.
Emociones que, como plantea Whittaker, se encuentran influidas por el
ambiente social en el que habita el individuo. As, la manera de pensar, la
percepcin sobre los dems, las actitudes, la expresin de emociones, entre
otros, tienen una base en las relaciones sociales que el ser humano establece
desde
el
inicio
de
su
vida
(whittaker,
1984).
Es por ello que, una de las preocupaciones que lleva a que en el modelo se
plantee la emocin como parte inherente y a rescatar en el proceso formativo
del ciudadano, es la minimizacin y rechazo que culturalmente se le ha venido
dando a la emocin como motor de la accin. No obstante, el alcance del

modelo es llegar a rescatar, mediante el proceso pedaggico, algunas de las

emociones que pueden llevar al individuo a ser parte activa de procesos de
transformacin
social.
Es as como, en primer lugar, se hace un llamado a revivir la indignacin frente
a las problemticas sociales asociadas a procesos de injusticia e inequidad
social. Pero esta indignacin no puede quedarse slo en la queja sino que
debe estar revestida o acompaada de sentimientos y sueos de restitucin y
de justicia social. Como deca Freire: las verdaderas acciones ticas y
genuinamente humanas nacen de los sentimientos contrarios y slo de ellos:
del
amor
y
de
la
rabia
(Freire.
2001:53).
Pero no slo se trata de sentir indignacin para ser sensible frente a las
situaciones socialmente deplorables, se requiere, por otra parte, superar el
miedo que inmoviliza. Para esto, y en segundo lugar, es necesario hacer uso
de otra emocin fundamental para ser ciudadanos crticos y activos, y es la de
la esperanza en que las cosas pueden ser distintas y de que se puede ser
protagonista de ese cambio. Como deca Maritegui, 1994, La fuerza de los
revolucionarios no est en su ciencia, est en su fe, en su pasin, en su
voluntad. Es una fuerza religiosa, mstica, espiritual. Es la fuerza del Mito.
(Maritegui,
1994,
p:
35)
Incidiendo

en

la

realidad.

En cuarto y ltimo lugar, el modelo plantea que para que un individuo pase de
ser un ciudadano crtico que conoce la realidad y la cuestiona, llegando a
indignarse por aquellas cosas que le parecen injustas para consigo y los
dems, a ser un ciudadano comprometido con los procesos de transformacin
de la realidad social, es necesario que acte asertiva y decididamente.
Para que ese proceso sea asertivo, el modelo plantea que, en primer lugar, es
necesario que el ciudadano no slo este en capacidad de entender la lgica y
la intencionalidad de las acciones y argumentos de los dems, sino que
adems sea capaz de construir y sustentar argumentos slidos, coherentes y
ordenados. En segundo lugar, que la ciudadana activa se construye con y a
travs de los otros en una comn-unidad, lo que implica propiciar procesos de
participacin organizada que logren superar el radio de asistir a por el de
influir en los espacios de participacin institucionales, polticos, econmicos,
sociales y culturales. Para ello cobra fuerza el mbito de la accin colectiva y la
generacin de redes, es decir, la puesta en marcha de acciones colectivas
planificadas y orientadas a influir o incidir polticamente en las decisiones que le
afectan
a
la
comunidad
o
a
la
sociedad
en
general.
Cabe anotar que el llamado de este modelo a la actuacin ciudadana se

enmarca en los lmites de la Noviolencia , que implican actuar decidida y

pacficamente; es decir, es una invitacin a actuar de manera no violenta, pero
contundentemente.
Cabe sealar que si bien el modelo se presenta por etapas, los procesos de
conocer la realidad, cuestionarla, generar y manejar emociones frente a ella e
incidir en su transformacin, no suelen presentarse de manera lineal, sino que
interactan de modo dinmico y complejo, tal como es la realidad en s misma.
Adicionalmente, este proceso permite volver a releer dicha realidad. Es decir,
es un proceso continuo, dinmico y complejo a su vez.
Para llevar a cabo el modelo planteado se parti de algunos conceptos claves
que lo sustentan y orientan. Entre los ms relevantes estn los de ciudadana,
democracia, responsabilidad social, interculturalidad, Noviolencia, cohesin
social,
acciones
ciudadanas
e
incidencia
poltica.
Adicionalmente, se definieron los criterios pedaggicos y didcticos que
deberan orientar el proceso formativo, recogiendo en todo caso los postulados
y planteamientos hechos desde el enfoque de la EpD. En esta forma, para
concretar la apuesta y, en trminos generales, el modelo de formacin, se
dise y estructur la Caja de Herramientas para la Formacin Ciudadana,
organizada en cuatro mdulos que dan cuenta de los procesos establecidos
dentro
del
modelo.
Estos
mdulos
son:
1.
2.

Lo

que
Cmo

debemos
ser

saber

para

ciudadanos

ser

ciudadanos

reflexivos

crticos.
crticos.

3. Para ser ciudadanos activos, nos auto conocemos y ponemos en el lugar de

los
otros.
4. Comprendo lo que otros sienten y me involucro a travs de acciones
especficas.