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Formacin del Expediente

Disciplinario en Caso de Destitucin


de Funcionarios y Funcionarias
Policiales

Formacin del Expediente


Disciplinario en Caso
de Destitucin de Funcionarios
y Funcionarias Policiales
Caracas, noviembre de 2011
Primera edicin
Produccin:
Consejo General de Polica
Miembros del Consejo
General de Polica
Tareck El Aissami,
ministro del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia
Edgar Barrientos,
viceministro del Sistema
Integrado de Polica
Rafael Isea,
gobernador del estado Aragua
Jos Luis Rodrguez,
alcalde del municipio Carrizal
Orlando Padrn,
representante del Ministerio Pblico
Larry Devoe,
representante de la Defensora del Pueblo
Luis Fernndez,
en representacin de la Polica
Nacional Bolivariana
Pedro Tang,
en representacin de los cuerpos
de polica municipales y estadales
Jos Enrique Gonzlez ,
en representacin de los cuerpos
de polica municipales y estadales
Soraya El Achkar,
en representacin de la Red de Apoyo
por la Justicia y la Paz, Secretaria Ejecutiva
del Consejo General de Polica
Viceministerio del Sistema
Integrado de Polica
Mnica Granados
Gilberto Colmenares

Elaboracin:
Consejo General de Polica
Francisco Mora
Roger Abreu
Brigido Mendoza
Karina Chica
Alexandra Marval
Cristbal Cornieles
Brbara Cortez
Coordinacin editorial:
Nayv Morles
Diseo Grfico:
Helena Maso
Edicin y correcciones:
Mariela Valdez
Impresin:
Imprenta Nacional
2.000 ejemplares

Consejo General de Polica


Av. Urdaneta, esquina Platanal, sede
del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia, piso 8.
Caracas, Venezuela
Telfono: 0212.506.11.11
info@consejopolicia.gob.ve
www.consejopolicia.gob.ve
Material de distribucin gratuita
Est permitida la libre copia, impresin,
divulgacin, distribucin y uso de este material
a condicin indispensable de que se cite
la fuente original y siempre que no se use
con fines lucrativos.

ndice de contenido

Presentacin 5
Conocimientos generales sobre la destitucin
en la ley del estatuto de la funcin policial
La ley del estatuto de la funcin policial y el nuevo
paradigma del rgimen disciplinario

7
7

La destitucin en la ley del estatuto de la funcin policial 9


Las causales de aplicacin de destitucin

10

Los rganos competentes de iniciar, tramitar y decidir 10


los procedimientos en caso de destitucin
El procedimiento en caso de destitucin

12

Los efectos de la destitucin

14

Normas jurdicas que regulan la destitucin


de los funcionarios y funcionarias policiales
Normas jurdicas de aplicacin directa
en materia de destitucin de funcionarios
y funcionarias policiales
Normas jurdicas de aplicacin supletoria
en materia de destitucin de funcionarios
y funcionarias policiales

17
17

18

rganos competentes que intervienen en el trmite,


19
substanciacin y decisin de los procedimientos de
destitucin de los funcionarios y funcionarias policiales
Flujograma y lapsos procesales 20
Qu contiene un expediente disciplinario?
20
Cmo se elabora un expediente disciplinario?

20

Anexos. Modelos de formatos 27


Anexo A1. Modelo. Apertura de Averiguacin Administrativa 27
Anexo A2. Modelo. Solicitud de averiguacin administrativa 31
de carcter disciplinario
Anexo A3. Modelo. Designacin del funcionario o funcionaria 33
instructor(a) del expediente disciplinario
Anexo B1. Modelo. Notificacin

35

Anexo B2. Modelo. Auto acordando publicacin de cartel

37

Anexo C1. Modelo. Formulacin de cargos

38

Anexo C2. Modelo. Auto (Cuando el funcionario o funcionaria 41


policial no asiste al acto de formulacin de cargos)
Anexo D1. Modelo. Auto (Apertura del lapso de descargo)

44

Anexo D2. Modelo. Auto (Cuando se consigna el escrito

45

de descargo)
Anexo D3. Modelo. Auto (Cuando no se consigna el escrito

46

de descargo)
Anexo E1. Modelo. Auto (Inicio del lapso para promocin

47

y evacuacin pruebas)
Anexo E2. Modelo. Auto (Cuando se promueven o evacuan

48

pruebas, admisin de pruebas)


Anexo E2. Modelo. Auto (Cuando no se promueven

52

o evacuan pruebas)
Anexo F. Modelo. Auto (Remisin del expediente

53

a la consultora jurdica/asesora legal)


Anexo G. Proyecto de recomendacin. (Decisin)

54

Anexo H1. Modelo. Providencia administrativa

62

Anexo H2. Modelo. Notificacin de la decisin

69

Presentacin

a Ley del Estatuto de la Funcin Policial desarrolla un nuevo paradigma en materia de supervisin, responsabilidades y rgimen disciplinario
de los funcionarios y funcionarias policiales bajo una
orientacin eminentemente preventiva, pedaggica y
de respeto a los derechos humanos, con la finalidad
de contribuir al proceso de construccin del nuevo
modelo policial venezolano.
El Rgimen Disciplinario de la Funcin Policial tiene diferencias sustanciales con el modelo vigente en
nuestro pas desde hace dcadas para los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas en general. En
efecto, se fundamenta en nuevos valores y principios,
crea rganos especializados y establece procedimientos ms sencillos, eficaces, transparentes y justos. Por
ello se trata de una transformacin amplia y profunda de todo el marco jurdico institucional que ha existido en los cuerpos policiales de nuestro pas.
Debido a la magnitud de los cambios que implica la nueva Ley del Estatuto de la Funcin Policial en
materia de supervisin, responsabilidades y rgimen
disciplinario, particularmente en la destitucin de los
funcionarios y funcionarias policiales, se presenta
este folleto Formacin del expediente disciplinario
en caso de destitucin de funcionarios y funcionarias

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

policiales, con el objeto de homologar criterios generales, uniformar procedimientos y formatos en esta
materia en los cuerpos de polica.

Conocimientos generales
sobre la destitucin
en la ley del estatuto
de la funcin policial

La ley del estatuto de la funcin


policial y el nuevo paradigma
del rgimen disciplinario
Una de las bases para la construccin del nuevo
modelo policial venezolano es la Ley del Estatuto de la
Funcin Policial (LEFPol). Este instrumento normativo
establece por primera vez en la historia de nuestro
pas los valores, principios y desarrollo de la carrera
policial en cumplimiento de los artculos 55 y siguientes de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana. Con la LEFPol se pretende mejorar y fortalecer el servicio de polica a travs de la creacin de una nueva carrera en la funcin
pblica, de carcter civil y profesional que permita
asegurar la idoneidad de los funcionarios y funcionarias responsables de prestar el servicio de polica.
Una de las innovaciones ms importantes que
contiene la LEFPol en materia de funcin pblica son
las normas que contempla su Captulo VIII De la supervisin, responsabilidades y rgimen disciplinario.
En este captulo se desarrolla el nuevo paradigma del
Rgimen Disciplinario de la Funcin Policial, el cual
se caracteriza por estar orientado hacia acciones preventivas y pedaggicas dirigidas a lograr identificar

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

oportunamente las desviaciones policiales y aplicar


medidas correctivas que permitan a los funcionarios
y funcionarias responsables permanecer y mejorar su
desempeo en la carrera policial. Esta visin cambia
radicalmente el rgimen disciplinario vigente desde
hace dcadas en nuestro pas para el resto de los empleados y empleadas al servicio de la Administracin
Pblica, que se caracteriza por ser de ndole reactiva
y punitiva, tal y como se puede apreciar en la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica (LEFP).
El nuevo paradigma del Rgimen Disciplinario de
la Funcin Policial se orienta fundamentalmente por
los siguientes principios:
En base a estos principios, as como a los dems
propios del debido proceso, la LEFPol establece un
conjunto de normas sustantivas y adjetivas en materia de disciplina de los funcionarios y funcionarias policiales. Se trata de normas de carcter especial y de
aplicacin preferente, pensadas desde las particularidades de la Funcin Policial y necesidades del servicio
de polica. Desde esta perspectiva se prevn normas
que regulan cinco reas diferenciadas:

Los valores, principios y fundamentos del nuevo paradigma del Rgimen Disciplinario de la Funcin Policial
Los rganos competentes en materia de supervisin
continua y disciplina, as como sus atribuciones
La supervisin continua, la evaluacin de desempeo,
la alerta e intervencin temprana
Las faltas, medidas de intervencin y sanciones
Los procedimientos para aplicar las medidas
de intervencin y sanciones

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

La destitucin en la ley del estatuto


de la funcin policial
En el nuevo paradigma del Respeto y garanta
de los
derechos humanos
Rgimen Disciplinario de la Fun.
Supervisin
continua y
cin Policial la destitucin est
evaluacin del de
sempeo.
concebida como una medida de Alerta e
intervencin tem
prana.
ltimo recurso debido a su na- Preferencia de las m
edidas
de intervencin y
turaleza estrictamente punitiva.
correccin
(reentrenamiento
).
Debe ser la consecuencia necesaria de una desviacin policial de tal
magnitud que implique una violacin grave a los derechos humanos de las personas, un acto que pone
en riesgo la prestacin del servicio de polica o que
contraviene flagrantemente los principios y normas
fundamentales de la Funcin Policial. De tal manera
que, una vez instaurado el nuevo modelo policial venezolano y todas las normas que regulan la carrera
policial en la LEFPol, la destitucin debera convertirse en una medida disciplinaria de aplicacin excepcional, ya que estaran operando a plenitud los medios dirigidos a la alerta e intervencin temprana de
las desviaciones policiales, as como las medidas que
privilegian el reentrenamiento policial.
Ahora bien, la LEFPol tambin establece cambios
importantsimos en materia de destitucin con relacin al rgimen general de la carrera administrativa
que est vigente en nuestro pas. Estos cambios abarcan cuatro reas diferenciadas:

Los supuestos
de hecho,
faltas o
causales de
aplicacin de
la destitucin

Los rganos
competentes de
inicial, tramitar
y decidir los
procedimientos
en caso de
destitucin

El
procedimiento
en caso
de destitucin

Los efectos
de la destitucin

10

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

Las causales de aplicacin de destitucin


El artculo 97 de la LEFPol establece en once numerales un catlogo de causales para la aplicacin
de la sancin de destitucin. Se trata de supuestos
de hecho establecidos tomando en consideracin las
particularidades y necesidades especficas del servicio de polica y la Funcin Policial. Por ello difieren
en muchos aspectos de las faltas graves sancionadas
con destitucin en la LEFP, que estn pensadas para
la prestacin de servicio en la Administracin Pblica
en general, aunque excepcionalmente se mantienen
algunas de las previstas en sta, como la inasistencia
injustificada al trabajo durante tres das hbiles en un
lapso de 30 das continuos. Sin embargo, el numeral
10 de este artculo ordena aplicar adicionalmente las
causales de destitucin previstas en la LEFP.
Es muy importante sealar el artculo 97 de la LEFPol es la norma que establece las nicas causales de
destitucin en la Funcin Policial. Esta materia se encuentra regulada expresamente en esta Ley especial,
por lo que no es correcto aplicar a los funcionarios
y funcionarias policiales las causales establecidas y
sancionadas en leyes estadales, ordenanzas municipales o reglamentos internos de los cuerpos de polica, con cuanto las mismas son abiertamente inconstitucionales e ilegales.

Los rganos competentes de iniciar,


tramitar y decidir los procedimientos
en caso de destitucin
La LEFPol crea un conjunto de instancias de control interno de los cuerpos de polica cuyas competencias estn dirigidas a garantizar la correcta actuacin

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

11

de los funcionarios y funcionarias policiales a travs


de la supervisin continua, la evaluacin de desempeo, la alerta e intervencin temprana, las acciones
de inteligencia, as como la investigacin de faltas y la
aplicacin de las medidas de intervencin y sanciones
disciplinarias. Se trata de rganos especializados que
no se encuentran previstos en las normas de Funcin
Pblica aplicable a los empleados pblicos y empleadas pblicas en general, que estn concebidos exclusivamente para el servicio de polica y la Funcin Policial. De conformidad con los artculos 75 y siguientes
de esta Ley, estas instancias de control interno de los
cuerpos de polica son:

La Oficina
de Control de
la Actuacin
Policial (OCAP)

La Oficina de
Respuesta a las
Desviaciones
Policiales (ORDP)

El Consejo
Disciplinario
de Polica

En los procedimientos de destitucin intervienen


directamente dos de estas instancias: la Oficina de
Control de la Actuacin Policial (OCAP) y el Consejo
Disciplinario de Polica. La OCAP tiene la competencia
para la apertura, instruccin y substanciacin del procedimiento de destitucin, mientras que el Consejo
Disciplinario de Polica ejerce la atribucin de revisar
el caso y emitir una recomendacin de carcter vinculante sobre la procedencia o no de dicha sancin,
conforme a lo previsto en la norma procedimental del
artculo 101 de la LEFPol. En todos estos casos el rgano competente para dictar el acto de destitucin,
esto es, la decisin administrativa en base al procedimiento tramitado por la OCAP y la recomendacin

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Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

vinculante del Consejo Disciplinario de Polica, es el


Director o Directora del cuerpo de polica, como corresponde a una institucin y carrera profesional caracterizada por los principios de jerarqua, subordinacin y obediencia.

El procedimiento en caso de destitucin


El artculo 101 de la LEFPol es la norma adjetiva que regula el procedimiento de destitucin de los
funcionarios y funcionarias policiales. Se trata de una
norma especial y de aplicacin preferente que establece una serie de regulaciones especficas dirigidas
a garantizar la transparencia, imparcialidad y eficacia de estos procedimientos. Esta norma contiene varias transformaciones clave en esta materia que se
corresponden con el nuevo paradigma del Rgimen
Disciplinario del a Funcin Policial y que se distancia
del procedimiento de destitucin establecido para los
empleados pblicos y empleadas pblicas en general
en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
La primera innovacin de este procedimiento es
atribuir su apertura, instruccin y substanciacin a la
OCAP como instancia de control interno del cuerpo de
polica especializada, con conocimientos, experiencia
y experticia en la supervisin e intervencin temprana en los procedimientos policiales y actuacin de los
funcionarios y funcionarias policiales. As, esta competencia que normalmente se encuentra atribuida a
las Oficinas o Direcciones de Recursos Humanos, de
conformidad con la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, en el caso de la Funcin Policial se encuentra
asignada a una unidad especializada y dedicada exclusivamente a esta materia.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

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El cambio ms trascendental incorporado a este


procedimiento es la intervencin de los Consejos Disciplinarios de Polica para estudiar el caso y emitir
una recomendacin vinculante acerca de la procedencia o no de la destitucin, la cual tiene carcter
imperativo para el Director o Directora del cuerpo de
polica al momento de dictar la decisin definitiva. La
intervencin de esta instancia de control interno, de
carcter colegiado, objetivo e independiente tiene dos
finalidades: por una parte, servir como una garanta
adicional al debido proceso de los funcionarios y funcionarias policiales que asegure decisiones justas y
ajustadas a Derecho; y, por la otra, servir como garanta de transparencia y eficacia de los procedimientos,
de tal manera que el pueblo tenga seguridad de que
en sus resultados se determinarn las responsabilidades a que hubiere lugar y se aplicaran las sanciones
correspondientes.
Otra innovacin importante que contiene el artculo 101 de la LEFPol es establecer una amplsima
atribucin al Director o Directora del cuerpo de polica, as como al Director o Directora de la OCAP, para
dictar medidas preventivas en casos de amenazas o
violaciones graves a los derechos humanos. Estas medidas preventivas de carcter innominado podrn ser
cualquier naturaleza y contenido, de carcter individual o colectivo, abarcando la suspensin de los funcionarios y funcionarias policiales, con o sin goce de
remuneraciones, su traslado a otros servicios, la retencin total o parcial de su dotacin personal (incluyendo el arma de fuego o credenciales), la prohibicin
de acercarse a la vctimas si fuere el caso, entre otras.
Se trata de una norma que viene a fortalecer las competencias del propio cuerpo de polica para proteger
los derechos humanos de la poblacin, especialmente

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Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

de las vctimas, en el marco del ejercicio de sus potestades disciplinarias.


Finalmente, uno de los cambios clave que contiene la LEFPol en la lucha en contra de la impunidad de
las desviaciones policiales es la atribucin al rgano
rector del servicio de polica de la competencia para
intervenir directamente en los procedimientos disciplinarios de destitucin cuando se constate que las
autoridades disciplinarias a cargo del caso omitan,
obstaculicen o retarden injustificadamente el trmite
y decisin de dichos procedimientos. En estos casos el
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, a travs del Viceministerio del Servicio
Integrado de Polica y la Oficina Nacional de Supervisin Disciplinaria de los Cuerpos de Polica, podr
asumir directamente el inicio, trmite y decisin de
los procedimientos de destitucin para determinar
las responsabilidades y aplicar las sanciones a que
hubiere lugar.

Los efectos de la destitucin


El artculo 103 de la LEFPol establece los dos efectos principales de la destitucin de un funcionario o
funcionaria policial:
La prdida de la condicin de funcionario o funcionaria policial en el cuerpo de polica donde
prestaba servicios.
El retiro definitivo del funcionario o funcionaria de la Funcin Policial y, en consecuencia, su
desincorporacin del Registro Pblico Nacional de
Funcionarios y Funcionarias Policiales.
Es necesario resaltar que la destitucin de un funcionario o funcionaria policial tiene efectos ms severos que cuando esta sancin es aplicada a los em-

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

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pleados pblicos y empleadas pblicas en general. La


diferencia radica en que para quienes ejercen la Funcin Policial la destitucin implica el retiro o egreso
definitivo de la carrera policial, adems de la prdida de su relacin de empleo pblico con el cuerpo de
polica correspondiente. Un funcionario o funcionaria
policial destituido no puede volver a ejercer la Funcin
Policial ya que un requisito inexorable para ingresar y
permanecer en ella es no haber sido destituido o destituida de algn rgano militar o de cualquier organismo de seguridad del Estado, de conformidad con el 57
de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana y en concordancia con
el artculo 26 de la LEFPol. Precisamente, uno de los
motivos por los cuales el procedimiento de destitucin
tiene garantas procesales adicionales en la Funcin
Policial, como la intervencin de los Consejos Disciplinarios de Polica, en comparacin con el procedimiento establecido en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, es por la lesividad que tiene esta sancin para
esta categora de funcionarios y funcionarias.

Normas jurdicas que


regulan la destitucin
de los funcionarios y
funcionarias policiales

Normas jurdicas de aplicacin directa


en materia de destitucin de funcionarios
y funcionarias policiales
Constitucin

de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana.
Ley del Estatuto de la Funcin Policial.
Resolucin del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia, N 136 sobre Normas sobre la Integracin, Organizacin y Funcionamiento de los Consejos Disciplinarios del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana y dems Cuerpos
de Polica estadales y municipales, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.415, de fecha tres (03) de mayo de 2010.
Resolucin del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia, N 249 sobre
Normas Relativas a la Creacin, Organizacin y
Funcionamiento de la Oficina Nacional de Supervisin Disciplinaria de los Cuerpos de Polica, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.503, de fecha seis (06)
de septiembre de 2010.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

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El procedimiento disciplinario en caso de destitucin se regula por las normas especiales y de aplicacin preferente contempladas en la Ley del Estatuto
de la Funcin Pblica, as como en los Reglamentos y
Resoluciones que la desarrollan. La Ley del Estatuto
de la Funcin Pblica es de aplicacin supletoria a estas normas jurdicas, slo para aquellas materias no
previstas en estas normas jurdicas.

Normas jurdicas de aplicacin supletoria


en materia de destitucin de funcionarios
y funcionarias policiales
Ley

del estatuto de la funcin pblica.


orgnica procedimientos administrativos.
Cdigo de procedimiento civil.
Ley

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

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rganos competentes que intervienen en


el trmite, substanciacin y decisin de
los procedimientos de destitucin de los
funcionarios y funcionarias policiales
Oficina de Control de la Actuacin Policial (OCAP)
Apertura, instituye

y substancia el procedimiento de destitucin.


medidas preventivas y cautelares en el procedimiento
de destitucin.

Dicta

Consultora Jurdica u Oficina de Asesora Legal


Analiza

el procedimiento substanciado por la OCAP, elabora y remite al Director o Directora del Cuerpo de Polica la propuesta de
recomendacin vinculante a los fines de presentarla a consideracin del Consejo Disciplinario de Polica.
Consejo Disciplinario de Polica

Aprueba

o niega la propuesta de Recomendacin Vinculante sobre la procedencia de la destitucin del funcionario o funcionaria
policial.
Director o Directora del Cuerpo de Polica

Adopta

la decisin definitiva del procedimiento de destitucin,


atendiendo a la recomendacin vinculante del Consejo Disciplinario de Polica.

Flujograma y lapsos
procesales

Qu contiene un expediente
disciplinario?
Debe contener todos los recaudos relacionados
con la infraccin: desde el Auto de Apertura de la
averiguacin administrativa de carcter disciplinario disciplinaria instruido y sustanciado por la OCAP,
as como toda la documentacin que fuera recabada
previamente (que dio pi a dicha apertura): declaraciones, materia probatoria, citaciones, notificaciones,
autos, descargos, etc., decisin (providencia administrativa) y las respectivas notificaciones a que hubiere
lugar en funcin de la Providencia Administrativa.

Cmo se elabora un expediente


disciplinario?
Como ya dijimos, la Oficina de Control de Actuacin Policial (OCAP) es el rgano competente para la
instruccin y sustanciacin de la investigacin. No
obstante, para la elaboracin del expediente se debe
tener en cuenta que:

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

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De todo se debe dejar constancia en el expediente


Debe foliarse en letras y nmeros
Ej. Uno (01), Dos (2), Tres (3)
Medidas preventivas y cautelares
Resulta importante destacar que en cualquier fase del procedimiento y en caso de presuntas amenazas o violaciones
graves de derechos humanos, tanto el Director o Directora
del Cuerpo de Polica como la OCAP, podrn dictar todas las
Medidas Preventivas Individuales o colectivas que sean necesarias, incluyendo la separacin del cargo con o sin goce
de sueldo, as como medidas de proteccin a la vctima. En
estos casos, ser de obligatorio cumplimiento oficiar al Ministerio Pblico sobre tales hechos, a los fines legales contundentes. Si el Ministerio Pblico hubiere iniciado de oficio
una averiguacin por la comisin de un delito, el Director o
Directora del Cuerpo Policial deber suspender del ejercicio
de sus funciones al funcionario o funcionaria policial sujeto
al procedimiento, conforme a lo previsto en el artculo 101 y
103 de la Ley del estatuto de Funcin Policial. As mismo, se
podrn dictar las Medidas Cautelares prevista en el artculo
90 de la Ley del estatuto de la Funcin Pblica.

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Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

Apertura del expediente


OCAP inicia el procedimiento: por denuncia o previa

solicitud, bien sea de autoridades pblicas, superiores


inmediatos de los funcionarios o funcionarias policiales u otras personas interesadas, como las vctimas.
Instruye y sustancia la investigacin. De ser procedente determina cargos.
Art. 76, 77, 100 y 101 LEFPol.
Notificacin
Podr ser: Personal, residencial o por cartel.
Art. 89, numeral 3 LEFP.
Formulacin de cargos
Al 5 da hbil, luego de notificar al funcionario o funcionaria policial sujeto al procedimiento.
Art 89, numeral 4 LEFP.
Descargo
El funcionario o funcionaria policial sujeto al procedimiento, cuenta con un lapso de 5 das hbiles + la
Distancia para ejercer su derecho a la defensa. Se deja
constancia de la apertura del lapso, mediante auto.
Art. 89, numeral 4 (parte in fine) LEFP.
Promocin y evacuacin de pruebas
Se deja constancia que el funcionario o funcionaria
policial sujeto al procedimiento, cuenta con un lapso de 5 das hbiles. Al vencimiento del lapso, se deja
constancia si hubo o no consignacin de pruebas.
Art. 89, numeral 6 LEFP.

Remisin del expediente


OCAP: remite a la OAL/Consultora Jurdica, en un lapso de 2 das hbiles siguientes al vencimiento del lapso de pruebas.
Art. 89, numeral 7LEFP.
Art. 26 Res. 136 del MPPRIJ, GO: 39415, del 03/MAYO/10.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

23

Proyecto de recomendacin
Dentro de un lapso de 5 das hbiles, la OAL/Consultora

Jurdica revisa, analiza y remite un proyecto de recomendacin al Director o Directora del Cuerpo Policial, quien
cuenta con un lapso de 10 das hbiles para presentarlo
a consideracin del Consejo Disciplinario.
Art. 26, Pargrafo 1. Res. 136, GO: 39415, del 03/MAYO/10
8.
8 Recomendacin con carcter vinculante

(Opinin Vinculante):
El Consejo Disciplinario decidir aprobando o negando

el Proyecto de Recomendacin. A tal fin, cuenta con un


lapso de 10 das hbiles, siguientes a la recepcin de tal
proyecto.
En caso de negativa, la OAL presentara un nuevo Proyecto de Recomendacin ajustado a las direcciones y directrices indicadas, dentro de 5 das hbiles.
Art. 26 Res. 136, GO: 39415, del 03/MAYO/10, Pargrafo 2.

9 Firma de la providencia administrativa y notificacin:


9.
En un lapso de 5 das hbiles siguientes al dictamen del
Consejo Disciplinario, el Director o Directora del Cuerpo
Policial adoptar la decisin mediante Providencia Administrativa, debidamente fundamentada.
En el mismo acto, se ordenar a la OCAP practicar la
debida notificacin del resultado al funcionario o funcionaria policial sujeto al procedimiento, indicando el
recurso jurisdiccional que procediere contra dicho Acto
Administrativo, el tribunal por ante el cual podr interponerlo y el termino para su presentacin.
Una vez firme al decisin de Destitucin, se notificar al
Ministerio del poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana a fin de registrar la desincorporacin del listado y credenciales funcionariales.
De resultar procedente la Destitucin por la comisin de
un delito, se deber notificar al Ministerio Pblico (averiguacin penal).
De todo lo actuado se dejar constancia en el expediente.
Art. 89, numeral 8 LEFP.
Art. 101, 102 y 103 LEFPol.

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Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

Apertura del expediente


OCAP inicia el procedimiento:

por denuncia o previa solicitud, bien sea de autoridades


pblicas, superiores inmediatos de los funcionarios o funcionarias policiales u otras
personas interesadas, como
las vctimas. Instruye y sustancia la investigacin. De ser
procedente determina cargos.
Art. 76, 77, 100 y 101 LEFPol.
Art. 89, numeral 1ro y 2do de
la LEFP.

Promocin y evacuacin
de pruebas
Se deja constancia de que el
funcionario o funcionaria policial sujeto al procedimiento
cuenta con un lapso de 5 das
hbiles. Al vencimiento del
lapso se deja constancia de
si hubo o no consignacin de
pruebas.
Art. 89, numeral 6 LEFP.

Notificacin
Podr ser: personal, residen-

cial o por cartel.


Art. 89, numeral 3 LEFP.

Remisin del expediente


OCAP: remite a la OAL/Con-

sultora Jurdica, en los 2 das


hbiles siguientes al vencimiento del lapso de pruebas.
Art. 89, numeral 7LEFP.
Art. 26 Res. 136 del MPPRIJ,
GO: 39415, del 03/MAYO/10.

firma de la providencia adminsitrativa y notificacin


En un lapso de 5 das hbiles siguientes al dictamen del Consejo Disci-

plinario, el Director o Directora del Cuerpo Policial adoptar la decisin


mediante Providencia Administrativa, debidamente fundamentada.
En el mismo acto, se ordenar a la OCAP practicar la debida notificacin
del resultado al funcionario o funcionaria policial sujeto al procedimiento, indicando el recurso jurisdiccional que procediere contra dicho Acto
Administrativo, el tribunal por ante el cual podr interponerlo y el trmino para su presentacin.
Una vez firme la decisin de Destitucin, se notificar al Ministerio del
poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana a fin
de registrar la desincorporacin del listado y credenciales funcionariales.
De resultar procedente la Destitucin por la comisin de un delito, se
deber notificar al Ministerio Pblico (averiguacin penal).
Art. 89, numeral 8 LEFP.
Art. 101, 102 y 103 LEFPol.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

Formulacin de cargos
Al 5 da hbil luego de noti-

ficar al funcionario o funcionaria policial sujeto al procedimiento.


Art 89, numeral 4 LEFP.

Proyecto de recomendacin
En un lapso de 5 das hbiles,

la OAL/Consultora Jurdica
revisa, analiza y remite un
proyecto de recomendacin al
Director o Directora del Cuerpo Policial, quien cuenta con
un lapso de 10 das hbiles
para presentarlo a consideracin del Consejo Disciplinario.
Art. 26, Pargrafo 1. Res. 136,
GO: 39415, del 03/MAYO/10.

Leyenda:

- OAL: Oficina de Asesora Legal.


- OCAP: Oficina de Control de laActuacin Policial.
- ORDP: Oficina de Respuesta a las Desviaciones
Policiales.

25
Descargo
El funcionario o funcionaria

policial sujeto al procedimiento cuenta con un lapso


de 5 das hbiles + la distancia para ejercer su derecho a
la defensa. Se deja constancia de la apertura del lapso,
mediante auto.
Art. 89, numeral 4 (parte in
fine) LEFP.

Recomendacin con carcter


vinculante (opinin vinculante)
El Consejo Disciplinario de
Polica decidir, aprobando o
negando el Proyecto de Recomendacin. A tal fin, cuenta
con un lapso de 10 das hbiles siguientes a la recepcin
de tal proyecto.
En caso de negativa, la OAL
presentar un nuevo Proyecto de Recomendacin ajustado a las direcciones y directrices indicadas dentro de los 5
das hbiles siguientes.
Art. 26 Res. 136, GO: 39415,
del 03/MAYO/10, Pargrafo 2.

- LEFPol: Ley del Estatuto de la Funcin Policial.


- LEFP: Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
- G.O: Gaceta Oficial.
- Res: Resolucin.

Anexos
Modelos de formatos
Anexo A1. Modelo
Apertura de Averiguacin
Administrativa
OCAP inicia el procedimiento: Por denuncia o previa solicitud, bien sea de autoridades pblicas, superiores inmediatos
de los funcionarios o funcionarias policiales, u otras personas interesadas, como las vctimas. Instruye y sustancia la
investigacin. De ser procedente determina cargos.

Apertura de Solicitud

Hoy,
de
de 20 , siendo las
a.m./p.m. horas, este Despacho considerando que se ha
(de ser el caso) de fecha
recibido comunicacin N
de 20 , suscrita por el(la) ciudadano(a)
de
, titular de la cdula de
, (en caso de solicitud
identidad nmero Vde una Unidad Administrativa u Oficina, especifique el
cargo/rango de quien la suscribe) y su anexo, en donde
denuncia/solicita que: (Informe sucinto de los hechos)
.
Considerando, que por los hechos indicados se presume
la comisin de faltas contempladas en la Ley de Estatuto
de la Funcin Policial, es por lo que se acuerda la apertura
de la Averiguacin Administrativa signada bajo el N:
, segn orden correlativo llevado en el libro
de causas que reposa en esta Oficina, en contra del(de la)
(Contina en la pg. 28...)

28

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

(...viene en la pg. 27)

funcionario(a) policial
, titular
, credencial
de la cdula de identidad nmero V, adscrito(a) a
, conforme a
N
lo establecido en artculo 80 de la Ley Orgnica del Servicio
de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana,
artculos 76, 77 numerales 1 y 3; y 101 de la Ley del Estatuto
de la Funcin Policial.
A tal efecto, practquense todas y cada una de las
diligencias que tengan relacin con los hechos suscitados
y cualquier otro elemento que surja en el proceso de la
investigacin hasta el total esclarecimiento de los mismos.
Conforme lo establecido con el Artculo 49, Ordinal 1
de la Constitucin de Repblica Bolivariana de Venezuela,
notifquese y Cmplase.
En esta misma fecha, y conforme al auto que antecede,
por guardar relacin con los hechos, se anexa copia de la
referida denuncia a la presente Averiguacin Administrativa.
Es todo.-

(Sello)
(Nombres y Apellidos)
Director/Jefe de la Oficina de Control
.
de Actuacin Policial de
Designacin por G.O. (si lo hubiere)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

29

Apertura de Oficio
,

de

de 20

En horas de la
del da de hoy, este Despacho,
actuando conforme a lo establecido en artculo 80 de la
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana, artculos 76, 77 numerales 1 y 3; y
101 de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial, acuerda la
apertura de la Averiguacin Administrativa signada bajo
, segn orden correlativo llevado en
el N
el libro de causas que reposa en esta Oficina, en contra
,
del(de la) funcionario(a)
,
titular de la cdula de identidad nmero V, adscrito a
. Es
credencial N
de conocimiento de esta Oficina de Control de Actuacin
Policial que (Informe sucinto de los hechos que dan pie a
tal averiguacin).
En consecuencia, este Despacho considera que el(la)
funcionario(a) policial investigado(a) podra estar incurso(a)
en la causal de aplicacin de la medida de destitucin N
del artculo 97 de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial,
la cual establece que:
. Son causales de aplicacin de la medida de
Articulo
destitucin las siguientes: (Omisis).
.
. (Resaltado nuestro)

(Contina en la pg. 30...)

30

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

(...viene en la pg. 29)

A tal efecto, conforme a la mencionada norma,


practquense todas y cada una de las diligencias que
tengan relacin con los hechos suscitados y cualquier otro
elemento que surja en el proceso de la investigacin hasta
el total esclarecimiento de los mismos.
Conforme lo establecido con el Artculo 49, Ordinal 1
de la Constitucin de Repblica Bolivariana de Venezuela,
notifquese y Cmplase. Es todo.-

(Sello)
(Nombres y Apellidos)
Director/Jefe de la Oficina de Control
.
de Actuacin Policial de
Designacin por G.O. (si lo hubiere)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

31

Anexo A2. Modelo


Solicitud de averiguacin
administrativa de carcter
disciplinario

Memo N
,

de

de 20

Ciudadano(a):
Director/Jefe de la de la Oficina
de Control de Actuacin Policial
Su Despacho.Tengo a bien dirigirme a usted en la oportunidad
de saludarle, a la vez de solicitar sus buenos oficios
para la apertura de una Averiguacin Administrativa
de Carcter Disciplinario al(a la) funcionario(a) policial
(Nombre y Apellido), titular de la cdula de identidad N
, quien desempea el cargo (y/o rango) de
V, en esta unidad administrativa. Todo ello,
conforme a lo establecido en artculo 80 de la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana, artculos 76, 77 numerales 1 y 3; y 101 de la
Ley del Estatuto de la Funcin Policial.
Tal solicitud obedece a que el(la) funcionario(a),
anteriormente identificado(a), podra estar presuntamente
incurso(a) en la causal de aplicacin de la medida de
destitucin N 5, del artculo 97 de la Ley del Estatuto de la
Funcin Policial, la cual establece que:
(Contina en la pg. 32...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

32
(...viene en la pg. 31)

Articulo
. Son causales de aplicacin de la medida de
destitucin las siguientes: (Omisis).
.
. (Resaltado nuestro)
Consta segn

(narrar sucintamente los hechos que vinculan al funcionario investigado


con la causal de destitucin).

En tal sentido y a los fines legales consiguientes, se


anexan a la presente
(describir los anexos, como copias de la denuncia, copia del libro
de novedades etc..). No obstante, igualmente solicitamos
que a tal efecto se practiquen todas y cada una de las
diligencias que tengan relacin con los hechos suscitados
y/o cualquier otro elemento que surja en el proceso de la
investigacin hasta el total esclarecimiento de los mismos.
Sin ms a que hacer referencia y esperando su pronta
y oportuna respuesta a la presente, quedo cordialmente de
usted.
Atentamente,
(Sello)
(Nombres y Apellidos)
Director/Jefe de la Oficina de
Designacin por G.O. (si lo hubiere)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

33

Anexo A3. Modelo


Designacin del funcionario
o funcionaria instructor(a)
del expediente disciplinario

Memo N
Funcionario Policial: (Nombres y Apellidos)
C.I. N: V(Cargo/Rango)
de la Oficina de Control
de Actuacin Policial.
Credencial N
Fecha:

/20

Me dirijo a usted, en la oportunidad de participarle


que ha sido designado como Instructor del Expediente
, segn el
Disciplinario signado bajo el N
orden correlativo llevado en el libro de causas que reposa
en esta Oficina, contentivo de (indicar cantidad, con nmeros
y letras) folios tiles, anexo a la presente.
En consecuencia, se le ordena practicar todas y cada
una de las diligencias que tengan relacin con los hechos
suscitados y cualquier otro elemento que surja en el
proceso de la investigacin hasta el total esclarecimiento de
los mismos, de conformidad con lo establecido en artculo
80 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana, artculos 76, 77 numerales
1 y 3; y 101 de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial.
Cmplase.(Contina en la pg. 34...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

34
(...viene en la pg. 33)

Atentamente,
(Sello)
(Nombres y Apellidos)
Director/Jefe de la Oficina de Control
.
de Actuacin Policial de
Designacin por G.O. (si lo hubiere)

Recibido:
C.I. N: V/
Fecha:
Firma:

,
,
/20

.
.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

35

Anexo B1. Modelo


Notificacin
Podr ser: Personal, residencial o por cartel

Oficio N
,

de

Ciudadano:
(Nombres y Apellidos)
C.I. N: V(Cargo/Rango)

de 20

adscrito a

(En el caso de ser una notificacin residencial, indicar la direccin o domicilio


que suministr el funcionario(a) policial y reposa en el expediente de RRHH).

Presente.Quien suscribe, en mi carcter de Director(a) de la Oficina


de Control de Actuacin Policial del
,
actuando conforme al artculo 89, numeral 3 de la Ley
del Estatuto de la Funcin Pblica, me dirijo a usted con
de
el fin de NOTIFICARLE que esta Oficina, en fecha
de 20 , ha iniciado averiguacin administrativa
de carcter disciplinario signada bajo el expediente N:
, por cuanto presuntamente
(relacin sucinta de los hechos)
. En tal sentido, de
comprobarse su responsabilidad en tales hechos, podra ser
sancionado(a) con la medida de destitucin, conforme a lo
previsto en los artculos 96 y 97 de la Ley del Estatuto de la
Funcin Policial.

(Contina en la pg. 36...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

36
(...viene en la pg. 35)

Igualmente, se le notifica que a partir de la presente


fecha tendr acceso al expediente para ejercer su derecho a
la defensa, de conformidad con lo establecido en el artculo
49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Al quinto (5) da hbil siguiente de la recepcin
de la presente notificacin/darse por notificado(a) deber
presentarse por ante esta Direccin/Oficina en un horario
:
a.m./p.m., a fin de formularle
comprendido entre las
los cargos a que hubiere a lugar.
Sin ms a que hacer referencia, srvase firmar en seal de
haber sido debidamente notificado, con expresa indicacin
de la fecha, hora y lugar en que se haya practicado.

Atentamente,

(Sello)
(Nombres y Apellidos)
Director/Jefe de la Oficina de Control
.
de Actuacin Policial de
Designacin por G.O. (si lo hubiere)

(Media Firma)

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Firma

Recibido por:

(Nombre y Apellido de quien reciba la comunicacin)

Fecha de recepcin:

C.I. N: Vde
:
Hora:

,
de 20 .
a.m./p.m.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

37

Anexo B2. Modelo


auto acordando
publicacin de cartel
En el caso que resultare impracticable la notificacin personal y la residencial, se publicar un cartel en uno de los
peridicos de mayor circulacin de la localidad, al 5to da se
entender como NOTIFICADO(A) al Funcionario o Funcionaria investigado(a). Se debe dejar constancia del cartel en el
expediente, mediante auto.

Exp.

Hoy,
de
de 20 , visto que ha resultado
impracticable la notificacin de la presente averiguacin
administrativa de carcter disciplinario iniciado por la
,
Oficina de Control de Actuacin Policial de
de
de 2011, al(a la) Funcionario(a)
en fecha
, titular de la cdula de identidad N:
policial
, credencial N
, conforme a
Vlo dispuesto en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica,
artculo 89, numeral 3, tal como se evidencia en las
diligencias infructuosas que preceden al presente auto,
es por lo que a fin de garantizar el derecho a la defensa
previsto en el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, se acuerda notificar mediante
Publicacin de Cartel, anexo al presente. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

38

Anexo C1. Modelo


Formulacin de cargos
Transcurren 5 das hbiles para que la Oficina de Control de
Actuacin Policial formule los cargos. Posteriormente, 5 das
hbiles ms para que sea consignado el escrito de descargo,
los cuales se incorporarn al expediente mediante auto y se
foliar.

Hoy,
de
de 20 , visto que en fecha
de
de 20 , se dio inicio a la averiguacin
administrativa de carcter disciplinario signada bajo
, al(a la) funcionario(a)
el expediente N:
, titular de la cdula de identidad
policial
, credencial N
, en
N: Vlo adelante el(la) funcionario(a) policial investigado(a),
estando en el quinto (5) da hbil siguiente a aquel en
que fue debidamente practicada la respectiva notificacin
al(a la) funcionario(a) policial investigado(a), por cuanto
presuntamente (relacin sucinta de los hechos), y visto que:

1. Consta en
2. Consta en
3.

....
....

(describir los hechos y elementos de prueba que se hallan recabado


durante la investigacin preliminar, como memorandas, oficios, copias
fotostticas de libros de actuaciones, pesquisas, declaraciones, actas,
fotos.. etc.)

En consecuencia, es por lo que esta Oficina de Control


de Actuacin Policial considera que existen elementos
suficientes que podran comprometer la responsabilidad
disciplinaria del (de la) funcionario(a) policial investigado(a),
por lo que conforme a lo dispuesto en el artculo 89, en el
numeral 4 del de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica
procede a determinarle cargos, bajo los siguientes trminos:

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

39

De los hechos y pruebas recabadas, se presume que


el(la) funcionario(a) investigado(a) habra actuado en
contrario al cumplimiento de los deberes establecidos en:
, numeral
de la Ley del Estatuto de la
1. Artculo
Funcin Policial, el cual estable que:
Articulo

... : (Omisis).

.
.
2. Artculo
, numeral
de la Ley del Estatuto de la
Funcin Policial, el cual estable que:
Articulo

... : (Omisis).

.
.
toda vez que
En tal sentido, de comprobarse su responsabilidad en
tales hechos podra ser sancionado(a) con la medida de
destitucin, al determinar que su conducta encuadrara en
la(s) causal(es) prevista(s) en el artculo 97 numeral ____ de
la Ley del Estatuto de la Funcin Policial, el cual establece
que:
. Son causales de aplicacin de la medida de
Articulo
destitucin las siguientes: (Omisis).
Articulo

... : (Omisis).

.
.

(Contina en la pg. 40...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

40
(...viene en la pg. 39)

Por lo antes expuesto, esta Oficina de Control de


Actuacin Policial, emplaza a la investigada a ejercer su
derecho a la defensa, garantizando as lo previsto en el
artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, y artculo 89 numeral 4, por lo cual podr
consignar su escrito de descargo dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la presente Formulacin de Cargos. Es
todo.-

(Sello)
(Nombres y Apellidos)
Director/Jefe de la Oficina de Control
.
de Actuacin Policial de
Designacin por G.O. (si lo hubiere)

(Media Firma)

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Firma

Recibido por:

(Nombre y Apellido de quien reciba la comunicacin)

Fecha de recepcin:

C.I. N: Vde
:
Hora:

,
de 20 .
a.m./p.m.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

41

Anexo C2. Modelo


Auto (cuando el funcionario o
funcionaria policial no asiste al
acto de formulacin de cargos)

Exp.

Hoy,
de
de 20 , estando en el quinto
(5) da hbil siguiente a aquel en que fue practicada la
notificacin del(de la) Funcionario(a) policial
, titular de la cdula de identidad N: V,
, conforme a lo dispuesto en la
credencial
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, artculo 89, numeral
4, se deja expresa constancia que el(la) funcionario(a)
investigado(a) no compareci al acto de Formulacin de
Cargos en su contra, por lo que esta Oficina de Control
de Actuacin Policial procede a formularle cargos en los
siguientes trminos:

Formulacin de cargos
Visto que en fecha
de
de 20 , se dio inicio
a la averiguacin administrativa de carcter disciplinario
, al(a la)
signada bajo el expediente N:
, titular de la cdula de
funcionario(a) policial
credencial N
identidad N: V, en lo adelante el(la) funcionario(a) policial investigado(a),
por cuanto presuntamente (relacin sucinta de los hechos), y
visto que:
1. Consta en
....
....
2. Consta en
(Contina en la pg. 42...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

42
(...viene en la pg. 41)

3.

(describir los hechos y elementos de prueba que se hallan recabado


durante la investigacin preliminar, como memorandas, oficios, copias
fotostticas de libros de actuaciones, pesquisas, declaraciones, actas,
fotos.. etc.)

En consecuencia, es por lo que esta Oficina de Control


de Actuacin Policial considera que existen elementos
suficientes que podran comprometer la responsabilidad
disciplinaria del(de la) funcionario(a) policial investigado(a),
por lo que conforme a lo dispuesto en el artculo 89, en el
numeral 4 del de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica
procede a determinarle cargos, bajo los siguientes trminos:
De los hechos y pruebas recabadas, se presume que
el(la) funcionario(a) investigado(a) habra actuado en
contrario al cumplimiento de los deberes establecidos en:
, numeral
de la Ley del Estatuto de la
1. Artculo
Funcin Policial, el cual estable que:
Articulo

... : (Omisis).

.
.
2. Artculo
, numeral
de la Ley del Estatuto de la
Funcin Policial, el cual estable que:
Articulo

.
.
toda vez que

... : (Omisis).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

43

En tal sentido, de comprobarse su responsabilidad en


tales hechos podra ser sancionado(a) con la medida de
destitucin, al determinar que su conducta encuadrara en
de
la(s) causal(es) prevista(s) en el artculo 97 numeral
la Ley del Estatuto de la Funcin Policial, el cual establece
que:
. Son causales de aplicacin de la medida de
Articulo
destitucin las siguientes: (Omisis).
Articulo

... : (Omisis).

.
.
Por lo antes expuesto, esta Oficina de Control de
Actuacin Policial, emplaza a la investigada a ejercer su
derecho a la defensa, garantizando as lo previsto en el
artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, y artculo 89 numeral 4, por lo cual podr
consignar su escrito de descargo dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la presente Formulacin de Cargos. Es
todo.-

(Sello)
(Nombres y Apellidos)
Director/Jefe de la Oficina de Control
.
de Actuacin Policial de
Designacin por G.O. (si lo hubiere)

(Media Firma)

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).
(Contina en la pg. 44...)

44

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

Anexo D1. Modelo


Auto (apertura del lapso de
descargo)

Exp.

Hoy,
de
de 20 , concluido como
fue el acto de Formulacin de Cargos en la averiguacin
administrativa de carcter disciplinario iniciado por la
,
Oficina de Control de Actuacin Policial de
de
de 20 , al(a la) Funcionario(a)
en fecha
, titular de la cdula de identidad
policial
, credencial
, conforme
N: Va lo dispuesto en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica,
artculo 89, numeral 4, se deja constancia del inicio del
lapso de cinco (05) das hbiles para que el funcionario
pblico imputado consigne su Escrito de Descargo, a partir
de la presente fecha. Ello, a fin de garantizar el derecho a la
defensa previsto en el artculo 49 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

45

Anexo D2. Modelo


Auto (cuando se consigna el
escrito de descargo)

Exp.

Acta de recepcin de documentos


Hoy,
de
de 20 , estando dentro del
lapso hbil para la consignacin del escrito de Descargo,
se deja constancia que comparece ante este despacho
, titular de
el(la) Funcionario(a) policial
, credencial
,
la cdula de identidad N: V(describir si se asiste de abogado u apoderado), a objeto de
consignar escrito de Descargo, el cual consta de (indicar
cantidad en nmeros y letras) folios tiles, con sus anexos, los
cuales guardan relacin con los hechos.
Se anexa lo indicado. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

46

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

Anexo D3. Modelo


Auto (cuando no se consigna
el escrito de descargo)
En el supuesto de que no sea consignado el Escrito de Descargo, el(la) funcionario(a) instructor(a) que adelanta la investigacin lo har constar mediante auto.

Exp.

Hoy,
de
de 20 , en mi carcter de
, referente
Instructor(a) del Expediente N
a la averiguacin administrativa de carcter disciplinario
iniciado por la Oficina de Control de Actuacin Policial de
, en fecha
de
de 20 , al(a la)
, titular de la cdula
Funcionario(a) policial
, credencial N
,
de identidad N
se deja expresa constancia que el(la) funcionario(a)
policial identificado(a) no se present por si ni por medio
de representante alguno (apoderado) a realizar el Acto de
Descargo correspondiente, al cual tena derecho segn lo
previsto y garantizado en el artculo 89 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

47

Anexo E1. Modelo


Auto (inicio del lapso para
promocin y evacuacin pruebas)
5 das para la promocin y evacuacin. Sin embargo depender de la naturaleza de la prueba, la Administracin en respeto al derecho a la Defensa y debido proceso puede ampliar el
lapso de evacuacin de aquellas pruebas que lo requieran, por
ejemplo pruebas de informe, de testigos, inspeccin ocular.

Exp.

Hoy,
de
de 20 , concluido como fue
el acto de Descargo en la averiguacin administrativa de
carcter disciplinario iniciado por la Oficina de Control
, en fecha
de Actuacin Policial de
de 20 ,
al(a la) funcionario(a) policial
de
, titular de la cdula de identidad N
,
credencial
N
,
de
Vconformidad con lo establecido en la Ley del Estatuto de
la Funcin Pblica, artculo 89, numeral 6, se abre un lapso
de cinco (5) das hbiles para que el funcionario promueva
y evacue las pruebas que considere conveniente para la
defensa de sus derechos e intereses, a partir de la presente
fecha. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

48

Anexo E2. Modelo


Auto (cuando se promueven
o evacuan pruebas, admisin
de pruebas)
Al quinto da hbil de vencido el lapso para promover y evacuar pruebas, se dicta Auto de Admisin de Pruebas.

Auto de recepcin de documentos


Modelo 1
Exp.

Hoy,
de
de 20 , estando dentro del
lapso hbil para la promocin y evacuacin de pruebas, se
deja constancia que comparece ante este despacho el(la)
, titular de la cdula de
Funcionario(a) policial
, credencial
, (describir
identidad N: Vsi se asiste de abogado u apoderado), a objeto de consignar
escrito de pruebas, el cual consta de (indicar cantidad en
nmeros y letras) folios tiles, los cuales guardan relacin
con los hechos.
Se anexa lo indicado. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

49

Auto de recepcin de documentos


Modelo 2
Exp.

Hoy,
de
de 20 , estando dentro del
lapso hbil para la promocin y evacuacin de pruebas,
se deja constancia de la recepcin del memorando N
de fecha
de
de 20 , emitido por
, el cual guarda relacin con los hechos.
Se anexa lo indicado. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

50

Auto de recepcin de documentos


Modelo 3
Exp.

Hoy,
de
de 20 , estando dentro del
lapso hbil para la promocin y evacuacin de pruebas, se
deja constancia que comparece ante este despacho el(la)
, titular de la cdula de
Funcionario(a) policial
, credencial
, (describir
identidad N: Vsi se asiste de abogado u apoderado), a objeto de consignar
escrito de pruebas, el cual consta de (indicar cantidad en
nmeros y letras) folios tiles, los cuales guardan relacin
con los hechos. As mismo, solicita una extensin del lapso
das, a los efectos de
. Esta
de pruebas por
oficina lo admite en cuanto a lugar (indicar si acuerda el
lapso de tiempo o no, as como las razones. Se debe tener en
cuenta la relevancia y la relacin con el caso).
Se anexa lo indicado. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

51

Auto de recepcin de documentos


Modelo 4
Exp.

Hoy,
de
de 20 , concluido como fue el
lapso para la evacuacin y promocin de pruebas, se procede
a la admisin de las pruebas correspondientes a los folios:
,
,
, respectivamente, por
considerar este despacho que:

(fundamentar la admisin as como las razones por las cuales no se admite


alguna de las pruebas, por ejemplo: considerando la relevancia o su relacin
con el caso).

Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

52

Anexo E2. Modelo


Auto (cuando no se promueven
o evacuan pruebas)
En el supuesto que no sean promuevan o evacuen pruebas,
el (la) funcionario (a) instructor (a) que adelanta la investigacin lo har constar mediante auto.

Exp.

Hoy,
de
de 20 , en mi carcter de
, referente a la
Instructor(a) del Expediente N
averiguacin administrativa de carcter disciplinario
iniciado por la Oficina de Control de Actuacin Policial de
, en fecha
de
de 20 , al(a la)
, titular de la cdula de
Funcionario(a) policial
, credencial N
, se deja
identidad N: Vexpresa constancia que vencido el lapso sealado en la
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, artculo 89, numeral
6 (promocin y evacuacin de pruebas), el funcionario(a)
identificado(a), no present ni evacu pruebas de ningn
tipo en el presente procedimiento, por s ni por medio de
representante (apoderado) alguno.
Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

53

Anexo F. Modelo
Auto (remisin del expediente
a la consultora
jurdica/asesora legal)

Exp.
Hoy, _______de ________ de 20__, en mi carcter de
, referente a
Instructor(a) del Expediente N
la averiguacin administrativa de carcter disciplinario
iniciado por la Oficina de Control de Actuacin Policial
, en fecha
de
de 20 , al(a
de
, titular de la cdula
la) funcionario(a) policial
, credencial N:
, por
de identidad N Vcuanto se han cumplido los lapsos legales, se procede a la
remisin del presente expediente a la Consultora Jurdica/
, a los fines
Asesora Legal del Cuerpo del Polica
legales consiguientes. Todo ello, conforme a lo previsto en
el artculo 89, numeral 7 la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica.
El presente expediente consta de (indicar cantidad, con
nmeros y letras) folios tiles. Es todo.-

(Nombre y Apellidos)
Funcionario(a) Instructor(a).

Observacin: En el expediente debe reposar el memorndum mediante el cual se remite el expediente a la Consultora
Jurdica para la elaboracin del Proyecto de Recomendacin.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

54

Anexo G.
Proyecto de recomendacin
(Decisin)
Es el mismo acto de decisin, en el que la Consultora/
Asesora Legal como rgano de apoyo jurdico elabora un
borrador de lo que pudiera ser la decisin administrativa.
En todo caso, el Consejo Disciplinario decidir aprobando
o negando el Proyecto de Recomendacin. Para ello cuenta
con un lapso de 10 das hbiles siguientes a la recepcin de
tal proyecto.
En caso de negativa la OAL presentara un nuevo Proyecto
de Recomendacin ajustado a las direcciones y directrices
indicadas dentro de los 5 das hbiles siguientes.

Acta N

Consejo Disciplinario
del Cuerpo Policial
Quienes suscriben,
(Apellidos y Nombres, Cedula de Identidad y Credencial de
, Miembros principales
cada uno de los miembros)
,
del Consejo Disciplinario del Cuerpo de Polica
, de fecha
segn consta en Resolucin N
de 20 , emitida por el Ministerio del Poder
de
Popular para Relaciones Interiores y Justicia, publicada en
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
de
de 20 , as como la
N , de fecha
de fecha
de
Providencia Administrativa N
de 20 , emitida por el despacho del Viceministro del
Sistema Integrado de Polica, mediante la cual se establece
la lista Nacional y Regional de ciudadanos que conformaran

* Debe indicar Nmero segn orden correlativo. Cada Consejo Disciplinario debe Llevar
un libro de registro exclusivo para la asignacin de los nmeros de las Actas.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

55

el Consejo Disciplinario del Cuerpo de Polica Nacional


Bolivariana y dems cuerpos de polica estadal y municipal,
publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N , reunidos a los efectos de decidir sobre
la Averiguacin Administrativa de Carcter Disciplinario
del(de la) funcionario(a) policial (Nombre y Apellido), titular de
, quien desempea el
la cdula de identidad N V, de la unidad administrativa
cargo (y/o rango) de
, expediente N
,

la

Considerando, que en fecha


de
Oficina de Actuacin Policial

de 20

(narrativa sucinta de los hechos que se desprenden de la Apertura del referido


expediente).

Considerando,

(narrativa sucinta sobre las pruebas y dems actuaciones que reposan en el


expediente).

Considerando, que se han cumplido los extremos y


lapsos legales establecidos en la Ley Orgnica del Estatuto
de la Funcin Policial, Ley del estatuto de la Funcin Pblica
y dems leyes resoluciones que rigen la materia, as como las
disposiciones previstas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela a objeto de garantizar el debido
proceso y el derecho a la defensa conforme al artculo
49, toda vez que de la lectura del referido Expediente
se desprende que en fecha
de
de
N

(Contina en la pg. 56...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

56
(...viene en la pg. 55)

20 , el Director/Jefe de la Ofician de Control de Actuacin


,
(identificar al Director Jefe
de Policial de
,
de la OCAP)

(narrativa detallada sobre los autos y de cada uno de los lapsos que reposan en
el expediente, indicando numero de folio y fechas).

Considerando, (Consideraciones para decidir, el derecho,


relacin sucinta sobre los artculos de las leyes aplicables segn
el caso) que la Ley del Orgnica del Servicio de Polica
:
establece en su artculo
Articulo

: . (Resaltado nuestro),

Que la Ley del Estatuto de la Funcin Policial establece


en su artculo
:
Articulo

: . (Resaltado nuestro),

Considerando, que de los hechos se desprenden que


el(la) funcionario(a) policial investigado(a), anteriormente
(transgredido, infringido) los artculos
identificado(a), ha
,
,
,
, de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial,
Es por lo que este Consejo Disciplinario decide:
Que vistos y analizados tanto las actuaciones como los
elementos probatorios insertos en el presente Expediente
Administrativo Disciplinario, por las consideraciones
de hecho y de derecho precedentemente expuestas, por
autoridad de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial, previo
,
debate y votacin de sus miembros
se declara la
PROCEDENTE LA DESTITUCIN, del
(Nombres y
Funcionario(a) policial
Apellidos), venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula
, credencial
.
de Identidad N V-

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

57

Por las razones antes expuestas, este Consejo


Disciplinario esuelve:
PRIMERO: Que se remita la presente Decisin al
Despacho del(de la ) ciudadano(a) Director(a) General
, para la
del Cuerpo de Polica
ejecucin de LA DESTITUCIN DEL Funcionario(a) policial
(Nombres y Apellidos), venezolano,
mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad N V, credencial
.
SEGUNDO: Que se practiquen las notificaciones que
hubiere a lugar, conforme a derecho.
Es todo, cmplase.
El presente Acto consta de

, a los

(XX) folios tiles

das del mes de

Por el Consejo Disciplinario:

(Nombre y Apellidos)
Cargo/Rango

del 20

(SELLO)

(Nombre y Apellidos)
Cargo/Rango

(Nombre y Apellidos)
Cargo/Rango

58

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

Acta N
Consejo Disciplinario
del Cuerpo Policial

Quienes suscriben,
(Apellidos y Nombres, Cedula de Identidad y Credencial de
, Miembros principales
cada uno de los miembros)
,
del Consejo Disciplinario del Cuerpo de Polica
, de fecha
segn consta en Resolucin N
de 20 , emitida por el Ministerio del Poder
de
Popular para Relaciones Interiores y Justicia, publicada en
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
, de fecha
de
de 20 , as como
N
de fecha
de
la Providencia Administrativa N
de 20 , emitida por el despacho del Viceministro
del Sistema Integrado de Polica, mediante la cual se
establece la lista Nacional y Regional de ciudadanos que
conformaran el Consejo Disciplinario del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana y dems cuerpos de polica estadal
y municipal, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N , reunidos a los efectos de
decidir sobre la Averiguacin Administrativa de Carcter
Disciplinario del(de la) funcionario(a) policial (Nombre y
Apellido), titular de la cdula de identidad N V, quien desempea el cargo (y/o rango) de
, de la
, expediente N
,
unidad administrativa
Considerando, que en fecha
la Oficina de Actuacin Policial

de

de 20

(narrativa sucinta de los hechos que se desprenden de la Apertura del referido


expediente).

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

59

Considerando,

(narrativa sucinta sobre las pruebas y dems actuaciones que reposan en el


expediente).

Considerando, que se han cumplido los extremos y


lapsos legales establecidos en la Ley Orgnica del Estatuto
de la Funcin Policial, Ley del estatuto de la Funcin Pblica
y dems leyes resoluciones que rigen la materia, as como las
disposiciones previstas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela a objeto de garantizar el debido
proceso y el derecho a la defensa conforme al artculo
49, toda vez que de la lectura del referido Expediente N
se desprende que en fecha
de
de
20 , el Director/Jefe de la Ofician de Control de Actuacin
,
(identificar al Director Jefe
de Policial de
,
de la OCAP)

(narrativa detallada sobre los autos y de cada uno de los lapsos que reposan en
el expediente, indicando numero de folio y fechas).

Considerando, (incluir las consideraciones para la decisin,


el derecho, relacin sucinta sobre los artculos de las leyes
aplicables segn el caso) que la Ley del Orgnica del Servicio
:
de Polica establece en su artculo
Articulo
: . (Resaltado nuestro),
Que la Ley del Estatuto de la Funcin Policial establece
:
en su artculo
Articulo

: . (Resaltado nuestro).

(Contina en la pg. 60...)

60

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

(...viene en la pg. 59)

Considerando, que de los hechos se desprenden que


el(la) funcionario(a) Policial investigado(a), anteriormente
(transgredido, infringido) los
identificado(a), no ha
,
,
,
, de la Ley del Estatuto de la
artculos
Funcin Policial.
Es por lo que este Consejo Disciplinario decide:
Que vistos y analizados tanto las actuaciones como los
elementos probatorios insertos en el presente Expediente
Administrativo Disciplinario, por las consideraciones
de hecho y de derecho precedentemente expuestas, por
autoridad de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial, previo
,
debate y votacin de sus miembros
se declara la IMPROCEDENTE LA DESTITUCIN, del
(Nombres y
Funcionario(a) policial
Apellidos), venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula
, credencial
.
de Identidad N VPor las razones antes expuestas, este Consejo
Disciplinario resuelve:
Primero: Que se remita la presente Decisin al
Despacho del(de la ) ciudadano(a) Director(a) General
, para la
del Cuerpo de Polica
ejecucin del presente Decisin.
Segundo: Que se practiquen las notificaciones al(a
la) Funcionario(a) policial
(Nombres y Apellidos), venezolano, mayor de edad, titular
, credencial
de la Cedula de Identidad N V, as como las dems que hubiere a lugar. Es
todo, cmplase.

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

El presente Acto consta de

, a los

(XX) folios tiles

das del mes de

Por el Consejo Disciplinario:

(Nombre y Apellidos)
Cargo/Rango

61

del 20

(SELLO)

(Nombre y Apellidos)
Cargo/Rango

(Nombre y Apellidos)
Cargo/Rango

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

62

Anexo H1. Modelo


Providencia administrativa
En un lapso de 5 das hbiles siguientes al dictamen del
Consejo Disciplinario, el Director o Directora del Cuerpo
Policial adoptar la decisin mediante Providencia Administrativa debidamente fundamentada. De ser procedente
la sancin disciplinaria de destitucin OCAP elaborar una
Providencia Administrativa para la firma de la mxima autoridad en los trminos sealados.

Providencia
administrativa n
Quien suscribe, (Nombres y Apellidos)
, en mi
, secarcter de Director(a) General de la Polica
de fecha
de
gn consta en Resolucin N
de 20 , emitida por
, publicado en la
N
, de fecha
Gaceta Oficial de
de
20
;
conforme
a
lo
previsto
en el artculo
de
101 de la Ley del Estatuto de la Funcin Policial, y artculo
89 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
Considerando que de la Averiguacin Administrativa de Carcter Disciplinario del(de la) funcionario(a)
policial (Nombres y Apellidos), titular de la cdula de iden, quien desempea el cargo (y/o
tidad N V, de la unidad administrativa
rango) de
, expediente N
, toda vez que se presume:

De los hechos
(relacin sucinta del procedimiento)

...

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

63

Del procedimiento
(relacin sucinta del procedimiento)

...

De lo promovido y alegado
por el administrado documentales
(relacin sucinta de los alegatos y pruebas)

...

De las pruebas y dems actuaciones


presentes en la averiguacin
administrativa
(relacin sucinta de las pruebas etc.)

...

(Contina en la pg. 64...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

64
(...viene en la pg. 63)

De las consideraciones para decidir


Considerando, que el Acta N
del Consejo Disciplinario de este Cuerpo Policial, se desprende lo siguiente:
Acta N
Consejo Disciplinario
del Cuerpo Policial
Quienes suscriben,
(Apellidos y Nombres, Cedula de Identidad y Credencial de cada
, Miembros principales
uno de los miembros)
,
del Consejo Disciplinario del Cuerpo de Polica
, de fecha
segn consta en Resolucin N
de
de 20
, emitida por el Ministerio
del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia,
publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
, de fecha
de
de
de Venezuela N
, as como la Providencia Administrativa N
20
de
de 20
, emitida por el
de fecha
despacho del Viceministro del Sistema Integrado de
Polica, mediante la cual se establece la lista Nacional
y Regional de ciudadanos que conformaran el Consejo
Disciplinario del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
y dems cuerpos de polica estadal y municipal,
publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
, reunidos a los efectos de decidir
de Venezuela N
sobre la Averiguacin Administrativa de Carcter
Disciplinario del(de la) funcionario(a) policial (Nombre y
Apellido), titular de la cdula de identidad N V, quien desempea el cargo (y/o rango) de
,
, expediente N
de la unidad administrativa
,
de
Considerando, que en fecha
la Oficina de Actuacin Policial

de 20

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

65

(narrativa sucinta de los hechos que se desprenden de la


Apertura del referido expediente).
Considerando,

(narrativa sucinta sobre las pruebas y dems actuaciones que


reposan en el expediente).
Considerando, que se han cumplido los extremos y
lapsos legales establecidos en la Ley Orgnica del
Estatuto de la Funcin Policial, Ley del estatuto de
la Funcin Pblica y dems leyes resoluciones que
rigen la materia, as como las disposiciones previstas
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela a objeto de garantizar el debido proceso
y el derecho a la defensa conforme al artculo 49,
toda vez que de la lectura del referido Expediente
se desprende que en fecha
de
N
de 20
, el Director/Jefe de la Ofician
,
de Control de Actuacin de Policial de
(identificar al Director Jefe de la OCAP)
,

(narrativa detallada sobre los autos y de cada uno de los lapsos


que reposan en el expediente, indicando numero de folio y
fechas).
Considerando, (Consideraciones para decidir, el derecho,
relacin sucinta sobre los artculos de las leyes aplicables
segn el caso) que la Ley del Orgnica del Servicio de
:
Polica establece en su artculo
Articulo

: . (Resaltado nuestro),

Que la Ley del Estatuto de la Funcin Policial establece


:
en su artculo
Articulo

: . (Resaltado nuestro),

(Contina en la pg. 66...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

66
(...viene en la pg. 65)

Considerando, que de los hechos se desprenden que el(la)


funcionario(a) policial investigado(a), anteriormente
(transgredido, infringido) los
identificado(a), ha
,
,
,
, de la Ley del Estatuto de la
artculos
Funcin Policial,
Es por lo que este Consejo Disciplinario decide:
Que vistos y analizados tanto las actuaciones
como los elementos probatorios insertos en el
presente Expediente Administrativo Disciplinario,
por las consideraciones de hecho y de derecho
precedentemente expuestas, por autoridad de la Ley
del Estatuto de la Funcin Policial, previo debate y
,
votacin de sus miembros
se declara la PROCEDENTE LA DESTITUCIN, del
Funcionario(a)
policial
(Nombres y Apellidos), venezolano, mayor de edad, titular
, credencial
de la Cedula de Identidad N V.
Por las razones antes
Disciplinario esuelve:

expuestas,

este

Consejo

PRIMERO: Que se remita la presente Decisin al


Despacho del(de la ) ciudadano(a) Director(a) General del
, para
Cuerpo de Polica
la ejecucin de LA DESTITUCIN DEL Funcionario(a)
(Nombres y Apellidos),
policial
venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula de
, credencial
.
Identidad N VSEGUNDO: Que se practiquen las notificaciones que
hubiere a lugar, conforme a derecho.
Es todo, cmplase.
El presente Acto consta de

, a los
Omisis

(XX) folios tiles

das del mes de

del 20

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

67

Este despacho Resuelve:


Primero: en virtud que de la referida Acta del Consejo
Disciplinario se desprende haber sido comprobada su responsabilidad en los hechos descritos, considerando que
han sido vistos y analizados tanto las actuaciones como
los elementos probatorios insertos en el presente Expediente Administrativo Disciplinario, por las consideraciones de hecho y de derecho precedentemente expuestas,
por autoridad de la Ley, es por lo que procedo en ejercicio
de la facultad que me otorga el artculo 101 de la Ley del Estatuto de la Funcin POLICIAL, a DESTITUIRLE DEL CARGO
, conforme a la decisin emitiDE
.
da por el Consejo Disciplinario en el Acta N
Segundo: se ordena a la Oficina de Actuacin Policial
practicar la debida notificacin al(a la) funcionario(a) policial, conforme a lo previsto en 102 de la Ley del estatuto de
la Funcin Policial, y a los dems entes que hubiere a lugar.
Tercero: enviar a la Divisin de Talento Humano, copia
de la decisin.
Cuarto: oficiar al Ministerio del Poder Popular para las
relaciones de Interior y justicia a los efectos de suspender
las credenciales del(de la) referido(a) funcionario(a) policial
y dems fines conducentes (incorporar oficio al Ministerio Pblico de ser procedente segn el caso).

(Contina en la pg. 68...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

68
(...viene en la pg. 67)

Es todo, Ejectese.
El presente Acto Administrativo de Decisin,
consta de
( ) folios tiles.
En
del 20

, a los

das del mes de

(Sello)
Comisionado Jefe
Director General de la Polica
Resolucin:
G.O: N
del
/

/20

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

69

Anexo H2. Modelo


Notificacin de la decisin

Lugar y fecha
Ciudadano:
(Nombre y apellido del funcionario investigado)
(Cdula de identidad N)
Presente.Cumpliendo instrucciones del (mximo jerarca del
ente) ejemplo: DIRECTOR DEL CUERPO DE POLICIA (Cuando es por delegacin), me dirijo a usted, en la oportunidad
de notificarle el contenido de la PROVIDENCIA N XXXX de
fecha tal que se transcribe a continuacin y en la cual se
destituye del cargo de XXXXX, que vena desempeando en
la (unidad de administrativa) de este Organismo, la cual es
del siguiente tenor:

Providencia
Por cuanto del expediente contentivo de la averiguacin administrativa realizada en torno a la
comisin de XXXXXXX, (o a los hechos ocurridos
en XXXXXXX ha quedado debidamente comprobada le responsabilidad disciplinaria del funcionarlo
XXXXXX, lo cual se evidencia de (detallar en forma
sucinta las declaraciones de testigos de los cuales
se evidencia la culpabilidad, as como los dems
elementos probatorios que dan lugar a la conviccin de que el funcionario esta incurso en los hechos que se le imputan), procedo en ejercicio de la
facultad que me otorga el Artculo 80 82 numeral
8 de la Ley del Estatuto de la Funcin POLICIAL ,
a destituirlo, de conformidad con lo previsto en el
numeral XXXXX (sealar la causal especifica en la
(Contina en la pg. 70...)

Formacin del expediente disciplinario en caso de destitucin


de funcionarios y funcionarias policiales

70

cual se encuentra tipificada la conducta del funcionario) de la citada norma legal. Notifquese al
funcionario la presente decisin indicndosele los
recursos que contra ella podr ejercer, as como las
autoridades ante las cuales debe interponerlos y trminos a dicho objeto establecidos segn el artculo
73 de la Ley de Procedimientos Administrativos.
Contra esta decisin podr usted ejercer el recurso contencioso funcionarial por ante los tribunales competentes
en materia contencioso administrativo funcionarial, dentro
de un lapso de tres (3) meses contados a partir del da en
que usted sea notificado de esta decisin, de conformidad
con lo establecido en los artculos 92, 93 y 94 de la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica.
Atentamente,

(Firma del Director General


o del que tenga la competencia)

Recibido:
Fecha de recepcin:

(Sello)

, C. I. V-:

(Nombre y apellido del funcionario destituido)

Firma

(Funcionario destituido)

, Hora:

Notas

Notas

Notas

Notas

Notas

Notas

Notas

Notas

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