Desarrollo Sostenible

Evolucin
Incorporacin en las legislaciones
nacionales
Andrea
Brusco
PNUMA/ORPALC

HITOS AMBIENTALES MUNDIALES

1972 - Estocolmo
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano

1992 Ro de Janeiro
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo

2002 - Johannesburgo
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible

2012 Ro de Janeiro
Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sostenible

1972 Estocolmo
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Humano

Plan de Accin para el Medio Humano

Declaracin de Estocolmo (26 principios)

Paradigma: proteccin ambiental bajo una visin

antropocntrica.

1972 Estocolmo
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano

- Derecho fundamental a la libertad, igualdad y el disfrute a

condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad que le
permita llevar una vida digna.
- Preservacin de los recursos naturales en beneficio de las
generaciones presentes y futuras
- Las medidas ambientales de los Estados no deben menoscabar el
crecimiento de los PeD u obstaculizar el logro de mejores
condiciones de vida.
- Derecho soberano de los Estados para explotar sus recursos
naturales y obligacin de asegurar que las actividades bajo su
control o jurisdiccin no perjudiquen a otros Estados o zonas fuera
de la jurisdiccin nacional.

1992 - Rio de Janeiro

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo
() No fue una reunin cientfica sobre ecologa,
fue una reunin poltica con fuerte contenido
econmico, donde se discutieron no slo las
formas y mtodos para preservar el medio
ambiente sino los criterios para asegurar la
participacin de todos los pueblos en los
beneficios que racionalmente pueden obtenerse de
los recursos naturales ().

1992 - Rio de Janeiro

CNUMAD
Instrumentos jurdicamente vinculantes
Instrumentos no vinculantes

Paradigma: desarrollo sostenible,

equidad intergeneracional.

1992 - Rio de Janeiro

CNUMAD
I. Instrumentos jurdicamente vinculantes

Convenio sobre la Diversidad Biolgica,

Convenio Marco de las NU sobre el Cambio Climtico,
Bases para la formulacin y negociacin de la Convencin
de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa.

II. Instrumentos no vinculantes

Declaracin sobre Bosques,

Agenda 21,
Declaracin de Ro.

1992 - Rio de Janeiro

CNUMAD
Declaracin de Ro (27 principios) :
establecer una alianza mundial nueva y equitativa
mediante la creacin de nuevos niveles de cooperacin
entre los Estados, los sectores clave de las sociedades y
las personas, y
alcanzar acuerdos internacionales en los que se
respeten los intereses de todos y se proteja la integridad
del sistema ambiental y de desarrollo mundial.

1992 - Rio de Janeiro

CNUMAD
- Derecho a un medio ambiente adecuado (1)
- Derechos de Acceso: informacin - participacin - justicia (10)
- Implementacin nacional del desarrollo sostenible (3, 4, 8, 20, 21)
- Deber de cooperar (5, 6, 7, 9, 12, 18, 19)
- Deber de evitar el dao ambiental (2, 14, 17, 24)
- Deber de reparar el dao ambiental (10, 13)
- Deber de adoptar legislaciones ambientales (11)
- Principio contaminador - pagador (16)
- Reconocimiento del derecho de las minoras (22, 23)
- Principio (enfoque) de precaucin (15)
- Indisolubilidad de la paz, el desarrollo y la proteccin ambiental
(25, 26)

2002 - Johannesburgo
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible

Resultados Tipo 1:
Plan de Implementacin (JPOI)
Declaracin de Johannesburgo sobre Desarrollo
Sostenible

Resultados Tipo 2:
Iniciativas y alianzas
Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo
Sostenible

2002 - Johannesburgo
CMDS

Paradigma: desarrollo sostenible, con tres

pilares que se refuerzan mutuamente:
proteccin ambiental, crecimiento econmico
y equidad social.

2012 Ro de Janeiro
Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Desarrollo
Sostenible
Gobernanza Ambiental
Internacional
Economa verde

Influencia en las legislaciones

nacionales

Internacional: alto nivel de ratificacin de AMUMAs

Regional: dimensin ambiental de los procesos de

integracin y TLCs

Nacional/Local: Constituciones verdes, Leyes

Marco, Regulaciones sectoriales.

Influencia en las legislaciones

nacionales

Internacional: alto nivel de ratificacin de AMUMAs

Regional: dimensin ambiental de los procesos de

integracin

Nacional/Local: Constituciones verdes, Leyes

Marco Principios de Ro - Regulaciones
sectoriales.

Marcos Jurdicos
Nacionales
Legislacin propiamente ambiental
Leyes Generales o Marco
- Marco de la poltica ambiental nacional e

instrumentos de gestin,
- Disciplina funcional o finalista,
- Derecho al ambiente como derecho personalsimo,
- Normas de base interdisciplinaria (pblico y
privado),
- Criterios, principios e institutos singulares
- nfasis preventivo.

Legislacin sectorial de relevancia

ambiental
Legislacin comn de relevancia
ambiental

Caractersticas
Las leyes marco asumen una naturaleza cada vez
ms compleja (diversidad de temas),
Tendencia hacia la regulacin de los recursos naturales
y temas conexos para alcanzar un tratamiento
jurdico integral del manejo sostenible de los
ecosistemas y una gestin ambiental integrada,
Nuevos cuerpos jurdicos orientados a asegurar el
cumplimiento (leyes penales ambientales),
Emisin de normas tcnicas y parmetros
ambientales,
Instrumentos econmicos adems de comando y
control,
Mecanismos para permitir la participacin en la toma
de decisiones y acceso a la informacin.

Desafos

Del rol de proteccin (restriccin y

prohibicin) al de promocin (instrumentos
econmicos, servicios ambientales).
Fortalecimiento de ls gestin ambiental
(instituciones, mecanismos participativos de
gestin, financiamiento, mecanismos de
acceso a la justicia ambiental).
Transversalidad del desarrollo sostenible en
el conjunto del ordenamiento jurdico.
Abordaje de temas crticos de la realidad
ambiental.

Temas crticos (GEO LAC

3)

Cantidad y calidad de agua dulce,

Degradacin marino costera,
Deforestacin y fragmentacin del
ecosistema forestal,
Degradacin de la tierra,
Crecimiento urbano no planificado,
contaminacin atmosfrica y la gestin de
residuos,
Sobreexplotacin en algunas pesqueras
Vulnerabilidad de la regin ante el cambio
climtico

Muchas gracias