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..VIADORA
c.E.D.

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S/F FOLIO: y

O ff& fr.

HAROLDO RAMON GAVERNET

MARIO ANTONIO MOJER

Profesor titular ordinario de Derecho

Romano en la Universidad de Lomas
de Zamora. Profesor Adjunto
Ordinario de Derecho Romano en las
Universidades Nacionales de la Plata
y Buenos Aires y en la Universidad
Catlica Argentina.
Exprofesor
Adjunto de Derecho Romano de la
Universidad Catlica de La Plata.
Exprofesor de Historia de la cultura
de la Universidad de Buenos Aires.

Profesor Adjunto Ordinario de

Derecho Romano en la Universidad
Nacional de La Plata. Profesor
Adjunto ordinario en el Centro
Regional Universitario de Junn. Ex
profesor Adjunto de Derecho
Romano en la Universidad Nacional
de Buenos Aires. Ex profesor del
Curso de Adaptacin Profesional
Civiles y Comerciales en la
Universidad Nacional de La Plata.

El Romano
La Tierra
Las Armas
EVOLUCION HISTORICA DE LAS
INSTITUCIONES DEL DERECHO ROMANO
50400007

SUMARIO:
I. Ius y Fas.
EL Iustitia.

EQLIurisprudentia.
IV. Los preceptos fundamentales de
Ulpiano.
V. Derecho pblico y derecho privado.
VI. Del derecho natural, del derecho de
gentes, del derecho civil.
VTL Aequitas.
VIH. Divisin de los perodos del derecho
rosmnov

i
rL,

' La experiencia cumulada en el 'dictado de las clases, en las diferentes Facul

tades y a travs de los distintos cursos en que los autores tuvimos ocasin de ejer
citar la docencia, nos ha me* ido a elaborar esta obra.
Intentamos proporcionar a los alumnos, por medio de este texto, un instrumen
to adecuado a las necesidades que el estudio de la materia impone.
Entendemos que no resulta eficaz encarar la explicacin de los temas aqu
reunidos como una simple enumeracin Se datos y "hechos histricos, que esti
mamos impropios de la materia. Antes bien creemos ms adecuado ojrecer a
los estudiantes elementos que les permitan descubrir la idiosincracia y espritu,
que posibiliten la comprensin de las instituciones jurdicas romanas y el por
qu de su evolucin y prolongada vigencia.
No es ste un tratado destinado a la profundizacin erudita de las mi*$ples e
interesantes cuestiones que la materia permite. Se trata simplemente d entregar
el producto de nuestro esfuerzo con la intencin de aliara? l camino a alumnos
de los primeros anos de la carrera.
Deseamos que encueiitren una exposicin simple, amena y til que los lleve
a descubrir aquellas virtudes elevadoras de los hombres y los pueblos, escondi
das en las instituciones romanas.
No podemos olvidamos, al presentar este trabajo. de agradecer a quienes con
paciencia y generosidad nos trasmitieron sus conocimientos y afecto: nuestros
maestros, Dres. Alfredo Di Pie tro y Carlos Ernesto AmbrosionL
LOS AUTORES
La Plata, 1 de agosto de 1991.

NOCIONES FUNDAMENTALES
El Derecho Romano. Su trascendencia.
Utilidad de su Estudio, Es*a,do actual de la cuestin
" Y qu es lo que nos dice a nosotros* hombres de este jnundo actfcai. . . este
derecho que aplicaron ios romanos?. En primera instancia podramos decir que
el concepto de I5 creado por el hombre romano, la eficacsima tcnica enfpleada por los magistrados y jurisprudentes, la construccin sutilsima adecuada
de sus instituciones en una realidad, en ciertos aspectos siempre igual* y en otros
cambiante, otorgan al Derecho Romano el valor de derecho fuente15, entendi
do ello en el sentido de un manantial que no se agota, entregando la sustancia
nutritiva que sustancializa hoy da la manera de pensar jurdicamentewDi
Pietro Alfredo: Derecho Romano, necesidad de su enseanzan sn Revista Ver
bo, N 142, Buenos Aires, 1974.

En Roma, de manera especialsima se destaca la preocupacin de un pueblo

por el elemento jurdico, eFque aparece como factor civilizador fundamental.
En tal sentido se manifiesta la jerarqua y originalidad de las tcnicas emplea
das por ios romanos en la solucin de los conflictos.
Sin duda en este pueblo es donde se patentiza con mayor claridad la concor
dancia de la actividad jurdica con los valores polticos. Sumado a ello el senti
miento religioso y morai, como determinante de las relaciones humanas.
- La idea de la autoridad y la libertad* entendidas como conceptos complemen
tarios y no contrapuestos, se halla de modo permanente en el origen de la orga
nizacin poltico social y jurdica de !o, romanos. De modo tal que impona una
solucin prctica, a til, para resolver problemas an vigentes.
^ Se ha reconocido al Derecho Romano su constante adhesin a la realidad y
la solidez de su estructura lgica, atribuyndose a tales razones su persistencia
en el tiempo y su superioridad frente a otros ordenamientos jurdicos,
P^ro ha de agregarse, a tales razones, las particulares caractersticas del agrupamiento social ce los romanos. Tuvieron stos la capacidad para, en base a las c
ferentes coyunturas histricas, ir superndolas por la creacin de principios
,riJicos esenciales.

iU O

Ello no hubiese sido posible sin la concepcin de un Estado que, sobrepomendose a los lazos de la estirpe, no jgnor la trascendencia-de los grupos familiares
y gentilicios primitivos.
r En nuestros das deviene indudable la necesidad y -practicidad del estudio de
las instituciones romanas, que proporcionan las categoras jurdicas posibilitantes
del entendimiento y comprensin del derecho actual.
Adems, la simple-observacin de las fuentes de la legislacin contempornea,
muestra su indudable origen romano. En efecto, la lectura de las notas de Vfelez
Sarsfield basta para advertir la mencin como fuentes de las normas del Cdigo
/ Civil al Derecho Romano, ya sea de manera directa como a travs de su evolucin
en el derecho indiano o rescensin en las legislaciones europeas o la doctrina
de los diversos autores.
Este derecho, que se .pbflP0ii dftflttoWo nHmTnMf* durante los 12 siglos que van
desde la fundacin de Roma hasta la muerte de Justiniano, no puede considerar
se como letra muerta.
No puede olvidarse su carcter de derecho comn, objeto de estudio perma
nente a travs del tiempo y an en las culturas ms diversas. Ya sealaba RICCOBONO (Roma, madre de las leyes**, Depaima, Buenos Aires,T975): La carac
terstica
Ja historia del Derecho Romano de los 14 siglos despus de Justi
niano, es una exposicin continua, una marcha triunfe!, primero en oriente y
luego en occidente hacia el reconocimiento cada vez ms universal, sin detencio
nes y sin derrotas Y agregamos: es incomprensible pensar en juristas que dese
chen el aprendizaje del Derecho Romano.
El estudio de las instituciones romanas resulta imprescindible a quien preten
da adquirir una real cultura jurdica.
! El Derecho-Romano no esuna asignatura accesoria. Es esencial y pedaggica,
\ j porque la historia y el conocimiento de sus instituciones muchos de ellos vigentes
; se ven plasmados en el ms romntico de los textos como lo es nuestro propio
j Cdigo Civil(GOMEZ FLEYTAS-Jos G n en diario' La Nacin, Buenos Aires).
El estudi del Derecho Romano influy decisivamente en la evolucin dla
.^civilizacin europea, proporcionando a los juristas los elementos que permiten la
comprensin de los sistemas jurdicos modernos, otorgando los elementos lgieos para su razonamiento.
La fuerte tradicin romanstica de los juristas, que autorizara a hablar de la
vida ulterior del Derecho Romano, al' surgir los Estados nacionales se constituy
,enja base o derecho comn en que se sustentan los derechos modernos.
Vl producirse, durante el siglo XIX, especialmente en Alemania, la profndizacin de ios estudios del derech# justinianeo(pandectsrica). con la adaptacin
. a la realidad de la poca, se podr hablar de derecho romano actual, genern
dose .cambien una lnea de desarrollo que establecer las bases de la ciencia jur
dica moderna.
l perodo de codificacin del derecho, en especial a travs del Cdigo Napo
len, se sustenta en el sistema romano. As el Cdigo Civil Francs ha seguido las
concepciones jurdicas de Pothier, de reconocida ascendencia:romanista.
I

X 'U d

l jurista moderno, encontrar en los anlisis y soluciones que presentan las

fuentes romanas, los medios .tcnicos y metodolgicos para arribar a la adecuada
interpretacin de las normas legales.
En, definitiva, resulta innegable que la tradicin jurdica es fundamentalmente
} romana. Es ms: el*sisteina del common law, an con sus distintivas caractel rsticas respecto al derecho continental, trasunta un fondo romanstico que lo
! toma, en muchos aspectos, ms cercano al Derecho Romano.
A modo de sntesis, puede afirmarse como seala Alvaro D* Ors {Rev. La
Ley, 1984 B, Sec. Doctr.) jjie: El Derecho Romano nos muestra ante todo que
el derecho no puede redujese a un orden impuesto por la potestad del poder,
mediante la forma imperfilva de las leyes, sino que es, ante todo, un producto
de la prudentia iuris*Y e$* decir de la ciencia propia de especialistas con autori
dad en el campo de la resolucin de conflictos interpersonales sobre los bienes..
De ah su virtud incomparable para la formacin de juristas, de los prudentes
de hoy y, en concreto, la conveniencia de colocar la enseanza del derecho ro
mano privado como introduccin. . . al estudio del derecho privado actual.

Las expresiones us y Fas han merecido, a travs del tiempo, diversas inter
pretaciones, muchas veces simplistas, que llegan a dificultar la comprensin del
problema.
As se ha pretendido incluso plantear una oposicin entre ambos conceptos,
cuando en la realidad se encuentran ligados intimamente.
Ejemplo de lo dicho es la opinin que reduce a Ius a la categora de derecho
humano y Fas a la de derechojivino.
Lo erroneo de tal postura se advierte no bien se seale la estrecha relacin que
en Roma, como en todos los pueblos de la antigedad, ha existido entre la reli
gin y el derecho.
El derecho y la religin se desarrollan de modo contemporneo y paralelo.
An la ms rudimentaria de las organizaciones sociales es concebida respondien
do a un orden superior y trascendente.
El carcter religioso de la organizacin romana primitiva muestra la interrelacin entre lo religioso y lo jurdico.
El monarca, ms_que_un_jefe Jgoltico es autoridad religiosa. De all su inves
tidura. Su poder, as como .el de los pontfices* en materia jurdica, est randado
en su carcter religioso.
Las formas del derecho arcaico denotan su origen ritual, de tal modo que el
logro de la finalidad jurdica ir unido a la realizacin de las solemnidades pres
cribas, indicadas por los pontfices, del mismo modo que la ceremonk sagrada
se encamina a lograr el favor de los dioses.
Ambos trminos ius y jas estn vinculados al vocabulario religioso ms pri
mitivo. Fai derivara de races indoeuropeas (Bha, Dha: brillar, hablar, estabecer).

La locucin verbal fas est tiene el significado de lo que est conforme, al orden
fundamental: Tambin es la palabra divina expresada por quienes tienen tal 'fa
cultad: 4s pontfices, el rex. Puede concluirse que./is es lo que sirve para soste
ner y fundar el orden de las cosas.
De tal modo, el fas es el fundamento del ius. operando incluso donde el ius
no lo hace, no pudiendo el ius acarrarse de lo reglado por el fas,
n cuanto aljj'u^ la doctrina aparece dividida al momento de precisar su acep
cin. Para algunos sera lo que liga, ata y vincula a las personas entre s (ieu iug: ligamen, vnculo); de esta posicin deriva la que resalta la idea d lo que est
tenido por estar circunscripto, por tener forma circular, es decir lo establecido por
un tribunal o asamblea y que, como consecuencia, une, vincula. Otra opinin afir
ma que ius provendra de iouis (designacin de iuppiter), de donde la fuente de
que emana el ius es la divinidad.
El estado actual de !a investigacin ha llevado a la conclusin de que ius de
riva del vaus indo-iranio que a su vez proviene de las formas antiqusimas del vo
cabulario religioso yaos y y oh (la primera expresin irania, la segunda vdica).
La expresin yaos da se refiere a los actos humanos por los que se busca tornar
completa, perfecta,una cosa invisible, un estado espiritual o tambin transformar
en ritualmente apto un instrumento de culto. Adems comprende el acto ritual
que purifica lo profanado. En resumen, ^se trata de purificar a alguien o a algo, o
reparar purificando lo profanado.
Evocablo y oh figura combinado con sam, con el sentido de bendicin, bie
nestar, salud. Mas que a los actos humanos se refiere al otorgamiento por los dio
ses de la salud y la bendicin que llegan a abarcar hasta los intereses materiales.
De tocio ello pueden resumirse en dos los significados de yaus: a) el que designa
el estado ptimo o mximo que se logra a partir de una situacin determinada,
ya sea en el aspecto mstico o el material; y b) el que expresa el estado normal a.1
que se arriba cuando se restaura o restablece la situacin a partir de la enfermedad
o la impureza.
El ius latino, en su sentido primitivo, conserva en cierra medida el sigr^cado
de yaus. Pero mientras yaus se circunscribe a algo o a alguien, ius se muestra
como la pretensin que alguien puede tener respecto de algo o de alguien con
relacin a ios dems. Se ha producido una alternacin.
Lo jurdico siempre importa una relacin con el otro, de tal forma que quien
posee el ius est en la situacin ptima, que siempre lo es respecto a la situacin
de otro u otros.
As cuando decimos poseer el dominium ex iure quintium estamos diciendo
que nuestro derecho de propiedad lo ps en ia ptima situacin con relacin a los
dems'.
A la altexizacin sealada los romanos la han acompaado con una necesaria
laicizacin, que explica el desprendimiento del derecho y la religin en Roma.
Adems de esta idea de la mxima posibilidad que puede alcanzarse respecto
de Igo o de alguien, tambin ei ius se muestra como el restablecimiento, a par

tir de su vulneracin, del derecho que me corresponde a travs de 1a tarea del r

gano adecuado
As como para alcanzar la ptima posibilidad mstica era necesario recurrir
a la ceremonia precisa, para adquirir el ptimo jurdico ha de aplicarse el rito,
cumplirse la solemnidad-respectiva.
TuTes entonces el estado ptimo que se alcanza con relacin a otro y al que se
lega por el cumplimiento de los ritcrs necesarios.
"La palabra IU'S se emplea en varias acepciones: una, cuando se llama IUS a
lo que siempre es justo y bueno, como es el derecho natural; otra acepcin,
lo que en cada ciudad es t par^ odes o para muchos, como es el derecho ci
vil; y no con menos razn se llama IUS, en nuestta ciudad, al derecho honorario.
Se dice tambin que el Pretor aplica el IUS incluso cuando decide injustamente,
refirindose, claro esta, no a lo que el Pretor hizo, sino a lo que el Pretor de
bera hacer. Se llama US, en otro sentido, al lugar en el que el Pretor aplica
el TUS, dndose la denominacin de lo que se hace al lugar en donde se hace.
Podemos determinar tal lugar de esta manera: el lugar donde el Pretor, confor
me a la majestad de su imperio y a la costumbre de los antepasados, determina
declarar el IUS se llama, con razn, IUS.(Paulo en D j 1,1,11).

Como se ha visto, las expresiones fas y ius estn interrelacinadas, lo qu no

implica desconocer la posibilidad de anlisis particularizado de cada una.
La vinculacin entre ambas est dada en que el fas tiene sentido de fundamento
o apoyatur, en tanto ei ius es o instituid#. El us, entonces, requiere, como
toda construccin, basarse o apoyarse.
El fundamento que los romanos daban al TUS no es otro que el FAS. Es decir
que se asienta sobre una concepcin de naturaleza divina , csmica.
Como se advierte del texto del Digesto del acpite, mltiples son las acepcio
nes en que los romanos utilizaron el vocablo ius.
A::, en una primera etapa ekcumplir con los ritos determinaba la licitud del
acto y defina al IUS. Autores latinos usan a menudo ritus y mos, es decir rito
y costumbre. Aparece de este modo la relacin entre el rito y
m^orum, iuente del derecho de la poca arcaica.
Tambin se usaba la expresin ex iure quiritium, que debe interpretarse como
la plenitud de una determinada.situacin jurdica atribuida por el IUS, a la que
se llegaba utilizando el rito apropiado y eficaz a la misma.
. Ademis ius Resigna a la solemnidad misma, que indica la situacin iustaen las
relaciones entre particulares.
Otra acepcin nos lleva a la designacin le l lugar donde se administra justicia:
as la in ius vocatio (convocatoria ante la justicia) que ya aparece en el texto de
la ley decenviral.
La expresin in iure se aplica a los actos ocurridos en presencia del magistrado.
Ius dicere seala "la funcin de establecer el IUS propia del magistrado, tarea
eminentemente creativa en lo jurdico. Ante la controversia trada por las partes,
ei Pretor deber sealar cual resulta la conforme a IUS (iusta) y cual la contraria
(imusta).

Los Preceptos fundamentales de Ulpiano

mociones f undamentales
Lo importante de esta funcin' se Hace patente si recordamos la inexistencia
de un ord^^miento jurdico preestablecido a la manera moderna.
Ser/a ^Surtir del US que e l magistrado extraer la regla (regula) en base a
la cual dirimir el litigio (litis).
Iurisdicrio contiene las sucesivas creaciones del magistrado al resolver las dis
putas jurdicas, y como tal, aparece basada en el imperium.
La funcin pretoria de establecer el IUS se distingue de la del iudex (juez)
que se limita a mostrarlo.

;%;

_ ^ B |ustitia .

__________________

La justicia es?konstante y frme voluntad de dar siempre a cada uno lo que

esuyo".

(Just List. 1,1 ipr.)-____________'

_____

El concepto e justicia, que se,extfe de las nstitutas y el Digesto, y que cono

cemos a zravs de Ulpiano, reconoce influencia de la filosofa estoica.
Para esta escuela filosfica a idea de .virtuddebe asumir el carcter de conduc
ta habitual, de tal modo que se/tena por viciosolo^que lo era solo por una vez.
: ( La virtud romana (de vir a varn) es lo propio y esencial al hombre, es decir,
que conlleva un contenido de practicidad.
As ha de entenderse que la justicia se diferencia de otras virtudes por su es
pecfico carcter del: DAR A CADA UNO SU DERECHO, por la cual la con
ducta de cada uno ha de adecuarse a la ley.
Ese observar en las acciones humanas los principios jurdicos ha de concretar
se de manera constante y perpetua. De tal modo la justicia pierde su contenido
abstracto, de valor ideal y esttico, transformndose en una prctica concreta,
dinmica y firme que permanentemente ha de dirigir las conductas.

WW
c-,

xA

"La jurisprudencia es el conocimiento de las cosas divinas y humanas con la^ienv*. pa de lo justo y de lo injusto.

(Justvlnst. 1, 1 ,1)-

___

Por tal ha de entenderse la tarea propia de los jurisprudentes, como la de aque

llos que discernan acerca de la prudencia del ius.

17

Prudencia, para los romanos, es el conocimiento de la realidad, que implica ver

dadera sabidura. Solo el conocimiento de la verdad contenida en la realidad per
mite aplicar adecuadamente a los hechos el derecho,
La labor del jurisprudente es desentraar de la realidad lo que pertenece a la
esenda de cada cosa, administrando la justicia que les es propia.
De all que se le exija el conocimiento de las cosas divinas y humanas y la cien
cia de lo justo y de lo injusto.
*
Lo opuesto a la justicia, para el hombre antiguo, era lo desmesurado, lo exce
sivo,. que exiga que las cosas fueran repuestas a sus lmites. La idea de justicia
no negaba la existencia de lo injusto, que tambin forma parte de la realidad.
No es extrao que fueran los pontfices los primeros jurisprudentes, ya que in
termediaban entre los dioses y los hombres y, por eide, conocan los ritos y for
mas restabiecedoras del equilibrio entre las cosas divinas y humanas.
As podemos entender a Ulpiano cuando dice:
. ;En razn de lo cual se nos
puede llamar sacerdotes; en efecto, rendimos culto a la justicia y profesamos el
saber de lo bueno y de lo justo, separando lo justo de lo injusto, discerniendo
lo licito de lo ilcito, anhelando hacer burios a los hombres, no solo por el te
mor de los castigos, sino tambin por el estmulo de los premios, dedicados, si
no yerro, a una verdadera y no simulada filosofa11. (D.: 1, 1 , 1 , 1 )

Los Preceptos Fundamentales de Ulpiano

Los preceptos del derecho son: vivir honestamente, no daar a nadie y dar
a cada uno lo que es suyo.
(Just- Inst. I, 1,3) .

a) Honestae Tivere
La moderna separacin filosfica entre lo propio de la moral y el campo del
derecho, no puede aplicarse estrictamente a las concepciones romanas.
Sin duda la interlacin de lo propio de cada uno de ellos es en Roma una pa
tente realidad. As las m oresM m enim ' no podran ser entendidas aplicando
una ptica moderna.
Disposiciones como impedimentos matrimoniales, las^permanentes referencias
V * a la buena fe, el juramento, la veracidad de* los dichos del testigo,* la incidencia
de virtudes como la austeridad, la severidad de costumbres, cuya violacin pro
duca efectos ciertamente jurdicos (cura mores censoria) evidencia la incidencia
del vivir honestamente como principi fundamental del derecho.
Estos preceptos, de contenido moral, no dejan por ello de ser tambin jurdi
cos. El IUS sirve para garantizar la pblica honestidad y las buenas costumbres
y quien las viole, ser pasible de la sancin jurdica por ser su proceder contra
rio al ahonestae vivere ".

Alterum Non Laedere

Qpien se abstiene de la conducta prohibida por las leyes, obedece al precepto
de no hacer dao a nadie.
Es justo quien no daa a nadie, abstenindose de. injurias, lesiones, hurtos,
etc.
Es decir que el derecho ha de contemplar la proteccin contra los* daos en la
persona y los bienes, otorgando los medios que conduzcan primariamente a evi
tarlos y, producidos, a resarcirlos.
La alteracin del justo equilibrio que lesiona ios afectos, la persona y sus bie
nes, es decir, importa una lesin en los derechos, que obliga al restablecimiento
del orden agredido.
El precepto "alterum non laedere'1evidencia la caracterstica que es propia del
derecho de evitar las conductas que afecten la integridad de los valores humanos
y consecuentemente procuren la paz y la justicia en el Estado.
c) Suum Cu que Tribu ere -

Quien hace lo que las leyes mandan, cumple con el dar a cada uno lo suyo.
Cumplir los contratos, guardar ios pactos, reconocer los derechos de los demas,
estn nsitos en el dar lo suyo a cada cual.
Este precepto contiene la idea de justicia comn a Ulpiano, a Aristteles,
a Platn y a Santo Toms, Segn Viiley, en el mundo antiguo y en el medieval
el concepto de derecho y de justicia condene la idea de que existe un orden de
justicia natural encaminado a atribuir a cada uno lo suyo, lo que corresponde.
La intencin de la justicia, entonces, no se agota en el respeto a los derechos
de otro sino prmordialmente a medir las prerrogativas que a cada cual corres
pondan, con el objeto de asegurarle de manera efectiva la parte que le es corres
pondida, la que ha de mantenerse en el justo lmite que evite lo excesivo.

Derecho Pblico y Derecho Privado

"Es derecho pblico el que respecta ai estado de la repblica, privada *1
respecta a la utilidad de los particulares, pues hay cosas de utilidad pblica
y otras de utilidad privada. 1 derecho pblico corfsiste en el ordenamiento re
ligioso, de los sacerdotes y de los magistrados. El derecho privado es tripartito,
pues est compuesto por los preceptos naturales, de gentes y civiles".
(Ulpiano enD.: 1 , 1 , 1 , 2 ) .

El concepto de Ujpiano, expresado en el Digesto e Instituas, ha dado origen,

a diversas interpretaciones, sobre todo entre los juristas modernos.

As hay quienes consideran que las disposiciones que provienen del derecho
pblico tambin conciernen a los particulares, ya que han sido dictadas, en su
inters.
Bajo este punto de vista sera difcil separar lo que atae a cada uno de estos
derechos.
Sin embargo, otros autores precisan la distincin en un texto de*Papiniano,
quien en D.: 2, 14, 38, define al derecho pblico como aquel* qu no puede ser
alterado por los pactos de los particulares.
El problema deriva, en algunos doctrinarios, de enfocar la divisin con pautas
modernas, desconociendo los principios de los juristas romanos.
As, muchas normas de lo que hoy consideramos derecho privado, pertenecan
an Roma a la rbita del derecho pblico.
Si seguimos estrictamente algunas fuentes romanas es posible llegar a establecer
que pertenecen J[ derecho pblico todas las disposiciones que provienen del Es
tado, La ley de las XII Tablas, las leyes comiciales, los Senadoconsultos, las cons
tituciones imperiales, etc. Y solo seran de derecho privado aquellas normas que
derivan de la jurisprudencia.
As, para DE FRANCISCI, si consideramos el derecho antiguo, donde no exis
te contraposicin entre Estado e individo, todo el derecho podra ser considerado como ius publicum.
Ya a fines de la repblica, el ius publicum no es lo contrapuesto al ius pnvatum, sino que se lo utiliza para designar todas aquellas manifestaciones con que
el populus expresaba su voluntad a travs de los rganos de j civit&s.

Del Derecho Natural, del Derecho de Gentes, del Derecho Civil

El derecho se divide en civil o de gentes, Todos los pueblos regidos por leyes
o costumbres tienen un derecho, que en parte les es propio, y en parte es co
mn a todos los hombres; pues el derecho de cada pueblo se ia exclusivamente,
es propio de los individuos de la ciudad, y se llama derecho civil:mas e que uns
razn natural establece entre todos los hombres, y se observa ;:n casi todos ios
pueblos, se llama derecho de gentes, es decir, de todas
naciones. Los ramanos siguen tambin un derecho en parte aplicable a :os soles ciudadanos y
en parte a todos los^hombres. Cujearemos de determinados en sus respectivos

>-, I).
Por derecho civil se entiende aquel que es propio de la ciudad de Roma y ex
clusivo para
ciudadanos. Adems de ese qerechp conocieron los roma.nos otro,
aplicable a las-relaciones de stos con. los peregrinos, o de los peregrinos entre
s, surgido como consecuencia de las necesidades sobrevenidas de la ^p^sin.
de Roma, Tal el .derecho de gentes, aplicado por l Pretor Peregrino al resolver
los conflictos llevados a su conocimiento.

Aec[uita$

Es decir que la imposibilidad de aplicar el derecho propio de los ciudadanos

a las controversias y relacione^ jurdicas entre estos y los extranjeros hizo necesark/xplicitar aquellas normas comunes a rodos los pueblos y aceptadas por igual
-en las diferentes agrupaciones humanas.
A partir de lo dicho, se evidencia que al evolucionar y expandirse Roma, el ar
caico derecho quiritario devino insuficiente para contener a las nuevas relaciones
jurdicas. El derecho de gentes aparece entonces-resolviendo aquellas situaciones
excluidas del derecho civil, en razn de su aplicacin restrictiva a los ciudadanos
romanos.
' f En definitiva, los romanos estaban regidos simultneamente por ambos dere, fclios. Por su calidad de ciudadanos por el derecho civil, y por el derecho de gen
tes por ser derecho comn i todos los pueblos.'
* El derecho privado es tripartito, pues est compuesto por los preceptos
gentes y civiles. Es derecho natural aquel que la naturaleza en
los animales, pues este derecho no es propio del gnero humano,
sino comn a todos los animales de la tierra y del mar, tambin es comn a las'
aves. De ah deriva la unin del macho v la hembra que nosotros denominamos
matrimonio; de ah la procreacin de los hijos y de ah su educacin. Pues
vemos que tambin los otros animales incluso los salvajes, parecen tener cono
cimiento de este derecho. (D- 1, 1 ,1,3).
naturales, de
hen a todos

El precedente texto, cuya autenticidad es**dudosa, nos plantea la idea de un de

recho natural como tercera categora, unida a los dos derechos ya tratados.
Ha de sealarse que la triparticin no es aceptada unnimemente. As, paraalgunos autores, la idea.de recho.natural_aparece_ confundida con la de derecho
decentes.
A tal conclusin se arriba por la expresin naturalis vatio" (razn natural)
empleada por Gayo.al definir al derecho de gentes como aquel que la razn na
tural establece entre los hombres y es observado por igual por todos los pueblos
(Gayo, Inst.: 1,1).
Lo. cierto es que para los juristas de la poca clsica es anterior al Estado y
est conformado por leyes fsicas, comunes a todos los seres animados.
La filosofa griega y en especial Aristteles entienden al derecho natural como
aquel que est por^encima del derecho de los Estados, un derecho ideal al que de
ben aspirar todosJos. hombres.
El concepto de justicia natural como aquella cuya fuerza es igual en todas par
tes, independientemente de las diversas idiosincracias y opiniones, es distingu-1
da por Aristteles de la justicia legal que, en su origen, puede ser indiferentemen
te una u otra pero que al establecrsela es impuesta. Es decir que la justicia na
tural resulta idntica en todos los pueblos, en tanto la justicia legal es determinada
por cada Estado.
Las concepciones justinianeas, apartndose de la posicin aristotlica, e im
buidas del concepto cristiano, rio consideran al derecho natural como un dere
cho ideal, sino como un ordenamiento jurdico establecido por la Divina Provi
dencia, como aqueas~Ieyes~que permanecen firmes e inmutables (Just. Inst.:

La idea del derecho natural como aquel que la naturaleza ya enseo a todos
los animales motiva confusin toda vez que los animales no pueden ser sujetos
de derecho. Ha de entenderse que se_reiere a.aquel derechojjue siguen los hom
bres cuando se adecan al instinto .natural. Por todo ello, no -parece adecuado
identificar el ius naturale y el ius gentium. Instituciones de ste ltimo, como
la esclavitud, son sin dudas contrarias al derecho natural. Al definirse en el Di
gesto este instituto, se seala: tlLa esclavitud es una institucin del derecho de
gentes por la cual uno est sometido, contra la naturalezaj al dominio ajeno"
(Florentino, en D I , 5, 4, 1) .
De todo lo cual puede concluirse que el derecho natural, derivado.de la divi
nidad, es aplicable a todos los seres animados; es decir que el derecho de gentes
y el derecho civil estn regidos por el ius naturale.
El ius gentium regla las relaciones humanas de todos los pueblos.
El derecho civil esta concebido para regular las conductas de los ciudadanos.
A modo de ejemplo puede citarse el caso de la unin sexual, constitutiva del
grupo familiar. El contubernio, unin de los esclavos, sigue las pautas del dere
cho natural, y como tal-es considerado y reconocido; en cambio, el derecho de
gentes regula el matrimonio de ciudadanos y extranjeros, en tanto que las justae
nuptdae (justas nupcias) es.institucin reconocida por el derecho civil.
El derecho civil, impregnado de principios religiosos, es el primero que cono
cen los romanos; este derecho engendra instituciones con marcado contenido for
mal, donde el rito es la esencia del acto. A s la mancipado, la sponsio y las legis
actioms.
La expansin romana y la consecuente relacin entre romanos y extranjeros,
derivar en la necesidad de utilizar instituciones* propias del dereche*de gente|,
receptadas por el Pretor, como la traditio, la compraventa o la permuta-..
;
En ia occupatio (ocupacin) y otras figuras se advirtela superpo.sicin del de
recho de gentes y el derecho natural, lo que permite entenderla definicin de Ga
yo acerca del derecho de gentes, como aquel que la ra2 n natural establece ^ntre todos los hombres y es observado por igual por todos los pueblos (Gayo, Inst.:
1,1).

La comprensin del concepto de equidad debe, conectarse con la definicin de

justicia, atribuida a Ulpiano, de la que ya nos ocupramos.
Al igual que en Cicern, al referirnos a la justicia no es posible entender-la so
lamente como la virtud segn la cual se le atribuye a cada uno ib que le corres
ponde segn la ley, sino que ha de ampliarse tal concepcin para comprender a
la que atribuye lo que conviene segn la equidad. .

Es decir. que a io que es debido legalemente ha de agregarse lo que e corres

ponda segn el rnrito y Ia niison propia de cada uno.
En as escolias de las Baslicas se comeara la definicin de Ulpiano diciendo
que: la justicia es h distribucin del bien a cada uno, equitativamente\ segn
su valor. Esto ha llevado a considerar que, para los romanos, la justicia es una
virtud del espritu que excede la mera conformidad de la conducta ai marco de
la regulacin legal.
Los romanos adviertieron, superada la etapa del ascendrado ritualismo jur
dico, la inconveniencia de la rgida aplicacin de los principios legales.
El inters general, el adecuado funcionamiento del Estado, exigan en la apli
cacin del derecho la consideracin de las particularidades, dignidades y circuns
tancias de cada caso.
La equidad ser a consideracin de estas situaciones ai momento de resolver
los conflictos.
En tal sentido, en la tarea del Pretor es donde se manifiesta la equidad como
pauta determinante en la solucin de las cuestiones jurdicas.
En la tarea de interpretacin, los juristas romanos vivificaron el derecho, adap
tndolo a a realidad social.
El Derecho Romano se ha traducido en una prctica concreta y eficaz que po
dramos resumir en el afn de realizar el equilibrio entre las situaciones propias
de-cada uno.
Ha sido la equidad la ms eficaz herramienta para la concrecin de dicho obje
tivo.

Divisin de los Perodos del Derecho Romano

Varios son ios criterios para considerar los distintos periodos en que es godi
ble dividir la evolucin del Derecho Rom ano.
Se puede aplicar un criterio histrico, sn cuyo caso habr que establecer ei
lapso durante el cual se desarrollaron las instituciones jurdicas romanas.
Esto es desde el 753 a. C. con la uindacin de Roma hasta el 565 d. C , mo
mento de la muerte del Emperador Justm iao.
Atendiendo a iaslormas de gobierno que tuvo Roma, los periodos son :res:
la MONARQUA, desde el 753 a.C, hasta el 509 a.C.: la etapa republicana, des
de el 509 a.C. hasta ei ao 27 a.C.; y el IMPERIO, desde el 27 a.C. hasta e! 565
a.C., periodo que, a su vez, merece subdividirse en Principado (27 a.C. - 235
d.C.) y Dominado (235 d.C, - 565 d.C,}.
Ya h ei plano jurdico Jel Derecho Rom ane abarca rres grandes pocas: <;
J a}
O ^yitario: tambin llamado viejo Derecho Civil.
Abarca esre perodo desde el nacimiento de Roma hasta el ao 45Cf a. C.,
fecha en que aparece la ley de las Doce Tablas.

Se trata aji. / > . ...

Ho primitivo, altamente influenciado por los princi
pios religiosos, donde el rito se confunde con las manifestaciones jurdicas.
En esta e'poca, el derecho aparece bajo formas estrictas, gobernado por extre
mas solemnidades.
Los principios jurdicos se apoyan en el valor justicia* estando la actividad ju
rdica limitada a constatar la realizacin del rito adecuado.
v b) Dy e cho Civil: que surge con la sancin de la ley de las Doce Tablas y que
se extiende hasta el 212 d. C., en que gobernaba Roma el Emperador Caracaa.
Significa la ley decenviral un importante hito en la evolucin de >4 r l i
ciones jurdicas romanas, ya que dar nacimiento a esta, nueva etapa, donde
derecho ser escrito y ampliamente conocido por todos. Asimismo esta ley,
contribuir, en gran parte, a atenuar las graves desigualdades sociales.
A partir del 242 a. C., con la creacin de la magistratura del Pretor Peregrino,
ser posible pensar en un nuevo derecho: el DERECHO DE GENTES, tambin
llamado honorario o pretoriano. Este derecho, que coexistir durante algo ms
de cuatro siglos con el Derecho Civil, va *a ofrecer una nueva visin jurdica:
"esla interpretacin y aplicacin de las normas de acuerdo a la equidad.
Gradualmente el Magistrado ir completando, supliendo y mejorando el De
recho Civil con ideas ms justas* con soluciones ms adecuadas a la realidad.
\ c ) Per echo Romano Helnico (212 d. C, - 565 d. C.): En ei 212 d. C; el Em
perador Caracalla dicta la conocida Constitucin Antoniniana, por la que decla
ra ciudadanos romanos a todos los habitantes de los pueblos del Imperio, termi
nado as con la dicotoma entre Derecho Civil y Derecho de Gentes.
Denomnase a este perodo del derecho romano-helnico, por la notable in
fluencia de las ideas griegas, fruto del desplazamiento del poder hacia Oriente y
la consecuente divisin del Imperio en Occidental y Oriental.
Es una. poca que, en general, marca una decadencia en ei Derecho Romano,
pero de ella, sin embargo, cabe rescatar una labor de compilacin de excelsas
caractersticas. Se la conoce como el CORPUS IURS CIVILS, ordenado por
Justiniano a los juristas y que fuera concluido entre los aos 528 y 565 d .C .j
Bonfante onsidera al Derecho Romano a travs de 3 perodos:
l.\ Comn de Roma y Derecho g u y itajio^754 a .C . - 202 a. C. ). Hace cul
minar esta primera poca en el triunfo de Roma sobre Cartago, que marca el fin
de la 2a. Guerra Pnica.
Aqu observa el autor ei nacimiento de la Ciudad-Estado, que tiene su ori
gen en una comunidad de pastorea .y^^gricultores, y como a organizacin esta
tal va interviniendo, gradualmente, en la solucin de ios conflictos, en la forma
cin de las leves y en la interpretacin, por los juristas, de las normas que con
forman el sistema jurdico.
Durante, este perodo aparece el Pretor, que contribuir, con el ius honorarium,
a la transformacin del viejo Derecno Civil,
^
2)
Un segundo periodo es denominado como Estado Romano I t l i c o , v a
a culminar con la muerte de Alejandro Severo en el 235 d. C.
7 "
Significa este perodo la introduccin, por parte del Pretor, de un co n ^ J to ^

24

Nociones Fundamentales

innovaciones-que producirn profundos cambios en el derecho.

La ojbra de la jurisprudencia^yite las escuelas jurdicas va siendo aesplazada,
gradualmente, por una monopHca actividad estatal, a travs de las Constitucio
nes imperiales.
Tambin en esta poca, se observa la importancia del Derecho de Gentes,
debido a la ampliacin de las relaciones comerciales con los extranjeros.
3J Un tercer periodo, es denominado por Bonfante, del
(235 d.C.
1 -565 d.C.).
La divisin del Imperio en Oriental y Occidental, la tolerancia otorgada a la
Creligin cristiana, la aparicin de los derechos provinciales y la decadencia de la
labor creativa de la jurisprudencia, son los acontecimientos que marcan los rum
bos jurdicos de este lapso.
Adems .perfilan la poca el surgimiento de las escuelas de derecho orientales
y la concentracin del poder imperial.
Existen intentos de unificacin del derecho, como la Ley de Citas (426 d.C.)
y los Cdigos Hermogeniano, Teodosiano y Gregoriano y otras importantes obras
que conducirn a la magna tarea que4se iniciar en el 528 d. C. en que la Cons
titucin HAEC QUAE NECESSARIO designa una comisin integrada por 10
juristas y presidida por Juan, para compilar las Constituciones imperiales.
V KASER ofrece dividir el Derecho Romano en 3 periodos:
4-) El del Derecho romano antigu que abarca desde el nacimiento de Roma
(753 a, C.) hasta el comienzo de las Guerras Pnicas (siglo III a. C.).
2) Un segundo perodo: el del derecho clsico, que coincide con el Principa
do, considerado por este autor como rgimen imperial moderado. En este sentido,
KASER denomina juristas clsicos a los que consiguen que la jurisprudencia
alcance una perfeccin verdaderamente cimera. A ellos se debe que el Derecho
Romano adquiera un elevado grado de perfeccin y que el pensamiento jundico
perdure aun hoy, a travs de los tiempos.
3) Un tercer perodo, denominado (go stc l^ co (235 - 565 d. C.) y que coincide
con el Dominado.
En esta poca el derecho se aparta por completo de la tradicin clsica y se
convierte en el derecho vulgar postclsico.
Este derecho, dice KASER, es Derecho Romano, pero tan deformado y adul
terado que constituye una fase decadente en el proceso de la cultura jurdica.
Este proceso de vulgarizacin solo se detiene en el sector oriental del Imperio,-^ y
gracias a la labor ciasicista de las escuelas jurdicas (Berito y Constantinoplaj'''.
que coronaran^ obra en lo que se conoce como el Corpus Tris Civilis.
Es conocida tambin la divisin que realiza el jurista HUGOfv que reconoce la
existencia de cuatro;etapas: a) la de la infancia: desde los orgenes de Roma
hasta la ley de las Doce Tablas; b) la de ia juventud que comprende hasta Ci
cern -mediados del siglo I a. C.; c) la de la 'Virilidad que termina con la muerte
de Alejandro Severo (235 a, C.) y d) la de la Vejez hasta la muerte de Justi-.:

SUMARIO:
>L Historia y leyenda.
II. El espritu religioso.
IIL El romano, la tierra, las armas.
IV. Estirpe y estado.
V. La organizacin social : La gens.
VI. Patricios, plebeyos, clientes.
VIL La estructura poltica de la monar
qua.
VIII. EL senado.
XsEl pueblo :Los comicios.
X, 5s colegios sacerdotales.
XI. Reformas de Servio Tulio.
XH;dfes fuentes de dereeho.

LOS ORIGENES. LA MONARQUIA Q j

Al tener que hacer la interpretacin de las leyes antiguas, he credo necesario

remontarme primero a los orgenes de Roma, no porque quiera escribir exten
sos comentarios, sino porque estimo, que en todas las cosas, es perfecto lo que
consta de todas sus partes, . Pues salvo que yerre, estos exordios nos condu
cen con ms agrado a 1a lectura de la materia propuesta y , cuando all llegamos,
facilitan su mejor comprensin , (Gayo, D .I n 2 , 1 ) .

No resulta posible entender las instituciones de un pueblo, sin, al menos, in

tentar conocer la idiosincraca de los hombres que las han creado; los avatares
que en el transcurso de la historia les han sobrevenido, las influencias que han
soportado, el carcter de quienes dejaron su im pronta personal; en fin, sus valo
res, defectos, y virtudes. Ello posibilitar seguir ms adecuadamente la evolucin
ocurrida durante los ms de crece siglos de vida creativa de su D erecho,

historia y Leyenda

Decanse los romanos herederos de T ro y a, Segn la leyenda, el peregrinaje

de Eneas:, el hero troyano que parti, cada Ilion, ju nto con su padre y sus Dio
ses vencidos tr minoren el L acio ,d on d e fuera acogido por un rey del lugar ,(Ldt7ioJ.
De su descendencia salieron los fundadores de Alba Lor.ga, y de all R m ulo,
quien uera junto a su mellizo R em o^jj^o de Rhea Silvia hija del desplazado
soberano de Alba Longa y del D iosM arte, protegido por la L ob a, y fundador
de Rom a. Este relato, magistral y bellamente contado por Virgilio y acercado**
por ios romanos en toda su dimensin simblico - religiosa, no es imposible de
compatibilizar co*i los descrubrimientos arqueolgicos, lingsticos e histricos.
No es Lmjprobable que marinos forneos, en tiempos hom ricos, se hayan in
troducido por el Tiber, siendo de origen tro y an o ; y , que en la zona del Aventino comasen contacto con los arcaicos habitantes^ del lugar. Puede asimismo
admitirse que desde Alba Longa llegara R m ulo,, enfrentndose primero a Rem o

<40

l o s vrigenes. L a Monarqua

--caudillo de los establecidos en el Avenrino y luego con Tacio, cabeza de un

grupo sabino afincado en el Cgpkolio.
TS&Un es aceptable que R m u lo oraz sobre el Palatino los limites ae su
Ciudad, hecho acaecido, -segn ios yjianos- un 21 de abril (da de Parilia,
fiesta de los pastores) alrededor del ao 753 a. C.
Es decir que en poca en que florecan numerosas ciudades en los montes Al. baos, se formaba el pueblo que te r m in a r a por imponerse en el Lacio, Italia,
* y dems tierras que baa el Mediterrneo: Roma, cuyo nombre devendra de la
antigua denominacin del Tiber (Rumon).
/
Las huellas de esas poblaciones de diferentes estirpes existentes en las colinas
aledaas al Tiber aparecen en las excavaciones del Esquilmo, el Quirinal y el Foro,
donde se mezclan tumbas de inhumacin con urnas de incineracin. La festivi
dad del Septimontium, durante la que se celebran sacrificios sobre las siete coli
nas (las tres del Palatino, tres del Esquilino y el Celio) hace pensar en una suerte
de liga religiosa de las rudimentarias aldeas asentadas en el lugar, sin constituir
an una Civitas.
^ /A p a re c e luego la primitiva Roma Quadrata, defendida con taludes de cierra,
' con su territorio delimitado mediante,.ritos religiosos, edificada en el Palatino por
; -Rmulo eifundador, tal vez como una necesidad frente a la presencia de pobla
dores etruscos en la otra ribera del Tiber y las comunidades vecinas del Aven tino
: y el Quirinal.
~~La fusin de la comunidad latina del Palatino, que acostumbraba incinerar
r sus muertos, con la sabina del Quirinal que los enterraba, es decir los de Rmulo
con los de Tito Tatio, va a conformar el primer engrandecimiento de Roma, y
aparece tanto en la tradicin local, como resulta atestiguada por los hallazgos
arqueolgicos. A la unin de las colonias latino - sabinas, producida en el siglo
VIII a s e sumar luego la influencia etrusca. Restos de una tumba'nobiliaria
toscana cercana al Esquilino, nombres de ese origen lingstico como los de las
mas antiguas coloiwa#y incluso 1 de la propia Roma y su fundador Ju n to a otros
elementos, as lo atestiguan *
Con la irrupcin y dominacin de los etrascos devienen nuevos estamentos
. poblacionales, extensin de la ciudad, desarrollo de sus edificios, nuevos m
todos de canalizacin y fortificacin, introduccin de otros dioses (Trada Capitolina: Juno, Minerva y Jove)\ en fin. numerosos cambios en la cultura y las
estructuras religioso - polticas.
Analicemos entonces las bases sobre las que se apoya la diosincracia romana:

u espritu Jtielgioso

29

El espritu religioso
4<Si te sometes a los dioses reinaras7 dice la ltima de las Odas romanas de Ho
racio, aludiendo ala ^eUgio.

Es este (reliaio) un concepto central en el sentimiento romano, a punto que

contiene el fundamento del Imperio, Significa prestar atencin a aqtfciio que los
dioses esperan de los mortales.
El destino, se designio que se cumple inexorablemente, es comunicado a los
hombres por medio de los Orculos. La obediencia y voluntaria aceptacin del
"fatum (destino; de fa ri hablar, comunicar oralmente) la realizacin de lo
que inspira la religio, constituye la misin del romano, camino que l conduce
al dominio universaL
El descubrimiento de la existencia de una -fuerza superior a la que el hombre
ha de subordinarse, va acompaado de la idea de que si se somete contra su vo
l u n t a d es vctima de esa fuerza; y que, en cambio, si lo Hace voluntariamente
se eleva a la categora de cooperador* La cooperacin da a su obrar un nuevo sen
tido, que le aproxima a lo divino. Lo sita como mediador y es el mvil de su ac
cionar. As el general victorioso ofreca al dios los triunfos que Jpiter ha lo
grado por mediacin del pueblo de Roma . De all el contenido trascendente
que la religin ha jugado en la evolucin del Estado y la poltica de los romanos.
Pero no ha de creerse que solamente el culto y los ritos religiosos eran im por
tantes; las seales divinas y las averiguaciones, consultas y toda forma de cono
cimiento de la voluntad de los dioses revisten una singular significadon Es. el
deseo de conocer el fa tu m , anticipar el futuro y adaptar a l su conducta.
Esta actitud trae por un lado la humildad de ser instrumento de quienes rigen
el destino; por otro avala' el irresistible impulso de ser portadores de una misin
histrica, que los conduce hacia una posicin nica de ser elegidos.
Hay tambin dos rasgos para sealar sobre los dioses romanos. Su esencia se
manifiesta en forma de actos. El concepto religioso de "'numen*' caracteriza a
la divinidad como actuante.
Y, por otra parte, aparecen adaptados al elemento temporal. As fue elevado
un templo a Fortuna hujus dei (la Fortuna de aquel da) referida a una vic
toria obtenida sobre los cimbrios.
La religin romana est siempre abierta hacia el exterior; es tolerante con ri
tos y divinidades extranjeras, a los'que oficializa por medio de las autoridades
religiosas y el Senado. Es el vnculo que une la familia, forma la gens y la ciu
dad y modela el aLma y el carcter del hombre.
Se ha dicho que, para el romano, su casa es un templo, con su culto y dioses*
el hogar, el fuego, las puertas, los lmites de sus campos son dioses; los antepa
sados son seres divinos, sus tumbas altares; cada accin es un rito. El nacimiento,
la imposicin de la toga, los primeros pasos, estn regidos por una fuerza divi
na . 'numen}), Todo se reduce tanto para el patricio como para el hombre del....

para el E s ta d o - a inquirir la voluntad de los

honradez, la previsin, la frugalidad, la independencia, la sencillez, la humildad;

dioses ^ fjiu erro g arlo s. Todo s& resuelve a travs de las entraas de los mmales,

pueblo, para los particulares com o

la confianza que el conocimiento adquirido por la experiencia vale ms que la

el vuelo de ios pjaros, los truenos, el ray o; sale de la casa con el pie derecho,

ms alambicada teora.

usa amuletos, slo se corta el cabello en plenilunio. . .S u pensamiento est fi

ocurre que tambin estas son las caractersticas del soldado, que conoce

la importancia de la rutina, la disciplina, el bastarse a s m ism o. Que posee com o

jo en los dioses:

valor el vigor, !a constancia, y la habilidad prctica. Ha de trazar cam pam entos,

Ei temor a los dioses lo ha hecho seor de la tierra.(Horacio).

abrir caminos, construir fortificaciones, vivir en el cam po. Debe esperar el im

previsto que modifica sus planes.

La fundamental virtud (de V r * v a r n }, para un rom ano, es decir aquello

Debe tenerse en cuenta la importancia de la agricultura: los escasos datos que'

^ que le es propio y esencial entendido com o prctica concreta de conducta, es

se poseen permiten afirmar que los rom anos de las primeras pocas bien pronto

la pietas . Consiste en la aceptacin y acatam iento de la voluntad de los dio*

abandonaron la vida pastoril limitada al uso de algunas gramneas silvestres. Exis

ses. De ello depende la grandeza del Estado y la realizacin personal.

Los dioses romanos aparecen concebidos a la medida de los hombres: para

ten noticias certeras acerca del cultivo de los cereales y las vides (los griegos
nombraban a Italia com o Enotria

pas del vino), del culto a Ceres y M aier

una concepcin moderna resultaran, tal vez, ms humanos que divinos. No pre

Tellus (dioses de la agricultura) de los ritos de la fundacin y los evolucionados

sentan la caracterstica de la perfeccin y excelsirud. Antes bien participan de

m todos que utilizaban para delimitar sus cam pos.

los defectos y pasiones propias de los hombres.

Muchas veces, la religiosidad del romano se muestra marcadamente orienta

El rom ano, en definitiva, concibe a la agricultura com o elem ento bsico de to

da su labor. Esta palabra (agricultura) resulta clave para com prender la idiosin-

da a Sa bsqueda de supervivencia o el logro de su conveniencia, antes que a su

cracia rom ana, ya que no debe ser tom ada com o un mero con cep to econm ico.

superacin personal.

Ju n to a ste aspecto aparece lo espiritual, com o algo no ajeno al trabajo manual.

Cierto es que lo precedentem ente sealado responde a las caractersticas pro

La tarea con la tierra produce un intercam bio entre sta y el h om b re, que deja

pias de la religiosidad tradicional, con gran influencia etrusca y griega en cuanto

sobre ella algo propio de su hum anidad, que le permite considerarla su prop rie

a dioses y ritos; sin em bargo, el transcurso de los siglos produjo modificaciones

tas. Incluso llega a tener trascendencia religiosa en el sentido precedentem ente

en el espritu y la concepcin religiosa. A s, en pocas del imperio (siglo II d .)

se sigue cumpliendo con las festividades y ritos religiosos antiguos, al par que van

sonalizadas que presiden, como a todo a c to , la tarea agrcola.

explicado. No ha de olvidarse la idea de n u m e n , de esas fuerzas divinas im per

agregndose otros de discmiles caractersticas, especialmente por la influencia

A s como se siente auxiliar de los dioses en esta tarea de sembrar y cosechar,

de los misterios de los dioses orientales y sectas filosficas en los que se busca

tambin el fundar ciudades se muestra com o extensin de su inclinacin a la

respuesta a las inquietudes, normas de conducta y liberacin del mal y frente

tierra. Se advierte en ei rito Ju n d acio n al, la utilizacin d el'arad o, la dem arcacin

a la muerte, aproxim ndose de tal manera al sentido que hoy damos a !a exp re

por el surco y el depsito, cual semillas de ia nueva ciudad, de los objetos que re

sin religin. Es com o si la filosofa y dogmas orientales preparasen las concien

presentaban contenidos ancestrales, que ligan la suerte de la urbe a la de sus dioses.

cias para el acontecim iento ms trascendental de la historia de la humanidad:

el advenimiento del cristianismo.

Por ltimo aparece tambin, en igual orden de ideas, la fundacin del Imperio.
Dei mismo modo que como agricultor el hombre impera sobre la tierra, mandan
do scJh*se -ella pero respetando os ciclos naturales, fundando ciudades, cuidando

El R om ano, la Tierra, ias Armas

las individualidades pero dirigindolas hacia una empresa com n , as tambin

encar la carea poltica ordenando a los pueblos en el ideai de la pax

Se ha sealado, reiteradam ente que la mentalidad del hombre romano res

ponde a la que es comn a los campesinos y soldados.

Como campesino sabe de la necesidad de respetar los ciclos de las estaciones

Estirpe y Estado

que en su sucecer condicionan la labranza, la siembra y la cosecha. Sin la adecua

cin a !a naturaleza, sin la espera paciente de su ayuda, no habr concrecin de
los logros propuestos.

L a estirpe se funda en el parentesco, su aglutinante es la sangre^En tan to,

Su. tarea poltica tambin se nota impulsada por la defensa de la tierra, de los

e! ^stado se sobrepone a los grupos naturales, manifestndose su originalidad

mercados, del trabajo familiar. As se denota que el romano participa de las vir
tudes que se han sealado com o caractersticas dei agricultor: la tenacidad, la

Se distinguen dos formas de sociedad humana: la estirpe y el E stad o.

er a travs de un ordenamiento ju rd ico que somete todo caso particular

a su exclusiva autoridad, eliminando las instancias intermedias.

32

Los Orgenes. La Monarqua

En la Mantua etrusca las tribus comprendan estirpes distintas segn la sangre.

Ejar^Roma, surgida de la fasin de pueblos itlicos, latinos y sabinos, se prescinde de la dualidad de estirpes que concurrieron a su formacin. De modo tal
que puede afirmarse que *Roma nunca conform una unin de estirpes ya que el
orden estatal se sobrepuso englobando a los lazos naturales propios de la consan
guinidad .
' Ello se advierte cuando se analizan las subdivisiones de la ciudad en tribus,
curias y decurias que van ms all de los lmites de la familia y si-parentesco,
sin coincidir con stos- Los hijos que en la familia estn sometidos a la potestad
del Paterfamilias, en los comicios y en la organizacin militar figuran en igual
posicin jurdica que sus padres.
Es posible que en la poca precvca, en que grupos latinos ambulaban a la
bsqueda de un asentamiento, el poder primitivo del Jefe debi reposar en su
autoridad personal, carismitica.
Es probable que Rmulo fuera uno de stos, de all la conexin que se hace
de ello con el concepto de imperium , al que se consideraba como una potestad
atribuible al jefe por el hecho de serlo, en virtud de sus cualidades personales
(prudencia, valor, iniciativa, piedad) y que no encuentra justificacin en el ordena
miento de la civitas* A partir de all se sucede, en la antigedad del Lacio,
una nueva etapa en la que el poder se funda en la fuerza de la tradicin y en la
voluntad de los dioses (leyenda de Eneas).
Como ya se sealara, es a travs de ligas de pequeas aldeas, de gentes,
siendo su jefe el rex , que nace la civitas.
En esa poca en que el rex aparece como intrprete de la voluntad de los
dioses y jefe militar, es an posible encontrar empresas blicas emprendidas
por alguna gens individualmente (expedicin de los Fabios al Cremera), El
ejrcito de entonces est formado por los hombres de las diferentes gens
acompaados por sus clientes, combatiendo los vecinos uno al lado de otro.
Poco a poco estas formas de carcter gentilicio fueron organizadas en base
a las tribus y las curias, encuadrando as a los componentes de la ciudad.
El pueblo se divida en tribus v en curias. Cada tribu se compona de diez
curias, divisiones locales formadas por cierto nmero de gentes que all se domi
ciliaban.
Al principio las tribus eran tres (los Ramnes, los Tifies y los Lceres) para lue
go, en poca de Servio Tulio, ser cuatro urbanas (Palatina, Suburana, Esquilma
y Celia) y un nmero variado de rusticas.
La Organizacin Social: La Geni
Debe sealarse la existencia de controversias acerca de la organizacin social en
el gerodo previo a k_jundacin de Roma. Al respecto- parte de la doctrina ha
afirmado que, antes de j a ^organizacin de la ciudad - Estado (civitas), exista
una familia patriarcal (VICO, SUMNR MAI) despus surgi la gens (agrupa -

j
j

miento de farilias) y, finalmente la civitas. (conjunt de varias gentes). Otra

tesis (MESBR)"Expresa" que ~l organismo primitivo fue la tribu, siendo g en s
y familia fraccionamientos desaquella, productos d e j a? evolucin. La posicin
que aparece con mayor adhesin es la seguida por BONFANTE, quien opina que
la gens precedi a la ciudad como organismo de n a turaleza poltica tendiente
a rha'teerel orden y protegerse,contra los enemigos-externos.
Gens era un
agrupamiento de familias; cuyos componentes, los
gentiles, decan ^descender de un antepasado comn, muchas vecefcegendario.,
del que reciban el nombre gentilicio. Este nombre (nomen gentilicium) y no ne
cesariamente el parentesco consanguneo, era el que los vinculaba.
La agrupacin posea carcter poltico, se asentaba en un territorio (pagus)
tena un jefe (magister gen tis) costumbres e instituciones propias, asamblea
(concio) y reglas de conducta (decreta gentis).
La gens no es meramente la agrupacin de varias familias. Es algo ms, es un
verdadero rnodus vivendi de los romanos* As, otorga proteccin a sus miembros
y encauza sus conductas. Ello con la finalidad de amparar la jntegridad y asegurar
la condnuidad del grupo.
Por eso, si uno de los miembros de la gens caa en insolvencia, sta le asegura
ba un vindex (fiador) para evitar la infamia sobre el deudor.
Si un Pater Familiae se mora sin haber realizado testamento, Izgens designaba
tutor para los hijos del difunto, preservando de esta forma los intereses econ
micos del grupo.
Tambin organiza la venganza, cuando uno de sus miembros ha sufrido alguna
ofensa.
Vigila las costumbres internas sancionando a aquellos que, con su conducta,
pongan en peligro su integridad.
Desde el punto de vista,poltico, va a dirigir la conformacin de los estameas*
superiores del ejrcito y, los Pater Centium, en origen, van a integrar uno de los \
organismos ms representativos de Roma, como era el Senado.

Patricios, Plebeyos, Clientes

No es pacfica la doctrina que pretende examinar el origen de patricios, ple
beyos y clientes. Si seguimos a MOMMSEN es posible afirmar que, en un prin
cipio, slo haba .fia Roma patricios, swclientesf L os^ tric iQ f eran quienes inte
graban las primeras familias romanas, que hasta el momento de surgir el Estado
formaban las gentes. E l^ c h ^ t^ e s un apatrida o fugado de su patria, a quien el
patricio le ofrece su hospitalidad y su proteccin, a cambio de su trabajo. Cuando
estos clientes ser van independizando pasan a ser plebeyos.
En cambio, para AjMBROSIONI, patricios eran los grupos de conquistadores
que se haban apoderado de las mejores tierras, siendo los plebeyos quienes ha
ban recibido las menos extensas o de menor productividad.

Su imperium posibilitaba que tuviera bajo -su mando el ejrcito , as como la

An &nte-a estas controversias^ resulta indudable que los patricios, al menos

direccin suprema de los asuntos del E stad o. Organizaba y administraba la ciudad.

en las primeras pocasgozaban de ciertos privilegiosique los distanciaban social-

Convocaba al Senado y a los Com icios, Ordenaba la guerra, decretaba la paz,

mente de ios dems.

concertando las alianzas con los otros pueblos.

Designaba los sacerdotes y los funcionarios que lo secundaban. Su auxiliar mas

Originariamente, los patriciosVformaron la nobleza rom ana: monopolizaron

el arma ms codiciada del ejrcito, como era la caballera; ocuparon, con exclu

cercano era el Tribuno Ceierum (jefe de la caballera). Si abandonaba la ciudad lo

sividad, los ms importantes cargos religiosos (desde el rex sacrom m y los cole

reemplazaba el praefcctos urbis (prefecto urbano).

gios sacerdotales hasta los de lam ines maiores) (v detentaron la cuota ms im por
tante del poder p oltico y del econm ico. )
^ p atricio s eran aquellos que, en sus antecesores no podan encontrarse rastro
' alguno de servidumbre o sujecirQNo son hombres bajados del cielor sino nica
mente los que podan citar por un padre (pa trem ) a ningn o tro que a los ingenuos.
(TITO L J V I 0 ;X - 3 ). En tanto Jo s olebevc^ dice CAPITON son esa parte del
pueblo rom ano (populus rom anus) que no se halla comprendida en las gentes
patricias. (AULIO G ELIO ; X - 2 0 ) . E sto prueba que tambin los plebeyos formaban
parte del populas romanus pero que no gozaban, por los menos en un principio,
de todos los derechos oue tenan los o a trici^ .
- <
Respecto a IosIJ^.ji&s* es posible que fuesen extranjeros vencidos en guerra
y sometidos a una gens por medio de la deditio; extranjeros emigrados que se
sometan voluntariamente a la proteccin de una gens por la applicatio y los es
clavos manumitidos que seguan unidos a su antiguo dueo y a la gens de ste.
Si bien no eran esclavos, su situacin dista bastante de la de los hombres li
bres. D eben obed iencia y obras a su p atro n o , y pueden exigirle a ste asistencia

y proteccin. Tanto es as que en la Ley de las Doce Tablas (VIII - 21) se dispone
;QUE EL PATRONO QUE D EFR A U D E A SU C L IE N T E , S EA SACRIFICADO
A LOS D IO SES.

El monarca juzgaba y castigaba a quienes rehusaban cumplir con sus obligacio

nes militares; conoca en las causas criminales, reprimiendo los delitos contra
la divinidad, la paz y la seguridad del E stad o. Para investigar stos delitos contaba
con los quaestores parricida (homicidio del pater) y los* Duoviri Perduellionis
(perduellio =

alta traicin).

Su designacin, siguiendo el criterio de que la estructura originaria de poder

reposaba en el esquema fam iliar, perm ita que fuera el propio rey quien desig
nara su sucesor, tal com o el pater nombraba el suyo. Su eleccin deba contar
con el asentimiento del Senado y los Comicios.
Si el rex mora sin haber elegido el nuevo m onarca, era el Senado quien lo de
signaba de entre sus miem bros, ejerciendo uno de ellos el cargo de interrex duran
te cinco das y as sucesivamente hasta que el pueblo, reunido

en Comicios,

eligiera el nuevo r e x , V
Por eso se caracteriza al oficio de rex com o una magistratura unipersonal

(desempea el cargo una sola persona) vitalicia (solo la muerte terminaba con
su reinado) electiva (n o h ered itaria) e irresponsable (n o d e b a resp on d er por los

actos de su gestin).
Se ha dividido a la etapa monrquica en dos perodos: el de los reyes latino*
sabinos (R m uio, Numa Pom pilio, Tulio Hostilio y A nco Marcio) y el de los de

N/

La estructura poltica de la monarqua

origen etrusco (Tarquino PrisccTo el Antiguo, Servio Tulio y Tarquino el Sober

bio). Es con estos tres ltim os que, en realidad, la m onarqua asume en Roma

El R ey (R ex)

sus caracteres ms definidos. Los reyes latino-sabinos en poco se distinguan de

sus conciudadanos, a no ser durante el ejercicio de -sus funciones militares o re

En la comunidad poltica romana no existe ningn jefe omnipotente. Para los

ligiosas. La instalacin de la monarqua etrusca trajo consigo los emolumentos

romanos, el Estado es el resultado de !a reunin igualitaria de los hombres libres.

propios del rey. As los describe MOMMSEN: Su traje era semejante al del ms

No na y casta alguna de erigen divino. Para eos, la concepcin de Estado no pue

grande de los dioses; recorra la- ciudad en carro, mientras que todo el mundo

de fundarse sobre una teocracia. El Rey no era Dios, com o para los egipcios o

iba a pie; tena un cetro de marfil, con un guila en un extrem o, y las mejillas

como para los orientales. El Estado surge de la fam ilia,^ "oda familia debe tener
un pater, quien debe regir sus destinos.

pintadas de encarnado; llevaba, en fin, corona de o ro , imitando hojas de encina .

La autoridad del rex ocupar las esferas religiosas, polticas, militares y judi
ciales.

El Senado

E! rex era el m xim o sacerdote rom ano. Ponase en com unicacin con ios diosese, los interrogaba y cum pla con sus pedidos. Organizaba y presida toda fo r
ma de cu lto , en el que lo secundaban quienes integraban los Colegios Sacerdota
les. Sus actos no podan oponerse a la voluntad de la divinidad, pues ir contra
los deseos de los dioses era atraer la ruina sobre el pueblo.

- a*

Integrado vitaliciamente por los jefes de las gentes y los ancianos (senes)
representaba a los grupos constitutivos de la civitas, y deba ser consultado por
el rex al tom ar decisiones de gravedad e im portancia. Era el titular permanente
de los auspicia y auctoritas (capacidad de sancionar o reforzar ntualm ente los
actos). Por su probidad y experiencia, asesoraba al rey en cuestiones de Estado;

Los Orgenes. La Monarqua

3$

si bien no intervena directamente en asuntos militares, ni en los que ataen

a la jusjiga, sus actos confirmaban las decisiones polticas del rex o del ppulus
(auctoritas patrum).
Controlaba la designacin del rex y aseguraba su continuidad, siendo deposi
tario del poder poltico.( Inter regnum).
Es posible que luego el rex selet#bnara de entre los pater familias quienes se
rian senadores, no en calidad de representantes de los grupos, sino como miem
bros de la ciudad.
El Pueblo: Los Comicios
Constituyen los comicios la forma ms antigua que adoptaron los romanos
para tomar las grandes decisiones polticas.
Durante la monarqua, los comicios reciben el nombre de curiados, ya que la
organizacin popular proviene de las curias (de coviria zr agrupacin de varones).
Haba en Roma 30 curias, correspondiendo esta divisin a 10 curias por cada
tribu. Se ha dicho que estas tribus eran tres: los Rhamnenses latinos de Rmulo,
los r'Titienses) sabinos de Tacio y los Luceres etruscos de Lucumen.
Debe sealarse que, contrariamente a esa tesis hoy desechada, la conformacin
de las curias no responda a divisiones tnicas. La primitiva dualidad latino-sabina
fue* superada por el surgimiento de las tres tribus que agrupaban a las curias, des
cartando unirlas por su origen racial.
Sin embargo, lo que si cabe reiterar es que no es posible concebir la organi
zacin poltica romana ignorando el origen gentilicio que ya fuera puesto de ma
nifiesto al hablar de la organizacin social (gens). Cada gens, en nmero de diez,
conformaba una curia.
JEl._comicio (de com - ir r r reunin) ^ a una asamblea que se reuna para
considerar temas esenciales del pueblo romano: la designacin del rex, el nom
bramiento de las ms altas dignidades sacerdotales, la aprobacin de testamentos,
yjotros actosjle trascendental imp ortancia, com,o las adrogaciones,;
Jgk>r sobre,todo, el comicio se ocupa de aprobar o desaprobar aquellas propuesr
tan q u e le eran sometidas y que se conocen con el nombre de leyes curiadasLo que cotene aclarar es que tales reuniones no se efectuaban sino haba
una convocatoria, que requera una previa consulta a los augures, quienes deter
minaban si los auspicios eran favorables la reunin del pueblo.
Esta distribucin por curias va a ser modificada cuando, durante el reinado
del penltimo rey, Servio Tulio, aparecen los llamados comicios centuriados,.
que slo llegan a funcionar plenamente en la posterior etapa republicana.
^

Los Colegios Sacerdotales

El culto pblico, que dependa del Estado, estaba a cargo de cierto nmero de
oficiantes y cofradas religiosas,
...........v.

Los Colegios Sacerdotales

37

El rex era e primero en la jerarqua sacral -rex sacrorum quien presumi

blemente en pocas precivicas estaba rodeado de un cuerpo de sacerdotes.
D eb e advertirse que, a diferencia de o tr o s p u eb lo s, en la religin rom ana
cada sacerdote, cada colegio, tema_com petencia_especficaparticula r No era
posible al hombre dirigirse a los dioses sin tener a su lado el consejo de quien co
noca el lenguaje adecuado para tal comunicacin. Por eso,Iosexpertosbanse en colegios, convirtindose en los. depositarios de* las-ciencias y procedi
mientos del arte.
Detrs del rey venan los Flamines maioresJy que no constituan colegio,
siendo cada uno de ellos autnomo.
Los haba de Jpiter (Flamen Dialis), de Marte y de Quirin.
Haba tambin doce flamines menores, dedicados a divinidades que fueron ca
yendo en desuso ya en la poca clsica (Volcanus, Palatua, Voltumus, Carment,
Flora, Pomo na). Estos sacerdotes tanto los mayores como los menores desem
peaban su oficio careciendo de poder para resolver situaciones que excedieran
los rituales corrientes, ya que eran solo los augures quienes inquiran e interpre
taban la voluntad de los dioses.
Colegio de los Pontfices: No son bien conocidos sus orgenes, siendo sin duda
muy antiguo. Lo integraban cinco miembros, a los cuales se agregaban el rex
sacrorum y los flamines mayores.
Tomaban ese nombre (ponslponii puente; facere z=z hacer) por ser los
constructores y custodios del puente sobre el Tiber, totalmente construido
en madera por razones rituales, al que deban montar y desmontar.
Saban acerca de medidas y nmero?. Por tal razn estaba a su cargo la confec
cin del calendario, donde se determinaba cuales das eran fastos y. cuales no
(nefastos); resultando los primeros aquellos con significacin religiosa y jur
dica, siendo aptos para la celebracin del culto y vlidos para los procedimientos
y actos judiciales.

Fundamentalmente los pontfices cenan ingerencia en las cuestiones atinentes

al derecho privado. Eran depositarios de las frmulas y declaraciones solemnes
que deban expresarse enjuicio, as como las disposiciones atinentes a los ritua
les religiosos.
Se expedan acerca del matrimonio testamentos y arogaciones y dictaban
las normas que regan el culto.
Ya durante la repblica asume ef pontice> m xim olas funciones religiosas
que fueran del rex; crea a los flamines mayores y a las vestales, sobre quienes
ejerce poderes disciplinarios.
Colegio de las vestales: Estaba integrado por seis sacerdotisas consagradas
a la diosa Vesta, cuya misin era mantener permanentemente encendido el fue
go sagrado. Eran elegidas por el Colegio de los Pontfices cuando tenan entre
tres y seis aos de edad y quedaban consagradas por treinta aos. V

Cuidaban el fuego sagrado de ia ciudad, que nunca deba extinguirse. Su de

ber religioso dependa de su virginidad; si faltaba a ella era enterrada viva en una

Reform as de Servio Tulio

cavidad/ib terrnea.
-

Colegio de los Augures; Es tambin un colegio muy antiguo, cjue gozaba

Se conoce con el nombre de reform a serviana, o reform as de Servio Tulio

de independencia en form a paralela con el de los Pontfices- No tem an por fun

g una modificacin en la organizacin poltico militar que se ha atribuido al se

cin determinar, descifrar el porvenir, sino que deban interpretar si tal o cual

ndo de los reyes etruscos.

En realidad es durante la repblica que la totalidad de os individuos libres

p royecto era conform e al Fas (por ejem plo: elegir el lugar de cu lto , designar
un funcionario religioso).

..patricios, clientes, plebeyos participarn paulatinamente en la milicia y los c o

Su mtodo y tcnicas desarrollados desentraando los prodigios (ruidos sub. *errneos, animal nacido con dos cabezas, rayo cado sobre un tem p lo ,e tc.) o exacminando las entraas de las victim as, eran de origen etrusco (Si "Fast et. .
enva tal signo).

micios.
La leyenda ha sealado que ya Tarquino el Antiguo, para contrapesar la in
fluencia del patriciado que le era hostil, habra intentado la fusin de nuevos
elementos

Los orculos, que devenan de d irecta inspiracin de un dios, estaban bajo

dentro del E stad o. U n primer intento de aadir tribus a las tres pri

mitivas (Luceres, Tities y Ram nes) habra naufragado ante la oposicin fundada

e control y dependencia del E stad o . A s los libros Sibilinos que se entendan

razones religiosas que habran opuesto los augures*

contenan secretos referidos al futuro de R om a, eran guardados celosam ente y

Su sucesor, Servio Tulio, inici la modificacin de as antiguas bases del Estado.

consultados nicamente en casos de peligro extrem o, estando al cuidado de una

comisin de dos miembros (duum viris sacris faciendis) que luego se aum entarn a

terfamilias, denunciandb*el nmero de los libres bajo su potestad, esclavos y bie

diez ( decemviris sacris facien d is) y despus a q\iince(quindecem viris sacris facien d is)
i Colegio de los Ferales: Lo integran veinte sacerdotes. Su funcin es relativa
a las relaciones de Rom a con otros pueblos, estando a su cargo la sacralizacin

Estableci el censo poblacional, debiendo inscribirse en el la totalidad de los panes de su pertenencia.

Sobre la base de dicho em padronam iento se distribuan las cargas publicas, los
deberes militares, el trib u to y ia participacin de las asambleas populares*
La primitiva distribucin en tribus es modificada, ya que ahora estas sern cir

y ritos para la declaracin de paz o guerra y los tratados con otras ciudades. A d
vertan a los rom anos sobre la inviolabilidad de los acuerdos.

Las cerem onias

de la declaracin de guerra aparecen relatadas por T T 10 LIVIO (I, 3 2 ) y A U LIO

cunscripciones territoriales, rganos administrativo - polticos. A s la ciudad es

dividida en cuatro tribus urbanas: palatina, suburana, esquilma y colimad

GELIO (X V I, 4 ) quienes dan cuenta que una vez que el Fecial haba agotado

A su vez la com arca es dividida en un nmero, que fue variando, de tribus rs

los reclamos ai pueblo enemigo, sin obtener la reparacin de los agravios que en

ticas, cuyos nombres derivarn de los antiguos pagos fpagi) o de las gentes prin

tenda Roma se le haban infligido, cum plido el plazo y declarada la guerra

cipales all establecidas: Aemilia, Claudia, Cornelia, Galera, Papiria, Voltinia,

a instancias

Veturia, Horaria, etc*

del Senado, frente al enemigo

arrojaba una lanza

sobre el terri

torio de este y decretaba form alm ente el comienzo de las hostilidades, con lo
cual 1a guerra era justa 'ustum b ellu m ),
Colegio de los Salios: 'Sal ii

danzantes). Se re p a u ^ n en dos grupos: de Marte

y de Quirino, de doce miem bros cada u n o . Actuaban en marzo y o c tu b re ,y cuando

se pasaba de paz a ~ ^rra, o de guerra a paz. Su smbolo sagrado era el escudo
ancile) cad j

rante el reinado de Numa P om piiio.el creador de e.:e

C o le r o , quien mand construir otros once iguales, confindolos a la custodia

de 5 sacerdotes salios,
.* ^ io de los Arvales: Lo

*tres rja.&s). Eran os encargados de pe

: iosa fecunda (D e^. a

J*an a, a fin de que les prodigase

Tanto en el culto pblico com o en el j-i

cin de materia alimenticia (primicias de cereales,

icrifco consista en ia oblav

/in c dulce animales bvi-

dos - excepto el caballo de octu b re). A los dioses se rtservaba el h gad o,.p u lm o
nes, corazn y algunas otras porciones, que se quemaban en el altar. El resto era
consumido por e sacrificador y sus com paeros en el culto privado, y por los sa
cerdotes en las cerem onias pblicas.

solo sern integ'sm es de las tribus ( tribules) los propietarios de fundos.

El ejrcito, primitivamente organizado sobre la base de tribus y curias que hizo
ensar a los eruditos que se tratab a de contingentes pertenecientes a las tribus
.ns que a la civitas, ser m odificado.
El censo determinaba, segn la entidad de los bienes posedos, la pertenencia
a una de cinco clases. La riqueza se considera segn la propiedad fundiaria.
Pertenecen a la primera clase los poseedores de 20 yugadas (la yugada equi

?ban doce sacerdotes, a quien se co n o ca co-

.o los doce hermanos de los campos

dir ios tavores t b
buenas cosechas.

Se admiten en las tribus ju nto a los miembros de las gentes patricias a ios ple
beyos; si bien durante un tiempo (al parecer, hasta la censura de Apio Claudio)

vala aproximadamente a un cuarto de hectarea =r 2 5 ,0 8 2 reas) o su equivav "te: 100*000 ases; la segunda clase 15 yugadas r
g. ias = 5 0 .0 0 0 ases; la cuarta

7 5 .0 0 0 ases; la tercera 10 yu-

5 yugadas zz 2 5 .0 0 0 ases; y ia quinta 2 yugadas

(mnimo de las entregadas pOt Rrcu 1

i dividir el heredium)

rr

1 2 .5 0 0 ases.

Hay que sealar'algunas diferencias al considerar la cantidad de ases, segn los

dife 'tes autores.
Cda clase estaba compuesta por un nmero desigual de centurias; la mitad
de

'nes (j n io res, de 17 a 46 aos) y la otra de mayores {sn iores, de 46 a

60 anos).

40

L os Orgenes. La M onarqua

La primera ciase era integrada por 80 centurias; la segunda por 20, al igual
que l^tercera y cuarta; la quima por 30, Precedan a la primera clase 18 centu-
rias de caballeros (ecjuites) , cuyas seis primeras conservaban el caracter patricio
(sex suffragia) y las restantes conformadas por miembros de las familias ms
acaudaladas. Adems haba cierto nmero de centurias formadas por aquellos
que posean bienes mobiliarios.de ms de 1500 ases, siempre que fuesen contri
buyentes: dos centurias de herreros, dos de sonadores de trompetas y cuernos;
y una de personal complementario no armado. Es decir un total de 193 centu
rias.
Adems los infra clasem,.o sea aquellos cuyo patrimonio no superase los 1500
ases, estaban exentos-del pago de impuestos y solo contribuan con sus perso
nas e hijos (proletarii),
Como se advierte nace una nueva forma de distribucin de las obligaciones
militares y de la tributacin, como as tambin un nuevo tipo de asamblea: el
comicio centuriado, que recin puede verse funcionando plenamente durante la
repblica.

Ups Mores Maiorum;

.mayores,,
a ^ t e ^ S a o ^ resultan ser la fuente primera y nica del arcaico Derecho Romano^
Esta afirmacin, en su simpleza, no expresa adecuadamente la exacta-dimensin H
e importancia de las mismas en el desarrollo posterior del derecho.
La^_jnore^jnaiorum conformaron la estructura de todo el derecho romano
prim itivo, yendo~a^asnSr~el mximo monumentoTegislacivo de Iaa n ti^ e d a d ;
la ley de las Doce Tablas.
De ninguna manera puede afirmarse que los principios en que se basan las ori
ginarias instituciones del derecho rom ano, provengan de un tcito consenso del
pueblo. As s ^ j^ d i c h o que mores maiorum son las formas en que los antiguas
solan -conducirse. iSu interpretacin es el resyitadlq_.de una prolija elaboracin
gpiLparte de.quienes saben adaptar las conductas a las primitivas formas de orga
nizacin social. S i l . este sentida ya se ha expuesto en
! ascendrado s^primiente^religose-dreFpteblo-tomano, que, cgBgibuy a dar vida a las pri- :
meras instituciones jurdicas!.
^ Poi eso no puede desconocerse que las primitivas pautas que gobernaban las
instituciones estuviesen altamente influenciadas por esta concepcin, ' \
^
*Lz..SLJXLates.^maiorum son ^roducto de juna verdadera relacin entre el hombre
y los dosesi jlelacin e'sta que reconoce como mediadores a los sacerdotes y- que
V3 ... a. ir produciendo una serie de normas .que formaron el viejo derecho (ius qui~
ritium).
T odo pueblo, desarrolla.^unajerie de hbitos, de costumbres, que son acepta
das or la comunidar aun antes de que. oficialmente lo sean por los rganos del
Estado .
,

Las fu e n te s de uerccno

41

Ep-dL.caso j e Roma^sern los.Pontfices quienes interpretarn y orientarn

*stas. costumbres,..imponiendo algunas^desechando otras^ Y as lo afirma Prnponio ( D .1 ,2 ,2 (1 )).
En el comienzo de nuestra ciudad el pueblo se constituy sin una ley deter-

.^.^aainada..
Las Leyes Regias: .Algunos autores, ubicndose en posiciones hoy insoste
nibles , Uf a r o n a afirmaiL_q]jLe estas leyes regias, cuya recopilacin se atribuye
a Sexto. Papjrio,. de quien se dice faera Pontfice mximo en.e. lij^mo perodo
dW ajnn aarq.ua etm sea, eran las que propona.el rex ahnomicn curiado.
Baladree opilaci n df_W es. qnfi^es^coiiocda. como tus p ^ p W 'm i L debida
a su pretenso autor, no puede aceptarse sin discusin ,-por el hecho de que la mis
ma se debera a la obra de Granio Flacco,.pues no se ha comprobado ia existen
cia de ningn Pontfice llamado Sexto Papirio durante el reinado de Tarquino
el Soberbio.
y ^que versaro n , predominantem entet sobre temas de ndole religiosa, jy que bien_
podran provenir del Colegio de los Pontfices,
En suma, estas pretendidas leyes regias no son tales ya que, por su origen
y su temtica, y no habindose probado que se sometieron a los comicios, seran
meras disposiciones de contenido sacra!, sin valor legislativo.

Captulo

SUMARIO:
L Un estado dentro del estado - Conflicto
patricio - plebeyo.
II. Las magistraturas.
ID- Magistraturas ordinarias.
IV . Magistraturas extraordinarias,
Y . Magistraturas plebeyas.
E senado republicano.
V IL Los com icios.

EL FIN DE LA MONARQUIA. RES PUBUCAE

. . Plugo al pueblo transformar el poder de ^perpetuo en annuo y vincularle

en dos individuos, en lugar de uno, para que no se corrompiera feGfiftndoe
uno solo y prolongndose el tiempo de su ejercicio.
Sustituy asimismo el nombre de reyes con el de cnsules, a fin de que tales
magistrados tuvieran entendido que solo deban tener presente en su decisio
nes los legtimos intereses de sus conciudadanos'.
(Gestas romanas ; Lucio Anneo Floro, cap. IX).

La tradicin romana gustaba describir el fin de la dominacin etrusca en forma

de una revuelta popular ocurrida en el 509 a. C., motivada por el aborrecimiento a
Tarquino el Soberbio. Este, a quien consideraban arribado al trono sin derecho y
ejerciendo el poder injusta e innoblemente, provocaba el rechazo del prueblo ro
mano; que dirigidlo por Lucio Bruto y Tarquino Colatino, haba culminado por
expulsarle. Ello como corolario de la afrenta a la matrona Lucrecia, quien deshon
rada por un descendiente del rey haba terminado por suicidarse.
A partir de estos hechos la monarqua haba sido abolida y reemplazada por las
magistraturas, rganos de gobierno caractersticos de la Repblica,
Si bien por la fecha indicada se produce en la pennsula un franco retroceso
de la dominacin e influencia etrusca, como asi la agregacin a Roma de gentes
nuevas de origen sabino, que habran contribuido al desplazamiento de la dinas
ta, (as Atta Clausus - pater Claudius, es admitido en el territorio romano en
el 504 a, C.; y en ese tiempo tambin aparecen nombres de familias sabinas co
mo los Valerios, Claudios y Lucrecios, junto a las gentes latinas de Emilios, Ho
racios, Julios y otros) lo cierto es que parece difcil que las cosas ocurrieran de
tal forma.
Llama la atencin que justamente quienes aparecen liderando las acciones per
tenezcan a la. familia real; siendo Bruto hijo de una hermana del Soberbio, y Co
latino de la misma gens.
Como tambin es llamativo que la expresin rex", aparentemente tan abo
rrecida haya perdurado en el rex sacrorumJl o Vsacrificulus, dignidad

tal primera en jerarqua, que preceda a fia mines y Pon tuice m xim o r siendo in
violable^, vitalicio, sobrevivienjio-hasta el Im perio.
Asimismo, desplazado Colatino y muerto B ru to, uno de los Cnsules designa
dos: Publio Valerio, llamado P ublicla, gobern largo tiempo solo, con las carac
tersticas de un verdadero " r e x , , f llegando incluso a construirse una mansin
en una airara especie de fortaleza que luego ordeno destruir por las suspicacias
despertadas por tal actitud.
De entre las mltiples tesis y posturas puede
que frente

extraerse- com o muy posible

al retroceso etru sco, se produjesen levantamientos e insurrecciones

en las poblaciones del L acio .

En Roma las gentes ms antiguas, unidas a otras de integracin ms reciente
(sabinas y an ecruscas) reorganizaron ei Estado; producindose los cambios de
Monarqua a Repblica de m odo gradual y progresivo.
Un Estado dentro del Estado - Conflicto patricio-plebeyo

mantos ligados entre si por un foramen ton q u e .lo. .haca muy apto nara la lucha Rom a va a presentar caractersticas distintivas por
desechar la lucha armada y su continuidad en el tiem po; llegando a constituirse
en un estado dentro del Estado.
Al producirse en el 4 9 5 /4 9 4 a.C . una leva, exasperadas las clases -em p ro b recidas por el rigor de los acreedores se negaron a salir a campaa. El Cnsul lo
gr persuadirlos suspendiendo los procedimientos judiciales, liberando a aquellos
encarcelados por deudas y prometiendo cam bios. Sin embargo al tiempo de
terminar la campaa, estando el ejercito reunido a las puertas de la ciudad,negse
el Senado a aceptar sus reclam os, con postura intransigente. Abandon la tropa
a sus jefes y dej el campamento con sus arm as, conducidos p or los Tribunos
militares, plebeyos en su m ayora. Se retir a-C rustum eria, entre el Tiber y el
Anio, y se instal en una colina, el Monte Sacro o el A vendno. En la ciudad sola
mente quedaron los patricios con sus clientes. E sto motiv gestiones de los Se
nadores, quienes con concesiones y la aceptacin de la institucin del Tribunado
lograron el regreso de la Plebe. Tal la versin de las fuentes antiguas; de las que

''Tambin luch ei pueblo romano, traspasando los limites del bien y la Justi
cia, con el Senado, de tal manera que, abandonando sus moradas, amenaz
sumir a la patria en !a soledad y la ruina (Lucio A. Floro, Gestas Rom.;
cap. X X I).

tambin resultaran tres las veces que los plebeyos se retiraron de la ciudad, am e
nazando fundar una nueva* Slo de la ltima existen indicios histricamente v
lidos.
Despus de un largo proceso, iniciado con el reconocim iento de la institucin

~ X a divisin entre la nobleza y los ciudadanos carentes de derechos polticos ha

ba existido desde muy antiguo.
Al com ienzo de [a_Regblica

de los Tribunos y. los Concilia Plebis, posiblem ente mediante sagrado juram ento
individual de los ciudadanos a Ceres diosa plebeya y Jove (Jpiter), va a lle

slo los patricios eran nobles y gozaban de pri

vilegios polticos ^religiosos, com o la elegibilidad en las Magistraturas superiores

v funciones religiosas, ejerciendo su poder opresivamente.

garse gradualmente a la integracin de la ucivitasJ\

Durante ste ir gradualmente logrndose la equiparacin de ambas clases,
ai acceder los plebeyos a las magistraturas antiguam ente reservadas a los patri

La tradicin habla de un__gran descontento popular, atrbuible en parte a la

cios (que culmina al llegar Tiberio Coruncanio a Pontfice m xim o); lograr la

gran recesin econm ica devenida en el siglo V a . C q u e produjo endudamiento,

capacidad para contraer nupcias ( connubium Jf) conseguir la abolicin del

en especial a ios pequeos granjeros. Ei rigor del rcexwm; las altas tasas de {os
intereses; el disfrute dei "ager p b licu s por los patricios tom ada en arrenda

n e x u m y la primera ley escrita (Ley de las X II Tablas); y el asiento igualitario

en ei Senado.

miento mediante el pago de mnimos veo agajes, muchas veces insatisfechos

resultaban cada vez ms intolerables a los plebeyos.

rv

Las guerras sin interrupcin y sin progreso para los pequeos granjeros y ar
tesanos; que disminuan sus esuerzos- y trabajo por largos perodos; sus fundos
e exootacin familiar, con poca o nula participacin de esclavos afectados a
eilaT situados en los confines del territorio y sujetos a la desvastacin; hacan
que los plebeyos se vieran impulsados a endeudarse, lo que les carreaba luego
inhumanas ejecuciones privadas.
C

La acumulacin de estas circunstancias, que algn autor ha calificado com o la

cuestin de las deudas, la cuestin agraria [reclamo de tierras) y la cuestin fru

mentaria

(abastecim iento de vveres) provocar que la plebe -elem en to indis

pensable en la integracin del ejercito se constituya com o cuerpo poltico..

Adquiere la fo rm a de comunidad de conjurados o^ tllex sacraia institucin
conocida en la Italia primitiva. Su objeto era la constitucin com o cuerpo de ele_

Las Magistraturas

Sus Caracteres
Hacia el 509 a.C. una nueva conform acin p oltica puede observarse en la vida
romana. Destituido Tarquino el Soerlbio, la estructura socio-poltica sufre pro
fundas transformaciones. Aparecen nuevas magistraturas, se modificarn los c o
micios y ser distinto el Senado. En esto tienen mucho que ver los conflictos
que se acaban de examinar.
En realidad la aparicin de las magistraturas republicanas se produce gradual
mente. Los magistrados van a reemplazar al rey en sus poderes absolutos. E sta
mos aqu frente a una redistribucin del poder, que ya no ejercer un solo fun
cionario, sino que se divide entre varios magistrados.

V >

raturas Ordinarias

El Fin de la M onarqua . R esP ub lica e"

48

j Los nuevas funcionarios ejercern el poder en forma colegiada, temporal, ho

noraria, rspt)hsable y electiva.
C olegiadas ya que las m agistraturas aparecen integradas por dos o ms fun
cionarios, que ocupaban simultneamente el mismo cargo.
Temporales, pues a diferencia del rex (vitalicio) las magistraturas republicanas
tenan prefijado el lapso de duracin. Generalmente eran anuales.
Honorarias, ya que los magistrados no perciban suma alguna por el desempeo
sus tareas, entendindose que la retribucin era el honor de las funciones ejer-

del magistrado.
Clasificacin dlas Magistraturas
Es posible hoy clasificar las magistraturas respondiendo a diversos criterios.
Algunas de estas clasificaciones no son romanas sino que enfocan el problema
siguiendo pautas modernas.
Para DE FRANC1SCI, la divisin ms importante es la que corresponde a las
magistraturas cum imperio y las sine imperio.
El imperium es la potestad que ejerce el magistrado sobre el pueblo y que le
permite tener poder soberano, unitario y absoluto.
Otra clasificacin es la que distingue entre magistraturas ordinarias y extraor
dinarias. Mientras aquellas corresponden a tiempos de normalidad y, generalmen
te, anuales.
Las extraordinarias fueron creadas para afrontar circunstancias excepcionales.
Son Ordinarias el consulado, la pretura, la cuestura, el edilato curul y la cen
sura.
Las Extraordinarias: la dictadura, el decenvirato legibus escribundis, el triun
virato rei pblica constituendae y el tribunado militum consular! potestate.
Tambin es posible distinguir entre magistraturas mayores y menores. Se
funda esta divisin en el hecho de poseer el funcionario ios auspicios mayores
o menores.
* Magistraturas mayores eran, entre las ordinarias, el consulado, la censura y la
pretura. Y entre las extraordinarias: la dictadura, el decenvirato, el triunvirato
y el tribunado militar con potestad consular.
Son Menores todas las dems. La trascendencia de la clasificacin radica en que
la eleccin de los magistrados mayores era propuesta a los comicios centuriados,
en tanto la de los menores lo era ante los comicios cribados.

No ha de confundirse la distincin precedente a la referida a magistraturas

Curules y No Curules, segn tuvieran o no los magistrados derecho a la sella cu-

()

rulis (silla curul). Posean tal prerrogativa, adems de los magistrados mayores,
el edil curul que se distingue a s cl edil plebeyo.
Adems de las sealadas, cabe distinguir entre Magistraturas Patricias y Magis
traturas Plebeyas, nacidas a consecuencia de las luchas protagonizadas por ambos
sectores. Sin olvidar el paulatino ascenso de los plebeyos a aquellas magistraturas
antao reservadas exclusivamente a los patricios. Fueron magistrados plebeyos
el tribuno de la plebe y el edil plebeyo.

'cidas.
Responsables, pues podan ser sometidos a examenes de responsabilidad a
fin d dar cuenta de aquellos hechos que hubiesen sido contrarios a un buen de
sempeo.
Elctivas, atento a que, si bien era el mismo magistrado quien propona su suI cesor,-el comicio era el que aprobaba o desechaba la designacin. Por lo general
esta propuesta se elevaba a la Asamblea popular cuando promediaba el mandato

49

Anlisis de las diversas Magistraturas:

j!

Magistraturas Ordinarias
Los Cnsules

.
*

% .

'

En cuanto al origen de esta magistratura no existe acuerdo entre los autorttini.it

para establecer en que momento aparecen los cnsules.
Aparentemente estos magistrados ya existan en la poca monrquica como
auxiliares del rex en sus funciones militares, y con el correr de los tiempos fueron
ampliando la esfera de sus atribuciones, desplazando cada vez ms al monarca
hasta que ste fue desprovisto de sus poderes, conservando solo el que atae
al culto y convirtindose as en el rex sacrorum.
Lo que si se sabe es que en pocas remotas, se los denominaba pretores m
ximos (entre otros: Tito Livio 7 ,3 ,4 ) .
La duplicacin de las legiones hizo necesaria la direccin separada de cada una
de ellas, lo que determin la existencia de dos magistrados con iguales funciones
y atribuciones, posible origeh^del carcter colegiado. Sobre el punto hay quienes
llegan a sostener que, en realidad originariamente los.cnsules eran tres: dos de
dicados a las tareas militares y un tercero que se ocupaba de solucionar los conflic
tos entr los particulares, fColega Minor, despus Pretor).
Lo cierto es que, a posteriori, la colegiacin debe entenderse desempeada
alternativamente por cada uno de los cnsules, utilizndose turnos mensuales
en los cuales uno estaba en actividad y otro en receso, poseyendo el ltimo ntercessio (veto) sobre las decisiones del primero. En casos de suma importancia i
o gravedad, podan los turnos ser diarios (tiempo de guerra).

Como ya dijramos esta magistratura mayor gozaba de Imperium. De l se \

derivan las siguientes facultades:
a) los Auspicia: como poder de inquirir la voluntad de los dioses.
b) el Mando Militar: posible origen -com o se sealara de la magistratura.
c) la Jurisdiccin Civil y Penal: que se modificar con la aparicin de los pref
tores. Ello sin olvidar las funciones delegadas a los cuestores para la investigacin
en los casos de parricidio, sacrilegio y perduello (alta traicin) como ya se viera
\
en la poca monrquica.

| | *

d) iu s Edicendi: derecho de "dirigirse al pueblo mediante rdenes, disposicio

nes, etc.
e) Ius Agendi Cum Populo: derecho de convocar y presidir los comicios y
presentar ante ellos proyectos.
f) Ius Agendi Cum Patribus: derecho de convocar y presidir el Senado.
g) Ius Refrendi: derecha de presentar los temas a tratar por el Senado.
E sta magistratura era anual (prorrogable por circunstancias especiales de orden
militar) y colegiada (integrada por dos colegas); para el caso de fallecimiento de
uno de los cnsules quedaba a criterio del restante proponer la designacin de

Por el contrario, los cnsules, a partir del nacimiento de la prctura no poseen

la jurisdiccin civil, puaendo solo ejercitar su intercessio ante los actos singulares
del pretor.
. .
La funcin especfica del pretor fue la de solucionar ios conflictos que se sus
citaban entre los particulares (iurisdiciio).
Cuando la relacin conflictiva se planteaba entre ciudadanos romanos el se
alado para intervenir era el Pretor Urbano, quien deba aplicar estrictamente e
derecho civil..
En cam bio, cuando el pleito se generaba entre ciudadanos romanos y peregrinos,

un nuevo colega para terminar el mandato ( Cnsul Su ffectu s). En caso de vacan

o entre estos ltim os, el llamado a dirimir la controversia era el Pretor Peregrino,

cia total sin designacin de sucesores actuaba el interrex.

quien basndose en la equidad, resolva el diferendo de acuerdo a reglas que l

mismo creaba.

Tambin este magistrado posea la facultad, de proponer la designacin de los

nuevos cnsules, pretores, ediles, censores y cuestores. Para ello convocaba y

El pretor iba en auxilio de los particulares m odificando, en ocasiones, m ejo

presida los comicios centuriados o tribados, segn el caso. De la primitiva am

rando o com pletando el derecho civil, cuando las circunstancias del caso as

plitud de funciones, fueron perdiendo los cnsules las facultades del censo, !a

lo im ponan.

jurisdiccin civil y limitaciones en la rbita territorial, al atribuirse las provincias

De esta forma remediaba injustas situaciones no contempladas equitativamente

por el derecho civil, o no previstas por este.

a otros magistrados.
Siendo originariamente el Consulado una magistratura patricia, a Lex Licinia
(3 6 7 a.C.) permite el acceso a los plebeyos. Recin en el 3 4 2 a.C . se permitir
la" designacin de dos plebeyos en forma simultnea, es decir ambos cnsules.

La obra de este magistrado se traduce, principalmente, en su E dicto, fuente

de derecho que traz nuevos rumbos en 1a tarea de administrar justicia.
El ingreso de los plebeyos a esta magistratura se producir en el ano 3 3 7 a.C.

Este hecho se concretar en el 172 a.C.

Los Censores
Los Pretores
L a tarea del censo, creado por el sexto rey rom ano Servio Tulio, va a ser trans
Tal vez, a los efectos de nuestro estudio, sea esta la magistratura que reviste
m ayor inters, dadas las tareas que desempeaban estos funcionarios.
El pretor aparece, aproxim adam ente, en el 3 6 / a.C. com o magistrado nico
con carcter de colega menor de los cnsules (colega m inor) quienes delegaron
en l parte de sus funciones.
Posteriormente hie necesario- instituir un nuevo pretor que por desempear
su tarea para los peregrinos va a recibir la denominacin de pretor peregrino (2 4 2

ferida luego, en la etapa republicana, primero a los cnsules y por stos delegada
a una nueva magistratura: la CEN SURA. Se considera que tales funciones se des
membraron a partir del ao 4 4 3 a.C.
Eran magistrados m ayores, ordinarios, no permanentes que carecan de impe
rium, no obstante lo cual van a llegar a poseer amplio poder poltico.
Se elegan en los com icios centuriados a propuesta de los cnsules.
En un principio duraban el tiempo que va de un censo a otro (5 aos). La ley

a,C.) en tanto aquel que las ejerca respecto de los ciudadanos es conocido com o

Aemilia (4 3 5 a.C.) la tij

pretor urbano.
Posteriormente su numero fue aum entando, llegando a ser ocho en tiempos

cirse si se terminaba la tarea, pero no poda prorrogarse an cuando el censo que

dase inconcluso.

de Sila y diecisis en pocas de Julio Cesar.

Los pretores actuaban individualmente, no en torma colegiada, teniendo ca
da uno competencia propia asignada por sorteo.
Como ya se sealara el pretor, magistrado m ayor, goza del im perium ; incluso
lleg a ejercerlo,a falta de los cnsules, en las cuestiones militares.
Adems el imperium le permita convocar ios com icios y al Senado (im perium
militiae, ius agendi cum populus et cum patribus).

en los 18 primeros meses dei lustro, que poda redu

Si oien la labor de confeccin del censo posea trascendencia en el plano po

ltico, militar y tributario cabe sealar que durante el mismo deba anotarse a
los ciudadanos a iin de determinar su nmero y aptitud contributiva en base
a la cual se distribua la carga militar, la conform acin de los comicios por cen
turia, el orden de votacin en os mismos, e tc.
Es con las nuevas funciones que se le suman durante la Repblica que su im
portancia llegar al punto ms alto.

El F in d la Monarqua. "ResP ublicae

52

M ags traturas-Extraordinarias

A aquella misin de fijar la situacin patrimonial y personal de los individuos,

la custodia de las costumbres ("cura moresJ y la confeccin de la lista

se agregba

de candidatos al Senado (lectio senatus).

La Cura Mores llevaba al cen s* ^^psaservacin de las instituciones de la Re
pblica, a controlara! honor y dignidad de los ciudadanos, sancionando las con
ductas contrarias a los valores y virtudes propias de los romanos. Asi resolva
sin apelacin sobre los derechos polticos y honorficos de los ciudadanos, impo
f

niendo-la infamia censoria,

Aquellos por el censor considerados indignos, eran excluidos de las centurias
y privados del IUS HONORUM (que permita el acceso a las magistraturas)
el IUS SUFFRAGI (participacin en las asambleas del pueblo) y del rango militar .
La Lectio Senatus es consecuencia de la lex OVINIA (312 a.C.) que los faculta
ba a confeccionar la lista de ciudadanos en condicin de ser elegidos senadores.
Estos haban perdido su condicin de vitalicios, al hacerse la lista cada cuatro

diar el templo de Ceres. En el 367 a.C. nacen los ediles curules como magistratura
patricia,ingresando en ella,luego de tres aos, los plebeyos.
Se la llam curul porque a estos magistrados les estaba permitido el uso de la
silla jurisdiccional o curul (Sella Curulis) privilegio de los populi roman
Los plebeyos eran elegidos en los concilia plebis y los curules en los comicios
tribados.
Estos magistrados de rango intermedio enere pretor y cuestor, se desempeaban
en la ciudad durante un ao, careciendo de imperium.
Sus atribuciones estaban orientadas hacia el control urbano:
a) Cura Urbis: cuidado de la ciudad (omato, vigilancia nocturna, habitabi
lidad de los edificios, orden y moralidad pblicos, socorro contra incendios).
b) Cura Annonae: policia de mercados (control de precios; vigilancia sobre
las condiciones en que se vendian objetos, esclavos y animales; distribucin de
trigo entre los pobres = frumentarlos).
c) Cura Ludorum: control y contrataciones en los espectculos pblicos,
d) Edictos de los Ediles: publicaban reglamentaciones relativas al comercio y
a la tranquilidad pblica.

aos.
En el ao 31 a.C. aparece el primer censor plebeyo.

Los Cuestores

Magistraturas Extraordinarias

. _Ya en el periodo monrquico existan funcionarios, llamados cuestores, que

auxiliaban al rex en ejercicio de la represin criminal (cuestores parricida).
Durante la Repblica (509 a.C.) aparecen como magistrados republicanos con
carcter de meros auxiliares de los cnsules, designados por stos previa interro
gacin a los comicios centuriados o tribados.
Duraban un ao siendo inicialmente dos, para elevarse a cuatro al disponerse
que dos acompaaran a los cnsules en las funciones de la ciudad y dos en las
campaas militares (420 a.C,). Es en ese momento en el que los plebeyos logran
el acceso a la cuestura, hasta entonces reservada a los patricios. Su nmero segui
ra incrementndose llegando a ser 40 en poca de Csar,
Se trata de una magistratura menor, ordinaria, que carece de imperium y de
potestad coercitiva, cuya importancia se v incrementada por el mayor desa
rrollo de los negocios pblicos.
Sus funciones aparecen dirigidas hacia dos mbitos: el de la administracin
financiera y el atinente a la instruccin de procesos capitales.Xa custodia del era
rio pblico se amplia luego hacia la administracin y vigilancia de las tareas por
tuarias,. los acueductos y el erario militar.
?
Los Edes

53

* -1

//;... >;
^ V

El edflato comprende dos magistraturas: la de los Ediles Plebeyos y la de los

Ediles Curules, Los primeros nacen al mismo tiempo que los Tribunos de la plebe
(494 a.C.) como sus auxiliares, encargados de ejecutar sus resoluciones y custo

a) El Dictador
Uno de los objetivos primordiales de la caida de los reyes haba sido evitar la
concentracin del poder en una sola persona. Sin embargo, durante la repblica,
se hace necesario, en circunstancias excepcionales, que se suspendan todas las
garantas de libertad ciudadanas y que exista, en estos casos, una magistratura no
colegiada: la dictadura.
Si la situacin revesta caractersticas de extrema gravedad (entre otras cau
sas: conmocin interna o peligro de guerra) los dos cnsules deban resignar
sus poderes delegndolos en el dictador.
La magnitud del poder que se otorgaba al dictador (tambin llamado PRAETOR MAX1MUS o MAGISTER POPULI, al igual que el rex) era de gran ampli
tud.
No obstante se hace necesario sealar sus dos aspectos esenciales: No era un
cargo vitalicio, siendo su duracin an ms breve que la de los magistrados ordi
narios (slo permaneca en funciones mieiyxas subsistiesen las causas excepciona
les y hasta un plazo mximo de seis meses. Salvo que, antes de cumplirse este
lapso; expirase el mandato de quien lo haba designado, cesando con l).
Por otra parte, no poda nombrar su sucesor.
Durante la vigencia de la dictadura, todos los magistrados le quedaban subor
dinados.
El dictador no era elegido por el pueblo, sino que eran los cnsules quienes lo
designaban. Incumba tambin su designacin, excepcionalmente, al Tribuno Mi
litar con potestad consular.

t.i r in. u e

54

nurtu/

ti*.

****** *

Tal como ocurriera con las exigencias de derecho escrito y que se concretaran

En h rp r c tic a , sus poderes no_ran absolutos: se limitaba a la ejecucin de aque

llas medidas ms urgentes relacionadas con los conflictos internos o externos que,

en la Ley de las Doce Tablas, gradualmente posibilita que stos logren sus prop- .
sitos- Ello no obstante los patricios ofrecieron cierta resisten cia al acceso directo

en ocasiones, acuciaban a R om a. Durante su m andato, se suspenda lz provoca-

a las magistraturas por parte de los plebeyos.

to

populum y la intercessio.
En sus funciones, al igual que el rex, era asistido por un jefe de caballera

As al pretender la plebe ingresar al Consulado (4 4 5 a.C .) los patricios, a m a

nera de solucin otorgan, en casos excepcionales, el poder consular a los Tribu

(M acister E quitum ).
No obstante, resultando esta magistratura contraria a los principios republica

nos Militares, cargo ste al que tenan acceso los plebeyos.

1 nombramiento de estos TRIBUNOS M ILITA RES CON POTESTAD CON

nos. es que, durante las Guerras Pnicas (2 6 4 a 146 a.C.) la eleccin se efecta
f

SU L A R era efectuado por los com icios a propuesta de los cnsules.

por el pueblo reunido en comicios.

En el 3 5 6 a.C . haba llegado a ella el primer plebeyo (MARCO R U TILO ).

Su nmero era variable,generalmente seis, form ando colegio .T en an funciones

similares a las de los Cnsules, a los que reemplazaban en el mando de los ejrci

En el 4 3 a.C . es abolida definitivamente (Syla y Julio Csar haban intentado

tos, pudiendo elegir a sus auxiliares en las legiones ordinarias.

perpetuarse en ella).

No obstante, no tenan posibilidad de designar sucesor ni adquirir el rango con

sular , cuando dejaban su cargo.

b) 1 Prefecto Urbano (Praefectus U rbi)

Carecan, adems, del privilegio de usar la toga prpura y otros atributos pro*
pios de los cnsules.

Esta magistratura, que naciera durante la monarqua para auxiliar ai rex, con

tina en la etapa republicana con las mismas funciones.

El Praefectus Urbi, magistrado extraordinario y unipersonal, era designado

e) El Interrex

por los cnsules para reemplazarlos si ambos salan de R om a.

Supla la autoridad de los cnsules en la custodia de la ciudad, evitando, de esa

Durante la etapa monrquica' en caso de vacancia del rex sin haber ste desig

l a n e r a , que quedara sin jefe inmediato, especialmente en lo que se refiere a la

nado sucesor, el Senado asuma ei im perium y nom braba de entre sus niiembrs
un interrex.

tarea de administrar justicia. Esta ltima funcin desaparece con la creacin de la

Con el advenimiento dei rgimen republicano, el interrex adquiere el carcter

preriira.
t

c)

de un verdadero magistrado extraordinario, actuando en caso de acefala consular.

Los Decemviratos

Legislativos (D ecemviratus

En tal supuesto, el poder era ejercido por un Senador sorteado, quien se de

Legibus Scribundis)

sempeaba durante 5 das. A su trm ino

de ios nuevos Cnsules.

En el aif 4 4 5 a,Cy ante insistentes presiones de los plebeyos en pos de la re

daccin de ^ r r ^ ^ p d escrito de leyes, se crea esta magistratura extraordinaria,

sucedale otro y as hasta la eleccin

Su funcin era presidir la reunin de los com icios, convocados para cubrir la
vacancia.

designndose 10 magistrados patricios (decem viros).

A fin de posibilitar tal c o r v a d o y hasta tan to se contara con ia explicitacin
escrita del derecho, se suspendieron todas las magistraturas ordinarias.

Magistraturas Plebeyas

A si. estos magistrados llegaron a adquirir un poder absoluto.

Su duracin, inicialmente, fue de un a o, habindose a su termino redactado

a) El Tribunado de la Plebe

las primeras diez tabias.

La obra fue considerada inconclusa, razn por la cual se designaron 10 nuevos

AQUELLOS TIEMPOS, habindose separado la plebe de los patricios, cer

ca del ao decimosptimo despu$Me la expulsin de ios reyes, la plebe cre
para si unos tribunos en el Monte aero (Aventino) que fuesen magistrados ple
beyos. Denominados TRIBUNOS porque, en otro tiempo, el pueblo estaba di
vidido en tres partes y se nombraba uno por cada una, o tambin porque eran
nombrados por sufragio de las tribus (D . 1 , 2 , 2 0 ) .

decemviros por un ao ms de los cuales 2 habran sido plebeyos.

L>a este modo se redactaron las 2 ltimas de las 12 tablas que componen la
excelsa ley.
Dirigidos por Apio Claudio pretendieron perpetuarse en el poder, siendo de
rrocados, restablecindose las magistraturas ordinarias en ei ao 4 4 9 a.C ,

Explicndo los inicios de esta magistratura, deca L ucio Anneo F lo ro , en sus

d) El Tribunado Militar con Potestad Consular
Los graves conflictos que generaron las demandas de los plebeyos, para lograr su integracin en la civitas, produjeron su acceso al cursus honorum .

Gestas Romanas : 'Originse la primera contienda p or la tirana de los usureros,

^

los cuales se ensaaron con sus deudores, azotndolos com o esclavos. El pueblo
armado se retir al Monte Sagrado, y no sin rep u gn ancia regres una vez que con-

EFin de HMonarqua. "Res Publicae

guia

. . o
Agripa.

t o

r p *

bi0 y el ' n
/,
.

jue lle v a ro n a esta s itu a c i n illStriCa.

La divisin entre k nobleza y los' ciuciadanos carentes de. derechos polticos,

O ive rsa a fueron, la. c ircu n sta n cia s

haba existido desde antiguo.

Al comienzo de la Repblica, solo los patricios eran nobles y gozaban de pri
vilegios polticos y religiosos, ejerciendo opresivamente su poder,
La^ tradicin habla de que, en esa poca, se produce un gran descontento po^ pulan la recesin econmica que asol a Roma en el siglo V ,C^ un ascendrado
: rigor del Nexum; altas tasas, de intere's; disfrute del ager publicas por los patri
cios, etc.
El descontento adquiere as la forma de comunidad de conjurados o Lex
Sacrata, Su objeto era constituirse como cuerpo de elementos ligados entre s
por juramentos.
Ante una leva, se produce la negativa de ia plebe a salir a compaa. As, en
el ao 495 a.C., el ejrcito en las puertas de Roma, se retira ai.monte Sacro (Aventino).
consecuencia del juramento que una a la plebe,.los Tribunos fueron decla
rados sacrosanti. Cualquiera que atentara contra ellos era anatematizado y
destituido de toda garanta jurdica y humana, siendo sus bienes' confiscados
ea favor de Ceres o Tellus, cuyo santuario era lugar de reunin de los plebeyos,
los Terra filii (hijos de la tierra).
Si bien la lex Sacrata es una institucin difundida en Italia, adquiere en Roma
caractersticas peculiares. A la manera itlica posee el tipo militar pues an per
siguiendo fines polticos fue empuando las armas, que produjo la Secessio
Plebis (secesin plebeya), crendose los tribunos dentro del modelo militar.
Pero como propiamente romano aparece un ritual de juramento de extrema
sobriedad, con un carcter de permanencia que tiende a consolidarse, incorpo
rndose al Estado. En lugar de accin violenta se da un desarrollo orgnico que se
eTpresa en.un juramento conjunto de la comunidad, no limitado a la plebe, e
invocando a Jpiter capitolino (divinidad-de la Civitas) al lado de Ceres (dios de
la plebe),
La creacin del Tribunado vino a dar importancia a la organizacin poltica
de la plebe, que en origen tuviera marcado carcter religioso.
Una teora afirma que los Tribunos no eran sino los jefes de las cuatro tribus
urbanas y habran sido designados por eleccin de las mismas tribus. De ser as,
el Tribunado sera ms reciente que lo que tradicionalmente se seala (495
a.C.) no pudiendo haber nacido por efecto de las primeras secesiones plebeyas
(494 - 471 a.C.) sino coincidiendo con los comicios tricados (472 a.C.) y la ter
cera secesin.
Sea cualquiera de ellos el origen, para lograr el retorno a la civitas junto a dis
posiciones que remediaban la miseria de los deudores, se estableci una ley la que
se hizo jurar guardarla a todos los miembros de la ciudad individualmente y dede Ceres. baio custodia de los ediles. Por ella se institua

luagmiraiuras neoeyas

o7

a cos Tribunos plebeyos. Sus poderes cesaban fuera de la ciudad, donde solo
tena fuerza el mando militar de los Cnsules o los Dictadores.
/ Su autoridad habra estado fundada sobre la fuerza militar de la plebe y sobre
(el temor relgloso, e impuesta a la civitas patricia.
Mas tarde, al tener xito la actuacin de los Tribunos., el primitivo carcter
militar desapareci y se manifest la tendencia a insertarse en el Estado ciu
dadano. As, la situacin de los Tribunos debi quedar fijada legalmente en la
tercera de las leyes Valeriae Horatiae (449 a.C.). La definicin de los poderes
del Tribuno y de sus funciones debi ser gradual. Su nmero inicial posiblemen
te fue de dos, para luego ser cuatro (lex Publilia -471 a.C.) y llegar, segn Tito
Livio y Dionisio, a diez en el 437 ajC.
El Tribuno no es un rector de la civitas, no tiene Imperium ni auspicia, ni so
berana positiva, ni ttulo ni insignia de magistrado; no puede, al inicio, ni tratar
con el Senado ni con el pueblo, ni convocar a los comicios.
.' Su funcin esencial es proteger a la plebe, individualmente o como clase, con
tra eventuales arbitrariedades de los magistrados patricios. Para el ejercicio de este
auxilium se valan de la intercessio, del derecho de veto con el que puede detener
e impedir las rdenes, los decretos, las levas del Cnsul, las decisiones del Senado,
las propuestas de ley, las elecciones, y las convocatorias a comicios para cualquier
fin; as como todo acto de los poderes pblicos, hasta el extremo de poder de
tener toda la maquinaria del' Estado. Esta%actividad la ejerce por peticin del ciu
dadano o por su propia iniciativa.
Como garanta del fas auxilii, mediante la intercessio, posean una Summa
Coercensi Potestas, en virtud de la cual podan multar, detener y, segn algunos,
inflingir penas capitales incluso a los magistrados. Esta coercitio (que ampla
los efectos de la intercessio an ms que el caso del Cnsul con su colega) tienj^
raz en el carcter sacrosanto atribuido a los Tribunos por la primera lex Sacrata y por la misma Valeriae Horatiae.
A ms de esta funcin negativa, el Tribuno ejerca la facultad de convocar
a los Concilla Plebis. En ellos se elegan, a propuesta de los mismos Tribunos, a
sus sucesores. En la poca ms antigua, en caso de no designarse a todos, acaso
los elegidos completaban el nmero por el sistema de la Cooptatio, lo que habra
ocurrido hasta un Plebiscito Trebonio (348 a.C.). El poder del Tribuno, durante
la poca histrica, solo se ejercia dentro de la ciudad, de modo que no poda
alejarse de ella. Las puertas de su casa deban estar siempre abiertas a los ciuda
danos que quisieran recurrir a l, da y noche; de tal modo la linea del Pomerium
se convirti en el lmite de su intercessio.
Los rasgos de origen revolucionario nunca fueron borrados, ni an a fines de
la Repblica, siendo el.rgano que gui la elevacin de la plebe, la llev a la conjuista de la Magistratura e igualacin con el patriciado. En suma, fue adecuada
proteccin jurdica de los dbiles y garanta de su libertad.

b) Los Ediles Plebeyos

para ser elegido Senador se deban reunir determinadas condiciones: ser ciu
dadano romano ingenuo, tener no menos de 27 anos, poseer bienes suficientes

Para algunos autores, antes que el Tribunado existieron los Ediles de la Ple
be, que en numero de dos servan en el templo de Ceres (diosa de las cosechas)
com o custodios del mismo.

com o para pertenecer a la centuria de los caballeros y no haber ejercido profe

sin deshonesta.
La convocatoria del Senado deba efectuarse por un Magistrado que gozara

De ser as la plebe aparecera com o una corporacin con fines de culto bajo

del fus A gendi Cum Patribus (Magistrados cum im p eriu m ) un Cnsul, Dic-

la direccin de los Ediles, quienes habran tenido poderes de fiscalizacin sobre

:ador, Pretor o Interrex, segn las circunstancias, quien tambin lo presidia,

ios miembros del grupo.

La sesin se iniciaba con ceremonias religiosas, luego de las cuales el magistra

Ello corrobana el origen religioso de la organizacin plebeya. *'

do que la presidia expona los puntos sobre los que versara la deliberacin, con

Ms tarde, cuando ios plebeyos se van insertando en la estructura poltica es

sultndose el parecer de los Senadores,

tos Ediles van a desempear diversas funciones, transformndose en auxiliares

de los Tribunos Plebeyos.
Gozaban, al igual que los Tribunos Plebeyos, del carcter de inviolabilidad ($a~
cr osarte ti).

Se interrogaba primero a los ex-Censores, el ms anciano de los cuales era

llamado Princeps Senatus; luego a los ex-Cnsules, a los ex-Pretores, ex-Ediles
Curules y ex-Ediles Plebeyos, ex-Tribunos plebeyos y ex-Cuestores. Por ltimo a
!os ciudadanos que hubiesen llegado al Senado por mritos-particulares.

Estos magistrados custodiaban las instituciones plebeyas y , por ende, los de

Las decisiones eran alcanzadas por mayora de v o to s, generando lo que se c o

rechos de estos ciudadanos, pudiendo llegar a prom over, ante losC oncilia Plebis,

noce como Senatus Consultum (Senadoconsuitos) q ue, con el tiempo, llegarn a

procesos para imponer multas y asum iendo, ocasionalm ente, la defensa de los ple
beyos frente a tributos abusivos.
Su eleccin corresponda a los C oncia Plebis.

,er fuente de derecho.

La anualidad de los Magistrados, la falta de aptitud de los Comicios para ela

borar una adecuada legislacin que contemplase los distintos intereses, unidos a
la experiencia que com o ex-magistrados tenan los Senadores, har que este orga
nismo, a partir del siglo III a.C., detente una verdadera conduccin del E stad o.

El Senado Republicano

En razn de ello puede afirmarse aue los Magistrados

eran meros ejecutores

de las resoluciones senatoriales, ya que deban consultar los asuntos importantes

En ios comienzos de la^Repblica, el Senado no difera m ayorm ente del de la
poca monrquica.
Sin embargo, durante este p eriod o, se transformar en el rgano preeminente
en la. direccin de los asuntos p olticos de la civitas,

al Senado y aceptar su decisin.

Facultades del Senado

Incialmente, su composicin era exclusivamente patricia. Recin a mediados

del siglo IV a.C- se producir la admisin de los plebeyos al Senado.

a) Auctoritas Patruin

A los Senadores de origen patricio se les seguir denominando Paires, trmino

usado para aquellos que representaban a las antiguas gentes y , por tan to , no apli

La expresin Auctoritas (de A u g aumentar) aparece en Rom a unida a la fun

cable a los plebeyos, a quienes se llamar Pe dar o C onscripti. fssta ltim a expre

cin tutelar. A s el tutor posea la auctoritas; que perm ita sumar su voluntad

sin se asignaba a quienes fueran elegidos para desempear cargos pblicos.

a la del pupilo completando de tal modo su capacidad.

La ley OVINIA (3 1 2 a.C.) posibilit la inclusin, en las listas senatoriales,

de todos ios ciudadanos que hubiesen desempeado magistraturas patricias.
En tanto, por el plebiscito ATINIO (de fecha dudosa, posiblemente d e L i0 2 a_C.) .
accedieron quienes haban sido Tribunos de la Plebe. Con esta reform a lleg

De forma equivalente, el Senado ejerca la A uctoritas Patmm sobre las deli

beraciones y las decisiones comiciales, sin la cual stas no alcanzaban valor legal.
En tal sentido, la ex Publilia Philonis (3 3 ^ a.C .) transform en previo el requi
sito de la Auctoritas.

a constituirse el Senado patricio-plebeyo. No obstante, al ingresar ios plebeyos

En tales casos el Senado consideraba la propuesta del Magistrado antes que ios

al Senado, no adquieren total igualdad con los patricios, que continan siendo el
grupo predominante.

Comicios.
En el 2 8 7 a.C^ con la lex HORTEN SIA , se exim e a ios plebiscitos de la exi

El nmero de Senadores fue variando de 3 0 0 a 9 0 0 , llegando a 1 .2 0 0 en pocas-^

de julio Csar.
a

gencia de la Auctoritas Patrum. Ello significa el inicio de la desaparicin de este

Su eleccin corresponda originariamente a ios Cnsules y , a partir de la lg|

OVINIA, a ios Censores.

Instituto.
No obstante, el carcter fiscalizador de la actividad legislativa que la A uctori
tas otorgaba al Senado, no se pierde, puesto que el Senado se arroga ei derecho

60

de interpretar las leyes, anularla* j>or vicios cU forma y dispensar a los particu
lares d /s u observancia
En definitiva, la Auctoritas Patrum, politicamente, se tradujo en el poder del
Senado para controlar el adecuado equilibrio de las decisiones de los Comicios
con relacin a los intereses de la Civitas.
b) Interregnum
/

L o s Comicios

El Fin de l Monarqua. R esP u blicae

Esta institucin, ya existente en la etapa monrquica, permanece vigente du

rante toda la Repblica, extendindose incluso durante el perodo posterior.
Mediante ella, el Senado reasum a el imperium en caso de vacancia en los car
gos de magistrados superiores*
Si bien no puede afirmarse en forma terminante, esta funcin estaba reserva
da slo a los Senadores patricios (Patres) quienes ..la ejercan sucesivamente, por
perodos de cinco das, hasta la designacin del nuevo Cnsul.
c) Funcin Consultiva
De hecho, la direccin de los principales asuntos de gobierno estaba en manos
del Senado; ste n e acrecentando *su prestigio y autoridad a lo largo del pero
do republicano.
Los Magistrados sometan a consulta de este cuerpo toda decisin que exce
diera lt3$ikes ordinarios de su cargo, aceptando su respuesta.
An cuando careca de medios directos de coercin, posean modos de ejer
citar su autoridad. As se le reconoci: El ordenamiento del culto y del derecho
sacro; la administracin de la hacienda pblica, la gestin de las relaciones exte
riores (recibir y enviar embajadores, firmar tratados de alianza, organizar los pa
ses cpnquistados); el control de los asuntos militares (designacin de los jefes,
ordenar levas, otorgamiento de premios y castigos).
Adems, como medidas extraordinarias derivadas de situaciones de extre
ma gravedad, pueden citarse el Senatus Consultum Ultimum y el Senatus Cnsultum Iustitium. Por el primero se investa a los Cnsules de poderes de excepcin
para salvaguardar al Estado, cayendo toda garanta de los ciudadanos.
Por el segundo, el Dictador suspenda las Magistraturas ordinarias y procedi
mientos, proclamando el tum ultus.

Los Comicios
u. . . Si se vota por clases, los comicios son CURIATA, por curias; se vota
segn el censo y la edad, son CENTHIATA, por centurias; en fin,se les Uarm
TRIBUTA, por tribus, cuando se vota segn el domicilio. . . *\
'*
(Auto Gelio; NOCHES ATICAS; XV-27).
/ ;

61

a) Comicios Curiados
Estaban exclusivamente conformados por los patricios y sus clientes. Surgidos
durante la monarqua vern reducidas sus funciones durante la repblica. En es
te perodo solo conservaron el derecho a investir, de imperium a los magistrados
elegidos por los comicios centuriados (ex curiata de imperio) y dar posesin de
sus cargos a los sacerdotes.
Sus antiguas funciones fueron absorvidas por los comicios centuriados o supri
midas.
En el siglo III a,C,, la representacin de las curias es otorgada a 3 augures y
30 lictores, perdiendo estos comicios toda importancia y reducindose la lex
curiata de imperio a un mero formalismo.
b) Comicios Centuriados
Estos comicios, cuya organizacin se atribuye a Servio Tulio, lograrn su fun
cionamiento pleno en la Repblica.
*
En esta etapa contrapesaron los poderes del Senado y de los magistrados.
Su convocatoria solo poda efectuarse a travs de un magistrado que gozara de
imperium.
La competencia de estos comicios se extenda a diversos mbitos. De esta ma-^
era tenan incumbencia legislativa (resoluciones generales por las que se conce
da la ciudadana; creacin de magistraturas y sacerdocios determinando su,com
petencia; aprobar normas obligatorias para los ciudadanos o liberarlos de si}cum
plimiento) electoral (eleccin de Cnsules, Pretores y Censores) judicial (la provocatio ad populum surgida de la lex Valeriae de Provocationem por la que po
da recurrirse de las sentencias que impusieran la pena capital) e internacional (de
cidan sobre la guerra y la paz y los tratados con otros pueblos),
c) Comicios Tribados
jr
Esta forma comicial es la ltima en aparecer dentro de la evolucin dlas ins
tituciones romanas.
De modo anlogo a los Co}icilia Plebis y a partir de las reformas de Appio
Claudio (siglo III a,C.) surge esta asamblea popular, organizada sobre la base
de la distribucin territorial. Los ciudadaiws eran divididos segn su ubicacin
dentro de una determinada circunscripcin del territorio (cada circunscipcin
reciba el nombre de tribu, sin saberse, a ciencia cierta, si la denominacin de
3Sta estructura guardaba relacin con las antiguas tribus).
Al inicio, estas tribus eran 20, de las cuales 4 eran urbanas, y las restantes rs
ticas. El nmero de las ltimas fue aumentando hasta llegar a 35. Posteriormente
los ciudadanos eran incorporados a algunas de las ya existentes,, perdindose
entonces el carcter de divisin territorial, puesto que se transform en una simple
divisin personal.

Q2

E l F in a e u t j& o r w q u M .

-------------

anloga a las leyes, a las que irn equiparndose a travs de las leyes Valeria H o
En esta forma com ida!, participaba la ciudadana sin distinciones, lo que ve- =
na a^frenciaria de los Concilia Plebis. No obstante, al m enos en las tribus u r
banas, prevalecan los plebeyosLa unidad de voto, para alcanzar la decisin era la tribu. Los ciudadanos su
fragaban dentro de'cada tribu, con lo cual el nmero de los comprendidos en
ella no modificaba la decisin final.
Se advierte entonccs si peso ce las tribus rusticas, superiores en numero a las
urbanas y con una densidad de poblacin mucho menor.
En ellas estaba concentrado el elemenso ms conservador (dueos de los in

rada, Publilia y Hortensia.

En esta Asamblea, adems, se elegan los Tribunos y los Ediles Plebeyos, A pro
psito de ellas, dice Auo Gelio:
Cuando no se conozca a todos los ciudadanos, sino nicamente a parte del
pueblo, no hay Comicios, sino solamente Consejo (ConciliumL Los Tribunos,
por ejemplo, no convocan a los patricios y nada pueden someterles.. A
(NOCHES ATICAS; X V -27).

e) Convocatoria y Desarrollo d la s Asambleas Populares

muebles parales) que haca valer su influencia al momento de tomarse las deci
Las diferentes clases de Asambleas populares eran convocadas en Rom a por los

siones comiciales.
'
Recin con la admisin de nuevos ciudadanos se modificar la composicin

magistrados, quienes hacan conocer los asuntos que se iban a considerar. Tal

de las tribus rsticas.

convocatoria era efectuada oralm ente, utilizando pregoneros, adoptndose con el

Los comicios tribados, que coexistieron con los centuriados, terminaron por
prevalecer sobre ellos.
Puede afirmarse que gozaron de acultades legislativas, electorales y judicia
les.
Respecto a las facultades legislativas no existi una delimitacin concreta
entre ambos tipos de com icios. A partir de la ley Hortensia, reemplazarn a los
com icios centuriados, salvo en aquellas leyes relativas a la guerra (ex de Bello
In d ic e n d o )

a la paz y tratados internacionales; as tambin la ley que investa

de poder a los Censores (ex de Censoria Potestate) que continuaron siendo ex

clusivas de los comicios centuriados.
Las funciones electorales estaban originariamente limitadas a la eleccin de los
magistrados inferiores. Posteriormente estuvo a su cargo la de los Tribunos y Edi
les plebeyos, hasta entonces privativa de los Concilia Plebis, Por ltim o, en mate
ria judicial, poda recurrirse ante los com icios cribados la aplicacin de multas
que excedan los lmites establecidos por algunas leyes (lex A etem a Tarpeya
4 5 4 a .C ,;M enenia S e x tia A S l a.C . y ulia PapiriaASO a.C .}.
La convocatoria a estos comicios deba efectuarla un Magistrado populi rem an
( cum im perium) participando en ellos todo ei pueblo de Roma (patricios y ple
beyos}.

tiempo la forma escrita (edictos).

La reunin se efectuaba al aire libre. Los com icios curiados se realizaban en
un espacio cerrado, al lado del F o ro , y dentro de los muros de la ciudad (comitium).
En el campo de Marte, fuera de la ciudad, se reunan los comicios centuriados, ya que el ejrcito no poda reunirse en la ciudad.
Los comicios cribados y los concilia plebis lo h acan en ei Campidoglio, para
luego trasladarse al campo de Marte cuando tenan p or objeto la eleccin de m a
gistrados, y en el F o ro cuando dictaban leyes.
La convocatoria deba hacerse con 3 semanas de anticipacin (T rinundinum )
lo que facilitaba ei conocim iento y perm ita la discusin de los temas sujetos a
tratam iento.
En la vspera se realizaban ceremonias religiosas (auspicios) con el objeto de
lograr que el com etido fuese favorecido por los dioses.
Quien presida la Asamblea deba explicar el asueto sobre ei que iba a deli
berarse, indicando a los ciudadanos que, a los efectos de votar, se ubicaran en
curias, centurias o tribus, segn el caso.
La Asamblea conclua con la declaracin oral del Magistrado dando a con o
cer el resultado de la votacin ( renuntiatio).

Las resoluciones de estos comicios no requeran la confirmacin senatorial,

que se haba exigido hasta la ley Hortensia.

d) Conciba ftebis
Esta Asamblea, que reuna exclusivamente a ios plebeyos, debi nacer simultanemance al Tribunado, incumbindole, ai principio, solo aquellas materias
que interesaban a esta clase.
Su convocatoria deba efectuarse por los Tribunos de la Plebe o por los Edi
les Plebeyos.
Sus resoluciones reciban ei nombre de plebiscitos {plebis scita).
Estas decisiones tenan, para ios plebeyos, validez general y obligatoriedad^!

Captulo

SUMARIO:
I. La Ley de las Doce Tablas,
n . Las Fuentes Republicanas.

nwu>;rttA
LAS FUENTES DE DERECHO
La Ley de las Doce Tablas
Segn la Tradicin, el nacimiento de la primera ley romana escrita., seria con
secuencia? de las insistentes demandas plebeyas.
As ios historiadores romanos ubican el reclamo de un derecho escrito junto
a otras aspiraciones, com o las exigencias planteadas por la plebe en la secesin
al Monte Sacro,
Siguiendo este desarrollo tradicional, en el ano 4 6 2 a.C ., un Tribuno de la ple
be (TER EN TILLO ARSA) propuso el nombramiento de cinco magistrados a
efectos de la redaccin de un cuerpo legal (Magistrados Legibus de Im perio Consuiaris Scribundis) . An cuando no prosperara este intento, en el 4 5 4 a, C , habrase enviado una delegacin a las colonias griegas del sur de la . pennsula it
lica (Magna Grecia) con el objeto de investigar las leyes griegas. Transcurrido
un tiempo, el Cnsul Appio Claudio, habra inducido a los Patres a admitir a
redaccin de la le y .
En el 4 51 a. C_ surge una nueva magistratura: el decenvirato legislativo (D ecemviri Legibus Scribundis).
Esta magistratura extraordinaria suspende el ejercicio de las restantes, tanto pa
tricias como plebeyas.
Estos magistrados, que pretendieron arrogarse el poder absoluto, son derroca
dos en el 4 4 9 a .C ., restablecindose las magistraturas.
Segn TITO LIVIO y otros historiadores romanos, habran sido los Cnsules
Lucio Valerio y Marco H oracio quienes publicitaron las Tablas.
Siguiendo estas mismas fuentes, al ocurrir el incendio de la ciudad atribuido
a los galos, las Tablas originarias habran desaparecido, para ser encontradas ms
carde.
Otra opinin cree que cal desaparicin nunca se produjo, y que las Tablas se
rehicieron en base a transmisin oral.
CICERON afirmaba que los escolares de su poca las saban de memoria, reci
tndolas ntegramente.

68

lyia r

uc/ltc-j WCx/V( t-w.'*-'-'

Sobre el particular, no puede desconocerse la crtica a que han sido sometidas

estas 'vei^sipnes tradicionales. As se 4%an marcado discordancias, contradicciones
e inexactitudes.
^
Una posicin, hoy preponderante, que tiene especialmente en cuenta los fas
tos, afirma que no ha de dudarse de la existencia del primer decemvirato,resuItando dudosa la del segundo.
Por otra parte, sin desconocerse la incidencia del conflicto patricio-plebeyo,
no puede ignorarse que el propio desarrollo de Roma exiga la redaccin escrita
del derecho consuetudinario existente. En tal sentido, no todo el contenido de
^ la ley ha de tenerse por legislacin nueva. Antes bien la mayora de las institucio/ nes que en ella aparecen* debieron nacer mucho antes; incluso* es probable, que
otras se hayan agregado con posterioridad a la obra decenviral.
Tambin se discute sobre si esta ley fue votada o no en los comicios centuriados, y sobre su carcter privado o estatal. Parcenos- no obstante ms acer
tada la opinin que afirma que se trata de una Lex Data (^dada por el Magistra
do) sin perjuicio de que lo fuera por los Decemviros o por los Cnsules que les
sucedieron.
*.
Lo que no puede discutirse es, sin duda,
que a mediados del siglo V a.C ,
el JDecemvirato redact la compilacin, que se conoce con el nombre de Ley de
las Doce Tablas, la que, unida a la interpretado posterior configura el Derecho
Civil Romano.
~iDe las fuentes jurdicas que nos han llegado, la Ley de las Doce Tablas nos
muestra las caractersticas nptables del primitivo-Derecho Romano, donde ya
se exterioriza el especial sentido jurdico de los romanos, en su afn de resolver
prcticamenteios conflictos.
Las actuales reconstrucciones de la ley.- seguramente estn lejos del texto ori
ginario. Es probable que las fuentes estn basadas en. la obra de GNEO FLAVIO
(escriba de Appio Claudio) y luego en la del jurista SEXTO AELIO PETUS CATUS, autor de la Tripertita.
Es muy probable que estas obras sirvieran como fuentes, para que. juristas
posteriores pudieran estudiar e interpretar el Derecho Romano primitivo.
Tambin debe sealarse la labor cumplida por los juristas modernos, quienes
han -intentado reconstruir el texto originario. Tales como SCHOELL, DIRKSEN,
BRUNS, GIRARD y R1CCOBONO. Sin olvidar, en el medioevo, la obra de JACOBO GODOFRDO (Fontes Quattour inris civilis, 1653),
Contenido dlas Tablas
Segn las reconstrucciones antedichas, es posible que las materias contenidas
en las Tablas abarcasen instituciones de muy diversa ndole. .
As las Tablas I, II y III se refieren al sistema procesal romano.
En la Tabla Primera se indican las formas de citacin ante el Magistrado fin ius
vocatio). Se establece que ha de intimrselo, ante testigo's, a concurrir. En caso

wr evasivas, negacin o huida autoriza al demandante a llevarlo por k fuerza.

Si la edad o la enfermedad jgx*febstculo que impide la xoncurrencia, quien
cita ha de suministrar el medio de transporte.
Adems se hace referencia a que quien sea garante (vindex) ha de ser de igual
posicin social y tener la misma solvencia econmica que el garantido.
Se prevee la posibilidad de que una transaccin finiquete el negocio, tornando
ocioso el proceso. Si ella no se produjera, los litigantes expondrn sus peticio
nes al Magistrado antes del medioda, ya que 4a puesta de sol dara fin a todo acto
de procedimiento. Pasado el medioda otorgaba el pleito a la parte presente.
Cuando el pleito no haba podido terminarse en la jornada, las partes asegu
raban volver a presentarse ante el Magistrado, mediante una promesa llamada
vadimonium ".
La Tabla Segunda comienza con la indicacin de cual ha de ser el valor del Sa
cramentum. Se refiere a una accin'procesal cuyo origen se remonta, posible
mente, a la poca en que los pleitos se sustanciaban ante el Colegio de los Pon
tfices. Seguramente entonces deti ser una ordala, sometindose a la decisin
de los dioses el resultado del pleito. A tal fin debi realizarse un sacrificio que,
segn la entidad del pleito deba ser de una cabeza de ganado menor o mayor.
Posteriormente hubo de abandonarse el efectivo sacrificio, sustituyndose el ani
mal por una suma de dinero equivalente, que se incorporaba a las arcas pontifi
cales. Al desplazarse las funciones jurisdiccionales a los magistrados, la suma de
dinero correspondi al erario pblico. Finalmente, el Sacramentum fue entrega
do a quien haba vencido en el pleito. Debe destacarse que, cuando estaba en jue
go la libertad de una persona, el sacramentum era por la suma menor (50 ases)
para que todos pudieran defender su condicin de libres.
En esta Tabla tambin se hace referencia a los motivos que justificaban el apla
zamiento del proceso. Si alguien deba citar testigos, tena que hacerlo con anti
cipacin suficiente, en alta voz y en la puerta del domicilio del testigo.
Por ltimo, se prescribe que es posible la transaccin, incluso en los casos de
Furtum (figura delictiva que comprenda variar de las actuales como casos de
hurto, robo y estafa). En este sentido debe destacarse el cara'cter privado de estos
delitos, que permiten el resarcimiento a travs de una compensacin pecuniaria
o la entrega de aquel o aquello que haba causado el dao .(abandono noxal del
filius, esclavo o animal).
La Tabla Tercera est dedicada exclusivamente al procedimiento ejecutivo
denominado Manus Iniectio.
-
Por el mismo, quien resultaba condenado a pagar una suma de dinero o confe
saba judicialmente su deuda, tena 30 das para cumplir.
Si no lo haca, el acreedor poda conducir al deudor ante el Magistrado. Si a
requerimiento del Magistrado nadie responda como vindex, era autorizado el
acreedor a llevar al incumpliente a su propia casa. All poda reternerlo, con la
obligacin de presentarlo por tres veces consecutivas en el mercado
niendo as 60 das.

Durante este lapso, el acreedor poda mantenerlo encadenado, coligndose

a suijiinis&arle una libra diaria de harina,

Dispnese que las sacerdotisas dedicadas al culto de Vesta (vestales) estaban v

exceptuadas, por la dignidad de su ran go, de esta tutela.

W a 'v e z en el m ercado,"se exhiba al deudor y se publicitba el monto de la

Refirese adems al supuesto de adquisicin de la propiedad, por medio de la

deuda, en pos de que apareciese un vindex u otros acreedores. Si ello no suceda

usucapin, de las Res M ancipi (cosas que, por su relacin con la agricultura,

se le impona pena capital (capitis dem inutio) facultndose al acreedor a venderlo

tenan especial significacin para los romanos)* Las que pertenecan a las m u

com o esclavo al otro lado del Tiber.

jeres, bajo tutela, no podan usucapirse, a menos que se hubiesen entregado con

En caso de ser varios los acreedores, la ley permita dividir al deudor entre
ellos. Debe interpretarse que lo repartido es la capacidad laborativa del deudor,

la autorizacin del tu tor (G A Y O , Inst. II, 4 7 ) ,

Al referirse a las herencias, establece la ley el respeto a las clausulas testam en

lo .que resulta equivalente a la divisin del precio alcanzado si se optaba por su

tarias, otorgando al testador un derecho ilimitado para disponer de sus bienes y

venta en el transtiber.

designar tutores (Uti Legassit Suae R e Ita Ius E sto s A s com o dispusiera de sus

En la Tabla Cuarta, se trata acerca de las potestades del pacer familias, en espe

cosas, tal ser el ius. G A YO , In st. II, 2 2 4 ) .

Tambin se dispone el orden sucesorio para el caso de quien muere sin haber

cial, a la patria potestas (que ejerca el pacer sobre sus hijos legtimos, legitimados
y adoptivos no emancipados).

hecho testam ento (sucesin intestada o A b-Intestato).

Esta tabla contempla ei nacimiento deforme o m onstruoso, disponiendo su

muerte inmediata.

las Doce Tablas, el primer llamado a la herencia corresponde a los Sui H eredes

Algunos autores han creido encontrar en esta regla una paralelismo con an

encontraban bajo su directa p otestad. En defecto de estos, se envegaba.la heren

logas disposiciones espartanas. Lo cierto es que no poseen referencias histricas

cia a los agnados (vnculo fundado en la participacin en un mismo culto familiar,

ciertas al respecto, que permitan conocer la extensin y orma en que se ha

bra ejercido, en la prctica, este derecho.

la totalidad de los agnados, sino a los de grado ms prxim o (G A YO , Inst. III,

E sta Tabla, adems, se refiere a la amplitud de os poderes del pater sobre sus
hijos. En esta materia cabe recordar el papel fundamental del paterfamilias, quien
com o autoridad absoluta de su grupo ejerca el derecho de gobernarlo. A s poda
T od o ello configuraba para el pater la Vitae X ecisque Poces tas (potestad de
vida y muerte) sobre los integrantes de la familia.
Sin embargo este poder no puede entenderse como una facultad ilimitada e
irresponsable, sino com o derivado de aquella que lo autorizaba a imponer cas
tigos sin recurrir a los rganos del E stado.
familiares

que se transmita por va m asculina). La ley n o convocaba simultneamente a

11 ).

Si no concurriesen los agnados, son llamados a la herencia los gentiles, es de

cir aquellos que pertenecan a la misma Gens que el difunto.
a los tutores y curadores.
La herencia del esclavo liberado ( liberto) era conferida a su ex dueo (patrono)
para el caso de que muriese intestado o sin herederos suyos.
Dispnese tambin sobre-la divisin de las herencias, estableciendo la ley una.
accin (A ctio Familiae E rciscundae) que perm ita a los herederos reclamar la par

Al efecto, deban respetarse las M ores Maorum (costumbres de los antepasa

puaiendo oirse a

(herederos suyos) es decir a aquellos que al m om ento de la muerte dei pater se

De igual manera, siguiendo el mismo orden que para las herencias, se designaba

corregirlos, sancionarlos o venderlos, e incluso ordenar su m u erte.

dos)

Del prrafo 9 del libro III de las Instituas de G ayo, resulta que, en la Ley de

y allegados ( Consilium Propinquorum ).

Tambin contempla esta Tabla que el pater que ha entregado a su hijo por tres
veces, alejndolo as de la familia, perdiera sobre ste su patria potestad. Esta

ticin de ella.
Por ltimo se contempla el caso de esclavo que ha sido liberado bajo condicin
de entregar una suma de dinero al heredero. Si ste ltimo lo enajenase, el escla
vo adquiere la libertad si satisface la referida suma al comprador.

disposicin fue aprovechada para la emancipacin y la adopto (adopcin de un

alie ni iuris).
Finalmente se establece que el plazo mximo de gestacin alcanza a diez me

En la Tabla S exta, se analiza, entre otros, el tem a de N exum y del M andpium .

naci

La frmula de la ley expresaba que_ que fuera declarado verbalmente al h a

dos con posterioridad a la disolucin del matrimonio y sus derechos hereditarios

cerse el nexum y la mancipatio deba considerarse como ius.

Aunque el significado del nexum puede dar lugar a varias interpretaciones,

ses. Tal disposicin adquiere relevancia en os casos de hijos pstum'c

(D> 3 8 , 1 6 , 3 ( 11) ; AULIO G ELO : Noches A ticas , III, 16).

parece valedera - quella que se indina por sealar que se trata del vnculo, la a ta
La Tabla Quinta aborda los temas de las tutelas y las herencias.

dura jurdica qtie liga al deudor y que permite que el acreedor vaya contra la per

Se trata all de la tutela perpetua de las mujeres (Tutela M ulierum ). La re

sona, com o en la mattus iniectio. Ser luego la lex Poetelia Papiria (236 a. C .) la

construccin efectuado cobra importancia con la referencia contenida en Jas ins

tituas de GAYO ( 1 , 1 4 5 y 1 5 7 ).

que suprima este tipo de vnculo y lo roslade de la persona a los bienes del deu
dor.

El nexum se constitua a travs del rito per Aest et Libram (por el cobre y
la balanza).
Distinta t nexufn es la mancipjtfio/ por la que se trasmita el dominio o se cons
titu! una servidumbre rustica.
La mancipatio tambin era un negocio Per Aes Et Libram (por el cobre y la
balanza).. Este procedimiento se cumpla ante cinco testigos ciudadanos romanos
pberes y uno de la misma condicin que sostena la balanza (ibripens).
All el que reciba la cosa declaraba solemnemente sus derechos sobre ella. Este
procedimiento se us a diversos fines, ya que adems de medio para trasmitir el
Dominium Ex Iure Quiritium sobre las cosas mancipi (propiedad conforme al De
recho Civil sobre dichas cosas) sirvi para establecer el poder sobre personas li
bres (in causa mancipi, comptio) emancipar hijos, adoptar (adoptio) y testar
(testamento per aes et libram).
La ley establece aqu la pena del duplo a quien negara las declaraciones hechas
en el nexum o en el mancipium.
Otro modo de adquirir la propiedad, contemplado en esta tabla, es la adquisi
cin del dominio por medio de la posesin (usucapi). Se establece que el plazo
para la usucapi de los fundos deba ser de dos anos y de un ao para el resto
de las cosas y los derechos.
Otro caso de adquisicin de derechos por el transcurso del tiempo, se menciona
en la ley como l usus. El usus significa el sometimiento d la mujer casada a la
potestad de su marido o del pater de ste, y consiguiente incorporacin a su fa
milia, por la convivencia continuada durante un ao (manus).
Pero en la misma tabla se establece que para evitar esta sujecin deba la mu
jer ausentarse por tres noches consecutivas en cada ao. ( Tri nocti usurpatio).
En cuanto a las cosas del eneniigo (has tes) no poda producirse la usucapi
ni a la inversa.
Otra disposicin esta referida al caso de la presentacin de los litigantes, con la
cosa en discusin, ante el Magistrado (manum consertum). Se facultaba a ste a
otorgar la posesin provisional (vindiciae) a quien considerase mis conveniente.
Cuando lo que estaba en discusin era la libertad, el Magistrado deba estar a
favor de ella.
La Ley de las Doce Tablas impeda sacar las vigas hurtadas que se hubiesen
usado empotrndolas en una casa o los palos utilizados como sostn de las vias.
Es decir que el propietario no poda reivindicarlos, ni exigir la demolicin de los
edificios, ni perjudicar los cultivos. Si gozaba^ en cambio, de una accin (actio
de tigno iuncto) contra quien la haba utilizado, por el doble del valor del tignum (viga). Los jurisconsultos entendieron que, dentro de la expresin viga se
comprenda todo tipo de materiales de edificacin o necesarios para la explo
tacin de las vides (D. 47, 3, 1 y 50, 16, 62). En caso de desprendimiento o
separacin de ios materiales el propietario, mientras permanezcan en tal situacin,
poda accionar mediante la accin reivindicatoria. Asimismo, dice la ley, que el
comprador no adquiere las cosas vendidas y entregadas hasta que no haya pagado
el precio al vendedor, o garantido a ste de alguna forma; tal como la prenda, o el
expromisor. (Just. Inst. 11,1,41),
*''\

Por ultimo, se confirma lo atinente la tn iure cessio, como modo de tras

misin de la propiedad del Derecho Civil, al igual que la mancipatio. La in iure
cessio era un procedimiento desarrollado ante el Magistrado, del que participa
ban el trasmitente que efectuaba la cesin, el adquirente a quien se cede la cosa,
y el Magistrado que efectuaba la addictio*
La Tabla Sptima establece que, entre los edificios contiguos, debe dejarse
un espacio para circulacin (ambitus).
Asimismo impone condiciones referidas a las plantaciones y excavaciones efec
tuadas en un fundo, en inmediaciones del lindeto.
En un prrafo del Digesto, extrado de Gayo, se refiere que en esta materia,
los principios aplicables parecen haberse originado en una ley que Slon promul
gara en Atenas, que dispona: ... Si alguien fijara un seto cavando junto a un fundo aje
no, no traspase el lindero; si una cerca deje un pie; un edificio dos pes; si cavare un foso
o un hoyo deje tanto espacio como profundidad; si un pozo, un paso; plante el olivo o la hi
guera a nueve pies de lo ajeno; los dems rboles a cinco pies. . - (D. 10,1, 13). De este
fragmento se ha deducido la posible inclusin, en este lugar, de la actio finium
regundorum {accin de deslinde) si bien se desconoce con certeza su rgimen ori
ginario.
Ademas se establece que, entre los campos ha de existir un espacio para acceso
y circulacin de carretas, arados y aperos de labor. Tal espacio, que no poda ser
adquirido por usucapin, deba ser de cinco pies.
En caso de desacuerdo sobre los lm ites deba nombrarse, por el Magistrado,
tres rbitros ( . . . Y puesto que las Doce Tablas no autorizan la prescripcin dentro de una
zona de cinco pies a partir de los lmites * - . - y para fijar los lmites como mandan las Dote
Tablas, seremos tres los rbitros CICERON: De Legibus* 1,20).

Tambin se determina el ancho del camino o calle (via) en las servidumbres;

rsticas y que deba ser de 8 pies en las rectas y de 16 en las curvas. (D. 8 , 3,
8>Si el camino sealado en la servidumbre fuere impracticable, se puede hacer
pasar los animales por donde se quiera (CICERON: Pro Caecina XIX , 54).
Adems se establece el derecho que tiene el propietario a pedir se lo indemni
ce por los daos que sufra su propiedad como consecuencia de trabajos artificia
les para las aguas pluviales (D. 43, 8 , 5). Esta disposicin sera el antecedente
de la actio aquae pluviae arcendae, accin de contencin de aguas pluviales
(D. 3 9 ,3 ,1 ,1 0 ).
Las ramas de los rboles, segn la ley, deban ser cortadas por debajo de los 15
pies, cuando estn pendientes sobre la propiedad vecina. Esto, segn el Digesto
para evitar que moleste al predio vecino la sombra del rbol (D. 43, 27, 1, 8 ).
Termina la tabla estableciendo el derecho del propietario a recoger los frutos
de sus rboles que hayan cado en el fundo vecino (D. 43, 28, 1 y 50, 16, 236,
1 )-

La Tabla. Octava trata sobre los delitos. En Roma se distingua entre delitos
pblicos (crimina) y delitos privados (delicta o maleficium). Los delitos pblicos
comprendan a aquellos que implicaban un grave dao para el Estado. As el perduellio (traicin a la patria) el sacrilegio (afrenta a los dioses) el parricidio (ho-

micidio de un paterfamillas) cuyo juzgamiento en la poca monrquica era efe/

tuado por el re x .Los^ delitos privados, en cam bi, estaban reservados a la autoridad de los pa_
terfamilias o patergentium. Estos delitos privados son los que aparecen en ls
textos com o fuentes de las obligaciones.
Al co m ien zo de esta T a b la , la ley castiga co n pena ca p ital a quien difamare
por m edio de libelos y ocras form as u ltrajan tes. A s dice C IC E R O N :
, Nuestras
leyes de las Doce Tablas, tan parcas en imponer a pena capital, castigaron con esta pena al au.
tor y al recitador de versos que atrajera sobre otro la infamia. Esta disposicin fue sabia, porque
debemo *ener sometida nuestra vida a los fallos legtimos de los jueces y de los magistrados,
mas no . genio de los poetas, y no debemos or cargos sino aii donde la contestacin es h'.
^
y podamos defendemos judicialmente(D e Repblica IV , 1 0 ,1 2 ) .

Se refiere tambin a diferentes casos del delito de iniuria, relacionados con el

dao fsico a un ser hum ano.
La pena del Talin se aplicaba en caso de m em brum ruptum (miembro roto)
siempre que no se llegase a un acuerdo com posicional, mediante una suma de
dinero.
Por m em brum rupvum se entiende !a separacin o mutilacin de un brazo,
trn ojo, u otra parte del cuerpo.
En cam bio, la fractura de un hueso (os fra ctu m j traa aparejada la pena pecu
niaria que la ley fijaba en 3 0 0 ases, cuando la victima era un hombre libre, y de
50 ases si se tratase de un esclavo.

. J d que hubiere incendiado una casa o una cosecha-, en form a intencional, sea
atad o, azotado y arrojado al uego. Si lo fuera por descuido sera condenado a
resarcir el dao; sino poseyere bienes para ello, ser castigado m oderadam ente.
Si se hubiese cortado injustamente los rboles de o tro , se otorgaba al peijudicado una accin (actio arboribus succisis) que permita reclam ar 2 5 ases por
cada rbol cortado.
La ley permite matar al ladrn sorprendido en la noche, siempre qu ello se
haga constar a gritos. Si es sorprendido de da solo puede matarsele si se resiste
%con armas, con tal de que se haga constar asimismo a gritos (D . 9 , 2 , 4 , 1 ) * .
La ley contempla tambin una serie de supuestos del delito que los rom anos
denominan fu r tu m . Ha de entenderse por tal el apoderamiento fraudulento de
una cosa, con el nimo de lu cro, ya sea de la misma cosa o de s uso o posesion,
lo que, como indica PAULO (D . 4 7 , 2 , 1 , 3 ) est prohibido por la ley natural.
Ha de entenderse que el apoderam iento ( contrectatio) implica una diversidad
de situaciones, ya que el mismo se refiere a la sustraccin de la cosa, su cambio
de lugar, su retencin contra la voluntad del dueo, la posesin y uso indebidos.
La sustraccin de la cosa, para que encuadre dentro del concepto de fu rtu m ,
debe realizarse con intencin dolosa (dolo malo) (Gayo, Inst. III, 1 9 7 ).
En cuanto a la cosa, ha de entenderse que la misma ha de ser mueble; si se tr
t a s e l e un inmueble estaramos frente a la invasio> supuesto de rapia. L a ley

La iniuria hecha a o tro , aparece penada en 35 ases. En este caso se entiende por

dispone que el furtum m anifestum sea castigado con pena capital. Si se trataba

iniuria a un insulto o bofetada u otra forma de agresin verbal o fsica, sin mayor

de un hombre libre y pber se le azotaba con varas y se le adjudicaba a la v c

trascendencia. En Aulio Gelio se muestra esta sancin -como inadecuada por su

tima; si era esclavo se le azotaba y se le precipitaba por la ro ca,

[enidaa. Tal el caso que refiere este autor cuando m enciona a Lucio Veracio

te; si era impber se le azotaba, a voluntad del Magistrado (AULIO G E LIO :

. , . nombre desalmado y extraordinariamente malvolo, su mayor placer consista en aplicar

la palma de la mano; y en cuanto el amo aplicaba una bofetada, el esclavo, segn lo dispuesto
por la ley, entregaba 25 ases. - . (Noches Aricas. XX, 1).
A continuacin la Tabla contena diversos supuestos de reparacin de daos.

Noches Aricas , X I , 2 8 ).

Puede considerrselos antecedentes de lo que luego sera la llamada ley Aquila

(un plebiscito del 2 86 a. C.) que trataba el D am num iniuria datum (dao injus
tamente causado) (D. 9 , 2 , 1 ) .
Uno de ios casos es el referido a la actio de p a u p e r i e s or esta accin se impo
na al dueo del animal cuadrpedo que hubiere causado dao en cosas ajenas,
a pagar el perjuicio o a entregar el animal (D . 9 , 1 , 1 ) .
con ced e tambin la actio de pastu pecoris, para la reparacin del dao oca
sionado por animales que pastaban en terreno ajeno, imponiendo tambin el
pago del dao o la entrega del animal (D 1 9 , 5, 1 4 , 3 ). Del mismo modo-que se
castigaba ai difamador, que injuriaba a travs de la occentatio (cntico) tambin
se reprima a quien causaba perjuicio en las cosechas mediante encantamientos,
hechizos o prcticas mgicas (malum carm en).
Quien por la noche, y furtivamente, siegue las mieses o las de como pasto a les
animales, si fuese pber era condenado a muerte y sacrificado a Ceres. Si era im
pber era azotado con varas, a voluntad del Magistrado y condenado a reparar
el dao por el duplo.

dndole m uer

Se entiende por furtum m anifestum a aquel en que el delincuente es aprehen

dido en el momento de com eterlo (m fraganti) habindose extendido la figura
para el caso de encontrarse a quien produce el furtum en el lugar donde lo co m e
tiera e incluso cuando se le sorprenda transportando la cosa.
Dispone la ley la posibilidad de imponer 1a pena del fu rtu m m anifestum ,
cuando el perjudicado realizase una investigacin solemne, denominada p e r sequitio lance et licio. A tal fin d eb a penetrar en el lugar donde presuma que se
encontraba la cosa objeto de furtum , vestido solo con un licium

(vestidura

ligera, usada por los antiguos romanos) y llevando en su mano un platillo/Lznx/,

N o se con oce a ciencia cierta ei sentido de este ritual, presumindose que in te r

venan en l contenidos de tipo religioso.

Otros casos de furtum son los H am ad o s^ rfm conceptum y fu rtu m oblatum. El furtum conceptum se caracteriza por el hallazgo de la cosa, frente a tes
tigos, en casa de un tercero, otorgndose accin contra ste ltim o, aunque no
fuere quien la hubiera sustrado.
El furtum obltum se produca cuando alguien llevaba^el objeto del fu rtu m
a la casa de otro con la intencin de que ella fuese encontrada all y no en la suya.
Quien la haba recibido posea una accin contra quien se la d io, aunque ste no
fuera el autor del fu rtu m .

/o

Xyuo x 'u t j f t t c o u^o

cvnw

Para ambos casos (jurtum conceptum y furtum oblatum) la Ley de las Doce
Tablas estableca-la pena del triple del valor de la cosa (Gayo, Inst. III, 191).
Si f trataba del furtum nec manifestum (no manifiesto) la pena era del duplo
(Gay, Inst. III, 190).
Respecto a las cosas que han sido objeto de fu rtu m , guien las posea, an de
buena, fe, no pocha. usucapirlas (Gayo, Inst- I I , 45).
Se reprime el cobro de intereses elevados entendindose por tales los que ex
cedan el doce por ciento anual, penndose con el cuadruplo al usurero,
vr*^0 Qjtfra el depositario infiel, que se apropiaba indebidamente de la cosa, la ley'
/ otorga una accin por el doble.
Tambin se instituye una accin destinada a remover a aquel tutor que resul
tara sospechoso de mala administracin de la tutela (crimen o accusatio suspecti
tutoris) . Esta accin podra ser intentada por cualquiera, mereciendo el califica
tivo de quasi pblica, ya que no se permite la acusacin pr parte del pupilo.
Asimismo, contra el tutor que hubiese distrado los bienes del pupilo, la ley
concede una accin cuya pena es el doble del valor de las cosas sustradas. (Actio rationibus distrahendi).
El patrono que defraudare a su cliente, era declarado sacer (excecrable).
A quien debidamente citado para declarar como testigo, se negare a hacerlo,
la ley le impone la tacha de infamia, incapacitndoselo para dar testimonio; in
cluso se ha considerado que es indigno de que se de testimonio por l. Igual pena
alcanza al libripens (AULIO GELIO: Noches Aticas, XV, 13 y D. 28, 1, 26),
Contra quien diese falso testimonio, la ley dispona se le diera muerte, preci
pitndolo de la rocaTarpeya (AULIO GELIO: Noches Aticas XX, 1 ).
Sobre la base de textos de Festus y Plinius, algunos autores, .en sus intentos
de reconstruccin, incluyen en esta Tabla disposiciones que imponen la pena ca
pital contra quien cometiera homicidio en la persona de un hombre libre. La mis
ma pena impone la ley a quien, utilizando encantamientos o venenos, haya so*
metido a otro.
Igual pena, al parecer, era impuesta a los grupos de agitadores urbanos noctur
nos.
La Tabla termina con disposiciones referidasa los miembros de un mismo Cole
gio o Asociacin (sodales, cofrades) a quienes permite establecer pactos o regla
mentos libremente, siempre que no infrinjan la ley pblica (D. 4 7 ,2 2 ,4 ).
La Tabla Novena posee disposiciones de derecho publico y penas contra Magis
trados, funcionarios y ciudadanos que cometan traicin.
La Tabla prohbe que se dicten leyes sobre los particulares, pues resultaran
injustas por constituir privilegios. (CICERON, De Legibus, III, 19).
Tambin se dispone que nicamente los comicios centuriados podan imponer
penas o sentencias capitales a los ciudadanos (CICERON,De Legibus, III,19).
Se impone la pena de muerte a aquel juez o rbitro que, nombrado de acuer
do a la ley , se deja corromper por dinero (AULIO GELIO, Noches Aticas, XX,
i} /

JL/1* XrfOJ
Tambin se refiere a que las causas que merezcan pena capital no podan ser
juzgadas por los Cnsules . A tal fin se nombraron funcionariosllamados Quaesto res Parricida (D. 1 ,:2, 23),
Adems, cpntra las sentencias que imponan pena capital, podan los ciuda
danos recurrir ante el comido centuriado (Ius Provocatio A d Populum) (CICE
RON, De Repblica, 11,31).
Quien hubiere 'incitado al enemigo o entregado a ste un ciudadano, sufra
pena capital (D. 4 8 ,4 ,3 ).

La Tabla Decima trae una serie de disposiciones relativas a los ritos funerarios.
En ella se advierte el cuidado de las costumbres austeras, evitando el excesivo
ornato y las manifestaciones exteriores, contrarias a la severidad y gravedad, vir
tudes stas propias del espritu romano. As, entre otras disposiciones, se proh
be enterrar o quemar los muertos en el recinto de la ciudad, embalsamar los cuer- <pos de los esclavos; los banquetes funerarios; hacer muchos funerales y tmulos
por un solo muerto, etc.

Adems no podan colocarse los sepulcros a menos de 60 pies del edificio

ajeno, salvo que lo consintiera e^ propietario.
Por otra parte, no podan adquirirse por usucapin los sepulcros. (CICERON,
De Legibus, II, 24).
La Tabla Undcima establece la prohibicin de matrimonio entre patricios y
plebeyos.
Uno de los requisitos matrimoniales, era el Ius Connubium, derecho que otor
gaba capacidad especial para contraer justas nupcias (ustae Nuptiaa) , que es el
matrimonio conforme al Derecho Civil.
En esta Tabla se dispona que los patricios y plebeyos no gozaban, entre s,
de tal aptitud. Lo injusto de esta prohibicin hace que Cicern califique como
inocua a esta Tabla, que fue posteriormente derogada por un plebiscito, que se
conoce como lex Canuleia (445 a.C.) (CICERON, De Repblica, II, 37),

|
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^'

En la Tabla Duodcima se introduce la Pignoris Capio, accin de la ley ejecutiva que permita al acreedor, en determinados casos, tomar posesin de ciertas cosas.
*
En la Institua de Gayo (IV, 28) se describen dos supuestos en los cuales pro
ceda la pignoris capio para la Ley de las Doce Tablas: tai el caso de la compra
de un animal para ser utilizado en un sacrificio y cuyo precio no hubiese sido pa
gado. La explicacin del supuesto puede hallarse en el hecho que las vctimas
de los sacrificios deban ser aceptadas por los pontfices, motivo por el cual po
da diferirse el pa^o hasta el momento de la aceptacin.
El otro caso contemplado por la ley se configuraba cuando alguien, conel objeto de obtener el dinero necesario para realizar una ofrenda, alquilaba un jumento.
Si el alquiler no era* satisfecho, poda el dueo del animal, recurrir a la pignoris '
capio.

/.

'(

Posteriormente la costumbre y otras disposiciones legales introdujeron otros,

supuestos ae aplicacin, La^pigrioris capio significa que la accin se dirige contra r
la cosa y no contra la persona, como en la manus iniectio.
Se ha discutido acerca del .carcter judicial o extrajudicial de esta accin. Si
bien por sus caractersticas, al permitir la apropiacin directa de la cosa podra
afirmarse su carcter extrajudicial, poda en algunos casos recurrirse ante el ma
gistrado cuestionando la validez del procedim iento. Es decir que lo extrajudicial
era la aprehensin de ia cosa de deudor, lo q^e no lo converta en propietario
al acreedor sino en poseedor con derecho a retenera hasta que la deuda fuere
saldada.

Para la L e x Rogata, el Magristrado proponente, quin deba gozar del Ius A gendi
Cum Populus (Cnsul, D ictador, D ecenviro, Tribuno Militar con Potestad Con
sular) daba a publicidad, su p roy ecto a travs de la Promulgatio. Se efectuaba
el mismo fijndolo en el F o ro durante 3 das de m ercado. Durante ese lapso
era discutido en reuniones desprovistas de formalidad ( C ontienes), En tal oca
sin podan sugerirse modificaciones a la propuesta original, las que podan o
no ser aceptadas por el proponente.
Antes de la consideracin del p royecto por el C om id o, se realizaban os aus
picios, a fin de que los dioses fueran propicios.
Incluso, en ciertas pocas, se requera del Senado la Auctoritas Patrum. E fec

Tambin esta Tabla dispone acerca de las acciones noxales, derivadas de furtum

tubase luego la rogatio al populus reunido en los comicios curiados, centuriados

com etido por un esclavo. Si el dueo saba del turtum cometido por el esclavo,

o tribados. La misma consista en la interrogacin para que se aprobara o se re

exista contra l la accin a nombre del esclavo no quedando obligado en su pro

pio nombre (D . 9 , 4 , 2 , 1 ) .

chazara el p royecto. Quienes optaban por la aprobacin usaban

Se establece tambin que para el caso que alguien se hiciese dar falsamente la
posesin interina, percibiendo los frutos durante su transcurso, el Magistrado de

la expresin

Uti Rogos (com o lo pides, conform e a tu propuesta). Caso contrario, la frmula

empleada era A n tiq u o , con lo que se quera decir que se optaba por no modifi
car el estado anterior, lo que implicaba el rechazo de la propuesta.

ba nombrar tres rbitros, de cuya sentencia resultara condenl a restituir el do

Una vez aceptada la ley, en determinada poca, se requera del Senado la A u c

ble de os frutos. En cuanto a quien consagrare cosas litigiosas, es decir com pro

toritas P atrum , para luego ser depositada en el Templo de Saturno por los Cues

metidas en pleito, ia ley le impone pena del duplo de su valor. Finalmente con

tores.
E n la lex, pueden distinguirse diferentes partes.

tiene esta ultima Tabla una disposicin que establece que las leyes dictadas en
^ltimo trmino derogan las anteriores.

El Index anunciaba, suscitam ente, el contenido de la ley. En la Praescriptio,

se asentaba el nombre dei Magistrado rogante, el lugar de reunin del com id o,
el nombre de la centuria que haba votado en primer trmino (es decir que gozaba
de praerrogatio) y nombre del ciudadano que vot en primer lugar.

Las Fuentes Republicanas

a) La L ex

Com o se desprende de lo d id io , las leyes eran cosas sntzs(Res Sanciae), Siguien

egn^Gayo (Inst. I, 3) Le:s_es-.!o. que. eL,pueblo ordena y establece. JE$te..coneP2.~adquiere jerarqua

La Rogatio era la prtfpia le y , tal com o haba sido sometida a la aprobacin del
populus.
Y la Sanctio, que contena las disposiciones encaminadas a tom arla eficaz.

en la poca republicana y comienzo$_ del imperio,

para irla perdiendo luego por obra de las constituciones imperiales que, en el ba
jo imperio, sern denominadas Leges por oposicin a las respuestas de ios juris
prudentes (fu ra ).
p it n ? o ta d o por Aulio Geio (Noches A ticas, X , 20) define.a_!a lex com o
^ d e c r e t o . general del pueblo , dado por ste a propuesta de un Magistrado.
*jjnto__Gayo com o Capitn se refieren, a... la px rogatL^ Agjems de est especie
^se. ais tingue la Lex D ata, ^ decir la dada_por_el Magistrado sin intervencin dei
popjxluSy aunque autorizado_QLs.
Tales los casos de aquellas por la que se constituan y organizaban provin
cias o colonias.
Normalmente el Magistrado la daba de acuerdo con una Comisin nombrada
por el Senado. En caso de que ella no se hubiese conform ado, era costumbre so
m eter la regulacin a la anuencia del Senado.

do a Ulpiano (D- 1 , 2) las leyes pueden ser clasificadas en Perfectae, Minus Quam
Perfectae em perfectae.
i
Perfectae (perfectas) son aquellas en cuya sanctio est prevista la nulidad de
los a tc s realizados en contra de sus disposiciones, a manera de pena.
Min-s Quam Perfectae (m enos que perfectas) que castigan a los transgresores
sin invalidar los actos opuestos a la le y .
Im perfcctae (imperfectas) resultan ser aquellas que no preveen sancin para
actos contrarios a la misma.
.^
Despus, con el imperio, una Constitucin de los Emperadores Teodosio II
y Valentiniano III establecer que los actos efectuados en contra de la disposi
cin legal sern tenidos por intiles y no hechos, con lo cual todas las leyes po
drn ser consideradas perfectas (C d. I, 1 4 , 5 ). El nombre de la ley, generalmente,
adopta el gentilicio de sus autores, en nominativo femenino, al que se le agrega,
en algunos casos, el tema sobre el que versa la ley.
Si llevaba dos nombres se deba a que haba sido propuesta por un Cnsul,

agregndose el nombre de su colega. As la Lex Poeselia Papiria de Nexis pro- ;

puesta por el Cnsul Poetelio, conjuntamente con su colega Papirio, por la que se,
aboli"iltnexum (326 a.C.).
Cuando tenan un solo nombre, la propuesta haba emanado de algn Ma
gistrado, extraordinario (por ej. un Dictador), As, la lex Hortensia, rogada por el
Dictador Quintus Hortensius.
b) Plebiscito
' El Plebiscito, al decir de Gayo (Inst. 1, 3) es lo que el pueblo ordena y esta
blece, aclarando que ha de entenderse por Plebs (plebe) todos los ciudadanos
excluidos los patricios, por oposicin al concepto de populus (pueblo) que com
prenda tanto a patricios como a plebeyos.
Es decir que los plebiscitos eran las decisiones surgidas de los concilia plebis,
a propuesta de un Tribuno.
Esta situacin, por la cual JgSLpatricios no participaban en el dictado de loa*
plebiscitos, har que stos noe.consideren obligados por ellos- As Gayo (Inst.
I, 3 ) sostiene:
. es por esto que los patricios decan no estar obligados por los plebis*
citos, ya que su autoridad no intervena en ellos., . .
circunstancia^. e . vio modifi
cada por la aparicin de lex .Hortensia, (236 aC.) que estableci que los plehis^.r
cqs obligaban, a la. totalidad del populus, asimilndoselos, de esta manera, a las
leyes.
Ya, anteriormente, haban existido las leyes Valeria Horatia (448 a,C.) y Publilia (338 a.C.) que debieron relacionarse con la auctoritas patrum, suprimida
de manera definitiva por la lex Hortensia.
De tal modo, algunos plebiscitos reciban la denominacin de ley, como el ca
so de la lex Aquilia (286 a,C.).
Cierto es que, los plebiscitos tienen por materia, principalmente, la regulacin
del derecho privado, reglando en gran medida sus instituciones.
Los plebiscitos aparecen denominados por un solo nombre, que corresponde
al del Tribuno proponente sin incluir a sus colegas, atento el numero de los inte
grantes de esta Magistratura colegiada,
c) Edicto
El edicto. es una fuente de derecho basada en el Ius Edicendi, prerrogativa de
la que gozaban los Magistrados populi romani, es decir aquellos provistos de imperium (Cnsul, Dictador, Pretor, Ediles Cumies y Gobernadores de provincias).
EjLms importante dejos- Edicto^provena del Pretor, janto del Urbano como
defPeregrino.
El conjunto de las disposiciones contenidas en los Edictos va a recibir, gostej
riormente, el nombre de Ius Honorarium o Ius Praetorium (.derecho honorario, jp
pretoriano).
4 pueblo ejerciendo la.potes^a.C_e,mando y_decisinque le era, inherente..

acfAn de Edicere, consista en comunicar, en forma oral, la orden del Ma

gistrado, que una vez transcripta era expuesta publicamente para el conocimiento
, ^ nera1
Cuando, luego, file normal hacerlo directamente por escrito se conservaron las
fomas primitivas.
""HM$iante el ius honorarium, el Pretor declaraba los principios jurdicos en ba
se a los cuales deban dirimirse los conflictos entre particulares. Estos principios
^jurdicos llegaban al pueblo a travs del Edicto.
^emis..existe_,en el Edicto^ una.labor creadora por parte del Magistrado, En
nauch os casos, 0 . estata^prevista en el ius. civile la .solucin de de terminada s_situaciones jurdicaSLque merecan la tutela jurisdiccional. Van a ser estos materia
cgjisiderada^nis^iSaSEs decir, que por la va del Edicto de los Magistrados es que se producir la
importante mutacin de las arcaicas y vetustas formas del Derecho Quiritario.
Se ha admitido que, fundado en su imperium, el Magistrado, por medio de
Denegationes, concediendo Interdictos, imponiendo Stpulationes y Missiones
In Possessionem, cre una nueva forma procesal.
Este sistema, al que se conoce como procedimiento formulario, ser legislado
a travs de la lex Aebutia,en la segunda mitad del siglo II a .C ,
Clases de Edictos
<
Edicto Perpetuo: Al inicio de su magistratura anual, el Pretor publicitaba su
Edicto, el que se expona en tablas ubicadas en el Foro. Su vigencia se extende
ra a lo largo de su gestin.
Contena una especie de a que casos y bajo cuales circunstancias otorgara
su ctela jurdica; es decir, explicitaba las frmulas de las acciones, de los decre
ta s, de los interdictos y dispona sobre el ejercicio de la jurisdiccin.
Edicto Traslaticio: Si bien el Pretor no estaba obligado a adquirir como pro
pio el de su predecesor, era frecuente otorgarle nueva vigencia, hacindole los
agregados o las modificaciones que estimare convenientes. Es este el Edicto
traslaticium o vetus.
Edicto Repentino: Cuando se planteaban casos concretos, no previstos en el
Edicto Perpetuo, la solucin surga por el dictado de un nuevo Edicto, denomi
nado Edictum Repentinum.
a

d) Respuesta de los prudentes

4t . . . 1 Derecho Civil permaneci escondido por muchos siglos entre las cosas
sagradas y las ceremonias de ios dioses inmortales, solamente conocido por los

, pontfices (VALERIO MAXIMO: 2,5,2).

Eji^un primer m o m en to ^ p o ca monrquica J^s cuestiones inherentes a la_
interpretacin del. derecho esubaji a, cargo del Colegio, de. los. Pontfices, quienes
incluso asesoraban al rex en las cuestiones judiciales.

X^os. pontfices eran quienes custodiaban las formulas solemnes. F ^ erv ab aru g a-
ra s no solo h exclusividad en el conocim iento del ius, sino adems, el calendario/^
E s ^ ttk im a circunstancia permitales saber en cuales das era posible realizar^
los actos judiciales (D ies Fasti) y en los que estaban vedadas tales actividades
(D ies N efasti).

'

Este Colegio, a ese m om en to, era privativo de los patricios. En consecuencia

y no obstante la aparicin de la ley decenviral a instancias de los plebeyos, conti
nuaba cal m onopolio, hasta

siglo III a. C . cuando, segn la tradicin, CNEQ

E L A V IO , escriva del pontfice Appio Claudio Caecus, hizo conocer las frmulas
^ judiciales ( L ber A ctio n u m ) y el calendario. Ai parecer, su tarea se limit a una
transcripcin, careciendo de creatividad. No obstante, al permitir conocer publi
camente- lo antes reservado a los pontfices, hizo que $u obra poseyera notorie
dad. Esta jej:onocida com o.Ius Flavianu^..
AJLjiegar el plebeyo T IB E R IO CORUNCANIO ai Pontificado Mximo (2S J
a. C .) comenzar a ensear publicamente el derecho profano, rompiendo as
la tradicin de reserva exclusiva.
permtese, de esta m anera, que los principios del derecho queden abiertos al
estudio, desarropndose asi una verdad e ra ,,c e n a c u ris p x ^ ^ n a a l que perm iteja
aparicin de la jurisprudencia laica.
A ^com ienzos del siglo. FV^a.r C , la tarea .de Cneo Flavio ser completada.^ por
S EX T O A ELIO PETO (El A stuto) quien publicar las frmulas realizadas por Jo s.
pontfices y los primeros jurisconsultos (Ius A elianum ) .
Xambin se atribuye a $ e x to Aelio Petc^.una importante ojfara denominada
Tripertita, por con star'd e tres partes. L a primera comprende un c o m n t a n o s
te x to de a Ley de las Doce Tablas. La segunda, la interpretacin realizada por
pontfices y jurisconsultos sobre la ley de las Doce Tablas (Interpretado).
. nalmente, las nuevas frmulas de las acciones de la ley (Legis A ctio) ,y a incluidas
en el Ius Aelianum .
La introduccin del proceso form ulario, trajo para la labor pretoriana una se
rie de situaciones que la tornaron com pleja. Por ello, el Magistrado, que con fre
cuencia desconoca los tecnicismos propios de la aplicacin del ius, se vio obli
gado a recurrir a expertos. A estos entendidos se los denominaba Iurisprudentes
o Iurisconsultis, es decir aquellos que eran consultados en virtud de su prudencia
. en la aplicacin del derecho.
Ha de entenderse por prudencia la adecuacin a la naturaleza de los hechos.
Estos expertos orientaban a las partes y a los Magistrados sobre la solucin ade
cuada a las particularidades del caso co n creto.
Sin embargo, la opinin de los jurisprudentes noeravinculante, es decir, no obli
gaba a los Magistrados. No obstante, por ei prestigio de los jurisconsultos, era
difcil que el Pretor se apartara del criterio de os mismos.
La actividad de los IU RISPRU D EN TES se manifest, entonces, a travs de una
casustica especialmente rica, que permite extraer lineas generales de situaciones
caniculares.

Adems de los consejos del Prudens para la resolucin de los pleitos (Respoff~;
dere) se ocupaoan 3e redactar las clausulas para instrumentar los negocios

rdicos (Cavere, prever) y dirigir a los litigantes y a sus d efen sora (Oratores)
en el desarrollo del juicio (Agere, obrar).
L a jurisprudencia, en esta p oca, no puede considerarse c ~ seguridad com o
una autentica fuente de derecho.
Sin embargo, la enjundia de sus representantes configurar la interpretado
Prudentium, conform ada por la opinin concordante de los juristas de mayor
importancia, que fuera adoptada por los jueces (Sententiae R eceptae) .
No puede omitirse la enseanza del derecho (Instruere) y exposicin de temas
jurdicos a cargo de los jurisprudentes quienes, adems, de manera indirecta ejer
cieron eventualmente su influencia actuando com o Magistrados y ju eces.
De tal manera han quedado sentadas las bases para lo que luego ser el pe
rodo ms significativo de la jurisprudencia rom ana, que alcanzar su esplendor
en la denominada poca clsica.

SUMARIO:
L La concepcin romana de imperium.
II. El fn de la Repblica.
IH. Una nueva etapa :EI imperio.
FWCaractersticas tei principado.
V. La decadencia: El bajo imperio.
VL Caractersticas del dominado.

EL IMPERIO
La Concepcin Romana de Imperium
La idea de Imperium no se compadece en ios romanos con la moderna de im
perialismo (ver el hom bre, la tierra y las armas ); as no puede ser asimilada a
los imperialismos ingls o francs del siglo pasado o la actual concepcin marxista.
Es que com o en la tarea agrcola, com o en la fundacin de ciudades, presenta
un componente espiritual.
Como ensea A . Di Pietro, R om a descubre un mundo que ofrece el triste es
pectculo similar a un jard n abandonado y desordenado, con continuas guerras
de supremaca, sin ideas, ni orden, ni cosa com n. Asume entonces, cual jar
dinero, la tarea de desmalezar, podar , organizar, para qurt

los pueblos

fructifique la pax.
-agerium es el poder.de mando que, en la tarea del agricultor, debe ser bien
aplicado respetando la naturaleza para obtener frutos generosos. En la ciudad,
el poder de mando se visualiza en el Im perator, el general, que conocedor de las
tropas, de la estrategia y el arte de la guerra ha de saber ordenar aquello que con
duzca al ejrcito a ia victoria, con la ayuda de los dioses a los que representa.
Por fin, en la empresa poltica, el imperio consiste en ordenar las ciudades,
las gentes , respetando sus individualidades, conjugadas en el ideal comn de
la pax.
Esta expresin significa estar afirm ado , pisar sobre terreno firme; consiste
en lograr un orden que ponderando, faj^ctersticas propias, instituciones, cultos,
modos de vida lleve a los pueblos a un dilogo que los persuada que tal es el
ms conveniente de los estados polticos.
Si se repara en las grandes distancias de un confin al otro del imperio, en las
dificultades en Jas comunicaciones propias de la poca, en la conformacin de
las fuerzas militares (2 5 0 .0 0 0 hombres y otro tanto de tropas auxiliares-siglo
.11), en la diversidad de razas, costumbres y lenguas, religiones e idiosincracias,
resulta claro que no pudo ser slo mediante la fuerza que hubo de reunirse, y
mantenerse unido, a tai conglom erado.

88

El Im perio

El fin de la Repblica

El respeto aT^rden natural que impona las virtudes de la Pietas y de la Humanijs* *es decir t el acatamierfto a los dioses y la moderacin con los vencidos,
debieron resultar decisivos. De all tambin su enfrentamiento con los pueblos
cuya belicosidad e idea de dominacin con sumisin, atentaban contra el ideal
de la paz y la concordia entre las gentes.
Asi para Roma el Impejrium se muestra como la misin de administrar, pro
teger y* tutelar al mundo y las naciones, para que produzcan lo ptimo que le
sea posible.

89

El fin de la Repblica

Roma, que en sus orgenes haba formado parte de la confederacin latina,

luego de varias rencillas menores reingresa en la misma, gracias al Pacto Cassianum, (493 a.C,).
Esta alianza har que el latino no sea extranjero en Roma ni el romano lo sea
en fiBtoo. Gozan del Ius Connubii (que permite contraer matrimonio conforme
al Derecho Civil); del Ius Commercii (que faculta para realizar los actos y nego
cios del mismo derecho); y el Ius Migrandi (que por el solo hecho de fijar su do-micilioye Roma convierte al latino en ciudadano romano)
En tanto, los habitantes de las Colonias solo gozan del Ius Commercii, lo que
implica lgicas diferencias de trato, causa de serios conflictos con la urbe.
Con el Paci Cassianum comienza una etapa de incesante expansin, que har
desaparecer primero a la Liga Latina (338 a.C.), y luego la Liga Hrnica (306
a.C.), con lo que el Lacio ser totalmente romano.
A partir de io cual, mediante mltiples alianzas, se consolidar su podero
sobre los pueblos habitantes en el resto.de la pennsula itlica. Estos acuerdos,
concretados pacfica o violentamente, que someten a las diferentes comunidades
poseen la apariencia de pactos federativos. Admiten diversas formas de predo
minio, pero siempre reconociendo a Roma su autoridad, que asegura su hege
mona en tales territorios.
Con el tiempo , a la pennsula itlica se agregaran Cartago, Crcega, Cerdea,
la pennsula Ibrica, la Galia meridional, el Peloponeso, Macedonia, Corinto,
Rodas, Egipto. ... quedando asi el Mediterrneo en su totalidad bajo la gida
romana, al punto de llamarle Mare X ostrum .
El descomunal esfuerzo militar que signific-, como as las dificultades inhe
rentes a tal amplitud territorial, oblig a la modificacin de las estructuras pol
ticas internas. Los territorios adquiridos generalmente se transforman en pro
vincias, cuyo frente estar un jefe militar con el cargo de Gobernador.
Por otra parte, a la manera de las Metrpolis, se crean magistraturas especiad
les, a cargo de quienes -habiendo completado en Roma su mandato se les 7
prorrogaba en las provincias con la denominacin de procnsules, prpretores, etc~|
i

Como ya se sealara, los tratados ( Foedera**) celebrados por los diferentes

pueblos posean dismiles caractersticas no obstante lo cual poseen rasgos co
munes. As en todos se reconoce la Maiestatem populi rmani, se renuncia a
toda poltica exterios que no responda a las lneas marcadas por Roma y se asu
me el compromiso de ayudar a sta frente a cualquier ataque exterior.
Para consolidar su posicin era menester lograr la romanizacin, de los pue
blos incorporados, obteniendo de dicha manera un mayor control. A tal fin
se crearon las Colonias,
La nueva situacipn generaba al poder central obstculos prcticamente insal
vables. Era difcil dominar la corrupcin de los funcionarios provinciales, la re
caudacin en provecho propio de impuestos a expensas del Estado, etc. 'La ri
queza se concentraba mayormente en miembros de la clase senatorial y el orden
ecuestre, que obtenan tierras a bajos precios y efectuaban toda suerte de negcios usurarios.
En el mercado interno no era posible sostener los glandes cultivos de cereales;
los campesinos haban .ambiado el ganado p o rla lanza. Se tiende a reemplazar
hombres libres por esclavos, a pesar de las graves consecuencias sociales y pol
ticas que tal actitud implica. Los trabajadores rurales que no integraban el ejer
cito se concentraron en Roma provocando, junto a la gran cantidad de escla
vos por cautividad de guerra, (que significaban mano de obra a bajo costo), .el
problema de la desocupacin.
En tales momentos de grandes tensiones-es que irrumpe en la escena poltica
Tiberio Sempronio Graco (134 a.C.), iniciando desde su eleccin como Tribuno
un perodo de sistemtica oposicin al Senado, apoyado por un grupo que bre
gaba por una suerte de retomo a la monarqua.
Tiberio Graco pretenda que la; grandes extensiones rurales del Estado, conce
didas a poderosos terratenientes, fuesen entregadas a los desposedos. Tal proyec
to encontr'fuerte resistencia en sectores aristocrticos. No obstante el sobreviniente asesinato de T. Graco, sus continuadores lograrn la aprobacin.
Otro factor de conflicto resulta la presin de los pueblos itlicos sobre el go-r
bierno central, en pos de conseguir la ciudadana romana. Sumbase, agravando
la situacin, la Lex Licinia Mucia (90 a.C.) que abola el Ius Migrandi.
Escipin Emiliano (el segundo Emiliano , vencedor de Cartago) y Cayo
Graco (hermano de Tiberio), representaban a los rebeldes.
En el 121 a.C., los terratenientes harn abolir las leyes agrarias de los Graco
y relegar los proyectos de ciudadana para los itlicos; hechos generadores de la
guerra de los aliados o guerra italiana, que terminar con el triunfo de los
alzados contra el poder central.

tos militares coronarn su cam paa, aniquilando definitivamente a los partidarios*

Una ueva etapa: E l Imperio

de Pom peyo,
La derrota de Pompeyo es tambin la del Senado. Csar se convierte en Dic

Anees de analizar la figura de Octavio Augusto, con que se inaugura el Imperio,

tador, concentrando los amplios poderes de tal magistratura. En el 4 8 a.C., por

es ineludible -a n som eram ente referirse a quienes tendrn mucho que ver en

la potestad tribunicia que se le otorga, en investido con las atribuciones de un

la conformacin de esta nueva forma poltica: Mario, Sila, Pom peyo y Csar.

Tribuno. En la misma poca adquiere la Praefectura M orum (vigilancia de las

" Cayo Mario haba sido Tribuno y brillante militar en la lucha contra los inva

costumbres) y ei derecho a designar a todos los magistrados provinciales y la mi

sores celtas. Hijo de un jornalero, lleg ai Consulado y en el 100 a.C . es elegido

tad de los de R om a. De tal m od o, Senado, Comicios y Tribunado se limitaban

por sexta vez para esa M agistratura. En esa poca se enfrenta y triunfa sobre los

ia convalidacin formal de las disposiciones ya impuestas por Cesar.

partidarios de su colega Lucio Saturnino, defensor de la poltica de los Graco.

La dimensin de su poder se evidencia en el hecho que lleg a pensarse que sus

Es este general quien prepara la revolucin de Cesar, introduciendo un concep

atribuciones eran hereditarias, com o cuando dispone por testam ento la adopcin

to nuevo en la estructura de las milicias. Convoca a los proletarios urbanos^ al

ejrcito, asegurndoles una significativa retribucin, convirtindose las legiones
en un cuerpo profesional. A consecuencia de ello se consolida la idea de que el
ejrcito se debe a sus generales, pudiendo oponerse validamente al gobierno de
Roma,
Luego de las luchas y conflictos suscitados por la lucha de los itlicos en pos
de ia consecucin de ia ciudadana rom ana, surgir la figura de Lucio Corneio
Sila. Este general de origen aristocrtico, luego de sitiar R om a, la gobernar por
17 aos hasta ei 70 a.C . Durante su gobierno ei poder se concentrar en el Se

de su sobrino Octavio y su designacin com o heredero.

La modificacin de la estructura poltica preocupa hondamente a los senadores
de la aristocracia, quienes realizan una conjura para asesinarlo, lo que se produce
en el 4 4 a.C.
Con la desaparicin de Csar sobreviene un perodo anrquico que conduce a
la constitucin de un segundo triunvirato, formado por Antonio, Lpido y Oc
tavio.
La subsiguiente lucha entre Aoitonio y Octavio traer la derrota del primero y
ei afianzamiento del ltim o, con quien se inaugura el Principado.

riad o . Se abolirn los privilegios de ios caballeros y reinstaurarn los comicios

centuriados. Com o dictador rest autoridad a los cnsules los pretores y el Tribunado.
A Sila le sucedern Craso y Pom peyo, quienes llegan al Consulado en el 70
a.C,
Cneo Pompeyo haba participado con notable xito

en las campaas de Si

cilia y Africa, y por sus brillantes condiciones militares fue apodado El Grande\ Su gobierno tuvo por caracterstica ei desmantelamiento de lo logrado por
Sila, Su eleccin cont con ei apoyo de ios capitalistas, quienes influyeron para

Caractersticas del Principado

LSead.Q_confiere a O ctavio, en el ano 27, a,C ,.el_ttulo de Augusto, por el
que ser conocido. Tajelesignacion significa el carcter sagrado^ ya que puede ser
JXaducidp^como aquel que.,"es-sagrado por designacin divina!* v comienza as
la^primera etapa del Imperio: el Principado.

disminuir los atributos dei Senado, recuperando ios Tribunos y Caballeros la am

Puede explicarse las caractersticas de est nueva estructura poltica con el re-

plitud de sus poderes. Con motivo de una campaa para lograr el exterm inio de

jato que ofrece Dion Cassio. Segn ste, en una reunin de Augusto con sus ami

los piratas de Cilicia, ei Senado otorg a Pompeyo ilimitados poderes, que vir-

gos, se habra discutido acerca del tipo de organizacin poltica que convena

ruaimente lo transformaron en un monarca. Con ello ia repblica inicia una len

adoptar. Agrippa

ca agona.
Cayo julio Cesar, figura indiscutida de la historia rom ana, es sealado por mu

por ia Monarqua. Despues de escucharlos Augusto, que habra compartido

chos autores como verdadero iniciador del Imperio. Esta destacada personalidad

abogaba

ante Octavio en favor de la Repblica; Mecenas,

la sugerencia de Agrippa, sin embargo, se inclin, en los hechos, por la idea de

Mecenas.

poltica y militar es considerada como lider de grupo continuador de la linea

Sin peijuicio de la veracidad del relato^ en el aspecto form al, exterior, el go

poltica de los G raco. Pretor en R om a, Propretor en Espaa, va luego a estable

bierno de Augusto adoptar las caractersticas de. la repblica, pero, por su con
formacin interna y real, ser monrquico.

cer un pacto con Craso y Pom peyo, con quienes integrar el primer triunvirato.
Sus excelentes campaas militares en Galia y Germania, sern la ferrea con so
lidacin de su figura. A la muerte de Craso, concluida la misin de Csar en Ga
lia, ei enfrentamiento entre este y Pompeyo ser inevitable.
Por su extraordinaria habilidad Csar obtendr el triunfo en la batalla de Far.~
salia, donde Pompeyo intentaba cercarlo, T.nepro en Tapso y Munda nuevos ex*4

Sostiene De Francisci, que el Principado es un rgimen esencialmente monrquico, introducido mediante l creacin de un.nuevo rgano injertado sobre la
in stru ccin republicana, conservada^fbrmalmente .
Se preserva la estructura republicana, pero por lo ilimitado de los poderes
[o n ced id o s a Augusto, estamos ante una.monarqua.

La Decadencia; El Bajo Imperio

A e llo se ha Llegado porqu, fren te a la grave em ergencia que vive Roma, Ser
torna inevitable otorgar poder unipersonal a quien se considera capaz para guiary c^ri3 ucir la reorganizacinrtleFEstado.
Inaugurase as esta primera etapa del Imperio a la que se denominara Principa-
do, en atencin al ttulo de Princeps dispensado a Octavio Augusto: prncipe
por lo de Princeps Senatus (primero del S enadora lo que al unirse el praenomen
de Imperator (seor,-do minador, jefe).
El aumento gradual de las facultades del prncipe y consiguiente disminucin
de la autoridad de los restantes organos ser caracterstica de esta etapa. Las ma
gistraturas mayores (Consulado, Pretura) al par que los Comicios se transforman
/
en meros smbolos vacos de poder,
y
El Senado, contrariamente, experimenta una notable ampliacin de su compe/ v tencia. De all que Mommsen haya propuesto la tesis de que este perodo es el
de una Diarqtria, en el sentido de que la autoridad descansa en el Emperador y
en el Senado, Esta posicin resulta desmentida por la realidad. Es que la mxima
autoridad descansa en el Emperador. Las facultades reservadas al Senado solo
pueden ejercerselas bajo-. el control del Princeps, quien tiene exclusivamente el
derecho de convocarlo. Adems el propio Senado es quien inviste a Augusto con
la amplitud de poderes. Entre ellos la potestad tribunicia dada vitaliciamente, por
la que puede convocar a los Comicios y al Senado y vetar las decisiones de los.
magistrados. Por el Imperium Proconsulare, el Emperador detenta el poder sobre
eLejrcito y las provincias sin requerir para ello consulta previa al Senado.
Las provincias son divididas en las del pueblo romano, cuya administracin
se reserva al Senado, y las del Csar a cargo del Emperador. Se cree que la divi
sin obedeci a la necesidad de encomendar, por 10 aos, a Augusto el gobierno
de aquellas provincias tenidas por peligrosas por no haber sido totalmente paci
ficadas. En la realidad el Senado no tena ingerencia en las provincias del Csar,
pero si el Emperador en aquellas pertenecientes al Senado.
Otras facultades se concedieron a Augusto, quien progresivamente llegar
a ejercer el poder absoluto. As la Cura Legum Et Morum, que le permiti reno
var las leyes y vigilar las costumbres, y la Cura Et Tutela Rei Publicae Universa,
otorgada como la facultad de que no poda existir ley que se opusiese a las de
cisiones del Emperador. Tambin asumi la funcin de Pontifex Maximus, que le
daba el poder para ocuparse de lo relativo a la religin, el culto y las ceremonias.

La Decadencia: El Bajo Imperio

Hecho importante, por su significacin en la evolucin poltica posterior, fue
la constitucin Antoniniana, dada en el 212 d.C. por el Emperador Caracalla,
que otorgaba el derecho de ciudadana y con l el Derecho Civil romano a los
pueblos del Imperio; suprimiendo diferencias entre los italianos y los otros habi-

93

tantes del mismo, desmantelando los cimientos del viejo Estado-Ciudad, haciendo
desaparecer la preponderancia de lo s rom ano-itlicos y denunciando las diferen
cias entre el derecho imperial y los derechos locales.
Existen tendencias coincidentes a dar por terminado el Principado con Ale. jttdro Severo. Tanto l como Septimio Severo fueron los dos ltimos emperado
res que procuraron la legalidad para el Imperio, terminar con la soberbia mili
tar y restablecer la autoridad del Senado y las bienas relaciones con las provin
cias, tal como lo haban realizado los antoninos.
Son muchas las causas que conllevan'a las graves alternativas que vive Roma
en ese tiempo.
En el frente interno, la situacin es catica. Desde el 235 al 285 d. C., hubo
26 emperadores y solo uno de ellos muri de muerte natural. Las tropas eran quie
nes proclamaban o deponan a los emperadores, llegando a su eliminacin fsica,
a veces, por motivos no demasiado trascendentes.
En el plano externor debe sealarse el renacimiento del podero de los persas,
que provoca el ataque permanente contra las provincias romanas de Oriente, as
como tambin la constante presin de los pueblos brbaros sobre las fronteras
del Rhin y del Danubio.
Otra de las causas a que se atribuye la decadencia imperial, puede encontrar1 se en las importantes modificaciones que haba sufrido, durante el Principado,
la conformacin del ejrcito. En el reclutamiento se prefera a la poblacin ru
ral; hombres ms duros y sin ningn tipo de instruccin que aspiraban a tener los
mismos privilegios que los del medio urbano,
Adems, en esta poca, el pueblo soporta una fuerte presin tributaria, con
la consiguiente y sensible disminucin de sus ingresos. La produccin agrcola
no haba aumentado' como para justificar mayores tributos, por no haber evo
lucionado adecuadamente las.tcnicas de explotacin. Se hace evidente la para
lizacin del comercio y la industria, fruto de las constantes guerras e invasiones.
El Senado luch por conservar su supremaca. Lo logra con severas dificulta
des durante Tiberio, Calgula, Nern/los Flavios y Trajano, Con Adriano, archiconocido por su estilo centralista, la lucha antisenatorial se hace notoria.
Los emperadores fueron quitando importancia a las atribuciones del Senado:
en lo que se refiere a las provincias senatoriales, creando funcionarios que inva
lidaban al Senado; en la labor legislativa: ignorndolo y apoyndose en el Consilium Principis.
Adems, sumase, el aumento del pdst militar, luego de los acontecimientos
que terminan con el asesinato de Alejandro Severo. Maximino ser quien inaugu
rar el perodo de da anarqua militar. As, al ser designado Caro como Empera
dor, no le preocup lograr el aval del Senado para el desempeo de sus funcio
nes,
^
*
De este modo va a comenzar el Dominado o Bajo Imperio, que tiene como ini
ciador a Diocleciano, quien es proclamado Emperador por sus tropas, en el 284
d.C, El ser quien, durante algn tiempo, devuelva el orden al Estado.

> P ara ese momento no puede hablarse de un Estado Constitucional, emplear^

dp^erminos polticos moxie^nos. Solo el ejrcito gobierna ju n to al Emperador;.^
la nueva estructura militar provoca decisivos cambios en el aparato estatal.

*'

cia de formas despticas orientales, lo cual producir graves tensiones que van a
culminar en el naufragio del sistema, y dar com o resultado la guerra entre Au
gustos y Csares.

El estancamiento en el crecimiento dem ogrfico, obliga a R om a a buscar sol-

Cuando Diocleciano organiz la tetrarquia dispuso, a fin de no perpetuar

ciados entre los brbaros, transfirindoles tcnicas blicas y arm amentos. Los

a los Augustos, que luego de un tiempo abdicasen en favor de los Csares y de

mejores hombres son reclutados entre los germanos, retribuyndoseles con una

signasen a sus sucesores.. Esto se produce en el 3 0 5 d.C ., cuando Constancio

buena paga y excelentes recompensas, lo que convierte al ejrcito en un cuerpo

Cloro y Galerio se convierten en Augustos y designan com o Csares a Severo

profesional, mercenario.
^ L a s milicias de Diocleciano van a ocuparse, primordialmente, de atacar a los

yores derechos para ocupar tales cargos. Tal el caso de Majencio (hijo de M a

v a Maximino Daza. Pero los relevos no son aceptados por quienes alegan m a

invasores. Esto hace que las tropas estuviesen siempre listas para marchar sobre

ximiano) y de Constantino (hijo natural de Constancio C loro). Estas actitudes

las fronteras.
Va crendose ana nueva clase, la de los m ilitares, ahora totalm ente desvinculada

van a dar com o resultado una serie de luchas y una gran confusin. En un m o

de la aristocracia senatorial. Los altos cargos del gobierno sern ocupados por los

Majencio, Maximiano y Fia vio Licinio, ste ultim o designado por Galerio,

mento determinado habr 6 Augustos: Severo, M aximino Daza, Constantino,

integrantes de esta nueva ciase, quienes descalifican a los civiles.

Ante tal situacin, y para asumir cierta independencia, Docleciano decide en-*

^ C o n stan tin o derrota a Maximiano en Marsella, Galerio muere en el 311 d,C.

carar una total reestructuracin del E stado, que se conoce en el nombre de Te-

y as va triunfando sobre los dems aspirantes al p oder. E n la batalla del puente

trarqua.
El poder se dividi entre cuatro Magistrados: Dos Augustos (Diocleciano y

Milvio elimina a Majencio y organiza un gobierno concertado con Flavio Licinio-,

Maximiano) y dos Csares (Constancio Cloro y Galerio).

Con esta reforma tambin se intenta desplazar el centro poltico del Imperio;

Despus de arduas luchas contra Licinio, logra derrotarlo y queda como nico
Emperador (3 2 3 d.C ,).
A fin de concluir con el difcil problema religioso Constantino haba dictado,

(Diocleciano instala su cuartel general en Nicomedia, Maximiano en Miln, Ga~.

junto a Licinio, el Edicto de Miln (3 1 3 d.C,) p or el que se dispoma la toleran

lerio en Sirmio y Constancio Cloro en Treveris) a ia vez que asegurar una suce-^

cia de cultos y el cese de las persecusiones a los cristianos.

sin p a c ific a .
Con la tetrarquia, Diocleciano pone en m archa un sistema que divide al Impe

esto podra no ser to m a d o ms que co m o u na hbil estratag em a p o ltica .

rio, sin afectar la integridad del Estado.

El mxim o poder deba compartirse entre los dos Augustos. Pero* en los hechos,

Por eso es que aunque hay autores que expresan que, con Constantino, el Cris
tianismo fue religin oficial, a nuestro juicio, ello est lejos de la verdad.

Aunque en ese entonces Constantino hace pblica profesin de fe cristiana,

la autoridad de Docleciano fue siempre preeminente. Hasta en los atributos divi

nos con que se investa a los Augustos se podan observar estas diferencias. Dio
cleciano recibi ei de Jovius (por Jpiter) m ucho ms trascendente que el otor
gado a Maximiano (Hercuius, por Hrcules}.
Administrativamente. el Imperio se divide en 4 Prefecturas (Galia, Italia, Ilxria y Oriente) 17 dicesis y 101 provincias. Cada una de las Prefecturas queda a
cargo de un Augusto o un Csar. Al frente de la dicesis haba un vicario y, en
cada provincia un g o b ern ad o r.

^ D io c le c ia n o concentra bajo su control toda la actividad legislativa y adminis

trativa del Estado. En estas tareas es asistido por un Consilium, cuyos intet^uites eran elegidos por el mismo Em peradoj,
Durante su gobierno existi una marcada tendencia hacia las persecusiones
religiosas. Llega a imponerse la pena de muerte para aquellos que no rindiesen
cuito a las divinidades del Estado (3 0 4 d .C ,).
La creacin de la nueva estructura p oltica, ju n to a ia m ilitar, genera un
gasto riscal, que es enfrentado mediante un autoritarismo casi absoluto,
todo en lo que hace a la recaudacin tributaria.
Esto genera una nueva forma de gobierno, inspirada en una marcada *

En su Corte se rode de filosofes y eruditos paganos y , raramente, asista a

las ceremonias cristianas. Adems nunca prom ovi directam ente el cuito cris
tiano, ni instaba a sus subditos a abrazar la nueva religin. Su lenguaje era dema
siado ambiguo cuando deba opinar sobre cuestiones religiosas.

Como contrapartida debe sealarse que no solo toleraba al Cristianismo, sino que, adems, lo protega, concedindole exenciones impositivas y persiguien
do sectas herticas.
A pesar de las dudas que concita la actitud de Constantino respecto del Cris
tianismo, lo cierto es que la tradicin nos ha acercado su visin de la cruz que
observ en el cielo, en la vspera de la batalla de Puente Milvio, donde vence
ra a Majencio.
En esa cruz, segn relata Eusebio, estaba el mensaje: In H oc Signo Vinces
(con este signo vencers) que motiv a Constantino a aliarse con los cristianos.
Luego, cerca de su m uerte, se convertir.
Puede pensarse que Constantino, deseando unidad y pacificacin, vio la conve
niencia de utilizar al Cristianismo aprovechando su ferreo dogma, sus valores
trascendentes y la disciplina de sus seguidores.

96

El Imperio
ConstaasinQ m odifica las b a ses qu e h a b a elaborado D io c le cia n o , A b and ona

la etrarqua y divide a Occidente en 3 prefecturas, mientras que Oriente queda

a cargo, colegialmente, de dos prefectos*
Reorganiza el Consistorium, colocndolo bajo la direccin del Quaestor Sa
cra Palatii Este organismo preparaba las leyes y entenda sobre los recursos.
En este perodo se nota, cabalmente, la influencia y progresiva preponderan- v.
cia de la cultura greco-oriental sobre la latina. Constantino traslada la capital del
Imperio a la ciudad que llevara su nombre: Constantinopla, edificada sobre la
antigua Bizancio.
De esta forina, el vencedor de Milvio ser quien inicie el desplazamiento del
centro de poder hacia Oriente.
Comienza a advertirse un acomodamiento de la legislacin, que contempla
costumbres e instituciones greco-orientales.
La influencia del Cristianismo ir hacindose sentir, como dijramos, a partir
de la tolerancia del edicto de Miln. Con Constancio ser la Cristina religin del
Estaco, para ceder en poca de Juliano, Joviano y Valentiniano y afirmarse con
Graciano y Teodosio; hacindose sentir en el derecho las cualidades propias de *
la tica Cristina,

Caractersticas del Dominado

NAhora, a diferencia de la poca de Augusto, el poder del Emperador es abso
luto, Segn la practica impuesta por Domiciano, el Emperador es Dominis Et
Deus (soberano y dios). Todos los funcionarios civiles y militares estn subor
dinados a l. En suma, est presente la idea de que el Emperador es un enviado
dev dios-para gpbernar a los hombres. En la divinidad est el origen y la causa
de sus poderes.
Como consecuencia del origen de esta particular estructura, toda norma ten
dr que provenir del Emperador, por la va de la Constitucin Imperial.
En cuanto al rgimen dentro del que deba funcionar la sucesin delos gober^
nantes, Diocleciano haba dispuesto la cetrarqua (los Csares sustituiran a los'
Augustos). En cambio Constantino unifica el poder y lo hace hereditario, nom
brando Csares a sus hijos.
Las principales magistraturas (Tribunado, Cuestura, Pretura) se transformaron,
en el Dominado, en simples recuerdos del pasado. Solamente el Consulado an
conservava algo de su viejo prestigio. Haba dos Cnsules: uno para Oriente y ^ v
otro para Occidente.
g*
Una modificacin a la forma de distribucin del poder puede encontrarse ene& t
Bajo Imperio, cuando Teodosio, en el 395 d. C. divide a ste en dos sectoresjff

Caractersticas del Dominado

97

el Imperio Occidental para Arcadio y el de Oriente para Honorio, ambos hijos

de Teodosio.
El Senado, aunque tericamente deba aprobar las leyes, haba quedado redu
cido a cumplir simples formalidades, que constituan parte del ornato que po
sean los actos del Emperador,

aptuo

SUMARIO:
L La jurisprudencia clsica.
II. Las dos escuelas ; Proculeyanos y
Sabinianos.
133. Las constituciones imperiales.
IV . La jurisprudencia en el dominado.

BIBLIOTECA

LAS FUENTES DE DERECHO EN EL LMPERIO

La Jurisprudencia Clsica
El periodo que se inicia con Augusto va a significar una poca de valiosa la
bor para los juristas romanos.
La gran mayora de los Emperadores que gobernaron durante el principado
se rodearon de reconocidos jurisconsultos, lo que aport para la ciencia del de
recho una profunda transformacin y una amplia difusin.
En esta etapa adquiere gran importancia la labor de los juristas orientada hacia
la resolucin de casos, ante consultas formuladas por los interesados.
Estos juristas, al igual que los pontfices en su momento, efectuaban su tarea
a travs del Agere (acompaando a las partes ante el magistrado) el Cavere (re
daccin e instrumentacin de los actos jurdicos; v. gr: frmulas, contratos,
testamentos, etc,) y el Respndete (dar respuesta a las consultas que le sometan
los particulares, los magistrados o los jueces antes o durante la tramitacin del
pleito).
El juez (Iudex) era, por lo general, una persona que posea escasos conocimien
tos jurdicos, y por ello,, en sus sentencias no poda apartarse de la opinin de los
juristas. En ocasiones las partes aportaban al juez opiniones contradictorias so
bre un mismo caso, lo que se pretendi solucionar cuando, en pocas de Augusto
se concedi. a ciertos juristas el Ius Publice Respondendi, el derecho de emitir
opinin como si fuese en nombre del Emperador. Estos dictmenes tenan fuerza
vinculante, como si se tratase de leyes, ya que obligaban al juez a fallar conforme
a los mismos. Las respuestas deban SLr selladas como medio para asegurar su
autenticidad.
Lo que queria Augusto, al inaugurar la modalidad del Ius Publice Respondendi
era la de disciplinar la jurisprudencia y evitar mltiples soluciones para un mismo
caso. En surta asegurar la seriedad de la disciplina y posibilitar al juez sentencias
que estuviesen de acuerdo con la opinin de distinguidos juristas. Slo cuando
ios dictamentes investidos con el Ius Publice RespQndendi eran contradictorios,
' el juez poda decidir por s mismo optando por el que entendiera ms justo.

No se conoce, a ciencia cierta, la nmina de los que gozaron de tal derecho

Solo se~tere certeza de que quien primero lo recibi fue MASURIO SABINO
(de tomar el nombre la clebre escuela de los Sabinianos).

to s 1 9 3 3 ) posibilitan hoy disponer de aproxim adam ente un 85 /o de la obra.

La importancia de estas Instituas reside, en primer lugar, en su lenguaje acce
sible, didctico, que permite llegar fcilmente al conocim iento de las principales

Sin perjuicio de la existencia del Ius Publice Respondendi, en algunas ocasio

instituciones jurdicas. Y adems en que, seguram ente. tal estructuracin sirvi

nes, la labor de afamados jurisconsultos debi ser tambin reconocida, a pesar

de base para que los juristas designados por Justiniano elaborasen las suyas.

de no poseer tal autoridad. Prueba de -ello es lo que refiere Pomponio (D. 1 , 2

2, 4 9 ) cuando Adriano, en un rescripto, expresa que no era necesario que le re
quiriesen, tal beneficio, pues todos aquellos que tuviesen confianza en s mismos
podan dar respuestas a las consultas que se le presentasen.

La obra responde a un plan que abarca los ms trascendentes tpicos del De

recho Civil. A travs de cuatro libros GAYO expone los temas fundamentales
de la disciplina: personas, cosas y acciones.

En la poca de los clsicos la produccin literaria fue muy copiosa. La mayo

ra de las obras solo son conocidas hoy por meras referencias ya que no puede
contarse con ellas. En gran cantidad aparecen mencionadas en el Digesto de Ju stiniano, que constituye una de las fuentes fundamentales, ju n to a las Institutas

Las Dos Escuelas

Procueyanos y Sabinianos

de Gayo, las Reglas de Ulpiano y las Sentencias de Paulo, para su conocimiento.

En general, los juristas desarrollaron su tarea realizando com entarios al Derecho
Civil, los Edictos del Pretor y sobre todo la casustica, que constituye el anli
sis dei caso con creto.
Se cree que en esta poca hubo muy escasa produccin en lo relativo a m o
nografas, trabajos tericos o manuales dedicados a estudiantes.

Se sabe, con certeza, que los juristas de la p oca clsica comenzaron a agrupar
se en escuelas. Escuelas donde no se im parta enseanza, pero si se emitan opinio
nes sobre ciertos aspectos de la realidad ju rd ica.

Es tan importante la labor de los juristas que, PAPINIANO (D . 1 , 1 , 7) la sea

Se conoce incluso a la m ayora de los que integraban cada una de ellas. Pero

la com o una de las fuentes del Derecho Civil, junto a las leyes, los plebiscitos, los

lo que no ha sido posible es hallar algn rasgo caracterstico o la posicin filo

senadoconsultos y los decretos de los prncipes.

sfica sobre las que basaban sus diferencias, existiendo varias ideas al respecto.

De los clsicos merecen mencionarse Ateio CAPITON, Masurio SABINO, Javo*

Lo cierto es que hubo en Roma dos grandes escuelas jurdicas. Una de ellas,

leo PRISCO, Antistio LABEON , PRO CU LO , Salvio JU L IA N O , Sexto POMPO-

N'IO, GAYO, Ulpio MARCELO, Cervidio ESQEVOLA, Julio PAULO, Domicio

la de los Procu eyan os, que se inicia con Labeon. Luego se incorporarn PROCU
LO (que le dar su nombre a la Escuela) PEG A SU S, JU V EN CIO C E L SO ,C E LS O

ULPIANO, Emelio PAPINIANO y Herenio M D S T IN O .

y Neracio PRISCO.

La casi totalidad de los juristas desempearon importantes cargos pblicos,

a excepcin de Pomponio y Gayo, quienes simplemente eran maestros de de

SABINO, GAYO, Javoleno PRISCO y Salvio JU L IA N O .

recho. Por eso se dice que, tal vez, ni Pomponio ni Gayo tuvieron nunca el Ius
Publice Respondendi.

La de los Sabinianos tiene su origen en Capitn, al que le seguirn Masurio

Algunos piensan que puede caracterizarse a los Procueyanos como dentro de
una orientacin ms progresista, abrazada a una tendencia que tiene en cuenta

De POMPONIO se conocen sus Comentarios al E dicto, a Q . MUCIUM,a SABI

pautas econmicas y sociales, y a los sabinianos com o inclinados hacia una acti

NO y un manual e derecho ( E nchiridium ). A G A YO se le atribuyen Comenta

rios al Edicto Provincial; al Edicto del Pretor U rbano, a la ley de las Doce Tablas

tud algo conservadora, tradicional.

Pero, en verdad, estos caracteres no se reflejan en las posturas que cada Es

y sus conocidas Institutas.

cuela adepta. Lo que si puede aseverarse es la diferente posicin poltica de ca

Gayo es muy claro y simple en sus texto s. Su modo de exponer los temas, ha
ce suponer su condicin de maestro.

da Tgm po. A s CAPITON, inspirador de los sabinianos, se presenta com o incon

En cuanto a las Instituas, a pesar de ser conocidas con anterioridad a 1816,

poltica del Prncipe.

De todas maneras ser conveniente m ostrar algunas de las principales cuestio

recin en esa techa puede comenzar a determinarse con precisin un texto or

gnico de as mismas.
En ese ao el historiador NIEBUHR descubre, en la Biblioteca de Verona, un
manuscrito conteniendo gran parte de las Instituas y que estaba cubierto bajo .
un texto religioso (Las epstolas de San Jern im o ).
Dicho hallazgo, junto a otros posteriores, com o el Papirus O xyrhynchus (Eg?p-

dicional de Augusto. En cambio su rival L A B EO N es acrrimo opositor a la

nes que suscitaron controversias ente las dos escuelas.

Las constituciones imperiales

Las fuentes de derecho

104

SABINIANOS

tem a;

PROCULEYANOS
Edad (14 aos en el varon y 12 en la mujer)*.

1) Comzo de la
PUBERTAD.

Inspectio corporis

2) Concepto de
COMPRAVENTA.

Cambio de una cosa por

otra o por un . precio en
moneda...

Cambio de una csa por

moneda*.

3).Sobre el NACI
MIENTO CON VIDA.

Cualquier signo vital**

Slo el llanto.

(inspeccin corporal).

"Opinin que prevaleci.

105

b) Los Rescriptos* eran las respuestas escrita^ a las consultas que se le

formulaban al. Emperador, que tenan valor vinculante, tal como si se tratase
de leyes, por haber emanado de quien se encontraba a la cabeza del Estado.
Es posible distinguir dos tipos de rescriptos: la Epstola, forma de rsapaesta
que el Emperador enviaba a funcionarios, personalidades o Corporaciones relevantes; y la Suscriptio, como contestacin a la consulta de los particulares,
que el principe colocaba al pie de la nota recibida, y que no remit al intere- y
sado sino que la haca publica.
En los rescriptos, el Emperador emita opinin; acerca de cuestiones jurdicas
dudosas. No se trataba de sentencias, ya que el que deba decidir era el juez.
Tambin los rescriptos, en algunos casos, tendan a solucionar cuestiones per
sonales o a otorgar ciertas concesiones a particulares o asociaciones. Tal como en
el caso de la legitimacin de hijos naturales.

Las Constituciones Imperiales

Los amplios poderes otorgados a Augusto y a los Emperadores-que le sucedie

ron hicieron que, gradualmente, las facultades legislativas se fueran concentrando
en el Prncipe.
^ Y a el Edicto de Salvio Juliano haba modificado, en gran medida, el accionar
de los Pretores.
-Adriano haba encomendado a Salvio Juliano la tarea de unificar las fuentes,
reordenando los Edictos de los Pretores. Asi aparece, aproximadamente en el
130 d.C., conocindoselo como el Edicto Perpetuo, a pesar de que no slo com
pilaba las disposiciones del Pretor Urbano, sino tambin las que corresponden
al Pretor Peregrino, al Edil Curul y a los Edictos Provinciales.
Con esta obra se limitar significativamente la creatividad del Pretor, lo que va
a contribuir a la gradual desaparicin del Derecho Honorario.
La intencin de Adriano, al encomendar la tarea, seguramente basc poner
orden y lograr uniformidad en las dispersas y cambiantes disposiciones de los
magistrados, centralizando la poltica legislativa.
Todo cuanto dispona el Emperador tena valor de ley y sus disposiciones
son conocidas como Constituciones Imperiales (leges). Estas constituciones apa
recen convalidades por la Lex Regia de Imperium, que justifica el poder que el
pueblo le ha conferido al prncipe (G: 1 - 5 y Ulpiano D. 1 ,4 ,1 ) ,
El Emperador creaba derecho a travs-de tres formas:
a)
Los Edictos: que eran disposiciones de alcance general por las que el
Emperador se diriga al pueblo en uso del lus Edicendi, tal como lo hacan los
Pretores en sus Edictos, con la diferencia que los que provenan de la autoridad
Imperial eran de duracin ilimitada.
Estos Edictos comprendan los ms variados temas de derecho penal, adminis
trativo y procesal.
As, uno de los ms conocidos resulta el Edicto de Caracalla (constitucin
Antoniniana) por el que, en el 212 d.C. se otorga la ciudadana a todos los ha
bitantes del Imperio.

c) Los Decreta: son verdaderas sentencias, que el Emperador emite en re

lacin a las cuestiones sometidas al ms alto Tribunal (Tribunal del Prncipe),
En algunos casos el Emperador tomaba la jurisdiccin sbre determinados asuntos
y, en otros, revisaba las sentenciaste otros Tribunales.
Si bien el pronunciamiento tena alcance particular, cuando se resolva sobre
cuestiones que no tenan establecida una solucin en las leyes, lo dispuesto pa
ra ese pleito se aplicaba para casos anlogos.
d) Los Mandata: Algunos autores agregan a estas tres clases de consti
tuciones de las que habl Gayo, una cuarta: los mandata Estas no resultan f
ciles de admitir como fuentes de derecho, ya que se trata de rdenes que el Prn
cipe enviaba a sus gobernadores, lo que las convierte, ms bien, en disposiciones
internas, restndole al particular la posibilidad de invocarlas.
e) Los Privilegia: Eran disposiciones especiales con efectos totalmente
particulares, por las que se concede una recompensa o se aplica una. pena, en am
bos casos extraordinaria.
En el Dominado, junto a las ya mencionadas, aparecen dos nuevas formas de
constituciones imperiales: la adnotatio y la pragmtica.
La Adnotatio, que era similar a la epstola (rescripto). Se diferenciaba de sta
por ser un documento ms solemne, y era emitido por un funcionario llamado
MAGISTER MEMORIAE.
La Pragmtica se emite en relacin a una provincia o a una determinada aso
ciacin o comunidad, y tiene por objetojesolver problemas de cierta urgencia.
Es de hacer notar que una pragmtica, por tratar temas que solo interesaban a
un grupo de personas, o a una sola regin o comunidad, no poda contradecir
lo que dispusieran las leges generales.
Asimismo, al existir razones de urgencia, las pragmticas eran dictadas direc
tamente por el Emperador, sin consulta al Consistorium.

La Jurjspp&dencia en el Dominado
Durante el Dom inado, y com o consecuencia de una fuerte tendencia hacia la
concentracin del poder en el Em perador, la jurisprudencia solo se dedica a ela
borar una doctrina oficial, que se limita a interpretar las opiniones de los juris
tas del pasado.
Se trata de una etapa decadente, donde la creacin jurdica parece haberse
detenido.

Tanto Diocleciano com o :

Constantino

obstaculizaron

permanente-

em e n te la labor de los juristas, por tem or a que estos contradijesen 1a versin ofi
cial.
Sin embargo, fue este un periodo en el que surgieron importantes escuelas de
derecho, sobre todo en Oriente, com o las de Berito y Constantinopla.
Esta pobreza jurisprudencial, para algunos autores, constituye el pum o de par
tida de lo que se ha dado en llamar el derecho rom ano vulgar.

Captulo *7

El vulgarismo, en contraposicin al clasisismo del principado, se ha entendido

como interpretaciones jurisprudenciales hufas, basadas en lo prctico y en lo
popular, apaadas de los cnones clsicos.
Este proceso de vulgarizacin, que aum enta el estancamiento de la cultura ju
rdica, se hace ms evidente en Occidente y aparece bastante atenuado en Oriente.
Ello por !a decisiva influencia de las ya nombradas escuelas de Berito y Cons*
tnrifio^la, que siguen las lineas rectoras de los clsicos.

SUM ARIO:

L Ley de las citas, y

II. Compilaciones Pre-justinianeas.
III- Otras recopilaciones.
IV . Las leyes rom ano-barbaras.''
V . La com pilacin justinianea, '

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LA CODIFICACION

Al llegar al dominado se ha producido una decadencia de la jurisprudencia.

Aquella amplitud de fuentes productoras de derecho del Principado, ha trocado
en la aparicin de las denominados Leges, es decir constituciones imperiales.
Estas resultan la nica creacin organizada de derecho . A su lado se mantienen las
otras fuentes de perodos anteriores, que no han sido derogadas. Es decir que en
esta poca, la legislacin imperial y la literatura jurdica clsica, en gran multi, son la base del derecho en vigencia.
Los juristas de este tiempo conocen generalmente esas normas de manera in
directa, especialmente por las obras de los juristas clasicos. Es de recordar ade

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(
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ms que, no obstante la divisin del imperio, se mantiene la unidad formal de la

legislacin para ambas partes del mismo; promulgndose, como ya se viera, las
disposiciones de igual modo para Oriente que para Occidente.
Esta dualidad legislativa, junto a la multitud de obras de los juristas antiguos
utilizadas, -d e difcil penetracin tcnica, muchas veces contradictorias, per
tenecientes a perodos histricos distintos, usadas a menudo, tanto en la en
seanza como ante los jueces, de maera capsiosa y an falsa pona en ries
go serio a la actividad jurisdiccional por la inseguridad resultante, Muchas -Ve
ces, solo el azar permita encontrar la normativa adecuada a un pleito, siendo di
fcil demo.strar la autenticidad de las citas y constituciones, amn de alegaciones
contrarias a los jurisconsultos.
Dicha situacin exige remedios aptos para superar tal estado de cosas. Apare
cen constituciones por las que los Emperadores buscan restringir la utilizacin
de los IURA. As una constitucin ,ira^eri^l de Constantino reglamenta la efi
cacia de los escritos del perodo clsico ante los tribunales. Tal la dada en el
ano 312 (mencionada en el Cdigo Teodosiano) que prohiba la cita de notas
que Paulo y Ulpiano haban hecho a la obra de Papiniano, con el objeto de evi
tar las discusiones que permanentemente ellas provocaban. Por otra del ao 328
confirm la validez de los restantes escritos de Paulo, especialmente sus Senten
cias (Pauli Sententiarum Filium Lib. V).

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Ley de las Citas

El Cdigo Gregoriano

Con"aparentem ente la misma intencin de ordernar los Iuras, Teodosio II y

El cdigo Gregoriano reconoce precedentes lim itad os d la poca clsica. E jem

Valentiniano III van a dictar una disposicin que modernamente se ha denomi

plo de ello es una obra de Papirio Ju sto , de tiempos de Marco Aurelio. Fue he

nado Ley de las Citas, o Ley de citas (ao 4 2 6 ) nombre que ha merecido cri

cho en Oriente en el reinado de Dioclesiano, llamndose posiblemente su autor

ticas de diversos autores.

Gregorio o Gregoriano.

Por ella se asignaba valor legal a la opinin de cinco juristas: Papiniano, Paulo,

Por lo que sabemos sistematizaba el derecho privado. Comprenda rescriptos,

Uipiano, Gayo y M odestino. Todos ellos desaparecidos ai dictarse la ley, lo que

siendo el ms antiguo conocido uno de tiempos de Septimio Severo (ao 1 9 6 ).

le valiera despectivamente ser tenida com o un Tribunal de muertos.

Estableca esta ley que solo se podra invocar en juicio y siempre que as
expresamente lo hicieran las partes las opiniones de tales jurisconsultos y las de
aquellos por ellos citados, a condicin de poder confrontarse los originales.
Si

hubiera divergencia en sus opiniones deba prevalecer la de la m ayora.

Se lo tiene por fuente principalsima del Cdigo de Justiniano, en especial para las

Leges ms antiguas en l contenidas. Por esto se cree que el Cdigo Gregoriano

contena LEG ES que se retrotraan a Adriano.
Debi estar dividido, com o m nim o, en quince libros, y dentro de ellos en t
tulos, en los que se ordenaban cronolgicamente las constituciones.

A igualdad de pareceres, preponderaba la opinin de Papiniano; desconocindo

se la de ste, el juez quedaba en libertad de decisin.

El Cdigo Hermogeniano

Algunos autores sostienen que el fin perseguido por los consejeros de Teodo
El Cdigo ^Hermogeniano es obra atribuida a Hermogeniano, para algunos po

sio no se limitaba a normalizar las citas y establecer el Tribunal de los Muertos,

sino que pretendan ordenar una com pilacin de Iura, dando fuerza a la opinin

siblemente el jurista autor de un Epitom e Iuris. Contiene, en un solo lib ro, rescrip

de aquellos jurisconsultos clsicos ms en boga.

tos dados por Dioclesiano y ordenados bajo iguales rbricas que el Gregoriano.

Resulta evidente, no obstante, que no poda ser sta una solucin total del pro

Puede considerrselo una suerte de com plem ento del anterior. Otros juristas
le adicionaron las constituciones de los ltim os tiempos de Dioclesiano, y de otros

blema.

emperadores, como Constantino, Licinio, Valentiniano y Valente.. Ni el Cdigo Gregoriano ni el Hermogeniano han llegado hasta nosotros, pero
varias de las constituciones all contenidas aparecen referidas en otras obras con
Compilaciones Pre-Justinianeas
El irresuelto problema planteado, co n las sealadas dificultades, y el suce-

indicacin de provenir de ellos.

El Cdigo Teodosiano

derse de numerosas constituciones imperiales sin poderse determinar a ciencia

cierta cuales estaban en vigor provoc la necesidad de ordenar y clarificar cuales
eran las normas aplicables

en cada caso. Consecuencia de ello son los intentos

compiladores. Debe resaltarse la im portancia de estas compilaciones, que sin lle

gar a un grado de perfeccin, han devenido importantes com o antecedente.para la
labor posterior. Indudablemente mucho debe a ellas la obra de Ju stin k n o ; se
guramente mconcretable -p o r lo menos en el tiempo que demandara su reali
zacin sin esta tarea previa.
Resalta, tambin, la significacin que poseen para ilustrar a investigadores

El Cdigo Teodosiano fue mandado a hacer por el Em perador Teodosio II,

luego de fracasar un intento ms ambicioso. Originariamente haba designado
una comsin

de 9 miembros, que sobre la base de los Cdigos Gregoriano y Her

mogeniano, adicionando, las constituciones edictales o generales postconstantinianas y las obras de diferentes juristas, tena que elaborar un autntico cdigo
general y prctico de todo el derecho vigente, destinado tanto a la enseanza co
mo a la ciencia jurdica. El plan consista, com o han sealado los estudiosos,
en refundir las LEGES coleccionadas, con la compilacin de IU RA resultante de

y estudiosos, que encuentran, en sus parciales y dispersas partes, una fuente

la aplicacin de la ley de Citas. La obra, saguira los criterios de los Cdigos Gre

imprescindible para el conocim iento y anlisis de las instituciones y su evolucin.

goriano y Hermogeniano, sin suprimir constituciones, an las repetidas o anticua

Suele clasificrselas en dos grupos: aquellas que solamente contienen Leges

y las integradas por Leges y Iura.

das. La supervivencia y vigencia de ellas o su mero inters histrico resultaba de

su ubicacin cronolgica.

Los cdigos Gregoriano, Hermogeniano y Teodosiano pertenecen al primer

Al fracasar, este intento, luego de seis aos (en el 4 3 5 ) el Em perador nombr

grupo, es decir que son colecciones de constituciones exclusivamente. Los dos

una comisin nueva, de dieciseis miembros, con miras ms limitadas. Deba re

primeros cdigos Gregoriano y Hermogeniano fueron efectuados por parti

dactarse un cdigo prctico que tuviera en cuenta las Leges generales del pero

culares.

do que va de Constantino al propio Teodosio, excluyendo la compilacin de IU -

212

--*v

La codificacin

RA. A esta _corrasin se le dio facultad para modificar e interpolar los textos,
al mejXQSftn cuanto a su redaccin, pudiendo reacomodarlos para evitar contra
dicciones.
Las constituciones, se agruparon en 16 libros, divididas en tirulos y dentro
de ellos ordenadas cronolgicamente. Se debe destacar, en lo que hace a su con
tenido que se conceda en ellas importancia preponderante al derecho pblico
sobre el privado; solamente cuatro de los libros se dedicaban a este ltimo.
Teodosio II reconoca, adems, validez a las constituciones contenidas en los
Cdigos Gregoriano y Hermogeniano que resultaban as indirectamente ratifica
dos; y a la parte del derecho antiguo contenida en la jurisprudencia que no se opu
siera a las constituciones. Son numerosos los manuscritos, aunque parciales, que
se conservan de esta obra.
El Cdigo Teodosiano fue aceptado en Occidente por Valentiniano III. Aun
que efectuada en Oriente, esta compilacin supervivi, por ms tiempo en Occi
dente. Incluso en Italia no cedi hasta la poca de los glosadores al Cdigo de
Justiniano.
Fuera de Italia perdur a travs de la lex Romana Visigothorum, en la que apa
recen extractadas trescientas ochenta y seis .constituciones del Cdigo -Teodosia
no, sirviendo a posteriores legisladores y autores jurdicos.

Otras Recopilaciones
En cuanto a las recopilaciones de Leges y Iura, algunas particulares y otras
oficiales, pueden mencionarse entre las primeras:
1. El Libro de Derecho Siriorromano, escrito en lengua siria, sobre un ori
ginal griego, tuvo vigencia durante varios siglos de Armenia a Egipto. Se discute
si se trataba de una obra didctica o si tambin posea fines prcticos. Del mismo,
existen versiones arabe y aramea.
2. Los Fragmenta Vaticana: se conoce con este nombre a un manuscrito
del siglo V, descubierto en la Biblioteca del Vaticano, en 1821, por el cardenal
Angelo Mai. Comprende una vasta'compilacin de LEGES y IURA, con frag
mentos de obras de Papiniano, Paulo y Ulpiano,
3. La Lex DeiSive Mosaicorum et Romanorum Legum Collatio: compara
cin de las leyes romanas y mosaicas, de autor, desconocido, posiblemente un ro
mano-judo, ya que la falta de citas del Nuevo Testamento descartara a un judeocristiano. Contiene una comparacin del derecho romano con las leyes mosaicas,
intentando demostrar que el primero derivaba de las segundas. Los textos roma
nos son breves y de carcter general, tomados de constituciones imperiales y obrasms elementales de Papiniano, Gayo, Paulo, Ulpiano y Modestino.
f. y
4. La Consultatio Veteris Caiusdam lurisconsulti (repertorio de consul-tas dadas por un antiguo jurisconsulto), De autor desonocido, fue publicada, pot,

Las leyes itomano-jbarOaras

113

el eximio romanista Cujas en 1577, sobre la base un manuscrito hoy desaparecido.

Las respuestas a las cuestiones que le son sometidas son dadas apoyndose en
los cdigos Gregoriano, Teodosiano y Hermogeniano y en las Sententiae de Paulo,

Las Leyes Romano-Barbaras

/
/.
Despus de la cada del Imperio Romano de Occidente se va a plantear, como
consecuencia del sistema de la personalidad de las leyes, la necesidad de clari
ficar el marco jurdico a aplicar a los ciudadanos de origen romano. El sealado
principio ser respetado por los brbaros, permitiendo que los de nacionalidad ro
mana siguiesen viviendo con arreglo al derecho romano, siempre que hicieran una
declaracin en tal sentido (Professio). Mientras, los conquistadores, seguan sus
propias costumbres.
Edicto de Teodorico
Teodorico, rey Ostrogodo, se considera regidor de Italia por haberlo investido
el Emperador Zenn y en consecuencia no impone en sus dominios el principio
de la personalidad del derecho. As va a dictar, alrededor del ao 500, el edicto
que se conoce con su nombre (Edictum Theodorici Regis) que hacia un resumen
de importantes disposiciones de derecho romano para que fueran observadas tan
to por los romanos como por los ostrogodos. Para aquello que l no hubiera
reglamentado, cada pueblo aplicaba su ley (romana u ostrogoda).
Este Edicto de Teodorico est formado por 154 artculos tomados de los tres
cdigos, de las Novelas post-teodosianas y las Sentencias de Paulo.
/
La Lex Romana Visigothorum
La Ley Romana de los Visigodos o Breviarum Alaricum (breviario de Alarico)
es una compilacin oficial del ao 506 dispuesta por el rey Alarico II, realizada
por juristas romanos y aprobada por una reunin de obispos y notables.
Destinada a aplicarse a los sbditos romanos de Espaa y Aquitania (parte
occidental de Francia) tiene fuentes orientales y occidentales de textos escritos
poco antes de tal compilacin y otros m^antiguos, modernizados no del todo
eficazmente.
Comprende extensos extractos del Cdigo Teodosiano y de Novelas postteodosianas; el epitome de las Instituciones de Gayo, una parte importante de las
Sentencias de Paulo; constituciones sacadas de los Cdigos Gregoriano y Hermo
geniano y un trozo de las respuestas de Papiniano. Adems contiene una INTER PRETATIO que acompaa los diversos textos.

L ex Romana Burgundionum
En el plano jurdico concretar la reiterada aspiracin de tantos intentos
La^ley Romana de los Btfrgoones, tambin llamada por error de un copistv
PAPIANUS, fue promulgada en los primeros aos del siglo V J, posiblemente ^en
e 5 1 6 por Gundobado o Gondelbaldo, rey brbaro de los burgundos o borgoones, cuyo reino ocupaba gran parte de Francia Oriental.

previos: reunir el derecho vigente en un cuerpo legal, .esto es recoger las Leges
y los Iura.
Colaborarn *a la prosecusin de tal emprendimiento las escuelas de Berito
y Constantinopla, a travs de juristas integrantes de ellas.

Estaba destinada exclusivamente a los habitantes romanos.

Dividida en cuarenta y seis ttulos, reproduce de manera incorrecta las fuentes

Codko

entonces en boga, intercalando principios del derecho borgoon (tal vez deli
beradam ente).

Por la constitucin Haec Quae N ecessario, del 13 de febrero del 5 2 8 , el Em

Lex Romana Utinensis

perador nombra una comisin presidida por el ex questor sacri palatii Juan e
integrada por juristas com o Triboniano (en esa poca funcionario de m enor jerar

La lex Romana Ltinensis o Rhetica Curiensis, de origen privado, efectuada

qua) y el profesor de la Escuela de Constantinopla, Tefilo a ia que le encarga

de manera similar a la ley Romana yisigothorum , posiblemente en el siglo VIH

realizar un cdigo, utilizando los anteriores (G regoriano, Hermogeniano y Teo-

o IX en Italia, que se aplic en la provincia danubiana de Rhetia.

dosiano) como as tambin constituciones posteriores.

Tenan la facultad de modificar las constituciones reuniendo varias en una,
o dividindolas conforme las m aterias, segn que hubieren sido derogada*, o no
respondieran a las necesidades actuales.
La tarea fue efectuada con celeridad publicndose e Cdigo el 9 de abril
dei ao 529 (constitucin Sum m a Reipublicae) y entrando en vigencia siete das

La Compilacin Justiniajiea
"la majestad imperial conviene que no solo est honrada con las armas sino
tambin fortalecida por las leyes, para que en uno y otro tiempo, as el de gue
rras como el de paz, puedan ser bien gobernados, y el principe romano subsis
ta vencedor no solamente en los combates con los enemigos, sino tambin re*
chazando por legtimos trmites las iniquidades de los calumniadores y Uegue
a ser tan religiossimo observador del derecho, como triunfador de los enemigos
vencidos. . . Y as despus de los cincuenta libros del Digesto o de las Pandectas
en que se recopil todo el derecho antiguo y los cuales hicimos valindonos
dei mismo Triboniano, varn excelso y de otros ilustres y elocuentsimos v a
rones, mancamos que las mismas Instituciones se dividiesen en estos cuatro
libros, para que constituyan los primeros elementos de toda la ciencia del de
recho. . (Instituta de Justiniano; ProemioriMPERATORL^MMAIESTATEiVr.
Cuerpo del Derecho Civil Romano; Garca del Corral; Tomo I, pg. 5 y sgts.).

Ha sealado Salvatore R iccobono que la codificacin de Justiniano marca e

punto medio en la vida del derecho rom ano.
Esta obra monumental fue realizada al inicio del reinado del Em perador, en
Constantinopla (aos 5 2 8 a 5 3 4 ) en lengua predominantemente latina-y conclu
ye la evolucin jurdica del imperio rom ano.
Ser sobre ella que se efectuarn los renacidos estudios rom ansticos,a partir del
s;.jo XI

"

fundar la recepcin del derecho romano en los paises greco-latinos

Sin duda Justiniano, emperador de origen ilrico, asumi la idea de restaurar

la antigua grandeza del Im perio, tanto en lo militar especialmente por las cam
paas de sus generales Belisario y Narcs com o a travs de la legislacin.

despus.
No obstante, cuatro aos ms tarde fue m odernizado, por haber quedado an
ticuada la primera recopilacin de las L E G E S ,
El primitivo Cdigo no nos es con ocid o , pero a juzgar por un ndice de cons
tituciones encontrado en un papiro (de Oxyrxnc'o) debi tener una estructura
diferente.
Ei cdigo del 529 es conocido com o Codex V etus. E nuevo cdigo (C odex
Novis o Codex Iustinianus R petitae Praelectionis) tuvo en cuenta una serie de
nuevas constituciones a las que. se llam QUINQUAGINTA DECISIONES (por
ser 50 decisiones que sirvieron para dirimir controversias entre los juristas cl
sicos, especialmente entre sabinianos y procueyanos) y fue efectuado por la co
misin integrada por cuatro juristas (Triboniano, D oroteo y ios abogados Cons
tantino Menna y Ju a n ).
El cdigo est dividido en 12 libros, los que a su vez, se subdividen en tirulos
(normalmente cortos y m ultifacricos). Algunas constituciones estn redactadas
en griego. La ms antigua es del Em perador i\driano.
El primer libro trata de derecho eclesistico y pblico en general; dei segundo
ai octavo de derecho privado; el noveno de derecho penal y procedim iento corres
pondiente; los ltimos de derecho adm inistrativo.
Exceptuando^las constituciones referidas al derecho pblico el Em perador h a
ba dispuesto que se siguiera ei orden del E d icto Perpetuo. Las constituciones
conservaban ei nombre dei em perador (inscripcin) la fecha, nom bre de los cn
sules y lugar de emisin (su scrip ci n ); adems deban ser colocadas cronolgica
m ente.

La codificacin

116

Si bien la compilacin contemplaba expresamente a las leyes generales, alcan

zaba tambin a los rescriptos^Jos-'cuaies adquiran as vigencia general.
Ya' al sancionarse el cdigo del ao 529, se dispuso la prvhibicin de recurrir
a cdigos y novelas anteriores. As en la constitucin Cdice Confirmando, Justiniano dispone:
Prohibimos a los que pleitean y a los ahogados bajo pena de hacerse culpables
de falsedad, el que citen otras constituciones que las insertas en nuestro cdigo,
y que las citen de otra manera que en la que en l se encuentran; la invocacin
de esas constituciones, aadiendo a ellas las obra3 de los antiguos interpretes
del derecho, deben bastar para resolver todos los pleitos, aunque carezcan de
fecha, o no hayan sido en otro tiempo mas que rescriptos particulares.

Digesto o Pandectas
De las diferentes partes que componen el Corpus luris Civilis, el Digesto resul
tara la nica sin precedentes. As lo seala el propio justiniano para quicc la Ins
titua reconoce dependencia con la de Gayo, en tanto el Codex tiene directa co
nexin con el realizado por Teodosio y los anteriores a ste; las Novelas siguen
la manera de las po st-te odo siaas.
Adems de tal dificultad, resulta palmariamente ms difcil compilar el dere
cho contenido en los Iura, conservado a travs de las obras de los juristas*
Intentos de ordenar los Iura ya haban resultado infructuosos. La ley de citas.
fue seguida por la sugerencia de Triboniano, que aconsej a Justiniano a tomar
partido en los casos de contradiccin de opiniones entre los jurisprudentes. En
tre los aos 529 y 530 se dictarn las llamadas 50 decisiones (Quinquaginia De
cisiones) y encaminadas a dirimir viejas controversias despejando la inseguridad
e incertidumbre para jueces y litigantes.
Si bien no es conocida en su conjunto es probable que esta obra estuviese reu
nida en una coleccin, que las posteriores publicaciones del Digesto, Instituas
y el CODEX NOVIS dejaran de lado.
Una vez publicado el primer cdigo, a travs.de una serie de constituciones,
el Emperador orden el Digesto. El 15 de diciembre del 530, por la constitu
cin Deo Auctore se autoriza al -cuestor de palacio Triboniano para que organice
una comisin que l presidira y deba integrar con 16 miembros ms.
Se convoc a 4 profesores de las escuelas de Berito y Constantino pa (Anacolio,
Doroteo, Teofilo y Cratino). Adems integraron el cuerpo el funcionario -de Es
tado Constantino y' 11 abogados del Foro de Constantinopla.
Esta comisin procur cumplir el mandato del Emperador quien en la mencio
nada constitucin dispuso que redactara un, cuerpo legal que contuviera la obra
de los jurisprudentes (Iura). Surgir as el Digesto o Pandectas. Digesto, palaora la
tina, tiene el significado de lo que se haya ubicado metdicamente y Pandectas,.,
de etimologa griega, significa lo que comprende todo. Esta denominacin haba
sido dada por los jurisprudentes a obras extensas y fue adoptada por Justinianc
para la coleccin que refunda o coordinaba la jurisprudencia antigua.
-^

La compilacin justinianea

117

La obra monumental file terminada rpidamente y entr en vigengia mediante

la constitucin Tanta el 30 de diciembre del 533.
Los dos tercios de los fragmentos contenidos en el Digesto, pertenecen a los
juristas de la ley de citas (Gayo, Ulpiano, Paulo, Papiniano y Modestino). De
estos, la mayor parte pertenecen a Paulo. De otros siete juristas emanan casi
una cuarta parte de los IURA (Cervidio Scaevola, Juliano, Marciano, Pomponio,
Jaboleno, Africano y Marcelo). El resto de la obra se reparte en opiniones de
otros veintisiete juristas (entre ellos Celso, Florentino, Laben, Neracio, Prculo, Sabino).
La obra se integra con 50 libros; cada libro est dividido en ttulos, salvo los
libros 30, 31 y 32, que carecen de ellos; cada ttulo comprende varios fragmentos;
fragmentos que, a su vez, suelen dividirse en pargrafos.
Fragmento (tambin por algunos llamados leyes) son extractos de los diferentes
autores cuyo nombre y libro al que pertenecen se cita al comienzo de cada uno
de ellos. (Inscriptio).
Pargrafo es la forma de dividir los fragmentos extensos, que proviene de la
edad media. As el primer pargrafo de cada fragmento se llama Principium
y no tiene numero; de all que el pargrafo numerado como uno es en realidad el
segundo de cada fragmento.
As para citar un IURA del Digesto, por ejemplo el pargrafo ubicado en tercer
trmino en el fragmento 11 del ttulo 2 del libro tercero de las Pandectas, se ci
tara de la siguiente manera: D.: 3 , 2, 11, 2. Si se tratase del pargrafo inicial,
la notacin sera: D. 3 ,2 ,1 1 , pr.
/
La trascendencia del Digesto sobresale, indudablemente, an con relacin
a las restantes partes del CORPUS IURS. Es en esta compilacin donde con ma
yor nitidez se nos muestra el espritu de los juristas romanos, a travs de la resolucin prctica de las cuestiones jurdicas que les eran sometidas. No es extrao-;
entonces que sobre esta obra hayan fijado preponderantemente su atencin los
estudiosos del derecho romano, ya desde la escuela de los glosadores. Es que a
pesar de las modificaciones y alteraciones que sufrieron los textos originales,
los pargrafos de esta obra reflejan en gran medida la opinin de los juristas ms
notables de las diferentes etapas de la evolucin del derecho en Roma.
fr-El Problema del Mtodo de Trabajo seguido en el Digesto
La enorme cantidad de material que debieron considerar los compiladores del
Digesto, para ia realizacin de la obra nos plantea, ante la rapidez conque fue
concluido el trabajo, el problema de desentraar cual fue el mtodo empleado
a tal fin. De lo mprobo de la tarea, el propio Justiniano refiere en la constitu
cin Tanta:
**Mas al proceder al examen de todo el material nos comunic la mencionada
excelencia (Triboniano) que los antiguos haban escrito casi dos mil libros,
que abarcaban ms de tres millones de lneas que era necesario leer y atenta
mente indagar por entero, para elegir lo.mejor de todos ellos__ *\

El plazo. previsto originariamente para la conclusin del Digesto era de diez

aos 'Sin embargo, fue concluido en tres anos a partir de la orden del Emperador,
Aun cuando el nmero de dos mil libros, sealado por Justiniano, pudiere resul
tar exagerado, indudablemente, la cantidad de obras y autores tenidos en cuenta
resulta muy elevada para el escaso tiempo en que se concluyera la tarea.
Diferentes hiptesis han tratado de resolver el enigma.
En 1 8 1 8 , Federico Blukm e enuncia una teora acerca del mtodo que debieron
seguir los compiladores. A ntonio Agustn ( 1 5 1 7 - 1 5 8 6 ) ya haba sealado que las
obras de los jurisconsultos aparecan extractadas siguiendo un orden bastante
regular.
fluhme, advirti que las obras consultadas podan distribuirse en ca tro gru
pos o masas, de cada una de las cuales se habra ocupado una subcomisin. A
los grupos o masas se las denomin: sabiniana, eaictal, papiniana y apndice.
Los ttulos seran la suma dei trabajo de cada grupo, si bien no siempre todas las
masas estaban representadas en la totalidad de los ttulos, y an frecuentemente
aparecen interferencias entre las mismas masas.

buido a los miembros de la comisin redactora. Junto a ellos otros fragmentos

de autores de los siglos X a X II con com entarios no ya al Digesto sino a las Bas
licas. Algunos de dichos fragmentos perteneceran a una compilacin anterior
a la redaccin del Digesto y similar a ste.
Otro argumento es ei que se refiere a las Partes L egum , obras jur isprudenciales
anteriores a las Pandectas, usadas en las escuelas de derecho, Justiiuano a apare
cer el Digesto dispuso reemplazar dichas Partes Legum por aquel; tai como ocu
rriera con las Instituas de G ayo, sustituidas por las del Em perador y las Consti
tuciones imperiales por el C o d ex. Las Partes L eg u m , escritos annimos debieron
ser compilaciones de jurisprudencia clsica, com o parte de un predigesto que ha
bra utilizado Justiniano integramente para la redaccin de las Pandectas.
En resumen, y com o expresara Alvaro D 1 Ors resulta difcil arribar a una con
clusin definitiva acerca de la existencia o no del predigesto* Puede pensarse que
en las diversas partes de las Pandectas hay indicios de la existencia de bases fun
damentales compiladas con anterioridad y que el Em perador adopt compil
y complet con sus interpolaciones y otros aportes.

La Tnasa sabiniana estaba com puesta por las obras de los autores clsicos tar

Institutos

dos, comentando el lusC ivile, los Libri A d Sabinum , de Ulpiano y Paulo.

A la masa edictal la forman los comentarios al E dicto efectuados por los ju
ristas clsicos. Las cuestiones y respuestas de Papiniano, Ulpiano y Paulo forman
'"el tercer cuerpo denominado masa papinianea, por cuanto lo extractado de Pa
piniano normalmente se hallan al inicio.
Otros fragm entos tom ad o s de escrito s de diversos ju ristas y de variada ndole
toman un grupo reducido que conforma el apndice. Para Bluhme la comisin

Al mandar Justiniano, con la constitucin D eo A u cto re la compilacin de los

ura, haba manifestado su intencin de realizar un tratado elemental de dere
cho destinado a la enseanza.
Esta obra deba allanar las dificultades que por el volumen y complejidad del
Digesto impedan el estudio de las instituciones jurdicas, directam ente de las Pan
dectas.

del Digesto se subdividi en tres, cada una de estas subcomisiones se ocup de

Con este objetivo, ei Em perador encomienda a Triboniano, Teofilo y Doroteo

uno de los eres grupos fundamentales, en tanto el apndice procedera de una

la realizacin de una obra, que haba de sustituir a las utilizadas por entonces,

extractacin posterior.

especialmente a las Institutas de G ayo.

La idea que sostena, siguiendo al propio Justiniano, que slo las Pandectas
eran obra exclusiva de la creatividad de sus autores, ser controvertida al intro
ducirse la tesis de la existencia de un modelo que habra servido de base al Di
gesto, denominada pre- Digesto.
Tal hiptesis fue introducida primeramente por Hoffmann ( 19 0 0 ) , seguida lue
go por Ehrenzweig ( 1901) y ms tarde por Hans Peters ( 1 9 1 3 ) .
Hoffmann sostena que los juristas de Justiniano no consultaron sino ios co
mentarios A d Edicrum y A d Sabinum , no habiendo recurrido a la obra directa
de los textos que citan en el Digesto.
Ehrenzweig afirmaba que el Digesto, en realidad, es una obra del siglo V que
fue tomada por Justiniano, quien la hizo propia previas modificaciones.
Peters, con una tesis con mayor docum entacin, habla de una compilacin en
cadena iniciada ya en el siglo V siendo el aporte justinianeo exclusivamente el
dei apndice. Esta ltima postura logr aceptacin de importantes romanistas.
Peters al argumento de la ya sealada exigidad de tiempo aade la existencia
de unos fragmentos de un com entario al Digesto, recogido en las Baslicas, atri

Antes de concluirse el Digesto, la comisin dio termino a l tarea, que fue pu

blicada el 21 de noviembre del 5 3 3 , mediante la constitucin Imperatoriam Maiestatem , donde explcitam ente Justiniano dispone que la Instituta est dirigida a

la juventud vida de estudiar las leyes y debe reemplazar a otras obras similares
que en esa poca se utilizaban.
Por la constitucin Tanta, ju nto al Digesto, se estableci la vigencia de las Ins
tituas, a partir del 3 0 de diciembre del mismo ao 533Para su redaccin, os juristas se basaron en obras elementales de la literatura
jurdica! clsica y postclsica, entre ella de m odo preponderante, las Instituas
de G ayo, as com o las de M arciano, Ulpiano y Florentino. Adems recurrieron
a la obra de G ayo, conocida com o Res Cotidianae, especie de parfrasis de tal
autor. Tambin con relacin a las modificaciones justinianeas se utiliz como
fuente al Cdigo*publicado en el 5 2 9 y partes dei Digesto, ya proximo a ser pu
blicado.
Adems dei destino sealado com o instrumento para la enseanza del derecho,
ja obra tuvo verdadera fuerza legal, y a que el Emperador le dio tal caracter por la

La codificacin
constitucin Tanta. As su contenido resulta, real fuente de derecho, y obligatoria

pajra l^^iu'adaojg
.
'''&**&EJl plan de la obra sigue, en general, el esquema de Gayo. Estn divididas en 4
libros, abordando los elementos esenciales del arte jurdico: las personas, las co
sas y las acciones.
Se distingue la Institua justinianea de la de Gayo en que estando ambas divi
didas en cuatro libros, las primeras los sub dividen en ttulos, de los que carecen
las segundas.
Los fragmentos, al contrario que en el Digesto, y el Cdigo, no indican su ori
gen; dando la redaccin en primera persona la sensacin de que es el propio Em
perador quien habla.
El libro I est dedicado a las personas, con algunas nociones generales sobre
la justicia y el derecho.
En el segundo se tratan las cosas y lo relativo a su adqusicin, herencias tes
tamentarias, legados y fideicomisos.
El tercero se refiere a las herencias ab-intestato y las obligaciones que nacen
de los contratos y de los cuasicontratos.
.
.
-A
En el cuarto se incluyen las acciones y las obligaciones que surgen de los deli
tos, los cuasidelitos, el proceso civil, el oficio de juez y los juicios pblicos.
Novelas
En la Edad Media se comenz a incluir, como integrando el Corpus luris Civilis a un cuerpo legislativo comprensivo de una serie de constituciones dictadas
con posterioridad a los Cdigos (Vetus y Novis) las Quinquaginta Decisiones,
el Digesto y las Institutas.
La obra legislativa de Justiniano, apartir del 534 hasta su muerte (565) no se
vio interrumpida, habindose dictado numerosas constituciones, la mayora de
ellas en griego y solo por excepcin en latn. Abarcaban diferentes materias, sien
do escasas las referidas a derecho privado.
.E l dictado de estas Leges contradeca en los hechos al propio'Justiniano, que
M poner en vigencia el nuevo cdigo (constitucin Cordi Novis) orden que el
mismo no fiiera modificado por las disposiciones dictadas con posterioridad.
En vida del Emperador, no hubo recopilacin oficial limitndose k Cuestor
de Palacio a registrarlas para ser publicadas peridicamente.
Con carcter privado, algunos autores se dieron a compilarlas dndose a tales
repertorios el nombre de Novelas o Novelice Leges (nuevas leyes).
Alrededor del ao 555, aparece una coleccin conocida como Epitome u~
liani, por ser atribuida a Juliano, profesor de derecho de Constantinopla y dar
a conocer las constituciones bajo la forma de resmenes en latn. Se contabilizan,
en esta coleccin, 124 constituciones, aunque en realidad, se reducen a 122 por
la repeticin de dos de ellas.
Al comienzo se respeta un orden aproximado por materias; pero a partir de
la constitucin 40 se adopta un orden cronolgico.

La compilacin justinianea

121

El Epitome incluye las constituciones dictadas entre los aos 535 y 555. Se
ha conderado, en atencin a su lengua latina, que tenan por destino al occi
dente reconquistado del imperio*
Una segunda coleccin que incluye 134 constituciones dictadas hasta el ao
556, en idioma latino, es conocida como las Autenticas. Las constituciones
reproducen a las latinas en su idioma original y las griegas, mediante una defec
tuosa traduccin literal.
Su autor es desconocido creyendose que debi serlo un jurista contemporneo
de Justiniano o de poca escasamente posterior. Su redaccin pudo ser durante
la vida del Emperador, aunque se afirma tambin como posible que se realizaran
en el siglo X I.
En los inicios de la escuela de Bolonia la coleccin fue tenida por falsa por el
famoso profesor Irnerius quien posteriormente se retract afirmando su auten
ticidad. De all que a la misma se le adjudicara el nombre de Lber Authenticorum o Authenticum (autnticas).
Otra coleccin, a la que se conoce como Coleccin Griega, concentra en su idio
ma original Novelas tanto griegas como latinas. Habra sido realizada en el 578
y la integran 158 novelas de Justiniano y otras de Emperadores posteriores, como
Justino II y Tiberio II.
Esta dualidad de lenguas, que hace que algunas Novelas se hayan redactado
en latn, otras en griego, y a veces en ambos idiomas obedece -com o dijera el ,
mismo Justiniano a que aquellas escritas en griego lo eran en utilidad de la mul
titud, en tanto las redactadas en latn lo eran en razn de que en esa lengua es
taba la representacin de la Repblica.
Esta coleccin, fue conocida en Occidente por la llegada de juristas bizantinos
y manuscritos griegos, una vez cado el Imperio Oriental. Los originales de esta
coleccin reproducan las Novelas en lengua griega, ya que las latinas o haban
sido suprimidas o se las haba extractado en griego. Esto por resultar el latn
poco conocido en Bizancio. Cuando estaba completa lleg a contar con 168 cons
tituciones. Incluso algunas de ellas no seran tales por trarse de fecretos del pre
fecto del pretorio. El origen de la coleccin fue Constantinopla, y por su conte
nido debi: finalizarsela en poca de Tiberio II, quien fue Emperador entre los
5.78 y 582.
Adems de las nombradas, existe una coleccin de cnones extrados de las
Sagradas Escrituras, de la Patrstica, de ls Concilios y Snodos, realizada por Juan
de Antioqua, (El Escolstico, patriarca de Constantinopla) quien luego de la
muerte de Justiniano y antes del 578, se ocup de correlacionar su obra con dis
posiciones de las Novelas de Justiniano, agregando a los Cnones resmenes de
dichas constituciones.
Finalmente cabe destacar que en algunos manuscritos de la Coleccin Griega,
aparecen un grupo de 13 Novelas de Justiniano incorporadas como apndice.
A dicha parte se la conoce como Edicta Justiniani.

Las Interpolaciones
"Tanta ha sido nuestra reverencia por lo antiguo, que no hemos consentido en
modo alguno que os nombres de los prudentes cayeran en olvido, sino que apa
recen en las inscripciones de nuestro Digesto el nombre de todos los que son
autores de sus leyes, habiendo hecho nosotros tan 30I0 que se aada o quite
segn sea necesario, y se ajuste a las regas ms justas todo lo que en las leyes
de aquellos prudentes parezca superfluo, imperfecto o menos conveniente. . .
asi, respetando los nombres y los autores antiguos, hemos mantenido en nues
tras enmiendas todo lo que era conveniente y necesario para la verdad de las
leyes - (Const. Tanta, 10).

El conjunto de disposiciones contenidas en las numerosas constituciones

imperiales, la multitud de opiniones de notables juristas y obras que componan
la masa sobre la cual deban trabajar los compiladores, presentaba mltiples di
ficultades a ia hora de compatibilizarlas y elegir aquellas que por adecuadas a la
realidad deban incorporarse al cuerpo legislativo.
Para superar estas inconveniencias Justiniano haba autorizado a los juristas a
modificar, suprimir o adaptar los textos clsicos.
Tales alteraciones son conocidas con la denominacin de Interpolaciones o
Emblema Triboniani, que fueran motivo de arduas discusiones enere los romanis
tas, especialmente entre aquellos pertenecientes a la escuela culta del siglo XVI
[humanistas), la escuela histrica del siglo XVIII y durante el preseme- siglo.
La actividad de quienes se dedicaron con nfasis al estudio y dilucidacin del
problema de la autenticidad de los textos o su posible interpolacin, lleg a ex
tremos de tal intensidad que merecieron que Riccobono hablara de caza de in
terpolaciones . Es que el exceso lleg al punto de sostenerse que en toda la obra
de Justiniano no habra un texto puro de los juristas clsicos.
Diversos mtodos han sido utilizados, desde la poca en que Faber y Cuiacio. se avocaran a detectar estas alteraciones. Se ha pretendido hallarlas a travs
de criterios textuales, histricos, exegticos, sistemticos y logico-jurdicos;
incluso se ha intentado siguiendo vias diplomticas y filolgicas.
No debe confundirse el problema ya expuesto con las denominadas interpo
laciones pre-justinianeas, tambin conocidas bajo la designacin de glosemas.
Estas alteraciones generalmente tienen por origen errores de escritura o notas mar
ginales o interlineales debidas a quienes estudiaban las obras. A veces, las altera
ciones derivan de una deficiente interpretacin de abreviaturas o siglas asadas en
los textos (Notae luris J; de all la prohibicin de justiniano a los compiladores
de utilizar siglas en el Corpus luris.
Muchas son las criticas que en mrito a las interpolaciones ha merecido la ta
rea de los compiladores del Corpus luris.
Sin embargo, no debe perderse de vista que estamos frente a un cuerpo de ju
ristas que a fin de lograr la unificacin del Derecho, recibieron del Emperador la
facultad de modificar, suprimir o adaptar los textos. Tal vez las ms duras obje
ciones se hubieran subsanado de haberse omitido la mencin del autor clsicc
a quien se afirma pertenece el pargrafo. Es decir si fuera posible distinguir la ver

dadera opinin del jurista originario de la metamorfosis sufrida por el texto,

guna crtica cabra a quienes estaban empeados en una tarea legislativa.
Sin embargo, y aun as, la cita interpolada al nombrar al autor primigenio no
persegua otra cosa que el reconocimiento de los ms caracterizados juristas cl
sicos.
9

Corpus luris Civiiis

Con la invencin de la imprenta, en el siglo X V , aparecen las primeras ediciones

impresas'de la obra justinianea. Al comienzo, se publicaron las diversas partes se
paradamente.
Sern las Institutas las que merecern las primeras ediciones. En Maguncia en
1468, es dirigida por Schoffer, a la que seguir en 1503, en Francia, la edicin
de Chappuis.
Gregorio Meltzer, tambin conocido como Haloander, publicar en 1529 una
edicin destacada (Lectura Haloandrina).
En 1585, el clebre humanista Cuiacius, editar una de las ms trascendentes.
En cuanto al Digesto, en la ltima parte del siglo XV, tambin ser impreso,
con la peculiaridad de que se lo hace dividido en tres partes: Digestum Vetus,
Infortiatum y Novum.
En 1476, Clain realiza la del Digestum Vetus, en Perugia, en 1475 el Infortiatum es editado en Roma por Puecher, y en 1476 tambin por Puecher y en Roma
el Digestum Novum.
Haloander lo public en Nrenberg en 1529 y Pothier en Paris en 1748.
El Cdigo mereci diversas ediciones entre 1550 y 1573. Entre ellas Cuiacius
(1563) realiz una edicin de los tres ltimos libros.
La primera edicin completa de la compilacin justinianea corresponde a fines
del siglo XVI a Dionisio Godofredo, quien la public en Ginebra en 1583. A l
se debe el nombre de Corpus luris Civiiis con que se conoce hoy a la obra legisla
tiva de Justiniano.
Indudablemente la ms notable y completa edicin ha sido la publicada por
Mommsen y Kruger, con colaboracin de especialistas como Schoell y Krofl, que
data de los aos 1866, 1870.
Una obra ms moderna fue efectuada en Miln (1908/1931) bajo la direccin
de Riccobono, Ferrini, Bonfante, Scialoia y Fadda,

Las Escuelas de Derecho en Oriente

Y estos tres volmenes que hemos compuesto (Cdigo, Institutas y Dgesto)
queremos que se enseen tan solo en las. capitales (Roma y Constantinopla)
as como en la muy hermosa ciudad de Benito, que se podra llamar con razn
el alma mater de estudio de las leyes, como ya han dispuesto otros principes
anteriores; pero no en otros lugares que no merecieron tai privilegio de nuestros
antecesores (Constitucin Omnem Reipublicac, 7).

124

.La codificacin

No aparece durante el Dominado ningn gran jurisconsulto a la manera de la,

poca cjska. Como sealara algn autor la mayora de los juristas de ese peroo son desconocidos,

tomndose annima la jurisprudencia.

L a jurisprudencia clsica provocaba p r o f u n d a a d m ir a c i n y r e s p e t o , rindin

dosele culto traducido en los estudios que sobre la misma se efectuaban en las es
cuelas en particular en las oficiales que fueron numerosas en la etapa postclsica.
Ya a inicios del siglo III, se nota la necesidad de la creacin de tales escuelas,
fosese informacin que su tarea se extendi ininterrumpidamente por los juristas
; de los siglos IV y siguientes. De Occidente no se tienen mayores noticias, en tan
to en Oriente, se conocen las escuelas de Berito y Constantinopla, Alejandra,
Antioqua y Cesarea. De ellas sobresalen las dos primeras, siendo mucho menor
la significacin de-las tres ltimas.
La escuela de Berito hizo que a esa ciudad de Siria se la considerara como "es
cuela de derecho y madre del derecho , aumentando su fama. Resaltan durante
el siglo V, profesores como Cirilo, Patricio, Doroteo, Eudosio, Leoncio y Demostenes, renombrados durante siglos en la doctrina bizantina.
Tefilo y Cratino, segn sabemos por la mencin de las constituciones justinianeas, pertenecieron a la escuela de Constantinopla.
Estos estudios, sin embargo, no posean la fuerza creadora de los siglos anterio
res^ sus profesores se dedicaban generalmente a estudiar la obra de los juristas
clsicos, reelaborndolas y adaptndolas a los cambios y necesidades de la poca.
Preferentemente se dedicaron, al parecer, a los juristas considerados en la la ley
de las citas..
Gracias a la labor desarrollada por estas escuelas debi encontrar Justiniano el
material y los juristas que hicieron posible la elaboracin del Corpus luris Civilis.

Captulo

SUMARIO:
I. Obras jurdicas de la noca.
u Los glosadores,
n i. Los comentaristas
2 : a w 2 pc6 del de" h ' >
V. El humanismo.
v rr

historica ;Savigny.

vn. El dereco romano en la Argentina.

EL DERECHO ROMANO DESPUES DE JSTINIANO

El Imperio de Oriente sobrevive 900 aos a Justiniano, hasta que en 1453,
Constancinopla es tomada por los turcos.
En Occidente, en el ao 300, se inaugura el Sacro Imperio Romano Germ
nico al ungir el Papa Len III a Carlomagno como Emperador. Por ello es consi
derado el primer rey de Europa, al rebasar sus dominios las costas mediterrneas
del antiguo imperio.
Por entonces, el imperio queda reducido significativamente: los arabes conquis
tan el norte de Africa y Egipto, ha.biendo los Francos obtenido Sicilia, Espaa e
Italia.
En Occidente, el Derecho Romano deja de ser el derecho comn a muchos pue
blos.
Esto, unido al surgimiento y afianzamiento de las nacionalidades, va generando
el nacimiento de derechos locales. Ello a pesar de que en el caso de Italia, Justi
niano, despus de derrotar a los ostrogodos, haba puesto en vigencia su legislacin
mediante una constitucin imperial (Sanctio Pragmtica Pro Petitione Vigilii).
Despus de Justiniano ya no hay expansin militar romana, pero si hay influen
cia, penetracin jurdica en !a mayor parte de las naciones europeas.
Al derrumbarse e! Imperio surgen nuevas naciones, en donde se retoman las li
bertades creadoras, que haban sido desconocidas durante el Dominado.
Sumado a ello, el Cristianismo introduce pautas de considerable importancia,
que hacen nacer una nueva concepcin tico-jurdica. Sin embargo, se hace dii-.
cil, para las nuevas naciones, abandonar las ideas romanas. En las noveles nacio
nes se agudiza el conflicto entre las nuevas experiencias espirituales y la herencia
cultural extraa. Tantos siglos de dominacin romana han dejado en los pueblos
profundas huellas sobre las que todava es dificil transitar. El idioma, la poesa,
la arquitectura, las ideas de los filosofos griegos son difciles de cambiar y olvidar,
A medida que los nuevos pueblos reflexionan acerca de lo realizado por los ro
manos, llegan a comprender en su exacta dimensin el inmenso valor del legado
recibido.
Lo devenido durante, esta poca post-justinianea, y lo acontecido en el Domi
nado, impide, que podamos adherir a la tesis relativa a la existencia de un derecho
romano vulgar. Porque en el Dominado no se abandonaron los clsicos. Si bien

Los glosadores
no hubo creacin, se tuvo muy en espraalmente, en cuenta su produccin, siendo
objeto permanente de estudio. Coa ia. cada del Imperio lo que cambiaron die
ron las foirrfti polticas, pero no Tas formas jurdicas, pues se siguen las opinio

nes 4s los juristas de la poca de oro de la jurisprudencia clsica.

yMObras Jurdicas de la Epoea

-c r ^unque la mayor parte de la literatura jurdica post-justineanea aparece expre/sida en idioma griego, las fuentes del Derecho Romano clsico perduran a travs
''(de ella,
s , con las dificultades propias del idioma, los juristas gaducen del latn al
griego la obra de Justiniano y muchos dejos principales textos clsicos.
Tal esjeLcaso .de.la denominada.Parafrasis de Tefilo, traduccin griega expli
cativa de las Instituas de Justiniano. La oJ?ra se conoce a travs de diversos ma
nuscritos, entre los que se destaca uno que rene comntanos a la Parafrasis
debido a Doroteo y otro que pertenece a Esteban, ambos destacados juristas de

129

Ls Baslicas tienen el valor indiscutible de reflejar la cahura jurdica de una

poca, en que afloran las connotaciones greco-orientales, pero sin desconocer las
marcadas influencias del derecho romano clsico, que haba inspirado a la obra
de Justiniano. Los que elaboraron las Baslicas trabajaron sobre el Corpus, pero
no en forma directa sino a travs de. traducciones en griego, como as tambin
sobre comentarios de juristas del siglo VI (Antiguas) y notas explicativas de esa
poca (Scholias).
En 1453, Constantinopla quedar en manos de Mahometo II, desplazndose
los juristas griegos hacia Grecia e Italia, y con ellos la influencia jurdica grecolatina.
Es all, en Occidente, donde entre los siglos XI y XII, aparecen dos importan
tes trabajos jurdicos: a) el Brachylogus* compendio elemental de derecho que al-
gunos atribuyen, sin certeza alguna, a Irnerio, y que sigue el esquema de las Ins.
titutas de Justiniano. b) y las Petri Exceptiones Legum Romanorum, surgido en
Valencia, poblacin del reino de Arles, y que tambin est realizada siguiendo los
pasos de las Instituas de Justiniano, La denominacin de la obra proviene d Petrus, sobre quien se ignora todo otro dato y de la naturaleza del libro {.exceptiones ^extractos).

la poca,
Tefilo, junto a Triboniano, Doroteo, Anatolio y Cretino, es uno de los grandes
jurisconsultos del siglo VI que realizaron la labor compiladora ordenada por Jus
tiniano.

A laJParafrasis sigue en ^perodo de real decadencia jdel_derecho, ya que la Es

cuela de Derecho de Constantinopla estuvo cerrada durante 120 aos (7 3 0 al

850).
i A_pesar de ello, en el 740, apareceJtaJEcIoga Legum, tambin conocida como
Ley Isarica o Encheridium. Es una seleccin de leyes, bajo la forma^de un ma
nual. de derecho, donde tambin aparecen fragmentos de obras jurdicas del si
glo VI.. Su publicacin fue ordgnada por Len III (el isarico) enT^^eradorjde Bi-z.aada*,
lljeL3_70, otro emperador de Bizancio, gasilio el Macedonio, manda publicar
otrp^manual de. derecho, conocido como Constitucin de Basilio o Prochiron.
En el mismo se_examinan y comentan algunas colecciones de leyes de Justiniano, ks contenidas en la Ecloga Legum y algunas constituciones imperiales de la
poca.
JzL Prochirn ser luego completado y^eyisado^por la Epanagoge, que surge
en el 8&G por orden de Basilio, junto a sus hijos Len el Filsofo y Alejandro.
A principios, deljdglo..X,^aparece una de las ms importantes compilaciones
posteriores a Justiniano: las BaslicasJlamada as por Jiaber sido iniciativa de
Basilio el M aced o n io q u e logra concretar su hijo, ya emperador, Le^n VI,^^1^
filsofo., Es tal su trascendencia que, algunos autores, llegan a reconocer que sg^
jrata. del trabajo de compilacin ms importante del derecho romano, despus *
del Corpus,
';y

Los Glosadores
A partir del siglo X , en las escuelas nrdicas italianas (Ravena, Pavia y Bolonia)
va a gestarse un nuevo enfoque del Derecho Romano clsico. En estas escuelas,
que despus sern universidades, los estudios comienzan por la gramtica y la
retrica, llegndose luego a profundizarse los temas jurdicos.

As el caso de Pavia, que en el siglo X era la ciudad capital del Estado longobardo, ya que los lombardos haban ocupado esta regin de Italia en el 568
d C. En Pavia se estudia derecho lombardo con sentido filolgico, y se quiere
adaptar el derecho romano a las instituciones longobardas. En esta poca apare
ce la Lombarda, compilacin de leyes lombardas, que siguen la estructura, el or
den y la sistemtica del Corpus.
La de Bolonia nace como escuela de arte, y ser ms tarde la ms famosa es
cuela de derecho, componiendo la ilustre triloga de excelencia universitaria,
junto a la de Salerno en medicina y la SeTars en teologa.
Aunque posterior a Pava, la labor desarrollada en Bolonia es ms fecunda.
Iban a ella alumnos de todas las comarcas, en especial italianos y alemanes.
Se estima que lleg a tener ms de 10.000 alumnos y que algunas clases eran dic- f
tadas en las calles.
'
i
Es all donde nace la denominada escuela de los glosadores, iniciada por Irnerio.
Su nombre proviene de las notas o comentarios que realizaban y que se deno
minan glosas (Gtossa: palabra oscura que necesita explicacin).

______________

iiurf'

Producen as glosas interlineales, colocando sinnimos encima de las palabras

confusas. Y^glosas mas extensas, jpomo la^ marginales, que son verdaderos comen
tarios desuna idea que surge del texto. Su interpretacin es en general gramatical,
pero como trabajan sobre manuscritos de leyes de Justiniano (Corpus) forzo
samente se transforma, en muchos casos, en un anlisis jurdico.
Adems de glosas, Bolonia elabora otras tareas jurdicas: Summas (resmenes
de textos jurdicos de los que se intenta extraer reglas generales) Cassus (creacin
de casos imaginarios para explicar textos jurdicos) Distinctiones (exposicin de
distinciones conceptuales) y Dissensiones Dominorum (colecciones de controver
sias).
Para lograr las glosas, examinaban el Corpus, la Lombarda y los Libri Feudorum
(derecho feudal lombardo compilado).
Son los principales integrantes d e sta escuela, Irnerio, Azn, Odofredus, Placentino y Acursio, como asi tambin algunos notables discpulos de Irnerio, y
que fueran denominados los 4 Doctores (Blgaro, Martino, Jacobo y Hugo).
Los glosadores respetaban el Corpus como si se tratase de las Sagradas Escri
turas, y en e^to adoptaban una posicin poltica: eran gibelinos, pues defendan
el derecho del emperador, el poder terrenal, frente a los gelfos, que sostenan
que la preeminencia en el poder perteneca al Papado.
Pero indudablmente la seriedad de sus estudios, har que Bolonia trascienda
las fronteras italianas, llegando las glosas a estudiarse en las principales univer
sidades europeas (Valencia, Salamanca, Lrida, Orleans, Oxford) y en muchas
escuelas cientficas alemanas. Las glosas eran producto de utilizar el mtodo
exegtico, que consiste en interpretar 1a ley a travs de su texto, analizando es
trictamente su significado gramatical. Esta tarea era lograda mediante ocho ope
raciones: Promitto (enunciacin del problema en conjunto); Scindo (separar l
gicamente el problema del prrafo); Summo (recapitulacin con referencia a auto
ridades y decisiones); Casumque Figuro (ejemplificacin); Prolego (crtica de tex
tos); Do Causas (la^ cuatro causas aristotlicas); Connoto (analoga); y Obiicio
(objeciones y contrcar^ias).
t
La tarea de ios glosadores se concentraba, exclusivamente, en el anlisis exhaus
tivo de los textos, hasta la aparicin, en el siglo XIII de un discpulo de Azn y
de Odofredus, Acursio, quien va a compilar las obras de sus maestros, bajo el t
tulo de Gran Glosa o Glosa Ordinaria. ASgu nos han intentado compararla, por su
importancia, con el Digesto, paralelismo ste que no parece acertado ya que las
Pandectas formaron parte de una compilacin oficial, no. teniendo la obra de
Accursio un valor vinculante.
Lo que intenta Accursio, con su Gran Glosa, es llevar a la prctica los comen
tarios obtenidos por los glosadores. Es la pretensin de trasladar a los Tribunales
la obra de Irnerio y sus continuadores. Y esta va a ser la tarea de quienes sucede
rn a los glosadores, los comentaristas.

os Comentaristas
A los comentaristas, tambin se los conoce como pcst-glosadores, denomina
cin no demasiado feliz, ya que no pueden ser as denominados hafcida cuenta
de que no es posible que se los considere como meros epgonos de aquellos, si
no una escuela con caracteres propios. Y porque su tarea apunta hacia la resolu
cin de los casos concretos, Wieacker los llama Consiliares (dictaminadores)
porque elaboran dictmenes para resolver casos jurdicos pacticos.
Esta escuela, surgida en el siglo XIV, logra insertar las glosas dentro del derecho
estatutario y consuetudinario italiano, las constumbres y estatutos de Francia
y los derechos de los territorios y ciudades de Alemania.
Realizan extensos comentarios jurdicos y producen una copiosa literatura,
a travs de las obras de BARTOLO DE SASOFERRATO y de BALDO DE UBALDIS.
A direrencia de los glosadores, no solo estudiaron el Corpus, sino adems el
derecho estatutario de los municipios italianos,elderechocannicoy la costumbre*
Emplean el mtodo dialctico aristotlico, influenciados por la escolstica, pues
es este el sistema propio de los canonistas. Pero lo ms trascendente de su labor
reside en el hecho de haber sido los iniciadores y divulgadores de la corriente me
todolgica conocida como l Mo$ Italicus, (el derecho visto a la manera de los glo
sadores y comentaristas). Ello significa el respeto por las verdaderas fuentes del
Derecho Romano, que no son otras que el Corpus y la necesidad de trasladar
a la prctica los principios all contenidos.

^ La Recepcin del Derecho Romano en Alemania

Los comentaristas posibilitaron que el Derecho Romano fuese conocido y apli
cado en casi toda Europa. Tal como el caso de Alemania, donde se produce el fe
nmeno" que se conoce como la recepcin del Derecho Romano, acaecido entre
los siglos XV y XVI.
^
Ello como consecuencia de la falta de unidad poltica de esta nacin Al exis
tir en ella innumerables derechos locales, se impide la resistencia a la recepcin
de un derecho extrao.
De esta forma el Derecho Romano st all vigente por ms de cuatro siglos.
Ello se debe a los estudiantes alemanes que se formaron en las escuelas italia
nas, como Bolonia- De regreso, en su patria, no hicieron ms que aplicar las doc
trinas que los defensores del Mos Ltalicus les haban inculcado.
En Alemania, la casi totalidad de los profesores de derecho eran italianos y
franceses egresados de las universidades italianas.
El Tribunal Cameral del Imperio, reorganizado en 1495, est constituido en
su mitad, por jueces formados en el derecho romano. A partir de esta poca surgen tambin tribunales letrados que aplican el derecho romano en sus sentencias,

!
*
|

132

El derecho romano despus de Justiniano

demostrando su- superioridad frente. a* as resoluciones de jueces legos, que apli

can el <t%clio local.
Recin el reinado del derecho romano puede considerarse acabado cuando,
en 1900, se sancione el Cdigo Civil Alemn.

El Humanismo

Tambin Conocida como escuela francesa del siglo XVI, rene a los juristas
que se rebelan ante los mtodos caractersticos de los canonistas.
Desechan el mtodo de la escolstica, propio del derecho cannico, y llegan
al derecho ^romano por la filologa, la liistoria, la religin, la literatura y la filo
sofa*
Aunque la escuela nace en Italia, donde puede mencionarse entre sus inicia
dores a Alciato, es en Francia donde esta tendencia obtiene su ms amplio desa
rrollo. Entre sus principales representantes puede mencionarse a Cujacius, Budeo,
Zasio y Donadeu..
5Los juristas participes del humanismo propugnan volver a las fuentes; nojntntan resolver casos prcticos sino preservar el verdadero Derecho Romano^,
Usan el latn clsico ciceroniano, desechando el latn* medieval y vulgar/inau
gurando as, la etapa denominada como la de la jurisprudencia elegante !Desa
rrollan sus estudios a partir del Corpus. Quienes actan en Francia, lo liacen,
principalmente, en la escuela de Bourges. All es donde nace la corriente cono
cida como el Mo$ Gallicus. Sus propulsores sostenan la idea de que el derecho
romano deba examinarse a la luz de fuentes histricas, filolgicas y literarias.
Siguiendo esta lnea rechazan y hasta ignoran la labor de los glosadores y los co
mentaristas. Teorizan sobre el derecho romano, hasta tal punto que, en algunas
ocasiones, llegan a cuestionar la ordenacin del Corpus, formulando su propio
esquema, mediante nuevas interpretaciones basadas en disciplinas extrajurdicas.
Cuando se inicia el movimiento de la reforma se enrolan en ella. Esta deci

Su principal exponente ha sido Federico Carlos Von Savigny quien aprtandose

del racionalismo ahistrico propiciado por el humanismo, propone apoyarse
en los valores espirituales clsicos humanos*
Savigny deca: El derecho responde, en su evolucin, al espritu del pueblo,
que es el que va a forjar los caracteres de la nacin .
Esta postura, ms que a la obra de un hombre, se debe a una poca. El siglo
XDC marca el tiempo del romanticismo, movimiento que surge en la Europa del
siglo XVIII y que trasciende hacia Alemania hacia el siglo X IX ,
El romanticismo se instala en la poesa, en la msica, en la literatura, en la fi
losofa y tambin en las ciencias jurdicas, *
'
Savigny descubre el derecho como manifestacin histrica, superando la con
cepcin de Grocio. Su avasallante capacidad intelectual le permite, a los 24 aos,
elaborar su famoso Tratado sobre la posesin y luego su Sistema de derecho ro
mano actual ,
Hay que admitir que Savigny, al menos en Alemania, cambia el curso de la his
toria del Derecho Romano, Tras un largo perodo de estancamiento, que abarca

buena parte del siglo XVIII, renacen los estudios romansticos gracias al impulso
de la escuela histrica*

Aunque algunos autores, como Koschaker, insisten en calificar al gran maestro

lemn como jefe de una. escuela de derecho profesoral y no de juristas, lo cierto
es que los cargos desempeados por Savigny, exceden muchas veces el mbito
universitario- As fue designado como miembro de la Corte renana de revisin
y casacin (1819) y durante 6 aos (1842-48) fue ministro prusiano de legislacin.
De este modo la escuela va a trasmitir su posicin romanista a travs de los pro
yectos de ley cambiara, de prensa y penal, el Cdigo Civil sajn de 1863 y el C
digo de Comercio Alemn de 1861*
Los principios sostenidos por la escuela posibilitarn la elaboracin y-sancin
de Cdigo Civil alemn, sobre todo en los que hace a su sistematizacin y orde
namiento, propios de la Pandectstica.

$
$

sin les acarrear severas persecuciones, debiendo muchos de ellos emigrar para
salvar sus vidas.
Sus exilios permiten la difusin del humanismo fuera de Francia ,y el naci
miento de nuevas escuelas. Tal como la del Derecho Natural, fundada por Grocio
y la Escuela Estatutaria Holandesa de Vinnius. Ambas escuelas sostienen* la exis
tencia de un derecho comn a todos los pueblos, nacido de la razn humana.

La Escuela'Histrica: Savigny
Esta escuela aparece en Alemania, en el siglo X IX , constituyendo un movi
miento jurdico trascendental en lo que hace a su especial enfoque respecto del:
derecho romano.

El Derecho Romano en la Argentina

Ya en el perodo hispano, al igual que^n la mayora de las naciones europeas
y americanas de origen espaol se denota la influencia romanstica.
No obstante que los monarcas visigodos, al sancionarse el Fuero Juzgo (siglo
V d.C*) haban quitado la vigencia a las leyes romanas en Espaa, ello ao impi
di que los jurisconsultos mantuvieran las doctrinas de los juristas romanos y
medievales como criterio para las soluciones jurdicas.
Las- Leyes de Partida (siglo XIII d,C*) hacen referencia permanente a los SA
BIOS (romanistas) y a los SANTOS (canonistas). Las Partidas reconocen la ma
yor influencia romana de toda la-legislacin espaola; dada su aplicacin perma-

nente en el Virreinato, podra afirmarse que el derecho romano era usado en la

c o lo n ia .^
Adems quienes aplicaban la ley haban estudiado en las universidades, primero
de Chuquisaca y iuego de Crdoba, donde se estudiaban las instituciones romanas.
La recepcin del derecho romano, en nuestro pas, a partir de !a organizacin
nacional, debe observarse a la luz de los principios que inspiraron a Velez Sarsfield en la elaboracin del Cdigo Civil argentino.
La influencia romanstica, en el Cdigo sancionado en 1869, es evidente,
tanto en el texto legal como en sus notas.
' Se destaca e'origen romanstico con mayor nitidez en materia de derechos
creditorios (obligaciones y contratos); tambin en lo que hace a derechos reales
es considerable la influencia.
Podemos afirmar que ei Cdigo Civil argentino resulta incluso ms sujeto a
la tradicin romanstica que el Cdigo Civil francs.
En las notas existe una presencia permanente de las fuentes romanas, ya sea
por cita de textos romanos, ya de otras fuentes legales que reconocen ese origen
o de autores como Savigny, Pothier, May nz, Molitor y otros romanistas.
Ello como consecuencia de !a formacin jurdica que fue adquiriendo Velez
Sarsfieid a travs del tiempo.
Comenzando por sus estudios universitarios, que desarroll en Crdoba entre
los.aos 1812 y 1819.
En esa escuela de derecho, ya en 1791 se haba creado-una ctedra dedicada
al estudio de la nstituta. All se analizaba la fnstituta de justiniano a travs de
la Parfrasis de Tefilo.
En la universidad serrana ei codificado? llega ai derecho romano leyendo a los
grandes maestros: Cujas, Heineccius, Vinnius y Pothier.
Luego vendr la etapa de la redaccin dei Cdigo, iniciada en 1865 .Hasta esa
fecha, el Derecho Civil argentino solo reconoca como fuentes una buena canti
dad de leyes dispersas, que provenan de la legislacin espaola, y algunas dispo
siciones de ios gobiernos patrios, dictadas a partir de 131.0.
Pese a ello, en su mensaje de elevacin al Poder Ejecutivo, donde presenta el
primero de os tuatro libros que componen eLCdigo, Velez Sarsfieid se aparta
de la legislacin vigente, mencionando como iuentes de su obra los cdigos ci
viles elaborados en Europa y Amrica, entre ellos el de Chile, el de Luisiaa y.
el de Francia; la legislacin comparada de Seoane, el proyecto de Garca Goyena para el Cdigo Civil espaol; el de Freicas para el Cdigo brasileo, y las
obras de Savigny, de Zachariae y de Story.
Sin embargo, a pesar de lo taxativo de esta mencin, es marcada la influen
cia de !a Recopilacin y las Partidas en nuestro Cdigo. Como ya se dijo, estas
fuentes hispanas evidencian, a su vez, lia recepcin de los principios del viejo de
recho civil romano. No debe olvidarse'-la dominacin que por casi 7 siglos ejer
ci Roma sobre la pennsula ibe'rica.
As tambin merece sealarse la pennanente referencia de Velez al derecho ca
nnico. En esta materia existe prueba irrefutable de su versacin en ea: en 1854

haba publicado su estudio acerca del derecho pblico eclesistico..

VEn definitiva, nuestro Cdigo Civil y con l todo el derecho privado argentino,
reconoce como fuentes directas e indirectas a las instituciones romanas.
En las universidades argentinas, salvo breves perodos en que razones ajenas
a lo acadmico la excluyeron de algunos planes de estudio, el derecho romano ha
sido materia comn en nuestras facultades.
En las diferentes casas de estudios, la enseanza del derecho romano ha conta
do y cuenta con destacados estudiosos y personalidades qu han tenido a su car
go el dictado de la materia.
----En la Universidad de Buenos Aires, desde el primer docente (Dr. Exequiel
Pereyra, 1862) se han sucedido profesores como Vicente Fidel Lpez, Pedro Goyen^, Carlos barguren, Ernesto Weigel Muoz, Eduardo R. Elguera, Santiago
de Estrada y Jos M. Carames Ferro.
En la Universidad de Crdoba, Victoriano Rodrguez, Dmaso Gigena, y ms
recientemente, Agustn Daz Bialet y Luis Garzn Funes.
En la Universidad Nacional de La Plata, la ctedra de derecho romano se ha
visto prestigiada por eximios profesores como los Dres. Gastn Federico Tobal,
Carlos Ernesto Ambrosio ni y Alfredo Di Pie tro.

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INDICE ALFABETICO
(Las referencias numricas corresponden a las pginas)

"B
Accin noxal, 78.
accusado suspecti tutoris, 76.
actio aquae pluviae arcendae, 73.
- arborbus succisis, 75.
-de pastu pecoris,74.
-de pauperies, 74.
- de tigno iuncrio, 72.
- familiae erciscundae, 71.
- nium regondorum, 73.
- radonibus distrahend, 76.
ACCURSIO, 130.
adnotatio, 105.
adoptio, 70, 72.
addicrio, 73.
ADRIANO, 93, 102,1041115.
adrogacin, 37.
aequitas, 21 ss.
acs ec iibram, 72.
AFRICANO, 117,
agere, 83, 101.
ager publicus, 46, 5^.
agnados, 71.
ALA RICO !1 ,113.
ALCIATO, 132.
ALEJANDRO SEVERO, 23, 24, 93.
alterum non laedere, 1$.
ambicus, 73.
AMBROSiONI, . .,3 3 ,1 3 5 .
ANATOLIO, 116. 128.
ANCO MARCIO, 35.
AGUSTIN (Antonio), 118.
antiguas, 129.
APPIO. CLAUDIO, 39, 54, 61, 67.
applicao, 34.
ARCADIO, 97.
ARISTOTELES, 18, 20.
arvaies, 38.
uctoritas patrum*, 36, 59 ss., 79, 50.
augures, 37, 38.
AULO GELIO, 34, 38, 60, 63, 70, 74
ss., 78.
auspicia, 49.
AZON, 130.
autnticas, 121.

Bajo Imperio, 92 ss.

BALDO DE UBALDIS, 131.
BARTOLO, 131.
Baslicas, 22, 118, 119, 128.
BASILIO (Macedonio), 128.
BLUHME, 118.
BONFANTE, 23, 24, 33,123.
Brachylogus, 129.
Breviario de Alarico, 113!
BRUNS, 68.
BUDEO, 132.
BULGARO, 130.

UC
CALIGULA* 93.
capitis deminurio, 70. ' A '>%
CAPITON, 34, 78,102, 103.
CARACALLA (Antonino), 23,92.
CARLOMAGNO, 127.
CARO, 9 3 .
cassus, 130.
casustica, 102.
cavere, 83,101.
CARAMES FERRO, Jos M,, 135.
CELSO, 103, 117.
censo, 3.9, 51.
censor pie bey o, 52.
censura, 48, 51 ss.
CERVIDIO ESCEVOLA, 102,117.
CHAPPUIS, 123.
CICERON, 21, 24, 67, 73, 74, 76, 77.
JIRLO, 124.
civitas, 1 9 ,2 8 ,3 2 ,3 3 .
CLAIN, 123.
CNEO FLAVIO,68, 82.
Codex novis, 115, 120.
. -vetus, 115 ss., 120.
codificacin, 109 ss.
Cdigo civil alemn, 133.
-argentino, 134.
-francs, 134.
Cdigo gregoriano, 24, 110 ss., 113,
115.

- hermogeniano, 24, 110 ss., 13 115.

- teodosiano,. 24, 110 ss., 113, 115*
coemptio, 1 $ :,
rr-^
cofrades, 76.
coleccin de Cnones, 121.
-Griega, 121.
colega minor, 49, 50.
colegios sacerdotales, 34, 36 ss., 41.
colonias, 89.
comentaristas, 130,131*
4x>miciosK3 5 ,36, 6 3 ,9 2 .

- centuriados, 48, 51,61.

curiados, 61.
' - tribados, 48, 53, 56,61 *
compilacin justinianea, 114 ss.
compilaciones pre - jusnianeas, 110 ss.
compraventa, 21,104.
concilla plebis, 47, 53, 57, 58, 62, 80.
concio, 33.
conflicto patricio - plebeyo, 46 ss.
connubtum, 47, 77, 88.
consciipri, 58.
consiliura prindpis, 93- propinquorum, 70consistorium, 96.
CONSTANCIO CLORO, 94, .
. CONSTANTINO, 95 ss., 106, 109, 111.
.CONSTANTINO MNNA, 115.
Constituciones. imperiales, 19, 24, 96,
104 ss.
constitucin Antoninana, 23, 92, 104.

- cdice confirmando, 116,

- Deo auctores, 116.
- haec quae necessario, 115.
- imperatoriam maiestatem, 119.
- omnem reipublicae, 123.
- sanctio pragmarica pro petitione vigilii, 127,
- summa reipublicae ,115*.
'Tanta, 117, 119, 120,122.
consulado, 48. 49 ss., 51, 92, 96.
cnsul suffectus, 50.
consultado veteris cuiusdam iurisconsulti,
112
condones, 79.
conctrectario, 75.
contubemium, 21.
cooptatio, 57.

Corpus iuris civilis, 23, 24, 116, 117,

1 2 0 ,1 2 3 ,1 2 4 , 129,130.

CRASO, 90.
CRATINO, 116,124,128.
crimina, 73.
cuestores parricida, 52, 77.
cuestores plebeyos, 52.
cuestura, 48, 52, 96.

CUJAS, 1 1 3 ,122,123,132,134.
cuito, 37 ss.
^curador, 71.
curias, 3 2 ,3 6 .
cura annonae, 53.
- et tutela rei publicae funiversa, 92.
- legum et morum, 92.
- Iudorum, 53.
- mores, 17, 52.
- urbis, 53.
cursus honorum, 54.

D
Damnum iniura datura, 74,
decemviri legibus scribundis, 48, 54,
67.
decemviros, 54,
decreta, 105.
decreta gentis, 33.
decurias, 3 2.
deditio, 34.
de ESTRADA, S., 135,
DE FRANCISCIjP^ 19, 91.
delicta, 73.
delitos privados, 73, 74*
delitos pblicos, 73.
DEMOSTENES, 124.
denegaciones, 81.
Derecho Civil, 18, 19 ss., 51.
- de gentes, 18,19 ss., 22.
-natural, 18, 19 ss.
privado, 18 ss.
- pblico, 18 ss.
- quiritario, 20, 22, 23, 40, 81.
.* romano helnico, 23.
Diarqua, 92.
DIAZ VIALET, A., 135.
dictador plebeyo, 54.
dictadura, 4 8, 53 ss.
dies fasti, 82.
-nefasti, 82.
Digesto, 116-ss., 120,130.
* infortiatum, 123.
- novum, 123.
-vetus, 123.
dicesis, 94.
DIOCLECIANO, 93, 94, 106, 111.
DION CASSIO, 91.
DIONISIO, 57.
DI PIETRO, An 11, 87,135.
DIRKSEN, 68.
distinciones, 130.
dissensiones dominiorum, 130.
dolo malo, 75.
DOMICIANO, 96,
'".-/Y.' .

dominado, 22, 24, 92 ss., 124, 127.

doimnimn tx rnre quiritlum, 14, 72

DONADEU, 132.

DOROTEO, 115, 116, 119, 124, 128.

T> V O R S , A - , 1 3 , 1 19.

EUDOSIO.ffl,
EUSEBIO, 95.
ex iure quiritium, 15.
,,F

duoviri perduellonis, 35.

E
Ecogla, 128,
edicere, 81.
edicta, 104.
edicta Justiniani, 121,
edicto de los ediles, 53,104.
- del pretor, 51, 80 ss., 102, 104.
-de Miln, 95, 96.
-de Salvio Juliano, 104,115.
-de Teodorico, 113.
- perpetuo, 81.
-provincial, 104.
-repentino, 81.
- traslaticio, 81.
dilato, 48, 52 ss.
ed curui, 49, 52 ss.
- plebeyo, 49, 52 ss., 58.
EHRENZWEIG, 118.
ELGUERA, E.R., 135emandpacin, 70.
emblema Tribonani, 122.
Enchiridium, 128.
ENEAS, 27, 31.
Epanagoge, 128.
epstola, 104.
epitome iuliani, 120 ss.
equidad, 21, 22, 51.
equites, 40.
ESC1PION Emiliano), 89escolas, 21,129.
escuela de Alejandra, 124,
-de Antioqua, 124.
- de Berito, 24, 106, 115, 123 ss,
-de Bolonia, 129, 131.
- de Cesarea, 124..
- Constantinopla, 24, 106, 115, 123 ss.,
128.
- Estatutaria Holandesa, 132.
- del Derecho Natural, 132.
- de los glosadores, 129 ss.
- de Pavia, 129 .
.>
- histrica,K
122^132 ss,
- humanista, 122, 132.
Estado, 31 ss.
ESTEBAN, 128.
estirpe, 31 ss.
estoicos, 16.

FABER, 122.
FADDA, 123.
fas, 13 ss.
fatum, 29.
feciales, 38.
FERRINI, 123.
FESTUS, 76.
flamen dialis, 37,
falaines maiores, 34, 37,
FLAVIO LICINIO, 95.
FLORENTINO ,2 1,117,119.
foedera, 89.
fragmenta vaticana, 112.
FREITAS, 134.
Fuero Juzgo, 133.
rtum, 69, 75 ss., 78,
- conceptum, 75,76.
- manifestum, 7 5.
- nec manifestum, 76.
-oblatum, 75,76.

G
GALERIO, 94.
GARZON FUNES, L 135.
GAYO, 20, 70, 71, 73, 75, 76, 77, 78
80, 102, 103, 104, 110, 112, 113
gens, 31,32,-33, 36,71.
gentiles, 71.
GIGENA,D., 135,
GRARD,6"8.
Glosa Ordinaria, 130.
glosemas, 122.
giossa, 129 ss.
gobernador, 88, 94.
GODOFREDO, 68,123.
GOMEZ FLEYTAS J .G ., 12.
GOYENA,?., 135.
' GRACIANO, 96.
GRACO (Tiberio Sempronio), 89.
GRACO (Cayo), 89.
GRANIO FLACCO, 41.
Gran Glosa, 130,
GREGORIO, 111.
GROCIO, 132,133.
guerra de los aliados, 89.
-italiana, 89.
guerras pnicas, 23, 24, 54.

sASjaueico

J H'r

HHINECCIUS, 134.
HERMOGENIANO, 111.
HOFFMANN, 118.
honestae vive re, 17.
HONORIO, 97.
HORACIO, 29, 30.
hestes, 72.
HUGO, 24, 130.
humanismo, 132.
numanitas, 88.

r
BARGUREN, C., 135.
in causa mancipi, 72.
ndex, 79.
infamia censoria, 32.
in mi;e cessio, 73.
injuria, 7 4.
in ius vocatio, 15 68.
nsdtutas, 119 ss.
- de Gayo 102 ss.
instruere, 83.
intercessio, 49, 51, 54.
interdictos, 81.
interpolaciones, 122 ss.
nterpreratio, prudendum, 83.
imerregnum, 60.
interrex, 35, 36, 50, 55.
invasio., 7 5.
imperator, 87, 92. *'
Imperio, 22, 29, 90 ss.

- occidental, 23, 24.

* orienta], 23, 24.
jnperium/ 16, 32, 35, 48, 49, 50, 80,
S I, 87 ss.
- proconsulare, 92.
- milicae, 50.
RN ERIUS, 121, 129. 130.
iudex, 16, 101.
iura, 78, 109, 1 1 0 ,1 1 1 ,1 1 5 , 116.
urisorudenda, 16 ss.
iurisprudentes, 16, 17, 82.
ius. 13 ss., 82.
- aeiianum, 82.
- agendi cum patribus, 50, 59.
* agendi cum populo, 50.
- commerci, 88.
-dicere, 15.
-edicendi, 50, 80, 104.
- tlavianum, 82.
- gentium, 21.
- honorarium, 23, 80, 8 1 ,1 0 4 ,

- honorum, 52.
-migrandi, 88, 89.
- narurale, 21,
ius papirianum, 41.
- pretorium, 80.
- privatum, 19.
- pubiiee respondendi, 101 ss.
- publicum, 19.
-sufragii, 52.
iustae nupdae, 21, 77.
iustitia, 16,21.
iustum bellum, 38.

<r
JACOBO, 130.
JAVOLENO PRISCO, 102, 103, 117.
JOVIANO, 96.
JUAN, 115.
JUAN DE ANTIOQUXA, 121.
JUAN DE CAPADOCIA, 24.
JULIANO, 96, 117, 120.
JULIO CESAR, 50, 52, 54, 90 ss.
jurisdiccin, 49, 50, 51.
jniores, 39.
jurisprudencia clsica, 101 ss.
JUSTINIANO, 12, 22, 24, 102, 103,
114 ss., 116, 121, 122, 127, 128, 129.
JUSTINO II, 121.
JUVENCIO CELSO, 103.
"K
KASER. M., 24.
KOSCHA KR, P., 133.
KROLL, 123.
KRUGER, 123.

"t"
LASEON, 102, 103, 117.
lectio senacus, 52.
lectura haJoandrina, 123leges, 78, 109, 110, 111,115.
le gis acdonis, 21.
LEON VI {el Filsofo), 128.
LEON III (el sarico), 123.
LEON III (Papa), 127.
LEONCIO, 124.
LEPIDO, 91.
lex, 78 ss.
* A.ebuda, 81. .
- Aemilia, 51.
- Aetema Tarpeya, 62.

-Aquilia, 74, 80,

-Canueia, 77.
- Curiata de Imperio, 61,
- data, 78.
* de Bello Indicendo, 62.
- de Censoria Forestare, 62.
- De Sive Mosaicorum et Romanomm Legura Collado, 112 .
-Hortensia, 59, 62, 63, 80. *
-Iulia Papiria, 62
- Licinia, 50.
- Licinia Mucia, 89.
-Menenia Sexda, 62.
'Ovinia, 58.
-Poetelia Papiria, 71, 80.
-Publia, 57, 63, 80.
-Publilia Phiionis, 59 .
* Regia de Imperium, 104.
-rogara, 78 ss.
lex Romana 3urgundiorum, 114.
- Romana Urinensis, 114,
- Romana Visigothorum, 112, 113.
- Sacrata, 46, 56.
- Valeriae de Provoearionem, 61.
- Valeriae Horadae, 57, 63, 80.
Ley de citas, 24,110,111, 116.
- de las XII Tablas, 19, 22, 23, 24, 34,
40, 47, 54? 67 ss.
* Isarica, 128.
Leyes comiciales, 19.
* de Partida, 133.
* imperfectae, 79.
- minus quam perfectae, 79.
- perfectae, 79.
- regias, 41.
- romano brbaras, 113 ss.'
lber acdonum, 82.
liberto, 71.
Libri Feodomm, 130.
Libro de Derecho Sirio Romano, 1 1 2 .
LICINIO, 111.
liga hmica, 88.
liga latina, 88.
Litis, 16.
Lombarda (la), 129,130.
^
LOPEZ, V.F, 135.
LUCIO ANNEO FLORO, 45, 46, 55
LUCIO BRUTO, 45.
l u c io Va l e r i o , 67.
LUCUMEN, 36.

"M
magister equitum, 54.
- gends, 33.

- memorias, 105.
*
- popuii* 53,
magistrados PopuB Romani, SO.
magistraturas cum imperium, 48.
- enrules, 49 .

- extraordinarias, 48, 53 ss.

- mayores, 48.
- menores, 48.
- no cumies, 49.
- ordinarias, 48, 49 ss.
- patricias, 49.
-plebeyas, 49, 55 ss.
- republicanas, 47 ss.
- sine imperium, 48.
MAJENCIO, 95.
MAHOMETO II, 129.
maiestatem populi romani, 30.
maleicuim, 73.
malum carmen, 74.
mancipado, 21-, 72.
mancipium, 71.
mandata, 105.
mando militar, 49.
manum consertum, 72.
manus, 72.
manus iniecrio, 69, 78.
MARCELO, 117.
MARCIANO, 117, 119.
MARCIO RUTILO, 54.
MARCO ANTONIO, 91.
MARCO AURELIO, 111.
MARCO HORACIO, 67.
MARIO, 90.
MARTINO, 130.
MASURIO SABINO, 102,103.
MAXIMIANO, 94.
MAXIMINO, 93.
MAXIMINO DAZA, 95,
MAYNZ, 134.
MELTZER, 123.
membram mptum, 74.
MENENIO AGRIPA, 56.
mtodo dialctico aristotlico, 131,
mtodo exegrico, 130.
MEYER, 33.
missiones in possessionem, 81.
MODESTINO, 102, 110, 112, 117
MOLITOR, 134.
MOMMSEN, 33,35, 92, 123.
monarqua, 22, 27 ss,, 34.
mores maiorum, 15,17, 40, 70.
mos, 15.
. - galileas, 132.
-italicus, 131.

maice Aifaoenco

inaice Aifaoetico

148
N

*
m
.

nacimiento^ Envida, 104.

naturalis rado,20.
NERACIO PRISCO, 103,117.
NERON, 93*
nexum, 46,47, 56,7 1 ,7 2 , 80.
NIEBUHR, 102.
nomen gentlicium, 33.
Novelas, 120 ss.
noxa, 69.
N&JMA POMPILIO, 35,38.
,umen,29, 31.
On
occentatio, 74.X
occupado, 21.
OCTAVIO AUGUSTO, 90, 91 ss., 101,
104.
ODOFREDUS, 130.
oratores, 83.
os fractum, 74.

<<p
pactolZassianum,8 8 .
pagus, 33, 39.
Pandectas, 116 ss., 130.
Pandectstica alemana,133.
PAPIN1ANO, 19, .102, 109, 110, 112,
117.118.
PAP RIOT$5TO, 111.
papirus Oxyrhynchus, 102.
Parfrasis de Tefilo, 128.
parricidio, 73.
partes legum, 118.
pater amiliae, 33, 70.
-gendum, 33.
parres, 58, 60.
patria potestas, 70.
patricios, 33, 39-, 80,124.
patrono, 71.
PAULO, 15, 75, 102, 109, 110, 112,
117.118.
pax, 31, 87.
pedari, 58.
PEGASUS, 103.
perduio, 35, 49, 73.
PEREYRA,E., 135.
permuta, 21.
**
persequitio lnce et licio, 75. ,
PETERS, 118.
Petri Excepdones Legum Romanorum,
129,
pietas, 30, 88.

Quinquaginta decisiones, 115, 116,120.

pignons capio, 77.

PLACENTINO, 130.
PLATON, 18.

:
plebeyos, 33,39, 51,80.
plebiscitos, 6 2 ,8 0 .
plebiscito? Atinio,*58.
-Trebonio, 57.
PLINIUS, 76.
POMPEYO, 90,
POMPONIO, 4 1 ,1 0 2 ,1 1 7 .
pontfex maximus, 92.
pontfices, 1 3 ,1 4 ,3 7 ,4 1 ,8 1 ,8 2 .
populus, 19, 80.
-romanus, 34.
postglosadores, 131.
potestad tribunicia, 91.
POTH1ER, 123,134.
praefectura morum, 91.
praefectus urbis, 35. 54.
praerrogatio, 79,
praescriptio, 79.
pragmtica, 105.
-preceptos fundamentales de Ulpiano,
17 ss.
predigesto, 118.
prefecturas, 94, 96.
pretor, 15, 21, 22, 49, 50 ss., 104.
- maximus, 49, 53.
- peregrino, 19, 24, 50, 51, 80, 104.
-urbano, 50, 51, 80,104,
pretura, 48, 54, 92, 96,
principado, 22, 24, 91 ss.
prindps senatus, 59, 92.
privilegia, 105.
procedimiento formulario, 81.
proconsul, 88.
proculeyanos, 103 ss., 115.
PROCULO, 102, 103, 117.
Prochiron, 128.
prole tarii, 40.
promulgado, 79.
propretor, 88.
proprietas, 31.
provincias, 8-8, 92, 93, 94.
provocado ad popuium, 54, 6/' 77.
prudentia, 17,
prudentia iuris, 13.
pubertad, 104.
pu blio Va l e r io , 46.
-PUECHER, 123.
Q"

quaestores pamcidii, 35.

quaestor sacra palatii, 96.

- ;

.*' R .

rapia, 75.
recepcin del D. Romano en Alemania,
131.
regula, 16.
reivindicado, 72.
religio, 29 ss
REMO, 27.
.
" repblica, 22, 88.
Res Cotidianae, 119.
res mancipi, 71, 72.
rescripta, 105,116.
respondere, 82,101,
respuesta de los prudentes, 81,
respuestas de Papiniano, 113.
RHEA SILVIA, 27,
RICCOBONO, 12, 68, 114, 122, 123.
ritus, 14 ss. = ,
RODRIGUEZ, V ^ 135.
reforma de Servio Tulio, 39.
rogado, 79.
romanticismo, 133.
ROMULO, 27 ss., 35,36.
renuntiatio, 63.
rex, 13,14, 32, 34, 35, 36.
rex sacrorum, 34,37, 45, 49-

S"
sabinianos, 102, 103 ss., 115.
SABINO, 117,118.
sacramentum, 69.
sacrilegio, 49, 73.
Sacro Imperio Romano Germnico, 127.
Salios, 38.
SALVIO JULIANO, 102, 103, 104.
sancdo, 79,
SAVIGNY, 132 ss., 134,
SCHOELL, 68, 123.
SCHOFFER, 123,
SCALOJA, 123.
seccesio plebis, 56,
sella curuKs, 49, 53, 58 ss.
senadoconsultos, 19, 59.
instidum, 60.
-uldmu 60. Senado imperial, 92, 93, 97.
- monrquico, 35 ss.
- republicano, 50.
seniores, 39.
Sentencias de Paulo, 109,113.
sententiae receptae, 83.
SEPTIMIO SVER0^93,111.

SERVIO TULIO, 32, 35, 36, 39, 51.

SEXTO AELIO PETUS CATUS, 68, 82,
SEXTO PPIRIO, 41.
SILA, 50, 54,90.
sedales, 76.
sponsio, 21.
sdpulationes, 81.
STORY, 134.
sucesin ab - intestato, 71.
sui heredes, 71.
sum cuique tribuere, 18.
summa coercensis pocestas, 57.
summas, 130.
SUMMER MAINE, 32.
suscripdo, 104.

*T
talln, 74.
TARQUINO COLATI, 45.
- (el Soberbio), 35, 45.
-PRISCO (el Antiguo), 35, 3$.
TEODORICO,113.
TEODOSIO, 96.
TEODOSIO II, 79, 110, 111, 112.
TEOFILO, 115, 116,. 119, 124, 128.
TERENTILLO ARSA, 67.
testamento per aes et libram, 72.
tetrarqua, 94.
TIBERIO, 93.
- CORUNCANIO, 47, 82.
TIBERIO II, 121.
TITO LJVIO, 34, 38, 49, 57, 67.
-TACIO, 28, 36.
TOBAL, G. F., 135.
TOMAS (Santo), 18.
tradido, 21.
TRAJANO, 93.
TRIBONIANO, 115, 116, 119, 128.
tribunado, 47, 55, 96.
- militum consulare potestate, 48,
53, 54 ss.
Tribunal del Principe, 105.
Tribuno celerum, 35.
. tribunos, 47, 49, 52.
tribus, 32, 36, 39.
tri noed usurpado, 72.
trinundinum, 63.
Triperrita, 82.
Triunvirato Rei Publica Constintundae,
48.
TULIO HOSTILIO, 35.
tumultus, 60.
tutela mulierum, 70.
tutor, 71.

ULPIAN; 4, 17, 18, 21. 22, 7 9 / W ,

104. 109, 110, 112, 1X7, 118, 119.
LPIO MARCELO, 102.
asucapio, 71, 72.

vir, 16.
VIRGILIO, 27.
virrus, 16, 22, 30.
vitae necisque potestas, 70.
vulgarismo, 106.

%*

us. "'1.
V"

WE1GEL MUOZ, ., 135.

WIEACKJER, 131.

<inonium, 69.
<VA LE N T E , 111.
V A LN T1N A N 0.96-, 111.
V a LENTINIANO I , 79. 110, 112.
VALERIO MAXIMO, 81.
VELEZ SA R SF tE LD , D.. 12, 134.
vescaios, 37 ,.33.

fia. 73.

vicario. 9*1.
VICO. 32.
V ILLEY .M ., 18.
ndex, 33, 69.
vindiciae, 72.
VINNIUS. 132, 134.

,.y
yaus, 14.

;Z"
ZACKARIAE, 134.
2ASIO, 132.
ZENON, 113.

INDICE TEMATICO
CAPITULO 1
NOCIONES FUNDAMENTALES

?*.
El Derecho Romano. Su trascendencia. Utilidad de su estydio.
Estado actual de la c u e s ti n ............................................................ ..............................
lus y F a s........................................................ ........................................................................
lu s t it ia ..................................................................................................................................
Iurisprudentia...................................... ...............................................................................
Los preceptos fundamentales de U lp ia n o ...................................................................

a) Honestae vivere .................................... .............................................

bj Alterum non laedere ..........................................................................
c) Suum cuique iribuere ..........................................................................
Derecho pblico y Derecho p r iv a d o ......................................................... , ................
Del Derecho natural, del Derecho de Gentes, del Derecho C ivil...........................
A equitas.............................................................. ................................................................
Divisin de los periodos del Derecho R o m a n o ..........................................................
CAPITULO 2
LOS ORIGENES. LA MONARQUIA
Historia y leyenda ................. .........................................................................................
El espritu religioso .........................................................................................................
El romano, la tierra, las armas ........................................................................... ..
Estirpe y E sta d o .................................. . ................................. * ........................................
La organizacin social: la gens . . , . .............................................................................
Patricios, plebeyos, clientes .................................. ....................

*".
i , ;

"

Indice Temtico

Tua^Je i emaiu:~~ ......

->

La estructura poltica de la monarqua...................................... ............................ 34

El Rey ( fo x ) t . , ........... ... v ^ . ...... ........................................ . . . . . . . . . . . . 34
E lS e n a fo ................. a ..........................................................................................35
El Pueblo: Ips Com icios'................................................................. i . . . .............' 36
' Los Colegios Sacerdotales . j ........... .........................................%...................... 36
Colegio de los Pontfices .......................................................................... .......... 37
Colegios de las v esta les........................................................................................37
Colegios de los augures..........................................................................................38
Colegio de los Feciales .................................................................................... . . 38
.Colegio de los S a lio s...............................................................................................38
Colegios de los arvales ........... .............................................................. ..
38
> Reformas de Servio Tu l i o .......................................................................................... 39
Las fuentes de derecho ., , ........................................................................................40
Las Mores Maiomm ........................................ , ................................................... 40
Las Leyes Regias ........................... , ............................................... ................... .. 41
CAPITULO 3
EL FLN DE LA MONARQUL\. RES PUBLICAE
Un Estado dentro del Estado, Conflicto patricio - plebeyo................................. 46
: Las Magistraturas........... .... ............ . . . . ......................... ......................................47
Sus caracteres . . . . ......... ....................................................................................... 47
Clasificacin ce las magistraturas........................................................................ 48
Magistraturas Ordinarias...............................................................................* .
49
Los Cnsules .......... ..................................................................................... . . . . 49
Los P r eto res........................................................................ ................................... 50
Los Censores ............................................................................... .......................... 51
Los Cuestores . . v ........................................................................................ ..
52
Los Ediles . . . . . . . . ......................................................................................
i . 52
Magistraturas Extraordinarias............................................. ......................................53
a} El D ictador..........................................................................................................5.3
b) El Prefecto Urbano .................. ....................................................................... 54
c) Lc$ Uecemviratos Legislativos ........................................................................ 54
d) El Tribunado Militar con Potestad Consular................................................. 54
El I n e r r e z ................................................................. ....................................... 55
Magistraturas Plebeyas..............................................................................................55
aj El Tribunado de la Plebe .................................................................................55
b) Los Ediles P le b e y o s ............................................... ..........................................58
El Senado republicano ................................................................. , ..........................58
Facultadas del Senado ........... .......................................................... ................... 59
a) Auctoritas Patrum '............................................................................................ 59
..
b)fnterregnum ..................................................................................................., 60

c) Funcin consultiva . . . ....................

................. 6 0

-r\' ''ir.... "v..

:::.V

153

Pag.
Los Comicios.......... .......... .................................................................................. 60
a) Comicios Curiados ........................................... .................... . . .................. 61
b) Comicios Centuriados ................................ ....................... ........... . .......... 61
c) Comicios Tribados............... . .............. ............ . ........................................ 61
d) Concilla Plebis............... . . ......................... ................................................ 62
e) Convocatoria y desarrollo de las Asambleas Populares.............................. 63
CAPITULO 4
LAS FUENTES DE DERECHO
La Ley de las Doce Tablas ............... . . . ' i . . . . . . . . . . . . . . . . I ............ .......... 67
Contenido de las Tablas............... ................................................................... 68
Las fuentes republicanas . . . . . . v .........' . . . . . , , ,
. . . . i .................. , 78
a) La le x .............................. ...................... ........................... ............................. 78
b) Plebiscito . . . . . . . . . . . i . . . W . . . ..........
, . . . . i ; >*
80.
c) Edicto ........................ V . . . .
. . <. . . .
. . . . . . . . . . ; ; . . . * . . ; . . . . . 80
Clases de Edictos . . . . . . , . . . . . . . _____*............................... ....
. . . 4 81
d) Respuesta dlos prudentes
.-.V.
'i . Y. . . i ; . . . . . . . . . . . . 81
c a p t u l o s ; ,

>

EL IMPERIO
La concepcin romana de Imperium . . . . . . . . . . . . . . . ................................87
El fin de la Repblica ................. ...... . .......................................................... ^. . 88
Una nueva etapa: el Imperio....... .......................... . . . . . . . . . . . . . . . 90
Caractersticas del Principado
,...... .
, . . . .. 91
La decadencia: el Bajo Imperio
. . . . . . . . . . . . . > . . . ; 'i . . ..., . . 02
Caractersticas del Dominado-----. . . . . . . . . . . . . .
i
. 96
c a p it u l o 6

;...

LAS FUENTES DE PrnT,rHO EN EL IMPERIO

La jurisprudencia clsica.............................. - .......................... . . .................101
Las dos escuelas: Proculeyanos y Sabiniaribs ........................ ........................... 103
Las Constituciones Imperiales ................. ................. ........................................104
a) Los Edictos ..................... .....................................................; . ............ ... 104
b) Los Rescriptos........................... ......................... ........,/.. , . v/ ? ; . . 105
c) Los Decreta..................... .. *.
. . . . . . . . . . . . i.. . : . . . . ; . , ; 105
d) Los Mandata ............... .............. .......... .......... . . . . ^ . . 2 0 5
e) Los Privilegia ...............
. . .. . .
; . . . ; . . 205

Im .Aonoano ............- ...............

- * .......... * *
-- .T................................................
~
.
La Pragmtica................... .................................................................
L i jurisprudencia en el D o m in a d o ...............%
..........................................................

______ CAPIT-ULCL7_______
LA, CODIFICACION
Ley ot \& citas . . . ............................................................................. ..........................
Compilaciones pre - justin ian eas...............................................................................

Cdigo Gregoriano.....................................................- .......................

Cdigo Hermoeeniano .........................................................................
Cdigo Teoaosiano................... ............................................................
Otras recopacione<
..............................................................................................
m leyes Romano Brbaras ........................................................................................

Edicto de Teodorico..............................................................................
iex Romana Visigothorum ........... .......................... ............................
Lex Romane Burgundioniim........ . . . . . . . .............................................
Le^ Rumana Utinensis............................ ...............>........ ................
Compilacin Justinianea , . . ................................................................................

D
ci e

Cdigo ............................................................. ...................................

Dizesio .................................................................................................
El probienja de1, mtodo de trabajo seguido en. el Dizeslo ........................
hsziiuias ..............................................................................................
.''cveid?.......................................................................................
Las interpolaciones...............................................................................
Corpiis !uri C it is ...............................................................................
?* *sct.*as de Derecho en Oriente .......................................................
CAPITULO 8
EL DERECHO ROMANO DESPUES DE JUSTiNUNO
Obra: iuraicas de la p o c a .......................... ..............................................................

k.es G losad ores......................%...................................................................................

Los Comen Uaras .......................................................................................................
La Recepcin dei Derecho Romano en A lem ania...........................................
1 Humanismo ...............................................................................................................
N Uciccho Romano en la Argentina ......................................................................

Bsie libro se termin exprimir el js 20 de febrero i t

ios nallee$?^ra-ficos de Ec::orisi Lex.

La ? itta j? ro v . de Suer.ss Aires