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PROCEDIMIENTO INSPECTIVO

LABORAL
Dra. Yilda Haylin Tello Pinto
Intendente Nacional de Prevencin y

mbito de actuacin de la
Inspeccin del Trabajo
1. Personas naturales o jurdicas.
2. Pblicas o privadas.
3. Empresas pertenecientes al mbito de la actividad
empresarial del Estado.
Siempre que estn sujetas al Rgimen Laboral
de la Actividad Privada.
La inspeccin del trabajo no es competente para
inspeccionar el cumplimiento de derechos y
obligaciones del:
Rgimen Laboral del Sector Pblico.
Contrato Administrativo de Servicios CAS
(excepto de obreros municipales)

Personal inspectivo
Comprende a Inspectores auxiliares, inspectores de
trabajo y supervisores inspectores.
Son autoridades pblicas, cuyos actos merecen fe,
seleccionados por concurso pblico por razones de
aptitud.
Sus facultades son:
Entrar libremente de da o de noche a cualquier centro de trabajo
Practicar cualquier investigacin, diligencia a fin de ver la materia
inspeccionada.
Requerir la presencia del inspeccionado en su centro de trabajo o en las
oficinas pblicas.
Examinar cualquier documentacin, programas informticos y
documentos de seguridad social, planillas declaracin de impuesto a la
renta y cualquier tipo de documento relativo al cumplimiento.
Adoptar medidas para exigir al empleador que cumplan sus obligaciones.

Origen de las rdenes de inspeccin

El Procedimiento Inspectivo
En SST plazo
mximo 30
das

Mximo de 30
das prorrogables

Inicio: mximo 10
das hbiles

Modalidades de actuacin

Visitas de inspeccin a los centros y


lugares de trabajo.
Requerimiento de comparecencia del
sujeto inspeccionado.
Comprobacin de datos o antecedentes.

Medidas Inspectivas

Medida de Recomendacin
Medida de Advertencia
Medida de Requerimiento
Medida de Paralizacin de
Labores

Actuaciones del Sistema de


Inspeccin del Trabajo
Al finalizar las actuaciones inspectivas:
En caso de no advertirse infracciones o de
haberse subsanado las mismas se emite el
INFORME correspondiente y se archiva.
En caso de no subsanarse las infracciones
detectadas o estas tengan el carcter de
insubsanable
se
emite
el
ACTA
DE
INFRACCIN, en mrito a la cual se dar inicio
de oficio al procedimiento sancionador.

Actas de Infraccin

A. Identificacin del sujeto responsable


B. Los medios de investigacin utilizados para
la constatacin de los hechos.
C. Los hechos constatados .
D.La calificacin de la infraccin y la
norma vulnerada.
E.Graduacin de la infraccin, la propuesta
de sancin y su cuantificacin.
F. Responsable solidario.
Los
hechos
constatados
por
los
inspectores de trabajo contenidas en el
acta de inspeccin, merecen fe.

Calificacin de las infracciones

El PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
LABORAL SANCIONADOR

Actas de Infraccin - Tipos

Procedimiento Sancionador
Plazo para
descargos:
15 das
hbiles

Merecen fe, sin perjuicio de


las pruebas que puedan
aportar
los
sujetos
responsables, en defensa de
sus respectivos derechos e
intereses

Plazo para
apelar: 3
das hbiles

i) Fundamentada: precisndose el motivo


de la sancin, la norma legal o
convencional
incumplida
y
los
trabajadores afectados; ii) Contendr el
mandato
de
la
AAT,
dirigido
al
responsable, para que cumplan con
subsanar las infracciones por las que
fueron sancionados.

Recurso
revisin
5 das
hbiles

Aplicacin de la Ley N 30222

Casos exceptuados de la Ley N 30222

POR 3 AOS, LA MULTA NO SER


MAYOR AL 35%.
Salvo los casos de:
a)Infracciones muy graves en libertad de asociacin y
libertad sindical, disposiciones sobre eliminacin de
discriminacin en materia de empleo y ocupacin.
b)Infracciones sobre normativa vigente de proteccin del
trabajo del nio, nia y adolescente o trabajo forzoso.
c)Seguridad y salud en el trabajo, que ocasionen muerte o
invalidez permanente al trabajador.
d)Obstruccin a la labor inspectiva.

Reglas de Insubsanabilidad

Regla
general:
(Artculo 49
segundo
prrafo)

Regla
particular
(48.1-D)

ESTADSTICAS DE MATERIAS
LABORALES INFRACCIONADAS

Infracciones en Lima
Metropolitana
Ao 2015
MATERIA

OI con acta de
infraccin

Obstruccin a la labor
inspectiva

2,490

Remuneracin

880

CTS

855

Jornada, horario de
trabajo y descansos

781

Gestin interna de SST

424

Planillas o registros

333

* FUENTE: Sistema Informtico de Inspeccin del Trabajo SIIT


NOTA TCNICA: Fecha de reporte 30-12-215

Infracciones en resto del


pas
Ao 2015
MATERIA

OI con acta de
infraccin

Obstruccin a la labor
inspectiva

1,732

Remuneracin

658

Jornada, horario de
trabajo y descansos
remunerados

508

CTS

490

Planillas o registros

437

* La informacin registrada comprende las regiones del Callao,


Arequipa, La Libertad, Cusco, Ica, Pasco, Junn, Moquegua, Tacna, Puno,
Apurmac, Lambayeque, Piura, Tumbes, Hunuco, Cajamarca y Loreto.
1/ informacin al 30/12/2015
FUENTE: Sistema Informtico de Inspeccin del Trabajo SIIT
NOTA TCNICA: Fecha de reporte 17/06/2016

Registro de Asistencia

339

V. Recomendaciones

EN CUANTO A LA COMPENSACIN POR TIEMPO


DE SERVICIO
El trabajador tiene derecho una vez cumplido el mes
de servicios en la empresa.
La remuneracin computable para el clculo del CTS
engloba el haber bsico y todas las cantidades que
regularmente perciba el trabajador, en dinero o en
especie sin importar su denominacin, siempre que
sea de libre disposicin.
Se incluye en el computo la asignacin familiar, las
horas extras de regularidad mnima de tres meses
entre otros. No ingresa movilidad como condicin de
trabajo, asignacin por cumpleaos, participacin de
utilidades, bonos extraordinarios.

Trabajadores que no tienen derecho a CTS: Los que


tienen una jornada menor a 4 horas diarias, modalidades
formativas, los que perciben 30% o mas de la tarifa,
microempresa, CAS.
La Ley 30334 reconoce a los trabajadores la
disponibilidad temporal del 100% de los depsitos de la
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) excedente
de cuatro sueldos acumulados.
Tener cuidado en realizar los depsitos en el plazo
debido debiendo ser en la primera quincena de mayo y
noviembre.

En cuanto al cumplimiento de horas extras:

Lo ms recomendable es consignar en el
Reglamento Interno de Trabajo (RIT) los requisitos
mnimos para que se autorice a laborar en horas y la
obligacin del personal de cumplir su horario de
trabajo sin quedarse innecesariamente en el centro
laboral.
Los trabajadores de direccin y confianza deben
contar con sus respectivos contratos de trabajo, sin
perjuicio de demostrar al inspector de trabajo si se
requiere dicha condicin, para el no pago de horas
extras.

El empleador tienen la obligacin de asegurarse que


la consignacin del registro de entrada y salida no
es fraudulento, tomando las medidas necesarias de
seguridad as como capacitar a sus trabajadores de
su correcto uso.
La infraccin de no contar o no registrar
correctamente el horario en un registro de control
de asistencia es insubsanable.
Las horas extras son de carcter extraordinario, no
puede consignarse de manera diaria, lo que cabra
sera un cambio de horario o una extensin de
jornada dentro del lmite legal.

RECOMENDACIONES GENERALES EN
UNA INSPECCIN LABORAL
Se debe atender al inspector de trabajo en un visita en el centro
de trabajo a los 10 minutos de apersonarse, pudiendo variar
dicho tiempo por un criterio de razonabilidad por parte del
inspector.
Evitar multas por obstruccin a la labor inspectiva por falta de
capacitacin al personal en cuanto a las facilidades que se debe
dar a un inspector en una inspeccin laboral.
El no asistir a una comparecencia se considera una infraccin
muy grave de carcter insubsanable.
El trabajador o denunciante no es parte en el procedimiento
inspectivo ni en el procedimiento sancionador.
No procede presentar impugnacin a una medida de
requerimiento, recordar que el sujeto inspeccionado solo es parte
dentro de un procedimiento sancionador.

Bscanos como

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